公路养护作业规范范文

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公路养护作为公路管理的主要组成部分，近年来，越来越得到国家政府的重视，相关实践表明，良好的公路养护保障是确保公路养护作业能安全顺利进行的关键，也是提高公路通畅性和使用寿命的有效途径，但我国对公路养护作业安全的影响因素和保障措施的研究还有待进一步深入。因此，文章结合理论实践，基于我国目前公路养护作业的现状，就公路养护作业安全的影响因素及保障措施做了如下分析。

1.我国目前公路养护现状

我国对公路养护作业安全的影响因素及保障措施研究的起步比较晚，到目前为止仍然没有形成一套系统科学技术管理体系。上海公路管理处、哈工大、辽宁省交通厅等公路研究机构都开展了关于“公路养护安全管理和交通组织”方面的研究和实践，涉及公路施工作业区通行模型、限速标志设置等方面的内容。虽然近年来，我国对公路养护工作安全的研究取得了重大成绩，但是也存在不足之处。比如：研究系统比较零散，而且研究的内容大多数都是高速公路养护作业安全方面的内容，而对省级公路和等低等级道路的研究非常少；现有公路养护作业安全规范的概况性比较强，缺乏针对性和实用性；对新养护工艺和材料、设备、技术的研究有待加强。

2.公路养护作业安全的影响因素

某公路全长45.6公里，属于标准的4车道工程类型，路基宽度为28m，设计时速为60km/h，其中在K22+450-K45+300路段位于河南省洛阳市，结合该公路工程和当地的实际情况，总结出影响该公路养护作业的影响因素包括以下几个方面：

2.1养护作业的规范和标准有待完善

完善的规范和标准是保证公路养护作业能安全高效进行的关键所在，虽然我国交通部门在《公路养护安全作业规程》中公路养护安全作业制提出了相的规定，很多程度上提高了养护人员的安全防范意识，对保障公路养护现场作业具有积极的作用，但是《公路养护安全作业规程》中规范标准具有很强的概况性，很难满足公路养护作业安全的具体需求，而且其内容主要以标准和要求为主，比较缺乏具体操作流程和实际的指导价值，很大程度上限制了公路养护作业安全水平的提高。

2.2公路养护经费和人员投入不足

随着我国社会经济的发展，近年来，逐渐撤销了收费站，大大减少了公路养护资金来源渠道，地方政府对公路养护配套的资金难以满足公里养护的具体需求，再加上资金筹集难度比较少，这就导致公路养护资金明显不足，很多公路养护的工作难以顺利开展。很多公路路段在养护经费中并没有加入养护安全的经费，导致公路养护作业安全设备更换、人员培训、安全保障措施的经费严重不足，以暗中制约着我国公路养护工作安全开展的顺利性。除此之外，公路养护区缺乏高素质人才，在养护临时寻找养护人员，为了追赶工期，没有经过系统综合的培训就加入公路养护工作，从而加大了安全事故发生的概率。

2.3经常忽视安全文化的建设

公路养护是一项长久而复杂的工作，养护单位需要组建一支高素质养护的队伍，才能保证养护人员的安全，提高公路养护的效率，争取早日实现通车。这就需要公路养护单位加强安全文化的宣传和教育，建设出一整套系统科学的文化体系，从而营造出良好的安全文化氛围，进而提高公路养护人员的安全意识。调动全体员工参与公路养护的积极性，从而实现对安全事故的有效预防，如果某些单位对该项工作不重视，忽视安全文化建设，未能发挥安全文化的引导作用，从而影响养护作业安全水平的提高。

3.公路养护作业安全的保障措施

3.1完善公路养护作业安全的规范标准

根据现有公路作业施工安全的规范的前提下，根据我国目前公路养护作业安全的现状和具体工作需求，进一步完善和改进现有安全规范标准，制定出更加符合需要的规范和要求，以便更好发挥规范和标准的作用和价值，进而提高公路养护作用安全水平。同时当地政府和管理部门也要适当加强监督和管理力度，保证制定的规范标准能落实到实处。除此之外，还要制定和执行公路养护作业安全责任制，明确各个部门和工作人员的职责，制定系统完善的考核激励制度，把每个公路养护工作人员薪资和考核结果相互挂钩，从而最大限度上调动公路养护作业安全的积极性，从根本上提高公路养护作业安全水平。

3.2增加养护经费和人员投入力度

增加养护经费并不是为了增加公路养护人员的薪资待遇，而是用于完善规章制度、设备维护更新、养护人员安全教育培训、购买施工标志牌等等。在公路养护经费中必须加入安全专业经费，为购买安全设备、安全设施等提供基础的经费保障。同时加强高素质专业公路养护队伍的建设。引进专业基础扎实、经验丰富的工作人员，并定期邀请公路养护作业安全方面的专家或者权威人士开展安全意识和安全作业技能的培训，每个公路养护工作人员都能按照相应规范流程开展养护作业，从根本上杜绝公路养护安全事故的发生。

3.3加强公路养护作业安全文化的建设

公路养护单位要重视安全文化的建设，进而促进公路养护作业能安全高效的进行，安全文化建设保证价值观念的建设、安全意识的建设、安全操作规程等，从根本上提高公路养护工作人员的安全意识，并营造良好的安全氛围，进一步调动全员参与公路养护的热情和积极性，同时建立“安全第一、关爱生命”的安全作业环境，促使“预防为止、安全第一”的方针能落实到每个养护人员心中，让养护作业人员严格遵循规范流程施工。

3.4定期维护和更新养护作业设备

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随着物质条件的改善，私家车数量逐渐上升，为保证安全出行，人们对公路建设质量提出更高要求，高速公路养护施工安全管理问题获得广泛关注与热烈讨论。为提升高速公路建设整体水平，应正视其中存在的问题，采取有效的措施，降低制交通事故发生概率，促进我国社会经济安全、平稳发展。

1高速公路养护维修施工作业特点

建设高速公路提升了交通运行效率，改善了当前交通运行的情况，在促进区域经济发展中发挥重要的作用。高速公路建设过程中需要耗费大量的资金、时间、人力，为了提升高速公路的整体质量、延长使用寿命，需要对高速公路采取有效的养护措施。（1）高速公路养护维修施工不得中断高速公路通行。为保证高速公路的运行能力不受到养护维修作业的影响，控制养护施工作业对高速公路通行能力的影响，通常不封闭高速公路，只在划定养护区域内迅速施工，高速公路通行与养护施工同步进行[1]。（2）高速公路的养护施工作业具有较高危险性。高速公路养护施工作业在不中断通行状态下开展，施工作业区域紧邻通行车流，如果不采取有效的安全管理措施，将导致养护施工作业无法正常开展。

