安全网络建设范文

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二、强化工作措施

（一）在各街道办事处设立食品安全委员会，由街道办事处主要负责人担任主任，街道办事处分管负责人担任副主任，街道辖区内农技、兽医、林技、水利、公安、综合执法、卫生监督等站（所、员）以及中心学校、卫生院等单位主要负责人为成员。食品安全委员会下设办公室（以下简称“食安办”），食安办设在街道办事处有关内设机构，由街道办事处分管负责人兼任主任，食品安全管理专（兼）职负责人和本辖区市场监督管理机构、农产品质量安全监管机构负责人担任副主任。

（二）常住人口规模达2万人以上或常住人口规模未达2万人但食品安全监管任务繁重的街道，必须配备1名或以上食安办专职人员；常住人口规模在2万人以下的街道，配备1名或以上食安办专职或兼职人员。

（三）为进一步整合、优化资源，各地在开展食品安全基层责任网络建设中，可依托街道综治网格，将食品安全管理要求纳入综治网格管理内容实行同网格管理，并与综治工作一起同研究、同部署、同落实。同时，在食品安全监管任务相对繁重的街道社区及中心乡镇所在地社区（行政村）统一聘设1名食品安全专职协管员，专职协管员聘用由街道办事处统一负责，其管理、考核由街道食安办会同社区居委会（村委会）负责，其工作报酬由集聚区财政负担。在其他行政村（社区）可聘设兼职协管员，兼职协管员工作报酬由集聚区根据工作实际统筹解决。

（四）明确工作职责。按照属地管理原则，乡镇（街道）将食品安全工作列为重要职责，切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育和统筹协调等工作，主要职责是：负责本辖区食品安全综合协调，组织贯彻落实上级决策部署，分析形势，研究部署本区域食品安全工作；建立健全食品安全工作机制，组织力量协助监管部门开展食品生产经营各环节安全巡查和隐患排查；制订本辖区食品安全网格化管理方案并组织实施；统筹规划本地食品摊贩经营场所，协助开展日常管理；建立责任网格内食品生产经营者数据库，并上报相关信息；针对存在问题和上级部署，及时开展专项整治，组织或配合县级食品安全监管部门查处辖区内无证生产经营、制假售假食品违法行为，建立健全各项长效监管机制；负责推荐、管理、培训辖区内各行政村（社区）协管员、信息员，明确其工作职责、考核办法等事项；做好民间厨师登记备案、农村家宴申报备案和管理工作，预防群体性食品安全事件发生，及时上报并协助处理食品安全事故；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；受理群众食品安全举报投诉，并按照职责权限及时处理；开展食品安全宣传教育工作。

行政村（社区）网格化管理的重点是：建立定期巡查、检查制度，协助乡镇（街道）食安办及上级食品安全监管部门做好责任网格内食品生产加工经营单位的日常管理；建立健全食品安全网格化管理信息上报程序，及时上报、反馈食品安全管理信息；参加乡镇（街道）及各级食品安全监管部门组织的食品安全知识等培训，熟悉食品安全监管的有关政策、法律、法规和相关知识；开展食品安全法律法规及科普知识宣传；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；协助做好食品安全突发事件应急处置工作，网格内发生食品安全事故或突发事件，按照规定程序和时限及时上报，不擅自对外信息。

（五）切实加强基层责任网络各层级人员的食品安全监管业务知识培训。由市食安办牵头，会同相关监管部门每年定期组织乡镇（街道）食安办工作人员及社区专职协管员开展一次食品安全监管业务知识培训，教育普及食品安全法律法规和监管知识，并进行培训效果考核，对考核不合格人员，提交街道办事处予以撤换。由街道食安办牵头，会同相关部门每年定期组织所属行政村（社区）的兼职协管员以及本街道驻联行政村（社区）干部开展一次食品安全监管业务知识培训。

（六）为保障基层责任网络各层级人员依法行使食品安全监督检查职权，由区食安办会同当地市场监管、农业、林业、水利等部门联合公布行政村（社区）协管员名单，在《意见》框架下明确赋予协管员开展食品安全日常检查、工作普查、隐患排查、督促指导和临时性应急处置等非行政执法类工作职权，并统一配发食品（农产品）安全协管证件。对无正当理由拒绝协管人员检查的相关单位，由食品安全监管部门加强日常执法检查，防止出现监管盲区。

