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中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0-01
随着我国经济的不断发展,企业经营范围的扩大和涉税事项的不断增多,加之我国税收政策的复杂性,使企业的纳税风险越来越大。企业税务管理是企业财务管理中一个重要组成部份,已渗透到企业生产经营的各个部份、各个环节。企业作为独立的经济主体,追求利润最大化是企业生产经营的根本目标。税负成本是企业的外在成本,凡是成本有管理和控制的必要性,通过这种管理,使企业税负成本最低,以实现企业利润最大化。因此,通过加强企业的税务管理,可使企业在合法安全经营的前提下,实现企业利润最大化。企业税务管理是企业在遵守国家税法,不损害国家利益的前提下,充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠政策,达到少缴税或递延缴纳税款,从而降低税收成本,实现税收成本最小化的经营管理活动。企业应及时转变观念,积极面对当前税收环境,加强企业税务管理,减少企业纳税风险并通过一定的税收筹划,实现企业税负成本最低。
一、企业税务管理现状分析
1.税务管理意识淡薄。现在部份企业还没有税务管理的理念,认为缴税是会计的事,会计按会计形成的会计资料计算缴税,税务管理的意识不足。
2.滞后性。投资决策时期或项目开展前期,对相应经营行为的涉税分析不足,往往到事后,纳税行为已发生才关注税收成本。
3.没有专职税务管理人员,税务管理由财务人员兼任,财务人员对税法及税务管理技能的掌握程度有限,使企业的纳税成本加大,纳税风险出现的几率加大。
企业规模的扩大,经营方式趋向多样化,企业的涉税种类及涉税环节增多,企业的纳税问题愈加突出,另一方面,国家税法体系的复杂性,企业潜在的纳税成本和涉税风险上升。为此企业进行有效的税务管理意义更加突出。
二、企业进行税务管理的意义
1.加强企业税务管理有助于降低税收成本。企业的税收成本主要包括:一是税收实体成本,即企业依法应缴纳的各项税金;二是税收处罚成本,即企业因纳税不当而交的税收滞纳金和罚款。因此,加强企业税务管理可以降低或节约税收实体成本,也可避免税收处罚成本,减少不必要的损失。
2.企业税务管理有助于提高企业的财务管理水平。企业进行税务管理的过程,就是不断加强税法的学习和运用的过程,同时管理人员不仅要熟知各项税收法规,还要熟知《会计法》、会计准则,对税务管理人员的税法知识要求高,同时增强了企业经营者依法纳税的意识。从而提高了企业的财务管理水平。
3.企业税务管理,有利于增强纳税意识,提高涉税风险防范能力。企业的纳税风险主要来源于:一是企业管理人员因不能及时、全面掌握税收法规,从而失去运用该税收法规的最佳时机,造成经济损失;二是企业管理人员因不能正确理解和运用税收法规,受到税务机关处罚,造成经济和名誉损失;三是企业管理人员因不懂得充分运用税收政策技巧,造成经济损失。加强企业税务管理,企业正确运用税收政策的能力不断提升,无形中增强了企业的纳税意识,提高涉税风险的防范能力。
4.加强企业税务管理有助于企业内部产品结构调整和资源合理配置。税收作为国家引导资源合理配置的经济手段,企业通过加强企业税务管理,可以根据国家的各项税收优惠、鼓励政策和各项税种的税率差异,进行合理投资、筹资和技术改造。
企业要进行有效的税务管理,实现税务管理目标,其核心主要方法就是进行税收筹划,通过税收筹划,实现企业税负最小化的同时,为企业经营活动的总目标服务。
三、加强税务管理,合法进行税收筹划
所谓税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下,按照税收政策法规的导向,事前选择税收利益最大化的纳税方案处理企业的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为。它本质上是企业为实现收益最大化对涉及税收的经济事项进行的安排。税收筹划一般应具有合法性、筹划性、目的性、符合政策导向性、普遍性、专业生特征。
1.税收筹划的合法性。税收筹划只能在法律许可的范围内实施,以法律为界限,不能为了违法意图而进行筹划。企业进行税收筹划时,周密考虑每项计划及其实施过程,不能超越法律的规范。若实施了违法的筹划方案,有可能被认为是偷税,将对企业产生不利影响。
2.税收筹划的筹划性。税收筹划必须事先规划、设计安排。企业的经营活动是多方面的,税收规定也是有针对性的,纳税人和征税对象的不同,税收待遇也往往不同,这为企业提供了可选择较低税负决策的机会。如果经营活动已发生,应纳税收已确定而去偷逃税或欠税,都不是税收筹划。
3.税收筹划的目的性。目的性表示企业要取得“节税”的税收利益。这有两层意思:一是选择低税负,另一层意思是滞后的纳税时间,通过税收筹划,实现纳税期的推后,从而降低企业的资本成本,通过税负减轻而达到收益最大化的目的。
4.税收筹划的普遍性。由于税种的不同,税率的不同,减免及优惠的不同,为企业提供了税收筹划的机会,也决定了税收筹划的普遍性。
5.税收筹划的多变性。由于税收政策随着政治、经济形势的变化在不断变化,因此税收筹划具有多变性,企业只有随时关注国家税收政策的变化,相应调整税收筹划,才能使税收筹划合法有效。
6.税收筹划的专业性。税收筹划是一项专业性和政策性较强的工作,税收筹划的参与者应是具备财税、法律、会计等多方面知识的综合型人才,并非普通财会人员都能为之,若税收筹划失败,将演化为避税乃至逃税行为,给企业带来经济损失,影响企业正常生产经营活动。
企业加强税务管理,进行有效的税收筹划,有助于提高企业的财务管理水平,有利于实现企业税后收益最大化,但我们进行税收筹划时,应把握好税收筹划与避税、偷税的本质区别,及税收筹划的局限性,避免筹划不当给企业带来更多的经营、税务风险。
参考文献:
税收筹划属于综合性学科,其中所涵盖的内容囊括了财税、财会、法律以及管理等等,目前已经适应市场经济发展需要而形成有效控制“经济纳税”的集合体。企业纳税人为了减轻税负,可以依据税法规定对于企业所开展的各种活动,诸如企业经营、企业投资以及筹集资金的活动进行谋划与安排,以通过减轻税负,促进企业财务目标得以实现。其最终的目的是确保企业正常经营的情况下,合理应税,而且可以将税负降到最低,以达到税后利润最大化。税收筹划具有合法性,其是建立在税法规定范围内的。企业施行合理避税,也是建立在依法纳税的前提基础上的,按时足额地交纳税款,以使合理避税受到法律保护。
二、新企业所得税法下,税收筹划所具备的特点
1.税收筹划的顺法性。
在新企业所得税法下的税收筹划中,最基本的特征就是税收筹划的顺法性,其也是区别于违法偷税、漏税的根本标志。企业经营过程中,施行税收筹划是在符合新企业所得税法的情况下执行的,对于法律规定范围内的纳税方案进行选择。纳税人通过合理安排财务活动,调整企业经营,可以将税负减轻。可见,税收筹划是顺应税法立法意图的。从企业整体发展的角度出发,按照企业长期发展规划优化纳税选择,以做好税收调控工作。
2.税收筹划的事前性。
通常而言,纳税人缴纳税收发生在经济行为之后,即当企业在交易行为完成后,缴纳相应的税种。税收筹划则不然,其是发生在纳税义务之前,企业纳税人根据自身的经营业务涉及纳税行为,具有选择性地实施纳税活动。那么,企业在经营活动开展之前,就要对于政府的税收优惠政策有所了解,以安排企业的投资活动和融资活动,合理安排企业财务活动,以使税负降低。
3.税收筹划的时效性。
中国的市场经济动态化发展,促使中国经济处于转型期。社会经济形式不断变化,有关法律必然会不断调整和完善。新企业所得税法下的税收筹划要能够把握住新变化,就要立足现实,对税法以及相应的法规以准确把握,及时更新税收筹划方案,实现税收利益最大化。
三、税收筹划的必要性
1.企业经济利益最大化。
在企业的经营活动和财务活动中,合理的税收筹划可以节约企业流动资金,税收费用也会相应地有所降低。当企业的流动资金提高时,资金使用价值也会进一步提高,当企业资金的流入量远远地超过资金流出量的时候,现金的净流量有所提升。
2.提高企业会计的专业技术水平。
企业税务筹划工作的展开对于企业会计核算的要求更高。会计人员要对于税收筹划及时优化,并积极地学习新会计准则,以不断地更新会计知识,掌握税收和税法知识。
3.完善企业管理制度。
企业管理制度的完善,就是要降低企业投资成本,实现生产经营效益的最大化。税收筹划降低企业成本的同时,还会促进管理制度合理性。减免纳税金额可以获得利益最大化,优化企业管理制度,还会提高企业有关人员的纳税意识。
四、造成企业税收筹划风险的原因
