工程建设项目管理范文

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篇1

工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。

现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。

工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1.质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入到工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、工期较短、能耗较低的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

2.进度控制

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。 3.投资控制

工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

4.合同管理

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

5.信息管理

任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

6.组织协调

建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同，这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部，并配好项目经理，建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题。建立专门的协调会议制度，定期组织协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，应组织召开专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。

另外工程建设项目管理的五大职能是计划、协调、组织、控制和监督。

1.计划职能

工程项目的计划可按需要编制代表发展商意愿的切实可行的总指导性控制计划，并在此基础上衍生出如下若干分计划，由相应的职能部门分头去执行。工程项目的各项工作的开展都是以计划为依据，使项目实施的各阶段、各环节都做到有法可依、有据可查、有章可循，以此来协调工程项目的各项活动，因此工程项目计划是工程项目实施的指导性文件。

2.协调职能

协调职能使不同的阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面，同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系，时间、空间和资源利用之间的关系也得到了充分统一，所有这些对于复杂的工程项目管理来说无疑是非常重要的工作。

3.组织职能

在熟悉工程项目形成过程及发展规律的基础上，通过部门分工、职责划分，明确职权，建立行之有效的规章制度，使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责，形成一个具有高效率的组织保证体系，以确保工程项目的各项目标的实现。

4.控制职能

通过与承包人或供应商签订合同的形式，将工程项目的任务和目标分解后，由承包人或供应商严格按合同要求的有关条款为工程项目的部分任务和目标服务，合同的有关条款就是一种控制和约束手段，同时也是体现合同双方利益的依据。

5.监督职能

由建设单位在开工前向当地建设工程质量监督站办理委托监督手续后，监督站将对工程项目进展的各个主要阶段实行监督检查，核定工程质量，督促与工程项目有关的设计、业主、监理和施工各方按质量管理条例的要求，负责落实各自的质量责任，同时也对维护建筑市场的秩序起到了重要的作用。

总之，工程项目管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。

参考文献

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中图分类号：TV871文献标识码： A

引言

堤防是河道防洪工程的重要建筑物，是保护人民群众生命和财产安全的重要屏障，千里之堤，毁于蚁穴，一点疏忽都可能造成土堤施工质量问题，影响堤防安全。因此，提高筑堤工程施工质量非常重要，建立一套科学规范施工方法是提高土方筑堤施工质量的关键所在。

一、质量控制基本理论和方法在施工中的运用

1、事前控制

一是要强调质量目标的计划预控,二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。开工前，施工单位编制了项目施工组织设计，报送监理工程师批准。项目质量计划书中，对项目质量目标提出明确要求，对影响工程质量的各环节、工序编写了形成文件的程序和作业指导书，作为一种行动方案进行部署。对分包项目，一些分包企业或个人往往曲解分包施工成“以包代管”的模式，忽略了技术质量管理的系统控制，失去了项目部整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用。这样会造成质量预控的先天缺陷。

2、事中控制

首先是对质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度下和管理下自我约束的同时，充分发挥其技术能力，完成预定的质量目标任务:其次来自他人的对质量活动过程和结果的监督控制，包括项目经理部质检部门、监理工程师、政府水利工程质量监督站检测中心等的监控。施过程中的质量自控主要由项目部内部实施，即作业队自检，施工处复检，质检部门终检；监控由监理工程师和政府水利工程质量监督站检测中心来实施。

3、事后控制

包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。单元工程或分项工程施工完成后。要及时整理验收资料和做好工程质量评定工作，工程项目分阶段完成或全部完成后。要及时组织阶段验收或整个工程验收。全部资料按要求归档管理。当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时要针对出现的问题要认真查找原因.按照“三不放过”的原则处理问题。防止质量事故再次发生或扩大，保证质量处于受控状态。

二、水利堤防工程质量管理措施

1、建立健全管理体系

由于堤防工程参加施工的单位多、施工人员多以及建设规模较大，对于这样的工程现状，堤防工程管理部门应当建立健全施工管理体系施工单位是直接进行堤防工程施工的单位，也是与工程质量关系最密切的单位，因而施工单位应当健全相应的管理体系，通过编制计划、制定制度、建立组织、明确各方责任等办法，进行全面的施工质量控制管理，通过制定适合施工现场使用的规章制度，进而保证制定的管理体系能够发挥出其应有的作用；施工单位应当注意监督质量检查制度的落实情况，整理和保管工程建设的原始资料，努力做好施工工序的控制，执行“三检制”，确保堤防工程质量。堤防工程的监理单位也应当建立健全相应的质量控制体系，督促施工单位按照体系的要求去做；依据监理合同以及相应法规赋予监理的权利做好堤防工程的监理工作，监督施工单位按照既定工序进行施工，对于工程隐蔽部位以及隐蔽工程的施工要格外重视，参与分部工程、隐蔽工程、单元工程等工程质量验收，未经监理人员签字验收的，不可以进行接下来的工程施工，做好工程质量的监理工作；在堤防工程实施监理制度以后，监理单位的工作人员应连续的、随时的随工程质量进行检查，但不可以完全替代施工单位的质量检查。

2、增强施工质量管理意识

在堤防工程刚开工建设时，施工人员工作热情都比较高，普遍存在着急于求成的想法；另外，由于堤防工程参加建设的人员较多、施工的速度较快、施工的作业面较长等特点，因而会导致一些施工人员出现质量意识淡薄，进而导致堤防工程局部出现质量不达标的问题；施工管理单位应当对于质量管理部门的相关人员进行必要的教育培训，增强部门人员对于施工质量管理重要性的认识，分析在堤防过程中可能出现的质量问题，针对问题采取必要的措施；施工单位也可以通过召开返场现场会等形式，组织施工人员分析工程质量问题出现的原因，并针对出现的问题及时的总结经验教训，通过这种办法可以使工程施工人员接受深刻的工程质量意识的教育；除此之外，还可以利用下发文件、标语、报纸简报、口号等形式，提高每名施工人员的质量安全意识。

