公墓道路建设范文

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关键词：

公路桥梁;隧道工程;建设管理

正文：

1公路桥梁隧道工程项目建设的基本管理

1.1提高对隧道工程建设材料的管理

施工材料是整个施工建设的基础因素，也是影响施工质量的重要因素。因此很有必要加强对施工建设材料的管理力度，健全企业的建设材料检测系统，在对应用建设材料的基础上，不断完善原有的检测方法和检测指标体系，设置全面详细的质量检测指标。从而保证施工建设材料的安全性和合格性，保证整个隧道工程的建设质量。

1.2提升隧道建设施工体系的科学性

根据隧道的施工成粗进行施工环节的检测，可将其进行工程程序的划分，主要有开挖质量检测、初期支护质量检测、防水系统施工质量检测、二次衬砌质量检测、仰拱施工质量检测、明洞施工质量检测。从而确保隧道工程建设的质量管理正常进行。

1.3促进道路隧道工程竣工验收工作的开展

竣工工程检验是隧道工程建设质量管理的关键工序。对于道路隧道的施工环节而言，竣工检测是整个工程交付使用前的重要管卡，具体的检测内容有包括隧道的洞口工程、洞身衬砌、隧工验收工作的分项、分部工程进行具体详细的检测。特别是机电工程项目的详细检测。只有全面详细的验收整个施工工序，才能最终保障整个道路隧道的工程质量。与此同时，需要对施工资料进行验收和审查，确保隧道工程建设质量管理的价值体现。

2公路桥梁隧道施工中的具体管理分析

2.1隧道开挖工序

隧道开挖工序分别包括明洞和暗洞的开挖。首先，明洞开挖工序采用的施工方法是明挖施工法，也就是主要以人工开挖为主要的施工模式，机械设备开挖为辅助施工的方法。具体的施工中，要根据施工步骤进行对山体上的松散的杂石、浮土进行清除作业，待开挖有一些距离，要对山体岩层的结构和相关性质进行分析，最后决定对暗洞开挖的施工进行与否。但是在明洞开挖中，需要对几个方面进行注意，（1）控制点的确定，应该在明洞开挖范围内施工，对于山体表面的松散岩石和浮土进行清理工作的进行，务必遵守从上到下的顺序。（2）开挖过程中禁止拱上明挖、拱下暗挖的开挖方法，同时，施工方需要对清理的土方和岩石进行运输；（3）施工方要确保开挖施工的正常进行，也就是施工进度和支护处理工作的结合，禁止长距离支护和长距离开挖方法；（4）在开挖过程中的暗拱部，要根据具体的情况进行施工方法的选择，务必实施拱顶混凝土的浇筑，保证浇筑质量的完成。

2.2洞身掘进工序

在隧道工程的洞身掘进施工中，一般采用的方法是采取钻孔、光面爆破法，对于洞口开挖，直到暗洞施工前，需要进行人工钻孔，结合爆破措施。钻孔施工一般都是手持式的钻机，同时需要重点注意这几方面：（1）对于钻孔施工，务必遵照施工规定对爆破进行合理的设计，从而明确钻孔位置，同时，对于孔距和排距密度进行严格把控；（2）保证钻孔施工角度垂直于隧道的垂直截面，除此之外，掏槽孔的施工要确保科学性和合理性，务必确保孔底相连；（3）在爆破中松动爆破法能够提高钻孔密度和质量，保证顶板的稳定性；（4）待完成钻孔施工工序后，施工人员务必对钻孔内进行彻底的清理，保证钻孔内的清洁，除此之外，技术人员应该对钻孔进行严密全面的勘察，等施工工程都完成时，才可实施爆破作业。另一方面，爆破危险度非常高，所以，在进行爆破时务必遵守以下几方面：第一，实施爆破的工作人员务必是持证上岗；第二，施工单位需要对爆破物品进行登记和审核，在施工现场进行警戒线的施工，禁止无关人员的进出；第三，依据施工现场的岩体性质和施工现场的炮眼质量决定爆破网的连接，严格把控装药药量，防止药量过多或者过少；第四，爆破人员对于钻孔的炸药装入工作，应该采用木棒或者非带电塑料棒的带入，保证装入的充实性，实现装药密度最大化；第五，一般在孔口20-30cm处停止装药工作，要注意秒管和孔口的插入与封死；第六，务必在爆破前，对施工现场的人员和设备进行全部撤离，确保爆破安全的范围内进行爆破；第七，只有在爆破后半小时，技术人员方可进入爆破现场，对现场进行全面的检查和清理。

