安全生产特色亮点范文

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（一）、整体情况及亮点：

公司各单位学习实践活动开局良好，进展顺利，初见成效，按进度完成了各项规定动作，且亮点纷呈、具有特色。

1、高度重视，深入发动宣讲，整体氛围浓厚，思想认识全面提升。

公司对这次学习实践活动认真部署，积极行动，及时召开启动大会，聘请县委党校教师授课，全面宣贯和学习实践活动精神。采取集中学习、自学、集体研讨等方式深入学习科学发展观理论，使全体党员干部对于什么是科学发展观、为什么要开展学习实践科学发展观活动及如何开展学习实践活动有了深入理解，并达成了以开展学习实践活动为契机，提升意识、破解难题，促进工作再上新台阶的共识。

2、紧密结合，与生产经营工作相互渗透，统筹兼顾，实现共同促进。

各基层单位纷纷结合实际工作开展活动。建昌供电所以降低线损率为突破口，组织员工集思广益，开展qc小组活动，他们所的《降低台区精细化系统资料录入差错率》和洪门供电所以降低施工作业工时为突破口而的《降低山区立杆工时》二个qc成果，一举获得××省电力行协颁布的二个qc成果发明一等奖。

3、率先垂范，领导干部带头作用发挥突出

党政班子高度重视，普遍认识到开展学习实践活动是全党政治生活中的一件大事，也是一项严肃的政治任务。认真按照党员领导干部带头的要求，以身作则，深入基层党支部带头参加“感恩企业”和“我为企业献计献策”学习讨论和开展调研活动，指导本单位开展好学习实践活动，调动了其他党员干部的学习热情，学习实践活动效果明显。

4、教育党员，进一步认识责任与义务

清明节来临之前，公司组织党员先锋队到烈士陵园祭悼抗冰烈士黄快生，以烈士先进事迹教育党员，并现场宣誓后，又奔赴烈士生前战斗过的地方巡视线路、排查隐患，同时还开展了帮助村民做好事等活动。通过这一系列活动，使广大党员进一步增强了责任感和使命感。

5、突出亮点，以特色载体活动丰富学习实践活动内涵

为进一步夯实安全生产基础工作，公司举办了领导班子成员带头参加的所有中层干部和基层班组长及安全员，包括“两票”“三种人”在内的为数100多人的“两票”（工作票、操作票）培训班，使安全生产工作做到领导重视、全员参与，关口前移、重心下移，全面提高员工的业务素质，使安全生产工作做到防范于未燃，严把安全生产入口关。通过培训，广大干部员工一致认为收到了很好的效果。

6、推进了体制机制创新，人力资源管理实现新的突破。

围绕干部员工队伍建设，不断推进人事制度改革，努力构建“岗位靠竞争，收入凭贡献”的新机制。公司新选任提拔的干部，任用之前全面进行了“百问百查”考试，考试成绩在70分及以上者才能正式聘任，推行管理人员招聘（选任）考试、考核进入日常化、规范化管理，较好地促进了干部队伍结构的优质化。

7、提高了优质服务水平，企业经济效益和社会效益得到稳步提升。

公司着力解决优质服务问题。公司党委以这次学习实践科学发展观活动为契机，一是布置公司班子领导分片带队深入各大中型企业，向用户了解我们公司供用电管理和优质服务情况，主动倾听客户的意见和要求；二是制定每月18-28日收费高峰期，班子领导轮流带队在营业窗口值班的常态机制，意在规避资金风险和零距离和用户沟通，做到

倾民意、保安全，亲临现场解决实际问题；三是努力帮助经营不善的企业，查找存在的问题，思考和分析解决的办法，使企业经营起死回生，既收回了亏损企业拖欠的电费，又帮助企业生产经营走上了正规，使得企业经济效益和社会效益得到稳步提升。这一举措，得到了用户和上级领导部门的普遍赞许。公司民主评议行风工作在全县取得了名列前茅的好成绩。

（二）、贯彻落实科学发展观方面存在的问题：

1、个别单位在方案的制定上联系本单位实际不够，存在照搬照套现象。

2、少数员工对学贯彻落实科学发展观的认识还不到位，还看不到科学的发展对生产力的促进作用。

3、解决突出问题的思路不够清晰，措施不够具体和明确。

4、在体现实践特色上还不够明显，还没有形成自己的特点。

二、以科学发展观为指导，做好下一步工作的思路和措施

1、全力推进下一阶段的调研及解放思想讨论活动，要做到全面铺开、不留死角，机关、各单位要切实采取多种形式，严格按照活动排版开展活动。

2、创新载体，有意识地发现、培养和树立亮点，使之成为全公司的亮点。要把学习实践活动抓实、做细，以强大的宣传和正确的舆论导向扎实推进活动有序开展。

3、加快电网建设。坚持量入为出的原则，实现由战略投资向需求投资转变，进一步优化投资规模，注重投资效益，坚持技术可行性和投资效益并重的原则，统筹兼顾，远近结合，避免重复建设，实现电网发展速度、结构、质量、效益的统一。努力打造一个具有较强抵御自然灾害能力的现代化电网。

4、加快公司发展。突出抓好电网、服务、队伍三大重点，健全组织结构体系、目标管理体系、成本管理体系、考核监控体系四大体系，进一步规范企业经营。按照人财物集约化管理的要求，优化和完善综合计划和预算管理，在修订和完善目前的各类管理制度的基础上，建立以制度管理为核心的管理手段。坚持开源与节流并重，深入开展投入产出分析，强化成本控制、预算控制和资金管理，控制消费性指出，加强审计监督，将审计关口前移，以事前审计、集中控制为主，事后评价为辅，将财务收支审计向经营管理全方位延伸，大力开展“三节约”活动，实现企业节能增效。

5、要着眼于领导班子自身建设，努力营造精诚团结的班子文化。按照“提高自身素质、认真履行职责、营造和谐氛围”的要求，加强领导班子“四种能力”建设。改进党委中心组学习方式，做到贴近实际，拓展内容、在促进领导班子及其成员，提高党性修养水平和把握机遇、破解难题能力上增强效果；坚持以民主促团结，认真贯彻落实“三重一大”制度和民主集中制原则，进一步完善领导班子成员之间在工作思路、实施、评价的全过程中加强沟通、交流的机制，不断提升整体领导合力。同时，通过开展经常性员工满意度调查和深化领导干部下基层调研活动等形式，完善领导班子与员工之间的沟通交流机制。

6、着眼于干部员工队伍建设，激活公司人力资源。改进人才培养和人才选拔两大机制，建立以竞争上岗为主体的人才管理机制，优化人力资源配置，实行新的用人机制。探索建立岗位资格论证体系，建立“培训--考核--使用--待遇”一体化激励机制，加强在职培训效果的评估；完善绩效考核体系，深化分配制度改革，实行以绩效管理为基础的岗位新点工资制的薪酬分配体制。

篇2

以科学发展观为统领，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”工作总体部署，进一步完善安全生产监督管理教育机制，面向企业、面向基层、面向群众，深入宣传贯彻国家安全生产方针、政策，大力普及安全生产法律法规和食品药品安全知识，切实加强我县食品、药品和医疗器械安全工作，为我县食品药品监管事业的全面、协调、可持续发展创造一个和谐、安宁的环境。