3、加强对施工方案、图纸的管理

首先，将设计单位、监理单位及施工单位组织在一起，深入的对施工技术进行探讨，使相关人员能准确的了解及把握自身的技术能力，并且要对施工图纸进行深入的分析和研究，及时的发现图纸中存在的不足之处，并采取相应的措施进行解决，确保图纸的合理性及准确性，防止由于图纸的不合理而导致工程建设问题的出现。严格的按照相关的报批程序进行，具体的报批程序为：一是递交开工报告，其次，制定施工方案。最后，施工工艺。施工方要以相关文件及工程项目的实际情况为依据制定合理的施工方案，同时要将相关方案递交给监理工程师进行审批，在审批合格后再以其为依据进行施工，同时要避免出现随意变更施工方案的现象发生。

4、加强对原材料质量的管理

施工材料的质量直接影响着水利提防工程建设的质量，因此，一定要加强对原材料的管理，确保施工过程中使用的原材料是符合相关规定要求的合格产品，在材料购买时一定要认真的不同的厂家进行比较，选取信誉度高、质量有保障的产品，同时在材料进入施工地点后要严格的对材料进行检查，并随机进行抽样检查，假使发现质量不合格的产品一定要避免其进入施工场地，及时更换质量合格的材料，在确保材料质量合格后才能用于施工，从根源上加强对工程质量管理的重视，避免由于材料问题而对整个工程的建设质量产生影响。

5、加强对施工过程质量的管理

在施工过程中监理方要严格遵循相关的管理细则，同时以管理细则依据严格执行监督管理职责，以相关的规定为依据严格的对施工环节进行检查和验收，在确保工序合格的前提下再继续进行之后的施工，而对于不合格的工序则要要求其进行整改，必要时则要要求其进行返工。而针对工程建设的难点及重点，监理人员就要进行全程监控，从而有效的确保工程质量。

6、加强安全管理

安全施工一直是施工单位及社会关注的重点，随着社会的发展及水利提防工程项目的不断增加，人们对于安全施工的重视程度也不断的增加。安全生产对于确保施工人员的人身安全及工程建设的质量有着非常重要的作用。因此，水利提防工程在施工过程中一定要加强对安全生产管理的重视，以安全第一为指导，以预防为主为原则，确保安全管理工作得到切实有效的实施。严格规定施工方必须要具备相应的安全工程师，使其和项目经理进行有效的合作，共同实现对工程建设的安全管理。工程部、监理人员等要及时的对施工现场的安全性进行检查，及时发现施工现场中存在的不安全因素，及时的进行停工整改，在确保安全隐患完全消除后再进行施工。而增强施工人员的安全意识，提高施工人员的技术能力是确保施工安全的有效方式，常见的增强安全意识的方式有安全教育、技术培训等几种。

结束语

综上所述，经过水利工作者的不断努力，水利工程的堤防护岸工程施工技术得到了显著地的提高，为我国水利工程提供了技术保障，但是水利工程堤防护岸是较为复杂的问题之一，要不断的加强堤防整治工程。进一步提高水利工程堤防护岸的施工技术，在已有经验的基础上进一步开展技术创新，寻求既科学又经济的护岸新技术，以利应用与推广。

参考文献

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【 abstract 】 power engineering project management is mainly to the project safety, quality, time limit, investment management. According to the years of project management experience, with present power engineering project characteristics, and concludes that the electric power construction and project management "1241" management mode, this paper expounds the power engineering project from orientation, engineering management coordination and control and engineering investment within one year after the construction project management. From power engineering project management point of view, and connecting with the work practice of safety, quality, time limit, investment four aspects to the constructive measures proposed management, so as to improve the project management efficiency.

【 keywords 】 power engineering construction; Project management; "1241" management mode

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

工程建设项目管理的主要职能是指为保证项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计、征地、采购、施工、安装调试、投产后消缺等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。现根据笔者多年的工作实践经验，就从“一个目标、二个协调、四个控制和一个投产后消缺”这几方面阐述电力工程建设项目管理。

一、一个目标

工程建设项目管理是从建设项目规划开始的，但从工程项目施工管理的角度上看，是从建设单位下达建设任务开始的，一个建设任务的建设目标就是工程建设项目管理的最终目的，这个建设工程项目的目标是达标投产、精品工程或是取得鲁班奖，是整个工程建设项目的源头，因为根据目标的不同，所要求的工程质量、工程投资和安全投入均不一样，所以一个工程建设项目的目标决定了这个工程建设项目全部投资。如何科学、合理地确定这个目标，是工程建设项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计及征地等方面进行综合性技经比较而确定的，这个决策目标的出台决定了以后工程建设管理的模式，是工程建设管理的源头。

二、二个协调

工程建设项目管理协调管理职能需要通过各种管理活动来实现，而协调管理职能的实现是由各项管理活动中所蕴含的协调管理机制决定的。随着全球经济一体化建设以及专业化分工的深人发展，现代工程项目越来越趋向大型化、复杂化，项目的参与方也由原来的少数几家上升到成百上千家，由于涉及到的项目利益相关者数目众多，致使项目的管理工作非常繁杂。

1．内部协调。根据电力系统的现状，现行电力系统的管理模式为金字塔形管理模式，一个工程建设项目的建设任务一但下达，工程建设目标随即确定。而从资金的下拨、大型设备的采购、调度命名、工程进度的报告、投产准备和投产验收等需要公司系统内相关职能部门的协调和配合，而各职能部门在公司决策层领导的协调下，能积极配合相关工作。

2．外部协调。由于外部协调涉及的范围广和人员复杂，协调的难度较大，是整个工程建设项目管理的重点，有些工程就因为协调不力或者没有到位，产生互相推诿、互相指责的情况，特别有些关乎自己的切身利益时，没有站在整个工程建设项目管理的角度考虑，为了个别部门的利益造成工期延误、工程质量马虎甚至产生不必要的工程投资增大等等情况，所以工程建设项目管理的一个重要任务就是加强工程协调的系统管理。一是工程建设项目全过程中的协调管理机制，它是事先的主动型的制度设计与安排。另一部分是工程建设项目实施过程中各种协调管理机制的具体运行，可以用于指导工程建设项目协调管理活动，也可以为解决工程建设项目运行过程中各参与方之间矛盾与冲突而做出规则的安排，并使之程序化与规则化以不断地补充和完善工程项目协调管理机制。

三、四个控制

工程建设项目管理的基本任务是进行施工项目的进度、质量、安全和投资目标控制，如何有效地进行投资、安全、进度和质量控制，是整个个工程式建设项目能否达到建设目标的重要保障。