2.3顶板边邦支护及混凝土浇筑施工

待爆破完成后，施工单位应该对施工现场进行清理和运输，同时监控施工现场的人员施工和运输车辆的运输工作。与此同时，安全技术员应该仔细检查，顶板、松动浮石，并及时的处理。在进行支护中，务必注意几方面：（1）在实施钢管的布设过程中，要严格按照支护设计的参数要求和强度，随时对钢管的连接固件进行检查，检查拧紧程度，保证钢性拱架垂直隧道初支面，同时，确保偏差低于5cm，偏差夹角小于2°；（2）对于混凝土浇筑过程中，确保模板拼接的质量，务必拼接密实，降低裂缝产生的频率，同时，要保证钢性模板线性需要和隧道的弧度和一致性；（3）确保施工的混凝土质量，混凝土必须是均匀、无杂质的；（4）对于混凝土浇筑，必须减少气孔产生和裂缝增多的情况。

2.4洞身防排水施工工序

首先，施工单位应该对隧道的情况进行调查，根据实际情况进行防排水系统的设计，保证防排水系统的排水顺畅和因地制宜的原则；其次，对于排水槽的设计要以施工现场的降雨为基础，注意最大降雨量；最后，注意塑料盲沟的设置，其能够降低路面渗漏和积水的现象出现。总而言之，对于施工企业而言，务必要健全施工管理体系，落实每个施工人员的施工职责，提升施工人员的职业素养和操作技术水平，加大施工环节的控制力度，从而保证隧道工程质量，推动我国建设的发展。

参考文献:

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建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理，也就是说对一个建筑项目的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支，项目管理的发展与改革促进了施工项目管理的发展，以及施工项目规模的越来越庞大与复杂也对项目经理提出了更高的要求。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，还要有经营管理等其他多方面能力，比如对项目部成员的激励以及与业主、监理、设计以及当地政府等各方的策略保持一致的能力。项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素，以达到其项目目标。也就是说，他必须使项目部成为一个配合默契、具有积极性和责任感的高效率群体。因此，在现代项目管理的大环境与普遍采用项目法施工的情况下，笔者认为，建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标，项目经理的能力要求既包括个性因素，也包括管理技能和技术技能。

1 个性因素

项目经理个性方面的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力。它又包括以下几个方面的内容：

1.1 号召力。也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人，每个人都有自己的个性，而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的，因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。因此每个人的工作积极性均会有所不同，为了钱的人如果没有得到他期望的工资，他就会有厌倦情绪；为了学技术和技能的人如果认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪；因此，项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。

1.2 交流能力。也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。强势领导必将制约企业的发展。项目经理只有具备足够的交流能力才能与下属、上级进行平等的交流，特别是对下级的交流更显重要。因为群众的声音是来自最基层、最原始的声音，特别是群众的反对声音，一个项目经理如果没有对下属职工的意见进行足够的分析、理解，那他的管理必然是强权管理，也必将引进职工的不满。

1.3 应变能力-灵活、耐心和耐力。众所周知，施工项目的最大特点就是单件性，每个项目均具有其独特之处，而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况，因此项目的管理是一个动态的管理，这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力，才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应，并着手解决。没有灵活应变的能力，则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样，最终就可能导致项目进展受阻。

1.4 对政策高度敏感。我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理，因此，每个项目的管理都与市场的变化和相关政策的变化息息相关的，而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感，才能适应现代项目管理的发展的要求。

1.5 项目经理还必须自尊、热情，充满激情、充满活力。

2 管理技能

管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待，认识到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目与母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的认识，项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划。具体包括：

2.1 计划。计划是为了实现项目的既定目标，对未来项目实施过程进行规划、安排的活动。计划作为项目管理的一项职能，它贯穿于整个项目施工的全过程，在项目全过程中，随着项目的进展不断细化和具体化，同时又不断地修改和调整，形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供应计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理，就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数，各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。

2.2 组织。这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后，担任该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织，比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中，项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织，即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系，使施工项目按既定的计划进行。

2.3 目标定位。项目经理必须具有定位目标的能力，目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的标准。目标有很多，但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向，各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以（如当地气候资料、工程地质及水文资料等）及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。