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前言

东北财经大学经过不断发展、完善的信息化历程，完成校园网络广泛覆盖和带宽升级。同时学校数据服务区运行着包括门户网站、电子邮箱、数字校园、移动办公等重要业务系统，随着各类应用系统的不断上线，逐步构成了一个服务于学校师生的重要综合性校园网络平台。但另一方面，承载学校业务流程的信息系统安全防护与检测的技术手段却仍然相对落后。在当前复杂多变的信息安全形势下，无论是外部黑客入侵、内部恶意使用，还是大多数情况下内部用户无意造成的安全隐患，都给学校的网络安全管理工作带来较大压力。而同时，勒索病毒爆发、信息泄露、上级部门要求、法律法规监管等，都在无形中让学校的信息安全管理压力越来越大。笔者根据《网络安全法》和网络安全等级保护2．0标准的要求，在现有的架构下对东北财经大学校园网络进行了安全加固设计，提升了校园网主动防御、动态防御、整体防控和精准防护的能力。

1现状及问题

在互联网攻击逐渐从网络层转移到应用层的大背景下，学校各类业务系统在开发时难免遗留一些安全漏洞，目前学校安全防护仅在校园网出口部署了网络层面的安全网关设备，传统网络层防火墙在面对层出不穷的应用层安全威胁日渐乏力。黑客利用各种各样的漏洞发动缓冲区溢出，SQL注入、XSS、CSRF等应用层攻击，并获得系统管理员权限，从而进行数据窃取和破坏，对学校核心业务数据的安全造成了严重的威胁。数据的重要性不言而喻，尤其对学校的各类学生信息、一卡通等财务数据信息更是安全防护的重中之重，如有闪失，在损害学校师生利益的同时也造成很大的不良影响和法律追责问题。东北财经大学出口7Gbps带宽，由电信、联通、移动、教育网等多家运营商组成。随着学校的网络规模扩大以及提速降费的背景，互联网出口将会达到15Gbps带宽以上，原有的带宽出口网关弊端显露：具体包括网关性能不足，无法支持大带宽，老旧设备无法胜任大流量的转发工作；IPv6网络不兼容，无法平滑升级，后续无法满足国家政策进行IPv6改造的规划；上网审计和流量控制功能不完善，原有网关未集成上网行为审计功能，未能完全满足网络安全法，保障合规上网；不支持基于应用的流量控制，带宽出口的流量控制效果不佳；对上网行为缺乏有效管理和分析手段，针对学生上网行为没有好的管理手段和分析方法。同时等级保护2．0也对云安全和虚拟化环境下的网络安全问题作了要求。东北财经大学信息化建设起步较早，目前校内数据中心的绝大部分已经实现了虚拟化，主要业务系统均在虚拟机上运行，虚拟化技术极大地提升了硬件资源的利用率和业务的高可用性，但现有的120余台虚拟机的安全隔离和虚拟化环境的东西向流量控制成为安全建设的新问题。为了响应《网络安全法》以及国家新颁发的网络安全等级保护2．0的相关要求，提高东北财经大学数据中心的整体安全防护与检测能力，需要在以下几个方面进行安全建设：（1）构建安全有效的网络边界。主要通过增加学校数据中心的边界隔离防护、入侵防护、Web应用防护、恶意代码检测、网页防篡改等安全防护能力，减少威胁的攻击面和漏洞暴露时间。（2）加强对网络风险识别与威胁检测。针对突破或绕过边界防御的威胁，需要增强内网的持续检测和外部的安全风险监测能力，主要技术手段包括：网络流量威胁检测、僵尸主机检测、安全事件感知、横向攻击检测、终端检测响应、异常行为感知等。（3）形成全网流量与行为可视的能力。优化带宽分配，提升师生上网体验；过滤不良网站和违法言论，保障学生健康上网和安全上网；全面审计所有网络行为，满足《网络安全法》等法律法规要求；在网络行为可视可控的基础之上，需要进一步形成校园网络全局态势可视的能力。

