海洋环保设计范文

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篇1

1.海洋和滩涂资源丰富

所谓海岸，就是海洋和陆地相互接触和相互作用的地带，包括遭受波浪为主的海水动力作用的广阔范围，即从波浪所能作用到的深度（波浪基面），向陆延至暴风浪所能达到的地带。射阳海岸有着丰富的自然资源，拥有较好的基础条件，它地处苏北平原中部，东濒黄海，地域辽阔，土地面积列全省第一。射阳县域面积2795平方公里，其中，拥有726平方公里的滩涂湿地、103公里长的海岸线、109万亩滩涂。该县现有总人口105万人，平均每人就有1公里海岸线、1亩滩涂。目前射阳县属滩涂已利用55万亩，占76.4%，每年还以近万亩的速度向黄海推进。在黄海岸边，有大量的泥沙随陆地径流入海，使海岸线不断向中海延伸，形成沿海滩涂湿地，因此，射阳的土地资源十分丰富，前景无限广阔。另外，我们知道，滩涂不仅是一种重要的土地资源和空间资源，而且它本身也蕴藏着各种矿产、生物及其他海洋资源。滩涂资源用途十分广泛。比如，可开辟盐田，可作为发展盐化工原料基地的好场所。目前我们国家是世界第一产盐大国，其中80%来自海盐。再比如：这些围垦的土地，可成为重要的粮、棉、水果、蔬菜、及水产养殖业等方面的生产基地等等。而射阳的沿海滩涂曲折逶迤，芦苇遍野，各种野生动植物遍布其间，素有“黄金海岸”和“天然植物园”之美誉。平原上稻、棉、蔬、果生长，大堤内外新老滩涂上有110多种植物，200多种鸟类。世界珍禽丹顶鹤每到冬季有90%以上来此滩涂越冬。现在世界上总共有15种鹤，以丹顶鹤最为名贵。地球上也只有1200多只丹顶鹤，我国有670多只，而来沿海越冬的丹顶鹤最多一年就达600多只，成为世界上现知数量最多的越冬栖息地。因此，丹顶鹤被列为我们国家一级重点保护动物，也正因为如此，在我们盐城沿海边建立了千万亩的国家级丹顶鹤珍禽保护区。丹顶鹤每年来我县过冬，已成为我县沿海滩涂发展旅游的一大亮点，也才使我县拥有“鹤乡”之称。

2.气候温和，日照充分

射阳位于苏中平原的东部，苏北灌溉总渠的南侧，东临黄海，是北亚热带和暖温带的过渡地带，属季风气候区，季风环流支配本地区主要气候要素的变化。总的气候特点是气候温和、季风盛行，夏季炎热、冬季较冷、四季分明，热量充裕、光照充足，受季风早迟和强弱年际变化的影响，旱涝、低温、阴雨、大风、冰雹等灾害时有发生。年平均气温14℃，年降水量1000毫米左右。这里人与动物能友好相处，这里的海岸环境各种污染也少。在严寒的冬季，黑龙江扎龙那边冰封雪地，丹顶鹤找不到食物，找不到休息的场所，所以，成群的丹顶鹤只好跨省飞越来到江苏射阳沿海边来过冬。这里远离人群，远离污染；这里已成为它们自由的乐土，它们可以无拘无束的生活；这里有吃的，小鱼、小虾等让它们尽情享受；这里有玩的，浅水滩、芦苇荡供它们追逐、玩耍；这里有休息的地方，遍地芦苇、浅水滩、再加上温暖的太阳照在身上，这里确实是鸟的天堂，黄金海岸，资源宝库。据笔者调研，在射阳河闸附近支鱼港大坝一带，25平方公里的土地三面环水，水域开阔，地面竹林茂盛，风光秀丽，令人心旷神怡；由射阳河环抱的射阳岛公园，面积达1500亩，植物面积1200余亩，植物品种200多个，一所典型的生态植物园。环卫海堤的射阳林场，占地2.8万亩，树木近200种，形成了全国特有的海边森林公园。再加上新落成的后羿公园，小桥流水，曲径通幽。公园占地600亩，水面就占260多亩。我县属里下河沿海垦区，地势平坦，境内土壤分为水稻土、盐土两大类。水稻土面积约15万亩，主要分布在射阳河沿岸的海河、阜余、四明等乡镇，宜植水稻、三麦等；盐土类面积约141.68万亩，宜种棉花及特种经济作物等。我县的境内河流纵横，共有大小沟河2800余条，骨干河道多为东西向，里下河腹部地区排水走廊三大港（射阳河、黄沙河、新洋港）横穿县境。

3.文化积淀深厚

历史上的后羿射日、女娲补天、精卫填海的传说都植入了射阳这块土地。战国时期射阳人就“煮海为盐”，是今日盐城市名的发源地之一。相传上古时期，夏代有一个国王名叫后羿，为了解救他的臣民于水火中，毅然牺牲自己，向太阳举起箭，被射中的九颗太阳，坠落到九个不同的地方，其中的一颗，掉到了黄海边上，并砸出了一个湖，这个湖后人称作射阳湖。不久，从射阳湖里流出一条河，人称射阳河，射阳县名由此而来。1917年民族实业家张謇废灶兴垦，创建了合德植棉公司，射阳县城由此绵延开来。据史书记载，张謇是清朝末年的一个状元，出身农家，他提倡实业救国，对农林、渔牧、水利、气象、教育诸多方面有建树，尤以垦荒、植棉、兴修水利、发展教育最著成效。张謇独立开辟了无数新路，做了30年的开路先锋，养活了几百万人，造福于一方，而影响波及于全国，这位伟大的英雄人物当时就十分看好沿海这块有巨大潜力的土地。调研中我们还知道，射阳县已拥有洋马、临海大蒜、冈合森林、黄尖牡丹等农林业观光资源和以息心寺为代表的宗教文化资源。再说，苏北最大的寺庙息心寺、卢公祠、华东工委办公旧址、鹤女徐秀娟的故事，都为射阳增添了神奇的色彩，展示出射阳独特的地方文化、环境文化之魅力，使人能够处处感受“生态”之美，时时领略“生态”之神，也充分展示出射阳“生态”的经济和社会价值，塑造一个“射阳人热爱射阳、外地人向往射阳，来的人留恋射阳、去的人思念射阳”的最佳环境。

二、“海上射阳”经济建设的四大优势

沿海滩涂既是渔民重要的生产生活基础，也是海洋生态系统的组成部分，同时还是沿海地区主要的后备土地资源。根据我县资源优势丰富独特，百万亩滩涂蕴藏着巨大的开发潜力的资源条件和现有基础，我县只有加强区域内部资源整合，合理确定各地功能定位和主导产业，强化产业间的分工协作，在发展理念上高度重视环境保护，充分考虑资源环境承载力，且立足沿海，依托长三角，充分利用地域、生态环境良好的优势，大力推进生态城镇建设，才能进一步优化全县的人居环境，形成人与自然和谐相处的良好局面。

1、生态旅游资源独具特色

旅游业是世界一大产业，它与信息业一起被誉为二十一世纪发展速度最快、最具生命潜力的产业。射阳的旅游资源具有独特丰富的个性。加快发展旅游业，对促进产业转型、优化生态环境、稳定经济增长、增加社会就业、拉动居民消费、提升城市形象具有重要意义。

调研中笔者知道，射阳旅游资源主要集中在以下两个方面：

（1）以丹顶鹤为代表的珍禽资源。不论丹顶鹤保护工作归谁管，就地理位置而言在射阳的土地上，它已声名远播，《一个真实的故事》已唱遍全国，这是不争的事实，这就是射阳县旅游的品牌资源。保护区连同射阳沿海，有国家一级重点保护动物12种，二级重点保护动物67种，有各种鸟类379种，每年春秋有近300万只岸鸟迁飞经过射阳，有100多万只水禽在此越冬，这是一个多么了不起的数字，不能小看这些数字。青海湖鸟岛全世界有名，被人称为“鸟类王国”、“鸟的世界”，但其鸟的种类也仅有160多种，比起射阳沿海来要逊色得多。那么，射阳这块土地为什么没有人家青海湖鸟岛有名，说到底，关键是我们的文章没有做好，宣传工作没有跟得上，因此说，射阳在加速经济建设的同时，还应该考虑能否再加大宣传的力度。作为射阳人，应该对丹顶鹤并不陌生。可以说绝大多数人一睹过丹顶鹤的风姿，它的腿又细又长，适于在浅水滩 或沼泽地中行走，它的喙和颈较长，适于捕食水中的鱼虾和软体动物。它的鸣声响亮，飞翔力强。它的体态挺拔，人们形容丹顶鹤是婷婷玉立。飞翔时它的颈和腿都伸直，姿态安闲优美，已唯大家所共认。成语“鹤立鸡群”就体现它们与众不同的美。丹顶鹤又叫仙鹤，是长寿、高雅、吉祥的象征。丹顶鹤寿命可达50―60年，所以自古以来人们把它同松树绘在一起叫做《松鹤图》作为长寿的象征，在诗词和中国画中常被文学家艺术家作为主题而称颂。据说，丹顶鹤还有忠贞不二的专一精神。如果丹顶鹤配偶中有一个中途死亡，另一个就会守节，终生不娶。在鸟的王国中，很多鸟都是朝三暮四的，因此他这种精神也就显得难能可贵，也难怪人们这么喜欢丹顶鹤了。

（2）湿地资源。射阳有100多万亩的海涂湿地，是沿海滩涂面积较大的县份。盐城沿海湿地是太平洋西海岸、亚州大陆边缘最大的湿地群，也是世界除亚马逊河流域湿地以外的最大湿地之一，是世界“四大湿地保护区之一”，是亚洲最大的沿海湿地保护区，因此被称为“东方湿地”。湿地号称地球之肾，对我们人来说，一刻也离不开肾，没有这排毒功能的肾，我们人就根本无法生存，那么号称地球之肾的湿地，它又有什么功能？海洋它是风雨的故乡，靠近海洋的海岸也会自然而然受到风雨的浸袭了。海洋它能吸收4/5的太阳能，再向大地释放热能。海陆的温度差与气压差形成气流流动――这就是风的形成。另外，海洋每年蒸发44亿立方分米的淡水，以降水（雨、雪、冰雹）形成返回陆地。海洋与大气中的水分，每10--15天就完成一次更新。海洋植物及海岸的大量植物，通过太阳能与光合作用产生氧。仅海洋产生的氧气每年就有360亿吨。大气中有70%的氧来自海洋，供人类呼吸生长。植物吸收大气中过剩的CO2，且容量巨大。能吸收60倍于大气中的CO2的含量。可以想象，再加上海岸周围大量的植物吸收的CO2和产生的氧气。因此说，海洋及海岸具有反硝化作用的净化能力，且清洁能力十分强大。它的光合作用方程式：光能 CO2+H2O C6H12O6+O2 叶绿体从方程式也可看出，湿地号称地球之肾，这清洁净化能力也就名副其实了。