二、活动主题

关注安全、关爱生命、关爱健康。

三、活动时间

6月1日至30日。

四、组织机构

为切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，成立局“安全生产月”活动领导小组。

职责：制定方案，组织、指导各项活动的开展。

五、活动要求

1、进一步加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围。结合各种专项整治活动安排，积极向新闻媒体提供新闻线索，邀请采访报道，大力宣传食品药品安全知识、集中整治行动工作情况和成果，妥善做好突发事件新闻报道工作，及时食品药品安全集中整治信息。

篇3

以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，推动树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，不断增强全民安全意识、提升公众安全素质，为建设富裕美丽幸福现代化，描绘好新时代改革发展新画卷提供坚实安全保障。

二、活动主题

消除事故隐患，筑牢安全防线。

三、活动时间

2020年6月1日一6月30日。

四、组织领导

成立“安全生产月”活动领导小组，街办主任为组长，分管领导党委委员为副组长，街办安委会成员为成员单位。负责指导、协调和组织全街“安全生产月”活动。

“安全生产月”活动领导小组下设办公室（设在安监站)，负责全街“安全生产月”活动日常协调工作，组织实施全街“安全生产月”相关活动，并综合指导各地、各部门、各单位开展“安全生产月”活动。办公室主任由何明兼任，“安全生产月”活动热线电话为：。

各地、各部门、各单位参照成立“安全生产月”活动领导机构，按照本方案认真组织开展“安全生产月”活动。

五、活动内容

全街“安全生产月”活动于6月在全街范围内开展，各地各部门和单位要采取多种形式启动“安全生产月”活动。

（一)开展动员部署活动。5月31日前，各地、各有关部门和单位参照本方案开展2020年“安全生产月”活动.全面部署，广泛发动。

（二）开展营造氛围活动。

1、环境布置。从5月底开始，各村（居）委会、各单位在分别各自单位大门前、主要街道、建筑物、车站等人员密集场所是挂1-2条安全横幅。企业在厂区、车间等醒目位置悬挂和张贴安全横幅、标语等。

2、公益宣传。6月1日起至6月30日止，公益广告栏目滚动播放“安全生产月”活动主题宣传口号。同时开设专栏，连续报道全街安全生产工作情况。宣传全街安全生产工作情况和成效，宣传各村（居）委会、各单位安全生产工作经验和先进典型。

3、微信助推。各单位利用微信安全生产信息及安全生产动态，传播安全知识，弘扬安全文化，管造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。

4、短信速递和温馨提示。向全街手机用户播发安全生产短信。

（三）深入学习贯彻关于安全生产重要论述。各地、各部门和单位要结合全街正在开展的“作示范、勇争先”解放思想大讨论活动，安排专题学习，加深对关于安全生产重要论述的理解，进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，积极践行安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部、相关行业主管部门负责人、企业负责人为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻关于安全生产重要论述，在主流媒体、行业媒体、政务新媒体等平台开设专题专栏，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传。

（四）开展“排查整治进行时”活动。各村、各单位要紧密结合安全生产专项整治三年行动，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动、持续深入推进、及时反映工作、挖掘特色亮点、选树先进典型。在生产经营单位、建筑工地、主要干道、广场公园等人流密集的场所张贴整治行动宣传横幅，LED屏滚动播出安全标语和公益广告等多种方式，加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，通过多种形式，组织本单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析，召开事故分析会议、组织在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动企业员工开展“安全生产啄木鸟”等隐患排查活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。发动村民，开展“查找身边隐患”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

（五)组织收看“安全生产大家谈”云课堂。各单位要广泛组织干部职工，企业员工收看“安全生产大家谈”云课堂。辅导安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

（六）开展网上“安全宣传咨询日”活动。各单位要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，通过直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等形式，深入开展网上“安全宣传咨询日”活动，积极参加网上“全国安全生产月”活动，在全社会大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。省“安全生产月”活动组委会将联合直播平台开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示。

（七）开展安全生产宣传教育“五进”活动。各单位要采取线上线下相结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动；重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动：重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。

（八）参与第十五届井冈山安全发展论坛。以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，组织有关企业负责人、安全生产专家和安全生产工作者，就推动学习关于安全生产重要论述走深走实，围绕安全生产工作探索与实践、安全风险管控和隐患排查治理、提升企业安全管理水平等进行交流讨论。

（九）开展应急预案演练活动。各单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，提高协同处置突发生产安全事故的综合应急能力。要通过应急演练活动，分析评估应急预案各个环节所存在的不足，针对发现的问题，进一步修订和完善应急预案，增强应急预案的针对性、可操作性和有效性。

（十）开展事故警示教育活动。各单位要组织学习典型事故案例，以事故教训增强干部职工的安全意识和责任意识。深刻吸取我市“4.10”道路交通事故、“5.9”触电事故和省、市近期发生的事故教训，对身边的事故案例进行剖析，分析事故原因，总结事故教训，举一反三，不断强化事故防范措施，坚持杜绝生产安全事故。

（十一）开展“安全生户月”好新阅计选活动。围绕“安全生产月”活动主题，征集评选6-11月期间好新网作品，调动和鼓舞新闻工作者、安全生产宣传干部积极参与“安全生产月”活动，全面展现安全生产工作新作为、队伍新气象，有效发择舆论监督和引导作用。

（十二）开展安全隐患曝光活动。各单位要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动，曝光突出问题和重大隐患，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。要配合新闻采访活动，深入重点行业领域采访报道排查治理安全隐患情况，曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实。要用好“12350”举报投诉热线和119、96119消防举报电话，以及微信微博举报平台，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，对举报的重大隐患和违法违规行为，经核查属实的按规定给予奖励，并根据线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

六、有关要求

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二、工作目标：

1、完成清洁能源入户工程2300户，其中：

（1）新建户用沼气1715户；

（2）新建小型沼气工程30处。

2、新建乡村服务网点10处。

3、培训乡村技术服务人员500人次。

4、编印农村能源宣传资料40000份。

5、完成普法依法治理工作的各项任务。

6、完成社会管理综合治理（平安创建）的各项任务。

7、完成市委、市政府交办的其它工作任务。

三、工作措施。

1、加强组织领导。要积极争取各级党委、政府对农村能源工作的领导和支持，将清洁能源入户工作纳入市委、市政府综合目标考核内容。要按照全年目标任务制定完善的工作责任和科学的实施方案，切实加强领导，精心组织，周密部署，措施得力，确保目标任务分解到位，责任措施落实到位。

2、突出项目建设。一是积极争取项目。积极向上争取项目和争取相关部门的支持，充分利用清洁能源入户工程、扶贫、移民、畜禽养殖场污染防治项目资金来支持沼气建设。同时，积极引导农民自筹资金发展清洁能源，坚持谁投资谁受益的原则，促进全市清洁能源入户工程建设健康稳步发展。二是强化项目管理。项目建设是农村能源的载体和支撑，强化项目管理工作是做好农村能源工作的关键和基础。要根据近几年项目实施管理中存在的薄弱环节，采取针对性措施，把强化项目管理的着力点放在对项目建设的数量、质量、资金物质的进出、档案资料及验收交付等重要环节上，确保项目建设达到“质量优良、数量真实无误、资金物质足额发放到位、群众满意”的要求。与此同时，要进一步健全项目工作机制，规范项目工作程序，确保项目建设始终“处在阳光下，置于监督中”。