一个企业想要获得更好的发展,就必须从多个角度对其未来的形式加以分析,所以这一点对于企业税收考虑也同样如此。企业在发展的同时,必须进行税收筹划,而在进行税收筹划的过程中,需要着眼于全局,进行长期性规划思考。从很多企业的案例中都能够看出,一些企业往往只注重短期的节税,最终使得自身的发展一直徘徊在违法的边缘,每一步都会酿成祸患。另外,还有一部分的原因,就是企业经营管理者,其自身所具备的筹划意识根本不足以支撑整个工作的开展,最终对于税收筹划的理解出现了偏差。一些企业认为,税收筹划就是在做少缴税的计划,并将其概念等同于偷税、漏税,那么在实际操作中,就会减弱税收筹划的功效。
五、新企业所得税法下税收筹划风险的控制措施
面临税收筹划方案设计的不确定性,导致税收筹划风险出现。企业在生产经营中,就需要针对具体的风险情况,采取必要的管理技巧,以对筹划风险以有效控制。
1.提高税收筹划风险意识。
企业纳税人在税收筹划的过程中,存在着一定的主观性。对于筹划风险进行有效预测,提高税收筹划风险意识是非常必要的。企业纳税人可以利用网络技术将税收筹划的风险预警系统建立起来,对于潜在的风险实时监控,以做到未雨绸缪、有效防范。树立税收筹划的风险意识的目标是实现纳税零风险,在操作的过程中,要注意灵活运用相关策略,不可以纳税风险的增大为代价,同时还要对于筹划项目进行理性论证,以确保税收筹划的合理化。
2.税收筹划要贯彻成本效益原则。
将税收筹划贯穿与企业经营活动和财务活动之中,是通过获得一定的税收利益而降低企业经营成本。为了实现这一目的,在税收筹划的过程中,必然要付出额外的投资,这就需要在税收筹划的过程中,充分考虑成本性风险,把握住机会利益。比如,盈利企业税负必然会很高,为了降低税负,可以将亏损的企业兼并,但是,兼并企业的过程中,还要承担相应的负债和各项开支,因此,在试图降低税负的同时,还要同时考虑到税收筹划的直接成本和机会成本。可见,在税收筹划中贯彻成本效益原则是非常必要的。
(一)增值税相关优惠政策
自2009年1月1日起,我国增值税开始由生产型向消费型转变,对于企业来说,这种转型无疑是很大程度的减轻了自身的负担,一方面是增加了增值税的抵扣范围,在新的优惠政策条件下,固定资产可以当期抵扣进项税额,这便能够有效的减轻企业的税负;另一方面对小规模纳税人的税率进行了调整,统一降低到3%的标准,这也是减轻企业税负的有效途径。另外,在税收优惠力度方面也有了很大的提升,销售货物月销售额5000元-20000元的,应税劳务为月销售额5000元-20000元,低于这个标准的小企业可以免征增值税。
(二)企业所得税相关优惠政策
我国于2008年1月1日起开始实施新的所得税法。新的所得税法也为中小企业提供了较大的优惠,具体措施包括:一是将所得税税率统一为25%,改变了内外资企业区别征税的状况;二是统一各项支出的扣除标准,对企业人员工资提高了税前扣除限额;三是提高捐赠支出的税前扣除标准等,大大地减轻了中小企业的负担;三是提供了“三免三减半”的税收优惠。
(三)营业税相关优惠政策
在提高起征点方面,个人按期缴纳营业税的起征点为月营业额为5000元-20000元;按次纳税的起征点为每次(日)营业额为300-500元。在税收优惠方面,国有企业下岗职工创办新中小企业,从事社区居民服务业的可以3年内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税及教育费附加。在营业税改征增值税方面,对小规模纳税人企业而言,营改增后税率从营业税的5%调整到增值税的3%。这也将大大减轻中小企业的税收负担。
二、企业税收政策存在的问题
从当前我国大部分企业在税收政策方面的现状分析,仍然存在着较多的不足之处,整体来说,可以归纳为以下几点:
(一)增值税税制仍然不够完善
现行增值税在进项税额的抵扣方面,允许增值税纳税人扣除购进与生产和经营相关的固定资产的进项税额,但是在相关服务业、建筑安装业、无形资产等行业,未能纳入到进项税额的抵扣范围中,造成抵扣链条中断。在增值税的划分方面,按照一般纳税人和小规模纳税人进行划分,而小规模纳税人无法按照相应的规定进行进项税额的抵扣,同时小规模纳税人不具有使用增值税专用发票的资格,这对于很多小型的企业来说,是十分不利的。
(二)所得税税制方面不够完善
现行的企业所得税法中对于企业所得税税率已经进行了一定的调整,这种调整使得企业在税负方面的负担很大程度的减轻,同时也有利于促进我国产业结构的调整与优化。但是,从整体上来说,我国企业所得税的税率仍然是较高的,尤其是与西方发达国家相比,我国企业所承担的所得税负担仍然很重,这对于企业的发展壮大有着一定的阻碍作用。另外在进行所得税税率的确定和调整方面,缺乏对地区经济发展因素的全面考虑。企业所得税优惠政策具有普适性,但缺乏针对特定行业的优惠引导政策。
(三)税收优惠政策体系不健全
一方面体现在税收优惠政策在方式上十分单一,这与当前复杂的企业发展形势产生了一定程度的不适应;另一方面则体现在对享受税收优惠政策的判定条件方面偏高,这就导致了很多中小型的企业无法获得税收优惠政策的使用权。同时,在税收征管制度方面所体现出来的不健全,也不同程度的增加了企业的纳税成本和税收负担,不利于企业的长远发展。
(四)纳税服务体系不完善。
第一,当前我国在纳税服务的法律体系建设方面仍然没有完善的体系结构,而且目前的纳税服务也主要是根据新征管法,缺乏专门的法律体系做保障;
第二,税务部门对于企业的认识存在着不同程度的偏差,尤其是针对一些中小型的企业来说,税务机关往往会在主观意识上认定这部分企业会存在偷税、漏税的行为,从而影响了纳税机关为企业服务的质量,导致很多纳税服务无法落实,流于形式。
三、企业纳税结构与税收筹划的必然性
(一)企业追求股东权益最大化使得税收筹划成为一种必然
企业生存与发展的根本目标就在于追求股东权益的最大化,因此为了获得更多投资者的支持,必须要保证企业做出一定的社会贡献,获得良好的声誉。同时为了实现股东权益的最大化,通常企业会采取以下两种有效的途径,第一是扩大产品的市场份额,以此来促进企业销售额的不断提高;第二是降低企业的成本支出。税款是企业所有成本费用中一项必然的支出为了保证收入不变,而降低税收成本是提高企业利润的一个最佳途径。
(二)税法自身的特征为税收筹划提供了基础
税收筹划,指的是在法律允许的范围内,对企业的纳税事项进行适当的组合和分配,以此来达到降低企业税款的目标。而企业在日常生产和经营活动中所进行的投资、经营、股利分配等活动,一旦已经产生时再进行税收筹划,显然是违法的,会受到法律的制裁。而如果能够在一系列活动发生之前,进行合理的税收筹划,一方面能够降低企业的成本支出,增加企业的利润,另一方面也充分体现出税法的严肃性,也能够使企业遵守法律,减少在业务发生之后所进行的各种偷税、漏税行为,维持合理的社会秩序。
(三)税收筹划时企业的税收义务变得更为积极和主动
依法纳税是企业的一项基本义务,而合理的税收筹划也是企业一项基本的权利,权利和义务是相辅相成的,因此,当企业将依法纳税视为一种基本义务,并且能够使自己的权利获得最大的保障时,纳税便更加积极和主动。合理的税收筹划能够有效的减少企业的纳税金额,通过一系列的计算和分析活动,可以形成多种筹划方案,而企业则需要根据自身发展的实际情况,选择合适的筹划方案。对于税务机关来说,企业在合理范围内所进行的税收筹划,能够有效的避免偷税、漏税行为的发生,同时也使得企业的纳税意识不断增强,及时履行依法纳税的义务。
四、企业税收筹划的一般方法
(一)对会计政策进行充分的利用
1、销售收入确认时间的筹划
企业在销售商品时,可以主动选择合适的销售方式,达到推迟收入确认时间的目的,从而可以推迟相应所得税的缴纳,所推迟的应纳所得税额,相当于一笔无息贷款。例如采取直接收款方式销售的,以收到货款或取得索取货款的凭证,并将提货单交给买方的当天,作为销售收入的确认时间;若采取分期收款方式销售,则以合同约定的收款日期作为收入的确认时间;而如果采取订货销售和分期预收货款销售方式,则在货物发出时确认收入;在委托代销商品销售的情况下,则以收到代销单位的代销清单时确认收入。收入是企业缴纳所得税的基础,企业可根据自身实际情况提前对大额的销售收入的销售方式进行筹划,这就为企业提供了一些合理避税的途径。
2、企业固定资产折旧的方法
固定资产折旧是企业的固定资产在使用过程中所产生的损耗转移到成本费用中的价值,通常在收入既定的情况下,固定资产产生的折旧费用越多,则企业的所得税额便越低,因此企业的收益也就越多。因此,可以充分利用会计政策中关于固定资产折旧方法的相关政策,利用加速折旧的方法来进行科学的税收筹划。国家对于固定资产的使用和折旧年限都有明确的规定,在这种情况下可以选择折旧年限最低标准来增加折旧额度,这样便能够达到延期纳税的目的。
3、存货计价方法
企业在生产和经营过程中所持有的各种资产便称之为存货,其中包括产品、原材料、包装物等等,对存货所进行的成本计算对于企业整体的费用计算有着较大的影响。从我国现行的税法规定中可以看出,纳税人在及针对存货的发生和领用所使用的计价方法,以先进先出、加权平均和移动平均为主要的计价方法,而且一旦选择计价方法则不能随意更改。所以企业对于存货计价方法必须要进行科学的选择,如果处在物价持续上涨的情况下,一般可以利用移动平均法来降低企业的税负;如果处在物价持续下跌的情况下,则可以选择先进先出法,这样便能够实现科学的税收筹划。
