通信工程专业技术总结范文

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关键词:

国有企业;通信工程一体化;建设管理模式

随着电网快速发展,电力通信网作为电网生产运行及企业管理的重要支撑性网络,网络规模、传输速率和覆盖范围大幅提高,随着特高压工程加快推进,近几年我国某大型电力企业将有10多个特高压工程同期建设,而特高压配套通信工程传输距离长、现场安全与技术管控难度大,建设管理将面临诸多严峻考验和新的挑战。在此背景趋势下,对现有通信工程建设管理模式进行转型发展研究显得尤为重要。本文研究提出了构建分工协作、优势互补、高效统一的通信工程一体化建管模式,该模式将企业总部、信通专业公司和省级信通机构有机结合起来,不仅能适应特高压工程高峰期建设需要,而且还可充分发挥信通专业公司专业技术支撑优势和属地信通公司现场管理优势和人员队伍优势,进一步加强通信工程规范化管理,提升工程建设效率和效果,为稳步提高国有大型电力企业通信工程建设管理水平提供有力支撑。

一、一体化建管目标

为适应特高压工程规模化建设需要,提高通信工程建设管理水平,进一步加强企业总部、专业公司和属地公司的集团化运作,研究提出了通信工程一体化建管目标,即构建“企业总部统一组织,信通专业公司总体建设管理,属地信通公司分工负责”的特高压通信工程一体化建设管理模式,充分发挥企业信通专业公司专业技术支撑优势,充分发挥属地信通公司现场资源优势和协调优势,深化通信工程安全质量进度管理,进一步强化专业技术管理和现场管控,确保工程高质量按期投运,为骨干通信网安全稳定运行打下坚实基础,为企业总部特高压配套通信工程建设做好服务与支撑。

二、一体化建管模型

依据国有大型电力企业通信工程建管模式现状,结合通信工程建设管理目标,研究建立了通信工程一体化建管模型,为后续确定建管内容与措施提供理论支撑。通信工程一体化建设管理以通信工程类型为基准,以过程管理工作流程为主线,在企业总部、信通专业公司和属地信通公司建立三级工程管控体系,明确各层级管理界限,准确定位各相关部门或单位角色,优化职责分工,简化管理流程,深化统一标准制度,完善考核激励方式,打造专业人才队伍,以成熟稳定的信息化平台为通信工程建设管理提供有力保障支撑。

三、一体化建管内容

通信工程主要包括可研、初设、物资采购、工程实施、验收及后评估等阶段,通信工程一体化建设管理内容包括明确组织机构及职责分工、深化工程各阶段角色与定位、确定工程各阶段管理工作成果、优化完善工程各阶段工作流程等方面,本章节对具体内容进行详细说明,为通信工程一体化建设管理工作有效落地奠定基础。

(一)明确组织职责

1.组织架构。

通信工程一体化建设管理分三级进行管理:企业总部层面、信通专业公司层面和属地信通公司层面。相关部门和单位主要包括各级通信专业主管部门、各级通信工程项目主管部门、各级信息通信分公司、各级电科院和经研院,以及通信工程建设相关的集体企业和施工、设计、监理单位。

2.责任分工。

企业总部层面,由项目主管部门代行项目法人职能,负责特高压工程建设全过程统筹协调和关键环节集约管控。通信专业管理部门主要职责是参加工程可研、初步设计方案审查,负责通信工程建设专业指导、协调及监督检查;组织重大活动通信保障,参加工程竣工验收。经济研究院主要负责工程可研和初步设计评审工作。电力科学院主要负责通信项目质量监督与评价。分部主要职责是协助信通专业公司开展特高压配套通信工程的总体现场建设管理相关工作。信通专业公司层面,受企业总部委托总体负责特高压配套通信工程的现场建设管理。主要包括配合总部开展工程前期和招标采购工作;组织属地信通公司按项目成立安委会、业主项目部;负责统一组织技术联络会、施工图会审、施工组织设计审查、重大技术方案审查等开工准备工作;负责新建特高压站设备安调施工现场管控;牵头组织系统联调、业务通道开通及测试;具体组织通信保障、视频保障;负责组织竣工预验收、专业技术培训、施工技术创新与标准化管理等;参加总部组织的竣工验收;负责建管范围内的工程总结、档案、结算,配合决算。属地信通公司层面,按管辖范围分工负责部分现场建设管理。主要包括配合开展初步设计现场踏勘、资源协调和技术规范书审查;按项目参加安委会、业主项目部;参加信通专业公司统一组织的开工准备工作;负责管辖范围内已运行站点设备安调试施工、光缆熔接施工的现场管控;负责管辖范围内新建变电站交换机、数据网、视频的业务接入;负责管辖范围内系统联调、业务开通及测试;负责管辖范围内的各阶段通信保障、视频保障;参加预验收、专业技术培训、施工技术创新与标准化管理;配合管辖范围内的工程总结、档案、结算。

(二)深化角色定位

本章节深化明确通信工程可研、初设、物资采购、工程实施、验收及后评估等各阶段相关部门的角色定位,包括归口管理部门、牵头部门及配合部门,为各阶段工作高效顺利开展奠定基础。

(三)确定阶段成果

本章节确定通信工程可研、初设、物资采购、工程实施、验收及后评估等各阶段管理工作成果,以及相应的责任部门,为确认各阶段工作完成情况提供有力支撑。。

(四)优化工作流程

为进一步规范通信工程各阶段过程管理,固化关键环节工作顺序,确保各管理层级之间紧密衔接,本章节优化完善通信工程各阶段工作流程,确保全过程管理工作顺畅,为各阶段工作有序开展给予真正指导。

四、一体化建管措施

为确保通信工程一体化建设管理工作顺利稳步开展,还需要不断完善建管过程中各项措施,本章节给出具体内容包括:建立信息通信工程一体化建设管理工作机制,确保工程建设管理各项工作顺利开展;建设制度标准体系,规范工程管理管理制度与技术标准;打造专业人才队伍,提高人才使用效率;强化信息平台建设,加强工程过程规范管理,为通信工程建设管理提供有力保障。

1.建立工作管理机制。

在通信工程一体化建设管理过程中,信通专业公司联合工程涉及有关单位建立相关工作管理机制,为通信工程建设管理各项工作顺利开展提供有力保障。主要包括:①联合成立通信工程安全生产管理委员会。信通专业公司组织相关分部、省信通公司、设计单位、施工单位、监理单位,按项目成立配套通信工程安全生产管理委员会,主要职责包括部署并组织落实各项安全生产重要举措;指导、监督和检查工程的各项安全工作;组织安全质量评比、竞赛等;协调事故应急救援工作等。②联合成立通信工程业主项目部。信通专业公司组织相关分部、省级信通公司按项目成立通信工程业主项目部。具体负责特高压配套通信工程的现场建设管理工作,对工程建设的安全、质量、工期、投资控制等全面负责,业主项目部成员按职责分工分别开展现场管控工作。③联合成立通信工程预验收工作组。信通专业公司组织相关分部、省级信通公司按项目成立通信工程预验收工作组,负责特高压配套通信工程的预验收工作,配合开展竣工验收工作。

2.建设制度标准体系。

建设通信专业管理制度将立足专业管理职能建立起三级体系,包括顶层管理制度(一级制度),若干覆盖通信工程建设管理的主要环节的制度(二级制度)及相关实施细则和指导原则(三级制度)。一级制度为各归口部门的有关项目立项、计划、采购管理等通信专业性不强的管理制度。二级制度主要涉及工程设计、施工、监理、验收、评价等全过程以及通信技术管理。三级制度建议在现有相关指导原则中结合各专业通信网(系统)的特点,补充完善有关组网架构、互联互通、资源命名、地址(号码)分配等方面的规定。在通信工程技术标准方面要建设门类齐全、分类科学、层次清晰、结构合理的通信工程建设技术标准体系,通过科学设计,全面梳理各类型网络工程建设的各个环节,制定既包括现行通信工程建设标准,也包括今后一段时期内通信工程建设需要拟订的标准系列,以组成标准体系基本框架,作为今后通信工程建设标准制定和修订工作的主要依据。最终通过构建覆盖通信工程建设的全流程以及各专业通信网络的制度标准体系,从而规范各类通信工程建设,提高工程质量。

3.打造专业人才队伍。

随着国有大型电力企业特高压工程的加快推进,工程建设规模扔保持在一个较高水平,众多工程项目并行推进,实施工作安排密集,对人员支撑提出越来越高的要求。因此,需要打造一支结构合理、素质优良、保障有力的人才队伍,主要包括人才选拔、人才培养、人才激励等。在人才选拔方面,建立以胜任力为基础的核心人才选拔机制,明确选拔标准,制定核心人才选用和培养规划。加大与属地信通公司的人才交流力度,建立人才交流站,并固化成特有的人才交流制度,有效提高人才使用率。并且,根据通信工程建设需要,以项目为单位,从属地信通公司抽调人员,作为专责全过程、全方位参与特高压配套通信工程建设管理,也将培养出能力更强的技术与管理人才。在人才激励方面,以企业文化激励为指导,以薪酬激励为核心,如对于抽调到总部工作的人员,应从岗位晋升、薪资调整等多方面进行奖励,统筹考虑,统一实施。

4.强化信息平台建设。

随着国有大型电力企业对项目建设管理规范化水平的要求日益提高,项目全生命周期规范化管理对信息化平台的支撑作用要求也越来越高,因此需要深化完善项目管控工具,优化模块研发集成,实现从立项、合同签订、物资/服务采购、过程管控到验收的全项目生命周期管理,实现从进度计划制定与变更到任务编制、反馈、检查、关闭的闭环进度管理,实现从成本预算制定与变更、成本执行到成本核算的闭环成本管理,实现从招标采购、中标跟踪、合同签订到月度资金预算申请、回款确认、应付帐款管理的合同闭环管理,实现从销售合同设备清单、物资采购申请、采购合同/备货协议签订到物资入库、出库、签收的物资全生命周期管理,实现从风险识别、分析、下达、处理、检查到关闭的风险闭环管理,实现从需求管理、科技项目储备到科技项目出库立项的科研项目跟踪管理,从而为通信工程建设全过程管理提供有力支撑。

五、结语

本文研究提出了国有企业通信工程一体化建设管理模式,以构建“企业总部统一组织,信通专业公司总体建设管理,属地信通公司分工负责”的一体化建设管理为目标,以通信工程一体化建管模型为依据进一步在组织职责、角色定位、阶段成果和工作流程等方面阐述了一体化建管内容,最后提出了一体化建设管理措施,包括建立工作管理机制、建设制度标准体系、打造专业人才队伍、强化信息平台建设等,为加快推进一体化建管模式实现奠定坚实基础。该模式能够满足特高压工程建设高峰期配套通信工程建设管理需要,能够充分发挥各级信通公司自身技术和管理优势,提升建设管理人员的工作能力和管理水平,提高通信工程建设质量、建设进度和规范化水平,最终为通信工程建设管理水平快速发展提供更好的支撑和保障。

作者：吴珍 张祎 于海生 单位：国家电网公司信息通信分公司 国家电网公司信息通信分公司 天津市普迅电力信息技术有限公司

参考文献:

[1]郑永玲,电力通信工程建设管理的研究[J],无线互联科技,2012(11).

[2]李彦,如何加强电力通信工程建设管理[J],通讯世界,2014(8).

[3]董卫峰,试论通信工程建设管理模式的创新[J],信息系统工程,2014(7).

[4]王春鹏、拜俊鹏,谈通信工程建设全过程管理及有效措施[J],价值工程,2012(4).

