海洋环保设计范文

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篇1

1.海洋和滩涂资源丰富

所谓海岸，就是海洋和陆地相互接触和相互作用的地带，包括遭受波浪为主的海水动力作用的广阔范围，即从波浪所能作用到的深度（波浪基面），向陆延至暴风浪所能达到的地带。射阳海岸有着丰富的自然资源，拥有较好的基础条件，它地处苏北平原中部，东濒黄海，地域辽阔，土地面积列全省第一。射阳县域面积2795平方公里，其中，拥有726平方公里的滩涂湿地、103公里长的海岸线、109万亩滩涂。该县现有总人口105万人，平均每人就有1公里海岸线、1亩滩涂。目前射阳县属滩涂已利用55万亩，占76.4%，每年还以近万亩的速度向黄海推进。在黄海岸边，有大量的泥沙随陆地径流入海，使海岸线不断向中海延伸，形成沿海滩涂湿地，因此，射阳的土地资源十分丰富，前景无限广阔。另外，我们知道，滩涂不仅是一种重要的土地资源和空间资源，而且它本身也蕴藏着各种矿产、生物及其他海洋资源。滩涂资源用途十分广泛。比如，可开辟盐田，可作为发展盐化工原料基地的好场所。目前我们国家是世界第一产盐大国，其中80%来自海盐。再比如：这些围垦的土地，可成为重要的粮、棉、水果、蔬菜、及水产养殖业等方面的生产基地等等。而射阳的沿海滩涂曲折逶迤，芦苇遍野，各种野生动植物遍布其间，素有“黄金海岸”和“天然植物园”之美誉。平原上稻、棉、蔬、果生长，大堤内外新老滩涂上有110多种植物，200多种鸟类。世界珍禽丹顶鹤每到冬季有90%以上来此滩涂越冬。现在世界上总共有15种鹤，以丹顶鹤最为名贵。地球上也只有1200多只丹顶鹤，我国有670多只，而来沿海越冬的丹顶鹤最多一年就达600多只，成为世界上现知数量最多的越冬栖息地。因此，丹顶鹤被列为我们国家一级重点保护动物，也正因为如此，在我们盐城沿海边建立了千万亩的国家级丹顶鹤珍禽保护区。丹顶鹤每年来我县过冬，已成为我县沿海滩涂发展旅游的一大亮点，也才使我县拥有“鹤乡”之称。

2.气候温和，日照充分

射阳位于苏中平原的东部，苏北灌溉总渠的南侧，东临黄海，是北亚热带和暖温带的过渡地带，属季风气候区，季风环流支配本地区主要气候要素的变化。总的气候特点是气候温和、季风盛行，夏季炎热、冬季较冷、四季分明，热量充裕、光照充足，受季风早迟和强弱年际变化的影响，旱涝、低温、阴雨、大风、冰雹等灾害时有发生。年平均气温14℃，年降水量1000毫米左右。这里人与动物能友好相处，这里的海岸环境各种污染也少。在严寒的冬季，黑龙江扎龙那边冰封雪地，丹顶鹤找不到食物，找不到休息的场所，所以，成群的丹顶鹤只好跨省飞越来到江苏射阳沿海边来过冬。这里远离人群，远离污染；这里已成为它们自由的乐土，它们可以无拘无束的生活；这里有吃的，小鱼、小虾等让它们尽情享受；这里有玩的，浅水滩、芦苇荡供它们追逐、玩耍；这里有休息的地方，遍地芦苇、浅水滩、再加上温暖的太阳照在身上，这里确实是鸟的天堂，黄金海岸，资源宝库。据笔者调研，在射阳河闸附近支鱼港大坝一带，25平方公里的土地三面环水，水域开阔，地面竹林茂盛，风光秀丽，令人心旷神怡；由射阳河环抱的射阳岛公园，面积达1500亩，植物面积1200余亩，植物品种200多个，一所典型的生态植物园。环卫海堤的射阳林场，占地2.8万亩，树木近200种，形成了全国特有的海边森林公园。再加上新落成的后羿公园，小桥流水，曲径通幽。公园占地600亩，水面就占260多亩。我县属里下河沿海垦区，地势平坦，境内土壤分为水稻土、盐土两大类。水稻土面积约15万亩，主要分布在射阳河沿岸的海河、阜余、四明等乡镇，宜植水稻、三麦等；盐土类面积约141.68万亩，宜种棉花及特种经济作物等。我县的境内河流纵横，共有大小沟河2800余条，骨干河道多为东西向，里下河腹部地区排水走廊三大港（射阳河、黄沙河、新洋港）横穿县境。

3.文化积淀深厚

历史上的后羿射日、女娲补天、精卫填海的传说都植入了射阳这块土地。战国时期射阳人就“煮海为盐”，是今日盐城市名的发源地之一。相传上古时期，夏代有一个国王名叫后羿，为了解救他的臣民于水火中，毅然牺牲自己，向太阳举起箭，被射中的九颗太阳，坠落到九个不同的地方，其中的一颗，掉到了黄海边上，并砸出了一个湖，这个湖后人称作射阳湖。不久，从射阳湖里流出一条河，人称射阳河，射阳县名由此而来。1917年民族实业家张謇废灶兴垦，创建了合德植棉公司，射阳县城由此绵延开来。据史书记载，张謇是清朝末年的一个状元，出身农家，他提倡实业救国，对农林、渔牧、水利、气象、教育诸多方面有建树，尤以垦荒、植棉、兴修水利、发展教育最著成效。张謇独立开辟了无数新路，做了30年的开路先锋，养活了几百万人，造福于一方，而影响波及于全国，这位伟大的英雄人物当时就十分看好沿海这块有巨大潜力的土地。调研中我们还知道，射阳县已拥有洋马、临海大蒜、冈合森林、黄尖牡丹等农林业观光资源和以息心寺为代表的宗教文化资源。再说，苏北最大的寺庙息心寺、卢公祠、华东工委办公旧址、鹤女徐秀娟的故事，都为射阳增添了神奇的色彩，展示出射阳独特的地方文化、环境文化之魅力，使人能够处处感受“生态”之美，时时领略“生态”之神，也充分展示出射阳“生态”的经济和社会价值，塑造一个“射阳人热爱射阳、外地人向往射阳，来的人留恋射阳、去的人思念射阳”的最佳环境。