在我们盐城的沿海湿地上滋生着大量的动植物资源，动植物种类繁多，生态植被原始，这些对土生土长的当地居民来说，或许习以为常，不足为奇，但对内地人而言那可就充满了稀奇，令人心驰神往了。海堤东侧一眼望不尽的或制盐、或养殖的水库，每当天气阴霾、云层密布之时，成群的鸟儿上下飞翔嬉戏，滩涂上更有小蟹、泥螺等近百种生物的频繁活动，那场景十分迷人，如果再能够亲手采拾一些小动物，那更是野趣无穷，令人流连忘返。也难怪，湿地资源是射阳县得天独厚的资源。丰富的滩涂湿地资源，吸引着不计其数的野生鸟群在此繁衍栖息，是一块生生不息，人鸟同乐的福地，在这块福地之上，鹤舞漫天，苇浪起伏，金菊飘香，旭日凌波，每季有每季的惊喜，每季有每季的色彩，每季有每季的味道，每季有每季的迷人，那么如何去“打造环境立县”，如何“建设特色射阳，绿色射阳”，如何利用和开发射阳这块宝贵的地方特色资源，围绕“湿地射阳，人鸟天堂”这一主题来加快该县经济发展步伐这已是我县的一项长远大计了。目前，射阳县旅游业发展应继续以盐城湿地生态国家公园为依托，突出“湿地射阳，人鸟天堂”或“湿地射阳，旅游天堂”这一主题，逐步形成南有丹顶鹤生态旅游区、中有黄沙港渔文化休闲旅游区、北有射阳河口湿地旅游区，以县城为旅游服务中心的“一个中心、三大区域”的基本框架。

2、区域经济发展的优势与潜力无限

打造我县绿色基地，前景广阔。射阳要发展，要振兴，就应该把加快构建“海上射阳”作为跨世纪的战略工程来抓，要高起点构画“海上射阳”的建设蓝图。近几年，我县已发挥了资源优势，走出了一条创建绿色食品原料标准化生产基地，以品牌农业引领产业富民的新路。那么，我县发展绿色基地的优势，其具体体现在：

（1）气候方面的优势。好的气候，它是发展农业的优良条件。射阳地区气候温和，日照充分，无霜期长达220天，低于-5℃的每年有10天左右，35℃以上高温每年约1周；射阳地区降水充沛，年降水量1023.6mm，年平均日照53%，平均气温13.62℃，这样的气候加上平坦土地，是发展农业的优良条件。

（2）河流方面的优势。尤其是有射阳河流经本县。平原区的河流，以河曲著称，几个河曲使受益的土地范围增加。据此，射阳县又比大丰有更为优越的条件（土地多）。鱼、虾、贝、蟹、稻、麦、棉、果、蔬要求是质优、味佳、无污染，天然的有机食品。这是我国今后对食品的重要需求。因此说，射阳县不仅具有发展绿色农业的最佳条件，还具有发展绿色农产品和绿色食品工业与外贸基地等方面的优势。

（3）滩涂方面的优势。射阳县在沿海滩涂综合开发利用上，就农业开发项目，一是重点考虑建立“绿色大米”生产基地。水稻是沿海滩涂地区开发种植业的先行作物。该垦区重点投资，高标准规划，布局合理，水源充沛，污染较少，是生产无公害绿色产品理想基地。因此，建立“绿色大米”生产、加工基地，应该是滩涂开发利用的重点项目之一。二是建立优质棉花生产基地。沿海滩涂垦区通过淋盐洗碱、种植水稻、改良土壤、高速种植结构，因地制宜建立优质棉花生产基地。且滩涂垦区种植棉花产量高、品质优，规模效益和经济效益明显提高。据调查，通过土壤改良后，改种棉花亩产纯效益可上升200―250元。三是建立高效经济作物生产基地。沿海滩涂土壤经过综合改良后，在调整生产结构、品种结构的基础上，应弥补作物品种单一、效益低的缺陷，根据市场需求，建立高效对路经济作物生产基地和发展配套加工业。目前射阳县沿海滩涂垦区已建成初具规模的高效经济作物生产基地，如：特种啤酒大麦基地、射阳大蒜基地、优质大豆基地、优质油菜基地、生产基地、优质白果基地、高品棉基地、功能大米基地等。这样，既开发了滩涂种植盆景，又增加了效益。四是建立水产养殖、加工基地。水产养殖业是沿海滩涂综合利用先行产业，也是滩涂开发的主体产业和高效产业。发展滩涂水产养殖，应坚持规模化、区域化、立体化、特色化、系列化、高效化，说到底也是便于管理，提高新的经济增长点。目前，淡水养殖规模大、品种多、效益高。如常规家鱼养殖、河蟹养殖、对虾养殖、特种鱼类养殖、鱼蟹虾混合养等基地已遍及沿海滩涂垦区。海水养殖目前也已形成规模化、多样化、高效化，主要建成贝类养殖基地、鱼类养殖基地、紫菜养殖加工基地等。象射阳的黄鱼、紫菜、海蜇、对虾等海产品和螃蟹、中华鳖等淡水产品大多已经过包装，在许多大的超市的货架上占有一席之地了。五是建立畜牧业养殖基地。利用沿海滩涂土地资源优势，因地制宜发展牧草业。一方面通过种植牧草改良土壤；另一方面可以大力发展畜牧业生产。目前牧业养殖、家禽养殖已初步形成示范园区和试验基地，配套加工业也全面启动，是沿海滩涂综合开发，提高经济效益、增加附加值的新亮点。

苏北地区，只有射阳县具有淡水河灌溉而独具优势，农业的化工产品其产值要比原料产品高出几倍，而且可以打出品牌，可以在苏北农业中冒尖。苏南土地已多污染了。江苏的农业基地应该是在苏北，射阳是创绿色农业，绿色农产品，绿色食品和外贸基地的好地方。在品牌上，应以米、棉、水产为主线。当然，打出品牌，要有特色，才能吸引人，才能走出射阳，直到走向世界。此市场广阔，比如绿色食品我们每个人天天离不开它，因为人人都要吃饭，每天必吃饭，餐餐离不开，此市场不可估量。因此，作为射阳人，就该考虑到如何积极培育射阳的农产品出品创汇龙头企业，去更好地扩大我县的蔬菜、大蒜、畜禽、林果、花卉、中药材和其他特色农副产品的出口，为射阳创更多的外汇，创更好的效益这一问题。

（4）能源优势。射阳河为喇叭形河口，属强潮型，潮差大，大于3―4m，好处是潮能发电。目前，在我国已建了多处小型潮汐发电站，浙江玉环江厦电站、温岭、象山、山东貌山，江苏太仓，福建长乐、平谭、广西龙山港等为沿海提供电力与经验，可与火力电站并网。在技术方面需注意解决的问题是：防淤，防海水腐蚀与贝类附着。风力发电是靠风能推动风机叶片发电，而风能大小取决于风速，与风速的三次方成正比。风速相差一倍，风能效差8倍！前面我们已提到过，海洋是风雨的故乡，沿海海岸不愁无风。因此，靠风发电效益可观。此外，风能发电为绿色能源，比如：平均每一台装机容量为1兆瓦的风能发电机，每年可减排2000吨CO2（相当于1km2的树），10吨SO2及6吨NO2。风车发电美观。在辐射沙脊上建风力电厂，是一道风景线，而且风力取自天然，风能发电为农产品、供农提供能源！电力还可外售，因此，射阳沿海如何利用风能发电，其资源无限，商机无限。目前射阳河口为煤港，仍靠煤来发电。因此，优质燃料短缺，以煤为主的能源结构难以突破。可喜的是现在国能生物发电厂已经启动，它已为射阳的能源填补了空白。

人类开发能源的顺序是：“人体能源”“生物能源”（畜力、薪柴-动植物）“化学能源”（包括煤炭、石油、天然气等矿物能源）“物理能源”（水能、风能、太阳能、核能等）。人类在采猎时代，主导能源是对人自身体能的开发利用；在农业时代，主导能源是对畜力、薪柴等生物能源的开发利用。在工业时代，主导能源是对化学能源即矿物能源的开发利用。从科学的能源观来看，今后人类文明的发展应该是把物理能源作为社会的主导能源加以开发利用。比如说，海洋就是一个巨大的能源库。据估算，海洋可供开发利用的总量在1500亿千瓦以上，相当于目前全世界发电总量的十几倍。有资料显示：目前人类使用的95%以上的能源、80%以上的工业原材料和70%以上的农业生产资源都来自于矿产资源（即化学资源）。随着工业化生产的发展，储藏量有限的化学能源必然出现短缺和枯竭，化学能源的使用必然带来日益严重的环境污染。因此，人类的出路只能是开发利用比化学能源层次更深的新能源就是我们所说的物理能源。象海洋能、风能、太阳能等。因为其一是这些物理能源的开发利用将彻底解决化学能源所面临的能源短缺困境，且物理能源几乎是无限的，这是化学能源根本无法比拟的。其二是这些物理能源是清洁能源，只要使用得当，不会形成环境污染，这就克服了使用化学能源所不可避免带来的环境问题。所以，物理能源的开发利用及其向主导能源的转化，是当前经济社会发展的必然趋势，也体现了当代人类文明发展的根本方向。

3、渔港建设

黄沙港作为江苏省射阳县东部沿海唯一的渔业乡镇，地方政府是如何扬渔港优势，发动全民创业，推进民营经济健康快速的发展呢？在调研中，笔者得知黄沙港从以下四个方面来做实抓牢地方工作。

（1）区位优势。黄沙港镇是一座渔港集镇，区位优势独特，蕴含着巨大的商机。黄沙港镇位于江苏省射阳县东部沿海，2000年5月18日由原射阳港乡、洋河乡、新洋港镇、中路港乡与原黄沙港镇合并为新的黄沙港镇。现黄沙港镇东濒黄海，西临省属新洋农场，南部与大丰市毗邻，北部与县城接壤，中心镇区倚港而建。黄沙港镇区位环境优越，水陆交通便捷。境内有国家一级渔港、丹顶鹤自然保护区、省属射阳盐场、射阳港电厂、国家二类口岸射阳港、江苏双灯集团、射阳林场座落，是“纺都射阳”之东南门户。海堤海防公路纵穿南北，东西三条主干道与盐城等地横向贯通，距盐城机场20公里。射阳港国内已开通沿海、沿江各港口，国际开通美西线、欧洲线和东南亚航线，水陆交通四通八达，已构筑成了水陆交通网络。因此，各级政府及地方领导能理清发展思路，充分挖掘地域方面的优势，来“靠山吃山，靠水吃水”，一起帮助群众致富奔小康。其次，目前该镇有国家一级群众渔港的品牌号，这在盐城市也是不多的。且该镇拥有各类捕捞船只近800艘，总马力为5万匹。正常年份渔获量近8万吨（含海蜇、贝类）。这里还有上海、苏南所欠缺的海洋资源、农副产品资源和生态资源，完全可以同苏南等地实行优势互补，发展的空间很大。二十一世纪是海洋经济的世纪。黄沙港的水产加工企业已是当地经济发展的支柱产业。