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一、前言

目前随着光通信网络技术的快速发展，各运营商对网络传输的要求越来越高。为了提高企业发展和满足日益提高的客户满意度，设备厂商必须不断进行各种工程的建设。比如，新业务系统工程建设、网络设备升级扩容工程建设、网络改造工程建设、网络扩容工程建设等等。如何提高光通信工程项目建设管理水平，提高工程建设的质量，保证运营商的利益，提升客户满意度，满足市场需求是众多设备厂商急需解决的问题。

近年来，随着新技术和新业务在光通信行业的不断加入，使得光通信工程项目建设变得周期更长、技术更复杂、更加具有不确定性。研究光通信工程项目沟通管理，对项目的顺利实施和成功交付起到重要作用。

二、光通信工程项目沟通管理模式的重要性

2.1光通信工程项目沟通管理模式研究的意义

研究光通信工程项目的沟通管理可以帮助工程建设人员和管理人员采取正确的方法、有效的措施来管理光通信工程建设过程中可能出现的种种问题。同时，通过沟通管理研究，可以总结经验，归纳出对光通信工程经常会遇到的沟通不畅引起的问题的应对方法，对后续项目建设的沟通管理活动具有现实指导意义。具体来说，包含以下几个方面：

（1）良好的沟通管理有利于光通信工程项目目标的实现。光通信工程项目建设涉及的物料有设备、仪表、备件、网管、光纤，开通的环节包含环境的勘测、硬件的安装、软件的安装、单机测试、系统测试、初验、终验、业务加载、试运行等环节，某一环节一出现问题或运行不畅，则整个工程进度和效果就会受到影响。

而在这些环节中都包含了开通信息的收集、产生、传递和利用，再收集、长生、传递和利用的反复过程。在这个周而复始的过程中，良好的沟通管理可以确保信息的共享，有效信息被最大化的产生、传递和利用。客户的准确要求、环境的允许程度、仪表的准备情况、设备的到货程度都是工程开通中的重要参考，只有当这些信息准确及时地传递到相关人员手中，实现信息的共享才能帮助指导工程开通的进行，及时调整不可行的目标和工作内容，促使工程的开通工作顺利完成。

（2）良好的沟通管理有利于构建高效率、有凝聚力的团队。拥有一支凝聚力强的团队可以有效地促进项目的完成，而建立思想统一，和谐团结的队伍不可能不通过有效地沟通就能实现的。工程开通过程环节繁多、复杂，单凭一个人的能力是无法完成一个工程项目的，进行光通信工程项目的团队内部需要有极强的合作性，但同时也不可避免成员之间的不配合、不理解而造成一些重要信息的漏传、误传。而成员之间的有效的配合，则需要有效沟通来实现。

所以说良好的沟通管理可以促进信息的分享，消除成员在知识和思想认识上的差异，及时跟进工程的进度，加快融合形成高凝聚力高效能的团队，以做出及时有利的判断和处理避免因个人失误而造成整个团队的失误，使整个工程项目顺利完成。

（3）良好的沟通管理有助于公司工程建设项目组织提高管理水平。当今的光通信工程项目管理正面临着严峻的挑战：不断缩小的市场份额和不断提高的客户要求，光通信组网的复杂化，团队成员的思想、能力的多样化，管理指标的苛刻化，这些都导致了光通信工程项目管理的难度不断升高。“管理就是沟通”。在实践中，很多的管理行为本身就是沟通的过程。

例如，项目经理组织人员对工程项目进行网络拓朴图的规划，工程负责人对工程的具体安排以及对工程所制定的要求、标准等等，这些都既是管理工作也是沟通行为。想要有效的进行管理，提高管理能力，首先就要进行有效的沟通，沟通能力加强了，管理就会上台阶，各项管理工作也才能走上正轨。

2.2光通信工程项目的特点

2.2.1科技含量高、专业复杂

由于现代光通信技术科技含量越来越高，光通信工程项目建设工作的科技含量也必然随之越来越高。如光传输设备、软交换设备以及第三代移动通信工程的测试工作，不仅要使用高端的测试仪表和测试设备，而且开通设备的测试人员也必须是经过特殊培训后的，具有特殊技能的高级技术人员。

光通信网是由交换、传输、数据、光纤、通信电源等多个专业领域、多个工程经过多年建设起来的一个整体网络。工程施工中，特别是测试期间常常需要多个专业协同作业，互联互通，这就要求开通人员的知识面要宽，不仅要具备本工程专业的知识，还要具备有相关专业知识，同时还要求现场开通人员具有合作精神和协调能力，具有全程全网的概念。并对设备和系统的兼容性的知识也要有高要求。

2.2.2投资大、要求高

光通信工程项目大多为网络建设工程，对新建、扩容、割接项目的稳定性和可靠性的要求很高。由于光通信工程项目涉及的内容一般是地域较广、技术含量较高的设备开通，如跨省际的光缆布放、跨多省传输网络建设、多业务融合网络建设。所以光通信工程项目无论是材料、设备、仪表、人力的投资都是比较大的。一般，光通信工程项目可以分为：（1）一类工程，也就是所说的一干工程：投资在5000万元以上的项目；（2）二类工程，也就是所说的二干工程：投资在2000万元以下的部定项目；（3）三类工程，也就是所说的城域网：投资在2000万元以下的省定通信工程项目，或是投资在2000万元以下500万元以上的通信工程项目。2.2.3施工点多、面广、线长

光通信工程项目尤其是国家骨干网络传输工程，一个工程项目的工地通常是几十个或几百个，工程开通测试人员有时相距几千公里，沿线可能有上百个站点合作测试一个系统或一个测试项目，这必须要求沿线各站点的密切协作，通信联络畅通、沟通无阻才有可能完成测试。如果工程中涉及线路的割接，参建单位以及运营商还要做好在网用户的通知工作，以免引起用户的投诉，导致企业形象受损。并且一般有业务的割接工作都是安排在零点左右操作，以减少风险。在工程建设过程中，就要有专门的人来负责协调各方面的关系，保证工作的顺利进行。

2.2.4受外界因素制约大，作业条件艰苦

光通信工程项目建设前期的光缆铺设多为室外施工，北方冬季极为严寒，而南方的雨季常常持续下雨一个多月，这样一来，室外工程施工就有几个月不能施工。后期的建设有些基站设在偏远地带，也涉及到室外、高原、高寒的环境约束。特别是高原缺氧，对工程开通人员的体质要求很高。因此，我们在考虑整个工程的开通方案时，不但要把各种不利因素考虑进去，合理安排人、财、物和工程进度；还要以人为本，关心爱护职工的身心健康，发挥他们的聪明才智和积极性，克服各种不利因素，化被动为主动，以实现生产的连续与均衡性。

2.2.5施工生产流动性大，具有“一次性”特点

由于光通信工程项目施工产品具有不可移动性，特别是一个骨干型光网络工程，往往涉及多省市几百个站点，距离长达几百甚至几千公里，工程人员不仅要在各个站点各个部位移动工作，而且在完成任务后又将转移到新的站点上，在大转移过程中，又将包含许多小的流动性和变动性。由于光通信工程项目的类型多样性，决定了光通信工程项目的施工很少按照同一模式进行重复的批量生产，而只能是一次性的生产。这就提高了施工的难度，因此要求光通信施工单位必须有相应的施工企业资质和高素质的管理人员，必须有统一的施工操作规范和高技术、高素质的工程人员，才能保证生产的一次性合格。

2.2.6更新换代快

光通信工程项目施工技术必须随着光通信技术的日新月异而不断的变化，这体现在：需要安装的设备和材料在不断的更新，安装和测试技术以及测试仪表必然也随之更新，施工技术和管理人员要不断的学习和培训才能适应各种变化更新。

2.2.7时效性要求高

当前，在通信运营商看来，一个光通信工程项目的竣工，就意味着该项目进入了运行期，换句话说，当工程建设完毕后就开始进入投资回收阶段，这样，为保证运营商的利益，越早竣工就可以越早得到经济上的回报，也使得各运营商和各建设单位把工程的工期看得很重要，提供一切条件保证工程按期竣工。工期延误，往往造成一系列的问题。如施工成本增加，质量难以保证，甚至引起合同争端，造成严重的后果。甚至有的工程为政府、政治工程，工期只允许提前绝对不能推迟的。项目的沟通管理贯穿整个工程，因此，从工程项目启动开始，至工程实施阶段，项目涉及的各方应充分重视施工进度，不断疏通理顺施工过程中的各种沟通问题，为工程按期建成打下坚实的基础。

三、光通信工程项目存在的沟通管理问题

光通信工程项目一般都是一次性量身定制的产品，具有鲜明的光通信类项目特征，建设时不仅涉及多部门共同合作的复杂作业流程，还涉及到因为使用的技术要求（指标）的不同而存在一些不确定的动态不确定因素。目前光通信工程项目管理发展时间比较短，项目规划还处于初始阶段，不够成熟。因此，工程建设的管理和沟通过程中难免会存在诸多问题。

3.1项目管理机构临时性，工作缺乏系统性和连续性

目前光通信工程项目的项目管理组织基本上是自行筹组的临时团队，未达到符合市场经济发展要求的科学的管理模式。由于项目组都是临时搭建，人员综合素质参差不齐，专业水平也参差不齐，并且一旦项目完结，人员将解散。造成工作缺乏系统性和连续性。

3.2项目经理没有独立经济权

因为项目组建的临时性，项目经理只对项目进度进行管控，没有对项目经费的掌管权，涉及到项目的经费问题必须上报给公司工程部门审批。同时，项目经理也没有对项目组成员的独立绩效考核权利，项目成员的工作积极性难以调动。

3.3缺乏科学的管理手段

目前，在各大通信类工程开通的管理中，多是凭借经验进行管理，管理方法等同于一般的工程项目，对整个工程没有科学的、有效的管理手段。比如，工程完工后，很少进行项目后评或评估只是流于形式。这主要是由于参与工程建设的人员多数缺乏管理和经济方面的知识。并且各个部门内部没有明确的主管领导和责任负责人，责任落实不明确，重视程度不够，出现问题责任推诿现象严重。

3.4工程前期准备不足

由于光通信工程项目的工期要求比较严格，一个工程要顺利完成工程任务，如果没有一个详细可行的实施计划，忽视工程前期准备工作，只凭借经验，走走看看，则到了工程后期就会暴露出很多问题。

3.5沟通不全面

由于光通信工程项目的建设涉及开通部、市场部、网络部、网管中心、运营商、设计院、工程局等多个部门和单位的工作人员。在项目的建设过程中，各单位之间和内部各个部门之间沟通不够全面，不够彻底，会影响整个工程建设的进度，不能达到预期目标。

3.6管理分散

一个光通信工程项目在建设过程中，不可能不出现一些临时问题或突发事件。而对于发现的问题和存在的隐患问题如果不能进行及时的解决和处理，将会严重影响整个工程的进度。而工程的管理分散，就会造成材料管理凌乱，材料数据分析不准确，数据报表不科学。

对于上述问题的处理，如果能在现有基础上建立一个完善的管理机构，并组织建设一批管理团队，制定合理有效的管理流程，建立一系列行之有效的管理方案，将确保光通信工程项目的顺利完工。

四、光通信工程项目沟通管理模式研究4.1制定详细的沟通规划

没有完整的沟通计划，会导致信息混杂，沟通成本大幅增加。光通信工程项目启动之前如果事先未制定详细的沟通规划，随着项目进程的深入，就会发现此项目涉及的相关人员越来越多。

例如某项目实施到某个关键阶段才发现需要其他部门配合才能继续进行，项目工程人员向项目经理反馈项目不能进行下去的原因是没有其他部门的配合不能继续实施。此时项目经理会告诉工程人员先与配合部门的专业技术人员进行沟通，看对方能否完成配合工作，由于公司的专业技术人员都比较忙，且专业技术人员需要见到正式的派工文件后才能配合解决问题，配合部门的专业技术人员往往会告知没有见到正式派工文件或没有领导通知就不能进行配合操作。

此时项目经理与技术部门总经理沟通，技术部门总经理根据问题定位是由光网络部解决还是网管中心解决，然后再与光网络部或是网管中心经理沟通，光网络部或网管中心经理与专业技术负责人员沟通，专业技术负责人员然后安排技术人员完成配合工作。由于公司内部流程制度比较严格，所以看似一个比较简单的配合工作，在沟通环节就要耽误较多时间。

通过对沟通规划在项目管理的基本的认识，对光通信工程项目沟通管理进行科学的规划。根据工程的主要工作内容，对内部沟通过程进行WBS分解，做好内部沟通计划书并规划好沟通渠道。

4.2全面沟通信息

信息是项目沟通管理信息传递的内容和渠道。工程项目建设的信息是指把所需要的信息及时提供给项目利害关系者，包括实施沟通管理计划，开通过程中进度，问题的反馈，以及对预料之外信息的索取要求。如果工程项目启动是采用“头脑风暴”法进行沟通，只有部门经理、项目经理、工程人员为信息的接收者，参与项目其他成员自己对项目的理解和认识都没法跟大家进行讨论，沟通上很难达成一致，容易产生误解和歧义。在工程开通过程中，工程人员通常有时未记录工程开通日志或者只把工程开通日志报告给项目经理，这样就会造成其他项目成员获取信息不全面，影响整个项目的进程。