二、“海上射阳”经济建设的四大优势

沿海滩涂既是渔民重要的生产生活基础，也是海洋生态系统的组成部分，同时还是沿海地区主要的后备土地资源。根据我县资源优势丰富独特，百万亩滩涂蕴藏着巨大的开发潜力的资源条件和现有基础，我县只有加强区域内部资源整合，合理确定各地功能定位和主导产业，强化产业间的分工协作，在发展理念上高度重视环境保护，充分考虑资源环境承载力，且立足沿海，依托长三角，充分利用地域、生态环境良好的优势，大力推进生态城镇建设，才能进一步优化全县的人居环境，形成人与自然和谐相处的良好局面。

1、生态旅游资源独具特色

旅游业是世界一大产业，它与信息业一起被誉为二十一世纪发展速度最快、最具生命潜力的产业。射阳的旅游资源具有独特丰富的个性。加快发展旅游业，对促进产业转型、优化生态环境、稳定经济增长、增加社会就业、拉动居民消费、提升城市形象具有重要意义。

调研中笔者知道，射阳旅游资源主要集中在以下两个方面：

（1）以丹顶鹤为代表的珍禽资源。不论丹顶鹤保护工作归谁管，就地理位置而言在射阳的土地上，它已声名远播，《一个真实的故事》已唱遍全国，这是不争的事实，这就是射阳县旅游的品牌资源。保护区连同射阳沿海，有国家一级重点保护动物12种，二级重点保护动物67种，有各种鸟类379种，每年春秋有近300万只岸鸟迁飞经过射阳，有100多万只水禽在此越冬，这是一个多么了不起的数字，不能小看这些数字。青海湖鸟岛全世界有名，被人称为“鸟类王国”、“鸟的世界”，但其鸟的种类也仅有160多种，比起射阳沿海来要逊色得多。那么，射阳这块土地为什么没有人家青海湖鸟岛有名，说到底，关键是我们的文章没有做好，宣传工作没有跟得上，因此说，射阳在加速经济建设的同时，还应该考虑能否再加大宣传的力度。作为射阳人，应该对丹顶鹤并不陌生。可以说绝大多数人一睹过丹顶鹤的风姿，它的腿又细又长，适于在浅水滩 或沼泽地中行走，它的喙和颈较长，适于捕食水中的鱼虾和软体动物。它的鸣声响亮，飞翔力强。它的体态挺拔，人们形容丹顶鹤是婷婷玉立。飞翔时它的颈和腿都伸直，姿态安闲优美，已唯大家所共认。成语“鹤立鸡群”就体现它们与众不同的美。丹顶鹤又叫仙鹤，是长寿、高雅、吉祥的象征。丹顶鹤寿命可达50―60年，所以自古以来人们把它同松树绘在一起叫做《松鹤图》作为长寿的象征，在诗词和中国画中常被文学家艺术家作为主题而称颂。据说，丹顶鹤还有忠贞不二的专一精神。如果丹顶鹤配偶中有一个中途死亡，另一个就会守节，终生不娶。在鸟的王国中，很多鸟都是朝三暮四的，因此他这种精神也就显得难能可贵，也难怪人们这么喜欢丹顶鹤了。

（2）湿地资源。射阳有100多万亩的海涂湿地，是沿海滩涂面积较大的县份。盐城沿海湿地是太平洋西海岸、亚州大陆边缘最大的湿地群，也是世界除亚马逊河流域湿地以外的最大湿地之一，是世界“四大湿地保护区之一”，是亚洲最大的沿海湿地保护区，因此被称为“东方湿地”。湿地号称地球之肾，对我们人来说，一刻也离不开肾，没有这排毒功能的肾，我们人就根本无法生存，那么号称地球之肾的湿地，它又有什么功能？海洋它是风雨的故乡，靠近海洋的海岸也会自然而然受到风雨的浸袭了。海洋它能吸收4/5的太阳能，再向大地释放热能。海陆的温度差与气压差形成气流流动――这就是风的形成。另外，海洋每年蒸发44亿立方分米的淡水，以降水（雨、雪、冰雹）形成返回陆地。海洋与大气中的水分，每10--15天就完成一次更新。海洋植物及海岸的大量植物，通过太阳能与光合作用产生氧。仅海洋产生的氧气每年就有360亿吨。大气中有70%的氧来自海洋，供人类呼吸生长。植物吸收大气中过剩的CO2，且容量巨大。能吸收60倍于大气中的CO2的含量。可以想象，再加上海岸周围大量的植物吸收的CO2和产生的氧气。因此说，海洋及海岸具有反硝化作用的净化能力，且清洁能力十分强大。它的光合作用方程式：光能 CO2+H2O C6H12O6+O2 叶绿体从方程式也可看出，湿地号称地球之肾，这清洁净化能力也就名副其实了。

在我们盐城的沿海湿地上滋生着大量的动植物资源，动植物种类繁多，生态植被原始，这些对土生土长的当地居民来说，或许习以为常，不足为奇，但对内地人而言那可就充满了稀奇，令人心驰神往了。海堤东侧一眼望不尽的或制盐、或养殖的水库，每当天气阴霾、云层密布之时，成群的鸟儿上下飞翔嬉戏，滩涂上更有小蟹、泥螺等近百种生物的频繁活动，那场景十分迷人，如果再能够亲手采拾一些小动物，那更是野趣无穷，令人流连忘返。也难怪，湿地资源是射阳县得天独厚的资源。丰富的滩涂湿地资源，吸引着不计其数的野生鸟群在此繁衍栖息，是一块生生不息，人鸟同乐的福地，在这块福地之上，鹤舞漫天，苇浪起伏，金菊飘香，旭日凌波，每季有每季的惊喜，每季有每季的色彩，每季有每季的味道，每季有每季的迷人，那么如何去“打造环境立县”，如何“建设特色射阳，绿色射阳”，如何利用和开发射阳这块宝贵的地方特色资源，围绕“湿地射阳，人鸟天堂”这一主题来加快该县经济发展步伐这已是我县的一项长远大计了。目前，射阳县旅游业发展应继续以盐城湿地生态国家公园为依托，突出“湿地射阳，人鸟天堂”或“湿地射阳，旅游天堂”这一主题，逐步形成南有丹顶鹤生态旅游区、中有黄沙港渔文化休闲旅游区、北有射阳河口湿地旅游区，以县城为旅游服务中心的“一个中心、三大区域”的基本框架。

