时间:2023-12-15 10:01:54
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组 长: 张国辉
副组长: 张守清
徐业风
乔芳芳
王国臣
成 员: 局机关全体成员
严格按照“谁主管,谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,逐级量化工作目标和工作时限,全面落实主体责任。9月11日,召开安全生产工作会议,开展电气火灾综合治理工作动员,制定了《泰来县市监局电气火灾综合治理工作方案》,进一步明确了工作内容和工作步骤,广泛发动干部职工参与电气火灾综合治理工作。各部门、各分所在结合实际工作的基础上,分别制定电气火灾综合治理计划,组织专业人员,进行有针对性的安全用电用气检查等工作,形成了“横向到边、纵向到底”的全方位电气安全管理网络。
二、加强安全检查,排除电气隐患
1.严查单位内部电气违法行为。严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为;严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患。
2.加强电气安全隐患治理。严查各部门、各乡镇分所用电安全管理制度是否完善、执行到位;是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、私拉乱接电线、使用无证或“三无”电器产品等问题;严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。
3.强化重大会议电气检查。开展消防安全大检查,特别是针对电瓶车充电、施工作业用电等开展地毯式检查,落实各项风险应对措施,切实做好电气安全管理和保障安全供排水工作。
4.及时整改电气安全隐患。对单位内部重点部门、重点部位进行电气安全检查8次,发现个别科室存在临时接线、电源箱接线不规范等电气火灾隐患4处。现均已整改落实,并要求相关责任人加强巡查和维护,确保万无一失。
三、加大宣传教育,营造安全氛围 坚持教育先行,预防为主的原则,大力开展消防安全知识宣传活动。一是多样化开展电气安全宣传。悬挂“消防安全”、“安全生产”等宣传横幅5条、宣传画报6幅、电子屏字幕3条,安全信息4条,认真组织各分所开展《中华人民共和国消防法》等消防安全知识宣传,向全体职工重点宣传四个能力等消防安全知识,全面提升广大职工的消防安全意识。二是组织新增2名安全管理人员参加市安全协会主办的培训考试,获证后上岗。组织各部门、各分所消防安全培训2次,不断提升职工安全意识和安全防护能力。三是加强对外部人员的消防安全教育,重点对管道施工单位人员的电气使用安全、动火作业安全等知识的宣传和监督检查,确保施工安全。
四、开展消防演练,筑牢安全防线
9月12日,我局进行了消防知识培训、火灾疏散急救演练、灭火器实射演练与室外消火栓操作演练活动。全员及相关分所安全管理人员30余人参加了本次活动。通过亲身感受、亲自参与,职工们进一步掌握了正确使用消防器材、正确扑救电气火灾的方法和技能,以及在办公楼失火的情况下人员紧急疏散和救援的知识,真正意识到火灾防范的重要性,增强了火灾预防以及应变能力。
认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神,深入推进消防安全专项整治三年行动,全面摸排全县教育系统彩钢板建筑安全状况,存在火灾风险隐患情况,健全基础台账,开展集中整治,采取曝光、关停、拆除等方式,全力预防和减少火灾事故,确保全县教育系统火灾防控形势持续稳定。
二、整治重点
(一)所有使用易燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑物
1.用于人员密集场所、体育场、学校教学楼、食堂、宿舍、托儿所、幼儿园、培训机构等。
2.用于校园内建设工程施工现场内部建造的临时办公用房、宿舍、厨房、食堂、库房等各种非永久性彩钢建筑物。
3.上述场所以外的所有使用彩钢夹芯板和彩钢复合保温材料的建筑物。
(二)主要火灾风险隐患
1.早期建设的学校建筑,有的布局不合理、耐火等级低、消防通道不畅、防火间距不足、消防设施缺乏,电气线路陈旧老化;一些幼儿园的教室、宿舍采用可燃材料装饰,柜厨、桌椅、玩具等可燃物较多,极易造成火灾。
2.部分学校出于疫情防控或方便管理的需要,在学生宿舍安全出口和窗户安装铁栅进行封闭,夜间将安全出口锁闭,一旦深夜发生火灾,人员数量多、行动力差,极易造成群死群伤的灾难性后果。
3.部分学校学生配备了电脑、电视机等电器设备,随意安接插座,拖拉电线,增加用电设备,超负荷用电现象严重;宿舍使用大功率用电设备,增加了火灾的危险性。
4.冬季培训机构用电、用气量增大,且部分在校学生尤其是学龄前儿童,消防安全意识不强,缺乏对火灾危险性、危害性的正确认知,影响逃生成功率。
5.大多数培训机构往往设置在公共建筑内,与其他场所共用疏散楼梯、安全出口,堵塞、占用疏散通道、锁闭安全出口的现象时有发生,影响人员安全疏散。
三、整治措施
(一)坚决杜绝采用易燃可燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑住人现象
1.托儿所、幼儿园、寄宿制学校、集体宿舍等人员密集场所,校内建筑施工工地临时搭建现场办公、住宿用房,一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建。
2.严禁使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夹芯板作为住人场所建筑构件、装修装饰材料和保温材料。
3.对使用彩钢板搭建的校内施工、培训机构场所且有人员居住,凡低于A级要求的,一律实施临时查封,并责令改变用途,对无法改变的,必须拆除。
4.对违法搭建彩钢板临时建筑占用防火间距、堵塞消防通道,违规建设彩钢板的建筑,移交自然资源、执法等部门进行查处。
5.对使用易燃可燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑存在重大火灾隐患的,依托消防部门依法下达《火灾隐患整改通知书》,跟踪督促整改。严重影响安全的,按程序提请当地政府进行挂牌督办。
(二)针对存在的主要风险隐患,全面开展隐患整改,重点围绕“打移隔培”做好工作
1.打通消防安全通道。一是对消防车通道进行划线和标识管理,保持校园内和大门口消防车道畅通;二是安全出口不得锁闭、占用,学生宿舍楼出口夜间不得锁闭,(确有防疫管控要求,需要关闭安全出口的,要采取措施确保能够随时打开);三是宿舍、教室、食堂等场所的疏散通道、门窗、阳台等部位不得安装影响逃生和灭火救援的栏栅。