（2）地方自然资源优势。黄沙港镇自然资源丰富，黄沙港镇境内海岸线长82公里，有100万亩的滩涂。海淡水养殖30万亩，滩涂优质棉4万亩，成片意杨等林木3万亩。作为生产要素的重要组成部分，该镇拥有非耕地4000亩（含租用的盐场土地）。芦苇、林木、棉花、水产、滩涂等资源得天独厚。镇域内生长芦苇7万亩，年产量40万担。有成片林2.6万亩，农田林网及四旁林2万亩，意杨林总计100万株。种植棉花面积3.7万亩，年产6万担皮棉，辐射区面积9万亩，滩涂优质棉具有低糖、光泽白、弹性好、拉力强、纤维长特点。海水潮间带养殖10万亩，围堤养殖6万亩，养殖品种丰富。淡水养殖面积为14万亩，滩涂面积逐年增加。海淡水充沛，完全可以满足各类企业的生产、生活需要。既可作为苏南、上海的后方生活原料基地，又可以作为加工协作基地。

（3）旅游资源得天独厚。黄沙港镇境内蕴藏着丰富的旅游资源。黄沙港镇处于世界第二大湿地圈中心地带，旅游资源的开发空间广阔，以丹顶鹤自然保护区为依托，带动和辐射形成滩涂旅游观光带；黄沙港镇境内工业经济发展环境优势明显。一方面利用广袤的滩涂湿地自然渗透和芦苇根系吸附作用治污，建成海洋生态工业园，促进湿地保护与生态发展，实现“循环经济”。另一方面，以背靠国家大型企业射阳港电厂的集聚优势，利用其充足而优惠的燃料、能耗和气资源，发展重点、重大工业项目；黄沙港镇境内渔港的特色明显。黄沙港是国家一级渔港，江苏省四大一级渔港之一，年捕捞产量达6万吨，并依港建成了40座冷库，总库容达1万吨。形成了产加销一条龙，渔工贸一体化。同时抓住国家对渔港建设的机遇，加快中心集镇建设步伐，全力打造具有现代气息的生态型渔港集镇新形象。

目前，黄沙港已在现有卫生用纸生产线的基础上，配套新的文化用纸、包装用纸，已使黄沙港成为中国重要的纸制品生产基地。该镇借助国家级海产品批发市场建设的契机，引导数百名码头老板兴办二产、三产项目。码头老板身处经济建设第一线，生意伙伴多，市场信息准，能吃苦、擅经营。多年来，他们积累了一定的资本，投资的愿望较为强烈，能通过正确引导，使他们成为全民创业的一支生力军。

4、特色基地建设

射阳的特色基地初具规模。调研中笔者了解到射阳县已形成无公害产品种植12万亩、淡水养殖12万亩海水养殖13万亩（含贝类护养）、沙蚕2万亩、林业3.3万亩、盐业2万亩及芦苇9万亩等特色产品规模。射阳县沿海滩涂大米草滩沙蚕资源丰富，为了更好地开发利用沙蚕，射阳县于1987年建立了沙蚕站，专门从事沙蚕采捕开发出口工作。沙蚕喜栖息于有淡水流入的沿海滩涂、潮间带中区到潮下带的沙泥中，幼虫食浮游生物，成虫以腐植质为食。沙蚕有很高的营养价值，在水产养殖中得到广泛应用。沙蚕在潮间带极为习见，亦见于深海，在岩岸石块下、石缝中、海藻丛间，以及珊瑚礁或软底质中均为占优势的无脊椎动物。沙蚕的另一个重要的用途就是当鱼饵，沙蚕是近海鱼类最广谱的饵料，素有海钓“万能饵”之美誉。它外表象蚯蚓，是一种环节动物，也就是它的身体的横切面近似圆形。生活在海边的人可能都知道，该动物白天生活在海滩的泥沙中，夜间出来觅食。如果你在海边钓鱼，可以用沙蚕作为鱼饵。沙蚕它是鱼、虾、蟹等动物的食饵，我县获得绿色食品称号8个，拥有水产品冷藏、加工3.5万吨、大米精加工5万吨、药材烘干线30多条及名列全国水产品市场第29位的黄沙港水产品批发市场。有2条渔轮到南太平洋从事金枪鱼延绳钓，填补盐城市空白。以丹顶鹤保护区、射阳河口风景区等为主要景点的滩涂旅游风光带已初具雏形。

从沿海滩涂资源的特点看出，其综合开发利用潜力很大。我们一定要坚持规划引领，完善提升全县旅游业发展规划，着力构建射阳岛生态文化旅游度假区、黄海新生湿地公园、射阳河滨水休闲带、乡村旅游点四个重点旅游片区的发展格局。要围绕创射阳旅游品牌，坚持统一对外和整体推介的原则，开展射阳整体形象宣传。建立旅游宣传工作联动机制，重点关注、积极配合，加强对全县旅游资源、旅游产品和旅游企业的宣传推介，为旅游业发展创造浓厚的舆论氛围。要完善旅游宣传载体，提炼射阳的旅游文化精髓，打造对外宣传的艺术化“名片”。要扬长湿地、渔港、海盐、宗教、农耕、高尔夫等独特的旅游资源优势，打造特色板块，找准市场定位，精心策划项目。各镇区要充分挖掘本镇的旅游资源，结合秋播结构调整做好规划，加速土地流转，打造具有自身特色的乡村旅游景点，推动全县旅游业健康发展，且科技兴滩要不断加强。滩涂开发本应该加大科技投入，组织人员进行科技攻关，并积极和国内外科研单位联系，以此在新品开发上能有更新的突破。近年来，沿海地区滩涂开发之所以能够出现新的面貌、新的亮点，主要得益于科技创新，得益于新技术、新品种的引进和推广。目前我县已加强同中科院青岛海洋研究所、上海水大、省水产研究所等科研单位合作，推广了20多个种养新品种和精养、蔬菜保鲜、加工、水产品精加工等10多项实用技术。

三、需要解决的难题及如何建设好“海上射阳”这片绿色家园

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要加快生态环境建设，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、享受优美的环境。

只有着眼长远保护生态资源，立足治理突出问题，实施相关重点工程，生态环境才能得到进一步改善，才能进一步促进可持续发展。

1.需要解决的难题

射阳县滩涂开发管理虽然取得了一些成绩，但与大发展的形势相比，仍然存在不少困难和问题。那么，目前“海上射阳”经济建设需要解决的难题之一是开发层次低，经营管理粗放。前期开发重投入、轻管理，现在又重收益、轻投入，导致河道淤塞、池塘变浅、基础设施老化，不少区域亟待“二次开发”。由于资金不足，部分近期围垦的水面只能实行粗养，效益不高。之二是产业结构不够合理。一产比重偏大，二、三产总体水产不高。新品种、新技术推广步伐不快，监测、检测手段落后，海水养殖缺乏真正的当家品种，农产品加工缺少龙头企业，现有加工企业，规模小，实力差，难以起到龙头带动作用，利用外资也明显不足。之三是开发与保护兼顾不够。由于低层开发，部分地域和水域治污不力，生态环境受到一定破坏，对滩涂经济可持续发展产生一定影响。四是基础设施不配套。沿海公路等级不高，建设速度不够快。少数地段海岸侵蚀严重。海堤外电力线路尚未全面到位。这些问题既有个性原因，更有共性要素，有待于上下联动，协同努力，切实加以解决。

2.以人为本，建设绿色家园。

推进城乡绿化一体化建设，营造近自然化的生态环境和人居环境，一方面，要坚持以人为本的科学发展观，建设好“海上射阳”这片绿色家园。海洋、海岸环境与我们人类的生存关系极为密切，没有新鲜的空气与清洁的淡水，人类是难以生存的。现在人们已愈来愈认识到海洋、海岸环境保护的重要，它已作为一门学科在研究它，探讨它。海岸、海洋科学的兴起，反映出人们对自然界认识的深入和重视。在人类赖以生存和发展的宇宙幸运之舟---地球上，陆地面积的29%。而海洋则占到71%。在不破坏生态平衡的前提下，海洋每年可以产出的水产品足够300亿人食用，海洋向人类提供食物的能力等于全球所有耕地提供农产品的1000倍。因此，海洋是人类未来的希望，在陆地资源日渐枯竭的今天，海洋正成为人类繁衍发展的生命线。创建绿色家园，必须政府重视，要树立公众环保意识，加强监管，动员社会各界力量，从小事做起，人人为创建绿色家园作贡献。21世纪的海洋是人类生存与发展的重要空间，同时，对海洋及与此相关的海岸环境的保护，已成为全球的自觉行动，为了保护和开发利用沿海滩涂湿地这一被称为“最后一块土地后备资源”的土地，我们每一个人都有一份责任，更有一份义务去保护它。另一方面，射阳不仅是苏北最佳的鱼米之乡，而且还是能源基地和新型农业工业区，我们要充分利用我们当地的资源与人才的优势，发展独特的绿色农工之乡。这就可能要在一定程度上限制化工业发展，限制污染企业的发展。为什么？因为环境一旦被污染了就很难恢复。我们的祖先为我们留下的肥沃土地与田园，不能在我们这一代糟蹋。因此，关键之关键，是我们要理清思路，明确发展目标，作好海岸环境与土地规划，明确家底，作好有目的开发。在项目上要选优，并且发展规模要适当，要留有空间余地，以提高地方财贸实力，提高人民生活水平，以适应我们的子孙后代能可持续发展，即：我们要用以人为本的科学发展观建设我们美丽的绿色家园。

篇2

Toussant是美国纺织技术公司Bionic Yarn联合创始人。有一天，他突发奇想，用这些垃圾来制作牛仔裤。

今年9月，Bionic Yarn与荷兰牛仔裤品牌G-star合作的Raw for the Oceans系列，已出现在G-star全球的店铺里。而这些牛仔裤以及其他服饰的原材料，正是来自印度尼西亚海域的70万个塑料废瓶。

“设计风格一直是时尚品牌最为核心的部分，但是制作产品过程中所使用的环保材料也在逐渐变得重要。”Toussant对《第一财经周刊》说。

将环保与时尚挂钩并不新鲜。但大多数情况下，前者更多只是时尚品牌常用的一种营销手段。

2005年的纽约时装周上，非盈利环境组织Earth Pledge曾邀请了一众奢侈大牌，举办了一场叫做Future Fashion的时装秀，将环保理念推向时尚圈。从此，“环保”概念就成为时尚圈的一个固定设计命题。消费群体更为广泛的快时尚品牌，也常用旧衣服回收、将销售所得赠予环保机构等方式来推行环保理念。