1．投资控制。近年来，我国电力建设飞速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是，由于原材料、劳动力成本上涨，导致电力工程造价上涨也很快，这将在一定程度上影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，就电力工程项目投资方面，谈谈如何严格控制电力工程造价。

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中图分类号：E271文献标识码： A

项目工程建设是我国重点项目之一，在维系经济发展、推动社会进步中发挥着重要作用。但随着时间的推移，工程建设项目管理中的一些问题不断显现出来，严重影响工程建设。要加强对具体建设项目的管理，细化具体管理细节，使工程建设项目管理内容得到进一步细化与发展，实现工程建设项目最优化管理。

一、影响工程建设项目管理的具体因素

1、市场经济中的挑战

与传统建设项目不同，在现在市场经济中，工程建设项目受到更多的冲击。随着市场经济的发展，原材料价格变动、管理者观念变化、相关企业竞争都对建设项目管理产生严重的冲击。价格波动影响建筑成本、影响工程建筑项目成本管理；管理者观念变动影响工程建设；企业竞争压缩工程建设项目具体施工过程等。现阶段市场经济中的挑战已严重影响工程建设项目管理，原有的项目管理理念与价值体系已不能满足现代建设项目管理的要求，管理者必须转变管理模式。

2、自身制度存在缺陷

国家针对工程建设项目管理问题提出过明确标准，对技术规范、成本控制等一系类管理行为提出明确的规定。但工程建设项目具体实施过程中，由于工程内部缺乏具体施工条例，严重降低了相关政策法规的实施能力，导致各项资源分配不均，不能落实监管责任与生产问题。在物资购置、储存环节，其中的问题更加明显，严重影响工程建设项目管理。

二、加强工程建设项目管理的具体措施

1、完善管理制度

现阶段工程项目管理主要分为三层次管理：质量管理、安全管理与成本管理，完善管理制度必须紧紧围绕上述三方面问题开展。在质量管理中，可以组建专业监督队伍，不定期对施工过程、设备维护与管理、原材料储存、设备使用等情况进行监督，指出其中不规范地方，并帮助其改正。安全管理的重点在于生产过程管理，在管理过程中，必须落实防护安全检查制度，坚决制止不规范佩戴安全设备就进行施工的现象。针对部分技术性较强的岗位，要坚持持证上岗，保证工作人员能合理使用施工设备。加强基础设施管理，加大对员工宿舍、员工食堂的检查力度，确保安全生产。成本管理要重视原材料管理与资源分配，保证原材料使用效率。

2、工程建设项目施工现场管理

（1）原材料储存管理

原材料储存管理是工程建设项目施工管理中的重点。在施工现场，原材料摆放距离应与施工道路保持8-10米的距离，保证原材料储存不影响工程基本交通情况；在非作业期间，可以组织队伍进行“12小时管理”，对原材料进行全面监管；要注意原材料防水处理，在条件允许的情况下，可以建造简易的物资仓库。在雨水天气中，要不定期的组织人手入库检查，保证原材料安全。

（2）设备检测维修管理

施工设备管理是工程建设项目管理中不可缺少的一项，在现代，传统设备检测维修工作已经不能满足设备管理的需要，必须要采用一种新的检测维修方式。

无损检测技术能应用于现代建筑施工中设备检测工作。无损检测技术有两方面优势，一是对设备的适应能力较强，适合大部分设备检测工作，有效降低工程中检测设备采购成本；二是在检测过程中，无损检测技术适用于正在工作中的设备，降低检测工作对设备运行的影响，符合建筑工程中高强度工作的特点。

维修管理要注意对过程的控制。在维修过程中，要制定维修报表，详细记录整个维修过程。要记录维修人员姓名、设备问题、设备维修时间、设备维修方式、维修所用的零件及零件型号、维修时间等，方便日后管理。

（3）员工生活管理

管理部门要不定期检查员工宿舍，对员工宿舍中不合理现象提出改正。要重点检查电线连接情况与员工宿舍规格，严禁出现乱接电线与宿舍员工数量过多的现象。严禁宿舍门口堆放杂物，保证通道畅通。

3、成本管理

成本管理主要分为显性成本管理与隐性成本管理两方面。在成本管理过程中，要注意对市场、人为因素的管理，使建筑成本符合最初工程设计。

（1）显性成本管理

在显性成本控制过程中，要注意市场价格变动与其他方面成本管理。在市场价格变动监管过程中，要时刻注意供求变动对原材料价格的影响，在条件允许的情况下，施工单位可以与原材料供应商建立长久原材料供应机制，保证原材料安全。在成本管理中，要控制设备进口渠道，重点监控设备零部件进口流程，严格审查零部件质量；员工薪资发放要准时、准确，并提前做好预算。

（2）隐性成本控制

隐性成本是影响企业成本的另一项因素。对工程建设项目而言，隐性成本控制主要包括企业员工控制、组织管理控制两方面。在企业员工控制中，企业管理阶层应深入生产第一线，认识到企业员工当前所需以及员工对相关管理条例的态度，切实解决员工生产所需，降低人为因素对企业生产的影响；在组织管理控制过程中，要注意生产组织控制，不断为生产组织注入新的活力，重视员工调动与员工职位变迁，增强企业生产动能。

结束语

无论是任何形式的建筑工程,都肩负着社会责任,它在社会经济建设、社会秩序等方面具起着重要作用。加强工程建设项目管理工作,不仅是为了保证工程能达到最初的设计目标,也是建筑单位顺应时代潮流、改革建筑管理体系、完成改革的具体表现。在此过程中,建筑单位、相关人员和主管单位等都应当积极配合,努力从制度、人力资源、技术等多个方面入手, 构建一个科学先进的工程建筑项目管理体系，从多方面思考，最终实现工程建设项目现代化管理。

参考文献

[1]徐蕴.浅议工程建设项目的造价管理与控制[J].工程管理（现代物业・新建设），2014（13）：36-38

[2]党兴旺.工程建设项目管理质量与影响因素[J].项目管理与质量控制，2014（1）：255-256

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随着社会不断进步，人们对于电力项目建设更加重视。项目管理形式越来越多，导致市场竞争日益激烈，在投标价格方面逐渐降低，施工成本逐渐增大。为了提升电力工程建设项目的经济效益，降低成本，必须要做好相关的项目管理工作，以此来保证电力工程建设的经济效益和社会效益。

