建设工程管理特点范文

时间:2023-10-31 11:02:25

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建设工程管理特点

篇1

建设工程施工合同造价指的是按照相关的规定与协议条款约定各种收取费用的标准计算,同时也是用来支付给承包人依照合同的要求完成工程规定内容价款的总额。也是合同的双方非常关心核心的问题,而施工过程的投资与招标投标也都是主要围绕着合同的造价所开展的。合同的造价应该根据中标的通知书中中标的价格与非招标工程签订合同的时候对工程造价的一系列约定,可以选择可调价格、固定单价与固定总价等。然而在合同履行的过程之中,合同的总价是会随着工程进展,和工程所处的环境、水文、土质、地理位置以及设计变更等一系列因素发生不断变化的。所以建设工程合同的造价管理是一个动态、连续的复杂过程。

一、建设工程合同造价管理的特点

1、合同管理特点

对于建设工程合同造价管理来说合同管理是一项非常重要的工作,也是对工程安全目标、成本目标、进度目标和质量目标等管理综合的体现,同时更好的实现这四个目标也就是实现合同造价管理的一个动态的过程。

想要做好安全、成本、进度、质量等目标动态的控制,在进行合同管理过程之中,需要做好以下几点工作:

(1)对建设工程合同的分析

建设工程的合同分析指的是理解、解剖工程的合同,同时这也是进行有效合同管理前提的条件。一旦对工程合同没有一个更好的理解,合同造价管理的工作就不会做的更好

对合同内容的分析是很广泛的,大多与工程建设相关内容均属于需要进行分析解剖的内容。通常,主要是对以下几点内容的分析:

①订立合同依据的法律基础

②承包人以及发包人主要的责任

③关于质量、进度以及工程款项的支付条款分析

④对于限制性条款的分析

(2)合同的履行与交底

在合同签订完成之后,企业中的预算人员都需要进行组织项目内部工作人员的技术交底工作,将合同之中涉及到规避风险以及相关部门工作主要的条款进行逐一讲解并强调。在整个建筑项目施工的全过程也就是履行合同的过程,并在合同履行的过程中实行动态的控制。在整个建设项目施工的过程中应该对合同履行情况进行适时观察,有效掌握合同履行的质量、进度以及存在的一系列问题,并分析各个种类问题出现的影响与原因,同时采取有效措施对履行的合同进行控制。通过对合同的控制来保证最初制定成本、进度、质量以及安全目标等一系列规定的实现,有效进行合同造价管理的控制。

2、设计变更特点

设计的变更指的是设计部门对于原有施工图纸以及设计的文件之中表达出设计状态的修改与改变。设计变更只包括了由于设计的本身出现的错误与漏洞或者是其他的原因进行补充和修改设计资料。同时设计变更也是工程之中变更的内容之一,因为他关系到工程投资、质量与进度的控制,所以对设计变更管理工作的加强,能够有效保证工程的工期和质量,并有效控制工程的造价,具有非常重要的意义。

无论是建设单位还是承包单位所提出的设计变更,由建设单位同意进行的变更,都可以使总造价变更。

3、工程签证特点

工程签证用书面的形式对施工现场发生特殊的费用进行了记录,这直接关系的是施工单位和业主之间切身的利益,同样也是工程结算重要的法律依据。尤其对于投标报价包死工程来说,结算的时候更加需要对现场的签证与设计的变更进行有效调整。对于工程现场签证来说,它记录的是现场情况发生的第一份资料。经过对现场签证的审核、分析,可以为索赔事件的发生处理提供有力的依据,同时根据签证来计算索赔的费用。

4、索赔管理特点

索赔指的就是在合同实施的过程之中,合同的一方当事人因为对方没有正确履行或者是不履行合同中规定义务或者未能保证合同承诺条件的实现,遭到了损失之后,向对方当事人提出补偿的要求。工程合同造价管理的索赔主要是费用的索赔以及工期的索赔。