2.移除致灾物件,严格规范电气线路的使用。一是移除宿舍大功率用取暖电器,不得私拉乱接电线插板,设置“人走关火关电关气”安全提示标识;二是移除在室内、楼道充电或停放的电动自行车;三是规范学校、幼儿园和社会培训机构的用电安全行为,、老化电线要及时更换。
3.隔离易燃易爆。一是隔离火源,学生食堂操作区和用餐区要做好防火分隔,定期对食堂油烟管道进行清洗,定期对天然气管道开展检查并做好记录;二是隔离电源,安排专人负责定期检测配电设备设施,电气线路敷设应穿管保护,同时做好日常电气线路的检查工作;三是隔离危险源,用于教学实验的危险化学品要控制数量、分类存放,专人看管,持证上岗,并制定应急处置预案和防范措施,食堂使用的燃料以及面粉等应控制存量、专库保管、分类存放,并采取防火分隔措施。
4.开展消防安全培训和督导检查。一是各学校、幼儿园和培训机构要组织消防安全责任人、管理人进行一次消防安全培训,一次火灾警示教育,开展“六个一”活动(开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练);二是各学校要开展“消防安全小老师”活动,让学生在寒假期间发挥消防安全志愿者作用,会排查家庭消防安全隐患、检查社会消防安全隐患,会宣传消防安全知识、讲解自救逃生方法,为消防安全宣传注入年轻活力;三是开展教职工和培训机构的消防安全培训,提高自防自救能力;四是县教育局会同当地消防部门对学校、幼儿园和培训机构开展消防检查,督促学校、幼儿园、培训机构落实消防安全防范措施,完善消防安全管理制度,维护检修消防安全设施器材,建立常态化的消防安全教育制度,强化消防宣传阵地建设。
四、实施步骤
从即日至2021年3月底,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至12月31日)。各学校按照相关会议和文件精神,及时进行动员部署,结合学校实际,制定有针对性的具体实施方案,明确责任分工,细化工作措施。
(二)排查整治阶段(2020年1月1日至3月5日)。各学校要找准火灾防控的重点部位和重点环节,组织开展自查自纠,并填写自查自纠报告,1月底前完成。各学校组织专门力量对本学校内进行摸底排查,并分类建立台帐和整改责任,措施和时限等,2月底前完成。县教育局将采取“四不两直”的方式,不定期到学校进行核查。
(三)巩固提高阶段(2020年3月6日至3月31日)。各学校要以此次整治行动为契机,认真总结经验和好的做法,巩固好整治成果,切实将火灾防控工作关口前移,做到事前预防、事中监管、事后督查,建立治理长效工作机制。
五、工作要求
一、实行消防安全标准化管理
按照“消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化”的“六化”要求,单位规范自身消防安全管理行为,建立“消防安全自查,火灾隐患自除,消防责任自负”的自我管理与约束机制,全面提高自身的消防安全管理水平。
(一)消防组织制度规范化。以正式文件公布并明确本单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防工作归口管理职能部门及专(兼)职消防人员,实行并落实逐级和岗位消防安全责任制,层层签订责任书。制定符合单位实际的消防安全管理制度和安全操作规程并严格落实。
(二)消防建设标准悬挂统一化。在醒目位置悬挂消防安全建设标准;消防控制室、值班室等按要求悬挂火警应急处置程序;单位制定的规章制度悬挂上墙并印发至每一名员工,便于员工学习和掌握。
(三)消防设施器材标识化。按照标准要求设置消防设施,配备消防器材,并在消防设施和器材周边的醒目位置设置“消防管理责任标牌”,明确巡查频次、巡查责任人、维保人员,定期检查维修,确保完整好用。在消防设施器材放置地点喷涂或粘贴黄色标志线,严禁放置杂物,影响消防设施器材的正常使用。
(四)消防安全重点部位警示化。将人员集中的厅(室)以及储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库、消防控制室、水泵房等容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位,设置“消防安全重点部位”标志和禁烟、禁火标志,实施重点管理。在醒目位置设置“消防安全管理责任标牌”,明确消防安全管理的责任部门和责任人。
(五)消防培训、演练经常化。制定消防安全教育培训计划,明确培训人员、培训内容及培训方式,为每一名员工建立消防安全培训档案,详细记录员工参加消防培训情况,确保每名员工都能接受消防培训。建立严格的消防培训考核制度,考核不合格的不得上岗。新员工上岗前必须经过消防安全培训,使员工掌握基本的消防安全技能。
(六)消防安全检查巡查常态化。实行消防安全自查全员负责制和逐级负责制,单位的普通员工,防火巡查人员,消防控制室(或值班室)、消防水泵房、配电室值班人员,专兼职消防人员,单位消防安全管理人、消防安全责任人都应当认真履行防火检查、巡查职责。人员密集场所、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查。营业性场所在营业期间内,防火巡查应当至少每二小时一次。单位的消防安全责任人或消防安全管理人,消防工作归口管理职能部门的负责人及专兼职消防管理人员要按照职责分工,定期组织防火安全检查,及时发现和消除火灾隐患,确保消防安全。
二、人员密集场所达到“一畅两知三能”要求
人员密集场所火灾危险性大,一旦发生火灾事故,极易造成群死群伤,为此,该类场所要严格消防安全管理,达到以下消防安全要求。
“一畅”,即保持人员密集场所消防安全疏散通道畅通。人员密集场所必须按照消防法律法规和消防技术规范要求设置消防安全疏散通道、安全出口及疏散门,并保持畅通,不得堵塞、锁闭、占用。疏散通道、安全出口及疏散门必须按照要求设置疏散指示标志和火灾事故应急照明,并明确管理人员,定期检查维修,确保完整好用。
“两知”,即单位员工知道岗位消防安全职责,知道岗位火灾危险性。应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育,确保每一名员工做到“两知”。
“三能”,即单位员工具备引导人员疏散的能力、扑救初起火灾的能力及查改身边火灾隐患的能力。在确保每一名员工具备引导人员疏散和扑救初起火灾的能力的基础上,还要通过教育培训使全体员工都要具备发现、确认和整改身边常见的火灾隐患的能力,减小由于各类火灾隐患引发火灾事故的可能性。
三、迅速组织开展消防安全自查,灭火和应急疏散演练
各有关部门和行业管理单位要组织、督促和指导辖区或行业系统内各单位迅速组织开展消防安全自查,灭火和应急疏散演练。
(一)单位消防安全自查自纠。各单位都要迅速组织开展全面的消防安全检查,突出实际效果。自查自纠工作要确定责任人,明确工作职责,把检查发现的各类火灾隐患和消防违章行为一一详细记录在案,确定整改期限、整改责任人和整改措施。自查自纠工作,各单位要形成日常固定的和逐渐完善的工作机制,防止各类小的火灾隐患发展形成重大火灾隐患。