1电力工程建设项目管理

对于电力工程建设的项目管理来说，主要是利用有效的方式来对电力工程建设项目进行专业化的管理和控制，促进工程项目资源有效利用，同时能够对工程项目的运行资金进行全面的控制，提升企业的经济效益，避免出现成本浪费等状况，为电力工程建设创造建设环境，保证建设质量。我国的电力工程建设以输变电工程为主，项目管理是电力工程建设的重要内容［1］。在电力工程系统建设中，项目管理贯穿于整个电力工程建设中，这就要求在电力工程建设的初始阶段，做好项目管理，充分发挥其作用。在电力工程建设项目中因项目的规模大小不一，导致在项目管理上也存在较大的多样性，这就要求项目管理在规划实施以及运行的各个阶段扮演不同的角色，以此来充分保障工程建设的有效性。项目管理对电力工程建设来说，具有极大的促进作用以及约束作用。

2电力工程建设项目管理的控制措施

2．1做好投资控制

随着我国经济建设的不断进步，国家加大了电力建设。但是由于受到相关因素的影响，导致电力建设的成本较大，很大程度上影响了电力工程项目建设的发展［2］。因此在电力工程建设项目管理中首要做好投资控制管理，其主要内容有：①项目的可行性分析。投资前必须对电力工程项目的可行性进行全面的分析评价，对相关方案进行优化处理，使其具备一定的深度。电力建设项目投资决策阶段，项目的技术经济决策直接影响到工程项目后期的经济效益。所以，必须要做好投资决策工作，对工程造价进行控制。科学合理、经济性较高的建设方案必须符合实际；②做好电力工程项目的投资估算工作。投资估算工作主要是对可行性研究阶段的工程总投资限额进行全面估算。投资估算必须准确，同时能够满足限额设计以及相关控制概算的要求。在进行电力工程项目可行性研究基础上，对相关项目投资进行估算，以此来保证其准确性［3］。在投资估算过程中，必须遵循实际情况，避免出现高估冒算的现象，以保证其对工程总投资起到控制的作用；③做好施工过程的管理工作。工程项目施工阶段因工程投资已确定，所以必须结合具体工程项目的预算，进行相关的造价控制。可以利用施工图纸进行成本的控制，严格根据施工图预算进行人工费用的控制。尤其是做好对材料费用的控制，相关项目部门材料管理人员必须关注材料市场价格变动，积累相关价格信息。另外，在施工的过程中出现变更以及改变施工方式的情况，必须由相关预算员对施工预算进行统一调整，经过管理人员签字后执行，不得随意篡改。

2．2质量控制

电力工程建设项目做好质量控制十分重要，这将直接影响到企业的发展。电力工程建设项目较为复杂，其中包含发电厂、变电站以及输电线路，其质量要求高。因此必须选择技术水平高，质量工艺较为精湛的施工队伍，以充分保证电力工程建设的质量，提升经济效益。质量管理的主要措施有：①做好电力工程项目承包商质量体系的审查工作，对相关承包商建立的质量体系审查，以此来保证其质量目标以及相关计划的可行性，是否满足建设标准，充分保证电力建设工程的质量；②对材料质量进行全面的控制，根据相关设计图纸以及合同要求进行材料检验，并且对材料采购、进场以及使用进行严格的质量把关；③对电力生产设备把关，电力工程项目建设的设备主要有汽轮机、水轮机、锅炉以及变压器等辅助设备。要做好生产设备采购订货的质量控制，做好对生产设备加工制作的质量控制。对设备使用的各个环节进行全面控制，严格把关［4］。

2．3安全控制

（1）督促相关施工单位开展岗前安全培训，对施工人员进行安全教育以及考核工作，保证其安全意识达标。对于一些参与电力工程项目的老职工、新学员等进行安全考核。同时针对一些工程建设中的危险点、危险源做好相关的防范措施。在一些危险位置设置明显标语，警示施工人员。（2）完善安全监察工作。协调各个安监人员进行日常安全监察，若发现隐患及时上报，落实安全责任制度［5］。加大安全措施的投入，做好相关防护工作，以此提供一个安全施工环境。（3）做好重大施工方案交底工作，交底人以及被交底人必须签字。督促各个专业施工队员工进行安全学习，以此提升职工的安全意识。

2．4进度控制

做好电力工程建设项目的进度控制，首先要制定出科学合理的电力工程项目进度计划，计划制定者要对工程项目的资源情况、资金情况以及人员情况等进行全面了解，充分明确具体的限制条件，对项目工期的估算以及依赖关系进行有效计算，以此标示出关键的工作环节。对电力工程项目工期进行严格控制，保证项目能够按期完成。另外，要对项目的执行情况进行全面的控制，利用网络计划技术与项目管理软件进行进度的控制，根据设定的关键点来对项目的评审情况进行有效的审查，优化项目进度。并且要对评审的结果进行有效分析，确定出项目进度变化以及发展趋势，制定出有效的对策，控制好项目建设的进度。

3结束语

电力工程建设项目属于一项较为复杂的工程，需要相关部门积极配合、有效协调，并采取有效措施做好项目管理工作，保证工程质量。做好投资、安全、进度以及成本与质量方面的控制工作，以保证工程顺利完成，提升电力工程建设项目质量。

参考文献：

［1］黄璐微．电力工程项目信息管理的研究［J］．中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（01）：55－56．