3、强化优质服务。一是抓好服务网点建设。按照“六统一”要求，进一步建立健全乡村服务体系，提升服务网点的服务能力。继续实行百分制考评，推行以奖代补的办法，促进清洁能源入户工程发挥长期效益。二是加强技术队伍培训。重点抓好沼气施工人员理论知识培训和现场技能操作培训，开展职业技能大学习、大竞赛活动，提高沼气专业技术人员服务水平。

4、抓好安全生产。按照鄂农能力［2015］1号文件精神，把农村能源安全生产工作摆在突出位置，制定《农村能源安全生产工作实施方案》，完善《农村能源安全生产应急预案》，落实安全生产工作责任制。重点突出沼气建设安全、使用安全的宣传教育。各项目镇处、村要充分利用黑板报、公示栏，农业春训等形式广泛宣传，增强安全事故防范意识、责任意识。找准农村能源安全事故易发生的重要时段、关键环节和重点人群，强化安全隐患督查排查，细化安全防范措施，确保人民群众生命财产安全。

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建立健全供电企业基层单位安全工作两级对标评价体系，开展安全工作对标流动红旗竞赛，激励企业全体员工树立“大安全”理念，深入推进各项安全专项活动，切实做好安全生产工作，全面提升企业安全基础管理水平和安全生产工作成效。

1.安全工作对标评价目标

1.1 理念和目标

认真贯彻上级工作要求，激励企业全体员工切实做好安全工作，形成安全工作“比、学、赶、超”的良好氛围，建立基层单位安全工作对标考核评价体系，全面推进安全工作两级对标体系建设，强化安全基础管理，实现全面全员全过程全方位保安全，全面构建符合“五大”体系要求的安全工作两级对标体系，全面夯实安全生产基础，全面提升供电企业安全管理水平和安全工作成效。

1.2 指导思想

通过建立健全基层单位安全工作对标指标评价体系，开展安全工作对标流动红旗竞赛，深化落实各级安全责任，夯实安全基础，强化风险管控，消除事故隐患，杜绝违章行为，防范各类事故，增强全员自主管理、团队管理意识，提升供电企业科学管理、现代管理水平，努力实现安全“可控、能控、在控”。

2.安全工作对标评价体系

安全工作对标评价体系包括组织领导、日常办公、考核评价等在内的组织构架。成立以企业总经理任组长，其他安委会成员共同构成的安全流动红旗竞赛活动领导小组，负责审定竞赛方案和竞赛结果。设立安全工作对标流动红旗竞赛日常工作机构，负责安全流动红旗竞赛的组织协调、监督检查等日常工作；定期通报活动开展情况和检查评比考核意见，对活动全过程进行动态管理。每季度组建企业安全流动红旗竞赛考评组，由安监、党群、运检、营销等部门相关负责人和专职共同组成。通过职能部门的参与考评，安全保证体系的牵头管理指导作用更加凸显，专业上的安全检查考评能够更加全面、更加符合专业要求和现场实际。

安全工作对标评价体系分为一级体系和二级体系，由企业和基层单位两个层面分别开展安全工作对标考评。

2.1 安全工作对标评价一级体系

一级体系以县（市）公司、各直属单位为对象。安全流动红旗竞赛每季度开展一次，设立3面安全流动红旗。评价采用现场检查评比、企业安全督察和各类专项安全检查相结合的方式进行。企业一级体系对标指标评价依据《基层单位安全工作对标流动红旗竞赛方案》考评标准进行。

2.2 安全工作对标评价二级体系

二级体系由县级供电企业所辖的单位及班组、供电所和地市级供电企业各直属单位所辖班组、供电所组成。其中，县级供电企业建立了县公司层面的安全工作对标评价体系，形成“公司—车间、车间—班组”的两级体系。各单位安全工作二级对标考评参照地市供电公司安全工作对标流动红旗竞赛评价指标体系和评价标准，结合自身工作实际，分别制订了各自的对标评价办法，对下属单位和班组、供电所开展安全工作二级对标。

3.安全工作对标指标体系

基层单位安全工作对标指标体系由结果性指标（业绩指标）、过程性指标（管理指标）和激励性指标三大类组成，形成了业绩与管理、结果与过程、约束和激励指标相结合，构建“业绩对标+管理对标+激励对标”的“三维”对标基本框架。各基层单位参照地市供电公司制定的安全工作二级对标评价标准通用模板，结合自身实际，制定相应的评价标准。具体评价指标根据通用模板中所列指标项目进行取舍和补充。

3.1 结果性指标

该类指标主要依据国家电网公司《安全事故调查规程》、省电力公司《安全工作评价办法》、地市公司《安全生产反违章管理办法》等制度，对人身事故（事件）、电网事故（事件）、设备事故（事件）、信息系统事件、违章（未造成后果）、交通事故、其它不安全事件等各类安全事故（事件）违章行为，根据责任分析结果进行评价扣分。

3.2 过程性指标

该类指标通过日常督察、现场检查和查阅台帐资料等方式，重点对安全责任体系建设、保证体系运作、监督体系运转、安全例行工作、领导重视程度、安全到岗到位、安全事件报告、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理工作、班组安全管理、现场安全管理、安全信息报送等方面，按照评价标准进行对标评价，逐一打分。

3.3 激励性指标

该类指标重点对安全管理有特色、有成效、有亮点的单位、所属二级机构或班组进行加分。在所提供的相关支撑材料基础上，对各单位或所属二级机构、班组安全管理有特色、工作突出，各类安全专项活动、比赛开展有力、获得奖项、成绩显著的情况进行逐一加分。

4.安全工作对标评价流程

4.1安全工作一级对标评价

每季末由地市公司考评组在各基层单位自评的基础上开展考评，每季度第一个月上旬将上季度评价结果和红旗授予单位初步建议名单提交企业竞赛活动领导小组审核批准，核批后授予相关单位“地市供电企业安全流动红旗”称号，并发文通报，给予嘉奖。

4.2 安全工作二级对标评价

每季末由各基层单位组成评价组，在所属二级机构或班组对照各单位评价标准自评打分基础上，完成安全工作检查与评价，提出安全工作二级对标优胜名单，通过绩效考核、授予红旗、通报表扬等形式给予相关二级机构或班组一定的奖励。

4.3安全工作对标综合评价

各基层单位定期向地市供电公司安监部门报送相关信息，选准各自安全标杆，分析存在的差距和不足，不断改进，持续提升，形成安全生产“比、学、赶、超”的良好氛围。地市供电公司安监部门在网站、安全简报上公示和通报各单位工作开展情况，同时把安全工作两级对标评价作为年度安全工作先进评选和绩效考核的主要依据之一。

5.安全工作对标成效

地市供电企业通过建立健全基层单位安全工作对标指标评价体系，扎实而有效地开展安全工作两级对标，立足强基固本，坚持过程管控、强化末端治理，全面提升安全工作水平，为实现企业安全“可控、能控、在控”提供有力保证。