2高速公路养护维修施工安全管理中存在的问题

由于高速公路养护施工具有复杂性、危险性特点，使高速公路养护中存在较多的问题与安全隐患。2.1工作人员缺乏高速公路养护维修安全管理的意识。在高速公路养护施工作业中，需要相关的工作人员根据高速公路建设过程中可能存在的问题，制定有效的应对措施与预案，须指派特定的高速公路养护管理工作人员对养护施工进行审定。高速公路养护施工安全管理的效果，会影响未后期高速公路的使用寿命，应对高速公路施工维护管理工作人员的专业素养提出较高要求。根据高速公路养护工作实际开展情况，工作年限较久的高速公路养护监管工作人员，仍沿用传统的高速公路养护施工方式，不主动革新高速公路养护理念，无法提升自身专业素养，导致高速公路养护施工中技术不规范、错误频发等多种问题。2.2高速公路养护维修的安全管理机制不完善。在高速公路中采取有效的养护施工措施，可提升高速公路施工质量，延长高速公路的使用寿命。可通过有效的管理制度，延长当前高速公路设施的寿命，并减少资源浪费[2]。通过制定高速公路养护维修的安全规范，保障高速公路养护各设计施工阶段的准确性与规范性。根据当前高速公路养护施工具体情况，尚未构建完善的高速公路养护维修的安全规范，部分施工企业部门未认识到高速公路养护工作的重要性。在高速公路养护维修施工中，缺乏高速公路养护维修施工安全规范，部分施工人员为了缩短施工时长、加快施工进度，违背相关的高速公路养护施工技术规范和标准，导致高速公路出现质量问题。部分施工单位为了追求短暂的利益擅自减少高速公路养护施工工序，未严格按照规定开展高速公路养护施工，导致后期的审定工作中存在较多的问题。2.3高速公路安全信息管理系统不健全高速公路建设发展中，信息技术的迅速发展使得完善的信息化高速公路系统逐渐形成，但未在高速公路养护维修工程施工中应用信息化管理手段，未收集、统计与分析全国范围内的高速公路相关内容信息，未建立统一的数据库。应针对当前高速公路养护维修施工作业需求，建立成熟的安全管理网络体系，逐渐完善涵盖全国范围内高速公路养护管理信息系统，并将实际的高速公路养护维修施工中存在的问题与处理方案进行上传与共享，建立共享服务数据库。

3高速公路养护维修施工安全管理措施

3.1强化高速公路养护维修安全意识。为了提升高速公路养护施工安全管理的有效性，应要求高速公路养护施工人员、监管人员不断提升自身专业素养与职业道德，强化高速公路养护维修安全意识。在实际的工作中严格遵守高速公路养护技术规范、安全管理制度与各项管理机制。在高速公路养护施工安全管理中，相关工作人员的专业性会影响高速公路养护施工的质量与安全管理效果[3]。为了提升高速公路养护施工人员、监管人员的安全管理意识，需要组织相关的工作人员参与专业培训。一方面，应使其掌握高速公路养护维修的安全管理知识；另一方面，应完善高速公路养护维修施工安全管理运行机制，加强养护维修的新工艺、新材料、新技术等方面的学习[4]。在高速公路养护中，应充分将理论与实践相结合，应用优质的、安全系数较高的高速公路维护材料与设备，提升高速公路养护施工的整体质量，减少养护施工维修过程中的不安全因素。3.2建立完善的高速公路养护维修施工安全管理机制。加强高速公路养护施工安全管理，仅依靠企业的自觉性难以到达理想效果，要求相关单位根据相关制度、规范和标准，开展高速公路养护施工工作。在高速公路建设单位在施工结束后，应保证该高速公路工程的安全性、耐久性、使用寿命，须贯彻落实高速公路养护施工安全管理制度[5]。高速公路养护施工安全管理制度主要由制度规范、管理条例组成，在高速公路养护施工过程中，参与该养护施工作业的工作人员均须严格遵守安全管理制度开展作业[6]。在正式开展公路养护施工前，应根据本次公路养护内容制定养护维修计划，保证各项养护施工可按照计划顺利进行，严格按照相关的安全管理制度的管理要求，开展相关的公路养护维修工作。工作人员应充分认识开展该工作的重要性，并予以大力的支持，在高速公路养护维修施工作业中，相关工作人员应结合实际工作情况、工作内容、工作经验，制度高速公路养护施工安全管理策划方案，合理的方案是保证各项养护维修作业顺利展开的基本前提。在实施高速公路养护施工安全管理机制的过程中，应将责权落到个人，某环节出现问题或安全管理风险可以找到直接的负责人，保障高速公路建设中的养护维修施工环节可达到技术标准与质量标准[7]。构建高速公路养护施工安全管理制度的过程中，不可仅惩罚消极怠工的施工人员，应通过口头奖励、物质奖励等多种激励方式，对公路养护施工中严格遵守安全管理制度、依照施工技术规范开展作业的优秀工作人员予以奖励。通过奖惩结合的方式，激励高速公路养护维修施工人员在实际的施工中提高自我要求、专业素养，提升高速公路养护施工质量与施工效率。3.3构建健全的高速公路信息管理系统。构建其健全的高速公路信息管理系统，使高速公路的养护维修施工安全管理更现代化、自动化、智能化。（1）信息管理系统包含可变信息标志、可变限速标志、路旁无线电广播、车载终端、手持终端、互联网和声讯电话等多种交通信息形式的信息系统。根据当前信息技术与大数据技术的发展，通过微信、微博、短视频平台信息，成为人们广泛关注信息方式。高速公路养护维修施工信息，使高速公路使用者可在第一时间了解高速公路道路通行情况与养护维修施工信息，为用户选择最佳路线。通过构建高速公路养护施工信息系统，提升车辆分流的有效性，提醒通行司机在养护维修施工路段安全、谨慎驾驶，减少高速公路养护维修中的安全隐患。为了进一步提升人们出行的安全性，保证高速公路畅通无阻，收费站的工作人员可提示驾驶人员注意前方路况，充分凸显其工作职能，为出行的人们提供更好的服务。（2）应结合高速公路交通管理部门的相关要求，分析、整合、规划交通信息数据，通过联合应用多媒体信息管理系统、BIM联合信息系统管理，对高速公路养护维修信息处理、调度系统进行构建，实现高速公路养护维修施工的智能化、现代化管理。

4结语

综上所述，高速公路养护维修涉及的施工材料和设备繁多，施工工艺与施工技术烦琐复杂，且具有危险性。在高速公路养护施工作业中，为了提升施工安全性，需要分析高速公路养护维修的不安全因素，通过强化高速公路养护维修安全意识，建立完善的高速公路养护维修施工安全管理机制，构建健全的高速公路养护维修信息管理系统，减少养护施工高速公路养护维修中存在的不安全因素与安全风险，提升高速公路养护的安全性与质量。

参考文献

[1]余巍.高速公路养护施工安全管理中存在的问题和对策探究[J].驾驶员，2019（2）：65，67.

[2]陈国瑞，张来好.浅谈高速公路养护施工安全管理措施[J].华东科技：综合，2019（6）：142.

[3]武毅男.高速公路养护施工安全管理研究[J].工程建设与设计，2020（9）：150-151，154.

[4]苗国军.高速公路养护维修工程施工安全管理[J].科技视界，2019（3）：237-238.

[5]钱付忠.高等级公路养护维修工程施工中试验检测探析[J].科技传播，2016，8（7）：191-192.