(二)对消防设施和电气线路进行检测。《消防法》第十六条规定,各单位应当对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。
电气线路故障是引发火灾的一种常见原因,为加强电气防火管理,各单位要委托具有法定资质的电气检测单位对电气线路进行专业技术检测,及时整改电气线路方面的火灾隐患,保障电气线路的敷设、维护符合消防技术标准和管理规定,有效预防电气火灾。
(三)开展灭火和应急疏散演练。9月份,发动所有社会单位普遍开展一次灭火和应急疏散预案演练,9月底前必须全部演练一遍,确保社会单位从业人员人人具备扑救初起火灾、引导人员疏散和查改常见火灾隐患的“三个能力”。
四、工作要求
(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄,重效益、轻安全,能省的开销就省,对必备消防设施器材投入不足,从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年,变动比较快,员工消防安全培训难于落实,即便发生消防安全事故也无法应对。
(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作,并且长时间使用,加上空调、取暖器等高负荷用电,使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂,乱拉乱接现象严重,未严格按消防技术规范穿管敷设,线路老化快,给网吧带来了严重的火灾隐患。
(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重,部分网吧无消防设施或消防设施失效,配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。
(五)网吧内人员流动性较大,不确定因素比较多,比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。
(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人,而这个群体基本还没有独立的经济基础,多半还在上学,为了能上网就要找隐蔽的地方去,多数业主选择在小街小巷开设网吧,发生火灾有时找到现场都很困难,即便找到也因太偏僻,巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。
二、消除或减少网吧消防安全隐患的几点措施
(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。
(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理,明确防火工作责任,落实安全责任制,发现隐患及时整改,情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好,消防通道畅通无阻,灭火器压力充足,应急照明灯,疏散标志符合有关规范。
(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性,让从业人员认识到一旦发生火灾,财产损失极大,容易发生群死群伤,情节严重。
(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识,掌握发生突发事件时如何自救,组织疏散人员,确保生命财产安全。
当前,许多建筑工地因电焊、遗留火种、电线短路等引起的火灾屡见不鲜,一场场无情的大火暴露了一些单位和个人消防安全意识相当薄弱、防火自救能力低下、违章违规操作、没有制定消防安全应急措施和应急预案等违规现象,也从根本上暴露了当前我国一些建筑工地面临的消防安全问题,防火工作不容乐观。虽然有关部门对工地消防安全问题制定了一系列的规定、措施,但由于思想上不重视、麻痹大意,措施不落实、不到位,管理不善等这样那样的原因,导致工地火灾事故仍时有发生,严重的甚至造成重大经济损失及人员伤亡,当前,春季已经到来,各建筑工地已逐渐恢复正常施工,这时强化对建筑工地的消防安全管理显得尤为重要。
建筑物密集且耐火等级低、易燃、可燃材料随意堆放、缺少必要的消防器材、随意堆放建筑材料堵塞了消防车道、明火作业区堆放易燃、可燃材料,以及危险物品库房混用等等是建筑工地内普遍存在的火灾隐患。有的建筑物未经消防部门审批,擅自施工,有的虽然经过消防审批但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计,还有一些单位装修时遮挡消防设施,减少安全出口、疏散出口和疏散走道设计时净宽度和数量,从而留下了先天性火灾隐患。加上部分建筑工地施工单位负责人的消防安全意识淡薄,消防安全素质较差,不知道自身的消防安全职责,缺少应有的消防常识,主观上舍不得投入资金,购置必备的消防器材。雇佣临时民工流动性大,没有经过严格的管理和消防安全知识培训,消防安全意识淡薄,不了解、不掌握基本的消防知识,不会利用灭火器扑救初期火灾,不会报警、不会组织人员疏散,尤其是施工时间短、作业分散的民工,很难落实消防安全管理工作导致火灾隐患重重,给国家和人民群众的生命财产安全带来极大威胁,为预防施工现场火灾事故的发生,笔者认为应采取以下有效措施。
一、消防部门规范执法,严把审批关,在依法实施消防监督检查过程中发现未经审批而擅自施工的单位要限期补办有关手续,严格依照法定程序,以及技术标准避免留下先天性火灾隐患。最终达到消除火灾隐患目的。
二、合理规划施工现场的消防安全布局,最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材,大型建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。
三、施工单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),实行严格的消防安全管理。
一是确定法定代表人和施工现场的安全负责人,对消防安全工作全面负责,成立消防安全组织,负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理,同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查。
二是对临时民工必须经过消防安全教育,使其熟知基本的消防常识,会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾,特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,坚持持证上岗。