针对光通信工程项目，需要要求工程人员每天记录工程建设内容、工程进度和存在的问题，每天定点将开通记录以电子邮件的方式发给项目经理，项目经理在每天定点根据内容进行筛选和评估，把需要外部门协调解决和内部门可以自行解决的分开，内部门可以解决的对后期问题解决情况进行跟踪记录。需要外部门协调解决的登录到公司OA系统，提交给项目组协调解决。要善于利用会议和信息平台来共享经验教训，以增加非正式沟通渠道和机会，来及时纠正错误并有效提高虚拟团队的凝聚力。会后项目经理还应该以电子文件形式告知大家沟通结果，以便让未参加会议的人知道项目沟通成果。

4.3召开阶段性会议

在每个项目启动之初，项目沟通规划中要明确各种会议种类以及会议次数、频率、与会人等信息。作为阶段性的会议，不仅能够及时检查项目阶段性成果，而且可以在面对面的交流中解决一些紧急或重要问题。对项目各阶段一般采用项目启动会、工程协调会、每周例会和项目收尾总结会的形式来进行沟通管理。

项目经理要在工程建设过程及时召开各阶段项目会议，审查项目进度状态。各阶段项目会议如施工单位完成光缆施工后，要交接会议，提交竣工报告、布置图纸等资料；整个工程中的阶段性开通完成后，要召开阶段性完工报告、技术指标报告等资料。通过召开例行状态审查会除了可以清晰的理顺整个工程的状态，还可以为后期工程提供合理计划安排。

4.4改善利害关系者管理

利害关系者管理是指对沟通进行管理以满足利害关系者的需求并与利害关系者一起解决工程中遇到的各种问题。利害关系者的管理好坏直接导致沟通失败的最主要的因素之一。

在整个项目沟通过程中项目经理是沟通的核心，是负责整个项目的计划、实施和控制中心，是项目所有信息的中心枢纽和决策中心，在项目沟通中起着举足轻重的作用。项目经理需要进行项目的内部沟通和外部沟通。内部沟通包括项目经理与网络部、网管中心、开通部等部门之间及时、准确的收集、传播、存储和最终处置信息，在项目各领域成员和信息之间建立联系，保证项目内部管理的信息畅通。内部沟通的主要功能是协调人际关系，统一项目组织成员对项目目标的认识，营造良好的项目沟通环境，增加项目成员之间的相互联系和相互理解，激励项目成员的工作积极性和创新性，提高项目成员的工作效率。

外部沟通包括项目各干系人，指运营商、设计院、分包商等，外部沟通是项目经理与各干系人沟通，包括确定项目干系人的信息沟通需求，利用信息使项目干系人及时得到需要的信息数据，收集项目执行的绩效信息，在管理收尾的时候产生最后的文档等等。外部沟通的主要功能是协调各干系人的关系，保证项目的成功实施，还要建立彼此之间的信任感，减低项目的风险，树立项目组织自身的信誉度，是项目组织在业界有良好的口碑。

4.5采用组合型沟通方式

光通信工程项目涉及部门多、人员多、项目周期长、业务影响范围广，只采用某种单独的沟通方式是不可能也不现实的，应该在项目周期内采取多种组合型的沟通方式才能达到及时有效的沟通。

项目经理需要整理项目各干系人联系方式，对各区域干系人进行划区域管理。工程项目建设过程中各相关单位沟通方式选择组合式沟通方式，比如，正式沟通、非正式沟通、口头沟通、书面沟通、单向沟通、双向沟通、上行沟通、下行沟通、平行沟通等等。

五、结语

通过对光通信工程项目特点和沟通管理问题分析，应用项目沟通管理知识，研究针对光通信工程项目的沟通管理模式，进行科学的管理，确保工程的优质完工，提升客户满意度，以达到了现代通信类企业的科学管理要求。

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引言：近年来，国家对大学生创新创业能力的培养格外重视。根据《教育部 财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）和《教育部关于批准实施“十二五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”2012年建设项目的通知》（教高函〔2012〕2号），教育部决定在“十二五”期间实施国家级大学生创新创业训练计划。

辽宁省大学生创新创业竞赛项目包括：机械创新设计大赛、计算机设计竞赛、广告艺术大赛、结构设计竞赛、市场调查与分析大赛、工业设计大赛、化工设计创业竞赛、电子设计竞赛、英语演讲大赛、网络商务创新应用大赛、机器人大赛、测绘之星大赛、移动应用开发大赛、工程训练综合能力竞赛、动植物标本制作大赛。竞赛涵盖的专业很广，许多专业的学生都可以通过竞赛进行锻炼。现结合通信工程专业的学生参加创新创业竞赛的情况，分析竞赛对于学生能力培养方面所起到的作用。

一、参赛学生的选拔

通信工程专业对学生的培养要求为：通信工程专业培养德、智、体、美全面发展，具备通信基础理论和专业知识，系统掌握现代通信技术，具有较强的专业技术应用能力与工程实践能力，能够在信息通信领域从事通信设备与通信技术的科学研究、工程设计、设备制造、网络运营维护、技术管理等工作的应用型高级工程技术人才。

通信工程专业是实践性很强的专业，创新创业竞赛对提高学生能力的培养有很大的作用。竞赛主要面向大二和大三的学生。竞赛的申报要求为：（1）申报对象为全校非毕业年级本科学生。可以个人申报，也可以组成不超过5人团队申报。鼓励学生跨专业、跨院系、跨年级组建团队申报项目，要求团队分工明确、团结协作。（2）每个学生只能申报或参加一个项目。以下情况不得参与申报：已获得立项且未结题者；同一研究内容已获得学校其他专项立项项目。（3）项目研究年限以1-2年为宜，必须在项目负责人毕业前完成。（4）项目实行导师制。各项目需聘请校内教师担任导师，也可同时聘请校外企业或行业专业人员担任副导师。（5）校内导师应具有中级以上职称或硕士以上学历，要求学术水平较高、治学严谨、责任心强。校内导师每年度指导创新项目数不超过2项[1]。

先通过选拔信息的，号召大家报名，学生一般非常踊跃的参加。然后通过选拔，选出具有一定创新创业能力的学生参加竞赛。选拔分为笔试和面试两部分。

笔试主要考查学生对专业基础课程的了解程度。主要考查信号与系统、通信原理、电路分析基础、模拟电子技术、数字电子技术、程序设计基础等方面的知识。主要选拔能够进行通信工程领域软、硬件开发、系统与网络的设计与应用，具有科学研究工程实践方面的基本技能，具有设计、开发、调测、应用通信系统和通信网的基本能力的学生。

面试主要了解学生以往参加各种竞赛的情况、对当前先进技术的了解程度、对参加比赛的热情度等方面的情况。

通过笔试和面试可以选拔出具有牢固的专业基础和有比赛热情的学生。

二、竞赛的组织

大学生创新创业竞赛项目分为国家级、省级、校级和院系级四层级创新创业竞赛项目研究平台。其中省级分为甲、乙两类项目，校级项目分为A、B、C三类项目。

国家级和省级创新创业竞赛项目由学校统一管理，负责项目开展过程检查、结题验收、成果展示上报和经验交流等工作。

校级创新创业竞赛项目由学校负责组织项目开展过程检查、结题验收和成果展示等工作。院（系、部）负责成果上报、经验交流等工作。

院系级创新创业竞赛项目由院（系、部）自主组织管理，但需上报学校备案。

三、竞赛的评审

（1）院（系、部）评审。院（系、部）负责组织专家评审本部门的院系级项目，确定院系级项目名单并进行公示，按照项目排序或项目质量，按学校限额择优推荐，确定上报学校项目名单。（2）学校评审。学校组织专家对院（系、部）推荐项目进行答辩评审，确定省级推荐上报项目名单和校级项目名单。（3）省教育厅评审。省教育厅组织专家对学校推荐项目进行评审，确定推荐国家级上报项目名单和省级项目名单。

四、对学生能力的培养

（1）竞赛是对学生所学知识的重要实践与扩充。从以往的教学经验来看，虽然学生已经进行相关课程理论的学习，但是理论联系实际的能力较弱，不能够将所学知识转化为相应的能力。通过竞赛，学生可以认识到自己的不足，回头来仔细查阅书籍，将知识转化为相应的能力。对于实践中遇到的问题，学生自然去查阅相关资料，可以获得很多专业课本中没有提到的知识[2]。（2）竞赛是对学生科研精神的重要培养。可以使学生掌握科学思维方法和科学研究方法，具有一定的抽象思维、形象思维和逻辑思维能力。具有较强的自学能力和利用现代化信息渠道获取有用知识的能力。能够独立地获取和更新专业或非专业的知识，不断完善自身的知识和能力结构，能够综合应用所学的基础理论与专业知识于工程实践中，具备在信息通信领域从事专业技术工作的基本能力。具有通过书籍、文献、网络及与他人交流获得新知识和新技能的能力，有学习与发展的能力，具有分析与综合、逻辑与抽象、继承与创新的思维能力。（3）竞赛是对专业课程的实践应用。可以使学生掌握电工、电子学、工程制图、计算机的基本知识，具有一定的设计、调试和应用能力。掌握电路、电子技术、信号与系统、计算机、电磁场与电磁波等知识的基本理论和设计方法。掌握通信工程、通信网络、无线通信、光通信等方面的知识。掌握一定的软、硬件设计和调试方法，并具有较强的实践能力。具有一定的通信系统分析和综合应用能力，掌握通信电子、通信系统、通信网络的设计、开发的基本知识和实验技能。可以使学生接受通信工程领域软、硬件开发、系统与网络的设计与应用、科学研究工程实践方面的基本训练，具有设计、开发、调测、应用通信系统和通信网的基本能力。（4）通过竞赛可以营造良好的学习氛围。学校经常组织学生参加各种创新创业讲座，邀请社会成功人士来介绍经验，可以提高学生学习的积极性和主动性。

五、总结

大学生创新创业竞赛可以提高学生的学习兴趣，拓展专业视野，培养学生的科研精神，具备创新创业能力，为将来的工作打下坚实的基础。

参考文献：

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1.通信工程建设及其安全管理存在的问题

1.1通信工程安全意识低

通信工程建设人员安全意识较低，从管理者到施工人员安全意识都较低，最终使得通信建设安全事故频发。安全意识较低主要体现在通信建设中人员及材料等各方面的使用上，存在安全漏洞不能够及时发现和清理现场，导致在施工建设过程中出现了较多安全问题。

1.2施工人员专业素质较低

通信工程建设对于人员有很高的要求，不管是专业技术方面，还是素质上都需要有专业的人才。目前，在通信工程建设队伍中缺乏专业的人才建设，就会在工程建设过程中出现各种专业问题，最终影响通信工程建设的顺利完成。专业的人才队伍培养是通信建设单位的弱点，同时给工程建设带来了较大的安全问题。

1.3通信工程建设忽略材料质量

通信工程建设材料质量是安全管理的保障，一旦在工程建设过程中出现材料质量问题，就会造成通信工程建设停滞。通信工程建设需要专业的队伍及高质量的材料设施作为基本保障，相反，不好的材料设施会直接影响整个工程建设的质量及安全管理问题。因此，作为通信工程建设单位应该注重材料的使用及安全保护，尽可能降低安全事故的出现。

1.4通信工程建设缺乏专业的管理人员

通信工程建设需要有专业的安全管理人员对施工现场做综合的管理分析，对于存在安全隐患的地方进行及时的额修复。而事实上很多通信工程建设过程中都缺乏专业的安全管理人员，都是在出现安全事故时做临时的安全检查，都于事无补。由此可见，在今后的通信工程建设及安全管理中需要有专业的管理队伍，对安全问题进行及时的解决。

2.通信工程建设及其安全管理问题探析

2.1提高施工队伍建设

施工队伍建设指的是专业素质及其工程质量方面，施工队伍专业性对于工程建设有很大的辅助作用。提高施工队伍建设，凝聚团队力量，让通信工程建设更加专业化，并且不断的提高安全管理能力建设。

2.2严把材料质量关

通信工程建设过程中最常见的问题就是施工材料存在质量问题，最终导致施工过程中出现安全事故。通信工程建设对于材料有严格的要求，一旦材料出现问题就会造成较大的建设负担，因此，在材料的选取和购买过程中都应该注重质量问题，出现问题时能够进行及时的发现和总结。