然而，在衣服制作流程和原材料供应链上，一直以来却没有太多变化。而这显然才是更需要讲求可持续性与环保的环节。

Earth Pledge的报告称，在原材料生长到制作成纺织品的整个过程中，会涉及到至少8000种化学药剂。一件衣服2/3的碳排放量都是在被购买之后才产生的。

牛仔裤公司是最早做出改变的行动者。因为在牛仔裤的制作过程中，需要大量的水以及对环境有污染的印染药剂。比如生产一条Levi’s经典的501牛仔裤，就需要使用3480升水。而通过改善工艺，耗水量可以减少28%。在材料选择上，牛仔裤品牌现在也多选择有机棉―它们的生长不再依赖对环境有伤害的化学农药与其他制品。

不过，对于目标消费者为年轻人的牛仔裤品牌来说，这样中规中矩的环保举措可与其所强调的炫酷个性不太相符。Levi’s在2012年就曾尝试使用啤酒瓶、塑料瓶和餐盒等废旧材料来制作牛仔裤。

现在，Bionic Yarn和G-star则将注意力放到了大海中的塑料废瓶上。“我们从得到的数据中发现，每年全球会生成1亿吨塑料，而10%的塑料制品最后会被丢弃到海洋当中。”G-star的首席营销官Thecla Schaeffer对《第一财经周刊》说。

海洋中的塑料垃圾直接影响的是海洋生物，而海洋生物是海洋生态中的重要角色。世界动物保护协会（WSPA）的报告称，每年至少有数千头鲸鱼被塑料制品毒害，同时有数百万的海鸟、乌龟及鱼类会因为吞噬塑料碎片而死亡。

“你们愿意用海洋中的塑料瓶子做牛仔裤吗？”Bionic Yarn的Toussant在2013年7月柏林的一个公开活动上，向G-star发出了合作邀请。

此次合作，Bionic Yarn的合作伙伴The Vortex Project负责塑料回收工作，它旗下拥有专业的海洋垃圾回收组织，Bionic Yarn则将塑料废瓶制成纱线。

2014年1月，使用专业回收网打捞印度尼西亚海域上的垃圾碎片的工作开始了。最终，它们收集了10吨、大约70万个瓶子。

但将塑料瓶变成牛仔裤是一件更复杂的事情。

Bionic Yarn的工人首先需要清洗从海里回收来的瓶子，并按照材质与颜色分类。随后，这些塑料瓶子会被送进机器里研磨成碎片，经过高温融化之后，再被冷却拉伸定形，成为适合制作纱线的纤维。

Levi’s在2012年尝试用瓶子制牛仔裤时，受限于当时的技术，只能将玻璃瓶与塑料瓶碾碎制成的聚酯纤维与传统棉纱一同编织成丹宁布。与传统丹宁布相比，这样的材质质感偏硬。

质感问题同样也是Bionic Yarn面临的挑战。而且，不同于以往通过其他渠道回收的塑料瓶，阳光、海风和海水都会对海洋中的塑料瓶造成不同程度的破坏，影响其品质。

Bionic Yarn的技术人员决定，将塑料纤维制作成单独的纱线，再根据最终产品的类别进行加工。

例如在塑料纱线外面包裹一层棉线而制成的特殊纱线，最后经过染色和编织就可以变成牛仔裤的丹宁布。除了牛仔裤，Raw for the Oceans系列也有其他产品，比如T恤与毛衣，它们的使用则是直接将塑料纤维与棉混合制成的混纺纱线。为了应对这些来自海洋的特殊塑料瓶，Bionic Yarn需要根据不同的情况不断改进生产工艺，“我们运用的生产工艺，在回收塑料材料的同时，可以保证衣服的耐磨性与舒适度。”Toussant说。

“如果不是我们告诉消费者，他们或许根本不会知道棉线里面藏着塑料纤维，”G-star的Schaeffer对最终效果似乎很满意，“这些布料的质感与传统的丹宁布几乎没有任何差别。而且与其他牛仔裤一样，也会随着时间与穿着次数的累加而变得具有独特的成色。别忘了，这是牛仔裤的魅力所在。”

虽然这是一个环保项目，但G-star仍然需要遵循所有产品通用的质量与设计标准―其中，也包括成本。事实上，不会有太多商业公司为了单纯的环保，而愿意承担过大的成本压力。

Schaeffer介绍说，Bionic Yarn的规模化生产及以回收废料为原料，能够摊薄成本，同时也能减少对棉花的需求。所以，Raw for the Oceans系列在制作成本上，与G-star的其他产品并没有太多差别。

而因为拥有这项改造废旧原料的技术专利，许多品牌也把Bionic Yarn列入供应商名单之中。例如阿迪达斯和以羽绒服为主要产品的奢侈品品牌Moncler。

环保概念终于开始逐渐渗透到时尚品牌的生产工艺与供应链中，而不仅仅存在于市场和营销环节中了。

环境组织绿色和平（Greenpeace）公布的信息称，H&M、ZARA母公司Inditex集团、G-star、Levi’s以及耐克等公司都已经加入“供应链有毒物质零排放”（ZDHC）项目。它们承诺改善生产工艺和上游供应链结构，并在2020年前消除它们供应链和产品中所有对环境有害的化学品的排放。

G-star会根据相关国家的法律和决议，制定出代工厂和供应商的环保行为规范（G-Star Supplier Code of Conduct），其中包括了不能够使用的化学药品名单。不过，目前它还没有真正实现无任何有害污染物排 放。

“这不是一件一夜之间就有巨大改变的事情，”Schaeffer说，“供应链上的每一个角色，纺纱与印染工人，材料和试剂专家，甚至产品设计师，都需要做出改变与调整。”

篇3

1我国海洋工程“三同时”制度概况

1.1“三同时”制度的由来

“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目（包括小型建设项目）、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。一般简称之为“三同时”制度。

1.2相关法律法规

“三同时”制度建立以来，完善了我国在环境污染、安全生产、疾病预防等方面的立法规定，我国环保、安全、职业病等各个领域的法律法规对建设项目“三同时”制度都进行了规定，这也体现了我国各领域以及各个层面在立法和监管方面对“三同时”工作的重视程度。相关法规包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等多部法律。在海洋工程相关政策性文件方面，国家、地方政府以及主管部门也陆续颁布了《海洋工程环境保护设施管理办法》、《海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收管理办法》、《进一步加强海洋石油勘探开发环境保护工作意见》、《辽宁省海洋环境保护办法》等关于“三同时”的相关文件，对海洋工程建设“三同时”制度的保障逐步到位，使其在具体实施阶段有法可依。

2海洋工程“三同时”制度执行情况

2.1海洋工程建设单位“三同时”执行情况

在海洋工程建设项目设计、施工及生产运行阶段，建设企业依法严格执行“三同时”制度，且执行情况良好。近年来海洋工程尤其是油气开发项目执行“三同时”制度情况良好，相关企业已将“三同时”制度纳入项目筹备、建设、运营相关管理体系之中，以确保制度的有效执行。近年来在国家海洋局的“三同时”检查中基本没有不通过的情况。

2.2海洋主管部门“三同时”监督管理情况

在环评报告书审批阶段，国家海洋局出台了《海洋工程建设项目环境影响报告书核准事项服务指南》，对项目环评报告书以及“三同时”制度执行情况进行审查及监督管理。在项目完成阶段，根据国家海洋局《海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收管理办法》第五条的相关要求：海洋油气开发工程的建设单位应当在投入（试）运行之日30个工作日前，向国家海洋局提出环境保护设施“三同时”检查申请，填写《海洋工程环保设施“三同时”检查申请》和《海洋油气开发工程环保设施“三同时”落实情况报告表》，并同时抄报所在海区分局。为规范建设项目施工阶段的“三同时”监督管理，国家海洋局专门出台了《海洋工程建设项目环境保护设施“三同时”检查批准审批事项服务指南》，对建设项目“三同时”制度执行情况进行审查及监督管理。

3海洋工程“三同时”检查制度改革分析

3.1存在的问题分析

海洋工程经过几十年的发展，相关环保配套设施和污染物治理技术已趋于成熟；同时企业也结合自身实际，严格按照国家法律法规建立了“三同时”自查制度。对于规范管理的企业“三同时”检查制度是一个没有监管意义的流程，影响着企业项目建设运营效率，给企业带来了大量的时间、人力、物力、财力等不必要的支出。近些年，与海洋资源开发与利用相关的建设项目呈现几何式增长，国家对海洋环境监管要求日益深入，但政府主管部门海上执法监管队伍却没有伴随监管任务的激增而扩编增长，海洋行政主管部门现有环保队伍难以支撑不断增长的环保管理工作压力。这种增长速度上的不对等给海洋行政主管部门提出了严峻的挑战。因此，根据目前发展形势，重新梳理管理程序，分析评估下放一定的监管职能，科学全面优化管理程序势在必行。从海洋行政主管部门的角度分析，“三同时”检查审批在一定程度上分散了海洋行政主管部门的监管精力，偏移了管理重点，给企业运营及政府监管带来的问题也愈发显著。“三同时”检查制度与国家简政放权和加强过程监管的政策导向相背离，亟须调整完善，使有限的管理资源集中于关键环节，提升管理实效，以满足当前政府管理与企业生产效率的双向需求。

3.2取消“三同时”检查保障性分析

目前“三同时”检查审批工作已成为海洋主管部门及企业的一项负担。对于海洋主管部门来讲，取消“三同时”检查审批，既可减少不必要的人力物力投入，也可体现深入贯彻中央简政放权精神，减少重复审批事项，提升监管效率。取消“三同时”检查，将更多的自交给企业，由企业按照市场规则来选择相关的环境监测服务机构或者聘请相关领域的技术人才进行自我检查，将给制度执行带来三方面改善：一、企业污染防治责任自担，政府不再对其污染防治设施检查审批，可进一步明确企业主体责任，提升企业自律守法的责任意识；二、企业自主聘请专业人员为其制订完善的监管程序，科学高效提升管理措施的同时，还能促进相关咨询服务领域的专业发展，培育和提升海洋环境咨询服务技术水平；三、可以优化监管流程，将有限的政府监管资源用于企业生产运营监管，既符合国家的环保管理发展的思路，又能提高政府监管实效。

3.3海洋工程环保设施“三同时”制度改革方向

取消海洋工程“三同时”检查行政审批并不意味着取消“三同时”管理制度，也不代表海洋行政主管部门放松对涉海企业建设项目的环保管理要求。其真正目的在于加快政府职能转变，创新工作思路，加强事中事后监管，为落实企业主体责任制、服务企业、提高监管效率提供强有力的政策支撑。