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 21. 117

[中图分类号] U418 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）21- 0219- 02

作为我国交通建设方面的基础设施之一，公路承载了我国大部分的交通运输量，它是保障我国地区之间资源和客流量交流的关键所在。而且，公路的日常使用量巨大，无论是从公路的部分局面来看，还是从全国的整体发展来看，都必须保证公路的质量，加强日常养护安全作业管理工作。

1 实施公路养护安全作业管理的重要性

公路整条线路是贯穿我国大江南北，由于线路过长，其受到的影响因素也较多，如不同区域之间自然环境和气候的差异、地区之间客流量的差异、运输高峰期和低谷期的载客量差异等等，这些因素都会给公路运输带了或多或少的问题，因此必须对公路进行实时且具备针对性的养护安全作业管理。只有保证公路的养护质量，才能保证公路投入使用的运转质量，才能保证居民正常出行的安全，才能保证地区之间的良好交流沟通，才能促进我国经济的可持续发展。

2 公路养护安全作业管理中存在的主要问题

2.1 公路的预防性工作做的不到位

我国的公路建设速度较快，但也正是因为建设的速度过快，导致相应的公路养护安全作业管理体系和部门不够健全，专业的公路养护人才和养护设备也较为缺乏，根本无法承担其如此庞大的公路养护任务。我国公路建设的问题，从专业层面来说，就是公路养护预防工作做得不足，在进行公路建设时缺乏长远考虑，导致我国当前公路养护工作困难重重。

2.2 高科技、新材料的研究与应用跟不上

相关部门一味的在各地盲目引进新材料，但是没有搞清楚就开始使用，对于材料内在机理及运用没有清晰的认识。另外在专业人才培养上，依旧达不到规模。在国内主要集中在大专院校、科研所等研究机构，其研究还处在实验阶段，很多没有应用到实践中。

2.3 在设备研究上依旧缺乏产业链的配合

我国并不是靠研究型企业发展起来的，在很多的技术上，其实都是借鉴国外先进的经验来开展工作的，包括新设备的研制，也都是包含了许多的借鉴经验。这些设备研究的出发点是更好的养护已建成的公路。

2.4 资源的合理利用和环境保护做的不到位

我国公路建设的开展时期较早，在当时的公路建设时期可持续发展理念以及环境保护理念不受重视，导致公路建设出现大量占用耕地、破坏自然环境等现象，虽然现代化的公路建设逐渐改正了这些问题，例如采取公路绿化带等措施，但早期建设所残留下来的负面影响仍然存在。

3 针对完善公路养护安全作业管理的对策研究

3.1 建立、健全公路养护中有关安全制度和规范化的进程

对公路养护安全作业管理工作而言，健全的管理体制将发挥出比其他规章制度更大的作用和效益。但是，当前我国诸多公路养护管理部门普遍存在相应的管理制度不健全的问题，这也是影响和阻碍当前公路养护安全作业管理工作获取更大发展的前景的重要原因之一。因此，必须完善相应的养护管理制度，这种管理制度必须完善且健全，例如奖惩制度、安全预警制度等，而且要得到很好的执行。只有在健全制度的规范下，才能保证公路养护工作的规范性。

3.2 各管理层均要签订责任状，实施安全责任追究制

公路养护各个岗位的负责人要承担起其相应的职责，对其管理范围内的公路养护安全作业负责，一旦此范围出现什么问题，要直接找到该岗位负责人，要求其承担相应的后果。在公路养护管理中坚持“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，建立健全安全生产领导责任制，层层落实安全生产责任，实行严格的目标管理，签订安全生产目标责任状，实行一级对一级负责。除此之外还要定期对所有人员进行安全责任制考核，考核不合格的给予通报批评，对于养护不到位、失职而造成重大事故的，应严肃追究有关责任人员的责任，情节严重的立即停止工作，并在任何评奖中实施一票否决制。还要严厉考核，最主要的目的也是杜绝安全隐患。

3.3 组织有经验的养护队伍参与管理

公路由于线路较长，贯穿的区域较多，其养护工作量也相应较大，所需的劳动力较多。而且，这些养护人员大多是缺乏专业素质的农民工，纪律性和安全意识较低，在进行日常公路养护任务时，极易造成一些安全隐患和事故。因此，对这些公路养护工作人员进行有效的管理也是至关重要的。要对他们进行积极有效的培训，提高他们的安全知识和专业养护素质，并进行定期的检查和考核，还需要制定相应的制度，如奖惩制度、安全养护制度等等，对违规的养护人员给予开除、教育的处分。只有从养护工作人员这个决定养护工作质量的源头抓起，才能从根本上保证养护工作的质量。

3.4 提高公路养护安全作业管理质量

公路运行的质量保证不仅需要在坚实和高效的施工技术，还需要一定的养护工作。对公路进行养护任务需要对整个公路的使用状况进行掌握，根据公路的使用时间安排来规划对公路进行养护的时间，以此来保证公路再投入使用中的质量。另外，进行公路养护的人员要积极的对公路的损坏情况进行总结和记录，并根据这些记录和总结来安排养护部门对公路进行针对性养护。这样能够提高养护工作的效率，保证公路的养护质量。另外，还需要提高对公路的检测技术，通过高精度的检测技术提高对公路质量的检测质量，便于更好的对其进行维护。此外，必须严格的执行检测和监督制度，制定相应的公路日常检查制度和养护工作监督制度，实现对公路的实时监测和定期检查。在检测过程中一旦发现问题，必须及时而有效的对其进行解决。另外，这检测、监督技术和相应的制度不能一层不变，要根据时代的发展要求来进行不断的改善，不断的提高其科技含量。以此保证检测结果的科学性和检测监督制度的有效运行，从而提高公路养护安全作业管理工作的质量。

4 结 语

综上可知，虽然我国公路建设取得了巨大的成就，公路相关施工技术和设备都有所进步，但是我国公路养护安全作业管理工作仍然存在诸多问题。公路养护工作质量是关乎整个公路使用质量和使用年限的关键所在，其管理工作若是做不好，将直接影响公路的质量和正常使用。因此，必须重视公路养护安全作业管理工作，从管理人员专业素质、管理的规范制度以及设备的日常保护维修等几点入手，提高公路养护安全作业管理工作的质量，从而提高公路的使用效率和质量。

主要参考文献

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1高速公路养护管理概念

高速公路养护管理是指通过科学计划，合理组织，严谨实施，严格考核，高效、优质、安全、低耗地完成一系列养护生产活动，保持高速公路及其设施处于完好状态，保障行车畅通、安全、快捷、舒适、美观。

2高速公路养护管理的目的和基本任务

路况管理：确保路况水平，经常保持高速公路及其设施处于完好状态，保障行车畅通、安全、快捷、舒适、美观。队伍管理：提高全员素质，努力建设一支思想上进、技术过硬、装备先进、作风优良的完全适应高速公路管理及养护生产的干部职工队伍。全面管理：提高工作效率，确保养护生产及时、快捷。过程控制：提高工作质量，确保养护作业质量优良。安全管理：提高安全意识，确保养护作业规范有序。成本管理：树立节约，努力降低养护费

用。预防性养护：树立全寿命周期养护成本理念，努力延长高速公路使用年限。防治结合：逐步提高高速公路的抗灾能力。完善提高并举，对原设计不合理或存在工程缺陷的构造物以及沿线设施进行分期改善和增建，逐步提高高速公路的使用质量和服务水平。技术创新：逐步提高高速公路养护科技含量。

3高速公路养护管理工作标准

3.1基本要求

3.1.1日常养护管理。

路面平整，路基稳定，桥隧完好，设施完善，路容良好，环境优美，预案完善，作业规范，程序闭合，资料完整。路面平整就是要求不能有坑槽、裂缝、跳车、车辙等病害，病害自治优质及时；路基稳定就是要求不能有沉陷、边坡坍塌、冲刷、排水畅通、防护设施完善等；桥隧完好就是要求桥梁评定等级无三类及四、五类，涵洞技术等级评定无较差、差类、危险类；隧道土建结构判定等级无B类、A类，各种构件功能发挥正常等；设施完善就是要求设施齐全、完善，不能有缺损、变形，中央隔离带活动护栏处于封闭状态等；路容良好就是路面、边坡清洁，抛撒杂物清理及时，沿线设施干净无污渍，互通区域整齐有序；环境优美要求绿化苗木长势良好，修剪整齐，无缺苗、死苗现象，无绿化空白段，中央分隔带苗木防眩良好，沿线设施亮化美化，景点建设与沿线绿化、美化竞相交汇，形成高速公路的行车环境；预案完善就是要求防汛抢险、降雪防滑、突发事件应急预案齐全，人员、物资、机具、资金储备到位，措施有力效果明显；作业规范就是要求养护作业要及时、快捷、高效、安全，尽可能采用机械化作业，人员机械作业规范、现场管理有序（养护作业人员穿标志服，逆向来车作业，不随意穿高速公路；作业车辆统一喷成桔黄色，安装示警灯，悬挂标志牌，掉头要确保安全，严禁逆行；养护现场要按规范要求摆放标志，并有专职安全员对标志进行维护）；程序闭合就是要求养护工作计划、安排、落实、考核科学合理，养护工程严格履行管理程