2、区域经济发展的优势与潜力无限

打造我县绿色基地，前景广阔。射阳要发展，要振兴，就应该把加快构建“海上射阳”作为跨世纪的战略工程来抓，要高起点构画“海上射阳”的建设蓝图。近几年，我县已发挥了资源优势，走出了一条创建绿色食品原料标准化生产基地，以品牌农业引领产业富民的新路。那么，我县发展绿色基地的优势，其具体体现在：

（1）气候方面的优势。好的气候，它是发展农业的优良条件。射阳地区气候温和，日照充分，无霜期长达220天，低于-5℃的每年有10天左右，35℃以上高温每年约1周；射阳地区降水充沛，年降水量1023.6mm，年平均日照53%，平均气温13.62℃，这样的气候加上平坦土地，是发展农业的优良条件。

（2）河流方面的优势。尤其是有射阳河流经本县。平原区的河流，以河曲著称，几个河曲使受益的土地范围增加。据此，射阳县又比大丰有更为优越的条件（土地多）。鱼、虾、贝、蟹、稻、麦、棉、果、蔬要求是质优、味佳、无污染，天然的有机食品。这是我国今后对食品的重要需求。因此说，射阳县不仅具有发展绿色农业的最佳条件，还具有发展绿色农产品和绿色食品工业与外贸基地等方面的优势。

（3）滩涂方面的优势。射阳县在沿海滩涂综合开发利用上，就农业开发项目，一是重点考虑建立“绿色大米”生产基地。水稻是沿海滩涂地区开发种植业的先行作物。该垦区重点投资，高标准规划，布局合理，水源充沛，污染较少，是生产无公害绿色产品理想基地。因此，建立“绿色大米”生产、加工基地，应该是滩涂开发利用的重点项目之一。二是建立优质棉花生产基地。沿海滩涂垦区通过淋盐洗碱、种植水稻、改良土壤、高速种植结构，因地制宜建立优质棉花生产基地。且滩涂垦区种植棉花产量高、品质优，规模效益和经济效益明显提高。据调查，通过土壤改良后，改种棉花亩产纯效益可上升200―250元。三是建立高效经济作物生产基地。沿海滩涂土壤经过综合改良后，在调整生产结构、品种结构的基础上，应弥补作物品种单一、效益低的缺陷，根据市场需求，建立高效对路经济作物生产基地和发展配套加工业。目前射阳县沿海滩涂垦区已建成初具规模的高效经济作物生产基地，如：特种啤酒大麦基地、射阳大蒜基地、优质大豆基地、优质油菜基地、生产基地、优质白果基地、高品棉基地、功能大米基地等。这样，既开发了滩涂种植盆景，又增加了效益。四是建立水产养殖、加工基地。水产养殖业是沿海滩涂综合利用先行产业，也是滩涂开发的主体产业和高效产业。发展滩涂水产养殖，应坚持规模化、区域化、立体化、特色化、系列化、高效化，说到底也是便于管理，提高新的经济增长点。目前，淡水养殖规模大、品种多、效益高。如常规家鱼养殖、河蟹养殖、对虾养殖、特种鱼类养殖、鱼蟹虾混合养等基地已遍及沿海滩涂垦区。海水养殖目前也已形成规模化、多样化、高效化，主要建成贝类养殖基地、鱼类养殖基地、紫菜养殖加工基地等。象射阳的黄鱼、紫菜、海蜇、对虾等海产品和螃蟹、中华鳖等淡水产品大多已经过包装，在许多大的超市的货架上占有一席之地了。五是建立畜牧业养殖基地。利用沿海滩涂土地资源优势，因地制宜发展牧草业。一方面通过种植牧草改良土壤；另一方面可以大力发展畜牧业生产。目前牧业养殖、家禽养殖已初步形成示范园区和试验基地，配套加工业也全面启动，是沿海滩涂综合开发，提高经济效益、增加附加值的新亮点。

苏北地区，只有射阳县具有淡水河灌溉而独具优势，农业的化工产品其产值要比原料产品高出几倍，而且可以打出品牌，可以在苏北农业中冒尖。苏南土地已多污染了。江苏的农业基地应该是在苏北，射阳是创绿色农业，绿色农产品，绿色食品和外贸基地的好地方。在品牌上，应以米、棉、水产为主线。当然，打出品牌，要有特色，才能吸引人，才能走出射阳，直到走向世界。此市场广阔，比如绿色食品我们每个人天天离不开它，因为人人都要吃饭，每天必吃饭，餐餐离不开，此市场不可估量。因此，作为射阳人，就该考虑到如何积极培育射阳的农产品出品创汇龙头企业，去更好地扩大我县的蔬菜、大蒜、畜禽、林果、花卉、中药材和其他特色农副产品的出口，为射阳创更多的外汇，创更好的效益这一问题。

（4）能源优势。射阳河为喇叭形河口，属强潮型，潮差大，大于3―4m，好处是潮能发电。目前，在我国已建了多处小型潮汐发电站，浙江玉环江厦电站、温岭、象山、山东貌山，江苏太仓，福建长乐、平谭、广西龙山港等为沿海提供电力与经验，可与火力电站并网。在技术方面需注意解决的问题是：防淤，防海水腐蚀与贝类附着。风力发电是靠风能推动风机叶片发电，而风能大小取决于风速，与风速的三次方成正比。风速相差一倍，风能效差8倍！前面我们已提到过，海洋是风雨的故乡，沿海海岸不愁无风。因此，靠风发电效益可观。此外，风能发电为绿色能源，比如：平均每一台装机容量为1兆瓦的风能发电机，每年可减排2000吨CO2（相当于1km2的树），10吨SO2及6吨NO2。风车发电美观。在辐射沙脊上建风力电厂，是一道风景线，而且风力取自天然，风能发电为农产品、供农提供能源！电力还可外售，因此，射阳沿海如何利用风能发电，其资源无限，商机无限。目前射阳河口为煤港，仍靠煤来发电。因此，优质燃料短缺，以煤为主的能源结构难以突破。可喜的是现在国能生物发电厂已经启动，它已为射阳的能源填补了空白。