三是加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度,氧气、乙炔瓶两者不能混放,焊接作业时要派一监护人,配齐必要的消防器材,并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡、同时清理干净其周围可燃物。
四是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志,必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
五是加强施工现场的用电管理。应确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。
施工现场消防安全规定。
(一)因施工需要搭设的临时建筑,应符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用电气设备和化学危险物品必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。
施工作业用火必须经保卫部门审查批准,领取用火证,方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。
(三)施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,化学易燃物品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放,其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》;使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用,不准积存易燃、可燃材料。
(四)安装电器设备、进行电气切割作业等,必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
(五)冬季施工使用电热器,须有工程技术部门提供的安全使用技术资料,并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业;禁止在作业场所分装、调料,禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。
中图分类号:U285 文章编号:1009-2374(2016)10-0182-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.089
体验式培训起源于二战时期欧洲,是一种参与式、互动式教学方法,具有先进的培训理念和良好的培训效果,体验式培训发展至今,已经在现代不同领域不同行业得到应用推广。1995年,体验式培训引入中国后,逐渐被更多的企业和员工接受和认同,日益成为企业进行人力资源开发和团队建设以及安全教育培训的有效方式。安全教育培训一直是建筑施工企业安全生产的一项基础性工作,是提高企业员工安全素质、保证安全生产的重要手段。然而,我国建筑施工企业安全培训发展落后,依然以传统讲授模式组织安全培训工作,培训效果评定过于依赖卷面考试的成绩。在传统的安全培训中,学员始终处于被动灌输的角色,无法发挥积极性和主动性,所以导致培训效果低下,建筑企业安全培训很大程度上演变成留存培训资料,应付上级检查的形式化工作,存在简单速成、形式僵化、内容死板,知识陈旧、低端重复,投机取巧、弄虚作假等弊病,企业安全教育培训责任很难落实。因此,如何将体验式培训应用到建筑施工安全培训工作中,在建筑施工现场有效开展体验式安全培训,改善施工现场安全培训模式,克服传统培训方法的不足,提升建筑施工安全培训效果,有效改善员工的安全知识、态度和行为,越来越受到行业人士的关注。
本文针对地铁施工项目安全风险高、危险因素多的特点,结合北京地铁6号线7标段工程实际,在本标段建立安全体验培训基地,引入安全帽、安全带使用、灭火器演示、综合用电四项安全体验项目,应用于本标段员工安全教育培训工作,对体验式安全培训的应用效果进行总结分析,为体验式安全培训在建筑行业的应用提供经验,并对前景进行探讨。
1 体验式安全培训理论
1.1 体验式培训
体验式培训又称拓展训练(Outward bound),是指利用自然环境和人工搭建的设施,将各种深奥的管理理念和理论,通过精心设计的情景式、模拟式、互动式的科目予以表现和体现,让参训者通过有趣的游戏、身体的磨砺等身心感受的方式来应对问题和解决问题,并经过活动(体验)发表理论应用活动(体验)依次循环的培训模式,达到“领会知识、提高技能、增强意识”的培训目的。
体验式培训高效理论的重要依据为平均保留记忆率实验,围绕学习效率开展不同教学方法,通过国外权威机构实验得到的24小时后知识保留度的数据如图1所示:
从图1中不难看出传统的讲授是最低效的方法,高效的教学方法应该从金字塔的底层“互动和实践”着手。
1.2 体验式安全培训
体验式安全培训是体验式培训在安全培训方面的运用和拓展,在培训过程中将各种自然灾害、安全隐患、违章作业、事故回溯等呈现或再现,让学员通过参与式、互动式教学方法,在模拟或真实的环境中亲身感受和形体体验灾害、违章、事故产生的后果以及带来的伤害情形,从感性上加深对安全重要性的认识,最终由学员主动找出存在的问题,对问题引发的后果有更深入的理解,从而使员工获得或改进与安全工作有关的知识、技能、态度、行为,以提高培训效果。
1.3 体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式的特点
体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式分别具有以下特点,见表1:
2 体验式安全培训的应用
建筑施工的安全体验主要针对现场施工过程中安全隐患、违章作业、事故回溯等内容开展,在保证体验者安全的前提下,以实景模拟、图片展示、案例警示、亲身体验等直观方式,将施工现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化,令体验者通过视觉、听觉、触觉,直接在感官上受到建筑施工现场模拟事故的冲击,尽可能接近真实事故现场受伤害人员的感受,真正体会到违规操作引发事故所带来的危害,以激发体验者对事故的敬畏之感,增加施工人员的安全防范知识,真正提高施工人员自我防范意识,从而避免事故的发生。
2.1 工程概况
北京地铁6号线西延七标全长1.74km,包括一站两区间。车站为金安桥车站,区间为起点~金安桥站区间及金安桥站~苹果园站区间,设2#、3#、4#共3个竖井。车站主体为装配整体式结构,基坑采用桩撑支护及桩锚支护体系;区间主要采用暗挖法施工,附属结构包括3个出入口、2座风道、3个安全出入口,采用明挖法施工。本标段施工环境复杂,危险因素多,安全风险高。
2.2 建立安全体验培训基地