序；资料完整就是要求路况基础数据准确，养护报表及时，各种内业资料齐全规范，实现微机化管理。

3.1.2养护工程管理。

贯彻国家及省有关高速公路养护工程管理相关政策、法规、技术规范、标准及相关管理制度、办法等，遵守国家基本建设程序，确保高速公路养护工程建设的规范、有序开展。

高速公路养护工程方案、设计文件要求按照有关要求和技术规范、标准科学编制。按照国家基本建设程序，规范养护工程招投标活动，并加强养护工程建设的组织实施各管理。加强高速公路养护工程合同执行情况及工程质量、安全、进度、投资、廉政等的监督、控制和检查，及时落实整改，确保做到认真及时，规范严谨，细致全面，程序闭合。及时进行调整公路养护工程的后期跟踪观测和经验总结，并整理和完善相应资料，确保高速公路养护工程建设成果及其社会效益、经济效益。.

3.1.3养护机务管理。

凡是属于固定资产的机械设备，均应按照机械设备的分类建账立卡。

各级管理部门应建立机械设备总台账和反映配属情况的台账，定期核对实物，做到账物相符。还要同财务部门所建的账卡核对，做到账账相符。施工单位施工生产中的主要施工机械部门必须建立技术档案。原始文件（说明书、出厂合格证、零件目录、设计资料、图纸等）、到达机械履历表（机械变动、事故、安装、修理、改选等履历），均应按要求逐项登记。进口机械应详细登记其技术、型号、规格、生产国家、生产厂商、出厂时间、编号、时间、配套动力及主要附件情况。

3.2定量指标

公路技术状况指数MQI≥90，MQI年衰减幅度≤1；路面使用性能指数≥90；路基技术状况指数SCI≥90；桥隧构造物技术状况指数BCI≥90；设施技术状况指数≥90；绿化成活率≥95%，保存率≥90%；大中修（改建）工程质量合格率应达100%，优良率达85%以上；大中修（改建）工程开、竣工率达100%；养护机械设备完好率≥95%，能耗不超过额定标准的10%。

3.3定性目标

坑槽修补不过夜，设备修补不隔天，路面无裂缝、桥隧无缺陷、排水设施无渗漏，调整公路雪停后6h和雪天中午11时至下午17时具备开通条件。高速公路养护工程投资不突破批复预算。高速公路养护工程实施期间无重大质量事故和安全责任事故。

4 小节

面对新形势、新任务、新挑战，需要我们进一步增强历史使命感和时代紧迫感，积极探索新形势下高速公路的特点和规律，以精细推进行业规范化、管理现代化、服务人性化，逐步实现“道路更加安全畅通、环境更加和谐优美、管理更加文明优质、队伍更加精干优秀”的目标，为服务经济社会转型发展、跨越发展做出更大努力。

参考文献

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2我国高速公路养护管理存在的问题

由于我国高速公路的建设发展异常迅猛,传统的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求,目前暴露的问题集中反映在以下几个方面:

(1)养护管理体制不顺。

目前我国高速公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,即使改制为企业的高速公路公司,其经营模式仍然没有跳出这种模式的束缚,不能适应高速公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

(2)养护运行机制落后。

对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投人不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

(3)缺少养护定额与规范。

截止目前,针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高速公路全方位养护的客观要求。

(4)养护信息化、机械化水平低,养护机械配套率不足,养护科技含量低。

虽然一些地方的高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重。

(5)养护管理人员的总体素质不适应高速公路养护的科学化、现代化水平的要求。

一般从事高速公路养护的技术人员的比例不超过30%,掌握新材料、新技术、新工艺的能力差,直接影响养护作业质量。管理者对养护的重要性认识不够,对人才的投人不足,还没有从落后的手工养护的思维中解放出来,造成养护人才短缺,没有了科技创新的动力。上述问题已严重制约了高速公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥,已形成我国公路事业发展的瓶颈。3高速公路养护管理的对策

(1)规范养护管理机构。

目前高速公路养护管理的机构设置为省高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处,并配置相应的专用养护机械,日常养护和小修保养由各管理处工程科负责,对于较大维修的工程由养护处进行集中处理。这样,实行内部单位行政管理,养护经费包干,养护工作均可自己完成,对临时的突发事件可以就地就近及时解决,但是在体制的发展过程当中,也同样表现出了一定的弊端。队伍庞大,职工积极性不高,责任心不强,生产效率低下,养护成本高,浪费严重,严重影响了养护管理的规范化,专业化、科学化的进程,同时这种封闭式的管理,也严重阻碍了新技术、新材料、新工艺在养护维修管理中的应用。

(2)管养分离,提高养护队伍的专业化程度。

当前高速公路的管理和养护为一体,所有养护作业实行内部单位行政管理,养护生产单位小而全,担负着各种养护作业任务,而每支队伍又很多都是从地方临时招收的人员组成的,技术水平低下,缺乏较强的专业知识。相反,高速公路需要的是高质量、高效率的养护维修作业,而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍和设备来完成,如果关系处理不当,必然造成大型养护机械设备的搁置,工作效率的降低。如果管养分开,把养护作业推向市场,管理部门重点加强路况普查、检测与评估,养护作业的招标与质量监督等,这样,不仅可以引进专业化的养护队伍,而且可以引进先进的科学技术,加强我们的养护水平和质量,并且定期对员工进行培训,培养一批现代应用型人才。

(3)注重科技,提高管理水平,加强机械化养护水平。

目前,在高速公路管理中,无论是在路面检测,还是在数据采集,计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统,一切还都处在起步阶段,检测手段的精度和效率低,费用大,数据采集和积累的不够,所以在管理上必须要走在前面。随着社会的发展,原来以人工的传统的养护方式已经不能适应现代交通运输的需求,必须采用先进的养护机械设备及技术不断改进和提高养护作业方式和施工工艺,提高养护作业的质量和劳动生产率,降低作业成本。但是,受到现有管理体制和养护经费等的制约,高速公路养护机械化的程度还远低于社会总体发展水平。走机械化养护道路,必须配备相应的专用机械,对于比较贵重的养护设备,可以采用社会雇佣的办法解决,这样可以减少初期的资金投入和日后的维修管理费用。

(4)提倡“重建设,重养护”,加强早期预防性养护。

高速公路从通车运营开始,各项养护管理工作也就应运而生,高速公路养护的特点就是“预防为主”。“高速公路建设质量高,早期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的。实践证明,做好早期养护,及时弥补建设过程中的不足,改善各项技术状况,对于延长道路和附属设施的使用寿命,抵抗早期的疲劳破坏,延缓大修周期,减低养护成本都有很大的益处,所以建设和养护同样都是十分重要的。