2.4 对项目的整体意识。项目是一个错综复杂复杂的整体，它可能含有多个分项工程、分部工程、单位工程，特别是近年来我国的大型项目逐渐增多，如果对整个项目没有整体意识，势必会顾此失彼。

2.5 处理项目部与外界之间关系的能力。这是公共关系学科中的一种。项目部与外界之间的关系具体来说主要有以下几个方面：项目部与参建方（业主、监理、设计）之间的关系、项目部与上级主管部门之间的关系、项目部与当地税务、财政、保险、政府、执法等部门之间的关系。只有处理好、理顺好项目部与这些外界之间的关系才能使工程顺利进行，因为没有这些外界的支持、指导、协调、帮助，则项目的施工势必走到孤立无援的绝境之中。

2.6 授权能力。也就是要使项目部成员共同参与决策，而不是那种传统的领导观念和领导体制，任何一项决策均要通过有关人员的充分讨论，并经充分论证后才能作出决定，这不仅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的智慧后，该决策将更得民心、更具有说服力，也更科学、更全面。

3 技术技能

技术技能是指理解并能熟练从事某项具体活动，特别是包含了方法、过程、程序或技术的活动。优秀的项目经理应具有该项目所要求的相关技术经验或知识。技术技能包括在具体情况下运用管理工具和技巧的专门知识和分析能力。具体包括：

3.1 使用项目管理工具和技巧的特殊知识。项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，它经过数十年的发展和完善已日趋成熟，并以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。实践证明，在经济建设领域别是在建筑工程施工中实施项目管理，对于提高工程质量、缩短工期、节约成本等方面都具有十分重要的意义。每个项目管理都有其特定的管理程序和管理步骤，现代的建设项目大多是综合工程，项目经理必须掌握现代管理方法和技术手段综合运用，比如决策技术、网络计划技术、系统工程、价值工程、目标管理和看板管理等，在施工管理过程中实施动态控制，才能使项目圆满的完成，并最终达到既定的项目目标。

3.2 相关的专业知识。如工业与民用建筑专业知识、道路与桥梁专业知识、水利、电 力、港口等方面的专业知识，以及诸如建筑经济、技术经济、概预算等方面的经济知识和经济法、合同法等方面的法律知识。只有掌握这些方面的一定的专业知识后，在项目实施过程中，遇到与相关专业有关的事件时才能得心应手，在处理经济问题时才能立于不败之地。

3.3 计算机应用能力。计算机技术的飞速发展为我国的经济建设起到了举足轻重的作用，在一些高科技领域，计算机已成为办公必不可少的条件。在建筑施工领域同样如此，手写文件的时代即将成为历史，这不仅是因为计算机能提高工作效率，而且按照有关要求，各种来往文件、资料等均必须采用计算机来完成。因此，作为一个施工项目的项目经理就必须掌握一定的计算机应用能力，比如建筑制图、文字处理、数据库等，才能与时代相适应。

3.4 项目经理还应了解相关的项目知识，并理解项目的方法、过程和程序，只有具备了这些较为全面的知识后，才能在项目的管理过程中灵活应用各种管理技术。

3.5 项目经理还必须具有一副健康的身体和丰富的实践经验。由于工程繁忙，尤其是风险大或进展不顺利的项目，项目经理将肩负沉重压力，因此应具有健康的体魄。同时项目经理是亲临第一线的指挥官，要随时处理项目运行中发生的各种问题，因此应具有丰富的项目实践经验，才能对施工现场出现的各种问题迅速作出处理决定。

结合笔者实际工作，在道路与桥梁作业事故预防中，要加强安全监控管理措施。首先要做好高处作业危险性分析：要充分认识施工人员有没有存在的危险因素，使用脚手架、平台、梯子时，有没有存在违章作业。检查好施工作业人员身体状况，避免从事高处作业时发生坠落。加强高处施工作业人员的培训和安全教育，提高施工经验和施工技能。要考虑施工作业环境有没有存在危险性，施工作业使用脚手架、平台、梯子，挂蓝是否安全。检查周围环境未处理或交叉作业情况，使用的安全带、安全网、安全帽等防护器材有否缺陷。