以北京地铁6号线西延七标项目经理部为依托,以实景模拟为主要手段,根据地铁施工现场高空坠落、物体打击、火灾、触电等各类危险因素,设置有针对性的安全事故模拟培训专用设备,建立安全体验培训基地,设立安全帽、安全带使用、灭火器演示和综合用电四个体验项目,通过实景式安全体验培训对员工进行安全教育。
2.2.1 安全帽体验。安全帽体验模拟现场频繁发生的物体打击事故,体验者佩戴安全帽后,站立于体验平台指定位置,进行降落物冲击体验。体验者头部上方设置一撞击棒,体验设备为微电脑控制系统,采用电机操控,可模拟冲击力不同的坠物下落对安全帽的冲击。通过体验坠物的冲击对人体的影响,使体验者充分认识到安全帽的重要性。为了保证体验者的安全,撞击棒冲击力控制在100N以内,约为标准安全帽最大应能吸收4900N冲击力的2%,人体承受的冲击力处于安全范围内。
2.2.2 安全带使用体验。安全带使用体验模拟高空作业施工现场施工人员高空坠落事故,以验证安全带和安全栏杆的重要性,要求体验者将安全带挂在安全栏杆上,身体处于可激发失稳或踩空的模拟平台,让体验者体验劣质护栏倾倒或脚手板踩空时可能带来的严重后果,并着重向体验者讲解安全带佩戴以及防护栏杆和脚手板的标准及安装要求,通过安全带体验,引导体验者时刻将高空作业安全铭记在心,提高安全意识。
安全带体验设备为微电脑控制系统,采用电机分项动力,辅助电机操控,高空下坠体验效果更加真实、安全,还可体验三点式以及五点式安全带的区别。安全带冲击体验瞬时冲击力控制在1800N左右,而安全标准安全带最薄弱部分的承受力为5883N,安全带承受冲击力处于安全范围内。
2.2.3 灭火器演示体验。灭火器演示体验模拟施工现场火灾事故,主要目的在于培训灭火器的正确使用方法。该体验项目为电子模拟火场平台,强调灭火必须处于最佳灭火距离(设置灭火器距火焰2米左右)。持灭火器灭火时,只有在合适的距离才能有效灭火,太靠近,火焰会灼伤灭火者,距离过远则难以有效地喷射灭火剂至着火点。模拟平台同时可展览及学习发生火灾时或预防火灾时必要的各种设备,学习每个用具的使用方法及管理要点,尤其学习发生火灾时的适当的设备运用方法和疏散要点,让工作人员迅速从事故现场脱离。通过体验,掌握火灾发生初期应对措施。
2.2.4 综合用电体验。综合用电体验项目设置目的在于培训预防施工现场临时用电引起的触电事故。通过漏电、触电对人体带来的不适感增强体验者在施工现场正确使用临电的安全意识,掌握常见电气元件及现场临电设备设施类型。通过综合电气体验,让体验者直接体验及学习预防电气安全事故相关知识。
综合用电体验设备更直观体验人员触电效果,触电为安全电压、脉冲刺激电流,体验效果特别明显,在用电教育方面知识更简单易懂,让施工人员更直观地感受用电教育知识。综合用电体验模拟平台触电板为安全电压5V、触电板为脉冲刺激电流小于5mA,处于人体安全承受范围(人的安全电压是36V,安全电流是100mA)。
2.2.5 培训效果巩固。为了进一步巩固体验式安全培训的效果,根据体验式培训基本模式,体验环节结束后,培训老师将结合经典案例对体验过程中的知识点进行讲解,组织体验者进行体验讨论,交流心得体会;与传统式培训方式相结合,通过必要的考核手段对参培人员进行考核。项目部制定体验式培训相关管理制度,使培训具有一定的规划性及长效性,使体验式培训能够持续性发生效应。
3 体验式安全培训效果分析
该地铁项目部设立安全体验培训后,员工对于这种参与式、互动式趣味性教学模式态度积极,现场气氛活跃。对项目部管理人员以及新进场人员6个批次共200余人进行了体验式培训,每周可培训三期,每期可培训20~50人。
从培训前对参培员工意向调查来看,95%以上的员工对此类培训表示愿意参加,只有少部分人员对于自身承受能力提出顾虑,表示不愿意参加。从培训人员的统计分析来看,体验式安全培训对于新进场人员的岗前安全培训效果突出。对于项目部管理人员、特工种人员等已接受较多安全培训的人群,可对已学知识进行巩固,同样有较大帮助和提高。根据培训考核成绩以及现场检查情况分析,体验式安全培训实施后,项目部施工现场违章率降低50%,安全护具的正确使用率提高到90%,安全技能掌握率提高到70%,现场管理的隐患率降低30%。
4 结语
第一,体验式安全培训以其先进的培训理念,丰富、逼真的场景模拟,让学员通过肢体、感官及内心感受来认知生产安全和风险,将抽象的知识点具体化、生动化,可以更好地激发学员的学习兴趣;通过反复的强化训练和模拟体验,学员亲身体验操作失误带来的后果,重新回溯事故经过和事故原因,逐步强化员工的安全意识,养成规范化的操作习惯,提高操作规范和应急能力,大大提高安全培训的效果。
第二,由于新颖的培训形式和良好的培训效果,体验式安全培训越来越受到建筑行业的关注和青睐。安全体验基地建立以来,已经吸引北京市住建委、北京市轨道公司等政府部门以及多家兄弟企业前来观摩体验,反响强烈。体验式安全培训在地铁施工现场的应用,为体验式安全培训在各类建筑施工中的应用提供丰富的参考经验,为体验式安全培训的推广起到推动作用。
第三,随着体验式安全培训的发展,体验式安全培训针对建筑施工现场体验设施种类逐渐增多,体验式安全培训体系也不断完善。目前,体验式安全培训针对建筑施工现场危险源及安全风险设立的体验项目除上述四项外,还有应急演示培训、事故案例教育、洞口坠落、安全网体验、吊运作业体验、平衡木体验、工作台倾覆体验、安全鞋冲击体验、铁路安全培训体验等。随着体验式安全培训的优势不断显现以及人们安全意识的提高,体验式安全培训定会在建筑行业有长足的发展。
参考文献
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[2] 孙红艳.国内体验式培训的理论基础、现状与理性实施[J].顺德职业技术学院学报,2009,(3).
近年来,随着我国国民经济的发展,人们在文化娱乐方面的支出比例不断提高,公共聚集场所如雨后春笋般层出不穷。这些公共聚集场所由原来简单的电影院、饭店、学校、百货公司等向现代装饰豪华的夜总会、宾馆、酒店、歌舞厅、酒吧、桑拿浴室、游艺厅、放映场所、茶艺馆、商场、大型集贸市场等立体复杂的局势发展。
这些公共聚集场所普遍存在的特点是:具有人员密集、流动量大、人员层次复杂、可燃装修和装饰材料多、用电设备多、功率大以及电气线路复杂等等。一旦起火,会对消防疏散、火灾初期的扑救造成困难,极易造成群死群伤的恶性火灾事故和巨大的经济损失。下面,笔者对公众聚集场所电气火灾隐患进行分析,并提出了一些相关防
控措施。
1 常见电气火灾隐患
(1)温度过热,可能滋生火源,造成严重火灾隐患。公众聚集场所最严重的电气火灾隐患就是电气设备、线路的温度过热。在消防监督检查和电气设备检测过程中,供助红外热像仪等检测设备能够寻找到过热部位及热源,利用超声波探测仪查找电气线路、设备的虚接、打火现象,并采用红外点温仪等设备可以测量具体部位的温度,经常会发现空气开关整体或接线端子温度过热等火灾隐患。另外,变压器地线接点、照明开关互感器、配电室母排桥架、电缆线、保险丝等温度过热的现象也时有发生。