2.3培养施工人员安全意识

通信工程建设中存在较大的安全隐患，只有不断的提高施工人员安全管理意识，才能减少安全事故的发生。对于通信工程建设人员定期进行安全管理培训，针对施工中出现的问题进行及时的总结，避免类似事故的再次出现。人员安全管理意识是通信工程建设中的有效保障，也能有效的降低施工单位及人员方面的损失。人员安全意识是通信工程建设的基础，能够不断的提高安全质量保障，同时也保障了施工队伍的安全。

2.4使用专业的管理人员

听信工程建设需要专业的安全管理人员，同时也需要专业的管理团队，针对于施工安全管理问题进行及时的纠正。通信工程建设有较高的技术要求，对于人才使用方面也更应该注重能力的培养。通信工程建设需要较强的理论知识管理，同时也需要专业的人才队伍管理，以此来降低通信施工安全管理事故。专业的通信工程建设管理人员需要进行严格的筛选，对于一些安全管理方面有全新的认识，并且能够不断的发展创新建设方法。

2.5建立有效安全管理监督机制

在通信施工过程中应该注重内部监督，对于安全管理问题进行及时的监督处理。通信建设是需要有效的监督机制进行监管，其主要目的是为了降低安全管理事故，同时也是对通信工程建设及其安全管理问题的有效保障。对于通信工程建设施工单位应该在内部建立监督机制，才能不断的进行创新发展，安全管理上的创新发展管理，能够更好的促进工程建设。

2.6建立畅通的设计项目质量检测和通报网络体系

随着信息技术的发展，通信工程的质量管理应该以信息技术为基础，构建统一的沟通平台，实现资源的共享、信息的实时传递与发展，并且要实行抽检制度，在建设的过程中，以成产管理的检测体系为基础，完善检验，建立检验结果公示制度，建立质量安全信息专栏，保证质量管理的顺利进行。

3.通信工程发展展望

3.1自动交换光网络技术的使用

自动交换光网络技术（ASON）是在光传送网（OTN）以及同步数字序列（SDH）的基础上自动交换传送而形成的。该技术的提出主要是为了适应数据业务的快速增长。它在城域网和本地骨干网都有很强的应用性。自动交换光网技术自身的优越性很强，能有效结合波分复用系统技术容量大的特点和数字同步体系的保护性能，以达到网络本身搜索资源和自我发现的功能。该技术在通信工程传输技术上有很大的潜力，能提高网络通信的质量，是通信工程传输技术的重要发展趋势之一。

3.2一体化发展

实现一体化发展是目前通信工程传输技术发展的重要趋势之一，主要是将原始速率不宜的单机版相互结合，以形成不同通信领域设备的一体化，这对开展通信管理、监督以及维护通信设备有很重要的作用，能有效确保通信设备的正常运转。一体化发展的实现，还有一个重要的优点是降低了通信成本。传输技术一体化能合理配置通信过程中的资源，实现资源的共享，并给未来完善通信工程传输技术留下了一定的发展空间。

3.3设备和产品的小型化发展

设备和产品的小型化发展不仅是未来通信工程传输技术的重要发展趋势，也是未来社会研究高科技的一个重要方向。小型化发展最大优点就是降低了设备和产品的生产规模和生产成本。将其应用于通信工程中，可以大大减少城市的占地面积，降低通信材料和运输设备的成本。它将通信传输技术的使用推向了一个新的，是比较符合社会大众生活需求的一个发展方向。

3.4多功能化发展

多功能化发展是现代通信工程传输技术的又一重要发展趋势，是建立在设备和产品小型化发展基础上的。一般而言，多功能化和设备、产品小型化是相辅相成的，多功能化的主要优点是把传统的单一传送信号设备替换成有直接导入功能的新设备，提高设备增值业务的能力，有效增加传输设备的功能和用途。同时，多功能化发展能提高网络信号的传送速度、增强综合设备之间的功能，能够很好地满足人们对不同设备的需求。在成本节约上，多功能化发展趋势主要是通过集成独立设备的功能，降低设备对光缆芯数的要求来实现的。此外，多功能化发展还能提高信息传输线路容量的利用率。 [科]

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随着通信行业的不断发展，许多通信企业在逐渐寻求新的发展道路，在过程中节省成本、保证优质的工程质量是通信工程管理的最终目标，通信工程管理中包含人才、技术、设备、成本、质量和安全等方面的内容，通信管理中应用项目管理措施是市场发展的必然趋势，项目工程中存在标准化的组织规范措施，能有效解决项目建设过程中存在的问题，使项目管理更加简便。在实际的通信工程管理应用中会存在许多问题，降低管理效率和管理品质，因此研究通信工程管理中的常见问题具有十分重要的意义，并对存在的问题进行深入分析，探索有效的解决措施。

1通信工程管理的特点和实施的必要性分析

国内通信工程项目有施工流程复杂、投资总数和风险大的特点，通信工程项目建设过程中容易受到外界因素的影响，比如天气环境和市场需求的变化均会对通信企业管理和经济效益带来影响，因此通信工程建设过程中必然要引入项目管理措施，来保证通信工程顺利开展。在通信工程项目中会存在一些管理混乱的问题，例如在通信工程建设的前期会有许多工作流程的开展，工程项目的发起、工程项目的立项审批、计划书的下达和施工可行性分析等环节包含许多管理方面的内容，施工过程中涉及采购、成本、进度和质量管理内容，在施工后期还存在数据分析统计和资料的考核归档等内容。通信工程中包含的管理项目层次范围多且广，给管理过程中增加了许多困难，因此通信建设单位要对管理中的程序进行合理的配置，对其进行高效的计划和规划，对通信工程建设过程提供有效的指导与控制。项目管理还具有管理简洁和针对性强的优点，能对项目工程的施工全过程进行协调，对施工过程中的各个环节进行动态控制，项目管理人员对先进的管理知识进行学习，然后应用到实际管理工作中，通信建设单位建立完善的管理制度，实现标准化的工程管理，项目管理能使工程施工规划更加合理化，对施工过程进行合理的控制，满足节约生产成本的要求。

2通信工程管理中常见的问题

2.1通信工程设计不合理

通信工程是一种系统工程，在进行施工前要结合施工现场的实际情况进行科学合理的规划，并做好充分的施工准备，然而在实际施工过程中会出现一些施工前计划准备不充分的现象，也没有对施工过程和工艺技术进行科学论证，施工所需的器材准备不充分，而建设工程项目为了赶工期，会在准备不充分的情况下进行开始施工，使施工人员在日常工作中缺乏有效指导性方案，凭着经验进行施工。有些通信工程设计上也存在不规范现象，一些通信工程项目的设计没有严格按照设计要求进行，通信工程项目设计会存在私下设计的情况，工作人员对施工现场勘查不仔细，造成数据不准确，设计内容与实际情况有出入。

2.2施工管理较混乱

有些通信工程建设人员专业素质不高，项目建设单位缺乏有效的管理，对施工标准没有进行严格的控制，施工所用材料的管理度不高，导致施工现象比较混乱，员工的分工不是很明确，没有全面的规划，在一定程度上降低了通信工程的施工质量，当项目工程缺乏综合管理的时候，会出现员工间不配合、施工队伍各行其是和进度不协调等现象。在通信工程施工现场还会存在监管人员责任心不强的现象，监管人员不能及时发现施工过程中存在的不安全行为和违章作业现象，不能对施工现场的情况做出正确的判断，会造成返工等资源浪费问题。施工队伍违反操作规章进行施工，私自使用质量不合格的材料，没有严格按照施工工艺和设计要求进行施工，为通信项目工程埋下来隐患。

2.3施工队伍综合素质偏低

随着通信行业的不断发展，目前市场上承揽通信工程施工任务的队伍有许多，有的是通信工程专业施工队，有的是通信工程非专业单位，还有一些非通信工程的专业施工队伍等，除了专业施工队，其他的施工队伍缺少完善的组织管理体系，工作人员的施工经验不高，没有定期对员工进行技术培训，一些小型的通信施工队伍属于二包或者三包施工队，基本的施工能力较差，无法确保施工质量。通信技术在飞速地发展和变化，通信施工队伍中的技术人员没有及时掌握到先进的通信技术，不能与通信技术的发展需求向适应，在实际施工中不能有效地指导员工的施工过程，并且缺乏实地考察后作出施工建议的能力。

2.4信息管理没有引起足够重视

信息管理对通信工程的开展有重要的作用，能为建设单位提供及时有效的施工信息、市场信息、技术信息等内容，而在实际施工中，一些对工程项目有价值的信息没有引起相关部门的足够重视，使这些信息不能有效指导通信工程的管理过程，使工程管理与实际情况相脱节。当工程项目完成后，有些施工单位没有对施工管理技术和财务等相关信息进行归总，使得一些有价值的管理经验技术没有得到有效的总结和利用，如果在以后的管理中遇到类似问题时没有可以参考的资料，对工程项目的开展和管理有不利的影响。

3通信工程管理中常见问题的解决措施

3.1提高设计人员水平，把好设计关

质量是通信工程使用价值的最终体现，质量的好坏是保障通信工程安全的重要基础，因此在通信工程施工过程中，建设单位要坚持质量第一的指导思想，向员工普及质量对通信工程的重要性，提高员工对通信工程质量的认识，在施工前对计划和准备工作进行详细的检查，施工过程中使用的材料质量进行严格审核，明确员工的职责，对每个岗位要确定一位责任人，制定规范的质量检查规范，对通信工程的设计、施工环节进行严格把关，还要进行科学的论证，以检测所得的数据为依据，及时发现通信工程施工过程中存在的问题，并采取有效解决对策，做好通信工程的质量管理工作。

3.2做好施工管理工作

通信工程建设单位要坚持以人为本的原则，定期对施工人员进行通信施工技术培训，建立完善的施工现场管理制度，管理人员要及时指出员工存在的施工问题，制定明确的施工计划，提高各专业施工队间的配合性，当存在一些交叉施工任务的时候，施工人员要以一个高度责任心的态度与其他专业施工队伍联系，两者协商解决施工中存在的问题。通信工程施工单位还要建立有效的制约机制和规章制度，避免通信工程施工中发放随意性问题的发生，提高管理人员的胜任力，严格审查和论证通信工程的施工计划和工程设计，对工程的验收工作要严格按照规范进行，及时发现通信工程中存在的问题并提出有效的解决措施。根据施工现场的具体情况对技术人员和施工人员进行合理的分配，提高人力资源的利用率。

3.3加强施工队伍引进把关，强化施工队伍的管控力度

通信工程建设单位要组织相关专家对施工队伍的施工资质、技术水准、内部管理进行充分的评价，对施工人员的资格进行审查，综合评定结果优选的施工方可以签订施工合作，并签订安全协议，明确双方应该承担的安全责任。建立“四评三考”奖惩制度，考核施工队伍的安全管理、质量管理和施工进度管理工作，定期不定期抽查施工人员进行专业技术的安全规范考试，并结合施工人员的考试成绩给出正确的改正措施。加强对施工队伍的现场管理工作，组建安全稽查队，对施工现场工作票执行、安全产生落实情况、施工人员规范操作等情况进行经常性检查，及时发现并制止施工过程中存在的违章作业情况。

3.4高度重视信息管理

通信工程建设单位要建立工程项目信息管理系统，通过计算机网络技术有效利用并监管施工过程中的信息资源，并将记录、储存、过滤和数据处理结果反馈给项目管理人员，使通信工程项目进展实现全程动态监控，能有效加强管理者、施工人员在项目实施过程中的信息流通，促进通信工程管理的顺利开展。

4结束语

本文对通信行业的项目管理特点和措施进行分析，发现项目管理在通信工程的施工管理中能发挥重要的作用，能有效节约施工成本投资，对人力资源进行有效的分配，防止资源流失，通信工程建设单位要充分认识到在管理中存在的问题，针对存在的问题采取有效的改善措施，提高通信工程管理效率，提升通信工程建设单位的经济效益。

参考文献

[1]程燕.论通信工程项目风险管理中存在的问题及措施[J].信息系统工程，2015（09）：48.

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Abstract: Efficient management of the whole process of communication engineering, not only can effectively improve the economic efficiency of enterprises, but also can improve the management level of communication industry, communication engineering quality, efficiency and benefit can produce good effect. This paper introduces the communication engineering project management characteristics, proposed the importance and measures of communication, has very important practical significance and influence to sustainable development of society and the position in the market.

