美丽乡村的概念范文

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首先，我们从字面来理解社会科学的含义：社，示旁加土，示为象形字，原初意义为摆在神前的供桌或者祭坛，右边加土，即摆放在大地上的祭坛；所谓社稷、社庙、鲁迅文章《社戏》，日本的靖国神社，其中“社”字都是这意义，即人与神沟通的地方，或者活着的人与逝去的人沟通的地方，是比较庄重的人类活动场所。会，原初意为诸侯会盟之意，会盟议事就是会议，会盟聚首就是聚会。因而，社会两字联系起来，指的就是人类的活动；社会科学自然是指以人文本的学科，是研究社会成因、社会结构、社会关系的学科。村庄和社区是中国社会的最基本单位，中廖是三亚著名的乡村，三亚市社科联将中廖作为第一个且是极重要的一个社会科学普及基地，可谓用心良苦。

大家知道，儒家传统有修身齐家治家平天下的概念，其中包含有国和家，以及代表个体的身，可见我国最早的国家概念，就是以人为本建立的国家和天下。其实，国在当时指的是诸侯国，天下才是指周王朝的天下；我写长篇历史小说《南唐悲风》，看到的五代史中很多地方提到中国，这中国只是都城设在中原的方国，如后梁后唐后晋后汉后周，但它们多少代表着王朝的正统，因而“中国”在那时又有王道之国的含义。

后来诸侯僭越，“国”上升为现代意义上的国家概念，天下概念推及到更宽范围；但百变不离其宗，我们的社会结构依旧是以个体为单位，聚成家，而后国，而后天下。这种组合结构，就是儒家哲学里面的内核，而这种组合在很多时候就是通过道德和情感有机地联系起来。

中国是农业社会，我们上三代95%以上的人都来自乡村；修身齐家，一个个家聚落成村庄。我们的记忆大多是从乡村开始，随着我们的成长、成熟，走向五湖四海，那块记快中的原初土壤就成为我们的故乡，故乡承载着大多数人的基础情感，渐渐就升华到精神层面；所谓心灵故乡、精神故乡，都是人的思想情感形而上的延伸。乡村是文艺创作的无尽源泉，就是说文学与乡村存在着极大的依承关系。

传统的中国是个农业社会，乡村是社会结构的基本单位，个体依托乡村，自然形成了一套安身立命的道德体系。我记得小时候所在村庄的古院落墙壁上，写着“礼义廉耻”类字样，这其实就是春秋时管子言语的总结：礼义廉耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡。

儒家中修身的途径，就是正心和诚意，中国乡村在儒家思想浸润下，承载了更多的道义和文化内涵。如今在经济大潮的冲击下，中国的乡村慢慢衰落，那种鸡鸣狗叫阡陌人稠的盛况已经不太多见，很多传统和民俗也随着乡村的没落而消失，这是自然规律，人们无力挽回。但是，我们的故乡都会盘踞在记忆深处；前几年我有个七十来岁的姑奶奶到三亚，她年轻时出去，五十余年过去，夜深的梦还时不时回到了幼时所在的村庄。每个人的原初记忆就是你出生的地方，无论你走到哪里，这份印象都会跟你到哪里，故乡就像握住风筝线的那只手，永远攥着你柔弱的情感。

当然，若是你的故乡是一个美丽乡村，这份记忆肯定就是美好的。所以现在风行美丽乡村建设，我觉得这也是一件好事，乡村就该精品化，以便留给国民的是一份共有的美好印象，但乡村的建设其实也忌讳有太多的行政参与。今天我们来到中廖，领略到了中廖村风貌；中廖村最近得到了从中央到地方的集中关注，不论电视网络还是纸质传媒，都在集中宣传，这当然是好事，我们更希望所宣传出来的美丽不是表面、浮华和做作的美丽，而是由内迸发、骨子里透出来的美丽，我们更期待着这份美丽。所以，中廖在铺天盖地的宣传下，也应该冷静地直面存在的缺陷，思考健康的发展之路，中廖也更应该听得进不同的声音，譬如这样的论坛，就有可能带来不同的声音。