2网络安全加固技术方案

按原有拓扑，将东北财经大学校园网划分为校园网出口区、核心网络区域、数据业务区域、运维管理区域、校园网接入区五个安全区域，并叠加云端的安全服务。各个区域通过核心网络区域的汇聚交换与核心交换机相互连接；校园网出口区域有多条外网线路接入，合计带宽7Gb，为校园网提供互联网及教育网资源访问服务；数据业务区部署2套VMware虚拟化集群和1套超云虚拟化集群，承载了学校门户网站、电子邮件、数字化校园、DNS等各类业务系统；运维管理区域主要负责对整体网络进行统一安全管理和日志收集；校园网接入区教学楼、办公楼、图书馆、宿舍楼等子网，存在大量PC终端供学校师生使用；另外学校的教学楼、办公楼均已实现了无线网络的覆盖。在数据业务区域与核心网络区域边界部署一台万兆高性能下一代防火墙，开启IPS、WAF、僵尸网络检测等安全防护模块，构建数据业务区融合安全边界。通过部署下一代防火墙提供网络层至应用层的访问控制能力，能够实现基于IP地址、源／目的端口、应用／服务、用户、区域／地域、时间等元素进行精细化的访问控制规则设置；提供专业的漏洞攻击检测与防护能力，支持对服务器、口令暴力破解、恶意软件等漏洞攻击防护，同时IPS模块可结合最新威胁情报对高危漏洞进行预警和自动检测；提供专业的Web应用防护能力，针对SQL注入、XSS、系统命令注入等OWASP十大Web安全威胁进行有效防护，同时提供网页防篡改、黑链检测以及恶意扫描防护能力，全面保障Web业务安全；提供内网僵尸主机检测能力，通过双向流量检测和热门威胁特征库结合，实现对木马远控、恶意脚本、勒索病毒、僵尸网络、挖矿病毒等威胁进行有效识别，快速定位感染主机真实IP地址。在校园网出口区部署高性能上网行为管理，对校园网出口流量进行全面管控，上网行为管理设备部署在核心交换机和出口路由器之间，所有流量都通过上网行为管理处理，实现对内网用户上网行为的流量管理、行为控制、日志审计等功能，设备提供IPv4／IPv6双栈协议兼容，有效满足IPv6建设趋势下网络的平滑改造。为了有效管控和审计，设备选型必须能够全面识别各种应用：（1）支持千万级URL库、支持基于关键字管控、网页智能分析系统IWAS从容应对互联网上数以万亿的网页、SSL内容识别技术；（2）拥有强大的应用识别库；（3）识别并过滤HTTP、FTP、mail方式上传下载的文件；（4）深度内容检测：IM聊天、网络游戏、在线流媒体、P2P应用、Email、常用TCP／IP协议等；（5）通过P2P智能识别技术，识别出不常见、未来可能出现的P2P行为，进而封堵、流控和审计。通过强大的应用识别技术，无论网页访问行为、文件传输行为、邮件行为、应用行为等都能有效实现对上网行为的封堵、流控、审计等管理。同时，也要提供网络流量可视化方案，管理员可以查看出口流量曲线图、当前流量应用、用户流量排名、当前网络异常状况（包括DOS攻击、ARP欺骗等）等信息，直观了解当前网络运行状况。对内网用户的各种网络行为流量进行记录、审计，借助图形化报表直观显示统计结果等，帮助管理员了解流量用户排名、应用排名等，并自动形成报表文档，全面掌控用户网络行为分布和带宽资源使用等情况，了解流控策略效果，为带宽管理的决策提供准确依据。同时支持多线路复用和智能选路功能，通过多线路复用及带宽叠加技术，复用多条链路形成一条互联网总出口，提升整体带宽水平。再结合多线路智能选路专利技术，将网流量自动匹配最佳出口。具备全面的合规审计及管控功能，支持对内网用户的所有上网行为进行审计记录，满足《网络安全法》的要求，能有效防范学生网上不良言论、访问非法网站等高风险行为，规避法律风险。在数据业务区物理服务和3个虚拟化服务器集群上每台虚拟机安装EDR客户端，针对终端维度提供恶意代码防护、安全基线核查、微隔离、攻击检测等安全能力，打通物理服务器、Vmware集群和超云集群，进行统一的主机／虚拟机逻辑安全域划分，同时实现云内流量可视、可控，满足等保2．0云计算扩展项要求。通过部署EDR构建立体可视的端点安全能力，实现全网风险可视，展示全网终端状态分布，显示当前安全事件总览及安全时间分布全网终端安全概览，支持针对主机参照等级保护标准进行安全基线核查，快速发现不合规项。部署于每台VM上的端点agent，能够对云内不同VM、不同业务系统之间的访问关系、访问路径、横向威胁进行检测与响应，EDR与虚拟化底层平台解耦合，解决多虚拟化环境下的兼容性问题，构建动态安全边界。构建多维度漏斗型检测框架，EDR平台内置文件信誉检测引擎、基因特征检测引擎、人工智能检测引擎、行为分析检测引擎、安全云检测引擎，从多维度全面发现各类终端威胁。