人类开发能源的顺序是：“人体能源”“生物能源”（畜力、薪柴-动植物）“化学能源”（包括煤炭、石油、天然气等矿物能源）“物理能源”（水能、风能、太阳能、核能等）。人类在采猎时代，主导能源是对人自身体能的开发利用；在农业时代，主导能源是对畜力、薪柴等生物能源的开发利用。在工业时代，主导能源是对化学能源即矿物能源的开发利用。从科学的能源观来看，今后人类文明的发展应该是把物理能源作为社会的主导能源加以开发利用。比如说，海洋就是一个巨大的能源库。据估算，海洋可供开发利用的总量在1500亿千瓦以上，相当于目前全世界发电总量的十几倍。有资料显示：目前人类使用的95%以上的能源、80%以上的工业原材料和70%以上的农业生产资源都来自于矿产资源（即化学资源）。随着工业化生产的发展，储藏量有限的化学能源必然出现短缺和枯竭，化学能源的使用必然带来日益严重的环境污染。因此，人类的出路只能是开发利用比化学能源层次更深的新能源就是我们所说的物理能源。象海洋能、风能、太阳能等。因为其一是这些物理能源的开发利用将彻底解决化学能源所面临的能源短缺困境，且物理能源几乎是无限的，这是化学能源根本无法比拟的。其二是这些物理能源是清洁能源，只要使用得当，不会形成环境污染，这就克服了使用化学能源所不可避免带来的环境问题。所以，物理能源的开发利用及其向主导能源的转化，是当前经济社会发展的必然趋势，也体现了当代人类文明发展的根本方向。

3、渔港建设

黄沙港作为江苏省射阳县东部沿海唯一的渔业乡镇，地方政府是如何扬渔港优势，发动全民创业，推进民营经济健康快速的发展呢？在调研中，笔者得知黄沙港从以下四个方面来做实抓牢地方工作。

（1）区位优势。黄沙港镇是一座渔港集镇，区位优势独特，蕴含着巨大的商机。黄沙港镇位于江苏省射阳县东部沿海，2000年5月18日由原射阳港乡、洋河乡、新洋港镇、中路港乡与原黄沙港镇合并为新的黄沙港镇。现黄沙港镇东濒黄海，西临省属新洋农场，南部与大丰市毗邻，北部与县城接壤，中心镇区倚港而建。黄沙港镇区位环境优越，水陆交通便捷。境内有国家一级渔港、丹顶鹤自然保护区、省属射阳盐场、射阳港电厂、国家二类口岸射阳港、江苏双灯集团、射阳林场座落，是“纺都射阳”之东南门户。海堤海防公路纵穿南北，东西三条主干道与盐城等地横向贯通，距盐城机场20公里。射阳港国内已开通沿海、沿江各港口，国际开通美西线、欧洲线和东南亚航线，水陆交通四通八达，已构筑成了水陆交通网络。因此，各级政府及地方领导能理清发展思路，充分挖掘地域方面的优势，来“靠山吃山，靠水吃水”，一起帮助群众致富奔小康。其次，目前该镇有国家一级群众渔港的品牌号，这在盐城市也是不多的。且该镇拥有各类捕捞船只近800艘，总马力为5万匹。正常年份渔获量近8万吨（含海蜇、贝类）。这里还有上海、苏南所欠缺的海洋资源、农副产品资源和生态资源，完全可以同苏南等地实行优势互补，发展的空间很大。二十一世纪是海洋经济的世纪。黄沙港的水产加工企业已是当地经济发展的支柱产业。

（2）地方自然资源优势。黄沙港镇自然资源丰富，黄沙港镇境内海岸线长82公里，有100万亩的滩涂。海淡水养殖30万亩，滩涂优质棉4万亩，成片意杨等林木3万亩。作为生产要素的重要组成部分，该镇拥有非耕地4000亩（含租用的盐场土地）。芦苇、林木、棉花、水产、滩涂等资源得天独厚。镇域内生长芦苇7万亩，年产量40万担。有成片林2.6万亩，农田林网及四旁林2万亩，意杨林总计100万株。种植棉花面积3.7万亩，年产6万担皮棉，辐射区面积9万亩，滩涂优质棉具有低糖、光泽白、弹性好、拉力强、纤维长特点。海水潮间带养殖10万亩，围堤养殖6万亩，养殖品种丰富。淡水养殖面积为14万亩，滩涂面积逐年增加。海淡水充沛，完全可以满足各类企业的生产、生活需要。既可作为苏南、上海的后方生活原料基地，又可以作为加工协作基地。

（3）旅游资源得天独厚。黄沙港镇境内蕴藏着丰富的旅游资源。黄沙港镇处于世界第二大湿地圈中心地带，旅游资源的开发空间广阔，以丹顶鹤自然保护区为依托，带动和辐射形成滩涂旅游观光带；黄沙港镇境内工业经济发展环境优势明显。一方面利用广袤的滩涂湿地自然渗透和芦苇根系吸附作用治污，建成海洋生态工业园，促进湿地保护与生态发展，实现“循环经济”。另一方面，以背靠国家大型企业射阳港电厂的集聚优势，利用其充足而优惠的燃料、能耗和气资源，发展重点、重大工业项目；黄沙港镇境内渔港的特色明显。黄沙港是国家一级渔港，江苏省四大一级渔港之一，年捕捞产量达6万吨，并依港建成了40座冷库，总库容达1万吨。形成了产加销一条龙，渔工贸一体化。同时抓住国家对渔港建设的机遇，加快中心集镇建设步伐，全力打造具有现代气息的生态型渔港集镇新形象。

目前，黄沙港已在现有卫生用纸生产线的基础上，配套新的文化用纸、包装用纸，已使黄沙港成为中国重要的纸制品生产基地。该镇借助国家级海产品批发市场建设的契机，引导数百名码头老板兴办二产、三产项目。码头老板身处经济建设第一线，生意伙伴多，市场信息准，能吃苦、擅经营。多年来，他们积累了一定的资本，投资的愿望较为强烈，能通过正确引导，使他们成为全民创业的一支生力军。