(5)提高养护管理者的素质和水平。

在日常工作当中,养护计划的制定和工作任务的安排等在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响。所以有时在执行过程中难免出现一些漏洞和错误,这就要求管理者要有较高的综合管理素质和果断的决策能力。同时,要尊重客观事实,把决策的依据建立在大量的养护实践数据的积累和科学的分析的基础之上,做到有章可循。

篇6

近年来，随着村级水泥公路的实施，我镇村道公路得到快速发展。目前全镇村道公路总里程已近200公里，通村率和硬化率分别达到100％和100％。农村交通条件的改善，极大地方便了农民群众的出行，也有力地促进了农村经济的发展。但是，由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位，村道公路养护与路政管理滞后所带来的问题也日益突出，一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果，促进全镇村道公路事业持续健康发展，必须确立“建、管、养”并举的理念，在重视公路建设的同时，切实加强村道公路管理养护工作，不断深化村道公路管理养护体制改革，逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此，各村（居）要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，密切配合，相互协作，共同做好村道公路管理养护工作，确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。镇党委、政府分半年和年终对各村（居）的公路养护进行考核。

二、落实责任，建立健全村道公路管理养护体制

村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。

（一）村（居）两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，落实一名村道公路管理员（签订管护合同），村（居）召开会议，把村道管护资金列入在一事一议中解决。

（二）各村（居）培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性；对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标语，有条件的村（居）安装波形护栏，做到警示标语规范、齐全；组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。

三、严格标准，认真落实村道公路养护技术规范

村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。

篇7

前言

近年来，高速公路的交通量逐年增加，交通事故呈上升趋势，路面服务水平也逐渐下降，养护工作量大大增加，由于高速公路养护作业面很小，再加上恶劣的天气、汽车噪声和尾气、驾驶员疲劳驾驶、酒后开车、违章超车、车辆超限超载运输及爆胎现象等，这些不利因素都大大地增加了高速公路养护工作的危险性，养护职工遭受意外风险的可能性也增加了。因此，我们应牢固树立以人为本的观念，切实做好公路养护工作，增强安全意识，把保障人民群众出行安全，营造和谐、平安的公路交通环境做为我们养护工作的最终目标。

1　影响高速公路养护安全的主要因素

1.1　人为因素

由于高速公路全封闭、全立交、路况良好。驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不及时，易造成交通事故。高速公路要求行车速度一般在100km／h-120km／h之间，车速增加，停车视距也相应增加。若路面结冰，停车视距则需更长。据有关研究表明，最远的车视距达1kin，1kin的停车视距对高速公路养护作业构成的危险可想而知。另外，快速行车时，驾驶者的视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业的安全。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。正je”隋况下的超车，后面的车辆应从超车道超车，可有些司机违章从右侧停车带超车，而部分养护作业车正好停在停车带。若行车道上两车相距较近，后面车辆从停车带超车时。因驾驶员坐在左侧，右侧会产生视距死角。当司机看到停车带前方人或车时，车辆已驶入停车带，刹车已来不及，非常容易发生恶性的交通事故，

1。2车辆因素

道路在理想情况下，一般四车道高速公路，其一个断面基本通行能为一车道1500辆／h-2000辆／h，也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到近2000辆高速行车的威胁。汽车的噪音和震动也危及人的心理和生理健康，研究证明，70dB以上噪音会干扰人的谈话，影响工作效率。长期生活在90dB以上的噪声环境，会严重影响听力并引起神经衰弱、头疼、血压升高等疾病。目前，高速公路波型护栏处测得的行车噪声都在90dB以上，长期在此进行养护作业的施工人员身心健康受到了极大的威胁。汽车轮胎爆胎也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一，特别是在夏季，路面温度高达60t，若车况不好，极易产生爆胎。此外，汽车车速过高，下雨天容易产生“高速水膜滑行”现象，轮胎的摩擦力几乎下降到零，刹车失控，方向盘不灵，恶通事故时有发生。

13道路因素

目前，我国高速公路大部分路面为双向四车道，路基宽26m，4侧硬路肩宽2，5m。由于右侧硬路肩宽度偏窄，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道必然会对养护作业构成危害。采用中央隔离绿化防眩带的高速公路，隔离带绿化管护的危险也应值得关注。中央隔离带环境恶劣、气温高、空气污染严重、空气流动迅速，养护难度很大。苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高速公路，这些都是构成养护作业危险性的因素。

2，高速公路养护管理安全的对策

2，1推广先进的养护技术

近年来，许多地区高速公路推行快速养护方法，其宗旨是采取高效率、高技术含量的大修机械化养护设备，以有效提高道路大修养护施工效率和质量，延长道路使用年限，同时减少在高速公路上施工的作业人员，压缩养护施工时间，降低发生交通事故的概率。高速公路大修养护施工中，利用大型沥青路面热再生设备和稀浆封层车施工效率比较高，其中有些大型沥青路面热再生设备工作宽度达3-4，8米，工作速度2，5-9米／分钟，所需施工人员只有8-10人，适合路面结构整体强度满足，无法破坏的高速公路路面大修养护。其工作效率和经济效益明显，对交通安全也非常有益。在现阶段，我们应着重做好现有设备的维护保养，使设备始终处于良好状态，并开发利用好设备资源，加强设备操作人员的业务培训，不断提高路面维修施工效率和工程质量，努力保障交通安全。

2，2养护施工规范化

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0 前言

高速公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，及时发现并有效修复高速公路及其配套设施实时出现的损坏，不仅是经营者的责任，更是高速公路提高自身收益、推动自身发展的重要手段。如何采用科学的管理方法和先进的管理手段，充分发挥高速公路的社会效益，坚持建、养、管并重，不断深化高速公路养护体制改革，是值得研究的课题。

1 高等级公路养护管理特点

（1）实施养护作业的强制性。高等级公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高等级公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

（2）养护对象的广泛性、全面性。高等级公路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。

（3）养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，高等级公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

（4）养护技术的专业性和复杂性。高等级公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

（5）综合养护成本高、人员素质要求高。高等级公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

（6）养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。

2 我国高等级公路养护管理目前存在的问题

（1）养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。

（2）缺少养护定额与规范。截止目前，针对高等级公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

（3）养护机械配套率不足，养护科技含量低。虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

（4）养护管理人员总体素质普遍偏低。上述问题造成了我国高等级公路养护管理技术落后，已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈。

3 高速公路养护对策及管理具体方法措施

（1）在交通经济市场新形势下，要深化改革落后的养护管理体制，建立起科学管理创新、精简高效，职权明确、低碳节能等新型公路养护模式，定期开展养护工作实施计划方案，研究养护工作计划的新变化，制定新方法、新思路，解决不断出现的新情况、新问题。以“精、细、严、实”为标准，层层落实责任，指标分配到人，细化管理流程，严格检查评比，使养护管理逐步实现、规范化、标准化高速公路管理体制。

（2）高速公路实行管养分离，引进市场竞争机制，并通过合并、重组等形式成立各具有独有立机构的高素质的养护中心区和管理区，进行规模化养护，并让具备实力的养护机构及养护队伍提前“走出去”，实现跨区域养护，从而形成有效的竞争机制，促进高速公路养护向统一、高效、大工区养护发展，确保高速公路养护质量和养护水平不断提高。

（3）严格执行《公路养护安全作业规程》，加强日常养护管理，坚持“深入一线，逐段核实，现场办公”的原则，组织人员定期认真核实路况，将正常养护细化为：路面、路基、桥涵、附属设施、公路绿化美化五个类别计40多个小项，每个小项明确规定了作业内容及质量标准、作业起止时间、生产日定额、生产周次及生产单价定额。并大力推广施工养护的新技术、新工艺、新材料。切实提高养护质量和养护效果。

