作风建设的紧迫性范文

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水文事业面临这良好的发展机遇，同样也面临这严峻的挑战。要抓住发展机遇，应对挑战，必须团结群众、依靠群众，深入扎实地做好艰苦细致的工作，以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护稳定，共克时艰。纠正不正之风，转变不科学的思想观念，使每一个水文人都懂得讲政治本文、顾大局的现实意义，都明白艰苦奋斗、开拓进取的现实紧迫性；从而打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质水文队伍。

二、深刻认识到良好的作风是做好工作的前提。

水文工作非常艰苦，但是承担着重大的责任。作为防汛抗旱的耳目和尖兵，必须要转变工作作风，加强自身素质修养，提高工作效率。水文人有着优良的光荣传统，这是几代水文人智慧的结晶，也是这种传统和精神让水文事业在复杂多变的局势中立于不败之地。所以，我们必要要继承发扬这种优良传统，这是干好水文工作的前提和保障。水文人长期驻守测站，被枯燥和孤独困扰着，但是我们要努力克服种种困难，发扬优良传统，创新符合科学发展观的工作作风，科学发展水文。无论是抗旱，还是防汛，都需要我们有着良好的工作作风，也只有加强作风建设，才能更加体现水文的价值，切实起到耳目和尖兵的作用。

三、深刻认识到作风建设对于党对于国家的重要性。

十七大报告中指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，放在更加突出的位置，常抓不懈，下决心抓紧、抓实、抓出成效。全面加强新形势下的领导干部作风建设，必须树立和发扬好的作风，才能完成经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，特别是反腐倡廉建设的各项工作任务。”水文作为公益性事业，作为基础性事业，对于国民经济的发展至关重要。就如年初的抗旱工作，我们必须以高效的工作作风投入到抗旱工作中去，第一时间把相关数据传到有关领导手中，为了领导的决策提供依据。如果我们不转变工作作风，懒散、不务正业、不严谨，那势必将影响到全省的抗旱工作，会带来很大的损失。

四、深刻认识到作风建设是不断完善自己的过程。

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一、切实提高加强领导干部作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识

指出：学习实践科学发展观的重大任务要求我们必须切实抓好作风建设。特殊时期的特别之为要求我们必须切实抓好作风建设。当好“四个表率”要求我们必须切实抓好作风建设。在活动中，要大兴改革创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、清正廉洁之风，真正使领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，说实话、办实事、求实效的作风有新改进，应对风险挑战、促进科学发展的实践有新业绩。

二、以解决现实问题为重点，扎实开展作风建设活动

要求：全县上下要围绕解决思想不求实、作风不务实、工作不落实问题，在强化执行力、约束力上狠下功夫。一要认真落实“三维分工法”，加强工作督促检查。认真解决“文山”、“会海”问题，要敢于触及矛盾，进一步促进工作落实，保障全局发展。二要围绕解决标准不高、效率低下问题，在提高行政效能上狠下功夫。要进一步减少和规范行政审批事项。加强电子政务和电子监察系统建设。要强化行政效能机制建设。三要围绕解决不作为、乱作为、慢作为问题，在增强效能督查实效上狠下功夫。要建立效能投诉受理机制，要强化行政问责。开展专项效能督查。

三、以搞好“五个载体”为抓手，加强党员领导干部的作风建设

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按照上级安排部署，我局认真研究、制定方案，及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署，使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展，特制定了一下措施和方案：

1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长，局班子其他成员任副组长，成员由局各股（室）负责人和国土资源所所长组成，领导小组下设办公室，主任由刘全学（兼），办公室成员由办公室全体人员组成，具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作，为活动的扎实开展提供了组织保障。

2、制定了《__县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设，扎实推进干部作风建设年活动深入开展，促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。

3、召开了__县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会，会上局长对此次活动进行了深入的动员部署，提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。

二、 具体活动

我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动，开展了多项丰富的活动。

1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会，并收集入档。

2、3月6日在机关六楼会议室，进行了集中学习讨论，局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平，又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解，提高了业务水平。