(1)索赔成立的条件

①承包人按照合同所规定的程序来提交索赔报告与索赔意向的通知。

②与合同进行对照,对照在工程中对承包方的工程造成的额外支出成本或者工期的损失

③导致工期损失或者费用增加的原因,在合同约定之中不是承包方所属责任。

(2)索赔程序

索赔的一般程序为:提出索赔的要求——报送索赔的资料——审核索赔的文件——协商解决——提交诉讼或者仲裁。发包人与承包人应该尽量通过协商来解决合同上出现的纷争,不要轻易的依靠诉讼或者仲裁。

(3)索赔常见的形式

在工程的实践中,索赔发生的时候有很多,出现频繁的索赔形式包括:

①对于工程师在指令上错误所出现的索赔

建设单位的人是监理单位,所以一旦由工程师导致的指令性错误,使承包商发生了不必要的损失,而建设单位则需要承担一定法律责任,给予承包商一定的赔偿。

②对于土质资料上错误出现的索赔

在工程的施工中,建设单位有向施工单位提供工程资料的义务,并保证这些资料的完整性、准确性以及真实性。

③对于工程变更出现的索赔

设计变更或者是工程量的清单漏项都会使工程量的清单有一定更新,其相应的综合漏项普遍由承包人来提出,经过发包人的确认之后作为结算依据

④对于不可预见障碍导致的索赔

工程建设之中不可预见就是指有经验承包单位也不能预见的损失。如竖井的掘进中突然水量增大,承包商可向建设单位进行索赔

二、建设工程合同造价管理的发展

1、建设工程合同造价管理国际化的发展趋势

随着国家改革开放进一步的加深,中国的经济逐渐融入到世界金融市场之中,我国的跨国项目和跨国企业逐渐增多,所以随着全球化经济的到来,对于建设工程的合同造价管理也是国际建筑行业的潮流。尤其是在我国加入了WTO之后,我国行业的壁垒逐渐下降,市场趋于国际化,一旦国内外的市场相互融合,国外的企业一定会利用他们在服务、人才、管理、技术以及资本上的优势,侵占我国建筑市场,所以在未来的建筑行业之中,我们要转变管理经营的模式,增强应变能力,勇于进取,敢于创新,学会在竞争中生存,寻求拼搏中的发展。

2、建设工程合同造价管理信息化的发展趋势

随着互联网的逐渐深入,对于工程合同造价管理必然会走到信息化的发展趋势上来。当今网络技术与计算机技术在企业合同管理上的应用普及的速度非常惊人,并且呈现出快速发展趋势,这给工程合同造价的管理也带来了许多优势,从竞争意义上来将已经逐渐成为信息的竞争。

3、建设工程合同造价管理法律化的发展趋势

随着我国法治建设的加强,和对工程合同造价的重视,会出台更多改善合同管理的一系列法律措施,实现管理的优化,避免风险发生,更有效控制工程合同造价的安全性,使建筑企业更好的发展生存下去。

结语:在建筑工程建设的过程之中,工程的合同造价决定了建设单位的投资控制和收益,决定了承包单位的经济利益,只有充分认识建设工程合同造价管理的特点等一系列的问题,才能加强对工程合同的造价管理,从而提高工程管理的收益,有效减少承发包双方的各种损失,减少承发包双方各种纠纷,使我国的整个建设事业健康发展下去。

参考文献:

[1] 王翠艳,对建设工程施工合同总造价管理的探讨[J],建设监理,2010(7)

[2] 闵家伟,关于建设工程全过程造价管理的分析[J],城市建设理论研究,2011(21)

[3] 张静芳;王守君;王守德,谈建设工程项目的造价管理[J],科技信息,2008(26)

篇2

1.1高空作业、露天作业多

因为电网行业本身的特殊性,电网的架设大多处于高空,所以在普遍情况下,电网建设工作者需要进行危险系数较高的露天作业,这就出现了施工修理人员的安全难以保障的情况。而此外,大部分电网处于露天位置,除了很少情况下相关人员会在在电站内部工作,大部分都需要在露天的环境下进行施工,特别是还需受天气的影响。另外由于电网的修理是不能耽搁的,需要保障居民用电,这使得在一些比较恶劣的天气情况下,类似暴风、暴雨、冰雹、曝晒、大雪等,建设工作者都要继续进行工作,工作条件十分艰苦,安全上也存在更多的不定因素。