4、特色基地建设

射阳的特色基地初具规模。调研中笔者了解到射阳县已形成无公害产品种植12万亩、淡水养殖12万亩海水养殖13万亩（含贝类护养）、沙蚕2万亩、林业3.3万亩、盐业2万亩及芦苇9万亩等特色产品规模。射阳县沿海滩涂大米草滩沙蚕资源丰富，为了更好地开发利用沙蚕，射阳县于1987年建立了沙蚕站，专门从事沙蚕采捕开发出口工作。沙蚕喜栖息于有淡水流入的沿海滩涂、潮间带中区到潮下带的沙泥中，幼虫食浮游生物，成虫以腐植质为食。沙蚕有很高的营养价值，在水产养殖中得到广泛应用。沙蚕在潮间带极为习见，亦见于深海，在岩岸石块下、石缝中、海藻丛间，以及珊瑚礁或软底质中均为占优势的无脊椎动物。沙蚕的另一个重要的用途就是当鱼饵，沙蚕是近海鱼类最广谱的饵料，素有海钓“万能饵”之美誉。它外表象蚯蚓，是一种环节动物，也就是它的身体的横切面近似圆形。生活在海边的人可能都知道，该动物白天生活在海滩的泥沙中，夜间出来觅食。如果你在海边钓鱼，可以用沙蚕作为鱼饵。沙蚕它是鱼、虾、蟹等动物的食饵，我县获得绿色食品称号8个，拥有水产品冷藏、加工3.5万吨、大米精加工5万吨、药材烘干线30多条及名列全国水产品市场第29位的黄沙港水产品批发市场。有2条渔轮到南太平洋从事金枪鱼延绳钓，填补盐城市空白。以丹顶鹤保护区、射阳河口风景区等为主要景点的滩涂旅游风光带已初具雏形。

从沿海滩涂资源的特点看出，其综合开发利用潜力很大。我们一定要坚持规划引领，完善提升全县旅游业发展规划，着力构建射阳岛生态文化旅游度假区、黄海新生湿地公园、射阳河滨水休闲带、乡村旅游点四个重点旅游片区的发展格局。要围绕创射阳旅游品牌，坚持统一对外和整体推介的原则，开展射阳整体形象宣传。建立旅游宣传工作联动机制，重点关注、积极配合，加强对全县旅游资源、旅游产品和旅游企业的宣传推介，为旅游业发展创造浓厚的舆论氛围。要完善旅游宣传载体，提炼射阳的旅游文化精髓，打造对外宣传的艺术化“名片”。要扬长湿地、渔港、海盐、宗教、农耕、高尔夫等独特的旅游资源优势，打造特色板块，找准市场定位，精心策划项目。各镇区要充分挖掘本镇的旅游资源，结合秋播结构调整做好规划，加速土地流转，打造具有自身特色的乡村旅游景点，推动全县旅游业健康发展，且科技兴滩要不断加强。滩涂开发本应该加大科技投入，组织人员进行科技攻关，并积极和国内外科研单位联系，以此在新品开发上能有更新的突破。近年来，沿海地区滩涂开发之所以能够出现新的面貌、新的亮点，主要得益于科技创新，得益于新技术、新品种的引进和推广。目前我县已加强同中科院青岛海洋研究所、上海水大、省水产研究所等科研单位合作，推广了20多个种养新品种和精养、蔬菜保鲜、加工、水产品精加工等10多项实用技术。

三、需要解决的难题及如何建设好“海上射阳”这片绿色家园

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要加快生态环境建设，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、享受优美的环境。

只有着眼长远保护生态资源，立足治理突出问题，实施相关重点工程，生态环境才能得到进一步改善，才能进一步促进可持续发展。

1.需要解决的难题

射阳县滩涂开发管理虽然取得了一些成绩，但与大发展的形势相比，仍然存在不少困难和问题。那么，目前“海上射阳”经济建设需要解决的难题之一是开发层次低，经营管理粗放。前期开发重投入、轻管理，现在又重收益、轻投入，导致河道淤塞、池塘变浅、基础设施老化，不少区域亟待“二次开发”。由于资金不足，部分近期围垦的水面只能实行粗养，效益不高。之二是产业结构不够合理。一产比重偏大，二、三产总体水产不高。新品种、新技术推广步伐不快，监测、检测手段落后，海水养殖缺乏真正的当家品种，农产品加工缺少龙头企业，现有加工企业，规模小，实力差，难以起到龙头带动作用，利用外资也明显不足。之三是开发与保护兼顾不够。由于低层开发，部分地域和水域治污不力，生态环境受到一定破坏，对滩涂经济可持续发展产生一定影响。四是基础设施不配套。沿海公路等级不高，建设速度不够快。少数地段海岸侵蚀严重。海堤外电力线路尚未全面到位。这些问题既有个性原因，更有共性要素，有待于上下联动，协同努力，切实加以解决。

2.以人为本，建设绿色家园。

推进城乡绿化一体化建设，营造近自然化的生态环境和人居环境，一方面，要坚持以人为本的科学发展观，建设好“海上射阳”这片绿色家园。海洋、海岸环境与我们人类的生存关系极为密切，没有新鲜的空气与清洁的淡水，人类是难以生存的。现在人们已愈来愈认识到海洋、海岸环境保护的重要，它已作为一门学科在研究它，探讨它。海岸、海洋科学的兴起，反映出人们对自然界认识的深入和重视。在人类赖以生存和发展的宇宙幸运之舟---地球上，陆地面积的29%。而海洋则占到71%。在不破坏生态平衡的前提下，海洋每年可以产出的水产品足够300亿人食用，海洋向人类提供食物的能力等于全球所有耕地提供农产品的1000倍。因此，海洋是人类未来的希望，在陆地资源日渐枯竭的今天，海洋正成为人类繁衍发展的生命线。创建绿色家园，必须政府重视，要树立公众环保意识，加强监管，动员社会各界力量，从小事做起，人人为创建绿色家园作贡献。21世纪的海洋是人类生存与发展的重要空间，同时，对海洋及与此相关的海岸环境的保护，已成为全球的自觉行动，为了保护和开发利用沿海滩涂湿地这一被称为“最后一块土地后备资源”的土地，我们每一个人都有一份责任，更有一份义务去保护它。另一方面，射阳不仅是苏北最佳的鱼米之乡，而且还是能源基地和新型农业工业区，我们要充分利用我们当地的资源与人才的优势，发展独特的绿色农工之乡。这就可能要在一定程度上限制化工业发展，限制污染企业的发展。为什么？因为环境一旦被污染了就很难恢复。我们的祖先为我们留下的肥沃土地与田园，不能在我们这一代糟蹋。因此，关键之关键，是我们要理清思路，明确发展目标，作好海岸环境与土地规划，明确家底，作好有目的开发。在项目上要选优，并且发展规模要适当，要留有空间余地，以提高地方财贸实力，提高人民生活水平，以适应我们的子孙后代能可持续发展，即：我们要用以人为本的科学发展观建设我们美丽的绿色家园。