今天在坐的基本都是文化圈中人士，大家都有自己的故乡，承载着原初的情感。乡村本身就给文学提供了无穷的空间，美丽乡村更容易点燃创作的灵感，有时让人才情喷涌、诗兴大发。如今，中国经历了一定时期的经济发展，乡村也开始自觉地走精品化发展之路，海南正在走全域景区发展策略，中国各地的美丽乡村建设也进展得如火如荼。我们设立文学与美丽乡村这个论题，其实也是在探讨中国美丽乡村的建设之路，关注乡村如何更好地牵系人们的情感。

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引言

美丽乡村是我国新时期新农村建设的重要策略。这是一种综合、全面统领新农村建设的新思路。美丽乡村建设不仅仅是指农村拥有美丽的外壳，更为主要的是提升农村居民的生活质量，并切实提升农民的幸福指数。那么，在新农村建设如火如荼的今天，我们该如何对美丽乡村进行规划设计呢？

1、美丽乡村的概念和内涵

第一，尊重自然，创建生态美。村落一般产生在特定的自然环境下，集多种自然因素为一体，包括山、水、宅、田、植物等。乡村有着得天独厚的自然风光，且受工业污染的程度小。美丽乡村的规划设计应立足于当前的自然风光和地理环境条件，做到有特色、有风格、有品位，实现人与自然和谐共融。

第二，重视卫生整治，创造环境美。卫生整治工作是美丽乡村规划设计的重要内容，包括对村庄环境卫生的清洁、建立长效的保洁机制，有专人负责公共场所的保洁、对村民的生活垃圾进行分类和收集，并有专人定时定点将垃圾进行清运等。通过卫生整治工作，为美丽乡村建设创造良好的环境。

第三，合理规划住房建设，创造建筑美。住房是乡村必不可少的组成部分，住房建筑布局合理与否、质量的好坏直接影响村民的空间感受和村庄的外在形象。因此，在建设美丽乡村时，应十分注重住房建设的规划，做到与当地的文化、现状相协调，并凸显出地方特色。

第四，合理设置产业布局，创造生活美。生活离不开生产，而乡村景观又是乡村生活的外在体现，乡村景观和产业布局是密不可分的整体。若乡村景观脱离生产，则成为一种“空洞”的景观。因此，在进行乡村产业规划布局时，应立足于实际生活，善于利用土地流转进行土地整合，以达到发展集体经济的目的。

第五，宣扬传统文化，创造地方美。国家近年来十分注重乡村文化事业建设，并不断加大对乡村文化事业的投入。美丽乡村规划设计的内容包括乡村文化事业建设。总结乡村文化事业建设的主要内容，包括弘扬传统文化，凸显乡土特色习俗，保护具有文化价值的传统建筑等。在宣扬传统文化的过程中，使村民对自身文化感受有归属感和满足感。

2、美丽乡村的规划设计理念

2.1坚持规划先行且保护传统建筑

目前，村民的审美意识不强，仍需规划的正确引导。笔者在实地访谈中发现，不少村民甚至包括村干部都对村中新建的洋楼钟爱有加，认为这是高端、洋气的，却对本地传统的民居嗤之以鼻，认为这是过时、落后的。显然村民们表达的意愿是更希望住上钢筋水泥的洋楼，拆旧换新，老百姓觉得这是好买卖。而作为规划者，按统一风格拆旧建新，既能够体现出对村民意愿的尊重，也能够体现整体美，修缮一座老房子往往比建新房子费时费力，吃力又不讨好。在这种情况下，拆除老房子似乎成了一个理所当然的选择。在近35年的改革开放进程中，城市经济得到了巨大的发展，可旧有的城市格局、传统建筑却也遭受到前所未有的破坏。试问当这些充满情怀的一街一巷逐渐离去时，还凭什么为我们是有着5千年历史的文明古国而自豪？乡村由于经济发展的相对滞后，却幸运地保留了许多传统民居建筑，守护这样一座传统文化最后的宝库，防止乡村重蹈城市建设的覆辙，是每一个传统乡村规划都应秉持的理念，也是美丽乡村中美丽的主要彰显。将有传统价值的老房子从新村中拆除，等于人没了灵魂，不是美丽乡村；新房建得整齐划一，光鲜现代，只能算是新区新村，也不能算是美丽乡村。有意识、有计划地主动对老房子进行修缮性保护，对老房子进行登记造册，发掘其文化价值，保护其原有结构及外观，这才是美丽乡村，也是本规划项目的重要理念。

