时间:2023-11-20 09:49:00
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关键词:
最近几年,为科学有序推进创建国家森林城市工作,临沂市大力开展三年大造林绿化临沂行动,探索建立绿色发展长效机制,积极培育生态与森林文化,着力做好绿色延伸和绿色增长工作,截止到2015年,完成新造林78万亩,森林覆盖率达到35%以上,让‘让森林走进城市,让城市拥抱森林’的目标更加清晰地呈现在市民面前。尽管近些年临沂市在森林工作中取得突出的成就,但是依然存在不少突出问题,需要我们及时采取措施将其解决。
1、当前森林培育工作面临挑战分析
1.1森林资源脆弱
目前,森林资源保护和治理工作进入关键时期,个别地区森林资源开发工作对整个森林系统造成了严重的影响,过度开发现象时有发生,当前森林培育的重点应该转变为森林生态系统的恢复和保护。当前森林资源十分脆弱,管理和维护工作缺少相应的经济支持和组织保障,最近几年营造的人工林处于幼林阶段,需要投入大量的人力资源和资金,林业部门面临巨大的工作压力。
1.2森林资源培育工作存在很大不确定性
整个社会和经济快速发展的大背景下,经济结构转型和社会制度变革给森林资源培育工作带来很多挑战,同时也给林业工作带来了很大不确定性。目前,我国林业发展进入改革的关键时期,林权制度改革不断深化发展会给林业工作带来全新机遇的同时,也带来了巨大的挑战,如何在新形势下开展森林资源培育工作,就成为现阶段我们需要重点攻克的难题。
1.3森林资源培育工作的长期性
当前,我国林业产业发展正处于发展和恢复的关键时期,森林资源培育工作面临着生态建设和经济建设的双重任务,如果在具体工作过程中不能准确把握工作重点,就容易出现指导思想动摇和工作重心转变,出现只顾眼前利益而不重视林业产业和林业资源长期发展规划,导致森林资源过度被开发利用。因此,在进行森林资源培育工作过程中必须坚持长期而系统性的发展策略,将森林资源培育工作进行详细的规划建设,最终促进森林资源培育工作的可持续发展。
2、以生态文明建设为契机,转变森林资源培育方式
2.1强化森林经营,全面提升森林质量
地区林业部门应该将森林经营工作摆上重要议事日程,对经营工作进行统一规划,明确森林资源培育和森林建设重点,转变经营模式,以分散经营向着规模化经营转变。要建立森林经营年度规划制度、检查验收制度和绩效考核制度,要明确森林资源培育质量标准,确保森林建设质量。同时,要进一步抓好森林抚育补贴制度推广工作,不断总结经验和教训,积极推广全新的种植模式,完善技术标准,扩大试点范围,从而保证森林资源开发利用、营林造林、抚育管理更加高效和科学。此外,还要进一步加强森林经营关键政策研究,要始终坚持森林经营和森林资源开发相结合,及时出台加强森林经营工作的指导意见和对策。
2.2重点加强有害生物防治,巩固建设成果
要以森林资源监测为主体,整合现有监测资源,扩展监测内容,重点加强森林病虫害的监测防治,建立健全林场森林资源与生态状况为主的多种森林资源监测评价体系,实现对森林资源和生态状况的综合监测和评价。严格落实好各级政府部门关于森林病虫害防治责任制度,确保各个部门兑现防治目标责任书,及时建立森林有害生物防治工作奖惩制度,确保责任层层落实。要结合地区森林有害生物发生规律,加强对地区重大有害生物发生和传播规律的研究,并做好防控工作,制定完善的防控预案,坚决防止疫情大规模发生和传播。积极开展生物防治试点,避免对生态和环境造成新的破坏。依法加强涉木市场和企业检查监督,做到疫情早发现、早处置。把林业有害生物防治工作纳入营造林全过程管理,不断优化林种树种结构,全面提升森林健康水平,切实增强森林生态系统的防虫抗病能力。
2.3强化对森林资源普查和动态监测
临沂市森林资源普查是全省森林资源普查的重要组成部分,对掌握全市森林资源状况,提高临沂市森林资源培育、管理和服务水平,推进现代林业发展,推动绿色沂蒙、生态临沂建设具有重要意义。森林资源是国家重要战略性生态资源,临沂市森林资源普查在坚持全省林地“一张图”的基础上,利用近期遥感影像和森林资源调查软件,通过小班区划、实地调查,查清各地森林、林木和林地资源的种类、数量、分布,实现森林资源空间位置、属性因子数字化。调查内容包括:各类林地的面积、蓄积、分布情况和变更情况;各类农田林网、农林间作、地堰绿化的面积、蓄积和分布情况;村镇树的株数、蓄积和覆盖情况;各林地小班的权属、林种、树种、年龄、立地条件、生长状况等80项调查因子。森林资源普查结果对科学制定临沂市“十三五”林业发展规划,科学划定林地保护红线和森林保护红线,意义重大,同时,也是实现全省林业资源数据“一套数、一张图、一盘棋”管理的需要。