篇2

Toussant是美国纺织技术公司Bionic Yarn联合创始人。有一天，他突发奇想，用这些垃圾来制作牛仔裤。

今年9月，Bionic Yarn与荷兰牛仔裤品牌G-star合作的Raw for the Oceans系列，已出现在G-star全球的店铺里。而这些牛仔裤以及其他服饰的原材料，正是来自印度尼西亚海域的70万个塑料废瓶。

“设计风格一直是时尚品牌最为核心的部分，但是制作产品过程中所使用的环保材料也在逐渐变得重要。”Toussant对《第一财经周刊》说。

将环保与时尚挂钩并不新鲜。但大多数情况下，前者更多只是时尚品牌常用的一种营销手段。

2005年的纽约时装周上，非盈利环境组织Earth Pledge曾邀请了一众奢侈大牌，举办了一场叫做Future Fashion的时装秀，将环保理念推向时尚圈。从此，“环保”概念就成为时尚圈的一个固定设计命题。消费群体更为广泛的快时尚品牌，也常用旧衣服回收、将销售所得赠予环保机构等方式来推行环保理念。

然而，在衣服制作流程和原材料供应链上，一直以来却没有太多变化。而这显然才是更需要讲求可持续性与环保的环节。

Earth Pledge的报告称，在原材料生长到制作成纺织品的整个过程中，会涉及到至少8000种化学药剂。一件衣服2/3的碳排放量都是在被购买之后才产生的。

牛仔裤公司是最早做出改变的行动者。因为在牛仔裤的制作过程中，需要大量的水以及对环境有污染的印染药剂。比如生产一条Levi’s经典的501牛仔裤，就需要使用3480升水。而通过改善工艺，耗水量可以减少28%。在材料选择上，牛仔裤品牌现在也多选择有机棉―它们的生长不再依赖对环境有伤害的化学农药与其他制品。

不过，对于目标消费者为年轻人的牛仔裤品牌来说，这样中规中矩的环保举措可与其所强调的炫酷个性不太相符。Levi’s在2012年就曾尝试使用啤酒瓶、塑料瓶和餐盒等废旧材料来制作牛仔裤。

现在，Bionic Yarn和G-star则将注意力放到了大海中的塑料废瓶上。“我们从得到的数据中发现，每年全球会生成1亿吨塑料，而10%的塑料制品最后会被丢弃到海洋当中。”G-star的首席营销官Thecla Schaeffer对《第一财经周刊》说。

海洋中的塑料垃圾直接影响的是海洋生物，而海洋生物是海洋生态中的重要角色。世界动物保护协会（WSPA）的报告称，每年至少有数千头鲸鱼被塑料制品毒害，同时有数百万的海鸟、乌龟及鱼类会因为吞噬塑料碎片而死亡。

“你们愿意用海洋中的塑料瓶子做牛仔裤吗？”Bionic Yarn的Toussant在2013年7月柏林的一个公开活动上，向G-star发出了合作邀请。

此次合作，Bionic Yarn的合作伙伴The Vortex Project负责塑料回收工作，它旗下拥有专业的海洋垃圾回收组织，Bionic Yarn则将塑料废瓶制成纱线。

2014年1月，使用专业回收网打捞印度尼西亚海域上的垃圾碎片的工作开始了。最终，它们收集了10吨、大约70万个瓶子。

但将塑料瓶变成牛仔裤是一件更复杂的事情。

Bionic Yarn的工人首先需要清洗从海里回收来的瓶子，并按照材质与颜色分类。随后，这些塑料瓶子会被送进机器里研磨成碎片，经过高温融化之后，再被冷却拉伸定形，成为适合制作纱线的纤维。

Levi’s在2012年尝试用瓶子制牛仔裤时，受限于当时的技术，只能将玻璃瓶与塑料瓶碾碎制成的聚酯纤维与传统棉纱一同编织成丹宁布。与传统丹宁布相比，这样的材质质感偏硬。

质感问题同样也是Bionic Yarn面临的挑战。而且，不同于以往通过其他渠道回收的塑料瓶，阳光、海风和海水都会对海洋中的塑料瓶造成不同程度的破坏，影响其品质。

Bionic Yarn的技术人员决定，将塑料纤维制作成单独的纱线，再根据最终产品的类别进行加工。

例如在塑料纱线外面包裹一层棉线而制成的特殊纱线，最后经过染色和编织就可以变成牛仔裤的丹宁布。除了牛仔裤，Raw for the Oceans系列也有其他产品，比如T恤与毛衣，它们的使用则是直接将塑料纤维与棉混合制成的混纺纱线。为了应对这些来自海洋的特殊塑料瓶，Bionic Yarn需要根据不同的情况不断改进生产工艺，“我们运用的生产工艺，在回收塑料材料的同时，可以保证衣服的耐磨性与舒适度。”Toussant说。

“如果不是我们告诉消费者，他们或许根本不会知道棉线里面藏着塑料纤维，”G-star的Schaeffer对最终效果似乎很满意，“这些布料的质感与传统的丹宁布几乎没有任何差别。而且与其他牛仔裤一样，也会随着时间与穿着次数的累加而变得具有独特的成色。别忘了，这是牛仔裤的魅力所在。”