2.2创造“官民一体”的乡村规划新模式

以我国目前的情况还暂时无法直接跨越到“民主导”的阶段，但此次美丽乡村建设政府多次强调规划的龙头作用，可以看到政府正试图以规划者作为与村民间的协调方，将过去传统的“官主导”逐渐过渡到“官民一体”的新村建设方式所作的努力。所以应该以政府牵头，规划主导，村民为主体的模式是现阶段新农村建设的最佳模式。“官民一体”的规划理念在本项目中主要体现在两方面。一是项目前期广泛开展问卷调查和访谈工作，全面了解村民们对于村庄建设和住房建设的意见及想法，真正从村民的角度解决村民的切实需求，满足村民的基本需要。二是乡村往往偏重于宗族管理的人事制度，因此很容易会出现产权不清的情况，而这种情况下往往规划者在没有进一步了解情况下就先行规划，导致最终的规划图纸成了一纸空文，难以实施。

3、美丽乡村的规划设计策略

如何规划设计好美丽乡村，建设好乡村家园，特提出如下政策性建议。（1）做好美丽乡村建设的顶层设计工作需要实事求是，随着城镇化和旧村改造，或整村拆除，或拆改结合，逐渐转变为城市新社区。（2）围绕农业生产，加大基础设施的投入建设，特别是东北、河南等产粮大省，一定要加大基本设施投资，完善基础设施，积极推进机械化农业，解放劳动力。自上而下各级领导部门应从加大田间道路、粮食收割再处理机械设备推广等方面努力，提高生产效率，努力确保国家粮食安全。（3）统一管理机构，制定美丽乡村名称制度，统一管理机构，各个部门紧密围绕美丽乡村建设开展工作。建立协调机制，共同努力建设美丽乡村。（4）在美丽乡村建设过程当中遇到任何问题，不相互推诿，及时解决。在实际工作当中应因时因地制宜，根据各地区实际情况调整建设政策，确保不给基层部门、老百姓带来麻烦。（5）确保粮食种植安全，建立粮食种植的风险共担机制，从根本上解决农民种粮风险，保护提高农民种粮积极性。做好农用机械普及推广工作，减轻农民劳动压力，进而提高农民种粮积极性。（6）农村基础设施建设及环境管理方面，要确保“建设一处，服务一处”不搞面子工程，让国家投资落到实处，让基层百姓实实在在体会到政策的好处，根据各地区经济文化环境差异，因地制宜建设公共基础设施，并且做到不荒废、不浪费。（7）统一处理生产生活垃圾，特别是农药化肥的包装物，农用薄膜等，既降低了因分散处理造成的处理难度，又因为集中处理可以引进专门废除设备而提高了处理能力。（8）建立生态农业，通过种植业与养殖业的协调发展建立循环型农业，既可以减少农用化肥的过量食用，又可以减少养殖排污对环境的污染。并且农作物使用有机肥既可以降低投资又可以提高农作物质量，同样的道理也适合于养殖业，这样既实现了经济效益的提高，又避免了对环境的破坏。（9）加强对农民的义务教育。近年来，随着国家对农村投资力度加大，农村经济发展得到了巨大飞跃，但与此同时因文化程度不高造成的社会问题又广遭诟病，所以加强义务教育，提高农民文化水平势在必行。