参考文献:
[1]袁国兴.保护森林资源促进生态文明建设资源节约型新林区[J].内蒙古林业.2009(04)
0.引言
可以说,森林资源作为我国生存和发展的必要条件,是与人们的日常生活息息相关的。而森林资源的管护及合理利用是离不开国家政府的正确引导与大力支持,只有加强做好这一方面的管理工作,才能够有效避免森林资源的过度浪费,使其真正发挥自身的重要作用与使用价值,为我国经济建设作出更大的贡献。因此,本文重点对森林资源培育与管护及合理利用进行了探讨分析,并提出了相关有效的建议措施。
1.森林资源培育的主要内容
(1)可以说,森林资源的培育及日常养护管理工作对于森林资源的持续发展有着关键性的影响。自从改革开发以来,中国经济体系结构发生了翻天覆地的变化,越来越多的企业出现在市场中,虽然有效推动了我国经济的迅速发展,也同样的消耗了大量的资源,而目前我国现有的森林资源已经远远无法再满足现代社会发展的需求,逐渐出现了供不应求的现象,这从一定程度上,也极大的制约了我国林业建设的可持续发展。因此,为了更有效的解决这样问题,保持生态环境平衡,人们开始越来越重视森林资源的培育及管护,以此来对森林资源进行合理的开发与利用。其次,对于森林资源的培育来说,仅仅依靠一个人的力量是完全不够的,更多的是需要引起国家和政府的高度重视,真正意识到森林资源的重要性,并及时采取相关有效的防护措施。尤其是在当前科学技术飞速发展的今天,我们可以将先进、高效的科学技术应用于实际的森林资源培育工作中,从而培育出品种优良的树种。与此同时,在进行森林资源的培育工作时,培育人员要充分考虑到环境保护问题,对当地的生态平衡状况进行详细的考察分析,这样才能对其中存在的问题,进行及时的管理干预,从而确保森林资源培育工作的顺利开展。
(2)林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面,以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林.速生丰产林.竹林和名特优新经济林建设;在第二产业方面,加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林旅游业.花卉业的发展,要采取“以二促一带三”的策略,调整生产力布局,淘汰落后产业,改造传统产业,培育新兴产业,推动产业重组,解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构,大力发展精深加工,发展优势产品,努力开拓木材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团.大公司发展战略,共同开发新产品.新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。
2.加强森林资源管护的有效途径
(1)森林资源作为人类社会发展中的基础资源,对于人类的可持续发展有着直接的联系。因此,我国相关部门必须高度重视森林资源的培育与管护及合理利用工作,要在实际的森林资源管理中,充分保证森林资源的安全、完整性,尤其是加强对安全隐患的管理控制,林业人员要定期对森林资源进行巡查,一旦发现危害险情,就要立刻对其进行处理,尽可能将损失程度降到最低。由此,我们可以看出,森林资源的管理工作是一项复杂化、综合的系统工程,由于其涉及范围较广,如果不对森林资源进行科学合理的监管控制,就很容易引发各种安全隐患,造成不堪设想的严重后果。
(2)在现代电子技术的帮助下,可以对森林资源建立完善的档案建设,并加强对森林资源各种数据的调整更新,保证森林资源数据的有效性和可靠性;在森林资源的开发和管护中,建立森林资源的有效保护措施,大力打击破坏森林资源、滥砍滥伐、毁林开荒等违法行为,建立森林资源的长效管理机制,切实加强森林资源的保护管理。
(3)分区施策作为森林资源经营管理的战略途径,根据“三种林”划分的原则,对不同功能的林分采取不同的经营方针,重点生态公益林管严,一般生态公益林管住,人工商品林管活。抓好调查设计管理和调查设计检查工作,解决好人为虚假设计问题,努力提高森调人员的业务素质.技术水平和实际操作能力,做好森调队的提档升级工作,满足实际需求。