Key words: project management; communication engineering

中图分类号:E965文献标识码：A文章编号：

1通信工程项目管理的特点

通信工程项目的管理有很多方面的特点：首先，通信工程的技术存在很多特殊性，与其他工程管理技术的特点不一样，通信工程项目必须要有专业通信方面的技术人员才能够完成，通信工程的管理还必须是本专业的人才才能够胜任。其次，通信工程项目在实施过程中，每个工序活动都有很强的连贯性，如果只依靠监督和管理部门很难完成整个工程，通信工程项目需要有专业的技术人员和施工单位共同组织实施完成，而且还要有一定的协调性。

再者，通信工程项目的投资金额非常大，而且施工的技术要求很高，难度相当大，再加上对专业化的程度要求也非常高，通信工程项目在实施过程中很容易受多种因素的干扰，比如说天气变化、市场经济体制等等，这些都会给通信工程项目的实施造成一定的影响，通信工程项目在实施的过程中面临很多方面的风险，对通信工程项目实施关联的解决措施，才能够保障通信工程的质量。

设备等等因为不同的应用存在很大差异，对通信工程进行核算时，其工程量不可以都按照定额进行计算，因为工程项目的的定额制度还不完善，容易造成工程量的计算不准确。

最后，通信工程在实施中的控制和管理涉及到的问题很多，管理的过程比较复杂，层次也比较多，比如说：在通信工程进行项目管理的前期，其中包括可行性的分析、项目的发起、立项审批及计划任务书的下达等方面的内容，涉及到设计的管理、评审管理以及项目管理等多种管理事项；在通信工程建设实施过程中，包括项目的质量管理、成本管理、安全管理以及进度管理方面的内容；在通信工程竣工的阶段，还包括成本的效益考核以及统计分析等等多种事项。

2通信工程项目的管理重要性

通信工程项目工期很长、工作量很大、专业化程度比较高，通信工程项目的质量、进度以及成本控制严重制约社会经济的发展和进步，还影响到社会的和谐和人们的生活质量，对社会的可持续发展以及健康、稳定发展有很重要的现实意义和影响。通信工程项目实施前、实施过程中以及竣工后做好质量、成本以及进度的相关管理和控制能够有助于社会的发展和进步，能够提高通信企业在市场中的地位，增强通信行业在市场中的竞争力和凝聚力，还能够对市场经济体制的变革和发展起到一定的推动作用。

3通信工程项目的管理和控制策略

3.1 进度管理

通信工程项目的进度管理方面，应该将成本消耗、项目工期以及资源投入关系处理好，对施工的工序进行不同程度的优化和管理，关键工序时差一定要充分地利用，这样就能够达到资源消耗降低以及工期调整的目的，项目的进度计划就能够得到不断完善和发展，项目的进度计划就能够实现高效性和经济性的特点。①通信工程项目在实施过程中，如果资源有限，就应该先对建设的工期进行合理压缩。施工单位还可以对员工进行合理组织并且流水进行作业，这样施工的工序活动逻辑关系就能够改变，工序活动实行交叉搭接施工方式，这样就能够有效缩短通信工程施工的总工期；②施工过程中，比较关键的施工工序一定要做好管理和控制。施工单位应该合理进行统筹安排，在资源的配置上一定要科学、合理。一些比较关键的工序活动一定要做好衔接工作，这样就能够对关键活动的工期进行压缩；③实施过程中，建设部门、设计、监理和施工单位要做好交流和沟通，要全面提高通信工程项目施工各个环节工作进度和工作效率，要保障进度的管理方案能够切实可行，进度方案计划的科学性、可操作性以及合理性要不断提高，在对工程质量、进度以及成本关系上一定要权衡好，要提高进度管理的控制效果。

3.2 成本管理

通信工程项目的成本管理和控制应该在工程建设的整个过程中实施。工程建设的前期，要对论证技术的可行性以及相关的数据资料进行认真地搜集、整理和分析，并且对影响工程成本的各方面因素要做好全面、系统地考虑，并且根据实际情况撰写相关成本预算报告，成本预算报告既要符合实际又要将各种不稳定因素考虑其中才算完整。

通信工程项目进行实施以后，设计及建设单位应该积极地做好沟通和交流，就实施过程中出现的造价问题展开探讨，建设单位要配合好设计单位的设计工作，设计的合理程度对成本控制的影响很大，要从投资预算的角度对成本做好优化和控制。通信工程实施的过程中，应该将机械设备的使用费、磨损费、修理费及原材料的成本费用作为成本控制的第一手来抓，要建立健全材料出入厂的检查和审批程序，对于材料的验收、保管、采购、入库、回收和领用等等要加强控制和管理，这样就能够有效提高材料使用效率。在施工过程中要尽量避免施工材料浪费的现象，也要对偷工减料的现象做好监督和审查。要保障机械设备在施工过程中始终处于最佳状态，全面提高设备的使用率，设备的使用成本也就有所降低。通信工程项目的竣工成本结算的阶段，要求建设单位以及施工单位之间要做到密切配合，要对经济责任以及合同责任认真履行，针对实际的施工状况，认真做好竣工结算文件审核，对工程施工的成本要认真分析，并且认真总结出成本控制教训和经验。

3.3 质量管理

通信工程项目在施工过程中，一个很关键的方面就是质量管理和控制。现在很多工程建设都采用项目经济的责任制制度，第一责任人就是负责建设的项目经理。为了保障施工的质量，在对项目实施管理和控制时应该做好以下几个方面：首先做好事前管理。在设计方案以及设计计划上要确定好，对于施工的准备阶段一定要提前做好控制，并要贯穿施工准备阶段与施工整个过程，科学、合理的设计一定要在施工的全过程中得以体现，对现在的通信技术以及网络要进行优化和整合，要运用先进的、科学的、合理的管理手段，要为工程建设做好咨询服务以及技术支持。对于施工过程的自然环境、图纸的检查以及经济条件要做好调查和分析，在正式施工前一定要对生产物资做好相关准备工作，比如说：施工过程中所需要的物资以及机械设备设施等等。对于施工人员的安排一定要合理，技术工人的安排更要恰当，要建立健全和完善相关施工组织方案和具体实施计划，施工保障措施和管理制度体系也要做好计划和方案。其次是事中控制和管理。在通信工程项目施工过程中，有很多不稳定因素和不确定因素影响施工质量。而且这些施工问题可能是之前施工过程中从没有遇到的失误，因此一定要采取必要的措施，对在施工过程中出现的质量问题做好及时地分析和解决，要确保施工过程顺利进行，施工的质量在有效控制范围之内。施工过程中出现的质量问题多是因为市场经济体制的变革和发展、施工人员流动或者是施工机械设备没有做好事前检查等状况造成，所以在施工的整个过程中，都要做好质量监督和检查工作，施工进场工作人员的技能知识以及技术要求等都要严格考核和检验，专业技术及技能要求必须符合通信工程施工的要求和规范，对于施工整个过程中的质量都要做好控制和管理。最后就是事后质量控制和管理。通信工程项目在施工完成以后，项目经理要将施工过程中所涉及到的资料信息进行整理实施，并且做出相关报告分析，对项目工程的整体质量做好检查和验收工作，如果出现质量问题，要及时与施工单位做好沟通和交流，完成交接工作以后，再进行项目工程的结算工作。

结语:

通信工程项目建设的过程是一个复杂、技术含量很高、系统性强的过程，要想达到预期目标，就要对通信工程项目实施整个过程中的进度、质量以及成本做好控制和管理，确保通信工程项目的顺利实施，项目管理工作是一项专业化程度很高的工作，要对通信工程项目实施中所有的工序活动都做到熟悉和了解，才能够做到有效管理和控制。要将先进的、科学的、合理的通信技术应用到通信工程项目建设当中，全面提高通信工程项目整体技术水平。

参考文献：

[1]陈财.通信工程建设全过程中的相关管理措施[J].科技资讯,2010(34)

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经过多年的努力，我国的电力通信工程建设技术已经有了很大的进步，但是在施工过程中依然出现延期误工的问题，及其原因在于缺少工程管理负责人，对工程施工进行监督指导，使工程缺少统一规划和领导，从而延误了工期，导致工程的后期工作迟迟不能完成。因此电力通信工程建设管理中必须设立工程管理的主要负责人，完善工程人事管理系统，协调施工队、技术部门、设计部门、原料采购及财务等多方面的工作，彼此间加强配合，如此才能提高工程施工效率，避免相互推诿，延误工程进展的问题。

1.2电力通信工程建设施工项目的进展安排

1.2.1电力通信工程建设施工计划的制定

电力通信工程建设是规模较大的技术工程，开始施工之前，作为项目负责人必须组织专业人员和管理干部研究制定针对施工进展的计划书，在此过程中，负责人需要结合工程实际情况，保证计划的科学性、合理性、可行性。并且在施工过程也需要根据工程实际的进度，适时地调整计划书，在不同的施工阶段要有具有针对性的计划安排，综合各个阶段的施工任务，编制电力通信工程建设的本年年度工程计划书，并对未来可能发生的变化做出预测，在计划书中制定相应的应对措施，为工程的顺利开展提供指导。

1.2.2实施工程项目的动态化管理

电力通信工程项目应该实现动态化管理，结合工程进展过程中的实际情况，适时调整工作重点，对于施工出现的问题必须及时妥善解决，确保工程进度，使整个工程能够按照施工计划执行，在合同规定的时间内完工。如果施工进度不能达到设计要求，就应该合理的制定倒排方案，尽量追赶工期，保证工程按时完工。

1.2.3完善电力通信工程施工安排

在施工的初期阶段，应对各项施工安排进行仔细审查，如发现不科学、不合理的内容应及时的纠正。以此为后期施工打下坚实基础，同时注重对施工关键环节的反复审核。检查的内容不应泛泛化，应反映出工程施工的具体要求。针对重点施工项目应仔细安排，做好施工技术人员的交底工作，防范工程安全问题的发生，在进行施工材料采购过程中，必须严格检查材料的规格和质量，核查工程材料的出厂合格证明，保证工程质量。如果施工中出现质量问题就应及时采取弥补措施，严防因问题处理不当而造成更为严重的后果。对于质量检查中发展的问题和纰漏，工程负责人应一一记录在案，查找问题出现的原因，及时整改，防治类似问题再次发生。

2改进电力通信工程建设管理水平的方法

2.1加强对电力通信工程建设管理

工作规章的学习做好电力通信工程建设的施工管理，首先需要管理人员具备相应的工作水平，对于电力通信工程有一个比较全面的了解，懂得施工质量检验、人事管理、成本核算等管理内容，对工程有一个整体的掌控，能够落实各项管理工作，确保工程质量和进度。

2.2做好工程监理人员的管理

监理人员在工程施工中扮演了重要的角色，在电力通信工程质量检验、工程进度的监督等方面都需要监理人员负责，所以监理人员的专业技术水平必须过关，管理单位可以定期的组织管理资格考试，要求监理人员必须参加。通过严格的考试检验大家真实的工作能力，并发现人才，为电力通信工程的顺利实施提供智力支持。作为监理人员应该不断学习，提高自身的素质，保障电力通信工程的顺利开展，提升监理工作的水平，做好工程建设负责人的辅助工作，减轻重要负责人的负担，使工程进展的更加顺利，获得良好的施工效果。

2.3提高电力通信工程管理的创新能力

电力通信工程建设事关国家发展，受到政府部门的高度重视，长期以来一直给予电力通信工程建设很大的支持。所以，电力通信工程建设管理本身也应该克服固有模式的限制，顺应时展的要求，结合电力通信工程建设本身的特点，制定完备的建设施工计划，不断提升工程施工速度。积极借鉴国内外的成功管理经验，针对现有工作中存在的不足进行改革，深入落实科学发展观的指导思想，坚持以人为本的理念，创新管理方法，根据通信专业性的不同，采用合理的管理方法指导工程建设。

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随着社会的发展，科学技术的进步，通信工程项目建设逐渐成为当今时展的潮流，同时通信工程项目建设相对来说其技术含量要求较高，过程较为复杂以及系统性较强，通信项目在实际的施工过程中，就要本着先进的科学态度，加强通信工程的管理和控制。