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1、加强机关作风建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动。“三个代表”重要思想要求我们每个机关干部要能够以身作则，从群众最根本的利益出发，所以只有改进机关作风，才能实现这一目标。

2、加强机关作风建设是加快我局自身发展的重要途径。民政局担负着上为政府分忧，下为百姓解愁的职能，面对的是广大老百姓，只有转变机关工作作风，提高办事效率，充分发挥职能作用，才能真正为群众服务，使群众满意，最终促进民政局的长足发展。

二、进一步明确机关作风建设的目标任务

1、认真抓好局机关党员干部的政治理论、业务知识和科技知识的学习，要求他们要自觉打牢“富民强区，加快发展”的思想基础，以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，努力实践“三个代表”，执政为民，认真执行党规党纪，努力提高为人民服务的本领。

2、严格规范规章制度。局机关要认真制定各类管理制度，要求党员干部要做到首问责任制、服务承诺制、挂牌上岗制、监督投放制和思想作风建设的督查制。

3、努力增强服务意识。机关干部要提高服务质量和办事效率，切实做到“六不让”，即：不让领导布置的工作在我手中延误；不让正在处理的事情在我手中积压；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让各种不正之风在我身上出现；不让集体荣誉在我这里受到影响；不让六合的形象在我这里受到损害，积极参加区级机关开展的“三优三满意”创建文明机关活动，努力使自己“内强素质，外树形象”，做到挺身做人，洁身做事，让群众、基层、领导满意。

4、为部门树好形象，为基层排忧解难。在执行公务活动中，机关干部要能够认真倾听民声，体察民情，尊重民意，关心民苦，及时向领导反馈基层群众提出的合理化的意见和建议，做到八小时外和八小时内一样，健康向上，奋发有为，诚实守信，树立区级机关党员干部“勤政、廉洁、务实、高效、文明、创新”的新形象。

5、自觉服从组织分配，顾全大局。正确处理整体利益与个人利益的关系，爱岗敬业，勤奋工作，注重效率，积极完成领导交给的各项任务。工作中能密切配合，安全保密，起先锋模范作用。

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根据资阳公司党委要求，我局于4月16日召开了党总支委员会和中心组学习会，对干部作风整顿建设专题民主生活会做出布置、安排，并确定了会议主题。此次会议的主要内容是：

按照中央关于加强领导干部作风建设的要求，紧密联系领导班子成员思想和工作实际，认真总结自身在思想作风、学习风气、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，针对作风建设十个方面的重点以及收集到的意见，对照总书记提出的八个方面良好风气的要求，认真剖析自己，深入查找在作风方面存在的不良表现和突出问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源，提出整改措施，通过开展批评与自我批评，以达到交流思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。

开好作风整顿专题民主生活会的几点要求：

1、认真做好专题学习阶段的自我总结，深刻认识到开展干部作风集中整顿建设活动的重要性和紧迫性，明确作风建设活动对领导干部的新任务和新要求，把认识提高到一个新的高度。

2、认真分析和思考征求到的意见和建议，对照自身实事求是地查找问题，提出相应的整改措施。

3、认真对待，高度重视此次民主生活会，以对自己负责，对同志负责，对组织负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评。

4、保持与上级党委的密切联系，及时汇报活动开展情况，取得上级领导和督导组的支持和帮助。

同时，领导班子成员在发言时处理好三个关系：

一要严于律己，襟怀坦白，联系自己的思想、工作实绩和廉洁自律情况，认真对照检查。防止只谈工作、不谈思想，只讲成绩、不讲问题；只讲集体，不讲个人的现象。

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1、加强领导，健全机构，落实措施。为了保证干部作风建设活动的严肃性和实效性，一开始就成立了以校长为组长的校作风建设活动领导小组，并设办公室，组织准备好相关学习资料，落实召集学习、收集情况、上报信息等措施，并保证材料及时收集。