1.2体力劳动、交叉作业过多

在输电送电线路的建设过程中,大部分的送电线路在山林深处,若要进行机械操作便存在着机械运输这个难以解决的问题,所以大部分只能靠人力。施工人员需要在翻越崇山峻岭,长时间的攀爬过后还要进行需要高度集中的电网建设工作,是极为耗费体力的,所以工作人员在施工中易出现疲劳、集中力不够、操作不得当等一些问题,导致安全事故的发生。另外,由于电网建设施工过程十分复杂,但是建设工期又非常之短,且交叉作业较多,若在施工过程中出现一丝问题就会导致事故的发生,这就需要强化安全管理体制,做好防护工作,保护生命财产安全。

1.3电网建设劳动密集,但技术含量不高

在大面积的电网建设中,需要大量的工作人员,但多数工作人员的综合素质处于比较低下的位置,并没有受过系统的安全培训和教育,导致事故发生的几率较高。解决这个弊端需要承包商在进行电网建设工程时,严格监控人员招收,实施竞聘上岗制度。在施工人员确定后,需及时给予安全教育和必需技能的培训。但现实是,大部分承包商关注的只是利益,真正能做到这些的并不多。

1.4电力本身就是高风险能源

人是导体,若施工人员操作不当,造成电力泄露,人作为导体,和地面形成回路,就会造成触电事故的发生。随着经济的不断发展,项目工程的建设越来越复杂和艰难,导致施工人员直接接触带电设备的几率大大上升,进行系统调试工作也面临巨大的困难,这在安全管理上面临更大的挑战。国家出台了新的物权法,督促相关人员要更加注意在电网工程建设中的管理工作,注意营造安全第一、和谐温馨的良好施工氛围。

2加强电网建设安全管理的措施

在我国大部分的电网建设过程中都发生了事故,造成了难以挽回的后果。为了减少安全事故的发生,保障施工人员的生命财产安全,我们需要加强安全管理,不断完善电网建设的完全管理体制,以下简单阐述一些如何加强安全管理的建议和措施:

2.1健全安全管理体系

各级领导和管理人员需要关注安全管理问题,必须牢牢让施工人员记住“安全第一”的法则,在行动上也要落实到实处,明确各岗位的安全责任。在现代电网建设的企业中,大部分的责任制主要是针对一些高层,针对一些管理人员,让他们清楚自身责任,加强安全防范意识。但对底下部门的安全责任并没有作明确的要求和规定,现实是直接接触电网工程建设的反而是前线的施工建设人员,这是一大漏洞,需要进行改进,需将安全目标、安全责任落实到每个人身上,做到全面化。管理人员在进行管理时,应按规章制度严格管理,不可肆意马虎,不可采取“大事化小,小事化了”的方法,需严抓安全管理问题,定期检查各部门人员的安全责任情况,进行监督考核。

2.2建设良好的文化和氛围

在任何事故中,受害的主体肯定是人。要实现安全生产和安全管理,需要大家共同付出努力;需要企业在经营过程中强调“以人为本”的理念,关注员工生命健康;需严格要求员工按照保障安全的规章制度办事,不断强化安全意识,在企业内部营造一种“安全第一”的氛围。电网建设工程公司自身需将员工的安全问题放在首位,不断提醒,不断强化,不断提高施工人员的安全忧患意识,在必要情况下,可考虑设立一间事故发生警示室,让员工进行参观,让他们预先了解到,若发生危险会造成怎样严重的后果,用血和生命的教训来让施工人员提高安全意识和在电网建设过程中的责任心。