4结论与建议

4.1结论

随着海洋行政主管部门相关管理体制的日益成熟完善以及涉海企业环保技术和管理水平的提升，“三同时”检查审批工作日渐成为制约各方面发展的一项重要因素。每年“三同时”检查工作都给海洋行政主管部门以及相关企业带来了较为沉重的负担。在国家大力倡导“简政放权”、“转变政府职能”以及“落实企业主体责任”的改革浪潮下，“三同时”检查审批已经跟不上环保行业发展的步伐。对于海洋主管部门来讲，取消“三同时”检查审批，同样还有竣工验收检查来为“三同时”制度助力，因此海洋行政主管部门在严把末端监理的基础上，取消“三同时”检查是完全可行的。取消海洋工程环保设施“三同时”检查审批是可行的也是必要的，海洋主管部门及海洋工程建设单位现有管理技术及制度体系保障系统均可以保证国家“三同时”制度的有效执行。

篇4

[中图分类号] P76 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-1-169-2

现在的国际资源储备，较为流行的地下资源储备、海外资源储备、地锁定期货价格等均不能够完美替代实物储备的作用和功能。为了应对突发事件，避免原油供应链中断，就要积极方法国际石油上次上的供应危机，必须建立我国自己的具有一定规模的国家石油战略储备体系，以保证我国中长期的石油供应。

1 我国石油战略储备实施

我国的石油资源储备并不能称之为富裕，因此就要采用国家储备和企业储备并行的方式，做好石油的战略储备工作。国家储备是指由政府控股并管理的石油资源，不以盈利为目的，主要就是为了防止国际市场上发生突发事件而导致的石油供应链断裂、油价波动剧烈等情况造成的重大经济影响，旨在保证国内的正常生产、生活，维护正常的社会秩序。我国有关规定表明：石油企业要保留有固定的最低库存，即企业储备。当发生石油价格波动剧烈的情况时，企业动用储备的石油保证安全生产，从而保证国家的利益。

根据我国现在的实际情况，结合西方的储油大国的先进经验，合理的指定适合我国国情的储备目标和规模。石油的战略储备并不是简简单单、一蹴而就的，需要多个部门统筹规划、逐步实施，以确保储备目标的早日实现。鉴于目前国际和国内的严峻情况，应当积极的建设政府石油储备基地，督促企业储存石油，争取在短时间内将我国的石油战略储备基本框架构建起来。以此为基础，下一步就是扩大石油的储存规模，增加石油品种，逐步完善整个储备体系，以能够更好、更快的适应现代我国国民经济的发展。

国家应当制定石油生产、加工、存储、运输等一系列的相关的法律法规，强制规范企业行为，保证我国的石油战略储备规范化、标准化、法制化。实现具体的石油战略储备目标抓紧两个方面：一是已探明储量的油田，要严格监管，保证其战略储备和开发；二是对储备的油库的管理，包括其存储、来源、应用等都应当进行规范化管理。

2 利用石油钻井技术储备石油

中国石油战略的另一个重要的方面就是充分开拓国际的石油市场，尤其要重视石油企业所拥有的国际石油的钻井市场所占据的战略地位。

很长时间以来，石油钻井系统的工作范围仅仅是在油田的内部或者环境较为简单的市场。如果是充分做好国际化的石油战略储备工作，就要准确的挖掘自身的特点和优势，有选择、有针对性的进行工作目标选择，确定战略区域，集中力量进行运作。只有这样，才能够制定出具有专门性的统一战略和规划，真正的在国际市场的激烈竞争中获得一席之地，稳定持续的发展，做好海洋工作。

现代我国的钻井系统还并不是十分完善，往往没有了解具体情况就开始运作，风险极大，因此还要进一步加强对具体项目的深入研究，包括政策、法律法规、税收、海运等多方面的工作。

3 石油战略储备与海洋环保策略双管齐下

我国沿海经济和海洋开发在近些年来发展迅速，随之而来是就是严重的海洋污染问题。因此，对于船舶、港口、沿海旅游、海洋石油开发等造成污染防治和治理就成为了迫在眉睫的问题之一。

我国的海洋环境监测中心成立于1959年，可以说其监测体系也基本完善，技术体系也初见成效，监测手段和装备较为完善，形成了全自动、全方位、全天候的监测氛围。但是，从总体看，技术基础还稍显薄弱，国家关注度相对较低，资金投入较少，现在的重点工作仍是拘泥于环境污染的控制方面，其他如废热资源综合利用技术、现场快速污染监控技术等的成果相对较少。从产业化方面看，海洋环保策略缺少产业化的机制，其成果产业化发展脚步缓慢，成果的转化率非常低。此外，整个船舶业、海洋开发等行业对于海洋环境的保护意识非常淡薄，对海洋环保的自觉性、监督管理、治污力度等都较差，极大程度上制约着海洋环保策略的发展和进步。

海洋石油钻井系统在开拓国际市场时就要内外兼顾，进行统一的规划管理。该系统最主要的服务是石油专业的工程服务，在国际市场上该体系已经形成规模化，完整、规范。整个服务综合性较强，主要为提供相应的钻机为重点项目，还包括其他的如测井、固井、地质录井、中间测试、定向服务、下套管以及油管服务等相关业务，甚至有些队伍还延伸到了咨询、设计等相关的采购服务方面。简而言之，只有以完善的海洋环保策略为基础，才能够真正意义上实现实有战略储备的最终目标。此外，还应当大力发展海洋环境监测技术，各种污染源的处理技术以及相关的生态治理技术，以技术创新和突破为核心，产业化海洋的环保技术，使我国的海洋环境保护和监测技术产品具有国际化的竞争力。

篇5

中图分类号：D925 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）09-0076-02

2011年6月4日，山东半岛北部渤海上发生的蓬莱19-3油田溢油事故，对渤海海洋生态环境造成严重污染，也给周边海产养殖等渔业经济和渔民利益带来重大损失。2012年4月27日，国家海洋局宣布蓬莱19-3油田溢油事故海洋生态损害索赔案和解结案。美国康菲石油中国有限公司（下称“康菲公司”）和中国海洋石油总公司共计支付16.83亿元，用于海洋生态损害赔偿和渤海环境保护。至此，经过农业部和国家海洋局的官方索赔，包括之前农业部与康菲公司及中海油行政调解后达成的13.5亿元渔业赔偿与资源修复在内，两家公司总计为溢油事故支付了30.33亿元人民币的赔偿和补偿款[1]。然而，与墨西哥湾英国石油公司溢油事故的处理过程和结果相比，渤海湾溢油事件的进展却显得异常缓慢，获赔数额也相当有限，暴露出我国海洋环境执法中存在的诸多问题。下面，笔者拟就我国海洋环境执法问题略陈一孔之见，以期抛砖引玉。

一、事件回顾

2011年6月4日，国家海洋局北海分局接到康菲公司报告，称蓬莱19-3油田B平台附近海面出现油膜。直到7月5日，国家海洋局才首次就渤海溢油事件召开新闻会，正式披露溢油事故事实。海洋局海洋环境司相关负责人认定康菲公司为事故责任方，对康菲公司罚款20万元，此时，离事故发现已经过了一个多月。7月13日，国家海洋局才责令康菲公司立即停止两个出事平台的油气生产作业，而溢油面积却一直不断地在扩大。7月28日，国家海洋局要求康菲公司“彻底排查溢油风险点，彻底封堵溢油源”，责令其在8月31日前彻底封堵溢油点。但是，康菲公司没有兑现“确保海上溢油不登陆、确保不影响环境敏感区”的承诺。8月31日，就在国家海洋局要求完成“两个彻底”的截止日期这一天，康菲公司向国家海洋局提交报告，表示已经按照国家海洋局的要求，完成了“两个彻底”。然而，国家海洋局第二天即认定，康菲公司“两个彻底”没有完成，从而下达了蓬莱19-3油田全面停产的通知，责任全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产。

自事故发生开始，渤海湾溢油事故已告一段落。其间，我国海洋行政主管部门虽然对康菲公司下达过限期治理的决定，要求采取一切有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底消除再次发生溢油的风险，甚至责令“三停”（停注、停钻和停产），但终究不能使溢油问题得到彻底的解决。可以看出，行政执法部门的执法措施明显“偏软”，不能有效阻止溢油产生的二次污染。同时，依照我国《海洋环境保护法》的规定，违反法律规定进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，只能并处2万元以上20万元以下的罚款。事故处理依此进行处罚，不仅不能对渔民渔业资源和国家海洋生态损害进行应有的赔偿和补偿，反而是对康菲公司的一种纵容。因此，我国海洋环境执法在这样一起污染事故面前显得十分的无力和无奈，这不得不引起我们对我国海洋环境执法问题进行深刻反思。

二、我国海洋环境执法的概况及其缺陷

（一）我国海洋环境执法的概况

海洋环境执法是指相关的海洋环境机关按照法定的程序和职权执行该国海洋环境保护法律法规的一种行政活动。根据我国《海洋环境保护法》第5条的规定：国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门，对全国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督；国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理；国家海事行政主管部门负责非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；国家渔业行政主管部门负责保护渔业水域生态环境工作，并调查处理渔业污染事故；军队环境保护部门负责军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理[2]。可以看出，我国海洋环境保护执法权，是按照区域和行业管理的原则划分到环保、海洋、海事、渔政、军队5个部门共同行使的，按照“统一监督管理，分工分级负责”的原则构建成了我国的海洋环境执法体系。

（二）缺陷不足

1.执法力量分散

如前所述，目前至少有五个部门有相应的海洋环境执法权，再加上中央和地方的区分，执法体系显得十分复杂。而且海洋、海事、渔政部门还建立了专门的执法队伍，行使法律所赋予的海洋环境管理职权。由此，形成了多部门共同执法的格局，造成我国的海洋环境执法力量分散。而环保部门却常常难以出海执法，更不能对全国海洋环境保护工作实施监督指导。因此，缺少统一的海洋环境执法，各个部门互不统属、各自为政，容易造成重复建设，执法资源的浪费等情况，信息难以集中，诱发执法冲突，故而不能对违法行为进行有效的打击。如关于海洋环境监测站点的建设，《海洋环境保护法》明确规定：“海洋环境监测由海洋行政主管部门进行，并向国家环保部门提供数据，”但海洋行政主管部门却一直未向环保部门提供相关数据，国家环保部又开始建设自己的海洋监测站点，导致目前我国拥有两套海洋环境监测网络，而双方监测数据常常不统一，重复建设造成了巨大浪费[3]。在渤海湾溢油事件中，我们也可以清楚地看到，从一开始的海洋行政主管部门，到环保部、渔政部等先后加入到污染事故处置当中，事故处理进展异常缓慢。由于各执法队伍互不统属，部门之间缺少协调和沟通，不仅造成重复执法，导致人力和物力的浪费，也使得海洋执法机关的执法效率低下、能力不强。