4、对固定资产的修理次数进行合理的确定
固定资产的修理费用是企业在生和经营过程中一项基本的费用,而根据不同资产的分类,对企业所所得税的相关扣除政策有着不同的政策。根据《企业所得税税前扣除办法》的规定,纳税人的固定资产修理支出可在发生的当期直接扣除。根据《企业所得税法》的规定,固定资产的大修理支出应当作为长期待摊费用。按照固定资产尚可使用年限分期摊销。如果企业的固定资产修理支出达到了大修理支出的标准,可以通过采取多次修理的方式来获得当期扣除修理费用的税收优惠。
(二)对税收优惠政策进行充分利用
1、研究开发费用的优惠
根据相关规定,企业在进行新技术和新产品的研发时所产生的各种费用,对于没有形成无形资产的费用则需要计入到当期损益中,按照企业实际应当扣除的费用,在进行纳税时按照开发费用的50%进行扣除;如果新建工程无形资产,则按照无形资产成本的150%摊销。
2、安置残疾人员所支付的工资
企业在生产和经营过程中为了安置残疾人员换所支付的工资费用,需要进行扣除,也就是说,企业为安置残疾人员支付的费用,按照支付给残疾人员实际工资扣除的基础上,按照实际工资的100%加计扣除。因此,在不会影响企业生产和经营效率的情况下,如果能够尽量安排残疾人员工作,企业则能够获得更多减税优惠政策。
3、利用小型微利企业以及高科技企业的低税率优惠政策
由于享受上述低利率优惠政策都有严格的条件限制,例如,小型微利企业的规模比较小,不是所有的企业都能享受,高科技企业的条件限制也非常严格,大部分企业都难将自身改造成高技术企业,通过税收筹划可以在一定程度上解决上述难题。企业可以通过设立子公司或者将部分分支机构转变为子公司来享受小型微利企业的低税率优惠。在实际工作中,大型企业在生产经营过程中会设立很多下属公司,因为不同的企业组织形式,其所得税税负也是不一样的,因此这些下属企业的组织形式如何选择就给企业的合理避税提供了一些途径。
子公司属于独立法人,单独核算,但如果子公司属于小型薄利企业,税法规定可以按20%税率缴纳企业所得税,这样会使整个企业集团的税负降低;而分公司属于非独立法人,与母公司合并纳税,那么如果分公司前期投入较大,在设立初期就会有亏损产生,合并缴纳企业所得税能降低整个集团的应纳税所得额,达到避税的目的。
(三)其他一些优惠方法
1、企业注册地点的选择
近些年来,随着市场经济的快速发展,我国税法制度也在不断的进行改革,为了适应不同地区经济发展存在差异的问题,税收政策也在不同的地区存在着不同程度的差异性,因此可以利用地区差异来进行合理税收筹划。企业在设立之初,可以利用不同区域内具有不同的税收优惠政策而选择在低税率的地区进行注册或者是扩大生产规模,以此便能够做到合理的税收筹划。从当前我国税法结构来看,在高新技术产业开发区、西部地区、东北老工业地基等地区都享受着不同程度的免税优惠政策。因此,注册地点的选择对于企业的纳税筹划有着较为重要的影响。
2、企业行业的科学选择
1.1内容关联性企业财务管理的重要内容包括筹资活动、经营活动、投资活动以及股利分配四个板块。这四个板块对税收筹划的制定具有重要影响。一般在筹资活动中,由于筹资方式不同,税收法规对其的要求也不尽相同,往往会在一定程度上增加企业的税收负担。因此企业在进行税收管理与筹划时,必须要结合企业自身的实际情况,合理选择融资方式[2]。此外,在进行新的投资时,必须要确保节税和投资净收益的最大化,综合考虑投资地点、投资行业以及投资方式等方面。在进行生产生活经营时,要想有效增加筹划的空间,可以选择恰当的会计方法;值得注意的是,税收政策会制约利润分配以及累计盈余。总的来说,税收筹划贯穿于企业财务管理的各环节,并与财务管理的内容有着十分密切的联系。
1.2职能统一性税收筹划在财务决策中发挥着十分重要的作用。在进行税收筹划的过程中,必须要对各方面的税收信息进行收集,并充分利用决策理论与方针,从而确保财务决策的科学性以及合理性。一般而言,税收筹划是企业进行财务规划以及预算的具体表现,税收筹划与财务规划彼此影响,相互促进,财务规划对税收筹划具有指导和制约作用,税收筹划又为财务规划服务,以财务控制为依据而进行。企业的财务控制有利于税收筹划方案的贯彻落实,因此在实施税收筹划方案的过程中,必须要对纳税成本进行有效控制,对税金的支出进行监督;同时要以企业经营的实际情况为出发点,不断调整和完善税收筹划方案,确保企业经营的顺利进行[3]。
1.3目标递进性税收筹划作为理财活动和策划活动,从学科角度而言,税收筹划结合了税务会计以及财务学的相关知识;从目标和作用角度而言,其属于财务学。税收筹划作为理财活动,在实际活动中,贯穿于财务管理的全过程;同时在选择和设计税收筹划的方案时,其往往以财务管理的最高目标为依据而进行。一般来说,企业税收筹划的目标以及方向,是由财务管理目标决定,其必须要服务于财务管理目标。企业在制定税收筹划的目标时,必须要确保其层次性与科学性,与财务管理目标相契合,从而有效实现企业价值的最大化。
1.4经济活动融合互动性税收筹划的技术性以及政策性较强,其与企业财务管理有着十分紧密的联系。要想保证税收筹划执行效果的提高,确保企业的可持续发展,必须要在财务管理中及时有效纳入税收筹划,并利用各环节的互动,实现企业的经济效益与社会效益。此外,在实际操作过程中,必须要有效保证税收筹划与财务管理之间的融合互动,由于财务活动会在一定程度上受税收政策的影响,因此在实施税收筹划时,往往会对企业的财务管理产生直接影响。一般而言,税收筹划的提高会促进企业财务管理水平的进步,同时财务管理的实施有利于税收方案的改进。
2财务管理理念在税收筹划中的具体应用
2.1成本收益一般税收筹划在获得一定的税收效益时,也必须要付出一定的成本,税收筹划成本包括直接成本、机会成本以及风险成本三部分。直接成本是指纳税人为了使税收款项节省而消耗的财力、物力以及人力,其主要包括税收方案的实施成本以及设计成本。机会成本是指企业在实施某一项税收筹划方案时,对其他税收筹划方案的最大效益加以放弃,具体而言,不同的筹划方案会有不同的优势,如果选择一种筹划方案,则必须要失去其他筹划方案的优势。风险成本是指企业税收筹划在设计和实施过程中,因失误而造成的经济损失。企业在进行税收筹划前,必须要以经营成本为依据,合理选择和使用税收筹划方案和筹划方式,对比分析不同的税收筹划方案,确保其预期效益高于筹划成本,从而实现良好的筹划效益。
2.2货币时间价值与延期纳税一般货币时间价值是指在资金周转过程中,时间增长时,货币价值会相应增值。货币时间价值理念广泛应用在企业的财务管理中,如净现值法以及内含报酬律法等。在进行税收筹划时,有效应用货币时间价值,在不改变纳税总额的基础上,初期上缴较少的税款,后期上缴较多的税款,这样能够在一定程度上减轻企业的税收负担。
2.3风险分析与控制税收筹划虽然有利于企业的节税收益,但是也会使企业承担一定的风险。企业在进行税收筹划时,可能会面临不成功的风险。如在税收筹划的过程中,税务机关在认定税收筹划时存在的风险、错位运用和执行税收优惠规定、错误理解税收政策等。如果企业在税收筹划过程中不重视这些风险,结果往往会背离最初预测的目标,因此企业必须要有效防范和控制风险,确保筹划方案的顺利实施。由于风险具有不确定性,经营环境具有多样性以及复杂性,因此企业在经营过程中,必须要加强风险控制,对筹划风险保持警惕性。此外,企业可以建立相应地税收预警系统,确保系统科学、高效地运行,从而对税务政策的执行情况、企业经营的状况、税收政策的变动情况等进行深入分析,及时查找存在的问题,有效规避风险。企业要想保证税收筹划的顺利进行,必须要建立和完善预警控制体系,加强风险控制,提高税收筹划的实施效果。
一、企业税收筹划风险
(一)税收法律风险
税收筹划应该应该法律允许的情况下开展一定的优惠政策和条款,违反税收筹划法律的主要影响因素有:筹划人的法律意识不够从而违反了法律规定,产生了严重的后果;另一个重要原因就是纳税人为了追求个人利益而违反法律,影响了国家利益,由此企业应该不断提高监管力度全面禁止类似现象的发生。
(二)税收政策风险
税收筹划政策应该随着税收筹划法律的变动而更改,不断进行调整和完善,以符合现代经济社会发展需求,同时也要不断调整企业的筹划方式和税收筹划方案。这是因为税收筹划政策作为一种理论规划其现实意义复杂,要不断进行政策调整来发挥它的最大效果,另外,调整税收政策能够使其不断适应经济市场的变化,从而满足社会趋势。
(三)税收筹划方案风险
税收筹划方案的制定要以减少企业税收为目标,同时满足法律规定,可以看出,税收筹划方案的制作过程难度较高,方案制定本身也承担着一定风险。在实际操作过程中,由于筹划人员的法律意识不够,缺乏风险预期能力,不能准确预测未来税收筹划变化趋势,导致制定的方案并不符合标准。同时,还容易过于重视一个税种的减少,而忽略了整体税收情况。