(4)把依法行政。依法治林作为森林资源经营管理的战略保障,充分发挥森林资源管理部门的作用,认真履行职能。抓好林地管理工作,对于征占林地严格履行申报审批程序,对乱占林地,特别是毁林开荒行为,实施严厉打击。
(5)把建立“严管林”的长效机制作为森林资源经营管理的战略措施,从制度上确保森林资源安全。把限额管理.限量采伐落到实处。抓好伐区管理和伐区检查工作,坚决杜绝超证采伐.超量采伐.超强度采伐和越界采伐。把建立森林资源的管理和运行机制作为森林资源经营管理的战略任务,责.权.利相统一,利用主体和管理主体相分离是实现森林资源可持续发展的治本措施。
3.森林资源的合理利用
森林资源做为人类的重要资源之一,在人类的生活中起着重要的作用,人们生活的方方面面都离不开森林资源。另外,森林资源还起着调节生态环境的重要作用,森林资源对于人类来说意义非凡。森林资源不仅能够为人们提供木材和林木产品,还能改善人们的生活环境。因此,森林资源的合理开发和利用是非常重要的。要做好森林资源的开发和利用,要根据森林资源的现状合理有效的进行开发利用,在开发林业产品时,不仅要尽可能合理有效的开发利用森林资源,还要对林木资源尽可能合理的利用,以免造成不必要的浪费;在开发利用森林资源时,要注重森林资源的可持续发展,要为森林创造良好的生长和繁殖的条件;森林资源在开发利用时,森林管理部门和林业工作者要管理好森林资源的开发利用,对不合适利用和没有成才的树木加以保护,真正实现森林资源的有效利用和可持续发展。
对于森林资源的利用上不仅是为了获得经济效益,另一方面森林在合理利用的同时也能受到管理和维护,提高了森林的再生能力,对于原来的森林面貌得到改善,加大未来的产业的发展能力,对生态的循环在利用的目的落实到实处,对以后的环境也有良好的培养。
4.结束语
综上所述,可以得知,森林资源对于我国经济发展起到了决定性的作用 ,更是改生态环境,促使人类社会持续稳定发展的重要保障,需要引起我国林业部门及政府的高度重视。因此,在对森林资源进行培育时,必须充分做好森林资源的管护工作,并适当采取有效的管护措施,对森林资源进行大力的开发推广和应用,进一步提高森林资源的利用率,促使我国森林资源的蓬勃发展。
【参考文献】
[1]孙向阳,何文彪.浅析加速森林资源培育的重要性[J].科技信息,2009(1).
中图分类号:F326.27 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-01
森林是陆地生态系统的主体,对维护生态安全起着重要的支撑作用。但长期以来,人类对森林采取掠夺式的经营方式,滥采乱伐,完全忽视了森林群落耐受限度,破坏了森林生态系统的“内部控制机制”,导致森林生态系统的严重恶化,从而引发了大面积的土地荒漠化、水土流失和沙尘暴,严重影响了社会经济的发展和人民生活水平的提高。面对严峻的生态危机,我国政府及时地提出了实施天然林资源保护工程,并将其列为林业建设六大工程之首。全面实施天然林保护工程,对于我省国有林区、集体林区的缓危解困及长远发展,生态环境的保护和改善,社会经济的发展,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。
龙岩市位于福建省西部,是海峡西岸的重要部位,也是全国著名革命老区,原中央苏区的重要组成部分。按2001年末统计,龙岩市行政土地面积2857.4万亩,其中林业用地面积2385.5万亩,森林覆盖率77.4%,林地绿化率达到93.7%。龙岩市是我省天然林的主要产区,全市天然林面积1594.75万亩,点全市林业用地面积的66.9%;天然林蓄积量5980万立方米,占全市林木总蓄积8913.2万立方米的67.1%。
一、林业可持续发展的主要内容
林业可持续发展的内容极为广泛,它不仅包括林地生产力和森林再生产能力的可持续发展,物种和生物多样性的可持续发展,还包括持久地保持森林资源的开发利用价值,林业产业的可持续发展,不断优化林种结构和林业产业结构,不断增加林业投资,不断提高林产品的创新和市场竞争能力等。
二、天然林保护工程面临严峻的考验
近年来很多曾林草茂盛、山清水秀,生态条件良好的天然林,由于垦荒种地等原因,造成林草植被稀少,水土流失严重,生态环境遭到很大的破坏,经济也相继受到影响。