3结语

通过该方案，提升了威胁防护、风险应对能力。能够从容应应对勒索病毒、0Day攻击、APT攻击、社会工程学、钓鱼等新型威胁手段。通过全面的安全可视能力，简化运维压力，可以极大降低运维的复杂度，提升安全治理水平，达到了设计要求。

参考文献

［1］李锴淞．对于校园网络建设及网络安全的探讨［J］．数字通信世界息，2019（8）．

［2］李锴淞，邹鹏．高校校园网合作运营探索［J］．网络安全和信息化，2019（9）．

［3］臧齐圣．浅谈校园网络安全防控［J］．计算机产品与流通，2019（9）．

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中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）27-0037-03

Abstract： Network security for the wisdom of Xuzhou Information Resource Hub Project provides e-government LAN access to network security means that part of the application using virtual private network （VPN） technology， security exchange and sharing of the safe and reliable transmission of data. The construction of network security can protect the key application and encryption data of Xuzhou Information Resource Hub Project， enhance the efficiency of data transmission， and support the rapid creation of new security environment to meet the new application process requirements.

Key words： smart city； Xuzhou； network security； security

随着信息技术的迅速发展，世界各地有竞争力的城市已迎来了数字向智慧城市迈进的大潮。智慧城市建设注重城市物理基础设施与IT基础设施之间进行完美结合，旨在改变政府、企业和市民交互的方式，提高明确性、效率、灵活性和响应速度，促进城市内外部信息产生、交流、释放和传递向有序化、高效化发展，关注提高城市经济和社会活动的综合竞争力，越来越受到中国各个城市领导者的认同和肯定。

徐州市在“十二五”伊始，深刻认识到智慧徐州建设在提升综合竞争力、加快转变经济发展方式、加强社会建设与管理，解决发展深层次问题等方面的重要作用，将“智慧徐州”建设纳入了未来城市发展的战略主题，希望通过智慧徐州建设，以信息资源整合、共享、利用为抓手，健全公共服务，增进民生幸福，科技创新驱动产业转型升级，智能手段创新城市管理模式，采约建设实现信息基础全面领先，为把我市建设成“同类城市中环境最为秀美、文化事业最为繁荣、富民强市最为协调的江南名城”提供有力支撑。

网络系统作为智慧徐州信息资源枢纽工程及各部门接入的承载，需通过网络系统进行数据传输，规划一张合理的、高效的、安全的网络系统能够有效地保障智慧徐州信息资源枢纽工程能够安全、稳定、高速地运行。

1 网络安全建设

由于智慧徐州信息资源枢纽工程的信息资源的高度集中，带来的安全事件后果与风险也较传统应用高出很多，因此在建设中安全系统建设将作为一项重要工作加以实施。网络安全建设应包括以下几方面：

1.1 安全的网络结构

安全的网络结构应该能够满足为了保证主要的网络设备在进行业务处理时能够有足够的冗余空间，来满足处理高峰业务时期带来的需求；确保网络各部分的带宽能够满足高峰业务时期的需要；安全的访问路径则通过路由控制可以在终端与服务器之间建立；按照提出需求的业务的重要性进行排序来指定分配带宽优先级别，如果网络发生拥堵，则优先保护重要的主机；能够绘制出当前网络运行情况的拓扑结构图；参考不同部门之间的工作职能和涉及相关信息的重要程度等因素，来划分成不同的子网和网段，与此同时在以方便管理和控制的前提下，进行地址分配；重要网段部署不能处在网络的边界处而且不能与外部信息系统直接连接，应该采取安全的技术隔离手段将重要网段与其他网段进行必要的隔离。