二、企业税收筹划风险管理与控制方式
(一)严格遵守税收法律
企业除了要承担来自于企业内部的税收筹划风险外,还要承担企业外部的相关法律责任与风险。企业要具有与税收筹划相关的法律知识,不断提高工作人员的法律意识,深入了解企业内部的发展因素和运营方向,充分了解税收筹划工作的整体内容,要在遵守法律法规的前提下开展税收筹划工作。在此过程中,要切实保证采取的筹划方式是符合税收筹划法律规定的,避免因违反法律规定而造成严重后果,不断减少违法乱纪现象的发生,有效控制税收筹划风险,顺利开展并落实税收筹划工作。
(二)及时了解税收政策变化
企业要增强与税收部门的沟通与联系,准确预测税收筹划政策的未来变动趋势,有利于及时了解税收政策的变化内容,从而设定调整和完善方案。在调整税收方案过程中,要充分考虑相关因素的影响,提高方案的准确性,不断减少后期调整的次数,有利于企业合理规避税收筹划风险,增加经济收入,促进企业可持续发展。另外,通过与税收部门的及时沟通,可以了解税收筹划方案的制定标准,了解更多关于税收筹划的相关内容,有效控制风险范围,为企业制定税收政策方案提供了便捷之处。税收部门也可以通过企业的沟通与反馈,了解当前社会所面临的税收问题,从而做出相应的调整政策,促进我国市场经济的发展,为我国企业未来发展提供政策支持。
(三)做好税收方案筹划工作
税收筹划就是指的纳税人自己或者委托人在没有违反所有有关税收法律的前提之下,通过对企业生产经营和财务活动的安排,来实现企业税收后利润最大化的行为活动。在我国企业的现行运行中,企业的税收筹划活动贯穿于企业生产管理的各个方面和环节,包括企业的设立、收集资金、投资和运行、分红等等。企业通过在不同环节的税收筹划的应用,获取极大的经济利益。税收筹划基本有以下几个特点:第一,税收的合法性。企业在进行所有的活动时,大前提就是不能违反国家的法律法规,税收筹划也不例外,他是在完全符合税法、并且完成了自己的纳税义务的情况下,做出缴纳低税的决定,绝对不是所谓的偷税。第二,税收的筹划性。税收筹划并非企业进行完纳税活动之后再想办法减轻税费,而是在纳税人充分的了解税法的知识和财务法律的知识的前提之下,在纳税之前结合企业的经济活动进行有计划的设计和安排,助力于提升经济效益的决策方法的活动,是一种在行为发生之前的合理合法的预先规划,具有超前性和筹划性的特点。第三,专业性。税收筹划的专业性可以分为两方面,一个是税收筹划需要有财务会计方面专业知识尤其是税法方面专业知识的专业人员来进行计划;另一个是社会上的税务、咨询和筹划等方面的业务需求日益增加,这就需要税收筹划有一定的专业化技能。第四,目的性。税收筹划这个活动产生的目的就是为了尽可能地降低企业的税收部分的支出费用。所以税收筹划的一切活动都需要紧紧围绕着这个目的。
二、会计处理的内涵和税收筹划服务的方法
会计处理就是指会计人员根据企业会计的制度、法律法规对会计原始凭证进行整理、计量、确认并进行记录报告的过程。只有通过会计处理才能使企业本来应该缴纳的纳税金额和最基本的纳税金额按照税收筹划的内容得以实现。所以会计处理应该做到以下几点。
(一)会计在工作时应具有超耐性税收筹划在企业在开办之前有很大的安排计划的空间,所以企业亟须一个十分熟悉税收法律法规的会计来处理企业的财务问题,从最开始就抢得先机非常重要。会计人员要从企业的发展前景、涉及到的客户的需要,还有企业发展成本等很多方面来考虑怎样更好的运用自己专业的会计知识和技巧还有应对问题的处理方法来决定企业具体属于哪一种纳税人的范畴,这对企业税后财务的最大盈利十分有帮助。
(二)会计处理应深入到企业经营全过程中去因为税收筹划贯穿于企业生产经营还有销售活动的全过程,而每个过程基本上都有可能涉及税金的问题,这也就需要专门管理金钱的会计处理人员在企业的全过程中有所参与,在未来使企业能够做到合理的税收减免和税收节约两者兼得。
(三)会计人员应具备一定的财务税收业务会计人员首先应该具备扎实的会计学知识理论,具备实践中遇到突发问题时的应对能力,还需要对有关财务方面的法律法规有深厚的知识积累,能在该工作中时刻保证自己在法律允许的范围内工作。为了寻求更加合理的税收筹划方案,并把会计处理方法合理的安排进税收筹划工作中,会计人员应该具备一定的税收筹划知识,通过对会计制度和税法制度的差异的研究,充分的利用税法中的优惠政策,可控的弹性政策和未涉及到的空白政策来达到企业节约税金的目的。企业可以通过会计处理对这些差异进行记录并向上级报告来使税收筹划更好的实现。
三、企业开展税收筹划对会计处理的意义
会计处理工作经过相应的改善可以更好地服务于企业开展税收筹划工作,税收筹划工作的开展显然也对会计处理的工作有着极为重要的意义。其主要体现在以下三点:第一,税收筹划工作有利于企业提高自身的财务管理水平,增强自己的会计处理、会计核算和经营管理的水平和能力。因为税收筹划本质上也是对金钱的一种安排,跟会计有着密不可分的联系,一方面水平的提高肯定有助于另一方面水平的提高。第二,税收筹划工作有利于企业规范会计人员进行会计核算的行为,尤其是成本核算,因为成本核算的结果跟税收的金额有着一定的因果关系,如果成本核算出了问题,在税收筹划的工作中能够很快地发现问题,可以起到一个类似于监督会计人员进行会计核算的行为作用,这也就促进了企业的财务和经营管理。第三,税收筹划工作有利于企业财务管理目标的实现。企业的目的是追求将税后的利润最大化转化为最后的财务管理。其实企业有很多方法来增加自己的利润,其中减轻企业的税负是最为直接的一个方法。但是节约和减少税负只有在没有违反法律的情况下企业才能不受惩罚,所以税收筹划有助于企业最大限度的在资金上受益,获取更高的经济效益。
四、税收筹划在企业会计处理中的应用
(一)利用企业的折旧年限进行税收筹划折旧年限主要指的是企业在资产的使用年限。企业可以通过将折旧年限缩短来让自己企业成本回收的速度加快,通过发展企业的利润,让税法和会计的法规都拥有了更大的弹性空间。企业用增加折旧年限的方法来达到自己税收筹划的目的,真正实现经济和经营的利益最大化。税收筹划其实是纳税人合法拥有的一项维护自己利益的权利,他和税收征管部门所拥有的税收征收管理权相对应。为了更好的实现税收筹划,企业应从我国的税收优化政策中寻求出路和解决方法,通过适当的增加自己的折旧年限来达到将降低自己的所得税税负的目的。
(二)选择合理的费用分配方法因为需要的资金数额比较巨大,现在大部分企业都采用贷款的方式来筹集整个运营活动所需的资金,采用贷款的方式来收集资金比使用自己本来的资金有着更强的税收筹划效应,因为贷款可以使企业分散一部分财务费用,更少的缴纳企业所得税。不过,从总体上看,贷款还存在着贷款利益的问题,企业虽然少缴纳了企业的所得税,但是最终缴纳税负以后的收益也减少了许多,即企业少缴纳的那部分企业所得税并不大可能多于企业贷款所支出的利息。这样的税收筹划必然不能说是成功有效的。通过合理的费用分配,让资金和所得税有一个更加合理的比例,才能达到企业增加税后收益的目的,让企业在今后激烈的企业竞争能够拥有更大的筹码,坚定地发展下去。
一、企业税收筹划概述
1.税收筹划的涵义
尽管当前国内外对税收筹划的涵义还没有形成统一的认识,但在各种定义中,都包含有这样几个基本点:依据国家税法,是一种理财活动,具有超前性、合理性和可操作性等特点。具体而言,税收筹划也称纳税筹划或税务筹划,是指在纳税行为发生之前,在不违反法律、法规(税法及其他相关法律法规)的前提下,通过对纳税主体的经营活动或投资活动等涉税事项做事先筹划和适当安排,以达到少缴税和递延纳税的一系列筹划活动。
2.税收筹划的特点
(1)合法性。合法性是税收筹划最基本的特点,具体表现在,税收筹划运用的手段是符合现行法律规范,与现行税收法律、法规不冲突,而不采取隐瞒、欺骗等违法手段。
(2)目的性。税收筹划是一种理财活动。在税收筹划中,一切选择和安排都围绕着企业的财务管理目标进行,以实现企业价值最大化和使其合法权利得到充分的享受和行使为中心。
(3)专业性。税收筹划是纳税人对国家税收法律法规和税收政策措施的能动的运用,是一项技术性很强的策划活动。它不仅要求筹划者通晓税法和税收政策,熟悉各种企业财务管理“动作”,更重要的是要知道如何在既定的税收环境下,将这些“动作”组合成能够达到企业财务管理目标的行动,
(4)时效性。作为一种政策手段,税收政策措施都是依据一定时期的国家政策需要制定的,是为实现国家政策目标服务的,当国家的某项政策随着形势的变化而失去效力时,与之相适应的税收政策措施也随之进行调整。
二、企业财务管理中税收筹划的必要性
1.现代企业财务管理目标的确立和评估离不开税收筹划