（4）积极建立科学完整的公路养护质量评价体系及检查制度，并将筹备成立专业的公路养护和桥梁工程质量检测机构，进一步完善事前正确决策、事中严格控制、事后科学评价的考核体系。建立竞争物质和精神上激励机制，实行精细化养护理念，建立健全管养路段的养护档案，加强安全隐患排查，贯彻落实桥梁专业工程师制度，明确了桥梁定期检查及桥梁永久性观测点的设置办法，精细化管理措施落到实处。逐步提高高速公路养护队伍专业化水平。

（5）在新形势下，以预防性养护为重点，加强养护机械化管理，提升机械化养护水平，实施专业化养护。增加或引进一批现代化、智能化、系统化的养护作业机械，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。最大限度地发挥机械设备在养护生产中的作用，提高机械设备的利用率。按规范操作，保证机械设备运转良好，建立机械计算机数据库，实施科学、现代的管理手段，才能保证有效的养护质量。

篇9

1.机械化养护的重要性

高速公路养护作业内容较为复杂，并且养护工作非常繁重。高等级公路的养护标准较高，技术要求更加规范严格，使用传统的依赖人工作业的方法来进行养护作业，很难满足目前现代化高速公路交通运输事业的发展要求，而现代化的高速公路养护方法是以机械化养护为重要标准的。养护作业实现机械化可以有效、快速、安全地确保高速公路的通畅，能够更好的提升养护作业的速度、质量和效率。所以说养护作业机械化为公路，特别是高等级公路以后发展的必然趋向。高速公路养护机械设备是养护作业能力的一个重要影响因素，是现代化养护作业方式的重要基础，其标志着高速公路养护作业能力的效能水平，同时机械化养护作业在提升养护作业效率的时候，也提升了养护的总体效能。

2.养护机械的管理

2.1转变管理思想，树立新的理念

不管是养护企业自己出资金购置的还是上级拨款下达机具购置费购置的养护设备均要进行统一且行之有效的机械管理程序。不仅如此，还要建立健全养护机械资产账目，并且建立养护设备的全部参数档案，具体包括养护机械的原始技术文件、维修记录档案、运转记录档案，技术改造档案等等。要强化养护设备的人员考核和单机效益核算，如单机设备的油料使用量、设备的完好率、个人的工作量、设备的维修换件次数、单机成本与利润的核算等等。只有这样才能使目前的设备更好的发挥经济效益，更好的达到提高单机设备机械效率、降低养护工人劳动强度的目的。

2.2实行机械设备租赁化管理

根据现代高速公路大修养护的特点，在每年只能在气温较高的一些月份进行养护，例如一些省份高速公路只在每年5～9月期间开展大修养护，一般公路沥青路面的养护时间要比高速公路的养护时间长许多。所以在非养护期间对养护机械设备进行统一对外租赁的经营管理方式，由机械设备维护单位负责机械操作管理。这种方式既能锻炼操作人员、机械管理人员，还可以降低机械设备的闲置时间，增加单位的经济收入，还能为设备操作人员提供互相学习交流的环境。所以养护机械租赁式管理是一种适应市场经济特征的方式。

2.3完善管理制度

第一要建立机械设备资产台账，实行机械设备的技术档案管理，包含交接登记表、机械设备技术文件、维修记录、技术改造资料、运转记录等。第二是强化机械设备的效益核算及单机考核，比如月完好率、维修换件、油料使用、台班成本与利润的核算、日工作量等方面。

2.4强化安全管理

养护机械使用部门要制定规范化的养护机械安全管理制度，还要设置相应的部门负责安全管理检查。养护机械安全事故是机械设备管理的核心，任何安全事故的出现不但能引起相关人员的伤亡及设备的毁坏，还能影响养护作业的顺利进行，产生严重的损失。所以养护机械管理及使用单位要时常进行机械设备操作人员、管理人员积极执行贯彻学习一切安全生产管理制度，对养护机械设备开展不定期和定期安全督查，及时发现各种安全养护隐患。

2.5加强机械成本核算

从源头上改变过去上级公路单位计划性统购统配分配养护单位急需机械的做法，建立健全“投资人一管理人一使用人一受益人”的新型管理模式。公路处通过实地调查研究并且分析论证以后，按照养护工作的实际需要，列出科学的短期或中长期的采购规划，申请养护设备经费，通过少量采购试用后，下达招标采购，按照养护里程及养护等级分配到各公路段或养护公司。总而言之，随着公路养护机制的不断改革与深化，新型的管理模式呼之欲出，新型的管理人才是公路养护管理不可或缺的主角，而建立专业化公路养护保障队伍是新型管理模式下公路养护设备发挥最大效益的重要保障。

2.6采取维护统一管理

加强养护机械设备维护管理，规范的维护机械设备是开展动态管理的重要内容，维护机械设备不但要注意机械设备的技术状况，还要注意机械设备经济效益。要安排责任心强、有一定实践经验的管理人员。安排实力强、信誉好的专业维修企业，对机械设备进行保养和维修，这样才会更好的保证机械设备的利用率及完好率。提升人员素质。只有加强人员素质管理，才能提高对设备的管理水平。所以机械操作人员的技能和机械管理人员的素质对养护机械的总体管理水平有着重要的影响。操作人员与管理人员要坚持进行业务培训、继续教育，才能满足高速公路养护机械的要求，改善设备管理水平。此外还要专人专机、定编定机，保证机械操作人员与机械管理人员保持相对稳定，最终才能让养护机械经济收益提高。

3.高速公路养护机械发展趋势

高速公路的养护作业要求以机械化为主，同时日常维护尽量实现高效迅速，控制因为养护影响交通的时间，维修工作要按计划分段分车道开展，做到尽量不中断交通、不占用较多的车道。针对以上特性，高速公路养护机械的发展趋势有以下几个方面：首先是一机多用型机械设备，由于高速公路养护作业内容复杂，同时需要经常性的维护作业，开发一些机型配置多种作业装置，符合不同的工作要求，是高速公路养护设备发展的方向之一。其次是养护机械设备要小巧能干机动灵活，因为高速公路线路较长，养护机械设备可以高速通达，养护设备采用轮胎型最好。占车道少，减小对另外车道运行的影响，能保证养护区域车辆减速后通行顺利的要求。最后是养护机械智能化、自动化，随着机电控制技术的快速发展与完善，微机控制已开始运用到养护机械中，这些技术的采用让养护机械具备了施工快速、准确、质量好的技术特征，同时高速公路的养护机械还有向环保、绿色、人文养护方向发展的趋势。

4.结语

高速公路养护机械的发展要求实现养护作业的机械化、专业化和规模化，养护机械设备管理的专业化、现代化为高速公路养护作业提供了重要的设备保障 通过提升养护机械设备管理人员的整体素质，加强各层次之间的技术合作，才能减少一些主观的管理错误，才能促进高速公路机械化养护作业水平的不断提高。

【参考文献】

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当车辆在路上快速行驶时，未经完全封闭的交通上进行对道路，测试和维护工作，调查将面临着一定的危险。这一危险是来自高速的车辆，并在同一时间对在高速公路的乘客和维修工人造成了威胁。从而就必须管制作业现场和车辆交通。而在我国由于各种过去的道路和高速道路上发生交通事故，造成公路维修工作的交通意外，导致作业人员或经过的车辆受到伤害的现象占有一定的比例，由此甚至造成巨大损失。