(2)电气设备安装不规范,导致电气设备故障。电气设备安装不规范所导致的电气故障也是引起火灾隐患的重要原因,像电源线接头外露现象,电气线路敷设保护措施不到位,移动插座问题突出,接线端子导线压接不规范,电气设备保护装置不全等。
(3)电气设备与可燃物未采取有效隔离措施,加大火灾危险性。具体表现在:一是有些电气设备外壳采取可燃材料。配电箱箱体材料采用木质结构的现象最普遍,另外有的电缆沟盖也采用木质结构。二是有些电气设备直接安装在可燃构件上,最常见的是空气开关、漏电断路器、灯具变压器、日光灯镇流器、灯具控制开关、电源插座直接安装、放置在木板上。三是管理措施不到位。有的仓库灯具垂直下方堆放可燃物;有的发电机与明火锅炉及其他可燃物同置一室。另外,电源线敷设在可燃地毯下无保护的问题也比较严重。
(4)电气线路及设备施工不同程度存在火灾隐患,最突出的问题是应急照明灯电源线穿过吊顶处以及穿过可燃装饰夹层未采取保护措施。
2 公共聚集场所电气火灾隐患的防控措施
2.1防火设计方面
充分按照各类防火设计规范要求进行建筑设计,防患于未然。公共聚集场所装修材料的选择应遵循以下原则:建筑内部装修设计应妥善处理好装修效果和使用安全之间的矛盾,在满足规范对选材要求的基础上,在考虑美观装饰的前提下,积极采用不燃性材料和难燃性材料,尽量避免采用在燃烧时会产生大量浓烟或有毒气体的材料,做到安全适用、技术先进、经济合理。倡导公共娱乐场所的装修大量采用无烟、不延燃的新型装修装饰材料。
2.2 防火审核方面
(1)图纸审核。电气设计防火审图主要是审查新建、扩建改建工程电气设计、施工图纸中对电气防火安全技术措施的落实情况。重点审查如下内容,看其是否符合防火要求:电工建筑物的位置与耐火等级;消防电源种类、进线路数、电源切换方式与位置(点)、消防用电设备的耐火耐热配线;火灾应急照明与疏散标志的位置、照度、装置耐火性能和电源供给;用电设备与开关装置的选型、位置,防火间距、负荷状况等;易燃易爆环境电气防火、防爆措施;火灾自动报警与联动控制系统的功能,消防控制室的位置,探测器的类型、安装位置、保护面积,信号传接方式,联动对象和控制方式等。
(2)竣工验收。电气防火工程竣工后,在设计单位自检自验合格的情况下,建设单位将其与消防工程一起向消防监督审核机构呈交书面验收申请报告,并提供有关文件和资料后,消防审核机构方能受理验收申请。有关文件和资料如下:建设过程中消防部门的电气防火审核文件、备忘录及其落实情况;隐蔽工程检查记录、自检自验和施工单位的安装调试记录、耐压实验记录;施工单位、产品厂家提供的资质证书和产品检测证书;设计单位、监理公司确认是否按设计施工,功能是否达到设计要求的确认文件;竣工验收情况表。
当上述文件、资料齐全后,建审人员即可在规定时间内到达现场进行施工质量检查,并予复核,合格后提出验收意见,交付使用。
(3)进行检测。运用先进检测技术,使用现有先进的技术手段,定期对电气线路和设备进行检测,是做好电气线路设备防火工作的有效手段。随着时间的推移和经营的发展,公共聚集场所电气设备往往因各种不同原因出现过载、发热、漏电等现象,我们可以运用先进的红外热像仪和超声波探测仪等技术手段,定期对电气线路进行热成像分析和接触不良放电检测,发现隐患及时整改消除。
另外,在市场竞争中,检测中介企业也应有相应的管理法规,以使新的高科技技术在防火工作中得以进一步推广,使多年来经济损失最大、人员伤亡最多的电气火灾得以遏制。
2.2 安全管理方面
如何加强公共聚集场所电气设备的消防安全管理,主要应做好以下几个方面的工作:
(1)把好源头关、严格进行建筑设计防火审核。公共聚集场所设计必须符合国家建筑设计防火规范及电气安装和施工规程,高温灯具和动力较大的电气设备线路应单独敷设,并采取隔热材料加以保护;插头、插座要使用符合国家标准的产品,采用技术监督部门认可的漏电、短路、过负荷保护装置。
(2)对电气设备加强管理。公共聚集场所在经营管理中,必须把电气设备消防安全管理作为一个重要内容,根据不同设备的性能特点,采取切实有效的管理措施。对电气设备的维护要定点定人并且有严格的检查、奖惩措施,场所转包应如实向接手的经营者介绍所有的电气设备设置安装及性能运行情况,新职工上岗前必须进行消防安全培训。
(3)加强宣传教育,实行全员防火安全责任制。要想有效地控制电气火灾,宣传教育工作尤为重要。可通过各种媒体宣传,举办消防安全培训班等多种形式,使大家认识到电气火灾的危害性,提高电气设备的技术管理水平。尤其加强对电工、电焊工及电气操作、运行、管理等人员的安全教育培训,实行特殊工种员持证上岗。消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,实行防火安全责任制,这是我国现行法律的规定。公共聚集场所不论在建筑设计、装潢维修和正常电气设备消防安全管理都要贯彻谁主管谁负责、谁实施谁负责的原则,杜绝不合格电气设备进入娱乐场所,杜绝违规操作和有关电气设备隐患的失控漏管。
(4)加强消防监督,强化依法管理。公安消防部门对辖区内存在的电气火灾隐患,应做到早发现、及时督促整改。对距离消防机构远、规模较小的场所,电气消防安全监督可由公安机关授权属地派出所,由派出所派专(兼)职消防民警,依照消防监督程序,依法实施监督管理。对因消防责任不落实、违章操作造成的电气火灾,要坚持“三不放过”的原则,发生一起,查处一起;另外可根据需要适时开展专项治理,以杜绝因电气灾害引起的群死群伤和重特大火灾事故的发生。
3 结语
电气设备是公共聚集场所正常运行必不可少的主要动力能源,也是美化装饰、应急疏散乃至灭火救灾要发挥的主力军,理应引起人们的高度重视。可以说公共聚集场所只要设计规范、建筑和装饰工程合格,做好电气设备火灾预防工作是遏制群死群伤特大恶性火灾事故的重要手段;落实好公安部61号令的命令,建立健全的消防体系,为公共聚集场所的消防安全做最好的准备。
烟草的存储过程相较于烟草的生产销售过程会埋下较多的安全隐患,一旦有火灾事故放生,就会导致整个烟草的生产与销售全过程陷入混乱,陷入停顿状态,并造成严重殃及生命与财产损失。可见,消防安全的防护工作是烟草生产管理中的重要环节,正如中国的俗话所说“水火无情”,一旦有火灾发生,后果不堪设想,并且诱发火灾发生的方式众多、并且范围交广,只有做好火灾预防工作,才能有效的将火灾苗头扼杀在萌芽状态。所以,烟草企业应建立“预防为主、防消结合”的方式为科学的安全指导方针,全面落实消防安全责任机制,健全管理机制,合理划分责权范围,通过群防群治的方式,形成力量均衡,措施得当的消防管理新格局,为企业营造出安全作业的环境,保证烟草企业的安全生产与长足发展。
二、卷烟存储过程中的主要问题