2、科学安排时间，严格学习制度，提高学习质量。对集中学习、处室学习、小组学习和职工自学时间，进行科学安排。学校严格要求，努力做到人员、时间到位，保证学习质量。在学习安排细化的同时准备了具体的学习资料。学习形式多样，除了全体教职工集中学习外，还有处室集中学习、职工自学等，学习中结合一些社会问题和工作实际进行讨论，职工在学习中受到教育。每个职工认真做好学校作风建设活动学习记录。

3、采取多种形式，广泛征求意见。在本阶段，为更好地征求干部群众意见，采取个别听取意见和发放征求意见表等形式，广泛发动学生、学生家长、干部群众帮助领导班子查找突出问题，倾听各界对学校及教师的意见和建议。现已发出征求意见表210份，返回210份，梳理出意见和建议20条。

二、全校一心成效显著

1、抓思想发动，教职员工的思想认识见成效。学习之初，教职工中对开展这场活动曾有着各种不同看法、想法，诸如“是否必要？能否解决问题？会不会影响正常工作？”担心、忧虑等等。结合我校实际，校长在动员会上耐心讲解了搞好此项活动的极端重要性，以及加强我校作风建设，对促进工作健康发展的重要意义。通过动员和反复学习，使全体教职工静下心来，投入到这场活动中。通过半个月的学习，使全体教职工更加深刻地理解进行作风建设活动现实意义及深刻内涵，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，大家学习热情高涨，态度端正，严肃认真。整个建设活动正在健康有序、扎实有效推进，呈现良好开局，为第二阶段工作顺利开展奠定坚实基础。

2、抓学习讨论，教职工理论素养提高见成效。通过半个月集中学习，使全教职工接受一次内容丰富，全面系统政治理论学习。本阶段领导班子集中学习时间达到8天，其余教职工实际学习时间大多超过5天。全校教职工都撰写了个人整改方案。

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首先，提高认识是搞好作风建设的思想基础。所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉；从学风看，理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误；从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风；从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风；从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响“依法行政，依法调查”作风的发挥和提高，如果任其发展，我们的TTT调查事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。我们的数据质量就难以保障，不能为党和政府提供宏观决策的依据，使党和政府的形象受到损害。

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作风建设是党的建设的重大问题，也是人民群众关注的热点问题，必须常抓不懈。人社部门全体党员干部职工必须充分认清形势，切实提高认识，不断增强作风建设的自觉性与主动性。

（一）加强作风建设，是各级党委政府的要求。良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，是决定事业成败的关键。从中央到地方，各级各部门对作风建设高度重视。今年年初，市委、县委专门召开作风建设会议，对干部作风建设提出了明确要求。县委提出了“用心用力、认真扎实、真抓实干、攻坚破难”工作作风十六字方针，制定了党员干部“十要十不要”行为规范，并在全县组织开展了“发展，我的责任”教育实践活动。人社部门全体干部职工要深刻认识和全面把握各级党委政府对作风建设的要求，以最大的决心与力度，以过硬的措施与方法，推动干部作风大转变、大提升。

（二）加强作风建设，是职工群众的期盼。当前，职工群众利益诉求日趋多元化，对政府部门服务水平和服务效能提出了更多、更高的要求。近年来，我们人社部门坚持不懈抓作风建设，推动了部门整体形象改变，得到社会一致好评。但对照全县经济社会发展的要求与职工群众的期盼，作风建设上还不同程度的存在一些问题，主要表现在三个“不够高”、四个“不够强”：办事标准不够高、工作效率不够高、服务质量不够高，责任心不够强、组织纪律不够强、群众观念不够强、法制观念不够强。这些问题如果不及时改进，势必影响部门整体形象、影响群众切身利益。

