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水利工程在进行施工的时候要面临的环境非常特殊,通常情况下,施工的环境恶劣,而且,在进行施工的时候也经常会遇到很多突况,因此,在进行施工的时候给施工企业带来的问题也很多,在工程管理方面施工企业要承担的困难也大。在进行施工的时候,施工企业在经济方面也要承担着很大后果。在激烈的市场环境下,水利建设企业怎样更好的进行水利工程的管理是水利单位管理人员要解决的重要问题。
1 水利工程
水利工程的建设对经济发展和社会进步有着非常重要的影响,因此,在进行建设的时候要面临的问题也多。水利工程能够对自然界中的地下水和地表水进行调节,同时也能更好的实现水力资源更好利用目的。人们在生活和工作中,水力资源的作用非常大,同时也是生活中不可缺少的资源。水利工程的建设就是为了更好的解决各个地方水力资源供给不平衡的情况,同时也是为了避免出现更多的洪涝灾害,对水量进行分配和调节。水利工程在进行施工的时候有很多的不同类型组成,因此,在进行施工的时候要采取何种施工类型也要进行必要分析。水利工程的建设和其他工程的施工建设存在着很大不同,水利工程在进行施工的时候需要的投资金额非常庞大,而且,在进行施工的时候工程量也是非常巨大,这样就使得工程在进行施工的时候工期长,水利工程在进行施工的时候通常克服的自然条件限制大,因此,在进行施工的时候施工难度也大,而且在进行施工的时候工作条件也复杂,在进行施工的时候受到环境影响也重大。水利工程的建设对国民经济的影响大,因此,在进行施工的时候一定要保证其施工质量。
2 加强水利工程经营管理的重要性
2.1 加强水利工程管理,促进水利工程效益的有效发挥
水利工程管理是一项非常综合的学科,而且,在进行管理的时候也是各个学科相互交叉,因此,在进行管理的时候也非常的复杂和影响因素众多。为了更好的促进我国经济的发展和社会的进步,近年来,水利工程的建设项目越来越多,而且水利工程建设对国民经济的影响越来越重要。在水利工程建设项目不断增多的情况下,水利工程建设要求也出现了越来越多的情况,而且,在进行施工的时候也出现了水利工程管理任务越来越重的情况。在水利工程建设过程中进行必要的管理非常重要,因此,要想更好的建设水利工程一定要更好的增强水利必要的产权意识,同时在管理方面要提高水平,这样能够更好的完善经营管理体制,同时也能更好的在管理体制方面进行完善。
2.2 统筹规划,开展水资源整体优化调度
水资源在人们的生活中是无法缺少的,因此,为了更好的满足人们的生活需求,同时也为了更好的促进经济的发展,一定要对水资源进行更好的利用。人们在生活和工作中要利用的水资源通常情况下是指在自然条件下形成,是不需要人们利用技术手段就能够直接使用的水资源,因此,在进行水资源开发的时候,要对自然规律进行了解,这样能够更好的利用科学技术对水资源进行统筹规划。在经济快速发展的情况下,人口数量也在不断增长,这样就使得在这种情况下,水资源出现了越来越紧缺的情况,水资源的紧缺使得在人们的生活中,水资源的地位越来越高。我国的地理因素导致了我国的水资源在分布方面出现了不均匀的情况,因此,建设水利工程的重要目的就是更好的对水资源进行更好的利用。
2.3 增加管理单位收入,发展水利经济
近年来,社会已普遍接受水利工程的有偿供水,其商品属性也已得到社会各方面的认可。水管单位工程运行维修费和职工工资也实现了自给,为了对工程进行维修改造,有的提取了大修理费和折旧费,进一步扩大了再生产能力,使水利工程逐步进入良性循环轨道。
2.4 发挥工程效益,为国民经济服务
水利是国民经济中的基础产业和基础设施。在水利设施中,用是目的、管是关键、建设是基础。必须进行科学管理,提供以内涵为主的生产力。从生产、流通、消费等各个环节强化经营管理,为社会提供优质的劳动服务和电、水产品,促进国民经济的持续发展。
3 转变观念,加强水利工程经营管理
3.1 以水为本,以水养水,为发展国民经济服务
水利工程的主要任务包括:供水、灌溉、发电;防止水旱灾害、保护城乡。从小的方面来看,例如一个地区或一个流域,应该根据当地国民经济发展计划对水的需求来管理水利工程,从有理有序地保护水资源、利用水资源、改良水质等方面做出长远经营规划,做好供水工作,开展多种经营模式,促进国民经济的持续发展。
3.2 增强经营管理意识,树立水利产业观念
既然有经营就必须要讲究经济效益,增强有偿服务的意识,追求产业经营者经济利益最大化。国务院《水费办法》明确指出,应在成本的基础上核订供水的水费标准,《水费办法》和《河道管理条例》等对河道工程收取服务费和修建维护管理费,如排水、过闸、采砂等也有规定的收费标准。我们要增强有偿服务的意识,树立水利的产业的观念,用有偿服务意识和产业观念进行水利经营管理的改革,在此基础上,逐步完善水利工程的良性运行,为水利经营管理打开一个新的局面。
3.3 制定、稳定水价
针对工程规模较大的水利工程,政府应该着重对其开展企业化的管理,最终保证投资顺利回收;而针对小型水利工程而言,其成本不高且价格偏低,因此企业化的运营和监管无法顺利开展,因此,依据类似的情况,应该坚决遵守《水利工程供水价格管理办法》,为小型水利工程确定符合规定的价格,而对于水价的制定,应该全面考虑供水设施的成本、供水机构工作人员的酬劳等方面,并以此为基础,依据法律法规设立一定的利润增长空间,提价的同时大力推行节水措施。
4 结束语
水资源是人们的生命之源,因此,在人们生活和工作中水资源的地位非常重要,但是,由于我国的地理面积大,这样就导致了各个地方的水资源储量也出现了不均匀的情况,为了更好的促进各个地方的发展,对水资源进行更好的分配非常重要。水利工程对国民经济和社会发展也有很大影响,因此,为了更好的发展我国的经济对水利工程的经营管理模式要进行必要改进,这样能够更好的促进经济的发展。在进行水利工程产业管理的时候,要做好水利经营管理工作,这样能够更好的对水利管理情况进行更好的改善,同时也能更好的建立和完善水利工程的经营机制,这样也能更好的实现水利工程经营管理的灵性发展。
参考文献
近年来随着社会经济的发展和城市现代化进程的加快,对城市的水利工程建设提出了新要求和内容,除满足防洪安全的要求外,还要提出改善和美化环境的要求。使城市环境得到保护、保持生态平衡、市民生活更趋舒适。城市水利工程建设应该主动适应这种需求,逐步实现从传统工程水利向资源水利、生态水利的转变,注重水利工程的景观和美学要求,要用新理念进行规划设计。
1.水利工程景观设计的发展与需求