虽然这是一个环保项目，但G-star仍然需要遵循所有产品通用的质量与设计标准―其中，也包括成本。事实上，不会有太多商业公司为了单纯的环保，而愿意承担过大的成本压力。

Schaeffer介绍说，Bionic Yarn的规模化生产及以回收废料为原料，能够摊薄成本，同时也能减少对棉花的需求。所以，Raw for the Oceans系列在制作成本上，与G-star的其他产品并没有太多差别。

而因为拥有这项改造废旧原料的技术专利，许多品牌也把Bionic Yarn列入供应商名单之中。例如阿迪达斯和以羽绒服为主要产品的奢侈品品牌Moncler。

环保概念终于开始逐渐渗透到时尚品牌的生产工艺与供应链中，而不仅仅存在于市场和营销环节中了。

环境组织绿色和平（Greenpeace）公布的信息称，H&M、ZARA母公司Inditex集团、G-star、Levi’s以及耐克等公司都已经加入“供应链有毒物质零排放”（ZDHC）项目。它们承诺改善生产工艺和上游供应链结构，并在2020年前消除它们供应链和产品中所有对环境有害的化学品的排放。

G-star会根据相关国家的法律和决议，制定出代工厂和供应商的环保行为规范（G-Star Supplier Code of Conduct），其中包括了不能够使用的化学药品名单。不过，目前它还没有真正实现无任何有害污染物排 放。

“这不是一件一夜之间就有巨大改变的事情，”Schaeffer说，“供应链上的每一个角色，纺纱与印染工人，材料和试剂专家，甚至产品设计师，都需要做出改变与调整。”

篇3

1我国海洋工程“三同时”制度概况

1.1“三同时”制度的由来

“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目（包括小型建设项目）、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。一般简称之为“三同时”制度。

1.2相关法律法规

“三同时”制度建立以来，完善了我国在环境污染、安全生产、疾病预防等方面的立法规定，我国环保、安全、职业病等各个领域的法律法规对建设项目“三同时”制度都进行了规定，这也体现了我国各领域以及各个层面在立法和监管方面对“三同时”工作的重视程度。相关法规包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等多部法律。在海洋工程相关政策性文件方面，国家、地方政府以及主管部门也陆续颁布了《海洋工程环境保护设施管理办法》、《海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收管理办法》、《进一步加强海洋石油勘探开发环境保护工作意见》、《辽宁省海洋环境保护办法》等关于“三同时”的相关文件，对海洋工程建设“三同时”制度的保障逐步到位，使其在具体实施阶段有法可依。

2海洋工程“三同时”制度执行情况

2.1海洋工程建设单位“三同时”执行情况

在海洋工程建设项目设计、施工及生产运行阶段，建设企业依法严格执行“三同时”制度，且执行情况良好。近年来海洋工程尤其是油气开发项目执行“三同时”制度情况良好，相关企业已将“三同时”制度纳入项目筹备、建设、运营相关管理体系之中，以确保制度的有效执行。近年来在国家海洋局的“三同时”检查中基本没有不通过的情况。

2.2海洋主管部门“三同时”监督管理情况

在环评报告书审批阶段，国家海洋局出台了《海洋工程建设项目环境影响报告书核准事项服务指南》，对项目环评报告书以及“三同时”制度执行情况进行审查及监督管理。在项目完成阶段，根据国家海洋局《海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收管理办法》第五条的相关要求：海洋油气开发工程的建设单位应当在投入（试）运行之日30个工作日前，向国家海洋局提出环境保护设施“三同时”检查申请，填写《海洋工程环保设施“三同时”检查申请》和《海洋油气开发工程环保设施“三同时”落实情况报告表》，并同时抄报所在海区分局。为规范建设项目施工阶段的“三同时”监督管理，国家海洋局专门出台了《海洋工程建设项目环境保护设施“三同时”检查批准审批事项服务指南》，对建设项目“三同时”制度执行情况进行审查及监督管理。

3海洋工程“三同时”检查制度改革分析

3.1存在的问题分析

海洋工程经过几十年的发展，相关环保配套设施和污染物治理技术已趋于成熟；同时企业也结合自身实际，严格按照国家法律法规建立了“三同时”自查制度。对于规范管理的企业“三同时”检查制度是一个没有监管意义的流程，影响着企业项目建设运营效率，给企业带来了大量的时间、人力、物力、财力等不必要的支出。近些年，与海洋资源开发与利用相关的建设项目呈现几何式增长，国家对海洋环境监管要求日益深入，但政府主管部门海上执法监管队伍却没有伴随监管任务的激增而扩编增长，海洋行政主管部门现有环保队伍难以支撑不断增长的环保管理工作压力。这种增长速度上的不对等给海洋行政主管部门提出了严峻的挑战。因此，根据目前发展形势，重新梳理管理程序，分析评估下放一定的监管职能，科学全面优化管理程序势在必行。从海洋行政主管部门的角度分析，“三同时”检查审批在一定程度上分散了海洋行政主管部门的监管精力，偏移了管理重点，给企业运营及政府监管带来的问题也愈发显著。“三同时”检查制度与国家简政放权和加强过程监管的政策导向相背离，亟须调整完善，使有限的管理资源集中于关键环节，提升管理实效，以满足当前政府管理与企业生产效率的双向需求。

3.2取消“三同时”检查保障性分析

目前“三同时”检查审批工作已成为海洋主管部门及企业的一项负担。对于海洋主管部门来讲，取消“三同时”检查审批，既可减少不必要的人力物力投入，也可体现深入贯彻中央简政放权精神，减少重复审批事项，提升监管效率。取消“三同时”检查，将更多的自交给企业，由企业按照市场规则来选择相关的环境监测服务机构或者聘请相关领域的技术人才进行自我检查，将给制度执行带来三方面改善：一、企业污染防治责任自担，政府不再对其污染防治设施检查审批，可进一步明确企业主体责任，提升企业自律守法的责任意识；二、企业自主聘请专业人员为其制订完善的监管程序，科学高效提升管理措施的同时，还能促进相关咨询服务领域的专业发展，培育和提升海洋环境咨询服务技术水平；三、可以优化监管流程，将有限的政府监管资源用于企业生产运营监管，既符合国家的环保管理发展的思路，又能提高政府监管实效。