5.1 形成了多项安全管理创新成果

各单位通过认真开展安全工作两级对标，将安全流动红旗竞赛活动进一步延伸至二级机构及一线班组，充分挖掘出各单位安全对标工作中的亮点和特色，确保安全工作两级对标取得了实效。地市公司对安全流动红旗竞赛中各单位安全工作方面的特色和亮点进行整理汇总，形成一批成效明显、具有相互学习借鉴意义的安全管理创新成果，对有推广价值的在安全规章制度修订中将加入吸收，形成企业层面的标准。

5.2 促进了各单位之间的对标交流

各单位以安全工作两级对标为契机，持续开展对标找差，加强安全工作交流互动，分享经验、取长补短。以主业与集体单位安全结对共建活动为载体，通过“五互”共建（安全对标互评、工作现场互查、安全培训互帮、安全活动互动、应急演练互联），加强各单位之间安全工作的整体协调、配合、联系和沟通，努力消除企业安全管理短板和安全工作的薄弱环节，形成安全对标、互学共进的安全工作格局，确保企业安全稳定。

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亮点二：狠抓重点工程落实，高质高效促进教育均衡

全县基础教育资源的整合正在有序推进，全县37所学校的50多个重点危房改造项目圆满完成。黄桥镇中心小学整体搬迁工程总投资1130万元，现已完成并投入使用。2所公办幼儿园项目顺利通过湖南省邵阳市评估组验收，农村中小学现代远程教育工程应用工程、中小学教师教育技术能力建设培训工程正在全面启动衡。

亮点三：各类教育协调发展，校园特色建设突出

基本普及学前教育，高沙、花古2所公办幼儿园的顺利建成，涌现的 “南泥” 民办幼儿园模式，为洞口县幼儿教育的健康、长效发展注入了新活力。义务教育校园特色建设、“轻负高质”教育行动正在稳步推进。全县职校今年共招收新生1713人，比去年净增302人，同比增加21.4%。引导五所普高充分利用自身优势，走特色发展道路：规划指导县一中走“精英+优质”发展道路，县三中走“优秀+特色”发展之路，县二、四中走符合农村特色学校发展之路，县九中走“综合+特色”发展之路。

亮点四：狠抓队伍建设，确保整个系统廉洁高效

该局抓服务、抓作风、抓党建，把牢干部职工的“用权关”“用钱关”“培训关”三关，促进教育干部队伍队伍的廉洁高效。

实施“三名一新”工程。发挥名师的骨干和核心作用，引领教师走专业化发展道路。评选名师、名班主任、名校长、教坛新秀共计126人。强力实施教师队伍优化方案及教师“国培”“省培”“县培”计划，并特别重视对特岗教师的特殊培养，

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休闲渔业是以自然地理条件、人文风俗资源为基础，利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品，为旅游者提供观光游览、参与渔业生产活动、体验渔民生活并达到休闲、娱乐功能的一种产业。国外和国内先进地区渔业发展的趋势和有关调查的结果表明，以观光环保为主题的休闲渔业取代以破坏渔业资源为代价的捕捞渔业是社会发展和市场经济的必然选择，对于引导渔民转产转业、提高渔民收入、加快推进渔业产业结构调整步伐、促进渔业产业从以破坏资源为代价的第一产业升级为以休闲旅游为主的高附加值第三产业具有重要意义。

1休闲渔业的建设意义

1.1休闲渔业建设现状

休闲渔业做为一个新兴的产业，不仅为解决海洋捕捞渔民转产转业的出路问题和为渔农民增收开辟了新途径，形成渔区新的经济增长点，也为城镇越来越多的休闲旅游人群提供了新的项目，同时也是渔业经济发展的内在要求和动力。目前，全国各地休闲渔业发展迅速，广东、山东、浙江等省先后出台了休闲渔业船舶管理办法和船舶检验规定，对休闲渔业的发展提出了相关要求，鼓励扶持休闲渔业发展壮大。

以长海县为例，2010年，长海县根据海岛旅游实际，对休闲渔业的现状进行了深入的调研，县海洋与渔业局、安监局、旅游局联合起草制定了《长海县休闲渔业船舶安全管理办法》，对休闲渔船的船舶尺寸、船体质量、抗风等级、安全设施配备、乘员数量、驾驶人员资质、经营单位条件、证件申办流程、船只活动范围、人员保险、管理部门职责等进行了具体的规定和细化，为休闲渔船管理走向规范化道路提供了指导性依据。当年，长海县海洋与渔业局为符合条件的55艘渔船办理了休闲渔业船舶证件。近年来长海县以建设国际旅游避暑胜地和现代海洋牧场为目标，以休闲度假、自然和渔业观光为主攻方向，突出海岛生态和休闲渔业两大特色，不断强化旅游基础设施建设，加大渔家风情村、民俗文化村和“海上人家”水上餐厅等特色旅游产品开发力度，做大做强了以渔家乐为主要内容的海岛特色旅游项目，丰富了海岛旅游功能，增强了长海旅游的对外吸引力。据统计，2009年、2010年上岛游客分别为90、92万人次，旅游综合收入为4.5亿和5.25亿元，休闲渔业在长海的经济发展中占据着越来越重要的位置。长海县在实践中探索出新的管理办法和工作模式，积累了一定的经验，为休闲渔业发展奠定了基础保障。

1.2发展休闲渔业的现实意义

大力发展休闲渔业，拓展渔业发展空间，对解决渔业、渔区面临的问题具有以下几方面的现实意义：一是有利于带动交通、旅游、餐饮、渔具等相关产业的发展，为剩余渔业劳动力提供就业机会，缓解渔业生产和渔区经济生活中的矛盾，有利社会安定；二是有利于渔业产业结构调整，为渔民转产提供出路，有利于保护近岸渔业资源；三是有利于促进海岛开发建设；四是有利于促进渔港、码头、渔村建设，发展渔村经济；五是有利于促进渔区对外开放、城乡交流，繁荣渔区经济，加快渔村现代化建设进程。

2产业发展的问题及思路

2.1目前休闲渔业存在的问题

作为一项新兴的旅游资源，休闲渔业尚处于起步阶段，在发展的道路上也面临和存在着许多问题和矛盾，特别是休闲渔船的安全管理尤为突出和重要。目前，休闲渔船的管理多为分散、自发的经营方式，形成不了规模，没有固定的经营单位和法人代表，生产经营随意性大，安全责任制无法落实；休闲渔船大部分是沿海捕捞、养殖船改造而来的，船体小、安全导航救生设备差，部分船员安全生产意识淡薄，未经培训私自从事休闲渔船经营活动，安全生产技能和海上经验差，导致安全生产隐患众多，并且由于游客来往频繁的不确定性，休闲渔船大多未参加保险，游客自身权益难以保障，产业风险性极大，对休闲渔业今后的发展产生严重影响。

2.2休闲渔业发展思路

一是认真落实安全生产责任制，切实保障休闲渔业生产安全。安全生产是头等大事，各级政府部门在发展休闲渔业的同时要高度重视安全管理，切实将安全管理工作摆在首位，纳入重要议事日程。要督促指导休闲渔业企业和渔船船东建立健全各项安全管理制度，落实岗位责任制，规范从业行为。要加大安全生产宣传教育，提高从业人员安全意识和安全技能。要进一步明确责任，落实安全生产主体责任人、管理责任人和监管部门职责，全面掌握休闲渔船生产情况和活动区域范围，加强隐患排查治理，严格事故追究制度，确保渔船、游客安全。要加强休闲渔业海上救助队伍建设，在旅游季节重点时间、重要区域、重点航线上要设立指挥救助船艇，配备安全救生员，建立并完善应急工作预案，做好各项防范准备。要认真研究解决休闲渔业出现的各种问题，在保障安全的前提下，积极鼓励扶持渔民生财致富，实现发展有路、经营有序、管理有力、游客满意、渔民得利的目标。