20世纪90年代,随着社会经济的不断进步和发展,在城市现代化建设中对于改善水域环境的要求不断提高。以改善水域环境和生态系统为主要目标的“城市环境水利工程”建设,成为水利现代化建设的重要内容。按照现代城市的功能,对流经市区的河流归纳起来有两类要求:①对河中水流的要求是:水质清洁、生物多样性、生机盎然和优美的水面景观。②对滨河带的要求是:能反映本地独特历史、文化、风俗的滨河景观;能提供一充满鲜花、有人工景点、公园化的休闲、娱乐、体育活动空间;能营造一充满文化、艺术、科学气氛,具有现代气息、人水关系协调、引人胜、便于人水亲近的滨河带。
人们提出这些要求是社会进步的体现,也是社会经济发展的必然。水利建设者应当适应这种趋势,满足社会的要求。论文参考。在水利工程的规划、设计、施工等方面进行调整和完善,注入更多的人文、艺术、科学和现代气息,注重工程的环境效益和美学效益。从这个角度来说,现代水利可以称之为“大水利”,即“通过流域的综合整治与管理,使水系的资源功能、环境功能、生态功能都得到完全地发挥,使全流域的安全性、舒适性(包括对生物而言的舒适性)都不断改善,并支持流域实现可持续发展。”
水利工程,改造山河、兴利除害、综合开发、合理利用、积极保护、科学管理水资源,使之更好的服从人们的意志,更好地为人类造福,这不仅改变了自然界中天然水流的形态,也改变了周围的自然环境和社会环境.国内外的大量实践都表明,许多水利工程不仅发挥了它们正常的工程效益,而且也越来越显示它们的环境效益,成为一种新颖的,十分引人注目的旅游资源,在发展旅游业方面发挥了重要的作用,作出了重要的贡献。开发水利工程旅游,已经成为水资源利用的一个重要方面。论文参考。在生态经济环境水利阶段,人们普遍关注环境与生态问题,普遍重视资源开发与环境保护、生态保护的协调发展。在这样的前提下,强调水利工程建筑物的环境功能和美学价值,己成为国际、国内在水利工程设计方面的新趋势。
2.水利工程景观设计的原则
2.1技术与美学相结合的原则
水利工程建筑物和枢纽布局不能单纯追求美学效果,它首先要实现工程的基本功能,并满足技术优化的要求.即使是城市环境美化水利工程,其基本要求是保证工程的安全、稳定、技术可行和经济合理等。因此,水利工程的美学设计必须首先满足工程的技术、经济要求,并在此基础上对景观构成元素进行美学调整。技术美是水利工程的美学基础。
2.2生态环境 (改善)保护原则
从生态学角度来说,河流是生态环境中能量转换和生物活动的廊道,为生态环境敏感区域。在河道上修建水利工程,一方面在一定程度上会破坏河流生态环境、打破生态系统的平衡;另一方面,水利工程能改善河流的水质,提高河流的自净能力。尽管河流生态系统有自我恢复的能力,恢复期与河流生态生命力有关,但不能百分百的恢复,有些河流的生态甚至完全不能恢复。因此,水利工程建设应注意对周边环境以及流域的生态进行保护,不应以生态的破坏、环境的退化为代价。注重环境和生态的保护是水利工程景观 (美学)设计应遵循的原则之一。
2.3强调个性和创新的原则
水利工程常常因其独特性和大空间的跨越带来景观特质和震撼的效果,给人留下深刻的映象,具有地标的意义。要发挥水利工程景观特点,必须在设计中注重水工建筑物的个性发挥,注重建筑物的布局和色彩方面的创新。同时,也要注重与周围环境(如:城市建筑)的和谐,综合考虑工程所在地区的地域性、文化性、整体性等方面的因素。论文参考。
3.水利工程景观规划策略
3.1沿河绿地
滨水环境的总体构思应尽可能扩大沿河绿地,形成较为连续性绿化带,用绿色来勾画古城的轮廓,延续城市文脉。同时,以良好的绿色空间,优化环境景观质量,体现现代化城市的新形象。
3.2闸坝结合,扩展沿河水面。
规划河道可修建彩色橡胶坝,泵房外观可按风景区房屋标准设计,橡胶坝的主要功能是增加蓄水面积,以形成水面,形成人工湖美景。水边设置亲水步道、平台、桥梁、滨水建筑物等,供游人欣赏水面景色。
通过新建湿地连通闸向人工湿地定期供水,以增加水面及绿地面积,改善和美化生态环境、给市民和游人提供良好的视觉效果。同时可为生态化污水净化技术的引进提供良好的试验场所。
3.3生态护堤
可规划采取自然土质岸坡、自然缓坡、植树、植草等生态工程护堤,既防止水土流失,又为水生植物的生长、水生动物的繁育、两栖动物的栖息繁衍活动创造条件。对于河岸边坡较陡的地方,采用木桩、木框加毛块石等工程措施,这种护工程既能稳定河床,又能改善生态和美化环境,避免了混凝土工程带来的负面作用。在应用草皮、木桩护坡时也可以运用土工编织物,袋内灌泥土、粗沙及草籽的混合物,既抗冲刷,又能长出绿草。有利于堤防保护和生态环境的改善。
3.4绿化树种及花草
沿河绿化树种,以合欢、国槐、银杏、杨树、柳树等乔木为骨干树种,以桂花、雪松、紫薇、黄杨球、桃树等灌木和牡丹、月季、三叶草、金边书带草、马尼拉草坪等花草为主要植被,形成多种类、多层次生态群落。
【参考文献】
[1]王蜀南,王鸣周.环境水利学[M].北京:中国水利水电出版社,1996
[2]朱党生,王超,程晓冰.水资源保护规划理论及技术M].北京:中国水利水电出版社,2001
为了确保后续工程顺利的开展,斜井作为水利水电工程的主要建筑物之一,只有确保斜井施工质量,才能更好地确保整个水电工程质量。因而作为新时期背景下的水利水电是企业,必须切实掌握斜井的开挖、衬砌和固结灌浆等施工技术要点,才能最大化的促进斜井施工质量的提升。
1、概述水利水电工程中的斜井施工
在诸多斜井类型中,引水斜井是水利水电工程中最为常见的类型之一,同时也是水利水电施工难点所在。因此经常将其作为引水、施工支洞和出线井等之用,所以其倾角通常在45°到60°之间,即便有时存在61°到75°的斜井,也主要是将其作为通风之用。就目前来看,由于水利水电工程主要用于抽水蓄能,所以其水头较高,而且引水斜井较长,尤其是近些年来,越来越多抽水蓄能电站的兴建,极大的促进长斜井施工技术的应用
2、水利水电工程中的斜井施工技术探究
2.1斜井开挖技术
2.1.1紧密结合水利水电工程所在地的地质条件,加强对水文和地质资料的收集整理,最大化的确保地质情况得到及时的掌握和了解。
2.1.2在斜井开挖之前,必须紧密结合开挖的断面尺寸和倾角以及长度和围岩的特性以及工期、地形、交通等方面的因素进行针对性的选择。一般情况下,如果斜井的开挖倾角低于30°,那么就可采取从上到下的方式进行全断面的开挖,若倾角在30°到45°之间,除了按照30°的斜井开挖方法外,还应在井口做好相应的支护工作,从而更好地确保井口的稳定性。但是当斜井的倾角大于45°,那么就必须在开挖导井之后才能从上到下的进行扩挖,若断面较小,虽然不用开完导井,但是应从下岛上的进行全断面的方式进行开挖。
2.1.3在开挖导井过程中,应结合断面面积确定导井的开挖顺序,一般情况下,若斜井的断面面积大于18平方米,那么就应先进行导井的开挖,才能扩挖边线,导井的位置应结合斜井的断面面积及施工技术以及钻进的精度等因素来确定。以最为常见的长斜井导井开挖为例,其开挖常用的方法一般采取爬罐法和反井钻机法,但主要在长度低于250米和倾角大于45°的长斜井的开挖.