1 实施公路养护安全作业管理的重要性

通过线路的因素较大的影响，时间过长，该公路贯穿全北部和南部线的运行，例如不同地区的天然环境和气候之间的差异，流量区域，交通高峰和低谷的乘客量的差异等方面，这些因素，造成多多少少的公路运输的问题，有必要对实时道路，可以设置在目标安全的操作管理维护。唯一的道路以确保在高速公路的完整性的质量，并保证用于确保操作的质量，为了推动我国经济的可持续发展，以确保良好的沟通区域间的交流，它是保证系统正常运行的居民的安全。

2 公路养护安全作业管理中存在的主要问题

2.1 路面保洁

按照公路日常养护维修维护的作业方式，一般分为集体作业和分段包干作业。就路面保洁工作来讲，一般都是实行分段包干的方式，特别情况下，还雇用少部分当地民工。这些人员缺乏安全知识，安全防范意识不强，在清理路肩和中央分隔带的垃圾时，经常会有横穿道路行为发生；保洁车作业时扬尘过大，作业警示标志不明显；有时夜间加班清扫路面，工作中存在一定安全隐患。

2.2 日常巡查

养护的道路的日常巡查是必备的内容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。路基，道路，桥梁，除了定期巡查之外通常还需要徒步来识别交通安全设施是否存在危害。

2.3 小修养护施工

公路的小修养护施工由于点多、线长、涉及面广且均处于路面中央作业，风险性高。一些维护和施工人员普遍存在侥幸和特权的心理，施工的警告标志，在许多情况下，都非常不规则排列，有时不放置施工牌子；在工程量相对较大时，需要大范围的放置各种大型施工警示标志，容易造成通行的车道狭窄，影响车辆的通行，少数人员强行超车也会引发交通安全事故。

3 针对完善公路养护安全作业管理的对策研究

3.1 建立、健全公路养护中有关安全制度和规范化的进程

在职业安全方面公路养护，完善的管理体系起到比其他的监管和效益的重大的角色。然而，许多我们目前的道路养护部门中无处不在的对应管理体系不完善问题，这其中的一个重要原因是，影响公路养护得到展望了较大的发展，将与维护当前道路中的安全操作干扰。因此我们的管理体系完备，相应的维护管理系统必须是健全的，例如奖惩制度、安全预警制度等，而且要得到很好的执行。只有在健全制度的规范下，才能保证公路养护工作的规范性。

3.2 加强安全教育和安全培训工作

安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。必须加强全体职工的安全教育，把“要我安全”转变为“我要安全”，进而转化到“我会安全”，努力形成“以人为本，关注安全，人人防范事故”的安全氛围，使全员、全方位的安全意识得到提升。平时注重积累安全经验、提高安全意识，也许就会避免一次事故。全体员工在进行养护工作时要坚持“预防为主”的原则，要在施工标志的摆放检查、着装、施工作业程序等细节上下工夫，各项养护维修作业区的布置位置和长度应保证养护维修作业人员、设备和过往车辆的安全；不要怕麻烦、图省事，要经常对施工现场进行检查，发现问题，及时处理，要不断从工作中找出影响安全生产的因素，有预见的处理安全生产隐患，积累经验，不断进行改进。

3.3 加强施工现场安全管理

养护作业人员必须按要求穿着安全作业服，按规范合理布置路面施工点，要部分封闭施工时要确保过度区的最小长度，按规定将安全标志摆设在施工现场里，及时扶正倾倒的标志，修复破坏的标志。施工作业点要采用隔离措施，避免洒落物阻碍交通；设置专人进行现场指挥，使施工与交通相互影响的情况尽量减少，配合相关部门维持现场交通。施工现场要过夜要将反光标志进行安放。提高巡查力度，对路面影响行车的抛洒废弃物及时清除。路面由于施工需要要管制、分流交通等措施时，要密切配合相P部门。工期较紧的养护施工工程，要严格执行质量及时效规定，并对施工现场认真清理，使交通及时开放。对一些不可以及时处理并影响交通的情况要制定紧急预案，对路面出现的坑洞要进行临时填补。

3.4 加强养护设备操作与停放管理

严格按照规定对养护施工现场的车辆、设备进行操作。停放作业车辆时，必须要在指定的作业区进行停放，对临时停放点要按规定设置临时停放标志。夜间施工车辆及机械设备尽可能不要停靠在作业区的行车道内，防止误入作业区的车辆损坏停放的车辆。

流动作业管理。按要求对流动养护作业车辆、设备进行标志的设置，流动作业设备的行驶的方向禁止出现逆行的情况。尽量在能见度较好的天气情况下，进行施肥、绿化洒水、清扫、清洗设施等流动作业。

养护材料、设备、大型构件运输。运输养护材料、设备进行养护的交通工具在公路内非封闭区都要严格按照交通法规及公路管理办法进行。禁止随意停车、调头、逆向行驶或不按规定使用中央活动开口。

养护安全信息管理。对路况实行巡查及紧急情况报告制度，准确掌握所辖路段路况及养护施工信息。对有可能影响施工的情况要向上级部门报告，及时上报突发紧急情况，并认真记录收集到的养护信息。

4 结语

综上所述，随着交通运输业不断的发展，公路的养护施工以及安全管理问题，已经成为目前最为重要的话题，所以在公路的施工过程中，一定要按照相关规定认真操作施工，熟悉了解相关安全问题和解决措施，有效提高我国公路工程的安全管理，进一步促进我国的交通运输业的发展。

篇11

（1）在公路中行驶的车辆驾驶员存在有酒后醉驾、疲劳驾驶、超载行驶、违章超车等情况，这些行驶状态都是相当危险的，会给进行公路养护作业的工作者带来极大的安全隐患，尤其是违章超车这种情况给养护工作者带来的安全威胁是最为巨大的。

（2）进行公路养护作业的工作者们大多数都是农民工，他们并没有很高的文化水平，文化素质相对比较低下，安全意识不强，在养护公路的过程中，经常在公路上横穿，这样不仅他们自身的安全受到了威胁，而且也影响了行驶车辆的安全，可能导致大量安全事故的出现。

2.车辆因素

汽车轮胎爆炸是公路上经常发生事故的重要原因之一。在下雨天气的时候，路面湿滑，而车辆行驶速度又过快的时候，导致车辆无法控制，形成恶通事故。

3.路面原因

在一条公路的中央，经常会采用一些绿色植物来作为隔离带处理，在隔离带上进行的绿化管理的危险性也是一个需要重视的问题。给隔离带植物浇水、除草、修剪和施肥工作或者捡拾路面上的垃圾物品，都是需要穿过公路的，这也是构成公路养护工作危险性的因素之一。

4.天气影响

雨、雪、冰、雾等天气的出现会导致公路养护工作的危险性增加。下雨的天气中，路面行车困难度增加，比之晴朗天气中交通事故的发生率都有明显的提高。在有雾的天气里面，道路能见度降低，不仅是驾驶员看不清楚路面，可能会导致交通事故，甚至养护工作的工作者也看不清楚路面，所以无法躲避车辆，出现交通事故。冰雪天气的出现就昭示着冬天的来临，在冬天人的行动能力会大大地降低，养护工作者的动作也会变得不灵活，交通事故也就会更加容易出现。