随着近年来林木资源的市场化,对市场利益的追逐也不断升级,导致了龙岩市天然林不断减少。主要原因有:一是龙岩市为马尾松的中心产区,多数天然林为马尾松林,对生态效益的作用和人工林差异不明显,得不到重视;二是数年前择伐导致林分残次,而近年来通过皆伐方式又造成了树种的单一,森林的防护能力明显下降,仅单起火灾的平均受害面积就达到10年前的3.2倍;三是胶合板企业的发展利用了大量的阔叶林,天然林向马尾松纯林演替,失去天然林应用的作用。
集体林权制度改革以后,林地林木价值大幅增长,盗伐林木的现象难以制止,天然林的林分质量明显下降,林地的平均林木株数和总蓄积近10年有了提高,但平均林木的胸径和蓄积却明显的下降。
珍贵树种制作高档用具是现在的时尚,造成了物种资源的种类和数量越来越少,生态多样性的保护越来越难。
实施天然林保护工程,主要以全面禁止天然林的采伐,工作重点转变为保护森林资源,恢复植被,提高森林覆盖率,改善生态环境。
三、实现林业经济可持续发展的对策
天然林保护工程是一项复杂、长期、系统的工程。实施天然林保护工程,就是要实现生态林业,林地生产力和森林再生产能力的可持续发展,生物多样性的可持续发展,森林资源开发利用价值的持久性,林业产业的可持续发展。这就要求应用生态学原理和系统工程学原理,按自然发展规律,从人类社会目前和长远的需要出发,对森林资源进行综合经营管理。
1.注重森林经营,强化森林资源管理
保护好现有森林资源是培育和建立良好森林生态系统的基础和保证,也是保证天保工程建设成效的关键。要严格执行国家年森林采伐限额和天保工程实施方案确定的停伐减产规定,严厉打击超限额采伐、乱占林地和毁林开垦等破坏森林资源的行为,坚决遏制林地非法流失和有林地的逆转。要加强对现有森林资源的培育和管理。培育就是要坚持以营林为基础的方针,加大投入,实行人工更新、天然更新和人工促进天然更新相结合的办法,不断培育和扩大后备森林资源;管理就是要实行森林资源的管护经营,在“管”字上花大力气、下大工夫。森林资源管护经营是国有林区深化森林资源管理和森林经营体制的重大突破,是确保天然林保护工程顺利实施的客观需要,是维护生态平衡、实现林区社会经济可持续发展的有效途径,也是全面开发森林资源、发展林区经济的必由之路。
2.提高土地利用率,消灭林中空地
根据林间生态位原理,采取“间密补稀”的技术措施,在株数超标的林地,将被压制但有希望的幼树移植到林中空地,填补空白生态位。这样不仅可以对现有森林起到疏伐作用,对林中空地进行补植,提高了土地利用率,而且可以改善林地小环境,减少虫害、鼠害的发生,使树种分布更加合理,向生态林业方向发展。
3.加大科技投入,依靠科技进步和科技创新推进天保工程的实施
要合理培育利用现有森林资源,必须加大科技投入,全面推广林业先进实用技术,加快更新方式、树种结构、森林培育方式等方面的革新。要积极推进天然更新、人工促进天然更新等多种更新方式,解决目前人工更新存在的一些技术问题。要从各地的实际情况出发,在天然种源丰富、天然更新较好的地块,采用天然更新或人工促进天然更新的方法恢复森林资源。
4.发挥当地土地资源优势,培育新的经济增长点
针对生态恶化问题,需对现存的天然林资源全面实行停采保护,加快造林步伐,提高封育质量,增加森林面积,并利用本县的土地资源优势,建立经济林生产基地,培育专业化加工企业,积极寻找能使林区职工和当地农民脱贫致富的新的经济增长点。
5.加强森林资源的综合利用
中图分类号:S753.5 文献标识码:A
1 森林经营分类
森林经营分类是依据森林培育目的的不同进行划分,主要分为公益林经营和商品林经营。森林经营分类是森林培育的基础,其目的是为了更好的经营森林,依据森林培育的方向采取合理的森林培育措施,使林地得到合理的利用,以提高林地的利用效率,实现该林区经济的健康可持续发展。在森林经营分类后对公益林实施事业化的管理,通过培育复层混交林的措施,能够增加其生物的多样性,还能够充分发挥森林的综合功能。就商品林而言,一定要与市场经济的需要相适应,及时的调整其林种、树种和材种,以适应市场对林产品的广泛需求。
2 森林经营分类的原则
2.1 分区分类的原则
如果把森林的利用作为一个整体,那么营林生产就是该整体的基础。营林生产不仅会受到自然条件和生物学表征的影响,还会受到该地区经济发展以及经济市场建设发展需求的制约。吉林市有着丰富的森林类型,其生产速度各不相同,这就意味着该地区存在着森林资源严重分配不均等问题。这就要求工作人员能够依据各个地区的实际情况划分出不同的地理区域,并制定合理的发展方向与规划规模,以指导森林单位进行合理布局,充分发挥其生产能力,使其生产与自身的实际情况相吻合,以实现分类指导,达到科学营林。