（三）加强作风建设，是工作职责的要求。人社部门担负着保障改善民生、促进社会和谐的重要职责。当前，人力资源社会保障事业处在提速升温、快速发展的关键时期，各项工作取得了可喜的成绩，但就业难与招工难、社会保险扩面压力大、人力资源队伍建设滞后、劳动人事关系矛盾复杂多变等问题依然存在。能否克服困难、解决问题，履行好县委、县政府赋予我们的职责，满足人民群众对我们的期待，实现人社事业新跨越，重点在作风，关键在落实。这就要求广大党员干部职工转变作风，深入基层、深入一线、深入研究，以宽广的视野开拓思路，以扎实的作风推动落实。

二、抓好三项工作，开展“三个一”活动

（一）围绕能力提升，开展学习教育，组织一次测试。利用每周集中学习时间，组织学习作风建设相关会议、文件精神。活化学习形式，集中学与自学相结合，书本学与网上学相结合。为确保学习实效，拟定于5月中旬，组织开展一次“转作风、提效能、促发展”综合知识测试暨金点子大赛。测试采用开放式命题开卷作答。邀请系统外人员阅卷，确保阅卷公平公正。根据测试成绩给予一定表彰奖励。

（二）围绕活化形式，开展实践活动，组织一次演讲比赛。结合庆祝建党91周年活动，6月下旬，组织开展以青年干部职工为主体、以“加强作风建设，责任在我心中”为主题的演讲比赛。通过演讲、朗诵等形式宣扬人社系统风清气正、干事创业的精神风貌。比赛分预赛、决赛两个阶段进行，邀请专业人士担任评委，对表现优秀者给予一定物质、精神奖励。

（三）围绕服务大局，开展“大调研”，组织一次调研成果展评。认真开展“一线工作法”，组织“大调研”。各单位（科室）要按照局里确定的《2012年度重点调研课题》，按时按质完成调研任务，调研报告完成与刊况纳入信息宣传考核。7月下旬，组织开展一次优秀调研成果评选。采取“盲评”方式，从全县范围聘请专家组成评审组，按照调研成果质量和转化情况进行评选。对评选出来的优秀调研成果进行表彰奖励，在局《工作简报》、局网站上刊发，并择优向县委、县政府及上级相关部门推荐发表。

三、突出“三化”建设，建立作风提升长效机制

（一）突出作风建设规范化，制定“十要十严禁”行为规范。局里将结合单位实际，制定服务大厅和窗口服务单位“十要十严禁”行为规范，明确在待人接物、举止言行、服务态度、礼仪规范等方面的基本要求，张贴在显要位置，接受用人单位、职工群众监督。落实两个服务大厅领导带班制度，抓好日常管理。各单位（科室）要进一步梳理完善工作流程，简化办事程序，于法无据的原则上一律取消，切实做到既符合程序，又便民利民。

（二）突出作风考核常态化，建立“周查月通报”制度。周查，即定期不定期组织人员对各单位（科室）人员的考勤值班、领导带班、服务态度、午间禁酒及遵守“十要十严禁”行为规范情况进行检查。原则上每周一次，督查情况及时通报全局。对违反相关规定的，将严肃追究相关人员责任。月通报，即根据《工作作风评议办法》，组织开展固定评议、随机评议和定期评议，重点对两个服务大厅的服务态度、工作效能进行评议，评议结果每月一汇总一通报。评议结果将按满意程度及评议票数量化，纳入年底绩效考核。

（三）突出作风考评多元化，建立服务标兵、敬业标兵季评。结合开展创先争优活动，每季度末，各单位（科室）根据个人日常表现，经民主推荐，推选服务标兵、敬业标兵推荐人选。经审核把关后，差额拟定服务标兵、敬业标兵候选人。采取“互评法”和“票决制”，局属单位服务标兵由局领导班子成员和局机关科室负责人投票确定，局机关敬业标兵由局领导班子成员和局属单位领导班子成员投票确定，连续三次被评为服务标兵、敬业标兵的，被确定为“红旗标兵”，年终绩效考核实行“一票肯定”。建立反馈制度和诫勉谈话制度。对被职工群众实名投诉举报的或年内累计获2张以上“不满意”票者，将有关情况反馈单位主要负责人（局机关科室分管领导），并对责任人进行诫勉谈话，取消其年内评先树优资格。被诫勉谈话两次的，调离原工作岗位，年终绩效考核实行“一票否决”。