2.1.4扩挖施工,当斜井导井初步形成之后,就应对其进行扩挖,在扩挖过程中,应采取从上到下的方式进行,由于长斜井在人员的上下通道和机具的运输以及材料的运输都需要利用卷扬机进行牵引,所以其运输系统一般不得重复的安装和拆卸,这就需要确保一次性扩挖到设计的开挖边线处,短斜井虽然不用运输系统,但需要放置爬梯,所以在扩挖断面较大的斜井时,应分成上下两个部分开挖,从而更好地促进施工难度的降低,若开挖的断面直径大于6米时,就需要配备作业台车进行长斜井的扩挖。但在开挖过程中应做好施工现场的安全管理工作,尤其在进行爆破施工时,必须确保施工人员安全的前提下才能进行爆破,从而斜井的开挖质量奠定坚实的基础。此外,开挖后的斜井应进行及时的支护,最大化的预防塌方事故的发生[2]。
2.2斜井衬砌技术
在做好斜井开挖的基础上,就应对斜井进行及时的衬砌,才能为斜井施工质量的提升奠定坚实的基础。因此在实际施工中,应结合实际需要,采取针对性的方式进行衬砌。常见的衬砌方式主要有以下几种。
2.2.1采取滑模施工技术进行衬砌。采用此种施工技术进行衬砌时,斜井的倾角不得低于45°,尤其在陡倾角的斜井衬砌中的应用效果十分明显,在衬砌过程中,主要利用爬轨器和卷扬机以及连续伸拉式的液压千斤顶将钢绞线进行抽拔。并利用模体系统和轨道系统以及牵引系统和混凝土下料系统等组成长斜井滑模装置。在具体的衬砌过程中,由于不同水利水电工程的滑模衬砌施工特点不同,一般需要精心的设计,并进行斜井滑模混凝土的浇筑,做好各项坚持之后,就应在地下水发育的地段进行排水处理,并确保整个滑模衬砌施工连续进行,若因故停滑时,还应对其进行复检和验收,直到衬砌质量达标之后方能将滑模模体拆除。
2.2.2利用钢管对斜井进行衬砌,将钢管作为砼模板,由于混凝土施工简便,在此不再赘述,主要是在安装钢管时,应从下到上的方式进行安装,且和砼施工交替的实施,在稳定钢管的同时降低砼浇筑难度。但是在安装钢管时,其安装的长度不能过长,才能提高钢管的稳定性和便于混凝土的浇筑,通常情况下,钢管安装长度为20到30米时,就应进行一次混凝土的浇筑,当定位节砼强度达到设计强度的3/4之后,才能进行相邻管节的安装,当钢管上新浇的砼强度超过5兆帕时,方能再次进行钢管的安装。
2.3固结灌浆技术
固结灌浆施工是斜井施工的最后一道环节,也是一道十分关键的环节。因此在实际施工过程中,若衬砌的混凝土强度达到设计强度的70%之后,就应在固结灌浆施工之前对灌浆施工进行科学的布置和设计,确保钻孔灌浆施工台车布置到位,并选用钢丝绳和卷扬机牵引作业台车,并在上平段上设置卷扬机。在此基础上,就应确定固结灌浆的施工顺序,一般应从斜井的下部缓慢往上推进,采取分段和分序的方式进行,并在台车上进行固结灌浆施工,在施工时采用手风钻进行钻进,终孔之后的直径不得低于38毫米,且确保孔深、孔位和孔向均满足设计的需要,在实际施工中,由于个别孔向和孔位在台车结构的影响下,需要对孔向和孔位进行适当的调整。因斜井的混凝土衬砌厚度一般都不超过1m,固结灌浆的设计压力较高,灌浆时衬砌混凝土易产生变形,因而有必要选取一典型断面进行混凝土变形观测试验,取得数据,指导固结灌浆施工,避免混凝土在灌浆压力作用下被破坏。斜井每一环固结灌浆孔的高程接近,一般是在上层平台钻孔,在下层平台灌浆。为了保证灌浆质量和衬砌结构的安全,灌浆施工一般采用“环间分序、环内加密”的原则,由低向高进行,环间宜分两序。一般采用单孔灌浆的方法。对于注人量较小的洞段,可采用同一环上两个灌浆孔对称并灌的方式,使混凝土衬砌结构受力对称,不易发生抬动,但必须控制灌浆压力和灌浆量,防止混凝土被抬动。
3、结语
综上所述,在水利水电工程中,斜井的挖掘工作是否良好的开展对这个项目的后期工程都有很大的影响,它同时也是水利电力工程施工中的难点,且施工的技术要求较高,由此可见,斜井施工的质量也能从很大程度上影响着整个水利电力工程的质量作为新时期背景下的水利水电工程施工企业,必须紧密结合时展的需要,切实意识到斜井施工在整个水利水电工程中的重要性,并切实掌握斜井施工技术要点,最大化的确保斜井施工质量得到有效的提升,进而为整个水利水电工程质量奠定坚实基础的同时促进企业经济效益的有效提升,实现水利水电事业可持续发展。
人类社会的进步和发展离不开水资源的开发利用和环境保护。在自然的改造和社会经济的发展方面,人类已经取得了巨大的进步和辉煌的成绩。随着社会的发展,人类对环境的关注度也越来越高了,在开发利用水资源的过程中,保护环境已成为一个至关重要的问题。环境保护是我国的一项基本国策,我国实行“防治结合,以防为主,综合治理”的方针,是可持续发展战略的重要体现。我国的水力资源及其丰富,为了更好的合理开发利用水力资源,必然需要建设大量的水利水电工程,但在建设水利水电工程的过程中会对周围环境造成一定影响,不可避免地产生了水利水电工程与环境保护的问题,因此对水利水电工程的施工与环境保护之间的关系和影响进行研究是十分有必要的。
1 水利水电工程的建设
水利水电是国民经济和社会发展的基础产业,也是一个国家重要的基础设施。水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多,受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大,所以水利水电工程在建设过程中应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规,并应符合有关技术标准。
水利水电工程建设也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响,所以水利水电工程在建设过程中应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求,在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务,对工程项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作,并在对资金筹措进行分析后,择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间,论证工程项目建设的必要性,初步分析项目建设的可行性和合理性。
现代水利水电工程的建设,主要任务是防水害、兴水利,并以开发、利用和保护水资源为前提条件,努力为工农业生产和人们的生活创造良好的条件。
2水利水电工程施工特点:
1)水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。
2)水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高,价格波动大。
3)水利水电工程施工的工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。
3水利水电工程施工与环境的影响
水利水电工程施工与环境的影响主要有以下几个方面:
从上表可以清楚地看出水利水电工程施工对环境的种种不利影响,针对这些本文提出以下保护环境的措施:
a.粉尘污染控制措施:
1充分考虑施工过程中可能产生的粉尘污染,在选用或购置施工设备时,都选配或安装有效的除尘装置,且除尘装置与生产设备同时运行。2工程开工前,制定除尘实施细则3配备洒水车,定时对施工道路洒水抑尘,在汽车扬尘易发路段减速行驶。4出渣采取湿法作业,降低作业点的粉尘。5水泥、粉煤灰运输采用密闭状态良好的容器封闭运输,混凝土拌和站采用除尘设施和设备。6在取得许可前,不得任意安装和使用任何对空气可能产生污染的锅炉、炉具等,以及产生烟尘或其它空气污染物的燃料,也不得在工地焚烧残物或其它废料。
b.交通废气污染控制措施:
施工期间,各施工作业点空气污染物排放遵守相关法律法规,保证在施工场界及敏感受体附近的 NOx、SO2、铅化物的浓度能达到国家的控制标准,尾气排放尽量达到欧Ⅱ以上排放标准,对排污量大的车辆及燃油机械设备需配置尾气净化装置,执行《在用汽车报废标准》,推行强制更新报废制度;
c. 噪声污染控制措施:
1使用车辆尽量选用低噪声车辆。2加强道路的养护和车辆的维护保养,降低噪声源。3采用符合环保要求的低噪声设备和工艺,降低源强。开挖钻机、混凝土拌和系统等高噪声机械安装降噪设备,从根本上降低源强。4加强设备的维护和保养,保持机械,达到减少运行噪声的目的;振动大的机械设备使用减振机座降低噪声。5合理安排施工时间,尽量减少高噪声机械设备的使用时间,禁止产生任何断续的高强噪音的操作。6注意施工人员的合理作息,增强身体对环境污染的抵抗力。加强对施工人员的操作培训,减少突发事故和突发噪声的发生。对高噪声区作业人员可采取配带耳塞或耳罩、耳棉等可靠的个人降噪防护措施;
d.固体废弃物料控制措施:
在工程生活区范围内设置必要的生活垃圾收集点,及时清扫生活垃圾,并将其定期统一运至指定地点;
e.水污染控制措施:
水污染是水利水电工程建设面临的主要环境问题之一,废水包括生活污水和工业废水。1生活污水经排水沟集中后排入污水处理站进行处理,处理后的污水达到国家排放标准后可用于道路除尘降温、浇灌花草树木等。2为保护生态环境,在水利水电工程主体施工区、砂石加工系统、混凝土生产系统和各制浆站、混凝土预制构件厂等附近均设废水处理池,分别汇集各部位的施工废水。施工废水通过污水泵抽排至废水处理池进行处理,达标后通过水泵抽排至道路养护车用于道路除尘降温。
f.做好施工场地、施工使用道路及所使用的渣场的水土保持工,工程结束后需按规定进行场地清理。
5结论和建议
根据以上对水利水电工程的介绍和水利水电建设对环境的影响,我们认识到在水利水电施工过程中,有些对环境的不利影响我们是可以控制的,但需要我们认真落实好国家相关环境保护的法律法规和各地环保部门的规章制度,制定相关的环境保护措施,协调好水电水利工程施工与环境的关系,从而最大限度的减小水利水电工程对环境的不利影响。
参考文件
[1] 齐锐昌.浅谈水利水电工程的关键技术[J].中国水运,2011年09期.