2.执法依据过时

我国海洋环境执法的主要依据是1982年颁布的《海洋环境保护法》，该法第85条规定：“违法本法规定进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处2万元以上20万元以下的罚款”。这是目前我国海洋环境保护相关法律条例中所规定的最重的处罚。该法于1999年第一次修订，2013年进行了部分修改。但当时制定的处罚标准显然已经十分落后于经济发展了，且后续的修改也未能改变这一过低的处罚限额。20万元的罚款，对于像康菲公司这样的跨国石油公司来说太低，根本无任何威慑力可言。对比墨西哥湾溢油事件，由于奥巴马政府的支持，英国石油公司对溢油事件损失付出了沉重的代价，除了赔偿墨西哥湾灾民1亿美元，并接受美国政府200亿美元的处罚，同时，还专门成立了一笔200亿美元的基金，对墨西哥湾溢油事件受害者进行赔偿。所以，与英国石油公司赔付的400亿美元相比，规定的20万元罚款实在不值一提。故过低的处罚标准，造成污染损害责任者的违法成本太低，无法对污染损害责任者形成威慑，也是间接造成此次污染问题的一个重要原因。

3.执法权限过低

根据依法行政原则，我国的海洋环境执法权限，应当由相关的法律严格授权。纵观我国与海洋环境保护相关的法律，目前我国法律没有授予海洋环境管理机关行政强制权。故我国海洋环境执法机关的执法活动只能局限于行政许可、行政命令和行政处罚等常规手段，而不具备工商、税务等行政部门所具有的冻结、查封、扣押、强制划拨、没收等强制执行手段，更无法像公安机关那样可以对人身自由采取强制措施[4]。这是造成我国海洋环境执法权限过低的一个重要原因，从而限制了我国海洋环境执法机关的执法能力，不利于我国海洋环境执法活动的顺利进行。此次渤海湾溢油事故处理中，7月13日，国家海洋局即责令康菲公司停止出事平台生产作业，并要求康菲公司完成“两个彻底”，然而直到8月31日，康菲公司仍没有完成，反而以各种谎言搪塞。国家海洋局因此才责令康菲公司“三停”。纵观整个执法过程，海洋环境执法部门只是类比适用我国的《环境保护法》第29条的限期治理和第39条规定的限期治理责任（包括罚款，停业和关闭三种处罚方式）。海洋环境执法机关的此种执法被戏称为“口头执法”，公众普遍认为执法的措施“偏软”，不能有效地防止污染的进一步扩大。因此，执法权限过低也是我国海洋环境执法过程中存在的一个较大问题。

三、完善我国海洋环境执法体制的建议

渤海湾溢油事件暴露出我国海洋环境执法存在的巨大漏洞，因而完善我国的海洋环境执法刻不容缓。为了有效解决所存在的问题，更好地保护海洋环境，维护国家和人民的权益，笔者认为可以从如下几个方面来进行。

（一）统一海洋环境执法力量

如前所述，我国现有的海洋环境执法力量较分散，总体上还比较弱，难以适应海洋环境执法的需要。如何解决此问题，笔者认为可以将我国的海洋环境保护工作统一交由某个部门统筹管理，并组建相应的海洋环境执法队伍。但环保、海洋、海事、渔政、军队5个部门中，除环保部外，其他部门都是一职多能，且在行业管理的模式下都有自己的归属行业，存在自己的部门利益。故将海洋环境保护工作交由其四个中的任一部门负责都难免受到行业利益的影响，以致不利于我国的海洋环境保护。然而环保部又缺少一个专门的海洋环境执法队伍，不能有效地进行海洋环境执法。鉴于此，笔者建议可以在环保部下设专门的海洋环保局，将另外4个部门的海洋环境保护执法权限全部移交海洋环保局行使，由该局全权负责我国的海洋环境保护工作。同时，加强海洋环境执法队伍的建设，整合海监、海事以及渔政的海洋环境执法力量，建立一支专门的海洋环境执法队伍，全面负责我国的海洋环境执法工作，并交由海洋环保局直接领导。这样就可以彻底根除我国海洋环境执法力量分散的问题，从而提高执法的效率和水平。

（二）加大违法惩罚力度

我国现行的《海洋环境保护法》中规定的罚款幅度为“3万元以上20万元以下”，相对于污染损害责任者所造成的环境损害及其所获得的巨大利益而言，这点惩罚几乎可以忽略不计，根本起不到惩戒的作用。笔者认为应当借鉴《水污染防治法》修订的经验，在责令《海洋环境保护法》的违法者限期治理期间，同时限制生产、限制排放或者停产整顿；逾期不采取治理措施或者治理措施无效的，可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；《水污染防治法》规定的最高罚款额是一百万，鉴于海洋污染的特殊性，可以将最高罚款数额提高到一百万、两百万甚至几千万[5]。对于造成重大损失的，可以将罚款额的最高额提高到损失数额的30%，并且不规定限额，甚至可以借鉴国外按照违法次数、违法时间来累计计算罚款的制度。此外，对于重大海洋环境污染事故，甚至可以依据《刑法》第338条追究污染事故责任人的刑事责任。

（三）改革海洋环境执法权限

如前所述，我国海洋环境执法权限过低的主要原因是我国海洋环境执法机关没有被授予行政强制执法权。要解决此问题可以从两个角度进行设计：一是通过修改我国现行的《海洋环境保护法》的形式授予我国海洋环境执法机关行政强制权，使其在处理违法行为以及收集违法证据时可以采取查封、扣押、冻结、没收等强制执行手段。这是因为我国海域辽阔，且海上情况易受海上天气、交通等因素的影响而复杂多变，加上船舶的流动性，有时候案件还涉外等等，导致难以收集和固定违法证据。因此，扩大海洋环境执法机关的执法权限，能保障执法活动的顺利进行，有利于提升其执法的效果；二是在我国海洋环保机关长期派驻公安海警人员，与我国的海洋环境执法队伍开展联合海洋环境执法，以便我国海洋环境执法机关在需要采取强制措施时由海警提供协助[6]。比较而言，前种设计更为合理，便于节约更多的人力、物力成本，有利于高效、集约的海洋环境执法队伍的建立。

参考文献：

[1]徐沛宇，康菲和中海油合计为渤海溢油事故赔偿30.33亿[EB/OL].[2014-09-08]http：//.cn/roll/201205

02/020711962616.shtml.

[2]王灿发，黄婧.康菲溢油事故：反思海洋环境保护法律机制[J].行政管理改革，2011（12）：39.

[3]马英杰，董莹莹.论中国海洋环境保护法律体系中的不足与完善对策[J].海洋科学，2007（12）：17.

篇6

为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，计划2007年底前编制、出台《XX市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对XX市沿岸平均大潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。

近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《XX市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。

二、加强、完善海域使用管理。

进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《XX市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，2007年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用办证率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。

三、全面开展对海洋环境的监督管理。

1、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。

2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。

3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。

4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。

5、通过建立和完善XX市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。

四、积极推进生态渔业建设。

按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，2007年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。

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为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，计划2007年底前编制、出台《XX市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对XX市沿岸平均大潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。

近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《XX市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。

二、加强、完善海域使用管理。

进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《XX市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，2007年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用办证率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。

三、全面开展对海洋环境的监督管理。

1、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。

2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。

3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。

4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。

5、通过建立和完善XX市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。

四、积极推进生态渔业建设。

按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，2007年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。

篇8

班级活动应根据学生的心理特点去设计和开展。8—14岁的小学生，对各种事物充满好奇心，好动、好模仿，思维的直观性是其共同的特点。面对这个年龄层次的学生，班主任在开展班级活动时，就应该体现一定的趣味性、儿童性、教育性。针对其年龄、身心的特点，科学有效地组织活动。

1. 活动主题：化大为小，化虚为实

活动的主题要契合学生的心理，切入口要小，且实在有效，摒弃假大空。而在现实中，我们在开展班级活动时，往往会提出大而虚泛的主题，诸如“祝福祖国60华诞”系列活动、“红领巾向党”主题征文活动、“加强环保意识，构建和谐社会”主题班会……这些活动主题乍一看挺好，仔细一分析问题不小。

例如“红领巾向党”主题征文活动，是否主题过大？违背了孩子的心理？为此，我们不妨把活动主题改小一点，实一点，如改为“第一次戴红领巾”主题征文活动。这样，学生就有话可写。

又如伦敦奥运会快到了，很多班级会举行有关奥运的活动，提高学生对中国体育健儿的关注，对奥运的了解。其中有很多类似于“加油奥运，加油中国”“奥运你我他”的主题活动，其实这样的主题过大过虚，没有贴近学生实际。如果能改成“争做小小奥运志愿者”“班级迷你奥运会”等等，相信更能唤起学生的共鸣。

2. 活动形式：化陈为新，化乏为趣

对于乏味、老套、成人化的活动形式，学生总提不起兴趣，活动效果不好。比如很多班主任为了提高班级在学校五项竞赛中的成绩，便在班级实行积分制，用加减分来约束孩子的言行举止。这种做法出发点是好的，但这样做真的立足于孩子的心理需要吗？学校如此，班级也如此，枯燥乏味。

我们不妨把积分活动稍作改装，让其变得更有新意、更有趣味。不如改为“争取分卡，兑换奖品”活动，规则为“活动开始时每位同学享有20分的基础积分。接下来就根据同学们的表现，实行加减分处理。如果积分到达30分可获得一张蓝卡，50分一张黄卡，70分一张红卡，100分一张绿卡。每种卡都有其不同的功能，如可减少作业量、增加活动时间、要求家长满足一个小要求等，同时积分还可兑换奖品，奖品由两部分组成，一是由全班同学自愿筹集，二是由班主任负责购买。老活动新形式，孩子们兴致盎然，效果显著。

二、瞄准行为弊端，开展班级活动

学生常会出现一些错误行为，需要班主任的教育和引导。一些班主任常用批评、抓典型的方式来遏制班级里的“歪风”。这样的方式不符合教育规律，不尊重学生人格，无法深入学生内心，学生行为容易反复。如果我们能改批评教育为集体活动教育，或许效果会更好。

比如针对学生乱花零用钱的问题，班主任可利用班级活动来化解和教育。我们不妨开展一个“我也做一天打工仔”体验活动，利用周末，联系家长配合活动，让家长做老板。个性化设定劳动任务和报酬，通过活动，让学生体会劳动的艰辛和赚钱的不易。对于这样的教育方式，他们既觉得新鲜，又觉得有意义，教育效果显著。我们还可以在班级创办“班级小银行”，让学生把多出的零用钱存入银行，如需要可凭存折领取。到学期末，还可评几位“储蓄大王”，鼓励孩子多存钱少花钱。这样也能从一定程度上减少孩子花钱的欲望。