结语

总之，美丽乡村规划是一项重要的工程，其本质不仅仅是村庄的美化，美丽乡村的建设中规划者必须调整好角色，把自己作为政府与村民之间沟通的桥梁，甚至应该淡化自己的角色，更多地帮助村民进入到建设自我家园的角色中来，因为村民才是乡村能够不断发展和持续的能量之源。规划者应该想村民所想，急村民所急，通过问卷、访谈等方法去了解村民们的生活，而在于通过村容村貌的整治提升村民的生活品质，为建设现代农村，培养现代农民打好基础，建设一个老百姓满意的美丽乡村。

参考文献

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一、注重因地制宜，科学定位美丽乡村发展方向。美丽乡村发展的定位，关系建设的主攻方向。在实施中，一是美丽乡村建设必须顺应城乡一体化发展的历史趋势；二是美丽乡村建设必须注重乡村良好的自然生态品质；三是美丽乡村建设必须突出地域特色，体现差异性和多元化的乡村之美。此外，一些地方还可从产业发展、景观改造等方面入手，实现“一村一景”、“一村一品”，充分彰显乡村的特色和韵味。

二、注重市场运作，着力增强美丽乡村发展活力。要注重发挥市场在美丽乡村建设发展上的基础作用，遵循市场经济规律办事，充分依靠市场这个主体，坚持市场这个导向，在政府这只“有形的手”推动下，建立多方筹资、共建共享的投入机制，通过企业化运作、村企共建等形式，广泛吸引社会资金参与美丽乡村发展建设，实现互惠互利，合作共赢。

三、注重群众受益，放大美丽乡村建设实际效应。美丽乡村建设的落脚点和出发点就是群众受益。要注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到美丽乡村建设工作中。同时，可通过美丽乡村的开发建设，积极发展商品流通、交通运输、餐饮等第三产业，为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收、村集体经济壮大、镇域经济发展。乡村的外在美主要体现在山美、水美、田美、房屋美等方面，但外在美的创造与维护却要靠农民素质的提升和乡风文明的进步。为此，在美丽乡村建设过程中，一定要重视精神文明建设，培养农民正确的价值取向和行为习惯，不断提升农民的整体素质。良好的生态是美丽乡村的灵魂，要积极倡导低碳生活，转变农民落后的生产、消费方式。需要特别指出的是，农村人居环境建设涉及广大农民的切身利益，一定要注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性，充分体现他们的主体地位，发挥他们在美丽乡村建设中的聪明才智。

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中图分类号：TU984 文献标识码：A

背景概述

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十报告第一次提出“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局。这是深入贯彻落实科学发展观的战略抉择，是在发展理念和发展实践上的重大创新。建设美丽中国，不仅需要建设美丽城市，更需要建设美丽乡村。随着我国城镇化进程的不断推进，什么样的乡村才是美丽乡村？如何建设、保护美丽乡村？

美丽乡村的内涵

“美丽乡村”核心在“美丽”二字。建设美丽乡村应该是一个人与自然和谐共处，物质与文化、生产与生活同步提升的有机过程。美丽乡村既要求“外在美”，也要求“内在美”—既应该具有优良的生态环境，整洁的村容村貌，合理的空间布局，也应该具有完善的配套服务体系，较强的经济基础以及和谐的社会风尚。早在2008年，浙江省安吉县就正式提出“中国美丽乡村”计划，出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，提出10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽乡村。实践证明，安吉县美丽乡村建设不但改善了农村的生态与景观，还打造出了一批知名的农产品品牌，带动了农村生态旅游的发展，促进了农民收入的增加，为中国社会主义新农村建设探索出了一条创新的发展道路。安吉进行的中国美丽乡村建设已成为中国新农村建设的鲜活样本。 “十二五”期间，受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》，该计划主要围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求展开，以深化提升“千村示范、万村整治”工程建设为载体，努力建设一批全国一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村。而十“美丽中国”全新概念的提出，不仅强化了美丽乡村建设的意义，在一定程度上也丰富了美丽乡村建设的内涵。