二是加强休闲渔船检验，保证船舶适航性能。严格执行休闲渔船准入制度，对申请新建或改造的休闲渔船，要依据渔业船舶管理规定进行严格检验，核定船舶抗风等级、乘员数量，配备必要的安全救生及通讯设备。船上驾驶人员要经过培训、考核合格后方可上岗。旅游经营单位或休闲渔船船主必须签订安全生产保证书，为驾驶人员参加保险并统一为游客投保人身意外伤害团体保险。所有条件合格后方能颁发证书。同时休闲渔船应统一配备色彩鲜明的标志。

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三是要强化技术手段，提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路，不断提升矿井安全科技含量，为安全生产提供有力技术保障，是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线，调查了解情况，真正把握规律，解决实际问题，尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面，要善于创新，敢于突破，有所作为，有所成就。广大一线干部职工要敢为人先，勇于超越，发挥聪明才智，总结实践经验，研究实用技术，形成特色优势，做出特殊贡献。

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刚刚过去的*年，是*实施战略发展卓有成效的一年，也是矿井安全生产极不平凡的一年。一年来，我们克服重重困难，经受种种考验，靠严细实稳的工作作风，靠持续创新的技术手段，靠科学完善的管理体系，特别是依靠全矿上下的顽强拼搏，安全工作呈现出六大亮点：一是在地质条件复杂、制约因素很多、外部形势严峻的情况下，安全生产持续健康平稳运行，十分不易地实现了全年安全生产无事故；二是加大了对周边小煤矿的监管力度，完成了既定的重点防洪工程，建立起较为完备的井上井下防水体系，实现了连续14年安全度汛；三是南丰进风井提前顺利贯通，通风系统进行了两次大的调整，从根本上缓解了76采区风量供需紧张矛盾；四是低浓度瓦斯发电站的建成投运，促进了矿井瓦斯抽采技术的升级、抽采规模的扩大，瓦斯超限次数大幅下降；五是广泛开展安全质量标准化建设专业会战，严格实行业务副总包线、科长与副科长包面的安全生产责任制，形成了独具*特色的“*”精品工程；六是以创建国际安全社区为契机，安全文化持续创新，六大体系的基础工作进一步得到夯实。

取得这样的成绩，是公司党政正确领导和相关处室大力支持的结果，是全矿上下困难面前勇创一流、重压之下追求卓越的结果，是广大安全工作者恪尽职守、无私奉献、辛勤付出的结果。在此，我代表矿党政向公司领导及有关处室表示衷心的感谢！向为我矿安全生产做出突出贡献的先进集体和模范个人表示崇高的敬意！向全体与会同志，并通过你们，向全矿职工家属、离退休的老干部、老工人表示亲切的慰问和节日的祝贺！

同志们，成绩来之不易，需要倍加珍惜；安全没有止境，永远不能放松；问题依然存在，必须引起重视和注意。一些零打碎敲事故还时有发生，暴露出我们的现场管理还存在不少漏洞；瓦斯超限，特别是高浓度超限还没有从根本上杜绝，说明我们的技术手段还需要不断完善；战线长、跨度大、环节多，安全管理在制度、机制、措施等方面还明显滞后；随着又一批新工人上岗，将给今后一段时期的安全生产带来许多不确定因素，等等，都需要我们深入分析研究，把握内在规律，进行超前预测，实现超前管理。

*年是实现矿井跨越发展、*强势崛起的“准备年”，任务十分艰巨，工作千头万绪，情况错综复杂，做好安全工作意义重大，影响深远。为此，我强调五点：

一是要强化忧患意识，始终居安思危。我矿属高瓦斯矿井，尽管南丰进风井实现顺利贯通，经过两次大的通风系统调整，风量供需紧张的矛盾有了很大的改观，但瓦斯威胁矿井安全依然是一个必须面对和急需解决的重大课题；两水防治工作依然存在许多不确定因素，一些历史遗留问题悬而未决，矿井始终处于如履薄冰、如临深渊的状态，任务十分繁重，形势不容乐观，必须做到常讲案例，常思危害，常敲警钟，长抓不懈；煤质的变化，产量的提升，导致采掘衔接更加紧张，生产组织十分困难，条件更差了，战线更长了，环节更多了，安全生产的压力更大了，必须做到思路清晰，措施严密，保障有力。另外，还要清醒地看到，我矿的产量、利润、实力和兄弟单位是不可比的，如果安全工作搞不好，在全公司是个什么样的地位和处境，大家心知肚明，对*人意味着什么，也是不言而喻的。因此，在安全上必须常怀忧患意识，必须力戒骄傲情绪，必须时刻居安思危，必须做到百无一漏。

二是要把握工作重点，坚定必胜信念。始终把重大事故预防作为安全工作的重中之重，进一步创新瓦斯抽采技术，全面构建矿井立体化抽采体系；加快78专用回风巷施工进度，加紧南丰进风井相关配套设施的安装，及早投入使用；进一步抓实井上井下各项防水工程，建立完善快速有效可靠的监测监控系统。始终保持严细实准稳的工作作风，牢固树立“违章就是违法，隐患就是事故，质量就是安全”的理念，做到“超前预测隐患，及时封堵漏洞，确保万无一失”。始终把安全质量标准化建设当作一项永不竣工的工程，严格对照精品矿井的标准和要求，总结经验教训，建立长效机制，做到精益求精，在实效上做文章，从特色上下功夫，真正走出一条复杂地质条件下安全质量标准化建设的新路子。始终把现场管理作为安全工作的中心，强化“权力就是责任，责任就是管理，管理就是落实”的工作理念，坚定“地质条件越复杂，越要搞好安全生产”的必胜信念，真正做到见微知著，防患于未然，举一反三，堵漏于源头。

三是要强化技术手段，提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路，不断提升矿井安全科技含量，为安全生产提供有力技术保障，是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线，调查了解情况，真正把握规律，解决实际问题，尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面，要善于创新，敢于突破，有所作为，有所成就。广大一线干部职工要敢为人先，勇于超越，发挥聪明才智，总结实践经验，研究实用技术，形成特色优势，做出特殊贡献。

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1 农牧业主要经济指标创新高

2013年全区共完成农作物播种面积179.9万亩，其中粮食作物95万亩（夏粮20.02万亩，秋粮76.3万亩），经济作物49.6万亩，饲料作物34万亩。全区畜禽饲养总量达到188万个羊单位，其中牛饲养量 21 万头。肉、蛋、奶产量分别达到28425.5吨、3620.3吨、3582.5吨。全年全区农业增加值可10.4亿元，同比增长8%;农民人均现金收入达到4966元，同比增长14%。