［2］江涛．电力工程项目管理及控制［J］．中国新技术新产品，2011，（03）：65－66．

［3］陈志威．浅谈电力工程项目安全生产管理［J］．科技资讯，2011，（18）：30－31．

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工程项目的质量不仅关系到工程的可靠性、适用性、耐久性等，还直接关系到人民群众的生命财产安全。加强建设工程质量管理，保证建设工程质量达到预定的目标，是工程管理的重要任务之一。影响工程质量的主要因素有“人、机械、方法、材料及环境”等五大方面。人的因素是指直接参与到工程建设中的决策人员、管理人员及作业人员，这些直接参与者的质量意识以及质量活动对建设工程质量所造成的直接影响。在我国对从事施工活动的人员实现执业资格注册制度以及管理和作业人员的持证上岗制度。在建设工程质量控制中，“人”是起决定性作用的。所以在建设工程质量控制中要把人作为控制的第一要素，要发挥人的主导作用，充分调动人的积极性，努力提高人员素质。材料的因素包括施工用料和工程材料，还包括各种原材料、成品、半成品、周转性材料和构配件等。材料的质量是建设工程质量的基础，只要材料质量不合格，那么工程质量就不可能合格。所以对建设工程材料的质量控制是保证建设工程质量的重要基础。机械的因素是指各种施工机械、工程设备和施工工器具。施工设备是指工程建设过程中使用的各种机具设备，包括吊装设备、运输设备、计量器具、安全设备和测量仪器等。工程设备是指直接组成工程实体的设备（电梯、消防和环保设备等）。工程设备的质量直接影响到建设工程项目的质量，选择合格的工程设备是工程质量中实质性的一步。方法的因素主要是指施工方法。施工方法包括了施工方案、施工技术、施工工艺等。就建设工程来说，施工技术水平的高低最终决定了建设工程项目质量的优劣。选择先进合理的施工方案对建设工程项目的质量起到明显的影响。环境的因素主要是指在建设工程项目中施工质量管理环境、现场自然环境以及施工作业环境。工程环境的因素对建设工程的影响具有复杂多变和不确定性。对上述影响工程质量的控制，是建设工程质量控制的主要内容。

2进度管理

建设工程项目进度的管理是在项目的实施过程中，为使建设工程项目实际进度和计划进度一致，按照计划的要求对建设工程项目进度进行控制的活动，是工程项目从编制项目建议书开始到保修期结束的全过程的管理控制。在建设工程项目进度管理过程中，不同的参与方有不同的项目管理进度目标。业主方的项目进度管理是针对整个建设工程实施阶段的进度。设计方的项目进度管理是设计委托合同对设计进度的要求。施工方的项目进度管理是施工合同对整个施工工作的进度要求。只有各参与方都对各自进度管理进行控制，才能保证整个项目的进度控制得以保障。建设工程项目的进度需要编制不同深度和不同功能的进度计划，由不同深度构成的进度计划包括了总进度规划，项目子系统进度规划和项目子系统中的单项工程进度计划等。由不同功能构成的进度计划包括控制性进度规划，指导性进度规划以及实施性进度计划。各进度计划系统是相互关联的，在编制和调整进度计划时要注意要注意进度计划之间的联系和协调。建设工程进度计划的控制是一种周期性的循环过程，它包括了四个阶段：编制、执行、检查、纠正。然后再次进行循环。工程进度控制的措施包括组织措施、经济措施、管理措施以及技术措施。其中组织措施是项目进度控制中的关键措施，它是工程项目能否实现的关键。在项目的进度组织措施中，要设立专门的部门和人员进行工程项目的进度控制。项目进度控制的管理措施在我国主要是管理观念的问题。在管理过程中缺乏进度计划系统的观念、缺乏进度计划多方案比较和优选的观念和缺乏动态控制的观念。项目进度控制中的经济措施是最为容易被人们接受的一种措施，它包括了工程资金需求计划、加快进度的奖励计划等。项目的技术措施是选择有利施工进度的设计和施工方案，在项目设计的过程中，不同的设计理念和不同的设计方案都会对工程进度产生不同的影响，为了工程目标的实现，应分析设计技术是否存在影响因素。在项目实施过程中，对项目进度产生直接影响的就是施工方案，在选择施工方案时，不仅要考虑经济合理性和技术先进性，还要分析是否有施工技术影响了施工进度，当施工进度受阻时，有无改变施工方法、施工技术以及施工机械的可能性。

3成本管理

工程成本是指在工程建设过程中产生的全部生产费用总和，它包括消耗的材料、人员的工资、机械的使用费和租赁费等，以及项目组织和管理过程中所产生的全部费用。对工程成本的管理直接决定了项目盈利状况。建设工程项目管理的核心就是成本管理，而目前在我国成本管理却没有健全的制度以及成本控制的依据，也没有有效的进行成本控制。这主要是管理人员成本控制意识淡薄和缺乏权责利相结合的控制和约束机制。我们应该把公司作为工程项目成本管理的中心，负责工程项目合同成本目标的总控制，通过对工程合同总价及单价的分解，调整，给出企业内部价格，制定出成本控制依据。由项目部按照公司所制定的成本控制依据控制成本消耗，进行层层分解，层层把关。工程成本控制应该从以下几个方面进行。

1）优化施工方案。在制定工程施工方案时，要发挥技术人员的积极性，进行集思广益，制定选择出最好的施工方案进行施工。

2）提高劳动生产率。劳动生产率的提高意味着劳动消耗的减少，节约了人工费用，降低工程成本。

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一、计划职能

1.工程项目的计划可按需要编制代表发展商意愿的切实可行的总指导性控制计划，并在此基础上衍生出（分解出）如下若干分计划，由相应的职能部门分头去执行。

2.工程项目的各项工作的开展都是以计划为依据，使项目实施各阶段、各环节都做到有法可依、有据可查、有章可循，以此来协调工程项目的各项活动，因此工程项目计划是工程项目实施的指导性文件。

3.计划使人力、材料、机械、设备和建设资金等各种资源都能得到合理的充分有效的运用，并在实施过程中可以及时地对各阶段各环节的活动进行协调，以达到质量优良、工期和造价合理的理想目标，因此工程项目计划是实现工程项目目标的一种必要的手段。

二、协调职能

协调职能使不同的阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面，同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系，时间、空间和资源利用之间的关系也得到了充分统一，所有这些对于复杂的工程项目管理来说无疑是非常重要的工作。

三、组织职能

在熟悉工程项目形成过程及发展规律的基础上，通过部门分工、职责划分，明确职权，建立行之有效的规章制度，使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责，形成一个具有高效率的组织保证体系，以确保工程项目的各项目标的实现。这里特别强调的是可以充分调动起每个管理者的工作热情和积极性，充分发挥每个管理者的工作能力和长处，以每个管理者的完美的工作质量换取工程项目的各项目标的全面实现。

四、控制职能

1.合同管理

通过与承包人或供应商签订合同的形式，将工程项目的任务和目标分解后，由承包人或供应商严格按合同要求的有关条款为工程项目的部分任务和目标服务，合同的有关条款就是一种控制和约束手段，同时也是体现合同双方利益的依据。