2.3加强安全教育和技能培训

上文已提到,电网建设属于劳动密集型产业,并不需要很多高新技术人才,这直接导致参与电网工程建设的施工人员的素质不高,所持技能水平较为低下,且大部分的电网工程人员流动性较大,导致施工人员的不确定性因素过多,这为帮助施工人员进行技能培训和安全教育带来了很大的困难,这些问题需要进行统一的解决。较好的解决方式是引进一套竞聘上岗的制度,让想要这份工作的施工人员主动提高自己的专业素质,将实践和学习统一起来,不断加强自身的素养,积累经验,提高自己的专业水准。相关企业的管理人员也要注意监督从业人员在日常工作中的工作表现,能够把时间较多地放在提高自身技能方面,长久下来,从业人员的素质提高了,安全意识加强了,安全事故的发生率相应也就降低了。

2.4应用现代化技术提高管理有效性

经济水平的不断提高,科技的不断进步,为电网建设也带来了便利。我们和其他国家的交流日益增多,可以汲取外来国家的优秀技术改善我们国家电网建设的弊端,也可采用一些危险预控、风险评估等手段来推动安全技术的发展,实现安全管理。但是,值得注意的是,现代化的安全管理的理论非常之多,我们不可任意采用,需要思虑再三,取其精华去其糟粕,并和企业的实际情况相结合后,在实践中不断磨合、不断改进,最终拥有一套独具特色、富有成效的安全管理体系。

篇3

(一)核心。档案管理的核心是对工程建设过程中的相关事宜进行记录。水利工程建设主要包括以下几部分:一是工程前期。在该阶段主要包括水文水利分析报告、可行性研究报告、当地社会经济及效益调查报告、工程设计图、环评报告、设计委托书以及审批记录等相关资料。二是工程审批。这就包括了相关部门的审批文件、计划请示文件、经批准的移民方案以及建设用地批件等。三是工程施工。主要包括开工报告、施工图、施工合同书、建筑材料化验单、设计变更文件及图纸、机电设备合格证、试验报告、质量检查、施工记录、评定和事故处理记录、施工单位法人、施工单位资质、监理报告、施工单位技术人员、各施工阶段结论报告以及监理文件等。四是竣工验收。该阶段主要是指各单元工程、单项工程、单位工程验收和竣工验收所产生的验收报告和会议原始资料等。

(二)档案应用。1、施工依据。水利工程档案在建设期间,施工的关键在于批复与立项;而施工的依据则主要是图纸、设计、规范和标准;而合同和文件则主要起明确施工责任和分配施工任务的作用。2、竣工验收的必要条件。根据水利部门所颁发的《关于印发水利工程建设项目档案管理规定的通知》(水办【2005】480号)中第二十四条规定要求:未经过档案验收或档案验收不合格的,不能够通过或进行工程验收。由此可知,水利工程档案验收是工程竣工验收中非常重要的环节。与此同时,水利工程档案还可作为工程质量监督部门以及行政主管部门的验收依据。3、运行与维护依据。水利工程档案在维修养护以及调度运行中同样占据着重要地位。其可对水利工程的防洪能力以及设计标准等方面提供最直接、可靠的信息,便于对工程的抗旱输水和防洪调度等方面的能力进行评估和实施;同时,档案还能提供技术参数、设备工程安装以及操作手册等相关信息,是工程设备使用的必备资料。4、改建、扩建依据。由于各种原因需对水利工程进行扩建或改建时,首先应对原工程的设计、地基情况以及设计标准等各方面进行初步的评估,通过查阅档案资料,不仅能使改建或扩建设计与原工程更加贴合,还可大大提高工程的耐用性和安全性。5、事故处理依据。水利工程本身就是较为特殊的工程,一旦发生事故,其波及范围非常广,且损失数额也非常巨大,这就需要对责任方进行追究,为其他项自工程的实施拉起警戒线。在对工程事故进行调查的过程中,理清责任非常关键,而档案中白纸黑字留下的信息在此时就成为了最重要的证据。

二、“三个工程”