三、挖掘地域文化，开展班级活动

各个学校地处不同地区，都有相应的特点和文化。作为班主任，应有独到的眼光，挖掘、研究所在地区的特色与文化，并将之引进班级，通过活动让孩子了解家乡、热爱家乡、立志服务家乡。

学校地处海滨小镇——莼湖，显然海洋是本地区的特色资源。因为海洋有丰富的内涵和文化。因此，笔者把“海洋活动”引进班级，从而培育学生的海性品质。

1. 海鲜烹饪赛，学做家乡美食

靠山吃山，靠海吃海，本校学生多数是吃海鲜长大的，说起海鲜，他们如数家珍，但是并不一定会制作。为提高学生对家乡美食的了解与热爱，笔者在班级开展了“小小厨神”海鲜烹饪赛。通过前期学习，同学们以小组为单位，确定参赛作品。比赛现场，同学们身着厨装，使出浑身解数，不管是切、炒还是雕、摆，都像模像样。“红烧望潮”“爆炒虾仁”“花草鱼片”“青蟹土豆羹”等等，色香味俱全。班级还邀请了食堂厨师从色泽、味道、造型等方面进行综合评价。这样的海鲜烹饪赛不仅提高了学生的自理能力，还让他们学会做海鲜菜肴，了解海鲜文化。

2. 海洋知识赛，深入认识海洋

作为海滨少年，当然需要对大海有深入的认识，包括海洋面积、海洋容貌、海洋生物、滨海民俗等。为了提高学生对海洋的认识，以赛促训是最好的方式。于是，笔者在班里开展了“蓝海揭秘”海洋知识竞赛。发动全体家长也参与其中，帮助学生学习与梳理海洋知识。通过前期的书籍查阅、网络搜索、长辈述说，学生对海洋知识已经了然于心。比赛以分小组抢答的方式进行，比赛过程竞争激烈，同学们抢答迅速，准确率高。可见，本次海洋知识竞赛促进了学生对海洋的认识。

3. 亲子织渔网，传承海洋文化

随着海洋经济的发展，很多传统的海洋风俗和手艺都逐渐退出了历史舞台。如今的学生更是脱离海洋生活，他们对海洋传统文化知之甚少。因此，培育新一代海洋人十分重要。笔者在班级通过开展各种传承海洋传统文化的活动，如“亲子织渔网”活动就是其中之一。倡议家长参与其中，手把手教孩子织渔网。绿草地上，各户家庭准备了网针、模子、网线等织渔网必备工具。确定网宽、制定网纲、编织眼深、连接浮标、连接坠子……同学们在长辈的指导下完成编织流程，慢条斯理，井然有序；再看编织的质量，网孔大小均匀、连接紧凑，做工相当精细，颇有渔民风范。通过这次活动，不仅提高学生的动手能力，还让他们了解到渔网编织的相关知识，传承了海洋传统文化。

4. 动手贺开渔，增进渔家亲情

莼湖镇桐照村被中国渔业协会授予“中国第一渔村”，每年9月份禁渔期一过，就会举行隆重的开渔节。在热闹的同时，也预示着家人的分离。节日后，很多渔民随即远航，与亲人这一别可能就是半年或一年，这对于亲人来说，都是极其不舍的。此时，笔者就在班级举行“祝平安 盼丰收”亲情贺卡制作活动，让学生用自己制作的贺卡，祝福父亲平安、多福、丰收，增进家庭的亲情。

5. 争做海卫士，加强海洋环保

篇9

德尔国际家居总经理姚红鹏表示，未来的家居趋势必将是健康与时尚，环保地板领导者德尔和国际装饰设计巨头夏特，这两家国际行业领导企业的深度合作，代表了尖端设计和品质的完美结合，满足高端用户对价值和精神的追求。

此次，德尔与夏特携手推出的新产品，花色设计灵感来自于典型的欧洲生活印象，白雪皑皑覆盖下的阿尔卑斯山脉勃朗峰、冬日暖阳照耀的捷克首都布拉格，皆成为新系列地板的灵感来源，在沿袭德系设计理性原则的基础上，突破传统地板的风格设定，以开创性的方式展示了人们熟悉的自然之美，成为夏特资深设计团队的典范之作。

作为绿色地板领导者的德尔和身为巴伐利亚环境公约成员的夏特，将绿色环保理念也渗透于德系新品地板的生产当中，全系列地板的花色印刷生产均采用环保材料（如水溶性油墨），确保其中的有机颜料不含任何重金属，并有效节约了绿色生态资源。同时，此次首发的新品也采用了德尔先进的FCF猎醛技术，通过在地板表层添加高活性FCF猎醛因子，有效降低游离甲醛释放量高达60%?90%。

德尔德系新品系列地板采用领先的全木提纯工艺，选用高品质木材，通过完全剥离表层木皮，并经过水洗后更深层次的去处剩余杂质。德尔这种特殊的“剥皮水洗”工艺，实现了基材木质的纤维提纯，而且仅选用品质更纯净的全木纤维，不仅焕发木质的天然清香，更令木质的纤维结构更稳定耐用。表面工艺采用德国HUECK原装型面技术，赋予每一块宛若天成的12档立体质感（3档光影层次×4档深度肌理）的肌理光影，尽显超凡的质感体验。

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虽说塑料废物都应该回收再利用，但事实上，大部分塑料废品最终都被扔弃成了垃圾。据废塑料回收指标数据显示，2008年我国塑料回收率仅为20%，80%的塑料都被填埋和焚烧。塑料废物被扔弃后，不能跟树叶一样腐烂，无法降解，会对空气、水、土壤造成严重污染，这种污染就叫“白色污染”。

每年，全球会有480万～1270万吨的塑料垃圾流入海洋中，相当于每分钟就有一大卡车塑料垃圾被倒人海洋。如果不采取对策，塑料填充海洋的速度还将加快。据预测，2030年，每分钟倾倒于海洋的塑料垃圾是两卡车；而到2050年，每分钟将有4卡车的塑料垃圾被倒进海洋。那时，海洋中塑料垃圾的重量将超过其中鱼类的总重量，海洋将变成一个全是“塑料鱼”的肮脏垃圾箱，触目惊心。

那时，塑料将成为人类生存的坟墓――海洋被污染了，我们无鱼可吃；土地被污染了，我们无粮可吃……

琼脂，或许大家不熟悉

要想制止可怕的“白色污染”，上上策是弃用塑料。但要想弃用塑料，得先找到塑料的替代品才行。为此，人们一直在努力着。

前不久，设计师们成功研制出一种可代替塑料的环保新材料――可塑性琼脂。这种新材料是设计师们使用琼脂这种从海洋藻类中提取的凝胶状物质，创造出的一种安全、生态友好的塑料替代品。这种新材料还获得了2016年雷克萨斯全球设计大奖。

同学们或许对琼脂比较陌生，但事实上，它早就广泛地应用于我们的生活中了。以前，它常作为食品添加剂“潜伏”在冰激凌、果冻等食物中，充当悬浮剂或稳定剂。有了它，我们在吃这些食物时，才会有“胶胶”的感觉。

海洋里有多种藻类植物，比如红藻、蓝藻等。这些藻类植物可是海洋鱼类重要的“口粮”，许多鱼类都是吃藻长大的。后来，人们把藻类打捞上来，然后用煮沸的方式破坏藻类的细胞壁，再经过提纯和净化、脱水，就变成了琼脂。干燥的琼脂和硬塑料一样，稍微含水的琼脂则跟海绵差不多。

对环境非常友好

以前，琼脂有着“食品添加剂”的身份。经过设计师之手后，琼脂又有了一个全新的身份：塑料的替身！

用琼脂替代塑料的研究取得了突破性进展：设计师们通过冻结、压缩等技术，再用一些目前还处于“保密”状态的特殊步骤，把琼脂变成了能制成轻盈如塑料泡沫、坚硬如塑料板凳、柔软如塑料薄膜的多用途可塑材料，让琼脂在工业产品外壳、包装、日用产品等方面成为塑料的完美替代品。

可塑性琼脂的制备采用了熬制这种绿色的生产方式，制备过程不需要添加化学毒物，不产生有毒废气、废水。所以说，可塑性琼脂的生产过程非常环保。

篇11

中图分类号：TU2文献标识码：A            

随着我国国民经济的持续增长，各城市中的体育馆、游乐场 、主题公园得到兴建，更多的人将其作为休闲、娱乐的场所，使得这些场馆中的绿色建筑技术得到了更广泛的应用。绿色技术是指能减少污染、降低消耗和改善生态的技术体系，通过对保护环境、改造生态的知识、能力或物质手段的运用，来实现对环境保护的创新和对生态知识的应用。我们将以武汉极地海洋世界为切入点，通过对其场馆建筑设计和资源利用的分析，来探寻海洋公园场馆绿色技术的应用之道。

建筑设计绿色技术的价值

绿色技术的本质是探寻一种新型的人与自然的关系，其重点在于强调对环境污染的防治和治理，对生态环境和自然生态平衡的维护。尤其是当前的科技发展日新月异，给我们的生活环境带来了非常大的冲击，随着环境污染和生态恶化的日益加剧，“人定胜天”的思想已经得不到支持。人与环境是种互动关系，唯有对当前的技术进行模式转换，从现代的高科技技术过度到绿色技术，才能有效的控制环境污染的进程。

绿色技术可以有效的防止和治理污染，改善生态，实现人与自然的协调发展。绿色技术的开发、应用，总是在具体的区域内进行，例如体育馆、游乐场 、主题公园，不仅区域内的环境问题得到了改善，也使相邻区域的环境得到了改，对维护全球生态平衡作出了贡献。如果所有区域都开发、应用绿色技术，那么，困扰人类几百年的环境问题就可望从根本上解决。人们将留给子孙后代一个美丽、富饶的自然环境。

二、武汉海洋极地世界的绿色技术探索

（一）武汉海洋极地世界基本情况概述

武汉海洋极地世界主要包括展示区和工作区：

1、热带馆：恒温热带鱼类，内部展示区全部为玻璃构造，设有海水循环设备维生系统。

维生系统是生命维护系统的简称，运用现代的水族科技模仿自然环境为养殖生物创造了人工的水环境。一个维生系统的正常运行需具备五个系统：机械过滤系统、蛋白分离系统、杀菌系统、加温控制系统、生化过滤系统。

通过对海水循环设备维生系统的使用，使海洋馆内的海水在系统的内部形成循环，大大的提高了海水的利用效率。

2、极地馆（含室外表演区）：室外表演区为海象海狮，极地馆类为企鹅馆，北极熊，北极狼等极地动物。整个场馆的设计根据内部游览流线进行，增加了游览和观光的趣味性；顶部局部设大大小小采光顶，节能采光，馆内展示区全部设双层亚克力玻璃，根据温差计算设置不同厚度空气层，室外表演区既避免阳光直射，又充分利用自然通风和采光。