在施工管理中，做到施工方案，措施具体，施工协调统一。高空作业人员要严格遵守高空作业的安全技术操作规程，凡是从事高空作业的人员，都必须经过专门培训，考试合格后，上岗作业。高空作业人员必须经过体检，凡属不适合高空作业的人员，不得从事高空作业。正确使用个人安全防护用品，在高处作业时，必须佩带安全带，并与已搭好的立、横杆挂牢，穿防滑鞋，作业时精神集中，团结协作，互相呼应，统一指挥。按安全施工组织设计作好安全技术交底工作，明确分工。五级以上大风和高温、大雨、大雾等恶劣天气，应停止高处露天作业，风、雨、雪过后要进行检查，发现隐患要及时整改。对有裂缝、变形的材料严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。安全网必须使用维纶、棉纶、尼龙等材料。使用的梯子要牢固，无法搭设水平安全网的，必须逐层立挂密日安全网封闭，搭设的水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。对拆除的材料应用吊车或人向下传递，严禁向下抛掷。拆除作业区的周围，必须有专人看护，严禁非作业区人员进入危险区域。已拆下的材料，必须及时清理，运至指定地点码放。

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中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号：

一、当前我国道路工程建设项目管理的现状

近年来，随着我国经济的发展，我国道路工程建设项目已经形成一套完整的，符合我国国情的编制施工组织设计方法。但是随着我国经济迅猛的发展，道路工程的规模也越来越大，新材料核心的工艺也在层出不穷的出现，施工的技术也在先进化，复杂化随着我国建设工程项目管理体制的改革深入，道路工程建设的有关法律法规，也在相继建立并逐步完善，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制度，项目法人制，建设监理制，工程质量管理制，而传统的道路工程建设项目公共组织管理制度还没有全部上升到工程项目管理理论和现代科学化管理的层次上来，还存着很多与现代科学相违背的弊端，需要及时改革和调整，才能适应当下新型道路工程建设项目发展的需求。

二、施工组织设计内容没有全面的系统化规范化

实施规范化的管理就是要重点体现管理过程的系统化，管理内容要全面合理化，还要有质询的管理功能和实施科学的管理方法，目前在道路工程建设项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招标阶段的施工组织设计内容，但却没有对实施阶段中的组织设计内容作出系统全面的规范化，这严重脱离了现代科学的管理原则，也使局部与整体严重脱节，致使整体的管理无法正常有序的进行，这样对施工组织对整体的施工组织设计受到严重的影响。

三、施工组织重技术轻管理的现象严重

我国传统的道路工程建设项目的施工组织设计包括：工程的概况，施工技术的整体方案，施工进度的整体规划，资源的供应计划，施工图纸的设计等

尽管有些施工单位组织，不断的完善施工措施的计划和内容，其目的也只是从保证工程质量、施工安全和工程的施工进度而制定出的相应的保障措施，施工组织人员花费大量的时间和人力物力在工程技术上，却忽略了工程的管理和组织措施和经济管理措施这样致使道路建设项目的技术管理与非技术管理严重不协调因此在主抓技术的同时也要兼顾以下非技术措施。

(一）缺乏施工部署措施

在现代经济发展的今天，施工的单位的仙姑一般通过招标取得，而施工的项目经理全权负责整个施工项目，施工项目经理在施工前一定要与施工的单位签订项目管理目标责任书，明确双方的责任、权利和目标，而传统的施工承包模式已严重不适合当下的发展需求。

（二）缺乏施工管理风险措施

每一个施工项目的施工都存着一定的风险，都技术风险也有非技术风险，因此在施工前一定要全面系统的对施工项目进行风险的识别，和分析，针对隐含的风险提前做出应对的方案，做到及时发现及时解决，这样不但给施工方避免了不必要的麻烦，也节省了施工的时间和成本，而不注重甚至忽略施工的风险对整个施工将是致命的打击。

（三）缺乏全面的技术保障措施

在一般的道路工程建设项目的施工中，仅仅保证质量，安全，是不够的。还要全面的制定保障措施把成本和环保，文明的施工措施也要得到全面的保障，成本直接关系着施工单位的利润，施工单位也要增强环保意识尽量减少对环境的噪音污染和空气污染，肉则将会是企业被迫停止整顿，导致施工单位无法正常施工。

针对道路工程建设项目规范化的应对措施

对施工单位的规范化

1、对于承包道路工程建设的施工单位一定要正规化，具备法律和行政法规规定的实施安全生产的基本条件，不得随意偷工减料降安全标准生产施工。

2、对于施工单位的施工操作人员例如：垂直运输机械的作业人员，安装拆卸工作人员，电工、焊工等等必须通过国家规定的特种操作资格，并具有操作资格证书方可上岗，上岗前必须接受专业的安全作业的培训。