卷烟属于易燃物品,如果没有实时的遏制火灾发展,火势会迅速扩散,并释放出有毒的烟雾气体。及时对卷烟火灾及时采取了扑救行动,火势也及其容易复燃,救火难度较大,并且容易危机工作人员的生命安全。所以,卷烟的仓储要重视防范于未然的预防工作;在卷烟仓储过程中,很难对外来火源进行把控,增加了卷烟仓储的安全隐患;卷烟的仓储环境具有特殊的性质,卷烟仓储空间面积较大,并且储藏烟卷的货架通道较为狭窄,有火灾苗情发生时,由于货架的遮挡作用,导致安全管理出现视觉盲区,不能及时的将火灾隐患遏制在萌芽状态。并且由于火势会迅速?U散,炙烤货架,甚至引发仓储内部结构发生坍塌,会危机救援人员的生命安全;卷烟中含有溶于水的成分,如果采取不恰当方式进行扑灭,只会进一步的触发火灾。
三、烟草仓储中存在的安全隐患
(一)仓库电气设计不合理。电气设备进行敷设可以使仓库的存放工作更加便捷,但是一旦电气敷设存在疏漏,就会招致火灾的发生。因此,在电气的选择、敷设与使用过程中,都需要严格遵守国家的安全生产标准,不能一味的节省材料与资金,对电气敷设工作偷工减料,埋下安全隐患苗头,还会给烟草企业带来严重的信誉影响。
(二)仓储周围存在安全隐患。仓储是防火重地,一定要保证仓储库区与周围的建筑维持一定的安全距离,防止周围亚建筑殃及仓储的安全。并且,要严格检查仓储周围过往的车辆,避免车辆携带火种,引燃仓储中的烟草。同时,要杜绝仓储周围私用火种、滥用火种的现象,保证仓储周围没有火源存在。
(三)消防安全检查不到位。在消防检查工作上,没有建立完善的检查力度,导致卷烟的安全检查制度不能契合当下的卷烟存储状况,没有根据具体岗位特点划分明确的责权范围,导致管理人员之间出现相互推诿的现象。不能及时对卷烟仓储安全进行实时检查,或者表面文章对付上级的检查工作,没有树立科学的安全检查流程,重点不突出,检查不细致,埋下严重的安全隐患。
四、加强烟草仓储消防安全的重要措施
(一)建立科学的监管制度与力度。烟草行业需要投入大量的消防安全建设。想要有效的提高烟草仓储的安全性,需要建立适应企业发展的完善的监管制度,并完善消防安全需要设计的消防设施,明确划分各部分工作人员的责权范围,保证人人参与的防火消防安全[2]。同时,要定期对消防管理人员进行培训,加强消防管理人员对防火的重视程度,督促管理人员对烟草存储过程中的全部细节进行检查,保证火灾隐患可以在第一时间被发现与解决,做好消防安全的防护工作。在烟草生产与销售的高峰期,切实加强消防检查工作。
(二)制定控制火苗得措施。火源的监控工作是一项十分重要的工作,想要提高仓储的火源控制,需要及时将仓储周围容易发生火灾的物品进行清理。并对仓储周围过往的车辆与人员进行排查。管理人员也需要对仓储内部的管线敷设状况进行检查,保证内部的设备、线路、开关等符合相关要求,并定期对线路老化以及私拉电路的情况进行检查,并在发现问题的第一时间马上进行解决。
0. 引言
随着我国经济的快速发展,能源供应和环境问题日益突出。核电作为一种既安全又经济的清洁型新能源,对于满足我国日益增加的电力需求、调整和优化电力能源结构、改善环境问题、促进经济可持续发展具有重要的战略意义。
近年来,我国核电迎来从未有过的发展机遇,截止2013年,我国在建核电机组28台,装机容量2830万千瓦,占世界在建核电机组的40%以上,成为世界在建核电规模最大的国家。开展在建核电工程施工现场消防安全评估分析,对提高在建核电工程消防安全水平有着非常现实的意义。
1. 在建核电工程施工现场火灾风险因素识别
可燃物、助燃物、点火源是燃烧发生的基本三要素,而在时间和空间上失去控制的燃烧即会酿成火灾[1]。因此,可燃物、助燃物、点火源是开展火灾风险识别的关键性因素。可燃物、助燃物、点火源、燃烧以及火灾之间的关系简要地描述如下图1所示[2]。
根据火灾发生机理,在建核电工程施工现场在具备助燃空气这个前提条件下,其发生火灾的另两个因素主要是可燃物和点火源。同时,由于核电是一项复杂的系统工程,因此会有大量的施工人员参与工程建设,而施工人员的消防安全意识对核电施工期间的消防安全有着重要的影响。另外,考虑正式消防设施在施工期间还未完全建好投用,临时消防设施对于在建核电工程而言是举足轻重的。
1.1易燃可燃物品多
在核电施工阶段,现场可能存在的可燃物品主要包括[3,4]:
(1) 木质脚手架、木质模板、电缆、塑料管等可燃建筑材料;
(2) 聚氨酯硬质泡沫塑料可燃保温材料;
(3) 油、煤油、汽油、酒精、松香水、乙炔、氢气、油漆稀料、涂料等易燃易爆物品;
(4) 设备包装物品、成品保护材料等。
同时,由于工程需要,在施工现场搭建临时性的木工房、材料仓库、垃圾堆场、气瓶笼等,这些区域也存在大量的可燃物。木工房作业后没有及时清理,临时材料仓库乱堆乱放、垃圾堆场长时间不清理、气瓶安全距离不够等很容易引发火灾。当然,在核电厂房内最危险的主要是临时存放的气瓶和油类,储存环境的消防状况不能满足要求,若由于皮管老化或者油罐泄露,极易酿成火灾[5]。
1.2引火源频繁存在
核电施工现场引起火灾的点火源主要有:施工人员焊接、切割等动火作业产生的火花或者飞溅的焊渣、线路老化或者电气故障产生的电弧或者发热、施工人员随意丢弃烟头、使用大功率电器以及固定工序产生热量等。
核电施工特点决定了施工期间电焊、气焊、氩弧焊、砂轮打磨、切割、喷灯等动火作业频繁,动火作业点多、面广,而且经常会出现立体交叉作业。其中,焊割作业很容易引发火灾,因为焊割作业是在高温燃烧下进行的明火作业,电焊的燃烧温度在5000~7000℃,气焊(割)的燃烧温度在3000℃以上,在作业过程中会产生大量的高温金属熔渣,一旦这些高温熔渣溅落到易燃可燃物上或遇到易燃气体很容易引发火灾或爆炸事故[5-7]。
当然,在核电施工进程中,现场会引入很多场临时用电设备,其线路繁多,而且电气线路乱拉乱接现象严重,容易出现电气线路过负荷或者用电设备老化故障等现象,很容易引燃周围的可燃物。
同时,由于施工现场务工人员较多,其消防安全意识淡薄,存在不在限定区域内吸烟和乱扔烟头的现象,而且屡禁不止,这些流动的引火源稍有不慎,很容易造成火灾。
1.3施工人员消防安全意识薄弱
现场施工人员大多来自外地,工作岗位基本是临时性的,流动性很大,这将给消防安全培训带来很大的挑战,加上,同时,由于施工人员受教育程度不同,个人业务水平也不同,因此其在工作过程中不可控制的因素很多,若消防安全培训得不到强化,消防安全意识得不到培养,这势必给现场消防安全带来挑战。这也就容易在动火作业过程中,出现可燃物没有得到清理,防火措施不到位,未配置灭火器,监火人不在岗位等一系列动火安全隐患。
1.4临时消防设施不尽完善
核电工程建设期间,正式的消防管网还未建成,正式的消火栓及火灾探测报警系统还未安装投用,无法发挥作用。为确保工程建设的安全,核电工程现场设置了临时消防设施,包括临时灭火器、临时消火栓系统以及临时应急照明等[8,9]。但在实际检查中发现,仍有少数施工现场存在消防器材配备数量不足,或者由于施工环境差,老化严重。
2. 在建核电工程施工现场危害性分析
2.1烟气危害性大