四、组织领导

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诚实守信是当代公务员必备的最基本的思想道德品质，是我局作风的基本体现，也是食药监系统行风建设的目标之一，针对目前社会上种种不诚信现状，我局适时提出在全体干部职工中开展诚信教育的活动，对提高本局食品药品监管质量、迎接省级文明单位考核组的考核具有重要意义。我局根据云南省文明单位文档测评表的考核内容，将作风建设作为我局本年度工作的重点，结合诚信教育的内容，力求教育的针对性和有效性重要内容。

接到上级文件后，以局长陆文频同志为组长的工作领导小组高度重视，月日召开局领导班子局务会议，专门研究我局职工的诚信教育及作风建设问题，学习有关文件，提高认识，制定实施计划和方案，精心组织部署这项工作。为积极配合并确保我局作风建设教育活动的顺利开展，特成立XX县食品药品监督管理局作风建设工作领导小组，小组以局长和纪检组长牵头，办公室负责具体工作，工作组成员涵盖各科室负责人，这是长期开展作风建设和全体干部职工诚信教育的基本保障。

教育有针对性。针对我局作风建设，局里组织了一次全局职工问卷调查，调研、探讨职工中的作风问题和诚信状况，提出解决方案；月9日召开全局干部职工会议，广泛征求全体职工意见，完善本局的诚信教育活动方案，明确工作职责和要求，强调干部和党员在全局诚信教育活动中的模范带头作用，以身作则，确保了教育的目的和效果。

二、进一步明确工作目标和活动重点

我局在各个层面的教育活动中，首先要明确工作目标，即针对我局申报省局文明单位，在深化诚信教育的基础上，树立良好作风，进一步理顺我局的监管工作体系，加强我局省级文明单位建设步伐，强化规章制度，对干部职工进行严格的日常教育和管理，完善建档、归档工作，积极开展档案星级达标创建工作，保持监管工作和思政工作的高效结合，保证良好的工作秩序。活动重点是对新录用公务员进行诚信教育活动，重点进行法纪、爱局、建局为主要内容的诚信教育。通过此项活动，使我局每名工作人员都了解了我局局风现状，充分认识局风建设对本局发展建设的重要性，调动职工的积极性、主动性，找出自身存在的差距和不足，通过自身的努力，采取相应措施，来促进和推动我局优良作风的形成。

三、积极营造诚信教育的氛围

诚信教育的主体是全体干部职工，因此要在群众性和干部职工的参与性上下功夫。月7日我局召开了全局干部职工大会，宣传动员，讨论形成具体的活动实施方案；月11日召开局务会，范围覆盖各个科室长，局领导全部参加并进行宣传动员，重点宣传局风建设的重要性和紧迫性，介绍我局作风中存在的一些突出问题及我局局风现状与目前存在的差距和不足，积极落实教育活动的方案，做到诚信教育人人皆知、人人皆学的良好环境。

教育活动以科室为单位进行，充分发挥科室在学习过程中的主导作用，学习采用集中学习和自学相接合的方式进行，月11日—月17日各科室相继召开主题科室会议，认真组织科室成员学好本局下发的学习资料，办公室还专门组织学习了《公民道德建设实施纲要》；月17日—5月30日开展以诚信执法、诚信待人为主要内容的局风建设教育活动。

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关键词 企业 领导干部 作风

党的十以来，就指出，要狠抓作风建设。当前，随着改革不断深化和对外开放不断扩大，人民生活水平的日益提高，受不良风气侵蚀的党员领导干部的数量也在日益攀升，党的作风建设已成为全党面临的一个时代课题。俗话说：“龙头怎么摆，龙尾怎么甩”，“单位好不好，关键在领导”，领导十部作为一个企业的决策者和组织者，是广大职工的带头人、领头羊，担负着企业发展的重大使命，领导干部自身作风的好与坏，直接影响着企业的发展。因此，抓好作风建设，打造过硬的干部队伍是摆在企业面前的一项重大任务，必须把加强和改进领导干部作风建设放在突出位置，下大力气抓严、抓紧、抓实、抓出成效。