2 冷凉蔬菜产业扩规增效

按照“推动农业产业结构调整、壮大特色优势产业、发展现代生态农业”的总体要求，充分利用原州区气候冷凉、土地肥沃、交通便利的优势，坚持区域化布局、规模化种植、标准化生产、集约化经营，以设施蔬菜园区和标准化示范基地建设为抓手，大力发展冷凉蔬菜产业，主打“六盘山”冷凉蔬菜品牌，形成了清水河流域冷凉蔬菜产业带。全年新（改）建了新三营、马园、二营、团结4个日光温室园区，新建成了和泉、丰泽、团结、新三营4个大中拱棚园区，使我区设施农业面积累计达到11.2万亩;建成了中河、头营杨庄2个万亩蔬菜基地和头营、闫堡、姚磨、郑磨4个3000亩蔬菜基地，带动全区蔬菜种植20万亩。7月18日，成功举办了“中国・六盘山冷凉蔬菜节”，与香港、马来西亚等国内外客商完成签约3亿元，提高了六盘山冷凉蔬菜的品牌知名度和市场占有率，扩大了我区“中国（西部）冷凉蔬菜之乡”影响力。

3 马铃薯产业提质增效

围绕建设“国家级马铃薯种薯繁育基地县”的目标，按照“区域化布局、优质化育种、产业化经营”的思路，创新经营机制，引进扶持6家农字号企业，通过政府扶持、企业引领、农户参与、科技支撑、土地流转等措施，加快了马铃薯脱毒种薯三级繁育体系建设，全年繁育原原种4012万粒，建设原种基地4344亩、一级种基地10.07万亩，推广一级种30万亩，带动全区马铃薯种植面积达到50.2万亩，实现了从种薯培育贮藏的“小循环”，向育繁推一体化的“大循环”转变。重点建设了三营鸦儿沟、黄铎堡白河等5个集中连片万亩示范基地，实行全程机械化作业、大垄化栽培、配方化施肥、节水化灌溉、规范化管理、企业化经营，生产技术达到国内先进水平。

4 草畜产业全面提升

围绕打造“宁夏清真牛羊肉基地县（区）”的目标，按照以牛为主、多畜并举、扩大总量、提升质量的发展思路，紧紧围绕加快转变畜牧业发展方式“这一主线”，着力构建和完善畜产品标准化生产和畜产品质量安全保障“两大体系”，夯实多元化饲草基地、畜牧基础设施建设和良种基础母牛扩繁与保护“三大基础”，主推品种改良、饲草加工调制、标准化规模养殖和高档肉牛生产“四项技术”，重点建设肉牛养殖示范村16个，扶持发展养殖园区（场）7个（其中500头以上头肉牛养殖园区3个，10万只养鸡园区1个，5万只养鸡场3个）;完成黄牛冷配改良2.66万头;种植一年生牧草27.2万亩，补播改良多年生牧草13.7万亩。

5 特色种植稳步发展

全面落实具有抗灾避灾和市场竞争力的特色优势农产品瓜菜、油料、玉米种植的各项优惠政策，重点实施蔬菜、葵花“南移”战略，开展品种优化布局、轮作倒茬、病虫害防治、无公害生产等技术培训、实地指导，全区种植特色经济作物52.2万亩，其中葵花12.1万亩、胡麻12万亩、玉米19.1万亩、夏杂2万亩、秋杂7万亩。

6 旱作节水农业成效显著

按照“高产高效、节水生态”的可持续发展要求，采取以点带面、区域连片，技术示范、整体推进措施，发展旱作节水农业31万亩，其中秋季覆膜26.4万亩，春季覆膜4.6万亩。

7 农牧业项目争取成效显著

牢固树立“抓发展必须抓项目”的思路，紧盯自治区农业产业发展规划，围绕冷凉蔬菜、马铃薯等特色优势产业，积极主动争项目、跑资金，全年共争取到各类农牧业项目45个，总投资2.5亿元，其中国家投资1.53亿元，实际到位资金1.46万元。

8 动物疫病防控扎实有效

重点抓好基础免疫、市场准入、屠宰检疫、边卡堵疫和疫情监测等基础性工作，免疫密度及畜禽标识佩戴率均达到了100%。同时，在区委、政府的坚强领导下，采取果断措施，迅速扑灭了头营镇杨郎高致病性禽流感疫情，确保了我区畜牧业持续健康发展。

9 农村能源建设稳步推进

按照“巩固成果、优化结构、建管并重、强化服务、综合利用、提高水平”的总体思路，突出抓好“建、管、用”三个环节，实施节柴灶740台，示范推广太阳灶1000台，推广太阳能热水器1440台， 沼气池500座，实现了太阳能利用、省柴节能炕灶升级换代和生物质能开发利用新突破。

10 农村土地流转步伐加快

通过出租、转包、互换等方式流转土地，积极引导土地向龙头企业、农民专业合作组织、大户和种养能手集中，发展适度规模经营，着力提高土地集约化经营水平，土地流转实现了当地农户与龙头企业在资金、技术、信息、市场等方面的“高位嫁接”和“互动双赢”。全年新增流转土地面积5.05万亩，累计流转18.5万亩。

11 农机化水平进一步提高

认真落实农机补贴政策，完成各类农机具补贴资金835万元，购置各类农机具2350台，使全区农业机械总动力达到38万千瓦，同比增长15%。完成机耕面积110万亩，机播91万亩，机收67万亩，全区主要农作物耕、种、收综合机械化作业水平达到56%，同比增长4个百分点。

12 农业科技服务扎实有效

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一、班组基本情况统计

目前，焦煤集团共有班组265 个，其中：生产操作类班组 157 个、设备维护类班组 108 个。除班组以外的其它最小行政管理单元 34 个（如：科、室、技术组、项目组等）

二、班组两长五大员的配置

每个班组都设立了两长，即班长、工会组长；五大员，即政工联系员、群众监督员、经济核算员、考勤员、民主管理员，班组机构健全， 强化了班组民主管理，维护了职工合法权益。

三、班组制度建设情况

各班组建立完善了班前、班后会和交接班制度、安全质量标准化和文明生产管理制度、隐患排查治理报告制度、事故报告和处置制度、学习培训制度、民主管理制度、安全绩效考核制度等八项制度。

四、班组长产生方式

各单位严格按照班组长任职资格的管理规定，采用班组长公开竞聘制度，从学历、工作经验、组织协调能力、工作积极性等方面进行严格选拔，将所有班组长进行了公开竞聘选拔，真正将业务素质水平高，安全管理水平强的人选。并对新竞聘上岗的班组长进行了全员培训，提高了班组长的素质，为班组建设的推动起到了积极的作用。

五、班组建设工作亮点

1.以“创建学习型组织，争当知识型职工”为目标，各班组中开展了安全“1000”班组安全督查活动，各班组每月进行自查，限期整改；同时开展降本增效活动及民族团结结对子活动，在各班组中开展了合理化建议、小改小革活动；班组将白国周班组管理法中的“六个三”与“进班组、访职工”活动结合起来，真正做到了解职工、关心职工，帮职工解决难题；班组中开展了以安全生产、降本增效、环境经营、效率提升为主题的“团队争先、岗位创优”的劳动竞赛和以“珍惜生命、反对违章”活动和群监员（青安岗）身边无事故竞赛活动，开展了劳动安全保护监督三级网络工作，制定和推行了SST/KYT（安全感应和危险预知训练）推进培训工作，提高职工“四不伤害”和自保、互保、联保意识。