3、要把责任落实到施工单位和施工单位中的个人，坚持落实“生产必须管安全”“谁主管，谁负责”的原则。

4、各施工单位根据自基所承包的工程项目来制定相应的安全管理体系，对应设置安全管理机构，配备专业的安全监督管理人员加强安全管理务必把道路安全建设项目落实到实处。

（二）建立健全完善的道路工程建设项目的管理体系

1、根据国家有管道路工程建设项目的法律法规，来规范施工组织单位的工程建设项目的管理体系。

2、投标人在投标前一定要制订标前施工项目管理的规划大纲，以此来规划从投标到交工验收的项目管理。

3、建立严格的监督管理体系，监督工作人员一定要把监督工作落实到位，坚持落实“谁主管，谁负责”的原则。

（三）加强工程项目经理的深造教育

当下市场项目的竞争归根结底还是人才的竞争，由于知识的进步，也对项目经理提出了更高的要求，对项目经理进行二次培训和继续深造已是当前社会的发展趋势。

（四）加强对在校生的工程项目管理的知识的培训

在校大学生走出校门即将成为今后的项目管理者，所以在学习知识的同时，尽可能的让他们多学习项目管理的知识对日后参加施工项目的管理是很有帮助的，因此我们要从以下几个方面入手。

首先要提高学生对项目管理课程的积极性从而对醒目管理知识进行更深入的了解和认识。

学校要加大力度对项目管理课程的设置。

学校要对项目管理课程实行多元化的管理，同时还要给寂静毕业的学生提供实习就业的机会。

总结

随着当下经济的发展，道路工程建设项目的规范化管理直接关系到国民经济的发展，也是道路工程建设管理当下解决的首要问题，所以我们首先要把规范化深入人心，制定科学的管理体系，运用先进的科学技术，完善施工的管理缺陷，一切以规范化作为施工项目建设的根本出发点，这样才能使施工单位和项目管理工作有序、循环渐进的开展，才能实现规范化的真正目的，实现最大的经济效益。

参考文献

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中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

近几年来，随着城镇化的日益加快，市政道路建设的速度加快，部分市政道路工程出现了严重的质量问题，造成了巨大的经济损失，带来了许多交通安全隐患。由于市政道路工程项目线路长、结构复杂、涉及面广，施工周期长的特点，保证市政道路工程质量不仅涉及到水文地质、气候、温度、材料、试验等方面的因素，而且还涉及到建设程序、设计水平、施工队伍设备和技术水平、管理与监理人员的素质等多方面因素，在市政道路工程施工中，工作的疏忽、责任心不强、技术水平低均会引发工程质量事故，甚至出现路坏桥垮的重大质量安全事故。同时，市政道路工程质量问题涉及到参与工程建设各方面的共同利益，对市政道路工程质量进行把关，是有关各方共同义不容辞的责任。但是，在实际工作中，由于参与工程建设各方所处的位置不同，各自所关注的重点也有所不同，建设方应协调各单位之间的关系，尤其是加强对施工的质量控制，保证市政道路工程达到预期的质量目标。因此，做好市政道路工程施工质量管理与监督是建设方一项极其重要的工作。

1市政道路工程建设项目施工质量控制的特点

由于工程质量控制是一个系统工程，本文主要研究在施工阶段建设方对工程质量的控制。施工过程比较复杂，参与工程建设的资源种类多，建设周期长，其施工质量的控制主要有以下特点：

1.1影响因素复杂性

由于市政道路工程建设主要以露天为主，极易受气候、地质等自然因素影响。同时，人员、机械设备、材料、施工过程中的施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等均直接影响市政道路工程项目的质量。

1.2质量变异性

虽然市政道路工程的施工有国家标准、规范，但是它不像工业产品一样有固定的生产线和稳定的生产环境，有规范化的生产工艺和完善的检测技术，有成套的生产设备，同时，由于影响项目施工质量的偶然性因素和系统性因素都较多，因此，很容易产生质量变异。例如：材料性能微小的差异、机械设备的正常磨损、操作微小的变化、环境微小的波动等，均会引起偶然性因素的质量变异；当使用材料的规格、品种有误，施工方法不妥，操作不按规程，机械故障，仪表失灵，检测设备精度失控等，都会引起系统性因素的质量变异，造成市政道路工程质量事故。为此，在施工中要严防出现系统性因素的质量变异，减少偶然性因素对质量变异的影响。