1.2 访问控制安全

当在网络边界对控制设备进行访问时，能够启动访问控制功能；对实现过滤信息内容的功能，并且能对应用层的各种网络协议实现命令级的控制；能自动根据会话的状态信息为传输的数据流提供较为明确的允许或者拒绝访问的能力，将控制粒度设为端口级；能够及时限制网络的最大流量数和网络的连接数量；当会话结束或非活跃状态的会话处于一段时间后将终止网络的连接；要采取有效的技术手段防止对重要的网段地址欺骗；能在遵守系统和用户之间的访问规则条件下，来决定用户对受控系统进行资源的访问是否被允许或拒绝，同时将单个用户设置为控制粒度；具有拨号访问权限的用户数量受到限制。

在关键的位置部署网关设备是实现访问控制安全的最有效途径，政务网接入边界安全网关：为内部区域提供边界防护、访问控制和攻击过滤。

1.3 审计安全

安全审计方面应包括能够对网络系统中设备的用户行为、网络流量、运行状况等进行相关的记录；并且能够分析所记录的数据，生成相关的报表；为避免审计记录受到未预期的修改、覆盖或删除等操作，应当安全保护审计记录。通过防火墙可以实现网络审计的功能。

网络的审计安全主要内容有：为能够有效记录网络设备、各区域服务器系统和安全设备等这些设备以及经过这些设备的所有访问行为，应在这些设备上开启相应的审计功能，由安全管理员定期对日志信息和活动状态进行分析，并发现深层次的安全问题。

1.4 检查边界的完整性

为对私自联到内部网络的非授权设备行为进行安全检查，边界完整性检查要求能够准确定出其位置，并进行有效的阻断。

实现边界完整性检查的相关技术：

1）制定严格的检查策略，将服务器区域在网络设备上划分为具有独立功能的VLAN，同时禁止除来自网络入侵防御系统以外的其他VLAN的访问；

2）为提升系统自身的安全访问控制能力，应对安全加固服务器系统采取相应措施。

1.5 入侵防范

网络的入侵防范应能在网络边界处监视到木马后门攻击、拒绝服务攻击、IP碎片攻击、端口扫描、强力攻击、网络蠕虫攻击和缓冲区溢出攻击等攻击行为。当攻击行为被检测到时，应能记录攻击的时间、源IP、目的和类型，如果发生较为严重的入侵事件，应及时提供警报信息。通过前置防火墙实现入侵防御的功能。

1.6 恶意代码防范

在网络边界处检测和清除恶意代码，对恶意代码数据库的升级和系统检测的更新等，是恶意代码防范的范畴。目前，主要是通过网络边界的安全网关系统防病毒模块来检测和清除系统漏洞类、蠕虫类、木马类、webcgi类、拒绝服务类等一系列恶意代码进行来实现恶意代码防范的技术。

1.7 网络设备的安全防护

网络设备的安全防护要求能够限制网络设备管理员的登录地址；在网络设备用户的标识唯一的伯伯下，要能鉴别出登录用户的身份；主要网络设备对同一用户进行身份时鉴别时，应当选择几种组合的鉴别技术来鉴别，避免只使用一种鉴别技术；鉴别身份的信息应不易被冒用，网络口令应定期更换而且要有一定的复杂度，不易破解；当登录失败时，能自动采取限制登录次数、结束会话和当网络登录连接超时自动退出等相应措施；当网络设备被用户远程管理时，能够有防止网络传输过程的鉴别信息被窃听的相关措施。