2.班组中积极开展了安全技术革新，鼓励职工积极开展安全生产小发明、小创造等安全技术革新和管理创新实践活动，努力营造学技术、钻业务、促生产、保安全的良好氛围。另外，矿井还通过全员都能参与的安康杯竞赛，强化了班组的安全文化建设，力争通过劳动竞赛促进班组团队凝聚力和战斗力。

六、当前班组建设方面存在的问题、主要原因。

1.部分一线班组成员由于对工资待遇及个人职业发展有错误认识或不满情绪，不能安心本职工作，特别是一些工作量比较大，劳动强度比较高的班组，因此，对班组建设工作存在消极抵触情绪，班组建设工作不能有效开展；

（2）班组建设的过程管理需进一步加强。个别单位的班组升级达标考评流于形式，敷衍应付，未起到过程管理的作用。部分单位将班组升级达标考评片面的理解为找问题，不注重发现和挖掘班组在管理中的中的亮点、特色和创新成果；

（3）班组长培训深度不够。对企业管理理念、团队建设、创新思维培养、语言文字表达能力、思想政治工作开展等方面的培训明显不足；

七、加强和改进班组建设有什么建议或意见。

在此次调研中，不少班组在班组管理方面的一些成功做法和创新成果给我们以很大的启发，为我们今后进一步深入开展班组建设工作提供了大量的、可供借鉴的第一手资料。通过对这些最佳做法的收集，整理，使我们对于如何有效解决班组建设工作中存在的问题和不足有了一个明确的认识。为进一步提高班组建设工作水平，我们认为今后应重点开展以下几项工作：

（一）规范班组管理，提高管理效率，减轻班组负担

1、班组管理制度的规范化

要根据不同类型班组管理实际，本着少而精的原则，对现有班组管理制度进行梳理、完善和优化，实施规范化、标准化，并注重体现班组人性化管理需求，让班组员工感到执行制度是对自己的关爱，增强大家遵规守纪的自觉性。班组各项管理工作实现从策划、实施、检查到考核的闭环管理，做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督。

2、班组台帐记录的规范化

应贯彻落实《焦煤集团班组建设管理办法》及《焦煤集团班组安全建设规定》的要求，本着提高管理效率、减轻班组负担的原则，对各种类型班组台帐记录实施梳理、整合，实现班组台帐记录设置的规范化。

为此，应对各种类型班组现有台帐、记录进行全面的调查、统计，明确记录形式、名称、填写要求、主管部门、设置依据，在充分征求各单位管理人员和班组意见的基础上，结合班组建设工作实际需要，按照注重实效的原则，进行删减、整合，并对确定保留的台帐记录的填写要求进行规范，解决班组重复记录台帐的问题，减轻班组工作负担，避免重复劳动，提高班组工作效率，把班组从忙于应付上级检查，疲于整理班组记录的形式主义“围城”中解放出来，使班组有更多的精力和时间思考班组管理和安全生产。

（二）大力开展班组长能力建设工程

一是进一步加强班组长的培训工作，通过培训计划的认真落实、实施，切实提高班组长管理水平；二是提高班组长培训深度，采取专家授课、拓展训练、举办班组长论坛等形式，强化对班组长现代管理理念、团队建设、创新思维培养、语言文字表达能力、思想政治工作开展等方面能力的培训。

（三） 广泛开展班组创建活动

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一、“3456”工作法形成的背景和内涵

固城作业区自2009年3月成立以来，面对新的工作环境、工作任务，存在着诸多难以克服的困难。一是员工整体转岗到采油岗位，业务内容发生变化，工作经验少，工作开展比较困难。二是工作环境发生变化，开发初期自然环境和工作生活环境恶劣，员工存在为难情绪。三是由于缺乏与之相适应的企业文化引导，员工队伍凝聚力和战斗力不强。同时，由于发展速度快，生产任务重，对安全管理和员工素质提出了较高要求。作业区根据油田公司、处管理提升活动实施方案和推进计划表的整体安排，选树庄一联合站为示范单位，按照“融入中心、创新方法、突出特色、打造精品”的思路，在夯实发展基础上下工夫，充分发挥党建“强核心、固堡垒、当先锋”的政治优势，基础工作“强基固本、支撑发展”的管理优势，企业文化“以人为本、凝心聚力”的铸魂优势，并对工作中形成的各种亮点进行“再总结、再提炼、再提升”，初步形成了独特的“3456”工作法，即：三铸工程、四特文化、五融团队、六精管理，实现了作业区整体管理水平快速提升，促进了原油生产建设。

二、主要做法

（一）实施“三铸”工程，提升队伍内动力

铸造“强核心”的进取型班子。坚持把创建“学习型组织、创新型班子、攻坚型队伍”作为主要工作来抓，严格执行每月一次的班子学习制度，坚持集体学习与业余自学相结合，专题讨论与交流心得相结合，宣讲辅导与答疑解惑相结合，促进了班子成员的理论素质、政治水平、管理能力不断提高。建立班子成员定期沟通交流机制，坚持做到“两分两合两通气两提升”，即：职责上分、思想上合，业务上分、目标上合，工作部署相互通气、检查考核相互通气，提升班子凝聚力、提升班子公信力。

铸造“固堡垒”的旗帜型支部。认真分析党支部工作现状，推行党支部“五点融入”工作法，围绕工作中的“难点、重点、热点、焦点和亮点”，将党支部日常工作贯穿于原油生产全过程。并结合“党员之星”、“优秀党员”考评办法，坚持月度巡视和考核，健全评议机制，强化业绩导向，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

铸造“当先锋”的知识型党员。按照把“党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的“双培养”工作要求，以落实“”制度为途径，推行“三会三课”，即：召开班前会安排部署当日工作，召开班后会总结工作得失，召开恳谈会释放员工压力、收集员工意见；上好党课，上好形势任务教育课，上好技术课。以开展“创先争优”为载体，在党员中开展了“党员责任区”、“争当安全员”、“党员奉献日”、“上产当先锋”、“三比三赛三无”等主题实践活动，牢固树立党员争当先锋的意识，提升队伍的执行力。

（二）培育“四特”文化，提升队伍凝聚力

庄一联合站始终把文化建设作为铸魂育人的立足点，以“三越”，即“跨越发展、超越自我、追求卓越”为核心，积极培育遵标守纪的特色安全文化、真抓实干的特色行为文化、爱站如家的特色家园文化、风清气正的特色廉洁文化，发挥文化管理的引领和示范作用，努力构建和谐、凝聚力量、提升管理、推动发展。

“33345”安全管理法――养成尊标守纪的安全文化。庄一联以推行“标准作业程序”为载体，确立了“33345”（三化、三必、三落实、四杜绝、五把关）安全管理法，保证了站库生产安全平稳运行。即：先僵化、后优化、再固化；言必谈标准、行必讲程序、事必经检查；落实教育培训、落实“规定动作”、落实责任追究；杜绝侥幸心理、杜绝“自选动作”、杜绝违章指挥、杜绝违章作业；严把安全教育观、严把安全提示关、严把安全谈话关、严把现场演练关、严把安全知识考试关。从而强化了员工安全操作技能和风险防范能力的提高，尊崇标准的良好行为习惯的养成，确保了岗位责任心的落实执行。