一、通信工程项目管理的特点分析

1.1 工序连贯性的特点

在整个通信工程项目管理过程中，每一个工序之间都是紧密相连的，具有一定的连贯性。如果项目工程的管理仅仅依靠监督和管理部门是远远不够的，只有在管理过程中，项目部门及技术等相关部门共同协作管理才能将整个通信工程的质量得到进一步提升。

1.2 过程复杂性的特点

通信工程项目管理中，由于影响通信工程管理的因素有很多，其本身就具有一定的复杂性和多样性，使得在管理过程中很容易出现各种各样的问题。只有在通信工程管理中，加大对投资金额的管控，加强对技术人员的专业技术的培养，逐步使整个团队的专业得到提升。这就要求在具体实施的过程中，由于项目工程管理的复杂性，使得通信工程质量管理得到大大降低。

1.3 应用方面的差异性。

通信工程前期所出现的可行性分析等方面的问题，以及成本和质量得不到有效管控等。这主要体现在材料和设备的应用方面。在整个通信工程的质量管理过程中，材料和设备的应用存在一定差异，尤其在进行工程信息的核算中，常常不能够直接简单进行定额计算，使得和实际情况中的数据存有很大误差，一旦出现较大的误差，就会直接影响到工程的工期。

二、通信工程项目管理的对策分析

2.1 建立健全管理机制

在通信项目工程管理中，必须明确各个部门的管理职责，推行以项目管理为中心的运行制度。在工程施工前期，各个主管部门应该帮助监督通信工程施工部门建立针对各项的管理制度，在确保各个施工单位的工程质量和安全的前提下，对工程的进度进行妥善的安排，避免造成反复施工的情况。技术人员也要对工程所需的劳动力、材料、设备进行设置和审核，确保通信工程施工的安全。在项目投资时投资控制人员要多所投资的工程进行整体的分析，做出合理的预算。这些工作需要各个部门之间进行融洽的合作，确保工程投资的预算准确合理，避免出现预算超标的情况，保障通信工程的投资设计符合工程项目的标准。

2.2 加强通信工程安全管理

在通信工程项目管理中安全管理一直占据首位。建立健全安全管理机制，依据通信工程施工项目的特点，建立详细的安全管理规范，明确进行分工，责任进行落实。1、对即将参与到项目中的施工人员开展安全教育的课程，所有的人员都必须参加安全考核，考核合格后才可以进入工地进行工作。通过安全教育课的学习，工作人员对于通信工程安全也来更深的了解。对于临时的员工也要进行安全审查和身体检查，把安全管理各项规定进行学习，对施工人员进行技能培训，加强自我安全意识。2、为了加强安全监察的力度，可以对安全监督人员制定合理的奖罚制度，把责任落到实处。为了加强安监人员的责任意识，项目部门可以每个月对工程进行安全检查，查出的安全事故和隐患，不仅对该地带的安全检查人员追究其责任，也会对责任单位进行批评，进一步强化安全监察人员的检查力度，增加安全设施的应用，对安全工作做好防护，确保施工人员在安全的环境下施工。

2.3 加强通信工程成本管理

对于通信工程项目管理中，实施成本控制，应该设计相应的施工方案，预期制定成本也应该跟随具体的建设情况发生相应的改变。对于通信工程项目成本控制问题，应该及时开展信息核实工作，并且一定要收集详细的数据，精确掌握该阶段项目中各项费用的支出情况，尽最大的努力将风险消除在萌芽中。在实际的项目中，对于违规操作予以制止，重视项目管理工作，控制施工进度，在通信工程项目成本控制中，可以分为将成本形成过程作为对象的成本控制，提前测算成本，还应该抓好通信工程建设的准备阶段工作，编制施工预算，根据施工预算、各种消耗定额费用做好成本可控制。

三、总结

综上所述，通信工程项目的建设是一项复杂且系统的工作，在通信工程项目建设中，只有建立健全管理机制、加强通信工程安全管理以及成本管理等各项管理工作，才能达到预期的目标。

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Abstract: As a kind of communication engineering project, there are many characters that are different from other projects. The paper expounds the concept of project construction supervision, difference between engineering supervision and quality supervision of mobile communication engineering supervision development ideas, supervision unit and the selection of regulatory measures are proposed, and analyzed the related supervision cost.

Keywords: project management; communication engineering; quality Supervision

中图分类号：TN929.5文献标识码：A文章编号：

20世纪80年代中期后,中国的电信建设进人了高速增长期,通信网络项目建设成为电信企业发展的重心。而随着近年来电信市场竞争的加剧,运营项 目建设的风险在不断增加,对项 目建设的成本、进度、质量控制提出 了更高的要求。如何提高工程项目管理水平,为项目成功提供可靠的保证,成为所有运营企业领导者关注的重点。

工程建设监理的基本概念.

工程建设监理是指针对工程项目建设,社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家有关工程建设的法律、法规和工程建设合同,所进行的旨在实现项目投资的微观监督管理活动。工程建设监理的指导思想是通过运用目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等方法和手段,力求在计划的投资、进度和质量 目标 内实现建设项目。

在引入监理制的过程中,人们容易产生用工程监理代替质监工作的想法。虽然两者都属 于工程建设领域的监督管理活动,都对工程质量负有责任,但是,它们在性质、执行者以及方法、手段等多方面存在着明显的差异。性质上,工程建设监理是一种委托性的服务活动,而工程质量监督则是一种强制性的政府监督行为工程建设监理的实施者是社会化、专业化的监理单位,而工程质量监督的执行者必须是经国家核准认定的执法机构一工程质量监督机构。同时,它们在工程质量控制方面也存在着较大的区别，质量监督以国家布的有关法律、法规和行业强制性标准为基本依据,维护法规的严肃性。而工程监理不仅以法律、法规为依据,还以工程建设合同为依据,不仅维护法律、法规的严肃性,还要维护合同的严肃性。

2.移动通信工程监理的发展方向

移动通信是技术高度密集的行业,项目建设具有规模大、投资分散的特点。在工作量大、人员缺乏的情况下,通过引入监理,能够在项目建设的质量控制、进度控制、成本控制、合同管理和资料管理等环节发挥重要的作用,提升工程管理的效率和效果。是企业实施精细管理,实现规范化、科学化管理的有效手段。

首先,通过引入工程监理缓解建设单位管理人员不足的局面,解决施工现场管理和检查不到位的问题,加强对隐蔽工程和关键环节的监控。建设单位通过与监理单位的合理分工,点面结合地做好各个工程项目的投资、进度的协调管理工作,达到量质并重完成工程任务的目的。

其次,通过引入工程监理弥补管理人员在某些专业管理上的知识不足,加强对整体项目各个环节的控制能力。通信企业的管理人员一般都是技术人员出身,虽然精通相关通信专业技术,但对整体项目建设缺乏系统的管理经验。特别是移动通信的配套工程,如机房土建、地网建设、电力引入等接近土木工程类的分项,由于缺乏相关的专业人员,企业只能实施粗放式的管理,弱化了对整体项目的管理效果。

再次,通过引入工程监理促进移动通信工程建设管理体系建设。在多年的工程项目管理实践中,企业已形成了一套比较完整的工程管理措施和方法,包括工程规章制度、工程操作细则、工程报表系统等,并在工程项目实施过程中起到了较好的指导作用。在此基础上,通过学习和借鉴监理单位在项目管理的经验,逐步建立一套科学、完善、灵活的移动通信工程管理体系。

3.现阶段实施移动通信工程监理的建议.

3.1现 阶段移动通信工程监理的范围和内容

移动通信专业项目多、网络应用技术和设备特别是软件设备更新速度快,监理单位要全面、深人掌握多种专项技术知识需要一个学习、熟悉的过程。相对网络参数设定、交换设备调测这类核心技术而言,机房土建、地网建设等配套工程以及设备硬件安装的管理主要体现在工艺要求上,相应的检测设备、手段 比较成熟,容易掌握,现阶段引入监理可从这两方面人手。根据目前监理公司的人员素质,监理单位可在三个方面提供服务：第一,对施工的进度、质量协调控制管理及合同管理；第二,协助建设单位进行投资控制,如现场变更签证、核对工程量等；第三,协调工程前期勘察设计工作。在此基础上,监理单位可进一步承担通信设备硬件安装监理任务以及无线基站的设备调测监理工作,而对技术含量较高的软件调测,可采取专业技术公司联合监理的方式来完成.

3.2监理单位的管理.

建设单位在委托监理后,其管理对象由面向施工单位转向监理单位。因此,对监理单位实施管理考核,首先要审核监理细则是否满足建设单位的服务需求,重点核查现场监理人员的配置是否满足业务需要,明确每个环节所采用的具体检查方法,如旁站、测量、试验等,确定必须到现场检查和抽查的次数,统一质量控制的依据、具体技术要求和标准,并通过工作流程图明确业主、承建商和监理三方工作的交接点、各环节形成的文件资料和表格。其次,在开展监理过程,建设单位要及时对监理报表进行分析检查,定期听取总监的工作汇报,组织施工现场抽查。同时,量化考核指标,根据监理单位的工作计划与总结、监理人员素质、抽检情况等进行定期考核,根据考核结果对监理单位予以奖励或经济处罚.

3.3合理授权

建设单位和监理单位之间是不同法人的平等关系,是一种委托与被委托、授权与被授权的关系。监理单位接受业主的委托和授权,对工程建设项目实施监督与管理,应当是施工现场的唯一管理者。在授权范围内,建设单位、设计单位和施工单位等对项目的实施方案和决策意见,应由监理工程师确认签字后实施,这样才能树立监理的权威,实现项目建设的有序管理。如果建设单位只有委托,没有授权,仍然直接管理施工现场、指挥施工队伍,仅把监理单位看作施工的协调员、施工单位的质检员,监理工作就形同虚设,这种为开展而开展的做法,实在是浪费金钱、浪费人力。只有审时度势,正确处理好业主、监理单位和施工单位的三方关系,依合同规范管理,才能达到提高管理效率,提升工程建设项目效能的目的。

4.开展移动通信工程监理的存在问题和解决措施

目前,国家制定的通信工程建设监理费计取标准,是在土木建筑工程监理取费标准基础上形成的,不能充分体现监理单位的实际工作量和劳动价值。与土木建筑工程项目相比,移动通信建设主要有以四个特点：第一,建筑工程的施工现场相对固定,而移动通信工程的施工场地则是高度分散,存在多次往返交通等费用支出问题。第二,建筑工程主要采用包工包料的承建方式,而移动通信工程主要以包工不包料的方式进行建设施工,投资控制相对简单,通常只进行工程量的核对工作。第三,移动通信设备安装工程不存在复杂的工序管理问题,监理单位对工程进度的把握主要是依据施工合同以及业主的需求,通常是根据施工队伍的综合施工能力来合理分配施工任务。第四、移动通信监理范围主要是配套工程和线路、管道以及设备安装工程,侧重于投资、进度的协调管理、质量管理和信息管理,监理范围和深度与国家规定的标准监理工作量有差异。因此,需要对通信工程的监理取费标准进行调整.