一、思想先行

思想是前提。党的十五届六中全会《决定》指出“加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位”，党的思想作风建设是党的作风建设的基础。近年来，部分企业领导干部身上出现了“”方面的问题，有的领导干部，有的领导干部贪图享受，有的领导干部做面子工程，有的领导摆官架子等等，这些不良形象严重影响了领导干部在职工群众中的威信。这些问题的发生，归根结底是领导干部在思想上放松了自己。所以，领导干部要改进自己的作风，必须首先从思想上解决问题，有思想提高才有作风进步，有认识到位才能改进自觉，而要解决思想问题，其关键在于加强学习。指出：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。”因此，各级领导干部要从对党、对企业负责的高度，把学习放在重要位置，养成爱学习、肯学习、自觉学习的良好习惯，不断充电补钙。这样通过长期学习，才能透过现象看到事物的本质；只有理论水平上去了，才能自觉抵御外界的不良“诱惑”，只有思想意志坚定了，才能少走弯路，少犯错误，才能守住底线，远离底线。

二、行动支撑

行动是关键。“空谈误国，实干兴邦”，一个领导干部的作风硬不硬，改进作风的落实结果如何，都需要用实际行动来检验。当前，正在开展的党的群众路线教育实践活动，要求要对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。而在解决“”问题的行动中，作为领导干部一定要严于律己，自觉遵守，以党的纪律严格要求自己，不折不扣的将中央下发的八项规定和六项禁令落实好，决不碰触红线；一定要对职工群众、下级部门、上级领导提出的意见和建议，认真进行反思，逐条逐项对照查摆，认真分析原因，明确整改方向，制定整改措施，逐条逐项整改落实，决不作秀应付；一定要正确使用自己手中的权力，严格按照规则、制度办事，做到公正处事，决不；一定要以身作则、率先垂范，从职责做起，从一点一滴做起，给广大职工做好表率，树立榜样，要求职工做到的，自己首先要做到，要求职工做好的，自己首先要做好，要求职工不做的，白己首先不做。

三、监督到位

监督是保证。有权利的地方必须有监督，没有监督的权利必然导致腐败。企业培养一个干部很不容易，需要花费大量的时间和精力，干部一旦出了问题，对企业来说也是重大损失。所以，企业的纪检监察部门及纪检工作人员要认真履行职责，强化执纪监督。一是要加强制度的公开和宣传，让领导干部明确什么是标准，什么事能干，什么事不能干，并通过一些正面和反面教材对领导干部进行警示引导；二是要加强日常监督检查，要对领导干部的履职情况、工作绩效等进行全面准确的监督检查，发现领导干部出现倾向性、苗头性问题时，要及时提醒、及时引导、及时帮助和解决问题，把矛盾和问题化解在萌芽之初，发现领导干部有顶风违反中央八项规定精神和六项禁令的违纪行为时，要进行严肃处理，手腕要硬，决不能纵容姑息；三是要畅通监督渠道，有效利用网络、举报邮箱、意见箱、举报电话、领导接待日等手段，及时听取职工群众的意见和建议，特别是涉及职工群众切身利益的问题，要及时处理，给职工群众一个满意的交代。同时各级领导干部要强化自我监督，要时刻牢记“莫伸手，伸手必被捉”，要时常自我反省、自我警示、自我约束，面对权力、金钱、美色的诱惑时，白己要能管得住自己，不被眼前的利益所击倒。