村庄规划的现实意义

无论是安吉美丽乡村建设的成功示范还是浙江省美丽乡村建设行动计划的全面展开，都需要以科学的规划作为前提。正如建设部副部长仇保兴所讲的，没有规划的村庄整治，就是瞎整治；不编制规划的村庄建设，就等于乱建设。多年来，城市规划师们虽然也一直致力于村庄规划模式的研究和探索，但编制的村庄规划大多仍陷入照搬城市规划模式、脱离农村实际、对村庄特色挖掘不够，规划过程缺乏互动、规划成果指导性和实施性较差的尴尬境地。那么在当前美丽乡村建设要求的条件下，如何实现村庄规划编制模式的创新和突破呢？

以余姚市村庄规划编制为例

4.1总体概况

余姚地处美丽富庶的长三角南翼、宁绍平原中部，东接宁波，西临绍兴，与上海隔海相望。全市辖14个镇、1个乡、6个街道，265个行政村，行政区域面积1527平方公里。依据《余姚市域村庄布局规划》，余姚市城镇规划区外有166个村庄，其中40个中心村，105个基层村，21个逐步撤并迁移村。从规划编制情况看，40个中心村中，有36个村庄已编制过村庄规划。

4.2编制阶段

余姚市的村庄规划编制主要分为三个阶段和层次，第一个阶段是从2003年浙江省启动 “千村示范、万村整治工程”，在此背景下余姚市掀起了第一轮村庄规划编制和村庄整治的热潮，并在此后的几年时间里，根据当时的编制导则要求，各个乡镇组织编制了大批的村庄规划。此阶段的村庄规划对村庄建设发挥了一定的指导作用，在一系列村庄建设和整治行动的开展下，余姚市涌现了一批全国、浙江省、宁波市等不同层次的整治示范村、文明村。同时此阶段编制的村庄规划也存在一系列问题，如规划成果中虽然增加了整治规划的内容，但整治对象基本停留在建筑整治，图纸表达也仅限于新建、拆除和整治建筑的分类，缺少具体的整治改造方式的引导。同时由于缺乏对资金、投资估算等现实问题的考虑，致使有些规划中拆除新建建筑过多，增加了实施的难度。另外由于此阶段的规划大多忽视对村庄产业发展的引导，致使村庄的造血功能不足，缺乏持续发展的动力。

第二个阶段为2011年开始浙江省实施美丽乡村建设行动，余姚市根据省、市开展幸福美丽乡村建设的实施意见的要求，开展了新一轮的村庄规划编制工作。此阶段的村庄规划编制以培育中心村、挖掘打造特色村、创建省、市级“美丽乡村”示范为目标，期间完成了 “美丽乡村”——梨洲街道金冠村、鹿亭乡中村以及大隐镇芝林村等一批美丽乡村的村庄规划编制，并起到了很好的示范作用。同时为了贯彻落实《宁波市新一轮关于推进相对欠发达地区跨越式发展若干意见》的主要精神，2011年，完成了首批山区15个村庄的整治提升规划。此阶段编制的村庄规划内容更加全面，不仅完善了宏观方面的引导，也加强了微观方面的控制。如强化了村庄产业发展的重要性，将村庄产业发展作为重要的内容予以规划引导。同时对整治内容进行了系统的分类，如分为建筑整治、道路整治以及绿化整治等几个方面。较以前的村庄规划相比，规划的科学性和指导性有了很大的提高，但在与具体整治项目的结合、以及对村庄特色挖掘方面仍有待进一步加强高。

第三个阶段为余姚市实施美丽乡村幸福家园精品村建设工程，为推进这一工程实施，从2012年年底余姚市启动了30个村的村庄规划编制工作。

4.3新一轮村庄规划编制的启示

为了真正将规划落到实处，在美丽乡村建设中充分发挥规划的引领作用，在总结以前村庄规划经验的基础上，余姚市制定了《余姚市村庄建设规划编制导则》。该导则确定了村庄规划编制的任务、技术线路和主要内容，并突出强化五个特点：