根据统计分析,从企业提高投资效益,降低建设成本的角度出发,监理费用是开展移动通信监理的瓶颈问题。因此,要开展移动通信监理,要从总体项目投资考虑,结合实际监理工作量,采取固定费用的方式来计取监理费。这样在节省建设投资成本的基础上,即能满足国家的要求,又能达到提高工程质量、节省工程监管人员的效果。

参 考 文 献

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目前，我国的产学研主要呈现的主要特点有几点：[2] 第一，重点院校及科研实力较为雄厚的科研院所越来越受到社会的关注；第二，产学研合作渐渐形成了高校的学科特色学科优势，对高校的办学思想本文由收集整理、办学特色培养目标等有着颠覆性的指导和决定作用，特色专业、学科优势尤为突出；第三，产学研合作办学模式主要是企业提供资金，在高校建立研究实验室，高校利用研究资金为企业提供技术研究成果。这需要强大的经济作为合作的后盾，造成了产学研合作具有浓重的区域色彩，在经济发达地区发展迅速，经济欠发达地区的合作机会较少。

伴随着产学研的发展及趋势特点，新晋本科院校广西民族师范学院面临着重大的机遇和严峻的挑战。首先，广西民族师范学院地处边疆地区，经济欠发达，这使通信工程专业的产学研合作应用办学的模式面临很大的挑战；其次，广西民族师范学院工科起步比较晚，学科处于不断建设和完善中。通信工程学科需要根据当地的实际情况及社会经济发展的需要调整和完善自身的发展方向，开展产学研合作办学，以社会、经济的发展引导学科的发展，逐步形成具有边疆特色的学科特色，以便更好地完成服务社会、服务当地社会经济的作用。

一、产学研对通信工程学科建设及发展的引导作用

高等学校各学科的办学思想、办学类型定位、人才培养目标及服务去向定位是学科自身能够保持可持续发展的根本动力，也是各个学科不断发展的根基。[3]产学研合作办学能够促使各个学科认真确定自己的办学定位方向，自觉地根据实际情况及时调整人才培养目标及培养模式，提高人才培养质量，为社会经济的发展提供后备人才。

广西民族师范学院的前身是南宁高等师范专科学校，主要以师范类专业为主、理工科为辅，通信工程专业是在原有高职专业——通信技术的基础上成立、发展起来的一门工学本科专业，具有一定的实训设备和具备一定的实践基地，但理论研究相对薄弱。如果仅凭学校和政府提供的资源，通信工程人才培养模式及人才培养质量将会受到极大限制，且培养的人才容易与社会经济脱轨，最终将会导致高等学校与服务社会相背离。因此，必须根据社会实践，充分利用企业资源，更好地确立本学科的办学思想、培养目标及培养计划等。

在确立人才培养方向过程中，学校充分认识到了这一点，积极开展产学研合作的研究，与崇左市的三大通信运营商——中国联通崇左分公司、中国移动崇左分公司、中国电信崇左分公司逐步建立合作关系，进一步通过合作交流为本学科的发展奠定了良好的企业基础。同时，系领导、相关专业教师积极走访大型通信企业——华为技术有限公司、深圳讯方通信有限公司等，充分了解当代通信产业的发展情况以及未来发展趋势，与长期奋斗在企业一线的优秀工程师进行交流，了解当今通信领域人才需求方向以及未来对通信人才的总体要求趋势。综合兄弟院校的相关经验，最终确立了以培养具有现代通信系统理论知识、通信设备和通信网方面的专业技术知识及掌握信息检测、传输、交换及处理的相关原理和技术、能在通信领域从事研发、设计、维护、运营、管理等工作的复合型高级技术应用型人才为通信工程专业的人才培养方案，同时确定以宽带网和通信网两个方向进行人才分流培养，以适应发展需求，提高人才培养质量。在培养方向的引导下，学校与当地企业开展了紧密的合作。崇左市三大通信运营商在校园内的网络建设与维护全部由通信工程专业的学生独立完成，相当一部分企事业单位的网络铺设与维护也是通信工程的教师与学生共同承担；多次参加全国、自治区以及企业举办的各类大学生电子设计竞赛，并获得了多项全国二等奖、广西一等奖、二等奖、三等奖等。通过学科竞赛，结合实践，引导通信工程专业的发展。实践证明，这种培养模式能全面提高学生的专业能力，提高了培养人才的质量，同时也使得学科的培养与服务社会、服务当地经济建设联系起来，更好地体现了高校服务社会的职能，这样的培养模式能较大程度地适合广西民族师范学院工科专业的发展。

二、校企互为合作主体，推动学科的全面发展

产学研最初的合作方式是建立学科附属企业集团。[4]许多高校在产学研发展的探讨初期都建立了不少以自身学科为基础的一些附属企业，比较成功的代表有江中制药厂等。这种模式下需要雄厚的学科底蕴和比较大的启动资金作为支撑，运行风险较大。作为边疆地区高校的新建型本科专业，通信工程尽管有着很强的应用性，但是，结合边疆地区经济发展较为落后和本学科基础比较薄弱的特点，这种方式很显然不适应通信工程专业的发展。产学研的另一种合作方式是高校转让技术研究成果，与企业合作。这种方式的成功率较低。一方面，技术研究成果的周期比较长，开发经费比较高，与企业追求最大利润化矛盾，难以长期发展下去；另一方面，这种技术研究对于学科而言，学生和教师的参与范围比较小，比较适合研究型院校。广西民族师范学院现阶段仍处于教学型院校的定位。通信工程专业是由高职专业通信技术发展起来，学科底蕴相对比较薄弱，更加需要一种学生率参与率更高、能提高学生的动手能力、拓宽学生知识面的发展模式。另外一种常见的合作模式是建立大学科技创新园，这种模式在当今的应用很广泛，也涌现了很多高新技术产业园。这种模式需要建立在高校比较集中的经济发达地区，并不适合边疆地区的实际情况。

在广西民族师范学院通信工程本科专业发展的实践探讨中，通过与广西茜英通信有限公司、中国联通崇左分公司、中国电信崇左分公司等进行交流，依据边疆地区通信产业的发展状况确立了依托崇左市三大通信运营商的通信设备基础、利用企业的资源优势促进学科的办学发展、学校和企业互为主体达到校企共赢的产学研合作模式。由于大型通信设备较为昂贵，更新周期很短，搭建通信网络实验室比较困难，资源利用率也很低。为此，通过校企合作，联通崇左分公司等为学校开放公司部分机房作为教学实验室，设备维护工程师作为实验指导老师完成通信专业的实验课程，部分学生则作为企业的校园网络维护工作人员，为企业提供便利。这不仅大大提高了学生的动手能力，也使得学生能够在实践中应用课堂的专业知识。最重要的是，能让学生提前感受专业在社会中的应用，从而使得学生对专业的学习更加感兴趣。另一方面，通过校企合作，与广西茜英通信有限公司通信、三大运营商、深圳讯方通信等企业共同建立校企合作的卓越电子工程师创新开放基地。学生可以利用课余时间进入到基地参与训练、学习和研发，与基地指导老师以及企业工程师共同成长，优先为合作企业快速解决其发展过程中遇到的技术瓶颈；基地通过建立国家、省部、市校级项目的方式，和企业一起承担相应的科研课题、项目，并把相应的研究成果通过企业转换为企业生产力。同时，通过顶岗合作可以为企业输送所需要的人力资源，很好地解决了当地企业因为经济欠发达而无法招募到合适人才的大问题，也为学生提供了很好的实践机会。这种融合了多方面产学研合作的方式更加适合边疆地区通信工程专业的发展，不仅能够充分利用企业的资源优势，提高专业学习兴趣，全方位提高人才培养质量，也渐渐为企业输送了新的技术成果和合格的技术人才，达到了校企共赢的目的，为把通信工程领域人才培养质量推向新的高度提供了很好的基础。

三、产学研结合，进一步促进通信工程专业特色化、内涵化的可持续发展

学科的特色化、内涵化是专业自身可持续发展的动力与根基。[5]走产学研结合道路能够使得学科逐渐由共性发展向特色化发展转变，由单一强调培养质量向培养质量、规模、结构、资源的有效利用多方面协调统一的内涵式发展转变，最终实现专业的可持续乃至高等教育的可持续发展。

在探讨以及全面开展通信工程产学研合作办学的过程中逐渐形成和沉淀了“一宽一精一重”（即宽阔的基础知识视野、精湛的专业知识、重视专业实践操作）的通信工程学科特色理念。基础课堂的学习能让学生掌握更宽广的知识体系；课堂学习使学生拥有精湛的专业知识；企业工程技术人员的教学及企业相关设备的实际操作，外加创新开放式基地的研究、中长假期到企业中的顶岗实习，能让学生逐渐掌握扎实的专业知识，提高了动手能力，这一特色化的专业学习全方位提高了人才培养的质量。

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中图分类号：TN 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）09-01-01

在当前我国移动通信工程建设当中，质量控制的内容所涉及到的方面有很多，因此为了保障工程建设的质量，我们就要对其相应的技术设备和管理模型进行相应的完善，从而使得整个移动通信工作的质量得到有效的控制。目前，虽然我们在移动通信工程建设中，其质量管理控制技术得到了进一步的提升，但是和国际控制水平还有着巨大的差距，为此我们就要通过对我国现阶段移动通信工程质量控制的相关内容进行分析，在质量控制监理方面采用相应的管理控制措施，来对其进行处理，以确保移动通信工程建设的质量。

1 工程建设监理的基本概念

在移动通信工程建设中，监理工作有着十分重要的作用，它主要是通过相关的高智能服务技术和管理方法，来对整个工程建设的质量进行有效的控制管理。而且随着科学技术的不断进步，人们为了满足移动通信工作建设的相关要求，也将一些新型的管理理念和方法应用到其中，这就使得工程建设质量的有效的保障。然而，由于我国幅员广阔，不同的地区其地域情况也存在着较大的差距，为此我们在实施工程建设监理工作时，就要根据工程建设的实际情况，来对其监理工作的内容进行相应的改进和完善，从而起到一个良好的质量控制效果。

2 移动通信工程质量控制监理的发展趋势

2.1 引入工程监理缓解建设单位管理人员不足

在工程建设监理工作中，施工现场管理工作时常会出现质量控制不到位的情况，这就对整个移动通信工程的施工建设有着严重的影响，因此适当的加强工程建设质量管理工作是很有必要的。而且从当前我国移动通信工程质量控制的实际情况来看，建设企业管理工作人员不足也是导致整个工程质量出现问题的主要问题。为此，我们为了缓解建设单位管理人员不足，给人们生活带来的严重影响，我们就要将工程监理应用到其中，从而对整个工程建设施工中，一些隐性、关键性部位或者环节的质量进行有效的控制。另外，适当的引入工程监理，也可以很好的保障整个工程项目的循环施工，使得移动通信建设工程的有效性和可靠性得到一定的保障。在此期间，施工单位也可以根据工程施工的实际情况，来对其整个工程项目的管理人员的配置进行科学合理的调节，进而保障工程项目的顺利进行。

2.2 引入工程监理弥补管理人员在某些专业管理上的知识不足

通信企业的管理人员一般都是技术人员出身，虽然精通相关通信专业技术，但对整体项目建设缺乏系统的管理经验，特别是移动通信的配套工程，如机房土建、地网建设、电力引人等接近土木工程类的分项，由于缺乏相关的专业人员，企业只能实施粗放式的管理，弱化了对整体项目的管理效果。在现阶段的发展中，移动通信工程质量控制监理虽然获得了较大的发展，也为居民和社会做出了较大的贡献，但同时也显现出了一定的问题。在工程监理方面，很多的管理人员在专业管理知识上，有很大的不足，这就使得在工作当中，会对移动通信工程质量控制监理产生一定的消极影响，为了避免这样的情况发生，同时在日后的工作中，做出更好的成绩，我们需要引入工程监理弥补管理人员在某些专业管理上的知识不足，从而避免在工作中埋下隐患。这是社会发展的必然要求，也是居民对移动通信工程质量控制监理的必然需求。

2.3 引入工程监理促进移动通信工程建设管理体系建设

在多年的工程项目管理实践中，企业已形成了一套比较完整的工程管理措施和方法，包括工程规章制度、工程操作细则、工程报表系统等，并在工程项目实施过程中起到了较好的指导作用。由此可见，对于移动通信工程质量控制监理来说，引入工程监理，能够良好的促进移动通信工程建设管理体系的建设，在将来的发展中，相信还会有一个较大的突破。值得注意的是，很多的地区在引入工程监理的过程中，过于看重经济效益和社会效益，忽略了本地的实际情况，完全的照搬照抄其他地区的管理体系，导致对本地的移动通信工程质量控制监理产生了较大的消极影响，这样的案例在现阶段的发展中并不少见。为了避免类似的事件再次发生，本文建议应该从实际的情况出发，这样才能得到一个较好的结果。另一方面，在建设移动通信工程管理体系的过程中，需要良好的引入工程监理，不能盲目，要将多方面的因素考虑进去，有时候某一个细小的因素对整个移动通信工程质量控制监理会起到较大的影响。要在实际的操作中，要良好的把握住尺度。

3 现阶段实施移动通信工程监理的建议

3.1 如何选择监理单位

选择监理单位对于移动通信工程质量控制监理具有很大的影响。如果是一个信誉较差的监理单位，将会对整个移动通信工程质量控制监理产生非常消极的影响。本文认为，参与项目建设的监理人员，特别是总监理工程师要具有丰富的项目管理经验，在监理过程中能够发挥自身项目管理的优势，与业主共同制定详细的工程实施方案和监理措施，帮助通信企业建立标准化的建设管理模式，带动建设单位管理人员提高管理水平。