1.3质量隐蔽性

市政道路工程项目在施工过程中，分项工程工序交接多，隐蔽工程多，若不及时检查实质，事后再看表面，就容易产生第二判断错误，容易将不合格的产品认为是合格的产品；若检查不认真，测量仪表不准，读数有误，则会产生第一判断错误，容易将合格产品认为是不合格的产品。对此，在进行质量检查验收时，应特别注意。

1.4质量检查不可拆分性

市政道路工程完成后不可能像某些工业产品那样拆除或解体检查其内在质量，即使发现质量问题，处理起来也很麻烦，且耗资巨大，并且市政道路工程项目的终检无法进行内在质量的检验，发现隐蔽的质量缺陷。

2建设方施工质量控制程序

2.1施工质量控制依据的选择

建设方在施工阶段进行质量控制的依据，大体上可以分为两类：

(1)共同性依据；

(2)有关质量检验与控制的专门技术法规性依据。

所谓质量管理与控制的共同依据，主要是指那些适用于市政道路项目施工阶段与质量控制有关的通用的、具有普遍指导意义和必须遵守的基本文件。具体包括以下几个方面：①工程承包合同文件；②设计文件；③国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，此外，各省、市、自治区的交通主管部门也根据本地特点，制定和颁发了有关的法规性文件。这些文件分别是适用于全国或地区市政道路建设质量管理和质量控制应当遵循的重要依据。

质量检验与控制的专门技术法规，这类文件一般是针对不同的质量控制对象而制定的技术法规性文件，包括各种有关的标准、规范、规程或规定。所谓技术标准有国际标准(如ISO系列)、国家标准、行业标准和企业标准之分。它是建立和维护正常的生产和工作秩序应遵循的准则，也是衡量工程、设备和材料质量的尺度。概括来说，属于这类专门的技术法规性的依据主要有以下几类：

(1) 市政道路工程质量检验评定标准，它是由交通部制定的，用于检验和评定市政道路工程质量水平或等级；

(2)有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的技术性法规；

(3)控制施工工序质量等方面的技术法规性依据；

(4)凡采用新工艺、新技术、新方法的工程，事先应进行试验，并应具有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。

2.2施工质量控制流程图

市政道路工程施工阶段的质量控制，由对投入资源和条件质量控制(事前控制)，到对各施工环节的质量进行控制(事中控制)，再到对所完成市政道路工程的质量检验和控制(事后控制)为止的全过程的系统控制过程。这个过程可以根据市政道路工程质量形成的不同时间阶段来划分，也可以根据施工过程中物质形态的转化来划分，或者是将施工项目作为一个大系统，对其组成结构按施工层次的分解来划分。如图1所示。

图1施工阶段质量控制系统过程

3建设方工程施工质量控制方案及实施

市政道路工程质量分别在勘察阶段、设计阶段及施工阶段形成。市政道路工程施工是使设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终工程产品和工程项目使用价值的重要阶段，勘察、设计阶段的质量控制可通过审查文件来保证。但施工阶段周期长、参与工程管理的单位多、影响因素多，是最容易发生质量问题的阶段，建设方对市政道路工程质量控制的工作重点，主要应关注施工阶段。因此，应从施工准备阶段开始，经过施工过程质量控制到竣工阶段质量控制实现建设方对市政道路工程施工全过程的质量控制。

3.1施工准备阶段的质量控制(事前控制)

施工准备阶段的质量控制是指工程项目在正式施工之前所进行的施工准备工作的质量控制，此阶段的工作重点如下：

3.1.1施工组织设计的审核

3.1.1.1对施工方案和工艺的控制

审查承包商提交的施工组织设计和施工质量保证措施，主要包括施工程序的安排、施工机械设备的选择、主要项目的施工方法。在各分部分项工程施工之前，承包商应提出开工申请，并向监理工程师提交相应的施工计划，详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，质量保证措施以及进度安排等，报请监理工程师审查认可后方能施工。

3.1.1.2审查承包商在施工环境方面的准备工作

(1)对施工作业的辅助技术环境的控制。作业技术环境条件主要是指水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等。

(2)对施工质量管理环境的控制。对施工质量管理环境的事先检查与控制主要包括：承包商的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好状态；系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确；外送委托检测、试验的机构资质等级是否符合要求等。