2.招投标管理

招投标管理工作实际是目标分解的过程，也是合同管理环节前的必要的一种手段和准备工作。招投标管理工作认真与否，将直接影响到机电设备及主要材料的供货质量、供货时间、建筑安装工程的施工质量、工期和工程造价等指标的实现。

3.工程技术管理（1）技术准备阶段：如设计任务的委托，施工图纸的审查、设计交底、编制和审批施工组织设计及重大技术问题的技术交底等。

（2）工程项目实施阶段：如处理和办理工程变更、洽商，技术方案和措施（包括季节性施工的技术措施）的审定，材料及半成品的技术检验，技术问题的处理，规范、规程和工艺标准的贯彻实施等。

（3）技术开发活动：如科学研究，新技术、新材料、新工艺的推广使用及技术培训等。

（4）其它方面的技术工作：如技术装备，技术文件、资料档案的收集整理归档，技术责任制的落实等。

4.施工质量管理

（1）对有关单位的资质审查，包括对设计单位、监理单位和施工单位的资质审查，施工队伍的素质以及质量保证体系的认定，机电设备和主要建筑材料供应商的资质审查等。

（2）质量检查，包括施工过程中的施工质量及安装质量的检查，是否按工艺标准、操作规程和规范施工，是否按设计图纸要求或洽商变更要求施工，工序衔接是否合理，是否会有隐患，进场原材料、成品、半成品、机电设备等的质量检查等。通过质量检查，符合要求的可进行下道工序，不符合要求的限期纠正。

（3）进行工程质量的评定，按建设工种质量检验评定标准的要求进行分项工程、分部工程和最终单位工程的质量评定，评出质量等级，发现主要存在的质量问题，采取相应的整改措施使工程质量满足使用功能的要求。

（4）建立质量管理制度，如原材料、成品、半成品、预制品的检查制度，隐蔽工程验收制度，班组自检和交接检制度，按质量管理层次实行分级验收制度，第三方认证制度以及质量事故处理办法等。 转贴于

5.工程项目的成本管理

（1）成本目标的分解，落实成本目标的控制者，明确工程项目的管理者对项目成本的职能分工。

（2）编制成本控制计划，以施工预算和项目预算成本同实际成本进行比较分析，使实际成本控制在预算成本之内。

（3）采取技术措施控制项目成本，主要从确定最佳施工方案、采取能降低成本的技术措施、提高交付使用率等方面着手进行。

（4）实行计划与资金的动态管理，随时了解和掌握实际成本和计划之间的动态关系，适时的调整计划调整决策，使资金使用更加合理。

（5）认真审核组成工程成本的每一笔款项的支付，审核其内容是否为支付范围、数额是否计算正确、是否留有余地，支付时间是否合适、支付对象是否为合同当事方等。

（6）尽量减少索赔事项的发生，要求尽量减少指挥和决策的失误，将设计图中的问题提前发现并在施工前解决，平时多积累相关的原始资料，如往来文件、指令、质量隐患记录、人员配备和组织情况、政府的有关文件和法规等，所有这些都可作为索赔事件一旦发生时的依据。

（7）合理组织施工、提高施工质量、加快工期、减少质量事故的发生、减少返工和安全生产、文明施工等均可从另一个侧面相对的降低项目成本。

五、监督职能

1.政府的监督。由建设单位在开工前向当地建设工程质量监督站办理委托监督手续后，监督站将对工程项目进展的各个主要阶段实行监督检查，核定工程质量，督促与工程项目有关的设计、业主、监理和施工各方按质量管理条例的要求，负责落实各自的质量责任，同时也对维护建筑市场的秩序起到了重要的作用。

2.充分发挥监理的作用。监理制度的推行，对于规范建筑市场、加强质量监督和站在第三方的公正立场维护建设单位和施工单位的合法权益、积极协调与工程项目有关各方的关系等方面都起到了积极作用。

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0引言

随着国家对冶金行业的宏观调控力度的增大，各冶金企业发展均需要借助规模扩大得以实现。各冶金企业均采取联合方式，实现生产规模的扩大，以此促进企业的进一步发展。然而冶金企业工程建设项目具有工期紧、质量要求高等诸多要求，为确保冶金企业工程项目得以顺利完成，则需要注重管理。鉴于此，本文对“冶金企业工程建设项目管理模式”进行更深层次的分析具有极为重要的现实意义。

1项目管理概述

项目建设过程中，实施项目管理，最终目的在于能够实现项目目标，过程中进行一系列组织、策划、激励以及控制等活动。然而项目管理主要是通过一个组织或者是单位，亦或者是机构来实施。当前项目管理过程中，常采用的管理方法主要是目标管理方法，涉及到知识范围较为广泛，可谓是包括了管理学当中的所有基本理论知识。就美国项目管理协会提出的项目管理知识体系而言，项目管理体系中主要包括范围管理、成本管理、时间管理以及质量管理等。目前最为常用的项目管理工具主要有网络计划技术、资源平衡技术等。项目管理工作的应用，能够有效整合各项资源，并且通过专业化项目管理，能够有效提升整体工作效率。

2几种模式分析及PMC管理的必要性

2．1几种主要模式分析

随着规模大、投资多元化的工程建设项目的不断增多，同时在项目建设过程中，引进了大量国外先进管理理念。然而在社会经济迅速发展的背景下，工程建设市场的竞争愈发激烈。为此，有必要对建设工程项目加强管理。接下来对国际上多种新型管理模式加以具体分析。①设计－建造模式:主要是承包商负责工程项目的设计、施工以及安装全过程的总承包，也可被称之为设计与施工总承包模式。值得注意的是该种模式贯穿工程项目全过程，均由一个单位承包。②建筑工程管理模式:建筑工程管理模式主要是从建设工程的开始，到各参建单位参与到具体施工中的过程，同时设计人员需要为具体施工提供一些具有参考价值的建议。在整个过程中，设计人员需要全面负责工程项目施工建设全过程的日常管理工作。③建造－运营－移交模式:主要是东道国政府在特许权协议中，将某个由政府出资建设的公共基础设施，移交给私营企业进行建设，待合同时间一到，或者是协议时间一到，则需要将该设施完整、无偿交还给国家。④项目管理承包模式。就是具有相应的资质、人才以及经验的项目管理机构，受到业主的委托，作为业主的法人代表进行项目策划，具体包括项目制定、项目计划、融资方案的制定、相关设备与材料的采购等，并且需要在整个项目实施的过程中，进行全过程中的质量控制，以此确保工程项目质量。⑤业主委托承包商承包建设模式，也可称之为全建设工程采购模式。该模式主要是业主在选择一家具有资质的承包商之后，由该承包商进行项目全过程的总承包服务，具体包括工程项目的设计、采购施工设备与材料、施工以及试行等。⑥伙伴合作模式。该模式涉及到两个以上的组织。在具体的管理工作中，为了确保预期效益，通常会进行长期约定。约定的建立，则需要多方在相互信任、资源共享的基础上实现。具体为多方在综合考虑到自身利益的情况下，制定共同目标。同时需要建立联合工作小组，及时进行问题沟通，避免具体工作中出现问题，以此确保参建单位各项利益的最大化。