3.3海洋工程环保设施“三同时”制度改革方向

取消海洋工程“三同时”检查行政审批并不意味着取消“三同时”管理制度，也不代表海洋行政主管部门放松对涉海企业建设项目的环保管理要求。其真正目的在于加快政府职能转变，创新工作思路，加强事中事后监管，为落实企业主体责任制、服务企业、提高监管效率提供强有力的政策支撑。

4结论与建议

4.1结论

随着海洋行政主管部门相关管理体制的日益成熟完善以及涉海企业环保技术和管理水平的提升，“三同时”检查审批工作日渐成为制约各方面发展的一项重要因素。每年“三同时”检查工作都给海洋行政主管部门以及相关企业带来了较为沉重的负担。在国家大力倡导“简政放权”、“转变政府职能”以及“落实企业主体责任”的改革浪潮下，“三同时”检查审批已经跟不上环保行业发展的步伐。对于海洋主管部门来讲，取消“三同时”检查审批，同样还有竣工验收检查来为“三同时”制度助力，因此海洋行政主管部门在严把末端监理的基础上，取消“三同时”检查是完全可行的。取消海洋工程环保设施“三同时”检查审批是可行的也是必要的，海洋主管部门及海洋工程建设单位现有管理技术及制度体系保障系统均可以保证国家“三同时”制度的有效执行。

篇4

[中图分类号] P76 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-1-169-2

现在的国际资源储备，较为流行的地下资源储备、海外资源储备、地锁定期货价格等均不能够完美替代实物储备的作用和功能。为了应对突发事件，避免原油供应链中断，就要积极方法国际石油上次上的供应危机，必须建立我国自己的具有一定规模的国家石油战略储备体系，以保证我国中长期的石油供应。

1 我国石油战略储备实施

我国的石油资源储备并不能称之为富裕，因此就要采用国家储备和企业储备并行的方式，做好石油的战略储备工作。国家储备是指由政府控股并管理的石油资源，不以盈利为目的，主要就是为了防止国际市场上发生突发事件而导致的石油供应链断裂、油价波动剧烈等情况造成的重大经济影响，旨在保证国内的正常生产、生活，维护正常的社会秩序。我国有关规定表明：石油企业要保留有固定的最低库存，即企业储备。当发生石油价格波动剧烈的情况时，企业动用储备的石油保证安全生产，从而保证国家的利益。

根据我国现在的实际情况，结合西方的储油大国的先进经验，合理的指定适合我国国情的储备目标和规模。石油的战略储备并不是简简单单、一蹴而就的，需要多个部门统筹规划、逐步实施，以确保储备目标的早日实现。鉴于目前国际和国内的严峻情况，应当积极的建设政府石油储备基地，督促企业储存石油，争取在短时间内将我国的石油战略储备基本框架构建起来。以此为基础，下一步就是扩大石油的储存规模，增加石油品种，逐步完善整个储备体系，以能够更好、更快的适应现代我国国民经济的发展。

国家应当制定石油生产、加工、存储、运输等一系列的相关的法律法规，强制规范企业行为，保证我国的石油战略储备规范化、标准化、法制化。实现具体的石油战略储备目标抓紧两个方面：一是已探明储量的油田，要严格监管，保证其战略储备和开发；二是对储备的油库的管理，包括其存储、来源、应用等都应当进行规范化管理。

2 利用石油钻井技术储备石油

中国石油战略的另一个重要的方面就是充分开拓国际的石油市场，尤其要重视石油企业所拥有的国际石油的钻井市场所占据的战略地位。

很长时间以来，石油钻井系统的工作范围仅仅是在油田的内部或者环境较为简单的市场。如果是充分做好国际化的石油战略储备工作，就要准确的挖掘自身的特点和优势，有选择、有针对性的进行工作目标选择，确定战略区域，集中力量进行运作。只有这样，才能够制定出具有专门性的统一战略和规划，真正的在国际市场的激烈竞争中获得一席之地，稳定持续的发展，做好海洋工作。

现代我国的钻井系统还并不是十分完善，往往没有了解具体情况就开始运作，风险极大，因此还要进一步加强对具体项目的深入研究，包括政策、法律法规、税收、海运等多方面的工作。

3 石油战略储备与海洋环保策略双管齐下

我国沿海经济和海洋开发在近些年来发展迅速，随之而来是就是严重的海洋污染问题。因此，对于船舶、港口、沿海旅游、海洋石油开发等造成污染防治和治理就成为了迫在眉睫的问题之一。

我国的海洋环境监测中心成立于1959年，可以说其监测体系也基本完善，技术体系也初见成效，监测手段和装备较为完善，形成了全自动、全方位、全天候的监测氛围。但是，从总体看，技术基础还稍显薄弱，国家关注度相对较低，资金投入较少，现在的重点工作仍是拘泥于环境污染的控制方面，其他如废热资源综合利用技术、现场快速污染监控技术等的成果相对较少。从产业化方面看，海洋环保策略缺少产业化的机制，其成果产业化发展脚步缓慢，成果的转化率非常低。此外，整个船舶业、海洋开发等行业对于海洋环境的保护意识非常淡薄，对海洋环保的自觉性、监督管理、治污力度等都较差，极大程度上制约着海洋环保策略的发展和进步。

海洋石油钻井系统在开拓国际市场时就要内外兼顾，进行统一的规划管理。该系统最主要的服务是石油专业的工程服务，在国际市场上该体系已经形成规模化，完整、规范。整个服务综合性较强，主要为提供相应的钻机为重点项目，还包括其他的如测井、固井、地质录井、中间测试、定向服务、下套管以及油管服务等相关业务，甚至有些队伍还延伸到了咨询、设计等相关的采购服务方面。简而言之，只有以完善的海洋环保策略为基础，才能够真正意义上实现实有战略储备的最终目标。此外，还应当大力发展海洋环境监测技术，各种污染源的处理技术以及相关的生态治理技术，以技术创新和突破为核心，产业化海洋的环保技术，使我国的海洋环境保护和监测技术产品具有国际化的竞争力。