网络设备安全防护的技术实现主要是通过提供网络设备安全加固服务，根据前面的网络结构分析，系统采用若干台核心交换机、汇聚交换机和接入交换机，实现各个安全区域的连接。

对于网络设备，应进行相应的安全加固：

1）将楼层接入交换机的接口安全特性开启，并将MAC进行绑定。

2）关闭不必要的服务，包括关闭CDP、Finger服务、NTP服务、BOOTp服务（路由器适用）等。

3）登录要求和帐号管理，包括采用enable secret设置密码、采用认证、采用多用户分权管理等。

4）SNMP协议设置和日志审计，包括设置SNMP读写密码、更改SNMP协议端口、限制SNMP发起连接源地址、开启日志审计功能。

5）其它安全要求，包括禁止从网络启动和自动从网络下载初始配置文件、禁止未使用或空闲的端口、启用源地址路由检查（路由器适用）等。

2 网络安全防护

边界防护：在智慧徐州信息资源枢纽工程的边界设立一定的安全防护措施，具体到智慧徐州信息资源枢纽工程中边界，就是在平台的物理网络之间，智慧徐州信息资源枢纽工程的产品和边界安全防护技术主要采用交换机接入、前置防火墙及网闸。

区域防护：比边界防护更小的范围是区域防护，指在一个区域设立的安全防护措施，具体到智慧徐州信息资源枢纽工程中，区域是比较小的网段或者网络，智慧徐州信息资源枢纽工程的区域防护技术和产品采用接入防火墙。

节点防护：节点防护主要是指系统健壮性的保护，查堵系统的漏洞，它已经具体到其中某一台主机或服务器的防护措施，建议智慧徐州信息资源枢纽工程中的产品和节点防护技术都应采用病毒防范系统、信息安全检查工具和网络安全评估分析系统等。

3 网络高可用

在智慧徐州信息资源枢纽工程网络建设中，网络设备本身以及设备之间的连接都具非常高的可靠性。为了保障智慧徐州信息资源枢纽工程网络的稳定性，在智慧徐州信息资源枢纽工程核心网络部分，核心交换机、接入防火墙等设备全部采用冗余配置，包括引擎、交换网、电源等。所有的连接线路全部采用双归属的方式，包括与电子政务局域网互联，与服务器接入交换机互联。在数据应用区，服务器通过双网卡与服务器接入交换机互联，保障了服务器连接的高可靠性。

4 数据安全

4.1 数据安全建设

数据的安全是整个安全建设中非常重要的一部分内容。数据的安全建设主要涉及数据的完整性、数据的保密性以及数据的备份和恢复。对于系统管理、鉴别信息和重要业务的相关数据在存储过程中进行检测，如检测到数据完整性有错误时采取必要的恢复措施，并且能对这些数据采用加密措施，以保证数据传输的保密性。

对于资源共享平台系统的数据安全及备份恢复要求如下：

1）对于鉴别信息数据存储的保密性要求，均可以通过加强物理安全及网络安全，并实施操作系统级数据库加固的方式进行保护；

2）对于备份及恢复要求，配置了备份服务器和虚拟带库对各系统重要数据进行定期备份；

3）需要通过制定并严格执行备份与恢复管理制度和备份与恢复流程，加强各系统备份恢复能力。

4.2 数据安全加密传输（VPN）

针对数据传输的安全性，部分接入部门到智慧徐州信息资源枢纽工程的数据进行VPN加密传输。接入部门和平台两端之间运行IPSec 或SSL VPN协议，保证数据在传输过程中的端到端安全性。

4.3 数据交换过程的安全保障

平台数据交换过程的安全保障主要指信息在交换过程中不能被非法篡改、不能被非法访问、数据交换后不能抵赖等功能。

平台业务系统在传递消息的过程中可以指定是否采用消息内容的校验，校验方法是由发送消息的业务系统提供消息的原始长度和根据某种约定的验证码生成规则（比如 MD5 校验规则）生成的验证码。

4.4 数据交换接口安全设计

平台提供的消息传输接口支持不同的安全标准。对于对安全性要求比较高的业务系统来说，在调用平台的Web Service接口时使用HTTPS 协议，保证了传输层面的安全；而对于安全性不那么重要，只想通过很少的改动使用平台功能的业务系统来说，可以简单的通过HTTP方式调用平台的Web Service接口进行消息的传输。

5 安全管理体系建设

在智慧徐州信息资源枢纽工程安全保障体系建设中，应该建立相应的安全管理体系，而不是仅靠技术手段来防范所有的安全隐患。安全建设的核心是安全管理。在安全策略的指导下，安全技术和安全产品的保障下，一个安全组织日常的安全保障工作才能简明高效。