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二、目标要求

根据市委、市人大效能作风评议工作的总体要求和市财政局效能作风评议工作的动员部署，市住房公积金管理中心联系公积金工作实际，迅速行动，明确目标，严格责任，推进落实住房公积金系统效能作风建设各项工作措施，进一步营造“高效、优质、务实、创新”的工作氛围，提升行政效能，提高服务水平，树立良好形象，推进住房公积金工作新提升、新跨越，为实现全市“跨越发展，后发先至”目标作出应有的贡献。

三、工作安排

围绕上述目标要求，结合住房公积金实际，重点做好以下六项贯彻落实工作。

（一）召开动员大会

召开市公积金中心效能作风建设贯彻落实动员大会，传达市财政局党组书记、局长王荣正在市财政局机关效能作风建设动员大会上的讲话，部署住房公积金效能作风建设工作。

（二）制定落实方案

讨论制定市住房公积金管理中心《关于加强效能作风建设贯彻落实方案》，明确目标任务，提出工作措施，落实工作责任。

（三）公开监督电话

设立市住房公积金管理中心综合处为住房公积金效能作风评议投诉部门，公开投诉举报电话：；推行网络监督，在住房公积金网站设立网上监督平台，广泛接受社会监督，做到有诉必查，有查必纠。

（四）加大宣传力度

各辖市区分支机构及市中心各部门每月要积极主动地向市中心报送有关效能作风建设的工作动态、经验做法、思路建议等材料，市中心及时编印“住房公积金”简报，向市财政局效能建设工作领导小组办公室和局机关党委报送，在住房公积金网站开设专栏工作推进信息，大力宣传报道住房公积金效能作风建设工作开展落实情况，利于住房公积金各部门、每个人之间的互相学习借鉴和交流推广，促进住房公积金效能作风建设的深入开展。

（五）紧抓三个重点

1、听民意，开展政策服务满意度调查。根据住房公积金满意度调查分析制度的要求，市中心归集处、服务中心以及贷款处于5月份、8月份分别牵头做好面向缴存人、提取人和贷款人的政策服务满意度问卷调查工作，综合处做好问卷调查表的邮寄、回收、汇总及上报工作，让政策更加符合职工需求，服务更加贴近职工实际。各辖市区分支机构要根据自身实际，按要求定期做好本辖区范围内的服务满意度调查工作。

2、送服务，组织“小分队”送政策服务上门。根据住房公积金送政策送服务上门工作制度的要求，市中心归集处、公积金服务中心分别牵头组成“政策宣传服务小分队”和“爱心服务小组”，每月组织1次送政策送服务上门活动，为单位解决实际困难，为职工排忧解难。各辖市区分支机构要结合自身实际开展形式多样的送政策送服务上门活动。

3、广纳谏，召开问计问需问策系列座谈会。根据住房公积金效能建设和作风建设实际需求，从6月至9月份，由归集处和服务中心牵头召开住房公积金缴存对象座谈会；由贷款处和财务处牵头召开住房公积金业务受委托部门及相关职能部门座谈会；由综合处牵头召开住房公积金管委会委员、人大代表、政协委员座谈会。通过座谈广泛深入听取征求社会、基层和职工意见建议，取长补短，不断完善政策体系，提升管理服务水平。各辖市区分支机构要结合自身实际组织召开一些系列座谈会。

（六）注重三个细节

1、从自我做起。落实劳动纪律管理制度和请销假制度，住房公积金中心每位干部职工必须做到上下班准时，上班时间外出必须按照相应程序履行请假手续。

2、从基础做起。做好计算机内外网隔离工作，信息技术处着手拟定有关内外网隔离管理制度，住房公积金中心每位干部职工在上班时间不允许从事与工作无关的上网行为。

3、从承诺做起。履行服务承诺制度，住房公积金中心每位干部职工要认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和文明办公制，在接听电话时要说“您好”，在接待来人时要主动热情，为前来咨询、办事的职工提供快速、便捷、优质、高效的服务。

四、工作要求

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一、统一思想,提高认识

作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。

今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。

二、严格标准，狠抓整改

（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。

（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。

三、加强领导,精心组织

干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。

一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。