档案管理,以时间为纵向主线对工程建设过程进行记录;横向上则对应实物水利工程。笔者认为档案工作应分为三大工程,分别是财务工程、文字工程(包括了合同、文件、图纸以及审批等资料)以及影像工程。

(一)财务工程。财务工程主要是指在水利工程建设的过程中,所涉及的财务档案资料,而财务也是制约工程的主要因素,通过对财务数据进行查阅可清楚地掌握工程的进度及花费量。这里所说的财务工程主要是对预算、概算、各类保证金、决算、月支付清单以及备用金等相关信息的统指。

(二)文字工程。档案管理的主体就是文字工程,无论是水利工程的初步拟定、施工阶段以及竣工验收等各个环节都会产生大量的文字内容。通过文字工程,可使水利工程各环节更加准确、全面、翔实地展现。

(三)影像工程。影像工程主要是通过多媒体技术,例如,摄影机和照相机等设备,对工程建设过程中产生的重要事件通过图像的形式进行记录。截至目前为止,影像技术主要用于领导检查、工程重大会议、完工后工程实景等。通过影像技术对工程进行记录,使工程记录信息更加真实、直观。目前,不少隐蔽工程纷纷通过多媒体技术来记录和拍摄工程概况,使隐蔽工程验收突破了时间地域的限制,在影像的基础上辅以文字说明,大大增强了工程的客观性、真实性和形象性。隐蔽工程主要是指钢筋、地基、设备安装以及电气管线等需要掩盖和覆盖的工程。一旦隐蔽工程无法得到有效落实,可直接导致工程返工,延长工程时间。为此,要提高工程质量,保证工程能够顺利完工,就必须确保隐蔽工程检查合格后才可继续施工。

三、事件的时间对应

水利工程档案管理主要从工程建设与档案的同步性、工程建设流程的对应性来体现。无论是何种水利工程,在立项时。首先需要对相关文件资料进行收集整理。其次,设计、勘测、监理以及施工等相关协议,均会产生大量的文字信息,此外,这些环节对档案的份数、质量以及移交工作均有明确要求,这就对档案管理提出了进一步指示;在对施工质量进行检查以及了解施工进度时,需同时对工程档案管理情况进行收集整理,没有档案的参与无法准确掌握施工的全过程。在建设水利工程的过程中,若需要对设计进行变更,则必须以施工图纸为基础;监理单位批复、施工单位申请以及业主单位同意,一定要保证时间的先后顺序。

四、电子版与纸版

伴随着电子技术的发展,计算机成为了当前档案管理工作的重要依靠,可大大提高水利工程档案管理工作效率。但纸质版仍然在档案管理中占据着重要地位。一是,纸版档案材料是以实物形式存在,更加具有说服力和不可替代性。二是电子档案可将相关信息记录到数据库中,在统计和查询上具有更强的优势,且随着计算机技术的发展,电子档案在工程建设中的作用更加突出,尤其是异地查阅,其优势是不言而喻的。近两年来,国家制定了《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,标志着电子档案在CAD光盘技术的推动下逐步朝着光盘库载体的模式快速推进,未来这就成为项目档案管理的主要方向。三是纸版档案与电子版档案内容一致,无论是内容、时间还是结构,均必须保持一致。

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中图分类号:TV512 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)05(a)-0153-01

水利工程在修建大坝、水库等建筑物时主要利用的是水文地质条件,从而改变下游居民的生活居住条件,达到水力发电,防洪抗洪目标。现代的水利工程施工质量频频出现问题,企业没有保证施工的质量,最大的原因是企业内部的利益问题没有处理好,干扰到了水利工程质量控制的力度,所以政府应当在事前做好水利工程的质量保证措施,而不是事后出现问题,再协调解决。

1 水利工程建设特点与施工现场管理

1.1 水利工程建设的特点

水利工程是一项复杂的工程项目,它具有别的建筑施工没有的几大特点:建筑固定、资源耗用多、团体协助能力强、投资大、施工期限长、容易受到外界因素的影响,同时也受到了地理、自然、社会主体、物质技术等诸多方面因素的制约。此外水利工程还是一项综合的管理项目,它是把设计者的意图实物化的一个过程。它以施工场地为主,资源、人力、设备、材料等为辅,实现投资控制,进度控制、质量控制等目标。