现代企业财务管理目标的实现,要求企业最大化的降低成本包括税收负担。只有通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,选择最佳的纳税方案来降低企业的税收负担,才是实现现代企业财务管理目标的有效途径。企业只有通过科学的税收筹划,才能保证企业在获取最大利益的同时兼顾国家利益,才能使企业财务分配政策保持动态平衡,保证企业的生产经营活动正常进行,促进企业财务管理目标的实现。
2.企业税收筹划是现代企业财务决策的重要内容
现代企业财务决策主要包括筹资决策、投资决策、生产经营决策和利润分配决策四个部分。这些决策都直接或间接地受到税收的影响,不考虑税收的决策不能算是英明的决策,所以税收筹划已成为现代企业财务决策不可或缺的重要内容。
三、企业财务管理中税收筹划的策略
1.筹资过程中的税收筹划
企业所需要的资金,无论用何种方法筹集,都要有一定的资金成本,而企业筹资决策的目的就是在满足自身资金需求的基础上,谋求资金成本的最小化。由于不同的筹资渠道其税前和税后的资金成本不一样,这便为企业筹资中的税收筹划提供了条件。在筹资过程中的税收筹划要注意两个问题:筹资方式和资本结构。
筹资方式是企业筹集资金所采取的具体形式。按照税法规定,负债利息记入财务费用低扣应税所得额,从而减少企业资产的实际利润和偿债能力。当税前投资收益率大于负债成本率时,负债比率越高,额度越大,节税效果也越明显。但是,负债利息必须固定支付的特点又导致了负债筹资可能产生负作用。当负债的成本超过了息税前的投资收益时候,负债筹资反而达不到节税的目的。
资本结构是指企业债务资金与权益资金的构成比例关系,合理的筹资结构可以降低资金成本。由于企业筹资方式中,债务资金其资金成本为利息,税法允许在税前列支,从而减少所得税。利用债务资金可以享受税收优惠,但是对企业结构来说,如果负债比率过高,企业的财务风险会加剧。如果负债比率过低,企业的利息节税会减小。因此,资本结构的合理与否会影响企业的风险和盈利,影响公司的资金价值。
2.投资过程中的税收筹划
对于投资者来说,税款是投资收益的递减项目,应缴税款的多少直接影响到投资者收益。企业在进行投资决策时,应用税收筹划,可以达到节税增收的目的。
比如,税收筹划在投资方向决策中的应用。国家对不同的投资对象规定了不同的税收政策。投资于高新技术企业,可享受“免二减三”;利用废水、废气等主要原料生产的,可在5年内减征或免征所得税等等。投资者如果对税收问题进行合理筹划,选准投资方向,就能帮助其确定投资项目,充分享受税收优惠,减轻税收负担。企业在确定投资项目后以什么样的方式进行投资,也要考虑税收负担的大小。一般不应该选择货币资金投资方式,而应选择设备投资和无形资产投资。因为无形资产摊销费可以作为管理费用税前扣除,减小所得税税基。税收筹划在投资期限决策中的运用,应选择分期投资方式,而不是一次性投资方式。企业经营期间,如果企业规模不断扩大,每年增加投资,则推迟交纳的税款可以长期保持下去,起到隐性减税的作用。
3.经营过程中的税收筹划
在企业的经营过程中,税收筹划需要以较长远的眼光进行成本费用筹划,应在政府税法、财务会计制度规定的范围内从长计议。由于利润大小与企业所选用的处理经营业务的会计方法密切相关,企业可通过对生产经营活动的调控,实现一定程度的利润控制,并进而影响所得税的实际负担。比如在存货计价方法的选择上,选择适宜的存货计价方法,使发货成本最大化,以实现账面利润最少的目标。当物价逐渐下降时,采用先进先出法计算成本较高,应纳所得税就相应较少;当物价持续上涨时,采用后进先出法,可以减少企业当期税负,实现节税。
4.企业收益分配中的税收筹划
企业在收益分配中也要注意税收筹划。可以限制股利支付避税。我国法律对公司累积利润尚未做出限制性规定,公司可以限制股利的支付,将准备发放的现金股利转变为用现金收购本公司股票注销,使股价上涨,帮助股东获得较多的资本收益。股东因股利减少而少纳所得税。另外,企业税后利润分配形成的资本积累,包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润,企业如果将它们用于扩大再生产、开发新的投资项目,也可以享受政府投资退税的优惠政策。
四、企业税收筹划应注意的问题
税收筹划是企业维护自己权益的一种复杂决策过程,是依据国家法律,选择最优纳税方案的过程。它不仅涉及企业内部筹资、投资、经营等方面的各项理财活动,还与政府、税务机关以及相关组织有很大的关系。因此,一个可行的税收筹划要考虑方方面面的因素。
1.要正确认识税收筹划与避税的区别
税收筹划与避税都以减轻税负为目的,但税收筹划的过程
与税法的内在要求是一致的,它不影响税收的法律地位,也不削弱税收各种功能的发挥。而避税是本着“税法无明文规定者不为罪”的原则,利用税法的缺陷或漏洞规避国家税收,是与税收立法精神背道而驰的。在现实生活中,有人对税收筹划存有误解,将其与避税混为一谈,这是对税收筹划的不了解,混淆了税收筹划与避税的本质区别。必须承认,在实际工作中,税收筹划与避税有时难以区别,一旦税收导向不明确,税收制度不完善,税收筹划就有可能转化为避税行为。这就要建立完善的税收制度和科学的税收运行机制,制定严格的税收征管措施,增强依法治税的刚性,防止借税收筹划之名进行避税活动。
2.要准确掌握税收法规,领会其精神实质
税收筹划合理合法,是符合税收立法精神的,准确掌握税收法规,领会其精神实质,是进行税收筹划的关键所在。目前我国税收法律体系层次较多,除人大颁布的税收法律和国务院制定的税收法规相对稳定外,其他的税收规章及规范性文件,如各税种的实施细则、暂行办法等变化频繁,稍不注意,所运用的税收法规就可能过时。所以,税收筹划不能一味按照固有模式,一成不变,要随时掌握税收法规的发展变化情况,结合企业经营特点,不断更新税收筹划的方式和方法,使税收筹划始终沿着正确轨道运行。
3.企业要培养高素质税收筹划专业人才
关键词 软件企业 税收筹划 优惠政策 风险与策略
一、税收筹划的概念
1.税收筹划的内涵
从概念上说税收筹划是指企业在税收法律规定中,自行或者聘请专业的税务顾问进行纳税筹划,从而为企业谋取最大利益的一种财务行为。税收筹划与偷税、漏税有本质不同,税收筹划是合法的企业行为。
2.对税收筹划相关定义的分析
有学者认为,税收的主体有征纳之分,即国家和纳税人,因此税收筹划既包括国家或征税机关的征税筹划,又包括纳税人的纳税筹划。而对此有些学者有不同的看法,他们认为,既然人们已将纳税人的筹划称为税收筹划,一般所说的税收筹划、税务筹划和纳税筹划并无实质上的区别。在税收筹划与纳税筹划的涵义边界上,笔者认为后者更具有实际意义。笔者认为:所谓税收筹划,是指纳税人从有利于自身生存、发展和获利的目标出发对经营管理等涉税活动进行的科学的决策、计划和安排,其直接效果表现为纳税人总体税后收益的增加。按照税收筹划所采取的技术手段,可将其分为节税筹划、避税筹划和转嫁筹划等。
二、我国对软件行业的税收优惠政策
软件企业涉及到的税种有:增值税、营业税(兼营应税业务)、企业所得税、个人所得税、城建税及教育附加等地方税。
1.所得税优惠政策
国家在为推动软件企业的发展推出了较多的优惠政策。《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)中,对企业所得税做出了如下政策解释:第一,对新办的软件企业,从开始获利的年度起,免征前两年所得税,第三至五年减半征收所得税。第二,当年未享受免税优惠政策的重点软件企业,按减10%征收。第三,培训费用和工资总额可在计算应纳税所得额时按实际发生额予以扣除。第四,广告支出自软件企业登记成立之日起五年内,经主管税务机关批准可以据实扣除。超过五年的,按营业收入的8%予以扣除。
2.增值税优惠政策
为减轻软件企业的增值税负担,国家也为软件企业推出了一系列的优惠政策:自2000年6月24日起至2010年年底以前,对软件企业销售自行开发的软件按照17%的比例征收后,对实际税负超过3%的部分采取即征即退政策。
3.营业税优惠政策
软件企业对外转让专利技术,并提供相关的技术咨询、服务取得的收入免征营业税。
4.进口环节增值税和关税
凡软件产品出口退税率未达到征税率的,经国家税务总局批准,可按征税率办理退税。
5.软件企业购买软件的核算
成本达到固定资产或无形资产标准的,可按固定资产或无形资产进行核算,经批准可将折旧或摊销年限缩短 (最低两年)。
三、软件企业税收筹划风险的分析
1.企业纳税筹划人员不具备相应素质导致的风险
税收筹划方案操作成功的概率与纳税人的业务素质成正比关系,具体来说,如果纳税人的业务素质较高,对税收、财务、会计、法律、金融等方面的政策与业务有较透彻地了解,并且对其掌握程度也较高,那么其税收筹划成功的可能性会相对较高。反之,其失败的机率会较高。
2.筹划方案不科学导致的风险
表现在税收筹划方案严重脱离企业实际,不符合成本效益原则,没有从企业整体发展战略角度设计,缺少全局观和战略观。
3.税收政策风险