(3)对现场自然环境条件的控制。

3.1.1.3对材料和施工机械设备的质量控制

市政道路工程建设所需的原材料、半成品，构配件和永久性设备、器材的质量好坏，直接影响到市政道路产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制，其主要控制环节有：①采购质量的控制；②材料、设备进场的质量控制；③材料、设备存放条件的控制；④某些地方材料及现场配制的半成品的控制。

在审查承包商提交的施工组织设计或施工计划时，还应审查其施工机械设备的选型是否恰当，审查施工机械设备的数量是否足够；在满足建设方或设计对施工质量的要求方面有无保证；审查所提交的施工机械设备技术性能报告中所表明的机械性能，是否满足质量和适合现场条件等。

3.1.2承包商资质的审核

审查承包商承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求。建设方在选择承包单位时，经建设方监理工程师审查认可后，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成施工任务时，方可进场承担施工任务：其施工人员的技术素质和条件，承包商也要在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后，方可上岗施工。审查控制的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。

3.2工程施工阶段的质量控制(事中控制)

3.2.1工序质量控制的实施

(1)建设方监理工程师应制定质量控制的工作程序和工作流程、工序质量控制计划，明确质量控制制度。

(2)分析影响工序质量的各种可能因素，从中找出对工序质量可能产生重要影响的主要因素，针对这些主要因素制定控制措施，进行主动地预防性控制，使这些因素处于受控状态。

(3)设置工序质量控制要点及重点控制内容，并进行质量预控。通过对工序施工过程的全面分析，确定需要进行重点控制的对象、关键部位或薄弱环节，设置质量控制点，并对所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题，制定对策，进行预控。

3.2.2质量控制点的设立

质量控制点是指为了保证施工质量而对某些施工内容、施工项目、工程的重点和关键部位、薄弱环节等在一定时间和条件下进行重点控制和管理，以使其施工过程处于良好的控制状态。质量控制点设置的范围很广，凡是对市政道路工程质量有影响的因素均可作为质量控制点，如人的因素、物的因素、材料因素、施工操作、施工程序、施工时间、质量通病、技术参数、施工难度较大的重要部位和环节等，均可作为质量控制点，对其质量进行重点控制。

3.2.3施工过程中的质量跟踪监控

建设方监理工程师在施工过程中要监督承包商的各项施工活动，随时密切注意承包商在施工过程中是否发生了不利于工程质量的变化；严格工序间的交接检查。对于主要工序作业和隐蔽作业，要按有关规范要求，由监理工程师在规定的时间内检查，确认其质量符合要求后，才能进行下道工序；建立施工质量跟踪档案。主要包括：①材料生产跟踪档案。主要包括有关的施工文件目录，如施工图、工作程序及其他文件等；各种实验报告；各种合格证；以及各种维修记录等；②工程施工跟踪档案。可按分部、分项工程或单位工程建立各自的施工质量跟踪档案。

3.2.4对承包商的质量控制工作的监控

建设方应对承包商的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好的作用；协助承包商完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终纳入质量管理范围；督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序作为重点设立质量监控点，加强控制，及时检查与审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表，对于重要的工程部位或专业工程，建设方还应再进行实验和复核。

3.3竣工验收阶段的质量控制(事后控制)

竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，是一项严肃、认真、细致的技术工作。当市政道路建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收符合设计要求，工程档案资料按规定整理齐全，完成竣工报告、竣工决策等必须文件的编制后，建设方应按照规定向验收主管部门提出申请，根据国家或行业颁布的验收规程组织验收。竣工决算编制完成后，需由审计机关组织竣工审计，审计机关的审计报告作为竣工验收的基本资料。

对于工程规模较大、技术复杂的建设项目，可组织有关人员首先进行初步验收，不合格的工程不予验收，有遗留问题的项目，必须提出具体处理意见，落实责任人限期整改。

市政道路工程施工质量验收应符合以下要求：

(1)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；

(2)单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告；

(3)建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位负责人组织施工单位(含分包单位)、设计单位、监理单位等负责人进行单位工程验收；

(4)单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案。

结语

随着我国城镇化的迅猛发展，工程质量将会逐步走上系统化、法制化的轨道，为加强市政道路工程质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作。每一位工程管理人员都应围绕这三个环节，结合当地条件，尽可能充实，丰富其内容，强化其手段，建立一套科学和适合国情的实际情况和行之有效的质量保证体系，从而使市政道路工程质量管理水平提高到一个新水平。

参考文献：