1.2 水利工程建设施工现场管理的现状

自从改革开放中国加入WTO组织以后,水利工程的市场也受到了一定影响,变得更加的国际化和专业化,竞争愈来愈也越加的激烈,在这种形势下,施工现场成为工业企业管理工作的重点,施工现场不仅仅是人力、物力、信息集合地,更是企业产品的形成地。虽然各个企业都意识到了施工现场的重要性,但是由于种种原因,现场管理工作还是遇到了困难,出现了混乱。目前,许多的施工管理工作面临着几大问题:(1)企业之间的竞争越加的激烈,行业性、区域性的垄断都开始被打破。(2)管理过程中对安全生产和环境保护提出更高的要求。(3)随着建设市场不断趋于完善,工程建设进人法制化管理阶段,工程承发包、施工将更加合理和规范化。

2 结合水利工程的建筑特点,加强水利工程施工现场管理

2.1 质量控制原则,严格执行国家质量控制措施

(1)坚持前期的探测,做好预防工作,并以监理督查工作为核心,是一个项目必须坚持的原则。(2)根据相关法律规定,水利工程的质量主要由法人单位,项目监理负责项目质量控制,政府有关部门负责监督。分工合作,确保质量的控制力度做到位,保证水利工程的质量符合设计标准要求。(3)建设优质的水利工程,首先应当实行全面的施工质量控制管理措施,并且借助先进的管理模式、手段,以及先进的科技、机械等多种方面的力量完成预定的目标。

2.2 监理需要对工程的全过程实行监控

施工质量的控制点应该在每个环节上,每个环节完成时都应进行质量检测,因为每个环节都是水利工程质量体系中不可或缺的一部分,如果哪一部分没有做好,都会影响到工程整体的质量,所以,施工质量控制不单单只有在最后阶段。施工过程中,要做到以下几点,我们才能保证工程质量控制做到最好。为了保证工程质量控制做到最好,要做到以下几点:(1)值班时,确定工作人员在其岗位上。(2)应当详细的过程施工记录,同时确保其真实性。(3)做好机器设备的维护保养等管理工作。监理的责任主要是将整个工程建设的质量控制工序衔接起来,抓好质量控制的每一个环节。

2.3 健全管理组织机构

在施工项目管理中健全管理组织机构,是项目施工基本保障的前提。在项目施工过程中,应当采用科学管理措施,调动员工的积极性,同时应当结合组织行为学的六大原则:总体协调合作性原则、稳定性和适应性相结合原则、责任和权利相结合的原则、党政分开和循环监督原则、灵活沟通原则、效能和精简原则。水利工程生产的产品主要是大坝、水库、电站等具有特殊性的建筑物,因此要求施工企业单位在施工过程中,严格按照相关的行业法规执行,依照行业的特性来设置。施工企业为了能够正确的处理好管理层次以及控制幅度的关系,应当注重施工项目的特点,结合实际施工的情况,做好规划,采取一些恰当的举措,激发员工的创造力和主动性,而为了企业施工为后续工作的开展奠定下良好基础,组织协调好员工之间的关系,是其中的重中之重。

3 结语

水利工程不单单是一座简单意义上的水利建筑,它涉及了民生多方面的因素,越来愈多越来越多的公民把目光放在水利工程建筑的质量控制上,同时政府也在对施工企业施加压力同时政府也在加强对施工企业的管理力度,根本上杜绝企业造假蒙混过关的行为,保证了水利工程的质量,这种形势下,施工企业的领导应当具备与时俱进、不断探索,励精图治的精神,保证按时按量、优质的保质保量顺利完成任务,同时管理是质量保障体系的关键,水利工程的质量监管重点应当落实于安全管理的细节上。

参考文献

[1] 阮仁强.前一水利施工现场管理[J].中国城市经济,2010(5).

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