政策的时效性使得企业税收筹划活动产生一定的风险。税收筹划是在一定条件下设计与确定的,并且只能在一定条件下才可以实施,在此过程中,若国家政策发生了变化,则可能导致税收筹划的结果偏离企业预期目标。
四、规避软件企业税收筹划风险的策略
1.加强税收政策学习,树立税收筹划风险意识
首先,软件企业应加强税收政策的学习,准确把握税收法律法规政策。只有做到这种全面的了解,企业才能预测出不同纳税方案的风险,并对不同的纳税方案进行比较,优化选择,进而保证采取的税收筹划行为真正符合税收法律法规的规定。其次,软件企业应密切关注税收法律法规的变动,一个企业若是能根据国家税收政策的变动及时的对税收筹划作出适当调整,不但能有效减小企业税收筹划的风险,而且还能为企业增加效益,实际工作中,企业可建立税收信息资源库,对适用的政策进行归类、整理、存档,并跟踪政策变化仔细研究,准确理解和把握税收政策,选择既符合企业利益又遵循税收法规规定的筹划方案。
2.提高纳税人的素质
纳税人的主观判断对税收筹划的成功与否具有重要影响,因此,税收筹划人员需要在实际工作中尽量减少主观判断。努力培养对客观事实的分析能力,在设计筹划方案时,要求具有较完备的知识体系,还要具备良好的专业业务素质。同时,税收筹划人员还要注意沟通协作能力和经济预测能力的培养,以便于在税收筹划工作中与各部门人员的交流。税收筹划人员素质的提高一方面有赖于个人的自身发展提高,另一方面也取决于纳税人素质的提高。只有纳税人的素质普遍提高了,才会对税收筹划提出更多的要求,同时也会减少筹划风险。
五、结束语
企业的税收筹划是一项高层次的理财活动,任何一个软件企业只有加强税收政策的学习,准确把握税收法律法规政策,才能税收筹划中做的合理合法做的长远。做到深入、透彻、全面了解一个地区和国家的税收法律法规,才能有效地规避风险,真正让企业既能享受国家的优惠,做一个诚信纳税,依法纳税的信誉企业。只有这样,才能做到盈利、纳税、发展,赢得一个良好的发展前景。
税收筹划是指纳税人在符合国家相关税收法律法规的前提下,按照税收政策法规的导向,选择最有利于自己生产、经营、理财的纳税方案,做到税收利益最大化。而对于企业而言其财务管理目标是做到企业价值最大化。然而这一目标的实现离不开税收筹划,税收利益最大化实现毫无疑问是企业价值最大化中不可或缺的一环。因此,企业应该从企业税收对财务的影响人手,充分考虑财务环境和企业的长期发展目标,利用企业税收筹划这一手段来调控和分配企业资源,进而在获得最大税收效益的同时实现最大的财务效益。随着世界各国对企业税收筹划认知的加深,税收筹划在企业财务管理中扮演者越来越重要的角色。同时,税收筹划作为一个相对新的理念,在研究它的时候,不能脱离于企业财务管理而独立存在,而应当顺应企业整体的财务管理决策。
1、我们谈谈企业税收筹划对于财务管理的意义
毫无疑问,企业税收筹划有助于企业财务管理目标的实现。就现代企业的财务管理目标而言,理论界一直没有达成共识。“利润最大化”、“企业价值最大化”、“持续发展能力最大化”这是争论的比较凶的几种答案。然而,不论何种答案,有一点是相通的,那就是都致力于提升企业市场竞争力和盈利能力,它们面对的税收环境也是相同的并且不可回避的。税收环境的不可回避性也注定了税收对企业经济的发展具有一定约束性。反过来说,企业要想寻求最大空间的发展,就应该在税法规定的范围内尽可能的甩掉税收包袱。税负的降低只可能通过事先对企业的经营、投资、理财活动进行筹划和安排来达到目的。即选择最佳的纳税方案来降低税收负担,这也是财务管理的要求。现代企业财务管理的目标要着眼与国家与企业长远利益的增长,平衡国家与企业的分配关系。而税收作为平衡国家与企业分配关系的最重要经济杠杆,受到法律的保护。税收筹划是既能保证企业获取最大的税收利益又能同时兼顾国家利益的唯一途径。任何有损于国家的行为都会失去国家对企业的信任和支持,阻碍企业的长远发展。税收筹划作为纳税人或扣缴义务人在既定的税制框架内,通过对纳税主体(法人或自然人)的战略模式、经营活动、投资行为等理财涉税事项进行事先规划和安排,以达到节税、递延纳税或降低纳税风险为目标的一系列谋划活动,并不是一种违法行为。选择了纳税筹划就等于选择了国家作为同伴,选择了同伴就等于选择了企业长远发展,也就是支持了企业长远财务目标的实现,有助于企业财务水平的提高。
2、我们谈谈财务管理基本理念在企业税收筹划中的应用
所谓的财务管理基本理念包括三条:货币的时间价值、成本与收益、风险,这三大理念都影响着企业财务决策的抉择。税收筹划作为企业财务管理活动的有机构成部分,自然也深受这三大理念的影响。配合着这三大理念,企业才会做出正确有效的税收筹划。
(1)货币时间价值与税收筹划的关系
本杰明・弗兰克说:钱生钱,并且所生之钱会生出更多的钱。其实,这就是货币的时间价值的本质。货币会随着时间的推移而发生价值的增值,这就表现出了货币价值的时间性。货币的时间性在财务管理决策当中运用非常广泛,净现值法、内含报酬率法等都运用到了这一特性。
(2)税收筹划的成本收益分析
既然我们前面讲到税收筹划是有收益的,那么理所当然的税收筹划也是会有成本的,即筹划成本。通常我们所讲的筹划成本包括直接成本、机会成本和风险成本。直接成本是指,纳税人为进行税收筹划而耗费的人力、财力、物力。机会成本是指企业采用某一筹划措施而放弃另一种方案的最大收益,方案不同,收益也就不同,对于已选择的方案来说,因此而放弃其他方案的收益就是机会成本。风险成本是指执行某一筹划方案估算失误或实施失误而造成方案失败所带来的经济损失。我们可以把税收筹划看作是一项管理决策,在对筹划方案进行成本性态分析时,先考虑该方案所带来的预期收益是否大于该方案所带来的筹划成本、机会成本与风险成本之和。只有当筹划方案的收益大于成本支出时该税收筹划才是成功的,才有必要做下去。
(3)税收筹划的风险分析与控制
高收益意味着高风险,高回报意味着高付出。同样,税收筹划在给企业带来节税利益时也蕴含着高风险。税收筹划活动成功的不确定性是造成税收筹划高风险的主要原因。对于税收政策的理解有误、税收优惠政策运用于执行错位以及税务机关对于税收筹划合法性的认定就是这里所承担的主要风险。现实中,这些风险都是很重要的。任何时刻,纳税人如果无视这些风险,不加以控制而进行税收筹划,势必会违背筹划的初衷,得不偿失。所以,应当加强对风险的防范与控制,确保筹划方案的质量。
税收筹划是一把双刃剑,运用得好:合理的避税、节税。它可以帮助企业节约税收成本,改善企业财务管理指标,实现企业价值最大化。运用得不好:盲目进行税务筹划,违背国家税收法规。它同时也可以害你,企业将失去国家的扶持与信任,甚至于违法。
参考文献:
[1]唐腾翔:唐向税收筹划,1994
[2]徐春立:苑泽明财务管理,2003
[3]周晓林:税收筹划与财务管理相关问题的研究[D],大连:东北财经大学,2005
企业税收筹划不仅是一种“节税”行为,也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分。从根本上讲,税收筹划应归结于企业财务管理的范畴,其目标是由企业财务管理的目标决定的。也就是说,在确定税收筹划方案时,不能一味地仅考虑税收成本的降低,而忽略因该筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税收筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。因此,为充分发挥税收筹划在现代企业财务管理中的作用,促进现代企业财务管理目标的实现,决策者在选择税收筹划方案时,必须遵循以下原则:
(一)合法性原则。合法性原则要求企业在进行税收筹划时必须遵守国家的各项法律、法规。具体表现在:第一,企业开展税收筹划只能在税收法律许可的范围内进行,必须依法对各种纳税方案进行选择,而不能违反税收法律规定,逃避税收负担。第二,企业税收筹划不能违背国家财务会计法规及其他经济法规。第三,企业税收筹划必须密切关注国家法律法规环境的变更。企业税收筹划方案是在一定时间、一定法律环境下,以一定的企业经营活动为背景来制定的,随着时间的推移,国家的法律法规可能发生变更,企业财务管理者就必须对税收筹划方案进行相应的修正和完善。
(二)服从于财务管理总体目标的原则。税收筹划的最终目的是使企业实现其财务管理的目标即税后利润最大化,取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面:一是选择低税负,即降低税收成本,提高资本回收率;二是迟延纳税。不管是哪一种,其结果都可以实现税收支出的节约。要进一步考虑的是,作为企业财务管理的一个子系统,税收筹划应始终围绕企业财务管理的总体目标来进行。税收筹划的目的在于降低企业的税收负担,但税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。例如,税法规定企业负债利息允许在企业所得税前扣除,因而负债融资对企业具有节税的财务杠杆效应,有利于降低企业的税收负担。但是,随着负债比率的提高,企业的财务风险及融资风险成本也随之增加,当负债成本超过了息前的投资收益率,负债融资就会呈现出负的杠杆效应,这时权益资本的收益率就会随着负债比例的提高而下降。因此,企业进行税收筹划时,如不考虑企业财务管理的总体目标,只以税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准,就可能会影响到财务管理总体目标的实现。