（1）重视前期调研，抓住主要问题。要求规划设计人员要在深入细致调研的基础上，了解村庄实际情况和村民真实需求，并针对村庄存在的实际问题展开规划编制。具体调研方式可采取实地踏勘、入户问卷调查、召开座谈会等多种方式。

根据现状资源禀赋条件以及上位规划要求，余姚的村庄大致可为新村建设（中心村）、村落改造和古村保护等三种类型，对不同类型的村庄应加强相关内容的调研：如古村保护型村庄规划需加强村庄历史文化、整体风貌、空间肌理、 现状建筑使用等情况的调查；新村建设型村庄（中心村）应重点调查村庄的产业情况、人口规模、公共服务设施及基础设施配置情况；村落改造型村庄应重点加强村庄环境现状、产业发展等情况的调研。

（2）强化因地制宜，深入挖掘特色。村落最大的特征就是与地域、地貌相融与自然特征的和谐，在规划中应根据村庄不同的地理区位，地形特点，因地制宜地规划，选择适宜的建筑形式和布局方式。除此之外，还要注重村庄的特色塑造，余姚秦时置县，至今已有2200多年的建城历史，文化底蕴非常丰厚，不仅是史前文化、姚江文化、红色文化等三大文化的载体，同时也拥有种类繁多、璀璨耀眼的民俗民间文化。因此在规划过程中要求设计者要充分了解每个村庄的历史沿革，民俗风情，挖掘整理优秀的传统文化资源，找准村庄的文化脉络，确定文化品位，形成特色文化。另外将村庄的特色文化融入到经济社会发展的大局，通过精心组织，合理策划，打造具有地域特色的乡村文化旅游产业，推进农村经济的转型和快速发展。除了特色文化外余姚还有许多特色农业资源，如杨梅、柿子、榨菜、蜜梨、水产养殖等，这些资源都以村庄为载体，规划中通过科学引导，强化特色，增强村庄的品牌性和归属性。

（3）完善基础设施，健全服务体系。目前余姚的大部分村庄都配有卫生室，文化站，活动场地等基本的公共服务设施，能满足农民一些基本的日常生活需求。但有些村庄作为中心村，设施配置仅限于满足自身需求，缺乏对周边村落的服务和集聚功能。在市政基础设施配置方面一些村庄的给水、排污、垃圾处理设施尚不完善，影响了村民的生产和生活。因此本次村庄规划要求强化给排水等市政管管网的布置，并要求按照中心村和一般村的不同分级落实公共服务设施的配置。以适应村庄长远发展的需求。

（4）深化整治内容，制定项目和时序。新一轮的村庄规划应避免大拆大建，应以整治为主。而规划真正要便于实施者实施，应加强整治内容的针对性和可操作性。本次规划要求整治规划围绕人居环境改善提升工程展开。具体包括建筑改造、绿化建设、道路、市政管网等基础设施整治等内容。方案可结合每个村庄的实际情况，针对性的确定整治重点。整治提升的重点区域可选择村庄的主要景观节点、通道以及展现村庄面貌的主要界面和核心区块，并结合每个点、每条线以及每个区块的实际情况提出针对性的环境提升方案，深度需要达到详细设计方案的深度。同时要求规划要与整治项目相结合，做到统筹安排。在静态的规划中体现动态的建设目标。详细制定近期建设项目年度计划表，编制科学可行的预算方案，明确项目名称，建设规模，投资估算，资金来源，实施计划等关键内容，便于规划的有续落实。

（5）广泛征求意见，强化民众参与。村庄建设的根本目的是为村民在居住上、生产上以及文化需求上提供良好的空间设施和环境，是让农民过上幸福的生活，让他们有一种幸福感，因此在规划编制过程中，要通过简单易懂的方式广泛征求村民的意见，倾听他们的诉求，尊重他们的意愿，要他们参与到规划编制的各个阶段。只有这样才能使民众真正了解认同村庄规划，才能激发实施主体实施规划的热情和积极性，才能真正实现村庄规划为村庄、为村民服务的目的。