3.2 现阶段移动通信工程监理的范围和内容

对于移动通信工程质量控制监理来说，范围和内容是两个核心的要求。在范围方面，需要有一个较为明确的规定，这样才能更好的进行工作。有些工作人员对范围非常的模糊，导致在工作的过程中，出现了一定的差错。这就对移动通信工程质量控制监理产生了很大的消极影响。明确移动通信工程监理的范围能够在将来的发展中产生很大的积极意义。另一方面，在监理的内容中，需要做到涵盖量较广。很多的工作人员在工作的过程中，认为工作内容较少，虽然减轻了工作压力，同时也导致移动通信工程质量控制监理没有对移动通信工程产生一定的积极影响，不仅引起了社会的不满，还在很多的人群引起了不良的影响。

3.3 怎样合理授权

由于建设单位和监理单位是不同的法人，它们在整个工程建设中，主要是一种委托和被委托的关系。因此为了监理单位在实际工作中，就要根据自身的工程施工的实际情况，来对整个工程建设项目进行相应的监督管理，使得其质量得到有效的控制。而且建设单位在日常工作中，也要充分发挥出自己的工作职能，来对整个工程项目的质量进行严格的管理，从而使得合理授权在整个工程施工项目中得到进一步的完善，在移动通信工程建设的过程中，有着一定的积极作用。

4 总结

总而言之，在移动通信工程建设施工的过程中，对其质量的控制管理有着十分重要的意义，为此工作人员就要在监理工作中，对其工程施工质量进行有效的控制，这样不仅有利于我国移动通信行业的稳定发展，还对人们的日常生活产生了积极影响。而且随着科学技术的不断发展，人们也就许多新型的管理理念和质量控制技术应用到其中，从而保障整个移动通信工程建设的质量。

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1.通信工程档案管理的“三同步”原则

通信工程建设包括开工、施工、竣工三个阶段，通信工程档案的形成同样包括三个阶段。实现通信工程档案的完整、准确、系统，必须要求档案管理与通信工程建设实现“三同步”。[1]

1.1开工与施工准备文件收集整理同步

通信建设工程在立项后需要收集的档案资料包括三个方面。首先是项目建议书、可行性研究报告、计划任务书、环境预测、设计任务书及相关批复文件等。其次是设计的基础材料，主要包括工程地质勘探、地质图、地形地貌、实验报告、征用土地等基础性材料。最后是设计文件材料，主要包括初步设计、施工图设计、技术设计、设计计算书、总体规划等。在本阶段的档案材料收集过程中，档案部门要与相关单位负责材料收集和保管的人员密切配合，及时沟通，并对已经形成的材料按照要求及时整理。

1.2施工与施工文件收集整理同步

通信建设工程开工以后，档案管理的重点应放在施工过程中，需要收集的文件资料主要包括施工报告、计划、方案、技术措施以及安全措施等；工程材料的质检报告、工程设计变更的手续、施工图纸、施工记录以及工程事故报告等；设备的安装、调试、验收记录；工程各阶段的总结报告等。在此阶段，档案管理人员要对相关资料逐一审核，发现问题及时采取补救措施。

1.3交工与竣工文件收集整理同步

工程建设完毕后需要交工验收，这是通信工程建设的收尾阶段，档案资料收集工作到了尾声，却是最重要的阶段。在工程交工验收时，档案部门必须与验收部门共同参与，以确保档案资料的完整、准确和系统。所收集的材料包括竣工验收、试运行、资产交付文件等。

1.4实现“三同步”的保障措施

通信工程档案的管理要遵循“三同步”原则，首先要积极争取主管领导的重视。领导重视档案工作机构的健全以及相关人员的配备，做到岗有其人、人有其责，是实现“三同步”的前提。其次建立完善的通信工程档案管理制度，将档案工作与工程管理工作无缝对接，有机融合，针对各阶段的施工情况分别施策，确保档案管理人员在行使监督职能时有据可依，这是实现“三同步”的制度保障。最后与施工单位就档案资料收集范围与整理要求签订合同，通过合同固化双方的职责界面与权力、义务关系，这是提高竣工图编制质量的重要手段[2]。

2.通信工程档案管理的标准化指标

通信工程档案作为反映通信建设项目建设过程和工程概貌的原始记录，在施工期间的提供利用，以及日后的改建、扩建、技术改造、维护等工作中具有举足轻重的地位和无可替代的作用。而工程档案的标准化管理有助于提升工程档案的管理水平和发挥价值的效率，因此，强化其完整、准确、系统、安全的管理标准，既是工程档案自身的内在要求，也是管理的必然选择。下面从三个方面构建通信工程档案管理的标准化体系：

2.1通信工程档案内容的标准化

根据通信工程归档范围，按工程性质和种类设计归档目录清单，并在工程承接方与施工方的合同中增加专门条款进一步明确目录清单的具体内容，确保收集的通信工程档案资料齐全、完整、准确。具体来讲包括3方面的具体指标：2.1.1归档内容齐全。从宏观上看，归档内容齐全包括两个层面的含义：一是纵向上从工程立项准备到竣工投产各个阶段，横向上包括土建、工艺、通信、隐蔽工程、附属工程以及竣工验收、归档移交等专业性工作，应当形成的文件材料需完整留下原始记录，不能只完成建设任务却没有同步形成相关工程档案。二是工程各阶段、各专业形成的有保存价值的文件材料应及时收集齐全，进行系统整理后归档。从微观上看，归档文件不能缺张少页、遗漏附件、破损污渍；归档文件应办理完毕，各项内容填写完整，不能缺项漏项。2.1.2载体形态完整。现代技术条件下的项目档案种类多种多样，载体形态各异。在确保传统纸质载体档案齐全、完整的基础上，应注意查看照片、录音带、录像带、光盘等特殊载体形态的工程档案，与纸质档案对应的电子文档，以及与项目建设有关的实物档案等是否完整，不能拘泥于收集纸质载体的工程档案。2.1.3法定手续完备。项目审批、工程施工、监理及验收等都应履行相应的审批手续，作为开展各项建设任务的依据。同时，项目档案的法定效用是通过履行一定的生效手续来实现的，没有文件制发单位印章、负责人签字等法定生效手续的文件是不具备法定效力的。[3]一些项目档案存在责任人签名不规范，忽略签字日期和签署意见、遗漏竣工图章等情况，不便于日后的使用和考证。因此，判别项目档案的完整性既要重视审批手续的完备，又要确保其印章、签字等生效手续的清楚、规范和完整。2.1.4档案数据准确。档案管理人员积极与工程技术人员进行及时有效的沟通，以确保收集的档案资料真实有效。一致性是项目档案准确性的核心，只有整套项目档案反映的内容与线路、配套设备、建筑物、构筑物、隐蔽工程等竣工时的实际概貌一致，并随改、扩建活动及时准确地进行相应的变更和补充，与实物保持持续一致性，方能体现项目档案的准确性。[4]

2.2通信工程档案形式的标准化

由于多数通信工程档案需要长久的保存，归档数据导入档案管理系统时应有统一的模板，因此归档时使用的各类案卷封面、备考表、卷内文件目录等报表应统一印刷和制作，报表的各个组成要素必须统一规范，制成材料符合档案长期保管的技术参数。

2.3通信工程档案整理的标准化

档案人员业务水平高低对通信工程档案的案卷质量有着很大的影响。确保文件、图纸等的整理具有规范性和统一性是档案管理人员必备的技能之一。标准化体现在如下几个方面：2.3.1依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002），制定通信工程档案整理细则。2.3.2通信工程档案反映整个建设工程施工的全过程，整理时应依照工程建设基本流程，依照施工顺序进行收集和整理，既有利于文件的归档，也便于今后的利用。[5]2.3.3通信工程档案排序应按照通信专业性质进行划分和排序，按照一定的逻辑关系进行分类，有助于提升档案部门工作效率和效果。

3.通信工程档案管理的人才技术保障

通信工程档案的科学组织和有效管理是以人才作后盾，否则，再好的管理制度和措施都无法达到预期效果。因此，我们在人才的引进和培养上提出了如下要求：3.1具有良好的职业道德素养，能以强烈的事业心和责任感做好通信工程档案工作。3.2具有扎实的档案专业基础知识，以及通信业务知识、工程管理经验等适应工作需要的知识结构。3.3以“请进来”、“走出去”等方式加强工程档案业务技能的学习和培训，不断更新知识、扩大视野、交流经验、继承发展。3.4以建立示范工程、样板工程为依托，打造工程档案精品，为通信工程档案的管理塑造模板。⑤利用新媒体技术，建立通信工程档案管理微信群，便于大家及时沟通，传播经验、交流心得、探讨问题、寻求对策等。

4.信工程档案的管控措施

4.1完善管理体系

建立科学的管理体系，并确保其有效运转是实现通信工程档案管理目标的前提。首先，建立以企业主管档案工作领导为组长的管理网络，有利于规划好通信工程档案管理的顶层设计，及时决策并解决问题。其次，有利于通信工程档案机构、人员、资金等的落实，为工作顺利开展提供保障。再次，有利于工程建设部门、施工队及其他相关单位的组织协调，避免推诿扯皮。最后，有利于制定并落实各项通信工程档案管理规章制度，优化体制机制、做好人岗匹配，确保各项工作顺利开展。

4.2制定监管措施

通信工程档案的工作流程及质量控制目标，需要辅之以相应的监管措施，确保相关组织运转高效。4.2.1“三纳入”，将通信工程档案管理工作纳入领导议事日程；纳入公司规章制度及工作流程；纳入公司有关人员的经济责任制或岗位责任制。4.2.2“四参加”，档案部门或人员参加产品鉴定、科研成果审定、项目验收、设备开箱验收，负责检查档案的完整、准确、系统和安全。[6]4.2.3“五同步”，下达项目计划任务与提出文件材料的归档要求同步；检查项目计划进度与检查项目文件的积累情况同步；验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料的归档情况同步；项目文件材料的归档进度与档案信息化进度同步；项目总结与归档的项目文件材料交接同步。4.2.4通过召开协调会议、发挥工程监理单位对档案工作的监管责任、加强合同管理、财务管理等法律、行政、经济手段，做好通信工程档案管理的监管工作。

4.3保证资金来源

档案管理工作作为一项流程末端的基础管理工作，实现相应的质量控制目标，必须耗费大量的人力、物力。因此，应确保档案工作专项资金的来源，及时为通信工程档案设备设施的购置、保管条件的改善、教育培训经费的支出、信息化建设的同步开展等提供强有力的支撑。

4.4优化工程分类

根据通信工程的性质、投资规模、建设周期等特点进行分类管理，以提高管理效率和针对性。一般有以下几种方法：4.4.1针对施工周期短，工程档案资料形成快的环节，使用跟踪整合收集方法；4.4.2针对施工时间长的通信终端工程可以使用划分环节逐步整合收集方法；4.4.3针对施工人员分散，负责建设施工临时机构形成的档案资料环节，应当使用强制性收集方法，及时收集整理。

4.5构建审核机制

构建工程档案质量审核机制，是确保通信工程档案完整、准确、系统的重要保障。4.5.1档案在汇总、整合、录入、归档及最终验收中应该配备专人管理，并且由专业技术人员及工程责任人审核签字。4.5.2根据工程合同条款，在工程完工后逐一审核，以保证该项工作专人专职，权责明确。4.5.3由具备通信工程档案管理经验的人员，在做好基础工作的同时，针对以往工作中出现问题的环节进行重点审核。4.5.4根据《重大建设项目档案验收办法》规定的档案验收流程和要求，进行最后审核把关，逐一对照整改，确保万无一失。[7]

结语

综上所述，通信工程档案管理作为通信工程管理的一部分，二者相互依存，相互作用，完整、准确、系统的通信工程档案来源于工程建设，工程建设的质量又在一定程度上取决于工程档案质量的高低。同时，通信工程档案对企业改革、管理和发展具有重要的支撑作用，是企业转型升级方面的基石和助推器。在人力、技术、制度、资金等方面为通信工程档案管理提供坚实的后盾，建立通信工程管理的长效机制，改善通信工程档案管理的生态环境，是提升通信工程档案质量的有效路径。

参考文献：

[1]许歆懿.工程项目档案工作必须做到“三同步”,山西档案[J].2000(6).30.

[2]茆玲玲.企业档案管理信息化建设思考——以江南电子通信研究所为例[J].机电兵船档案,2015,23(2):4-5.

[3][4]田煜.对通信光缆建设项目档案准确性问题的探讨[J].档案管理,2016,12(1):58-59.