2．2PMC管理必要性分析

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工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，使组织系统正常运转，保证完成施工任务。

组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。

现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。

工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化，工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已从工程项目施工管理扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，是对质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。

由于工程项目是一次性的，工程项目管理是各部门工作的最后体现，为此必须利用现代化的管理技术和手段，强化工程项目管理，组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。

工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1.质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。

2.进度控制

工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。

组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。3.投资控制

工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。

4.合同管理

建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

5.信息管理

信息与物质、能源一样,是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立,它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

项目信息交流管理，系指为确保项目信息快速有效地收集和传递的一系列工作，包括信息交流规划，信息传递，进度报告和施工资料文件的管理等。

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Abstract: The key lies in power construction an enterprise management is project management, power engineering construction project management is the project safety, quality, duration, and investment management. The article discussed how to do power engineering construction project management are.Key words: electrical engineering; project management; quality; security

 

一、关于质量管理,主要是开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督。审查确认承包商的质量保证体系,审查进场材料、设备的质量等几个方面。

1、承包商质量保证体系的审查确认着重检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

2、工程材料的质量控制检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

3、生产设备的质量控制包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

二、关于进度管理

电力工程建设项目管理中的进度管理就是进度控制,是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间等进行计划并付诸实施,然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,一旦发现有偏差出现,应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此循环,直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。

三、关于安全管理安全管理工作的关键在于落实和监督。

在项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。具体措施有以下几点。①要对进入项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。③严肃执行各专业施工队的站班交底及作业指导书,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。

四、关于投资管理近年来,电力建设发展很快,有力地促进了国民经济的发展。

同时,由于种种原因,电力工程造价上涨很快,这将影响电力建设的健康发展,对此必须高度重视,下面将从决策、设计、实施各个阶段入手,重点谈谈如何严格控制电力工程造价。1在项目决策阶段,决策部门要对影响工程造价的主要因素(项目的建设规模、建设水平和技术、建设地点、可行性研究及投资估算)进行认真的分析和研究。

1.1项目的建设在确定项目建设规模时,不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,既要考虑社会效益,又要考虑企业长远效益。

1.2项目的建设标准主要指建设规模、建筑标准等方面。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响,因此,建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准,既要考虑现时投入,又要考虑长远效益。技术选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论,分析其投入产出,以取得最大经济效益。

1.3关于项目建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要,以及气象、地质、水文等建厂自然条件,遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。这里需要特别强调的是在进行项目建设地点选择时必须对建设的地质情况进行现场地质堪探和研究,摸清建设地点的地质情况。

1.4可行性研究及投资估算项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对方案进行优化论证,并要有一定的深度和细度,投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价和项目建成后的经济效益,有着决定性的影响,因此,投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较,选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上,认真地编制项目可行性研究报告和投资估算,可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是;投资估算要全面准确,既要打足投资,又要避免高估冒算,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用,也为电力工程建设的可靠的依据。

2关于设计阶段要加强对项目设计阶段的控制从而合理进行工程设计。项目一经决策,设计成为工程建设和控制造价的关键。从技术和经济角度看,首先在对设计单位限定相应的经济技术要求,设计单位在人力、物力、财力上做出相应的调整。设计质量是否能满足使用要求,不仅关系到建次性投资多少,而且影响到建成效益。先进的技术、合理的设计缩短工期、节省现时投资、降低今后的生产成本并产生长远效益。一个建设项目或一个工程,可有多种不同的设计方案,在满足使用功能的前提下,可进行优化方案比较、技术经济分析,选用先进济合理、安全可靠的设计思想。优化可采用价值工程分析法,在或尽量提高功能的前提下,尽量降低成本。

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1 项目招投标前审计监督

招投标前，审计人员应对招标准备情况进行详细调查，认真听取单位对招标范围、方式和发包方式的解释。审核招标文件与招标通知书的一致性，标底的编制过程、编制质量，对投标人进行资格审查等。

1.1 招标条件的审计

1.1.1 审查市政工程建设项目的立项情况，看是否经过可行性研究，是否经有权部门批准，建设项目是否列入国家投资计划。

1.1.2 审查招标前的准备工作情况，看工程场地的征用、拆迁、通水、通电、通路等准备工作完成情况，设计文件和工程概算是否完整，设计标准是否超规定。

1.1.3 审查建设项目总投资落实情况，看投资概算是否准确，有无缺口，资金来源是否正当，建设资金是否按投资计划及时拨付到位。

1.1.4 审查建设项目招标工作机构设置是否完备，内控制度是否严密，组织形式是否合规。

1.2 招标方式的审计

1.2.1 审查招标方式是公开招标还是邀请招标。公开招标的招标人要在指定的报刊、电子网络或其他媒体上招标公告，招标公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获得招标文件的办法，以及要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况等内容，公告后应按规定时限要求及时对投标企业递交的投标文件进行登记工作。邀请招标应当同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质信誉好的特定法人（或企业）发出招标邀请书。

1.2.2 审查招标是自行办理招标事宜还是委托招标机构（中介组织）办理招标事宜；招标人若自行办理招标事宜，是否具有编制招标文件和组织评标的能力等。

2 项目质量控制的要求

控制是一定的主体，为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正，使其处于稳定的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有：

2.1 项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况阻止其质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。

2.2 项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义，一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在指定质量管理计划时，就要以标为依据，对实施工程过程中的要素进行科学合理的分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。

2.3 项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。实际施工中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准，甚至有了计划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

2.4 项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉施工的展开而扩大，在全过程控制中，特别需要重视对工序质量的控制。