(三)服务于财务决策过程的原则。企业税收筹划是通过对企业经营的安排来实现,它直接影响到企业的投资、融资、生产经营、利润分配决策,企业的税收筹划不能独立于企业财务决策,必须服务于企业的财务决策。如果企业的税收筹划脱离企业财务决策,必然会影响到财务决策的科学性和可行性,甚至透导企业作出错误的财务决策。例如,税法规定企业出口的产品可以享受退税的优惠政策,企业选择开放式的出口经营策略,必然为企业带来更多的税收利益。但是,如果撇开国际市场对企业产品的吸纳能力和企业产品在国际市场上的竞争能力,片面追求出口经营带来的税收利益,那就可能诱导企业作出错误甚至是致命的营销决策。
(四)成本效益原则。税收筹划的根本目标就为了取得效益。但是,任何一项筹划方案都有其两面性,随着某一项筹划方案的实施,纳税人在取得部分税收利益的同时,必然会为该筹划方案的实施付出额外的费用,以及因为选择该筹划方案而放弃其他方案所损失的相应机会收益。当新发生的费用或损失小于取得的利益时,该项筹划方案才是合理的;当费用或损失大于取得的利益时,该筹划方案就是失败方案。一项成功的税收筹划必然是多种税收方案的优化选择,必须综合考虑。一方面,企业税收筹划必须着眼于企业整体税负的降低,不能只盯在个别税种的负担上,因为各个税种之间是相互关联的,一种税少缴了,另一种税可能就要多缴;另一方面,企业的税收筹划不是企业税收负担的简单比较,必须充分考虑到资金的时间价值,因为一个能降低当前税收负担的纳税方案可能会增加企业未来的税收负担,这就要求企业财务管理者在评估纳税方案时,要引进资金时间价值观念,把不同纳税方案、同一纳税方案中不同时期的税收负担折算成现值来加以比较。
(五)事先筹划原则。事先筹划原则要求企业进行税收筹划时,必须在国家和企业税收法律关系形成以前,根据国家税收法律的差异性,对企业的经营、投资、理财活动进行事先筹划和安排,尽可能地减少应税行为的发生,降低企业的税收负担,才能实现税收筹划的目的。如果企业的经营、投资、理财活动已经形成,纳税义务已经产生,再想减轻企业的税收负担,那就只能进行偷税、欠税,而不是真正意义的税收筹划。
二、现代企业财务管理中实现企业税收筹划的可行性
(一)对税收观念理解的改变为企业税收筹划排除了思想障碍。计划经济年代,人们把税收看作企业对国家应有的贡献,侧重从作为征税主体的国家角度研究税收,片面强调税收的强制性、无偿性和固定性,特别突出国家在征纳关系中的权威性,忽视了作为纳税主体的企业在依法纳税过程中的合法权利,企业只须在政府派驻的税收专管员直接辅导下申报纳税,甚至把税收筹划与偷逃税混为一谈。随着社会主义市场经济的发展并逐步国际化、知识化、信息化,理论界开始重视从纳税主体的角度研究税收,企业财务管理者开始认识到税收在现代企业财务管理中的作用;另外,税收征管法和刑法也对偷逃税的内涵和外延作了明确的界定。可以说,目前研究企业税收筹划的思想障碍已经基本消除。
(二)税收制度的完善为企业税收筹划提供了制度的保障。综观世界各国,重视企业税收筹划的国家都有一个比较完善且相对稳定的税收制度,因为如果企业所面临的税收环境变化不定,企业选择的纳税方案的优劣程度往往也会随着税收制度的变动而变化,甚至会使一个最佳的纳税方案蜕化成为一个最差的纳税方案。1994年税收制度改革以后,我国税收制度朝着法制化、系统化、相对稳定化的方向发展,体现了市场经济发展的内在要求,并为市场经济的国际化提供了较为可行的外部环境,这为企业财务管理者和有关人员进行企业税收筹划提供了制度保障。
税收筹划属于朝阳产业,且发展态势较好。所以说,企业进行税收筹划具有非常重要的现实意义。这是因为税收不光会影响企业的投资决策,而且,还会影响企业的经济效益。也就是说,企业在进行投资之前,必须详细制定税收筹划方案,并全面进行分析。如此一来,企业才有可能会做出正确的决策,进而实现企业的可持续发展。总的来说,合理、有效的税收筹划会在一定程度上提高企业自身的竞争力,甚至还会让企业获取更多的经济效益。一般情况,企业增加收益的方式有以下两种,分别是:减少企业各项成本、增加企业收入。以下主要是对国内企业税收筹划策略和效应展开的研究和阐述。
一、税收筹划的策略和动机
1.企业投资国家减免项目当前阶段,我国减税项目不仅包括高新技术行业、软件行业,还包含技术改造项目等。再加上,投资地域也存在较大差别,所以,在制定投资战略时,必须要考虑到上述因素带来的影响。此外,享有税收优惠政策的还包括高科技区,就比如在西部地区设立的外商企业。2.企业必须考虑筹资活动带来的影响由于资本结构发生改变会对影响到企业的利润、融资方式以及税收成本等。因而,上市公司会通过发行股票或是债权等方式来进行融资,正因为企业的结构发生了改变,进而影响到企业的融资成本,而且,还会增加企业的税务负担。这就要求企业在融资过程中必须及时找到一个平衡交叉点,也就是融资成本和税务之间的关系。只不过,每个企业都是不一样的,且侧重点也不一样,所以,在企业的税收筹划也会发生改变。一般情况,都会将进项税务项目进行税收筹划或是对运费进行筹划。但对于上市企业而言,其制定的税收筹划方案更为灵活。3.税收筹划的动机从主观因素来看,利益驱动是企业纳税筹划的根源。可从客观方面来看,由于税收管辖权存在较大差别,故税收执行效果会发生改变,就连税制与税惠也会发生变化,所以,就需要采取相关措施来减少企业的税负。尤其是在市场经济体制下,不论是企业,还是个人,都可作为“经济人”,而且,还会追求利益的最大化。企业进行税收筹划时,势必会增加支出,此时,税收筹划若是合理,企业就有可能会获取更多的经济效益。
二、税收筹划产生风险的原因
1.税收性质众所周知,税法作为一门法律,具备强制性,其要求企业必须履行,也就是说,税务部门与企业并不是等价的。通常情况,企业都处于被动局面,当然,税收筹划的科学性不是由企业来决定的,而是由税务部门来进行认定,以至于税收筹划具备不可预知性。2.缴纳税费如果单纯站在缴纳税费的角度思考问题,政府和企业之间一定会存在矛盾。可如果以另外一个角度来思考问题的话,税收筹划必须要符合法律要求,且还应当由税务部门来明确。此时,税务机关就会严格按照法律要求征收税款,以免部分企业出现不纳税或是少纳税等现象。除此之外,由于我国市场经济体制存在信息不对称的情况,致使税务机关拥有主动权,只要机关对税法政策理解不到位,企业就会被罚款。
三、税收筹划风险控制
1.建立健全风险预警机制企业必须要全面认识税收筹划,树立风险意识。这是由企业所处的环境来决定的,而且,税收筹划还会受到其他因素的影响,再加上,纳税主体还会忽略其风险性。这就要求企业必须实事求是,一切从实际出发,建立健全一整套可行性较强的预警机制,进而达到降低风险的目的。当然,在制定预警机制的过程中,还必须注意以下几个问题:第一,预警机制必须具备采集信息的功能,具体包含掌握税收政策、提高工作人员对税收的理解等情况,以便可以及时找出不利于税收筹划的因素,并做好应急处理。第二,预警机制必须具备控制风险的作用。一旦企业税收筹划出现问题,该机制就能及时发出警报,引起筹划人员的注意,并将其解决。2.明确税收筹划和避税的差异由于有些企业为减轻自身的负担,进而采用一些避税措施,但一般情况下,并不是所有的避税措施都是合法的。这就要求企业必须明确税收筹划与避税之间的差别,以免税务筹划人员在进行筹划时出现不合理行为,从而给企业带来不必要麻烦。3.企业应及时处理和税务部门的关系税法是国家结合自身特征制定的,哪怕是在一个国家,不同区域所征收的税费也会存在较大差异,因而就需要企业在制定税收筹划时及时和相关部门进行沟通,以便及时了解要求,好让制定的税收筹划方案更加符合规范要求,进而达到减少税负的目的。
四、结语
综上所述,随着市场经济的飞速发展,我国企业的数量越来越多,且规模越来越大,但与此同时,各企业之间的竞争也在不断加剧。在这样一种背景之下,企业必须努力实现价值最大化,因为只有这样做,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。这就要求企业不断调整税负,并进行合理筹划,制定出一整套切实可行的方案,目的是为最大限度提高自身的经济效益,最终实现企业经济的长远发展。
参考文献:
[1]洪明秋.企业税收筹划策略与效应分析[J].中小企业管理与科技:上旬刊,2017(1):36-37.