2.2 科学性与实用性相结合的原则
森林经营分类的基础是营林生产布局,主要是通过宏观的调控与干预以引导营林生产。对于营林技术措施而言,要坚持科学性的原则,在一定程度上干预和制约营林生产;还要坚持实用性的原则,实现营林实际工作能够与分类的细化程度相契合。
2.3 多级序分类的原则
多级序的分类结构必须与森林经营分类系统相适应。一般情况下,区划单位的分类越高其代表的树种分类模式就会越接近于与自然区位因素和区域经济发展相适应的模式。不同级别的分类单位与不同级别的区划单位相互结合在一起,才能够较好的实现对于森林的逐级控制,有利于其经营分类的完善化与系统化。
2.4 动态分类原则
多种类、多层次的土地资源是森林经营的最基本对象,虽然这些土地资源处于不同的林产阶段,但是却并不意味着这些土地资源都是相互独立的个体。优良的森林经营分类并不仅仅依据某一时间的林木情况进行分类,树种因子和立地条件等因素在森林经营分类中也发挥着重要作用,这也是遵守动态分类原则的最根本的原因。在这一原则的支持下,能够实现森林分类系统的高效与稳定、系统与简化的统一。
3森林培育的必要性
森林培育是森林经营的基础工作,是恢复和丰富森林资源的有效措施。只有坚持采育结合,在保护好现有资源的基础上,积极的培育后备资源,才能够保证森林资源的良好持续发展。
3.1 有利于保护和改善生态环境
通过森林的经营分类与培育工作,在植被的恢复和保护现有森林资源的同时,积极的对区域内的空地等进行补植、造林等,以不断增加森林的蓄积量,从而保护和改善生态环境。
3.2 有利于保护生物的多样性
在对森林进行培育之后,禁止对重点公益林区域内的森林资源进行商业性的砍伐,在有效控制砍伐强度的基础上,也保护了森林资源,从而改善了各类野生动植物的生存环境,使动植物的数量逐年增多,在保护生物的多样性同时也使森林的总体功能得到了增强。
3.3 有利于林业的可持续发展
森林的经营分类与培育工作,有效的保护了森林资源,将木材的产量控制在一个合理的范围内,增强森林资源的后续储备,为该地区林业的可持续发展奠定了坚实的基础。
4 森林培育的有效措施
4.1 加大造林力度
加大造林的力度以保证其发展的速度。发展是硬道理,要稳定发展的面积,使每年造林的数量保持在一个合理的范围内,以预防造林任务出现大起大落的现象;要保证发展的质量,在保证发展数量的同时还要保证发展的质量,以实现科学合理的发展;积极转变发展模式,造林面积的增加是发展的基础,但是造林面积的增加并不一定会带来相应的变化。多年的实践证明,吉林市船营区的森林面积有所增加,但其结构并没有得到优化,森林资源的质量也没有得到实质性的提高。因此,要严格执行《生态公益林建设标准》,考核生态公益林不仅要依据成活率、保存率等,还有植被盖度、混交比例等因素,争取做到结构与速度、效益与质量的有效统一。
4.2 协调增加收入与深化改革的关系
森林培育是一项长期艰苦的工程,仅仅依靠相关政府部门的投入已经不能够满足经济发展的需求。因此,需要从建立机制等方面入手,加强森林资源的培育工作。要建立认建认养机制,并以此作为平台,使民众及干部都能够树立绿化意识,以调动全民造林、管林的积极性。构建火烧迹地限期绿化机制,各级政府等都必须严格按照相关规定,对火烧迹地实施人工造林。
4.3 森林培育与其他产业和工程相互配合
随着科学技术的发展以及生产生活的提高,土地利用也不断的走向综合化和集约化。实现土地的合理利用,使农、林、牧、水产各业各得其所,又与交通、水利等工程协调发展等非常重要。在林分或地块的层次上,实现森林培育与其他产业和工程相互配合起来综合发展,已经成为一种发展趋势。这种以林为主的复合经营对森林培育工作提出了更新、更高的要求,其内容更加多样化、形式也更加丰富,技术也更加成熟,并且取得的效益也更加显著。
5 结语
在新的形势下,实现森林资源的可持续发展与效益的最大化离不开森林的经营分类与培育,因此,必须从本地区的实际情况出发,依照不同的功能、规律和特点等,采取不同的经营与培育方式,构建适合社会市场经济发展的新型林业发展模式,并逐步建立起完备的林业生态体系,以实现林业资源的健康可持续发展。
参考文献