3 工程建设管理中重视建设前期阶段的工程造价管理

这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成为止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象来看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、“三超”现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，我们建议省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。

总之，无论是市政工程还是其它工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

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水利工程项目管理在水利工程实施过程中占有重要地位，它与整个水利工程的质量、进度、投资密切相关。要保证水利工程质量能够达到质量标准，就必须加强对水利工程的质量控制。要树立一种责任意识，及时发现问题，解决问题，保证项目管理能够在水利工程中最大化的发挥，最大程度上将水利工程项目管理的作用发挥得淋漓尽致。

一、水利工程项目管理的必要性

水利工程项目涉及面非常广阔，而且工程使用资源庞大，工作量也很大，要想能够顺利的完工需要加强管理。随着科学技术的发展和进步，水利工程的管理水平有了很大的提高，而且管理水平的提高已经在整体工程项目建设上有所体现。但是，在项目管理中依然存在一些不足，需要进一步加强管理。目前，有些水利工程的法人不能真正意识到项目管理的重要性，对项目管理不够重视。还有些工程没有专门的项目管理的机制，或项目管理的机制不健全，不能够进行科学高效的项目管理。另外，有些水利工程施工单位由于自身条件较差，缺乏项目管理的条件，对项目管理不能有效地进行，更不能够满足工程管理的需要，对工程造成很大的不良影响。以上种种现象都说明，我国水利工程项目管理的水平有待提高，相关人员应该继续研究提高工程管理水平的方法。

二、水利工程项目管理作用

第一，可以在水利工程项目管理业务开展过程中，使项目管理更加标准化、规范化的满足规范要求，使项目建设业务流程、项目管理业务流程能够满足国家法律、法规要求，将人的影响降低到最小。第二，当我们在进行水利工程规划时，要根据项目管理的具体知识，制定工程投资计划，网络进度计划，资源使用计划，工程质量计划等，使水利工程项目的建设能够科学合理地进行。第三，在执行和监控项目的时候，要规划、评估、优化、规范和固化业务流程，运用新技术来规范要求，例如:利用信息系统科学地执行各类业务流程，监管控制项目的投资进度、实施进度。

三、提高水利工程建设项目管理的措施

1、加强项目合同管理

水利工程项目规模大、投资多、建设期长，又涉及到与设计、勘察和施工等多个单位依靠合同建立的合作关系，整个项目的顺利实施主要依靠合同的约束进行，因此水利工程项目合同管理是水利工程建设的重要环节，是工程项目管理的核心，其贯穿于项目管理的全过程。项目管理层应强化合同管理意识，重视合同管理，要从思想上对合同重要性有充分认识，强调按合同要求施工，而不单是按图施工。并在项目管理组织机构中建立合同管理组织，使合同管理专业化。如在组织机构中设立合同管理工程师、合同管理员，并具体定义合同管理人员的地位、职能，明确合同管理的规章制度、工作流程，确立合同与质量、成本、工期等管理子系统的界面，将合同管理融于项目管理的全过程之中。

2、加强质量、进度、成本的控制

（1）工程质量控制方面。一是建立全面质量管理机制，即全项目、全员、全过程参与质量管理；二是根据工程实际健全工程质量管理组织，如生产管理、机械管理、材料管理、试验管理、测量管理、质量监督管理等；三是各岗工作人员配备在数量和质量上要有保证，以满足工作需要；四是机械设备配备必须满足工程的进度要求和质量要求；五是建立健全质量管理制度。

（2）进度控制方面。进度控制是一个不断进行的动态过程，其总目标是确保既定工期目标的实现，或者在保证工程质量和不增加工程建设投资的前提下，适当缩短工期。项目部应根据编制的施工进度总计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程进度计划，经常检查工程实际进度情况。若出现偏差，应共同与具体施工单位分析产生的原因及对总工期目标的影响，制定必要的整改措施，修订原进度计划，确保总工期目标的实现。

（3）成本控制方面。项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。

3、 施工技术管理

水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现，引进先进工程施工技术，能够有效提高工程项目的施工效率和质量，为施工项目节约建设成本，从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才，积极研究及引进先进技术，借鉴国内外先进经验，同时培养一批掌握新技术的专业队伍，为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。

4、 施工安全管理

施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，是国家和党的基本国策，也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性，水上、水下、高空作业较多，且使用的机械设备较多，因而存在一定的安全隐患。因此，须重视施工过程中的安全管理，提高相关人员的安全意识，应建立工程项目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制，成立的安全管理小组，建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外，还要建立相关安全教育和培训制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。

5、加强工程的监督管理

加强工程的监督管理，首先提高管理人员的水平，建设高质量的监督管理人才队伍。目前有些水利工程的监督管理人员的素质普遍较低，不能够对工程管理进行强有力的监控，这样工程管理的水平就会低，影响工程的发展。要加强工程监督管理人员的教育培训，提高他们管理的能力和水平，使监督管理人员能够更好地应对工程管理中的难题。提高监督管理的水平可以建设专门的监督管理单位，专门的单位来进行这项工作就能够使进度管理更加的科学、专业，更能有利于水利工程项目的建设。监督管理的工作除了要有专业的管理人员还需要采用多种监督管理的手段，综合施工现场的各种文件以及现场的测量考察的结果，在分析各项因素的情况下做好质量的控制。

6、加强风险管理

在水利工程项目中，风险管理的主要作用是增强对水利工程项目的监管和风险管理的力度，提高对风险因素进行预测、评估、防范的水平，以控制和减少风险的发生，并且在风险发生时，能采取恰当、有效的措施予以弥补，将风险带来的损失控制到最低。风险管理对水利工程项目的意义在于，水利项目多为国家投资项目，关系着民生事业，一旦工程出现重大事故或未预料到的损失，不仅给施工人员的安全造成威胁，使国家财产遭受损失，更会导致人民对政府的信任度下降。因此应充分树立项目风险意识，建立专门的风险管理控制机构，构筑风险预警系统，完善风险处理机制，从而有效地控制工程项目建设中的各种风险，确保工程的顺利进行。

总而言之，加强水利工程项目管理对提高工程施工质量具有非常重要的作用。工程施工单位要采取多种措施，切实加强管理水平，保证水利工程能够为人们高效率地谋福祉。

参考文献：

[1] 邹同军.水电施工企业项目管理现状分析[J]. 人民长江. 2010(05)