税收筹划风险,顾名思义,就是由于税收筹划失误等造成税收结果的不确定性,使得纳税人在展开税收缴纳的过程中,实际缴纳的金额与预期目标有着较大的偏离,给纳税人的后期经济活动带来了无法避免的影响。
一、房地产开发企业税收筹划风险分析
1.政策风险
房地产作为国民经济的支柱,所以相对于其他的行业来说,受到政策的影响相对较大些。而什么是政策风险呢?顾名思义,政策风险指的是由于国家对房地产的相关法律法规进行调整,而直接影响了房地产税收筹划的正确性,增加了税收筹划的风险。自2000年中国加入WTO以后,就进入了经济发展的快车道,在中国以地为本的传统观念影响下,大量的金钱涌入了房地产,造成了房地产经济行业的泡沫化。为了抑制房价过快的上涨,中国相关部门出台了一系列关于抑制房价的税收政策,而房地产税就是其中的一个重要内容。在法律法规不断变动的大环境下,加大了税收筹划的难度,使得税收筹划目标的实现面临着夭折的风险。例如近期发生的这个案件就具有代表性,由于考虑到相关的问题,所以暂且以A、B来作为两个公司的代号。A公司由于急需资金进行周转,所以将一处10000平米的商品房出售给B公司,经过商谈,房价暂定为3000元每平米,但是按照国家税收总局颁发的《关于土地增值税一些具体问题规定的通知》,需要交纳百万元的土地增值税,A公司为了避免交纳这土地增值税,就根据当时的法律,A公司与B公司在私底下达成协议,即A企业先向B企业以房产为资本进行股权投资,然后再将股权出售给乙公司,这样就在法律的框架内免除了在土地增值税的交纳。但是最近出台的新规定指出,对于以土地(房地产)作价投资入股进行投资或联营的,凡所投资、联营的企业从事房地产开发的,或者房地产开发企业一起建造的商品房进行投资和联营的,均不能够免除土地增值税等税款的交纳。所以,对于A企业来说,如果不能够及时的调整的税收筹划策略方案就可能被税务局认为是偷税漏税,并面临着除了要交纳相应的税款外,还要补缴巨额罚款,并且在社会荣誉的无形资产上,还要面临着巨大的损失。
2.片面性风险
片面性风险指的是由于企业纳税人在进行税收筹划时,没有从宏观角度对全局进行分析,仅仅是从个体角度考虑到一种或者几种税的税负水平的降低,或者仅仅是从整体上注重税收总金额的降低,却并没有注重税后对利润的影响。房地产开发的过程一般分为3个阶段,每一个阶段都要缴纳相应的税款,所以房地产是一个税收复杂、税款金额较大,需要进行全盘考虑的一个行业,所以在进行税款筹划时,要进行全盘的考虑,高度的注意片面性风险的影响,从而避免税收筹划的失败。以下例来进行说明:
A房地产公司新开发了一批商品房,销售所得金额总共2000万元,其中购买地皮花费了600万元,开发成本花费了800万元,贷款利息分摊了60余万元,而各种税款加起来总共有100万元。《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》中规定,在能够提供相关机构的金融证明的前提下,对于分摊利息支出的部分在缴纳税款的时候可以计入总数,但是包括其余的部分(购买土地使用权支付的金额加上房地产开发成本的金额)按照百分之五来计算。但是如果不能够提供相应的金融机构的证明,那么就需要将购买土地使用权所支付的金额加上的房地产开发所花费的金额的百分之十来计算。企业的财务人员经过详细的计算得知,提供相关金融机构的证明,就需要交纳的是(600+800)*0.05+60=130万元,而如果不提供相应的金融机构证明,就需要交纳的税款金额为(600+800)*0.05=140万元,所以该财务工作人员就认为不需要向税务局提供相关的金融证明,但是如果不向税务局出示相应的证明,那么在交纳企业所得税的时候,就无法将60万元的利息费用扣除,那么就会多收(2000-600-800-100-24)*0.25-(2000-600-800-60-100-27)*0.25=15.75万元,所以相对比而言,财务人员所做的税收筹划是错误的。
3.成本偏高风险
房地产开发企业在进行税收筹划的时候,是需要付出一定的成本的,这个成本包含两部分,即分别是显性成本和隐性成本。显性成本较容易理解,指的是企业在进行税收筹划的过程中所消耗的人力、物力,隐性成本则是在进行方案选择的时候放弃其他方案所要承受的机会成本,以及方案失败的时候所造成的损失等。企业在考虑通过税收筹划来实现节税增加利润的过程中,还要考虑税收筹划成本的问题,只有节省的税收和消耗的成本的差额,才是税收筹划节省出来的实际利润。
4.认定风险
税收筹划的前提是符合国家相关的法定法规,所以是合法的节税行为,是符合国家的立法意图,并被国家鼓励和引导的一种合法性经济意图。但是由于我国相关的法律法规不够完善,税务执法人员的个体素质参差不齐,所以往往在裁定税款筹划行为的时候发生误会,给企业带来了预料之外的巨大损失。
二、房地产开发企业税收筹划风险防范与控制
1.强化风险意识,梳理依法筹划理念
房地产与别的行业有着显著的差别,作为国民经济的支柱,所以相应的筹划风险也相对较高。出于对利润的考虑,房地产企业的管理层需要加强对于风险防范的意识。当然任何企业的行为都需要在法律的框架内,所以财务人员在进行税收筹划的时候,需要有一定的法律基础,并且具有守法意识。
2.设立税务管理机构,提高筹划水平
由于房地产企业税务复杂,税收策划的难度相对于其他的行业来说较大,所以一些大型的企业都设定专门的税务管理机构,对税务的筹划、涉税业务的核算、税收遵从以及税收争议等业务进行专业的管理,尤其是对于一些大型的房地产开发企业来说,设立专门的税务管理就以及配置专业型人才,在合理机制的协调下,就能够实现税收筹划的高效化,对于降低税收风险,实现企业税收筹划目标具有着重要的意义。
3.提高税收筹划人员的业务水平和职业素质
房地产行业的税收筹划具有着很大风险性,所以对筹划人员的要求就显得很严格,首先房地产企业所要做的就是提高企业招收人员的基准,综合的增强他们额团队素质。要求税收筹划人员要有丰富的专业知识和实践经验并且对于政策的洞悉水平要达到一定的程度。对于一些不满足该要求的工作人员要进行后期的工作培训和再教育,根据实践证明,一个企业的税收筹划人员的教育水平直接决定着他的筹划质量。当然在后期的培训过程中,不仅要加强他们的专业知识和职业素养,还要交手他们一些关于金融、贸易、保险和工商等方面的知识,拓宽他们的知识面,只有这样,才能够使得他们在进入一家企业之后,就能哦在有限的时间内对这家企业的基本状况、涉税事项以及筹划意图有一个清晰的认识,并恩能够在短时间以内制定出相应的筹划方案,极大程度上节省了税收筹划的成本,增加了利润的空间。
4.借助税收中介机构的专业服务
在现代市场上,有一种专门的税务筹划机构,这种机构的业务能力往往要高于一般的企业内部的税务管理机构的业务水平,所以一些房地产企业可以将这些具有着极强的专业性、复杂性的工作交给外部机构来进行,这样就可以避免由于工作人员的专业素质是的限制而导致的工作出现一系列的差错的产生,降低了由于方案错误而造成的成本损失。除此之外,可以将这些机构作为外脑,加强企业内部的监督。
三、结语
房地产行业作为我国的国民经济支柱,对于市场经济的发展具有着很强影响。税收筹划是房地产企业节省税收,实现利润最大化的环节之一,也是体现一家房地产企业进一步发展的动力大小。本文通过对于我国目前的房地产税收筹划所存在的问题进行研究,找打相应的解决措施,希望能够对我国在这方面的改进有所借鉴意义。
参考文献:
[1]庄粉荣.纳税筹划大败局.北京:机械工业出版社[M].,2010.