中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(c)-0172-01
对水利工程的合理运用、具体操作,以及建筑物和设施的维护修理保护是水利工程管理工作的主要组成部分。为了适应社会发展的要求,针对水利工程管理工作的重要性,水利工作者要通过对水利设施合理的使用,加强水利资源的利用,检测维修保护好水利工程设施等一系列的途径,达到加强水利工程管理的更好效果。水利工程建设完成后,必须通过合理有效的管理工作,才能够发挥其预期的效果并验证原来规划的合理性和正确性。
1 水利工程管理工作的意义
水利工程管理工作的重要意义是对已经建成的水利设施工程进行及时的修理养护、观测和检查水利合理的调度运行,保障工程设施的正常运行,充分的发挥出工程工作效率。水利工程的运用、维护和保障工作,是水利管理的重要组成部分。想让一项水利工程发挥其预期效果,只有在工程建成以后,经过长期合理系统的管理,才能有效的运行,这说明建设是水利工程的根本,管理更是关键,而最终的目的是使用。水利工程管理的质量不仅仅直接影响到水利工程的正常安全运行,还将影响着水利工程的利益,是一件关系到经济社会的正常秩序的大事。所以要加强水利工程管理,把水利工作的重点放在管理工作上。
2 工程管理的基本工作内容
在工作中,我们不仅要做好水利工程管理工作中日常的基本内容:工程设备的正确使用,控制、分配、调节、使用水源,根据实际情况,合理有效正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备,充分发挥水利工程的防洪、灌溉、供水、排水等效益;另外还要对水利工程改建和扩建工作以及水利工程的防汛抢险工作进行密切的关注[1]。系统来说,主要目的就是为了保证工程建筑物和基础设备的完整和安全性,使之持续保持处于良好的技术状况;防止事故的发生,提高工作效率;做到不断更新改造工程设备,改善经营管理和提高管理水平。
3 加强水利工程管理途径的方法策略
切实结合科学,加强管理,针对水利建设的各个环节的衔接性,要建立和完善一系列工程流程、规章制度、规范和标准,并切实加强对管理工作的监督和检查,使水利建设与管理工作逐步走向制度化、规范化。经过多年的工作实践经验,并结合相关的技术材料,认为中国水利工程管理的强化工作要做到以下几点:
(1)首先要加强水利管理的规划工作,必须讲究科学,切实可行的加强对水利工程管理建设的各个方面和各个环节,建立好系统的规章制度、规范和标准,并在工作实践当中把相关的管理条例完善好,执行好,并进行检查和监督,使水利建设与管理工作逐步走向制度化、规范化。要对过去国民经济和社会发展与水利规划结合不够紧密的状况进行改进,增强与防洪、抗旱、水资源配置和生态保护的有关联系,提高水利规划工作的综合性、宏观性和前瞻性[2]。
(2)经过对水利工程的检测与维护以积累丰富的工作经验,提高管理水平。水利工程在使用过程中,由于自然环境的影响或者是因为在长期的运用过程中出现的这样或是那样的毛病或是问题,都将会存在发生意外的隐患,所以对工程进行随时的监护,问题的及时发现,设备的及时维修,以保证水利工程的安全运行,保持良好的工作状态。另外对于水工建筑物的检查和观测的工作也是一项特别重要的基本工作,全面的、经常的、系统性的对水工建筑物进行检测,及时掌握建筑物的变化、状态、以及变化规律,如果发现有异常现象要进行及时的处理,以此来提高科学技术管理的水平。
(3)加强学习和培训工作,提高现场管理人员业务素质、技术水平、管理水平。综合素质人才的培养是水利工程管理影响很重要。为了提升人员素质,需要定期进行轮流培训,对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训,让其在不断学习中提高自身的素质,经一段时间的学习和培训,工作人员的管理水平就会得到进一步的相应提高,那么相应的其人员素质也就高了[3]。
(4)同时要不定期和相关部门的人员进行交流,在交流中得到经验共享,取长补短,促进共同进步。最后建议定期聘请工程管理方面的专家对员工进行培训,以此来提高员工的素质,不断提高工程管理人员的业务水平,才能有利于提高期管理水平。
(5)在水利工程管理中,对于用水管理也是一个比较重要的环节,有计划的进行蓄水、引水、输水、提水、调水、配水和用水的工作计划,在实际的用水过程中调整、控制、指导用水量准确的供水,根据水质的检查和利用率改进用水工作,对于减低渠道输水过程中的水量损失提高灌溉水利用率的工作要重点加强。
水是生命之源!无论是在人们的日常工作和生活,还是在现代的行业发展过程中,都无法离开水,任何事情都会或多或少的和水有着直接或者是间接的关系。发展水利资源事业的过程,是一个改善人们的生活水平,提高饮用水的安全,全力服务于民生建设的过程,水资源是中国水利发展的经济命脉,与人们的生活密不可分。为促进我国的经济发展和社会主义和谐社会的构建提供保障,水利工程管理工作显得尤为重要。想从根本上解决中国水利工程中的问题,是任重而且道远,需要提出更多切实可行的策略和办法,不断在实践中总结经验,改革创新,加强水利工程工作的管理工作,促进中国水利工程事业的快速发展[4]。
参考文献
[1] 武建成.水利工程管理工作探讨[J].中国新技术新产品,2010(18).
我国水资源蕴含量十分丰富,理论蕴藏量为6.76亿kw,可能开发利用的达3.78亿kw,居世界首位。但是我国水资源开发程度只达到19.30%,与发达国家60%的开发程度相比还有很大的差距。因此我国的水力资源开发仍显得任重而道远。但是水利工程的兴建,特别是大型水库的建设,将使周围环境发生明显改变。大型水库的建设使库区微气候环境条件有所改变,包括气温、风速、温度、降水等。水库的水温结构对环境的影响对分层型小。水库水温的变化主要取决于水温的分层温度高低的变化,水库下部的低温水对农作物、水生生物、人类生活等产生危害,造成农作物主要是水稻减产,影响水生生物,主要是温水鱼类的生长和繁殖,不利于工作、学习和娱乐。水利工程的建设对水质产生一定影响,一方面水体经过长距离的输送或一定时间的贮藏,都会使复氧过程充分,从而丰富了水体潜在的环境容量资源。另一方面在库区内水位抬高,水流缓慢,不利于污染物的扩散。水利水电工程的环境影响,有些是不可避免的,有些通过采取一定的措施可以避免或减小。水利水电工程环境管理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式,而环境监测则可为工程的环境管理提供依据。因此,制订水利水电工程的环境管理与监测计划是工程规划和设计的重要内容。在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护,初步设计中均需要详细地拟订并列出有关内容。
二、水利工程对社会环境的影响
1工程建设对人口迁移、土地利用的影响
移民安置问题是水里工程建设忠的大课题,兴建水库,淹没土地,必将使人对矛盾更加紧张。如果移民未加妥善安置,还会造成毁林开荒,引起水土流失等问题。 另外,移民问题也是水利工程建设突出的问题。从宏观的角度看移民也是生态环境问题的,一部分。移民涉及的问题较多,也很复杂增加国家、地方政府工作难度。移民的安置和补偿市移民问题的核心,也将成为制约水里工程开发的关键问题。如三峡工程中,移民驼子站了工程总投资的40%移民安置方式上,现在主要是外迁,尤其是前往经济发达的东部地区由于生活水平和生产能力的差距,将引起移民的就业及发展等一系列社会问题。
2工程建设对人群健康的影响
中图分类号: TU473 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-08-88-1
1 人工降低地下水位
基坑内积水排干后,紧接着进行经常性排水。在排水设计中,除了正确估算排水量和选择排水设备外,必须进行周密的排水系统布置。经常性排水的方法有明式排水和人工降低地下水位两种方法。人工降低地下水位的方法又可分管状滤水井法(管井法)和针状滤水器法(井点法)。
2 管井法降低地下水位
用管井法降低地下水位时,在基坑四周布置一个个管状滤水井,在水井中放入水泵的吸水管,地下水借重力作用流入水井后,被水泵抽走。管井法降低地下水位时,须先设置管井,管井通常由下沉钢井管而成,在缺乏钢管时也可用竹管或混凝土管代替。
钢井管的下部有滤水管节(滤头),地下水从这里进入井内,它的构造对井的出水量及可靠性有很大影响。钢井管通常用射水法下沉,当土层中夹有难通过的土层(如硬粘土、岩石等),需配合钻机钻孔。射水下沉时,先用高压水冲土下沉套管(较深时可配套管,反滤层每填高一次,便拔一次套管,逐层上拔,直至完成。
管井中抽水可应用各种抽水设备,但主要是普通离心泵和深井水泵。
离心泵的吸水高度一般不超过5~8m,当基坑中的水位下降超过此值及降低地下水位的深度较大时,可以分层布置管井,分层进行排水;或当地下水位下降到一定深度后,把水泵放入井中。把普通离心泵放入井中时,井管的直径要很大,而且当抽水停歇时,如不及时拆卸有被淹没的危险。