3、主表演馆（含互动馆）：造型为亲近自然概念——大鲸鱼带条小鲸鱼亲子游憩，大鲸鱼造型内部为朱表演馆，设伪虎鲸、白鲸、海豚等生物表演场所，设计观演人数1700，整个表演馆采用壳体建筑结构，金属屋面保温结合了声学设计，同时在地下室设置了海水循环设备维生系统；小鲸鱼造型内部为互动馆，游客可以在工作人员指导下配备专业装备，下水与海豚游戏。

（二）从武汉极地海洋世界的绿色设计谈建筑设计绿色技术的原则

场馆建筑设计的绿色技术应用主要有如下几个原则：

节约能源原则

节约能源原则是绿色建筑设计的首要原则，也是建设绿色场馆的基础。节约能源是指在建筑设计的过程中充分的利用太阳能、风能、水能等清洁能源，采用节能的建筑围护结构以及采暖和空调，根据自然通风的原理设置风冷系统，使建筑能够有效的顺应自然界中的风向，根据当地的气候因地制宜的进行场馆的平面设计和总体布局。从武汉极地海洋世界以及其他相关公园场所的建筑设计中我们可以看出，在场馆中的采光、空调系统都尽可能将太阳能、地热能等自然资源发挥到最大值，亚克力玻璃、玻璃采光顶等都大大增加了场馆的采光面积及趣味性，使场馆的光照基于自然光线的采集，因此减少了场馆内照明设备的使用，凸显了能源利用的绿色特性。

节约资源原则

节约资源原则是指在建筑的设计、建造和建筑材料的选择中，要考虑到资源的合理使用和处理，尽量减少对资源的使用，同时要尽可能使资源可再生使用，尤其是对水、废纸、木料的再次使用。在武汉极地海洋世界中，水的使用是最多的，在场馆内使用海水循环设备维生系统，能够将海水进行循环利用，大大降低了对水资源的利用，提高了水的使用效率。

回归自然原则

这一原则要求建筑本身要与周围的环境相互融合，和谐一致，动静互补，对自然生态环境起到保护作用。并且，建筑内部应使用对人们、动植物不产生有害物质的建筑材料和装饰材料，室内空气清新、自然、湿度适当，使其中的游览者产生舒适的感觉。武汉极地海洋世界的最大特点就是游览人员与海洋环境的结合、人与动物世界的结合。在游览的过程中，人们打破了原有的生物之间的隔阂，不断地产生互动，极地馆室外表演区及主表演馆附属的互动馆都凸显的亲近自然概念，让游客可以直接与海洋生物交流，做游戏，进一步的拉近了人类与各种生物的距离，让人们在参观的过程中也感受到了大自然带来的绿色、舒适感觉。

三、结语

建筑设计中的绿色技术经历了漫长的发展，也是科技发展的必然趋势。随着人们环保意识的提高，对绿色技术的需求也愈加迫切。对于海洋公园场馆建筑设计来说，绿色技术也是创新建筑设计的必经之路，唯有将人融入到大自然中，促进人与自然的和谐，为人类营造更加舒适、健康的休闲、游览场所。绿色技术在建筑设计中的应用和发展，还需要全体建筑设计人员的共同努力，以推动我国的建筑、场馆向着更加绿色、环保的方向发展。

参考文献：

[1]叶森. 海洋公园场馆包装的视觉表现[J]. 美术教育研究,2012,05:104-106.

[2]杜文更. 面向可持续发展的建筑企业绿色化创新研究[D].武汉理工大学,2012.

篇12

随着海上石油开采的范围和力度地不断扩大，海洋采油平台的规模也将越来越大，其自身存在的不安全因素必然会越来越多，各种不稳定的安全因素也随之增加，防腐蚀的重要性不言而喻。开采过程中，各相关人员不仅要在国内防腐技术的基础上加强研究，还要合理地借鉴国外针对于海上石油开采采取的施工技术，进而不断优化施工设备和工艺。

1 海洋重防腐材料的要求

在海洋这样一个具有超强腐蚀性的严酷环境下，作为用以抵挡海洋防腐的重防腐涂料，必须要有能长效抵抗海洋腐蚀的性能。首先，重防腐涂料必须要能强效依附在钢材表面，抵抗腐蚀物质的侵入，具有耐磨、耐碰、耐冲刷等物理性能。其次，开采过程中，除去海水，盐雾、油类、各种化学品及紫外线等都具有较强的腐蚀性，防腐涂料必须要有能抵抗这些腐蚀的超强化学性能。用于全浸区与飞溅区的防腐涂料，必须要与电化学保护系统保持良好的相容性，耐得住阴极剥落。最后，工程所选防腐涂料在能够根据各种环境各种结构进行涂装施工的情况下，其所含有的相关物质含量必须达到国家的相关标准要求，严格依照健康、环保和安全的国家要求进行施工。

2 海洋重防腐材料应用现状浅析

海洋腐蚀对海洋工程的作用会造成海洋工程结构断裂，扰乱工程进度，破坏海洋生态环境等严重后果，导致巨大的损失。因此，加强海洋工程的防腐设计和防腐施工的意义重大。

2.1 钢结构防腐涂层系统

固定和半固定在海洋中的大型钢结构构成了海洋采油平台，长期受到严重腐蚀，所以许多部位都需要进行防腐。首先，所有的防腐材料都要符合相关部门颁布的防腐标准，通过严格的试验和认证。针对于大型钢物质的防腐，一般都有大气区、飞溅区和潮差区、全浸区、海底区和容器部位等几个区域。大气区处于海平面以上，长期受到盐雾复试和紫外线照射，基本上都是用阴极保护性能强的防腐涂料作为底漆，中间漆则选用具有良好物理性能的防腐涂料，面漆则选用耐紫外线照射的漆料。飞溅区和潮差区是整个采油平台腐蚀最严重的区域，需要具有长效的物理性能、化学性能、相容性能及施工性能等性能全面的防腐涂料。因为氧含量较低，所以全浸区和海底区是腐蚀程度较低的两个区域，一般多用环氧沥青涂料。对于用于储存各种液体的容器，一般则是根据其自身的介质和用环境来决定其所需的防腐材料。

2.2 海底钢制管道防腐涂层体系

因为长期浸泡在海洋底部，海底钢制管道在维修方面相对困难，所以，为了保证其在海水中能长期并安全地使用，必须结合海水带来的各种腐蚀因素使用内外双层防腐蚀涂料和与之相对应的涂层配套。因为海底钢制管道长期深埋在海底，受到海泥、海生物及多种细菌的侵蚀，通常海底管道外防腐材料都要具有优良的化学稳定性和耐海生物作用性。如聚乙烯涂料、聚丙烯涂料、煤焦油沥青涂料等。

2.3 钢筋混泥土防腐体系

海水、潮气、氧气、二氧化碳、氯离子等各种腐蚀因子造成了钢筋混泥土的腐蚀。由于钢筋混泥土的体积过大，其产生的腐蚀产物也相对过大，所以会造成更多的腐蚀物质通过裂缝等空隙进入混泥土内部，导致混泥土结构丧失强度，寿命缩短。混泥土防腐涂料必须要具有耐碱性、附着力、渗透性、柔韧性等相关特性。其对涂层的厚度也有一定的要求。对于钢筋混泥土的防腐，一般是采用电学保护加表面涂层，环氧涂料和沥青涂料是其运用较多的两种防腐涂料。

3 关于海洋采油平台重防腐涂料研发的重点

3.1 长寿命

由于是在海上施工，所以防腐出现问题时，现实条件不允许对海洋采油平台及时反岸施工或直接重涂，这就要求相关的科技人员首先要朝着延长重防腐涂料的寿命这方面展开研究。最理想的状态是，涂料涂装过后的使用寿命与大型钢结构的使用寿命保持一致，减少使用中的维修，避免重新涂刷，保证采油施工的顺利和安全。比利时、澳大利亚等国家都已针对防腐材料长寿性这个方面进行了相对成功的研究，并将其运用到了海洋工程中，我国需根据其相关资料进行研讨分析，制定出符合我国海上采油平台的长效重防腐涂料。

3.2 低表面的处理

考虑到涂装前期的成本费用，低表面涂料成为目前涂料研究的重点之一。研究的这类涂料一般为环氧材料，要有强效的附着力、优良的施工性能等优势，还要保证其可直接涂抹于其它种旧涂料表层之上，减少不必要的重涂，还可带锈、带湿进行涂装。如西格玛的Cover 620、美国的RUST-OLEUM 9100及日本关西的Newfort等防腐涂料。

3.3 高固体分，无溶剂

高固体分涂料是体积固含量在百分之七十以上的防腐涂料，无溶剂涂料则是指固含量达到百分之百的防腐涂料。高固体分涂料本身在膜厚方面为涂料减少了施工程序，节约了时间，让采油平台所需部位一次性获得标准膜厚。无溶剂涂料则提高了涂层的密度，提高了涂层的抗腐蚀能力。由于高固体分涂料和无溶剂涂料基少用有机溶剂甚至不用有机溶剂，所以复合环保标准，为保护环境提供了帮助，所以对高固分涂料和无溶剂涂料的研发必不可少。

3.4 水性化

研究防腐涂料水性化是整个防腐涂料研究里重要的另一方面。水性环氧、水性丙烯酸等涂料的运用已经在实际工程中取得了一定的成功，其为节约能源，减少有害物质的排放，保护环境，维护海上采油工程的可持续发展做出了越来越突出的贡献。根据相关的测试和评估，水性涂料的研发对海洋工程设施设备的涂装和修补都具有令人充满信心的运用前景。例如：非常利于保护钢筋混泥土面部的水性硅氧烷乳液，因为良好的渗透性和斥水性，所以可以在阻止外部腐蚀物质侵入的同时又保证内部水汽的排除。

3.5 环保新材料的应用

低毒无害的材料即为环保型新材料。当今社会发展，大量提倡绿色环保，让各项工业的生产和施工都具有深度的环保意识无疑是保障社会绿色发展最重要的任务。就海洋采油工程来说，运用新型的环保新材料代替旧材料，能在维护工程进度的同时有效减少有毒有害物质的排放，为社会持续发展出一份力。

4 结束语

随着社会的发展，我国海洋石油开采的步伐一直在不断地加快，各种以钢结构为主的海洋开采平台成为我国开采石油的主要平台，国家也为此投入大量精力和财力，推出各种耐腐蚀的材料，加强防腐蚀技术的发展力度，但是，在海洋这样一个特有的复杂腐蚀环境下，海洋采油平台的防腐蚀工作仍然无法满足开采过程中的实际需求。因此必须根据其发展现状对其进行更深一层次的研究，完善整个海洋工程防腐系统。

参考文献：

[1]钱洪飞.固定式导管架采油平台的重防腐涂装[J].涂料工业，2012，（04）.

[2]宋雪曙.海洋采油平台重防腐涂料应用现状及发展[J].涂料技术与文摘，2010，（11）.