争做“五种人”――培育真抓实干的行为文化。在员工队伍管理方面，遵循理念引导，不断规范言行，践行“员工行动准则”，争做“五种人”，积极打造一流团队。即：顾全大局，做政治上的“明白人”；按章操作，做工作上的“老实人”；廉洁自律，做经济上的“清白人”；团结互助，做生活上的“贴心人”；情趣健康，做作风上的“正派人”。

“亲情工程”――构建爱站如家的家园文化。通过建设以小厨房、小药箱、小活动室、小文化墙、小挂件、小绿地、小菜园、小餐桌为主的家园文化，建立员工爱心档案和生日表，点滴关心员工生活“暖人心”，改善工作生活环境“留人心”，增强员工归属感“聚人心”，形成了“忠岗尽责的敬业精神、苦练求精的进取精神、爱站如家的主人翁精神、青春无悔的奉献精神”，在位居深山的站上营造一个其乐融融的“大家庭”，形成“爱站如家、人站一体、人岗合一、人人同心”的良好氛围。

“一禁三不”――营造风清气正的廉洁文化。强化廉洁从业教育，以“一禁三不”（禁止内勾外联倒卖原油，不以油换物，不以油代劳，不以油代赔）为廉洁从业基本要求，组织员工签订廉洁从业承诺书，规范员工从业行为，养成廉洁从业的职业操守，形成了“人人思廉、人人促廉、人人争廉”的良好风尚，营造了风清气正的工作环境。

（三）锤炼“五融”团队，提升队伍战斗力

固城作业区党总支认真分析党支部工作现状，联系生产实际，针对党支部建设过程中存在的党支部凝聚力、号召力不强，活动内容、形式单一，与原油生产联系不够紧密，党员先锋模范作用在日常原油生产工作中体现不突出等问题，围绕工作中的“难点、重点、热点、焦点和亮点”，以实施“五点融入法”为切入点，积极探索“三型”党支部建设（学习型、创新型、服务型），实现党支部工作和原油生产建设工作的有机融合。

融入安全管理的“难点”，筑牢安全生产大堤。开展创建党员先锋岗活动，要求每名党员发挥模范带头作用，在做好自身安全的同时，时刻提醒身边员工注意安全；开展党员责任区活动，划分安全生产责任区，每名党员对责任区内的安全生产及时进行监督，对安全隐患及时进行排查，对违章行为坚决制止；组织开展“安全在我心中，生命在我手中”安全生产案例分享活动、安全月演讲活动，全面提高安全管理水平。

融入原油生产的“重点”，破解生产管理难题。党支部坚持把原油生产作为支部工作重点，与井站管理工作的重点紧密结合，针对原油生产运行过程中出现的难题，比如，原油外输含水不稳定的问题等，组织技术人员和优秀青工进行跟踪分析，技术攻关，制定行之有效的操作办法，使各个难题得到及时解决。

融入员工反映的“热点”，确保员工队伍稳定。党支部把解决“热点”问题作为支部工作的重要内容，充分发挥群众组织优势，做好解疑释惑和利益帮扶工作，用实际行动对员工关心的“热点”降温，让员工群众切身体会到组织的关怀和温暖。

融入大家关注的“焦点”，构建和谐发展氛围。党支部把解决“热点”、“焦点”问题作为支部工作的重要内容，充分发挥群众组织优势，做好“知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心”的工作，让员工群众切身体会到组织的关怀和温暖，融洽干群关系，促进队伍和谐。

融入井站管理的“亮点”，提升队伍整体形象。党支部牵头对工作中的好经验、好做法、好传统，进行总结，创新工作方法打造新亮点，塑造新形象。

（四）打造“六精”管理，提升队伍执行力

固城作业区通过精心构筑“跨越发展、超越自我、追求卓越”的“三越”精神理念，不断实施对标、创标和达标管理，形成了以“团队精神、目标精确、技术精湛、操作精准、考核精细、沟通精诚”为主线的“六精”管理法。转变管理方式推进精细管理，转变组织方式提高管理水平，转变生产方式提升运行效率，将“三越”精神理念落实到生产管理的每个方位，实现了“六精”管理的全员性、全面性和全过程性。

团队精神。通过开家会、谈家事、立家规，统一思想认识，激发员工内动力，提振队伍精气神。将领导班子打造成一支敢担当、有干劲、作表率、作风强、朝气蓬勃、团结奋进、充满青春活力的团队；将员工队伍打造成一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩，日常工作标准高、要求严，关键时刻冲得上、打得赢，令行禁止、步调一致的过硬队伍。

目标精确。合理安排岗位，设定工作目标，明确工作职责，层层分解指标，逐级落实责任。

技术精湛。推行“一学二带三规范”培训法，提高员工素质，做到人人有一手，个个有绝招。通过采取“十练”，即脱产学习课堂练、结合实际现场练、以师带徒结对练、我问你答对口练、释疑解惑启发练、示范操作重点练、倒班轮休集中练、个别辅导单兵练、边干边学日常练、围绕难题攻关练的岗位练兵方法，有力地促进了全站员工学技术、练技能的积极性，极大地推动了站库群众性QC小组技术创新活动的开展。

操作精准。推行“五步法”（想、看、检、念、定），采取个别指导、现场示范、师徒帮带、岗位练兵、技术比武、预案演练等多种形式，规范操作行为，只有规定动作，没有自选动作，在细节上精准无误，提升岗位员工标准化操作能力。

考核精细。采取日检查、周反馈、旬分析、月公示、季评星、年评比的考核方式，对照工作标准，按时综合考核，实行绩效挂钩，严格考核兑现。

沟通精诚。通过召开座谈会、恳谈会、牢骚会等形式，倾听员工心声，改进工作作风，提升管理水平。

三、取得的成效

（一）党支部活力进一步增强

以创建“学习型组织、创新型班子、攻坚型队伍”为主要目标，采取抓班子树形象、抓党建促上产、抓管理保安全、抓党员带骨干的工作举措，在班子成员中形成了“六个一”：即一心一意干事业，一专多能强素质，一往情深爱员工，一丝不苟抓工作，一身正气做表率，一往无前创精品。全面加强了领导班子和党员干部队伍建设，充分调动了基层党支部的工作积极性、主动性和创造性，党建工作“强核心、固堡垒、当先锋”的政治优势得到充分发挥，为原油稳产上产提供了坚强的政治和组织保证。

（二）队伍素质全面提高

通过“一学而带三规范”培训法、“十练”、现场互动教学等形式，培养出多名青年岗位能手，朱晓飞、冯亚芬两名员工在处采油工技能竞赛中分别取得了第一、第二名的优异成绩。冯亚芬在油田公司举办的采油工技能大赛上摘取了一枚宝贵的铜牌。“33345”安全管理法使员工树立了“崇尚标准、执行标准”的意识，强化了员工安全操作技能，实现了人人“工艺流程清、操作规程懂、应急预案明”的目标，保证了站库生产安全平稳运行。

（三）班站凝聚力显著增强

在推进精细管理的过程中，通过构建特色品牌文化，重塑了员工队伍的团队精神，干部员工爱岗敬业意识增强，道德素质全面提升，促进了队伍和谐、基层生产单位各项工作有序开展。广大干部员工心往一处想，劲往一处使，连续三年圆满完成原油生产任务。

（四）工作水平不断提升