近来在降低深层地下水位时,广泛采用深井泵。深井泵的多级离心泵没入井内,马达装在井上,通过长轴转动,或者用机壳密封,和水泵一起没入井内。深井泵直径很细,所用的井管直径为200~450mm。每个深井泵都是独立进行工作,不必相互联结的总吸水管,井的间距也可以很大。深井泵的井管下沉工作较为困难泵的安装也较复杂,因此深井泵一般用于要求降深大于20m。
3 井点法降低地下水位
井点法和管井法不同,它把井管和水泵的吸水管合而为一,成为针状滤水器,因此简化了井的构造,便于施工。但由于针状滤水器沉入土中后,与大气不通,因此井点法所用的抽吸机必须具备抽气的能力,以便排除原存在于土中但和地下水一齐进入针滤器的空气泡。
井点法降低地下水位的设备,根据其降深能力分浅井点和深井点等。
浅井点设备的降深能力为4~5m,要求降深较大时,可分层布置,但一般不超过三层,约10~12m ,因为层数越多,每层井点的实际降深显著减少(每次递减约半m 或更大),而且基坑中管路阻塞,影响施工,同时也增加挖方量。
浅井点的设备包括主机、总管和针滤管等。开始工作时,首先开动真空泵,造成井点系统的真空状态,把地下水和土中的空气一齐从针滤器吸入集水箱,空气从集水箱的上部排到分水器,和水汽分离后,被真空泵抽除。当集水箱中积存有相当多的水后,再开动水泵抽水。集水箱中装有浮筒,当来水量到达某一水位时浮筒即顶住抽气管,避免地下水进入真空泵,这时就只抽水,真空泵不起作用。在水泵出水口装有调节阀,可根据集水箱内水位,调节水泵的流量,当水泵抽水量不足,压力减小时,调节阀的弹簧压下,将阀门关闭,避免压水管中的水倒流。关闭调节阀,在放水阀上按上橡皮管,可用来下沉针滤器,但由于离心泵的压力不够,这项装置失去了原来的作用。
在细砂和中砂射水下沉针滤器,需要的流量约为25~30m3/h,水压力达3~35MPa,在粗砂中流量须增大到40m3/h或更大,在夹有砾石和卵石的砂中,最好与压缩空气相配合。在粘性土中下沉针滤器,水压须增大到5~8Pa,并须在水冲漏斗中填砂砾石做反滤层,填反滤层时供水仍不停止,但水压可略降低。填砂到原有地下水面为止,上面用粘土封口,厚约lm ,以防漏气。
深井点和浅井点不同,它在每根针滤器内都装有扬水器,因此它不受水泵吸水高度的限制,有较大的降深能力。喷射井点与深井泵比较,构造简单,安装方便,工作可靠,水中含砂较多时,对机件的影响也不大;但喷射井点设备的机械效率不高,只有20~30 %,所以一次降深值不宜超过20m,否则是不经济的,最适宜的范围是8~18m。
4 电渗井点排水
在基坑外侧打一圈针滤器作为负极,在基坑内侧打一圈钢杆作为正极,在正负级之间通直流电,土中含水便从正极方向趋向负极,被针滤器抽除。
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
0 前言
目前,防洪工程建设全面推行了项目法人制、建设监理制和招标投标制,以保证工程质量、充分发挥投资效益。实践证明,水利水电项目建设单位通过建立高效多能的管理机构,充分发挥建管职能,对施工实施严格的科学管理是确保工程质量的关键。
近几年的防洪工程建设施工管理,按照“项目法人负责,监理单位控制,施工单位保证,政府监督相结合”的要求,实行主管单位向建设单位,派驻质量监督站、建设单位成立建设项目管理办公室、监理单位设立监理部、施工单位设立项目经理部的管理模式。建设项目管理办公室在人员配置上应力求识广精干,一专多能,顺应“小建管、大监理”的要求,有效地行使自身的权利和义务。
工程质量是施工管理的核心,是工程建设的主体,从准备施工开始,一直贯穿到工程交付使用的全过程。无论工程的任何分部、任何分项甚至其中的各个细节都必须严格质量管理,才能保证整个工程的质量。建设单位作为工程建设的主要领导单位,必须制订一套行之有效的施工管理体系。
1 建立以建设单位质量监管为核心,以工程监理为主体的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于业主全过程质量管理的监控和工程监理工作的开展。为此,既要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即建设单位监督,项目监理和企业自检,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位和施工单位三者的关系。
并概括为:建设单位与施工单位的关系,是依据工程建设发包模式依法进行发包与承包的合同关系,构成承发包的关系;建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。建设单位作为工程建设领导单位的地位,在整个施工管理过程中不可动摇。
2 对工程质量的控制体系
审核项目部的质量管理体系及相关人员配置。明确建设单位必须参加的分部、分项工程及检验批验收的内容,明确质量验收程序。对于一个单位工程而言,包含了大量的分部、分项工程,由于一般建设单位人员有限,不可能全部参加。
其大量的质量控制工作应当由监理和施工单位共同完成,建设单位现场工作人员应对工程其他各方积极沟通与协调,解决存在的问题,并予以必要的管理和监督。建设单位内部应当建立一套明确的,严格的管理程序,对各方进行管理。
2.1 检查施工项目部,监理项目部人员构成,质量保证体系。
2.2 审核施工组织设计,提出合理化建议。
2.3 审核施工现场布置图,并严格执行。
2.4 坚持有建设单位参加的隐蔽工程验收制度。建设单位参加隐蔽验收并代表独立的一方。
2.5 坚持建设单位组织分部工程验收制度。分部工程包括:地基工程,基础工程,主体工程,网架工程。
2.6 对于其他分项、分部工程的质量控制,可采用随即抽检方式。
2.7 平时保持一定的巡视频率,及时发现问题,通过监理解决。
3 对建筑材料的管理
工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。也可以说,原材料的好坏是关系到工程能否优质完工的重要前提。为此,要求建设单位现场管理人员具备较高的业务能力,同时具备良好的思想道德素质,不为利所动。
对每一批进场材料均遵循严格的报验制度,抽样送检,检验合格后才允许使用,对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料,必须采取抽检和普检相结合的原则,确保用材质量。如今,一些小水泥厂、小型炼钢厂生产的劣质产品充斥建筑市场,这些材料一旦用于水利水电建筑结构中,就会存在质量隐患,甚至导致“豆腐渣”工程。
为此,必须把好进场材料质量关,消除材料质量隐患。材料是构成建筑产品的具体有形物,材料的质量直接影响到水利水电项目工程质量和建筑产品的寿命。因此,根据施工承包合同、施工图纸和施工规范的要求,制订详细的建筑材料监督管理办法。
选择信誉高、规模大、抗风险强的物资公司作为主要建筑材料的供应方。材料进场后,及时对所有进场材料进行必要的检查和试验,对不符合要求的材料或产品,建设单位现场管理人员应通过监理单位通知承包单位给予退货或降级使用。对入库产品应要求承包单位做好明显标识,标识牌应注明产品的规格、型号、数量、吨位、产地、入库时间和拟用工程部位,以备现场监督。
对影响工程质量的主要材料钢筋、水泥等,做好材质跟踪调查记录,避免不合格产品以次充好混入使用,确保工程质量。对于一些特殊工程的工程设备,也要给予一定的质量控制,主要包括检查验收,设备的安装质量以及调试和试车运转。要认真审查供货厂家的资质证明、产品合格证、进口材料和设备商检证明,并要求承包单位按规定进行复试。
4 严格执行工程验收规范
加大监督管理工作工程质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,包括工程施工质量的中间验收和工程竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收,是项目建设程序的最后一个环节,是工程项目建设转入使用或投产的标志。通过对施工过程中质量的验收来控制工程质量,对每一个施工工艺流程的各个阶段进行划分,确定具体分项工程。施工过程中的任何一道工序,每一个分项完成以后都必须经过监理工程师验收认可合格才能进行下一道工序。
5 对工程变更的控制
对工程变更,需要进行技术经济比较,采用最优的变更方案;同时,要尽量避免在施工过程中不断提高功能或标准的情况。根据工程的不同情况,合同价款常采用固定价款和可调价款两种方式。甲方代表要熟悉所负责项目的合同内容,在施工中遇到不同的情况可以依据合同条款的规定作出相应处理。
1引言
近年来,随着我国经济的不断发展和社会的不断进步,我国社会在发展建设过程中不断兴修了很多水利水电工程。水利水电工程可以调节水资源,使其得到合理运用,还能对自然出现的灾害进行抵抗,比如防洪抗旱等。目前,随着水利水电工程建设投入的不断增加,它们对我国自然和人文环境的影响也随着时间流逝变得越来越严重,对我国社会稳定的影响也日益凸显。为此,文章专门针对水利水电工程建设出现的问题提出了对策,以此来改变我国水利水电工程建设混乱、对环境影响大的问题。
1.1水利水电工程建设对于人类的意义