完整的安全管理体系主要包括：安全策略、安全组织和安全制度的建立。为了加强对客户网络的安全管理，确保重点设施的安全，应该加强安全管理体系的建设。

5.1 安全策略

安全策略是管理体系的核心，在对信息系统进行细致的调查、评估之后，结合智慧徐州信息资源枢纽工程的流程，制定出符合智慧徐州信息资源枢纽工程实际情况的安全策略体系。应包括安全方针、主策略和子策略和智慧徐州信息资源枢纽工程日常管理所需要的制度。

安全方针是整个体系的主导，是安全策略体系基本结构的最高层，它指明了安全策略所要达到的最高安全目标及其管理和适用范围。

在安全方针的指导下，主策略定义了智慧徐州信息资源枢纽工程安全组织体系及其岗位职责，明确了子策略的管理和实施要求，它是子策略的上层策略，子策略内容的制定和执行不能与主策略相违背。安全策略体系的最低层是子策略，也是用于指导组成安全保障体系的各项安全措施正确实施的指导方针。

5.2 安全组织

由于智慧徐州信息资源枢纽工程信息化程度非常高，信息安全对于整个智慧徐州信息资源枢纽工程系统的安全建设非常重要。因此，需要建立具有适当管理权的信息安全管理委员会来批准信息安全方针、分配安全职责并协调组织内部信息安全的实施。建立和组织外部安全专家的联系，以跟踪行业趋势，监督安全标准和评估方法，并在处理安全事故时提供适当的联络渠道。

5.3 安全制度

智慧徐州信息资源枢纽工程对于安全性要求非常高，因此安全制度的建立要求也很严格。由管理层负责制定切实可行的日常安全保密制度、审计制度、机房管理、操作规程管理、系统管理等，明确定义日常安全审计的例行制度、实施日程安排与计划、报告的形式及内容、达到的目标等。

智慧徐州信息资源枢纽工程建成后，需要针对各系统制定完善的动作体系，保证系统的安全运行。

参考文献：

[1] 吴小坤，吴信训.智慧城市建设中的信息技术隐患与现实危机[J].科学发展，2013（10）：50-54.

[2] 娄欢，窦孝晨，黄志华，等.智慧城市顶层设计的信息安全管理研究[J].中国管理信息化，2015（5）：214-215.

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一、民航信息网络系统安全问题分析

近年来，随着我国经济水平的不断提升，大幅度推动民航领域的发展，在这一背景下，民航的信息网络系统随之进入建设高峰期，该系统除与飞机的飞行安全有关之外，还与空防和运行安全有着极为密切的关联，一旦系统出现问题，轻则会影响民航的正常运营，严重时将会危及到飞机的飞行安全，极有可能造成巨大的经济损失。如某机场的空管飞行数据处理系统发生故障，致使机场的空管雷达无法提供正常的数据，直接导致70余架航班不能按时起落降，数千名乘客的出行受到影响；又如，某航空公司的电子客票系统被黑客入侵，导致多名乘客的机票信息泄露，媒体报道后，造成严重的社会影响，诸如此类事件不胜枚举。

通过对国内一些航空公司进行调查后发现，绝大部分都曾经发生过信息网络安全事件，在诱发安全事件的原因中，计算机病毒、木马、电脑蠕虫等所占的比例较大，约为70-80%左右，网页被恶意篡改、端口扫描等网络攻击约为20-30%左右。上述安全事件之所以会频繁发生，主要是因为民航信息网络系统的安全防护水平不高，给恶意入侵、黑客攻击提供了可能。鉴于此，必须从管理和技术两个方面着手，加强民航信息网络安全建设。

二、民航信息网络安全建设策略

为确保民航信息网络系统安全，必须建立起一套科学合理、切实可行的安全管理制度，并采取先进的技术措施，提高系统的安全等级。

（一）加强安全管理

1.构建完善的制度体系。民航信息网络系统的安全离不开管理，而想要使管理发挥出应有的成效，就必须构建起一套较为完整的制度体系。各大航空公司应当结合自身的实际情况，并总结以往的经验教训，量身定制安全计划和方案，如网络信息安全等级保护与分级保护、安全通报制度等等，确保所有的安全管理工作都能有制度可依。与此同时，还应不断加强对相关人员的管理，提高他们的安全意识，从根本上保证信息网络系统的安全性。