5.管理因素

公路管理部门管理不力，对于人员的安全意识教导不强，对安全设备的维护不重视，以及施工现场管理不到位，这些因素都会导致交通事故的出现，威胁到公路养护人员的安全。

二、公路养护工作的安全管理措施

针对公路养护工作存在的安全隐患，制定出相应的安全管理措施，确保养护工作的安全有序进行。

1.加强安全教育培训

其实，大部分的交通事故都是由于人为的因素造成的，人员的一些不安全行为是导致安全事故发生的主要原因，所以对人员的安全教育是至关重要的。对于进行公路养护工作的工作者，交通安全管理部门应该在他们上岗之前进行安全教育，让他们意识到安全的重要性，规范养护工作者的安全行为。上岗之后，要定期的进行安全事故的讲解，为进一步加强他们的安全意识要做定期的指导教育。根据岗位的不同，要制定出符合岗位工作人员的安全教育方式，可以采取播放安全事故现场的视频、讲座等一系列的方式来对工作人员进行安全教育的培训活动，增强他们的安全意识，养成规范养护作业的良好习惯。

2.加强对工作人员的管理

（1）在新员工上岗之前要对他们进行安全教育的培训工作，签订安全责任书，经过考核合格之后方可上岗工作。

（2）安全员和特殊作业人员都必须要求持证上岗，进行严格要求。

（3）进行安全养护工作的工作人员都必须穿工作服。

（4）做安全标准化的活动，定期做安全总结。

3.加强施工现场的安全管理

（1）规范封道。规范封道是促使养护维修工作安全的根本保障。对公路进行养护和维护工作时，必须要严格按照公路养护工作的标准和规范进行封道，加强交通指挥，完善安全措施，正确引导车辆有序的通行。如果是夜间施工，必须要有明亮的灯光指示，而且要保证标志牌无破损。

（2）保证封道人员的安全。

（3）在封道时必须要严格执行“顺放逆收”的基本原则，对指示设备要进行标准规范的摆放，准备警车，保证封道人员的安全。

（4）施工车辆在进出施工地点的时候要按照安全标准规范的驾驶和停车指示来进行，避免发生不必要的交通事故。

（5）清除施工人员在施工过程中的不良习惯，有些工作人员喜欢在施工设备的旁边睡觉，或者是随意横穿公路，这些都是不好的行为，极有可能会发生安全事故。

4.采用新设备和新技术

采用新的设备和技术，对养护工作进行操作，减少养护工作者在公路上的工作时间，减少安全事故的发生，或者可以采取新的安全警示设备，极大地提高警示作用。

5.加强巡查工作

加强对公路的巡查工作，一旦发现公路上的警示设备有所破损，必须立刻上报，进行维修维护工作，保障设备的正常运行。

篇12

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

公路是保障国家经济发展的基础设施，在市场经济高速发展的今天，如何利用好公路自身的商品属性已成为一个前端课题。特别是近年来，我国的高速公路建设与经营逐步走入市场化，这就要求我们在高速公路养护管理方面也要实现市场化管理，充分的利用市场经济体制优势，实现我国高速公路养护资源的最优化配置。

当前我国高速公路养护管理的现状。

实际分析当前我国高速公路养护管理问题，我们可以得知我国的高速公路养护管理主要表现为四个现象。

组织机构相对健全。

在组织形式方面我国的高速公路养护管理多样化趋势发展。既有综合管理机构，也有专业管理型机构；既有自设施工队伍的养护机构，也有单纯以管理为主的养护机构。但无论采用哪种形式进行管理，各地高速公路均在从事养护管理工作的专门机构领导下进行公路养护管理工作，这就从根本上保证了我国高速公路养护管理能够在健康的环境中发展。

从事高速公路养护管理人员岗位素质良莠不齐。

在高速公路开通初期由一般公路调配而来管理人员是当前我国高速公路养护管理人员的主要组成群体，他们只具有一般公路养护的管理经验，但严重缺乏对高速公路的养护特性的必要了解，总体岗位技能素质偏低。近年来，随着我国高速公路建设的快速发展、高速公路使用率增加，使得国内外各部门都开始注意招聘、选拔一批年轻化、高素质、高学历的专业技术人才，；补充到我国高速公路养护管理的一线中来，使得高速公路养护的年龄梯度和技术素质有了结构性变化，形成了人力资源配置的可持续发展。

养护科技含量低，机械化程度不高。

高速公路本身具备的特性就决定了高速公路在养护管理方面必须实现机械化管理，采用新材料、新工艺、新技术，推进养护工艺、技术革新，提高养护的科技含量。虽然我国的一些地方高速公路配备了从国外引进的高性能的大功率综合性养护机械，但机械与我国的高速公路匹配能力差,使得机械性能的开发严重不足，使用频率较小、效率较低，造成了设备闲置，浪费现象较为严重，目前我国的高速公路养护管理大多还采取传统的手工作坊式生产组织进行养护作业。

缺少统一的养护定额和规范管理准则。

截止目前，我国并没有针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范出台的行政法规依据，养护工程费支出缺乏严格的考核标准，具有较大的随意性，容易造成过分超支；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，这种衡量标准不适用于高速公路养护质量检测，不能满足高速公路全方位养护的客观要求。

我国高速公路养护管理的主要特点。

我国高速公路养护工作具有时效性和经常性。

虽然我国的高速公路是我国的国家基础建设设施，但是其本身是具备收费的特性，所以，我国的高速公路养护必须要保持高速公路的完整状态，对损坏部分进行及时的修复，保障行车的状态舒适、畅通、安全，用以提高运营的社会效益和经济效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽，都会对高速公路的本身设施造成潜在危害，甚至会对高速行车的驾驶人员构成严重的生命威胁。

我国的高速公路养护对象具有广泛性和全面性。

高速公路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。对于这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、园林、建筑、光电、机电、计算机等多种专业，形成一个内容广泛、缺一不可、互有联系的综合养护体系。

我国的高速公路养护方式具备独特性。

高速公路养护面对的是大交通下的快速通行环境，这种环境对高速公路的养护提出了更高的要求。首先，在养护管理上要建立一整套及早发现危害并迅速治理的快速反应机制。其次，在养护过程中，要尽量缩小养护作业时间，尽量保证持续、开放的交通。再次，高速公路养护要严格履行安全操作规程。此外高速公路引起路段长，设施多，流动性强，必须最大限度采用或依靠机械作业，一边提高高速公路的养护质量和效率等特点。

我国的高速公里养护实施作业具有强制性。

高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护，必须保证高速公路随时保持全面畅通，所以养护的强制性也就不言而喻了。

我国高速公路养护管理发展对策。

提高员工素质，严格考核管理。

承包人在接到养护任务以后，要首先制定一个完善的考核制度，能够满足高效完成养护合同的要求，对考核制度的落实状况要严格落实，加大奖励和惩罚力度，并要将出勤、环境、养护实绩和出功率都要列为考核内容，明确检查扣分办法，并加大日常养护巡查考核力度，通过内业外业相结合、出勤与实绩相结合，抓好考核制度的落实。

展现路容路貌，重视日常保洁。

路容路貌是体现高速公路良好社会形象的必要保证，重视日常保洁主要方面在于路面油污清除，中分带、边坡、边沟杂物清除和杂草修剪等众多事宜，路面巡查人员要及时的对路面卫生信息进行反馈，并通知清洁人员及时的对道路进行清扫，进而保证高速公路路面具备良好的通行条件。

规范坑槽维修，确保安全畅通。

要想提高道路维修的效率，首先要确保做好维修材料的储备工作，以克服道路突发的应激性事件；其次要规范道路维修人员的作业流程，以保障道路维修能够高效、高质的完成；再次任何工程作业都要将工人的安全作为第一位，在车流量巨大、车速过高的高速公路维修必须按有关规定设置必要的施工作业标志。

参考文献：