兴修水利水电工程对我国的农业灌溉、航运和水利发电都有很大的作用。我国兴修水利水电工程已经有多年的历史,古人建设的水电水利工程能够把自然界的分散河流聚集到一起,充分利用自然的力量来给人类造福。近年来,已经为我国社会带来了巨大的经济效益,已经成为了我国社会发展的重要推动力。1.2水利水电工程的生态保护案例分析水电水利工程的建设对我国社会发展来说具有极其重要的意义,我们在庆幸这个工程为我们带来巨大效益的的同时也要注意到它们给我们的人文环境和自然环境所带来的危害。美国的格兰峡大坝的生态环境保护就是一个很成功的案例;通过对格兰峡大坝进行长达一年时间生态、环境监测,对大坝建立了生态环境监测系统,利用这个系统能够及时发现污染源,然后采取手段对其进行整改
2水利水电工程建设对自然环境的影响
2.1对水文和水体的影响
兴修水利水电工程,首当其冲受到影响的就是当地的水文和水体。天然河流的水文环境在没有外力的影响下,会持续保持自己的流速和航道大小,但是经过人工的改造之后,上下游的流量过程会被改变,在下游的鱼类和水体植物均会受到影响;在水体方面,水库的蓄水功能会让天然活水进入其中并且保持不动,在这种情况下,水体将会发生质的改变,届时,水质或将会因为水温升高、水压增大等原因变成一个轻微污染源。
2.2对气候和土壤环境的影响
在进行水利水电工程建设时,大气环流的平衡有可能会因为水道改变等原因失调。在土壤方面,水体的冲刷会使得土壤失去原来的肥沃,加之水体的覆盖,土壤也不能维持原来的平衡状态,使得居住在土壤的生物和生长的植物失去生命力。
2.3对泥沙淤积和生物物种的影响
水利水电工程建设势必会造成水道泥沙的淤积。因为工程建设要保持水质和保证水的清澈度,这样就要对水里的泥沙进行拦截,但是如果使用的方法不当,有可能造成上游水环境污染,泥沙将会大量淤积,水的澄清度也会随之下降
3生态保护措施对策及建议
3.1增强生态环境保护意识
在水利水电工程的建设过程中,负责人要始终保持着强烈的生态环境保护措施,以此来监督工程人员在建设过程中对自然环境负责。国家政府要对兴修水利水电的周边人群灌输保护生态环境的重要性,增强大家生态环境保护意识。只有人人对环境保护做出行动,我们的生态环境才不会恶化,人类的生存环境才能得到保障。
3.2完善环境评价体系
环境的评价体系对环境检测、加强后续环境影响评价有着重要作用。基于此,在兴修水利水电之前,要加强完善好环境评价体系,让相关的法律、法规未水利水电的兴修保驾护航。也能够对生态环境的保护增加砝码。
3.3建立生态补偿机制
在水利水电的管理机制方面,我国政府应当建立一个完整的监督管理机构。在工程建设的过程中,全程加强对水库的管理。秉承着“谁损害,谁赔偿”的管理制度,要求人人对自身和他人做好监督,防治损害生态环境的事情发生;如果有发生,也应当按照具体情况对生态环境进行恢复和经济赔偿。
4结论
水利水电工程建设意义重大,乃是推动我国经济发展的一大功臣。但我们要时刻谨记,保护生态环境才是我们的最终目的;地球只有一个,家园也只有一个,我们要生存,就要保护好我们的地球和家园,保护好生态环境。
参考文献:
1 水利工程建设对自然环境的影响
水利水电工程通常不直接产生污染问题,属非污染生态项目,其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库淹没和移民安置、水库水文情势的变化,受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤侵蚀、土地利用、社会经济等因子,受影响的性质多数为不利影响;坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化,受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境、社会经济等因子,影响的性质有利有弊,影响的时间一般是长期的,影响的范围因区域的特点不同各异,有时可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响,有些是不可避免的,有些通过采取一定的措施可以避免或减小。水利水电工程环境管理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式,而环境监测则可为工程的环境管理提供依据。因此,制订水利水电工程的环境管理与监测计划是工程规划和设计的重要内容,在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护初步设计中均需要详细地拟订并列出有关内容。
2 水利水电工程对环境影响的具体问题分析
2.1 因水库淹没,库区移民安置中毁林开荒将造成水土流失。因安置不当及生活环境改变,移民生活不安定会产生一些社会问题。在我国人多、耕地少的条件下,应尽量减少水库的淹没损失,对库区内尽在高水位时才被淹没的土地适当采取措施加以利用。
2.2 水库蓄水后,有可能引起库岸崩坍,诱发地震等。此外,河流情势变化对坝下与河口水体生态环境产生潜在影响。岸坡浸水后,岩体的抗剪强度降低,在水库水位降落时,有可能因丧失稳定而坍滑。将给工程的正常施工和运行带来极为不利的后果。
2.3 水库蓄水后,会引起库周围地下水位抬高,导致土地盐碱化等。
2.4 水库蓄水后,因水流变缓,水体稀释扩散能力降低,水体中污染物浓度增加,库尾与一些库湾易发生富营养化。
2.5 一些水库蓄水后,水温结构发生变化,可能出现分层,对下游农作物产生危害。
2.6 水库淹没会影响陆生生物的生活环境;修坝对水生生物特别是洄游性鱼类将产生直接影响。
3 减小水利水电工程对环境的影响,促进人与自然和谐发展的对策
3.1 建立环境影响评价制度。环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案。在进行水利工程建设时,实行环境影响评价制度,是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段,水利工程建设项目不但要进行经济评价,而且要进行环境影响评价,科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题,并提出防治措施。通过环境影响评价,可以为水利工程建设项目合理选址提供依据,防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害。在进行水利工程建设前,首先要进行环境状况调查,对当地的气候环境、水文、水质、土壤、水生生物、人口等进行调查。其次就是根据调查的结果进行环境影响预测,对拟建水利工程建设可能对当地的环境能造成的影响进行预测,并预测造成影响的程度。最后对拟建水利工程建设进行综合评价,对水利工程建设进行综合评价就是通过一定的原则和方法,从整体上评价拟建工程的各要素和过程可能对环境和社会环境的改变及改变程度,为比较选择方案提供依据。
3.2 把生态环境保护融入到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程建设中,我们要把生态环境保护融入到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程的设计阶段,我们应本着和谐发展的理念,为植物生长和动物栖息创造条件,同时为鱼类产卵提供条件以及为鸟类和水禽提供栖息地和避难所。在工程的建设阶段,应优先考虑采用环保的技术措施,在水利工程建设时,要采用有利于植物生长、动物成长的环保材料。在水利工程完成阶段,应建立水利工程环境影响监测和反馈机制,及时进行环境跟踪评价,发现有明显不良影响的,应及时采取改进措施,把破坏程度降到最低水平。
Abstract: Water conservancy construction enterprises has changed from the former State Ministry of construction unit to have the status of a legal person, shall bear civil liability with independent economic entity. At present, enterprises can only rely on the competitive bidding for construction projects, and through the effective management of the project to obtain the survival and the development. From the current management means, depending on the project manager in a large extent. This paper made the following studies on project management of water conservancy construction.