2.做好管理维护工作。民航信息网络系统是由诸多设备组成，想要保证系统的安全，就必须做好运行设备的维护管理。鉴于民航信息网络系统的特点，即启动后不能随意关闭，因此，可从如下几个方面保证系统安全、稳定运行：①控制主机温度。可在信息网络系统建设时，为相关的硬件设施配备一套双机热备加磁盘阵列，这样能够确保网络信息系统的安全性，同时可以选用小型机作为民航运营数据库或是离港系统的服务器，该服务器采用的是分布式架构，其能够在确保安全的基础上，提高系统的可用性。②定期检查。民航信息网络系统中，有一些软件的可靠性相对较低，若是大量用户同时上线可能会导致系统死机的问题发生，通过定期的检查，能及时发现问题，并进行升级维护，由此不但能够提高系统运行效率，而且还能确保\行安全。

（二）安全技术措施

民航在进行信息网络系统安全建设的过程中，要采取合理可行的技术措施，为信息网络系统的安全保驾护航。

1.入侵检测技术。该技术是近年来兴起的一种网络信息安全防范技术，其能够通过对网络信息系统的审计数据、安全日志等进行检测，找出入侵以及入侵企图，这种技术最为主要的作用是对网络信息系统的入侵和攻击进行监控，进而采取相应的措施加以应对，从而确保系统的安全。民航可基于该技术构建一套相对完善的IDS系统，运用该系统对外部的非法入侵以及内部用户的非授权行为进行检测，发现并报告网络信息系统中的异常现象，对针对信息网络系统安全的行为做出及时有效地应对。

2.身份认证技术。该技术具体是对系统操作者身份的确认，其能够借助网络防火墙、安全网关等，对信息网络系统的用户身份权限进行管理，民航的信息网络系统一般只能对操作者的数字身份信息进行识别，而通过身份认证技术的应用，则可有效解决系统操作者物理与数字身份的对应问题，由此为系统的权限管理提供了可靠依据。民航在进行信息网络系统建设时，可以采用以下几种方式对系统操作者的身份进行认证：用户名+密码；用户基本信息验证，如证件号码、信用卡号等；特征识别，如视网膜、指纹、声音等。此外，还可以采用USB key，这样可以进一步提升系统的安全性能。

3.加密与数字签名。这是目前保障网络信息系统及数据安全最为常用的一种技术，它能够有效防止各种机密数据被外部窃取、更改，对于信息安全具有极强的保证。具体应用时，可对一些重要的文件进行加密，这样即便有非法用户入侵到系统当中也无法查看加密文件的内容，加密后等于给文件上锁，其安全性自然会获得保证。而数字签名则可确保用户收到的邮件均为所需用户发送而来，可有效防止垃圾邮件。民航在信息网络系统安全建设时，可合理运用加密和数字签名技术，为各类重要信息提供安全保障。

4.网路防火墙。民航在进行信息网络安全建设时，应当选用高端的防火墙产品，除要具备防火墙的基本功能之外，还应兼具VPN网关功能，建议采用分组过滤式防火墙或是双穴网关防火墙，同时要考虑不同接入方式的适应性。需要注意的是，防火墙要选用正版的，并定期进行升级，这样才能使其作用得以最大限度地发挥。

三、结语

综上所述，民航信息网络安全的重要性不言而喻，因此，必须做好信息网络系统的安全建设工作，民航企业可以结合自身的实际情况，制定科学的管理制度，并采取先进的技术措施，提高系统的安全性，这样不但能减少或是杜绝各类安全事件的发生，而且还有利于促进我国民航事业的持续发展。

参考文献：

[1]余焰，余凯.以空管信息为核心，建立民航信息集成共享系统空管系统信息网络建设需求分析[J].黑龙江科技信息，2015，（04）.

[2]梁有程.分组交换技术在民航数据通信网络中的应用探析[J].电信网技术，2015，（07）.