Key words: water conservancy construction;safety management; cost management; project management; quality management
中图分类号:F407.9文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
前言
施工项目经理是施工企业项目经理的简称 (以下简称"项目经理"),是施工承包企业法定代表人在施工项目上的代表人。因此项目经理在项目管理中处于中心地位,是项目管理成败的关键。
1.项目经理是施工承包企业法人代表在项目上的全权委托人。从企业内部看,项目经理是施工项目全过程所有工作的总负责人,是项目的总责任者,是项目动态管理的体现者,是项目生产要素合理投人和优化组合的组织者。从对外方面看,作为企业法人代表的企业经理,不直接对每个建设单位负责,而是由项目经理在授权范围内对建设单位直接负责。由此可见,项目经理是项目目标的全面实现者,既要对建设单位的成果性目标负责,又要对企业效率性目标负责。
2.项目经理是协调各方面关系,便之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带。他对项目管理目标的实现承担着全部贡任,即承担合同贡任、履行合同义务、执行合同条款、处理合同纠纷、受法律的约束和保护。
3.项目经理对项目实施进行控制,是各种信息的集散中心。自下、自外而来的信息,通过各种渠道汇集到项目经理的手中;项目经理又通过指令、计划和"办法",对下、对外信息,通过信息的集散达到控制的目的,使项目管理取得成功。
4.项目经理是施工项目责、权、利的主体。这是因为,项目经理是项目总体的组织管理者,即他是项目中人、财、物、技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理人。他不同于技术、财务等专业的总负责人。项目经理必须把组织管理职责放在首位。项目经理首先必须是项目的责任主体,是实现项目目标的最高责任者,而且目标的实现还应该不超出限定的资源条件。责任是实现项目经理责任制的核心,它构成了项目经理工作的压力和动力,是确定项目经理权力和利益的依据。对项目经理的上级管理部门来说,最重要的工作之一就是把项目经理的这种压力转化为动力。其次项目经理必须是项目的权力主体。权力是确保项目经理能够承担起责任的条件与手段,所以权力的范围,必须视项目经理责任的要求而定。如果没有必要的权力,项目经理就无法对工作负责。项目经理还必须是项目的利益主体。利益是项目经理工作的动力,是由于项目经理负有相应的责任而得到的报酬,所以利益的形式及利益的多少也应该视项目经理的责任而定。如果没有一定的利益,项目经理就不愿负有相应的责任,也不会认真行使相应的权力,项目经理也难以处理好国家、企业和职工的利益关系。
一、成本管理方面
1.建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。责权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样、干多干少一个样的格局。这样层层落实,逐级负责,使项目成本管理工作做到责权利无空白,无重叠,事事有人管,杜绝了推倭扯皮,一切有章可循,有据可查,使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系。2.从质量成本管理上要效益。对施工企业而言,产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。无论是质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使4类质量成本的综合达到最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。三者交叉的作用,必须能找到一个质量成本最低的理想点。正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少,经济效益低下的被动局面。3.从工期成本控制上要效益。如何处理工期与成本的关系,是施工项目成本管理工作中的一个重要课题,即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说,并不是越短越好,而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本,把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面,一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的,也可能是内部因素所造成,如停工、窝工、返工等,因此所引起的工期费用,可称其为工期损失。一般来说,工期越短,工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时,工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务,因此,必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系,即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力,盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。4.强化经济观念,树立全员经济意识。施工企业必须加大宣传力度,树立全员经济意识。首先要统一思想认识,从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育,灌输经济意识,把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里,对于施工作业队除组织大规模的教育外,还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传,诸如“节约光荣,浪费可耻”、“建名牌工程,创最佳效益”等等,使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次可以搞一些经济技术类的比武,在突出技术的情况下,又从经济角度出发。
5.完善成本管理办法。每一个工程项目都有其自身的特点,要根据工程项目本身的特点,制定有针对性的项目成本管理办法,如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等管理办法。这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法,使项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查。
6.完善合同文本,避免法律损失。施工项目的各种经济活动,都是以合同或协议的形式出现,如果合同条款不严谨,容易让对方钻空子,造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立,产生不必要的损失。所以必须细致周密地订立严谨的合同条款。首先,要有相对固定的经济合同管理人员,并且精通经济合同法规有关知识;其次,要加强经济合同管理人员的工作责任心;三是要制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类:委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿,使各项条款的内涵清楚,严谨不漏。
二、质量管理方面
1 .影响质量的因素
(1)“环境”因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此,应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是应根据不同项目的特点,采取行之有效的控制与管理。
(2) “人员”包括参与工程项目建设的设计、监理、施工及建设单位等方面的相关工作人员。每个工作人员都直接或间接地影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的专业技术素质、思想道德素质、组织和管理水平等。
(3) “材料”的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购及进场管理关;合理使用,减少损失;建立检验制度,合理处理剩余材料。
(4) “机械”设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
(5)“方法”包括施工方案和施工工艺。在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,使确定的施工方案技术上可行、经济上合理,有利于提高工程质量。
2.措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。
(1) 事先控制是开工前对施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严格审核,特别是对各单位投入工程项目中的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、机械设备等进行有效控制,凡未经监理工程师批准,均不得进人工地。
(2)事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,要求施工单位建立班组初检、施工队复检、项目部终检的质检机构与质检制度;第二级是施工单位在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报监理工程师复验,经复验合格后再由建设、设计、监理等相关单位共同进行终验,做到上一工序不合格不得进入下一工序施工。
(3)事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员检查验收。
三、安全管理方面
1.掌握和了解以下相关资料和情况
了解项目工程施工环境、风土人情、地理、气候、水文等情况;了解工程总体设计、项目合同中关于安全措施、文明施工费用的支付方法和条款,关注国家及行业现行生产和安全管理的法律法规及其他要求,文明施工经费制度和规定,探讨安全技术措施经费和文明生产经费的投入、获取、变更、追索渠道和方法;熟悉国际通用FIDLC条款(即国际咨询工程师联合会和欧洲国际建筑联合会共同编制的通用土建工程合同条件)和国家建设工程合同条款有关安全方面的规定;了解建设单位和建设单位上级的安全生产要求、检查形式、考核细则。
2.规范自身行为,时时处处起表率作用
项目经理的一言一行,对项目的管理会产生很大的影响,并能引导下级的工作方式。因此,项目经理要抓好项目的安全管理工作,一定要以身作则,模范地遵守安全生产的法律法规和项目部制订的安全规章制度,用明朗的态度对待安全问题,用严谨的工作作风对待安全生产工作。
3.建立项目安全管理机制
一是要设立自我约束的安全管理机构和网络,配备符合项目实际需要的安全负责人、安全人员及物力资源;二是要认真落实安全生产责任制,使安全工作事事有人负责,有人承担,有人监督,并层层签订安全生产责任书(含协作施工队伍);三是支持项目安全管理机构落实各项安全基础工作和实施管理职权;四是要自我完善,着力转变项目安全管理模式,变人治为法治,变事后处理为事前预防。
4.在项目安全管理中应履行的安全生产基本职责
建立、实施项目职业健康安全管理体系,并保持有效运行;组织研究、制定施工项目的安全文明施工方案和项目创建安全工程计划;选择确定符合安全性要求的办公区、生活区、作业施工区。设置施工项目的各类标志、标识,如工程简介、责任区域、入场安全须知、安全告示、爆破警戒线、安全标语、安全指示、安全警示等;依据合同,结合项目现场实际,组织项目危险源辨识、风险评价和风险控制;组织编制和实施项目重大危险源控制的管理方案;督促编制潜在事件或紧急情况的应急预案,建立应急救援组织、配备必要资源,并落实演练;科学地处置一切突发、特殊、紧急的安全事件;督促落实项目生产、生活区的安全防护设施及人员的劳动防护用品配备;主持每月安全生产例会,参加季节性、专业性的安全检查,划拨安全奖励基金;建立项目安全风险抵押金制度、安全与分配挂钩制度、责任制奖惩兑现制度;按照“四不放过”原则,认真查处“三违”和各类生产安全事故。
四、进度管理方面
1.依靠先进的计算机辅助项目管理技术,制定最优化的施工进度和资源调配方案;通过调整施工网络图来优化施工成本,确保工程按期、高效、低耗、优质、安全地完成。
2.根据当月(旬)施工进度计划和工程的实际进展情况,详尽编制下月(旬)的作业计划和施工任务书。做好施工现场记录并及时归档,要详尽地记录施工现场中的所有异常情况,从而为工程质量和进度计划的考核、分析、调整、总结提供最原始的现场资料。要及时、准确地做好各分部分项工程之间的调试工作,协调施工各方出现的矛盾,实现施工过程中动态平衡,确保工程如期竣工。
3.要采用实际与计划对比的方法对施工进度进行检查,一旦发现偏差应及时分析原因,并及时纠偏,或对原计划进行修改、调整。要力求在保证工程质量的前提下,缩短那些有可能提前完工而且费用最低的关键工作时期。
五、结语
我国水利行业要想获得长远的发展,就必须要注重管理理念的创新、管理制度的改革以及工程监管水平的提高。在实际工作中,要及时引进先进的管理模式和管理制度,从创新能力、工作思路等方面加强对管理制度的完善,推动我国水利业的规模、水平进一步提高,为我国水利业的长足进步做出强有力的保障。
1.我国水利工程建设发展现状及存在问题分析
近年来,为了紧跟社会发展的步伐,我国水利工程设计正在逐步发生改变。但由于水利工程项目是一项庞大的工程,管理起来比较困难,导致目前我国的水利工程设计仍存在很多的问题。
1.1我国水利工程设计中经济和环保意识差
水利工程设计的评价中很重要的评价指标就是经济指标,通过对项目经济指标进行详细分析和判断才能对水利工程设计好坏做出评价。工程设计人员在设计中缺乏经济意识会造成在工程进行过程中因为投资规模超标或者其他资金问题导致工程进展受到限制甚至停工的现象。
随着国家环境保证政策实施之后以及人们生态环保意识的逐步提高,人们对于水利工程建设的环保要求也越来越高,但在实际工程之中,工程设计人员并没有真正将环保意识落实到工程设计中去,导致工程实施过程中对当地环境带来很大影响,对环境造成一定污染。城市中的问题则更为突出,城市中的部分企业,没有意识到宝贵的水资源与人类衍生的依靠关系,尤其是没有注意到城市的发展中提高城市的排水能力的重要性,当遇到特大暴雨时,由于城市排水能力弱,不能及时排净街道的雨水,使得很多城市在一些大雨中街道变成了“河流”,这些内涝问题给建筑、交通、人们生活带来很大的困扰。
1.2水利工程设计水平较低
要想把一套完美的设计变成现实,需要较高的技术水平作为保障。水利工程在设计、施工过程中会应用很多技术,但目前的水平来看,这些技术水平还没有达到预期的目标,无法满足发展的需求。例如水利信息化,通过该项技术可以获得防洪预案,对水利工程建设起指导作用,但目前该技术尚不完善,功能的不足导致在行政决策方面不能提供满意的服务。所以技术不过关也是一项较为重大的问题。
1.3水利工程设计人员素质较差及设计所需资料不全面
水利工程设计人员的素质直接影响着整个水利工程设计工作的质量,而我国水利工程设计人员素质参差不齐就导致水利工程设计问题频出。水利工程设计人员要符合相关的职业从业资格要求,要有较高的实践工作经验。水利工程设计和实际联系比较紧密,所以工程急需理论水平和实践能力并重的复合型技术人才。
2.水利工程设计创新发展的有效措施
2.1水利工程设计创新中提高经济意识和环保意识
改革开放以来,我国的城市发展水平不断加快,城市化水平正在以惊人的速度迈进,这就为水利工程设计的创新发展提供了可能。在城市水利工程设计中,生态环保设计尤为重要。城市河湖是城市的一个重要部分,具有维持城市生命和非生命系统、减弱城市热岛效应、梅花城市环境等重要功能,在城市自然生态系统中起到纽带作用。在河道形态布置上,要重视河网水源问题,充分利用河道自然动力,保持河网水体流动,起到自然生态的效果。此外,城市是一个小型的生态系统,要保证生态系统的稳定性,必须要结合生态学理念,对城市进行合理的开发设计。
以经济指标来衡量工程设计方案的实际价值是现阶段一项常用的评价方法。水利工程设计人员在设计中要注重经济指标,在设计工作中从工程材料、工程建设成本、材料运输、人工成本等各个方面严格考虑。
2.2水利工程设计创新中注重资源节约的理念
我国是一个水资源并不丰富的国家,同时由于我国人口众多,人均水资源在世界排名十分落后。在这样的情况下,我国的水资源没有得到良好的保护,浪费和污染的现象十分严重,所以,在水利工程设计过程中添加节约的元素也是非常符合国情的。城市水利工程设计必须注重节约资源,包括考虑节地、节能、节材、节水等,使城市水利工程成为资源节约的典范。
2.3水利工程设计中注重科技创新
水利工程设计工作是一项包含环境监测、测绘、图纸设计等各项工作内容为一体的综合型工作,所以其中需要用到的技术也很多,目前的技术水平没有达到要求也是人们困扰的原因,要想提高工程设计水平,就需要提高其中涉及到的相关技术的水平,在水利工程设计中融入科技创新的成果,发展先进的技术设备,应用大量的先进技术,使水利工程的运行实现信息化、高效化,更好、更快的为人类的发展造福。
3.水利工程设计创新的发展前景的研究
城市水利发展要体现人与自然和谐相处,体现水利与城市人文环境的协调,城市水利工程的建设应注重功能与环境的有机结合,城市水利工程设计要创新设计,按照科学发展观的要求,因地制宜。
3.1水利工程设计人员素质不断提高
从事水利工程设计人员需要通过全国统一的水利工程师职业资格考试,获取水利工程师资格证的设计人员被视为理论水平较高的工作人员。具有水利工程设计师资格的人员逐年增多,但是其中很多获取相关资格认证的工作人员并没有真正的工作能力的情况,所以国家相关部门还需要进一步完善考核制度。
3.2水利工程设计实现生态化
水利工程建设从一定层面上讲也属于国家环境工程的一部分,不可避免地会影响到生态环境。城市水利发展要体现人与自然和谐相处,体现水利与城市人文环境的协调,环保理念、可持续发展理念、人本理念须与水利工程设计完美结合,在完成水利工程的同时应保证生态环境不受破坏。水利工程应尽量依托自然环境,在尽量少的破坏环境的同时,尽可能地融入环境,将单纯的水利工程转变为水利观光区,吸引社会资金投入,带动水利经济不断发展,实现工程、环境的协调持续发展。
总结:
我國的水利工程设计尚不完善,工程设计人员的素质较低、设计水平不能满足工程的需要,这在一定的程度上阻碍了水利工程设计以及建设工作的发展。社会时代在进步,水利工程设计要在新时代中实现更好的发展就要在设计中融入创新的元素,以创新带动自身的发展,为人类造福。
参考文献:
[1]宋伟,浅谈水利工程设计的创新发展前景[J],科技与创新,2015(19)