在施工阶段,核电厂房内,会经常存在气瓶、塑料管、电缆线,木质模板等可燃物,这些材料燃烧时会产生大量的有毒气体。由于厂房内设备间隔较小,而且涉油和涉氢设备较多,一旦发生火灾,很容易轰燃,厂房上下贯穿易形成立体火,加上厂房相对封闭,氧气供应不足,不完全燃烧会产生大量的烟气,这些烟气容易使人窒息[3]。
2.2人员疏散及灭火救援难度大
核电厂房尤其是核岛和常规岛,具有空间跨度大、结构复杂的特点,其内布置了大量的设备和管道,而这些设备的布局难免不尽合理,再加上厂房内临时搭设的脚手架,这使得厂房内很多通道不顺畅[3]。
而在施工阶段,厂房内光线较暗尤其是地下层,相关安全疏散标识还不完善,发生火灾不能有效的指导人员疏散,同时火灾会产生大量的烟气,排烟设施尚不能启用,这会大大增加疏散的难度。
3. 在建核电工程施工现场火灾的预防措施
针对火灾发生的机理,燃烧三要素之中,只要控制其中一个环节,就能有效的防止火灾的发生或者扑灭火灾(见图1),同时针对火灾危害性,可以采取相应的措施来减少损害。
3.1加强易燃易爆物品的管控
乙炔等可燃性气体气瓶应专库存放,存放时应保持通风、干燥,而且气瓶应避免阳光直射,存放点应有明显的警示标示和责任牌,气瓶使用时,应尽量放置在厂房外,并且要经常检查气瓶和皮管,防止老化泄露。同样地,油等可燃性液体存放点应有明显的警示标示、责任牌、MSDS及灭火措施。同时,应将易燃易爆气瓶和油类存放点作为消防安全重点部位,加强管控。
同时,在选择施工材料时,应尽可能使用不燃或难燃材料。假手架的跳板应使用不然材质,密目安全网、水平安全兜网等应不燃或者经阻燃处理,成品保护应使用不燃或者难燃材质,禁止使用苫布、木板、等可燃性物质。设备进厂房前,应尽量拆除可燃包装物或用不燃性材料包覆,施工垃圾应及时清理[8,9]。
3.2严格控制动火等引入火源的作业
严格按照动火管理程序执行动火作业,坚持执行未取得动火许可证不准动火、防火措施未落实不准动火、焊接与热切割未取得特种作业操作证不准动火、未配备灭火器材不准动火、监火人不在位不准动火等动火作业“十一不准”规定。
3.3完善消防设施
在施工期间,不可能建立完善的正式消防系统,但应保证临时消防设施正常可用。因此应定期检查灭火器并及时更换失效的灭火器,消火栓定期放水测试水压保证满足火灾时的供水。另外,还需定期检查消防通道和应急疏散标识和照明,保证发生火灾时,施工人员能够顺利逃生。
3.4 加强施工人员消防安全培训及应急疏散演习
作为管理者应高度重视施工人员的消防安全培训,坚持施工人员必须经过消防安全培训合格以后方能进入施工区域的安全底线,制定和落实定期复训-考核的长期培训机制。培训应包含日常防火知识、基本消防器材的使用以及应急逃生的基本技能等内容,使其具备自防自救的能力,同时,应定期开展消防安全疏散演习,强化培训效果。
4. 结论
消防安全是核电工程进展的有力保障,因此开展施工期间消防安全分析具有非常现实的意义。本文总结分析了在建核电工程火灾风险因素及危害性,指出核电施工期间常见的可燃物、引火源隐患和施工人员消防安全意识薄弱以及消防器材不尽完善等问题,并提出了防止火灾发生几项重点措施,为核电厂施工期间的消防安全管理提供了指导。
参考文献
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中图分类号: TU99 文献标识码:A
一、概述
城市的快速发展和城市人口的剧增,给我国城市的公共安全提出了巨大挑战,由于城市消防安全涉及到城市生活中的每一个方面,其社会的、政治的影响巨大,因此,城市消防安全也就成为了城市公共安全最重要组成部分之一。
所有的城市都应当分析其火灾伤亡、财产损失,有可能发生哪类火灾、有多大的破坏、发生的可能性等问题。而火灾风险分析的过程就是提供火灾证据、预测火灾风险的过程,开发和应用以城市火灾风险评估为主的方法,量化火灾风险,在城市火灾风险管理的科学化决策中起着至关重要的作用。
郑州航空港经济综合实验区是国务院2013年3月7日批复的第一个,也是目前唯一一个以航空经济为主导的国家级新区。辖区面积由原来的138平方公里扩大至415平方公里。辖区下辖7个办事处和1个富士康社区服务中心,共88个行政村,11个社区工作站,常住人口48.3万人,其中约有24万人为富士康员工。
二、城市火灾的风险评估
分析城市火灾风险可以确定城市或区域内相对的火灾风险,建立城市区域的火灾分布,有助于政府掌握火灾现状,对已确定的火灾风险的高低进行排序,有针对的确定保护措施的类型与数量。
目前,城市火灾风险的分析方法主要有确定城市重点消防地区和一般消防地区的方法、系统化的城市或区域火灾风险的评估方法、简化的区域火灾风险评估方法。
(一)重点消防地区和一般消防地区的划分
这一方法是从消防的角度将城市用地分为城市重点消防地区和一般消防地区,通常情况下,是将消防安全重点相对集中的局域作为重点消防地区,而将其他的区域作为一般消防地区。以航空港为例,居住着四分之三人口、具备火灾荷载量大、人员密集集中等特点的富士康园区、宿舍区,自然成为了航空港的重点消防地区;另外,机场的消防安全是航空飞行安全和机场安全生产的重要组成部分,更事关旅客群众生命财产安全,由于郑州新郑国际机场的存在,机场辐射开来的大片区域,也将成为消防工作的重心。而周边的薛店、孟庄、张庄等其他区域则为一般消防地区。这样的分析方法是一种粗放式的定性方法,不能明确和定量性的确定城市火灾风险。
(二)系统化的城市和区域火灾风险的划分
这一种方法是在发达国家运用计算机技术和火灾风险评估技术对城市或区域火灾风险进行客观、系统和定量评估的基础上发展起来的,是一项以经济学与运筹学为基础,对多种来源的数据进行汇集、筛选并提出预测观点的技术,确定城市和区域火灾风险的比较系统的一种工具。它建立城市和区域火灾风险的评估模型和方法,可以对城市和区域的火灾风险进行定量评估,其指标体系是开放的,对不同的评价对象,部分指标可以通过专家论证和统计处理进行适当的增加和减少,比较科学的调整权重。
(三)简化的区域火灾风险的划分
这一方法是比较通用的考虑区域火灾风险的定性方法,相对于系统化的方法,在使用上比较简单,但在火灾风险分级的划分上,其判断结果相对较粗,比较适合小城市或大城市的局部区域的火灾风险评估。这一方法主要包括:收集火灾损失、建筑类型和数量、建筑使用者的类型和数量、建筑消防设施等基础资料,利用基础资料进行分析,确定区域的火灾危险、火灾危害程度和保护价值,建立小城市或大城市的区域火灾风险划分。
三、城市火灾形成的主导因素
通过上述方法我们可以总结出,城市火灾危险存在的下几点主要因素:
(一)城市消防规划
第一,消防站责任区面积大,不能保证火灾的及时扑救。消防站欠账问题十分严重,涉及到消防站土建造价、装备被装,还有征地、搬迁、市政工程等各项费用,增设一个消防站的投资是相当可观的。再加上某些特殊区域因历时或地理位置原因,经常出现接出警需要二次、三次甚至多部门转接警的现象,大大延长了第一救援力量到场的时间。
对于航空港而言,面对不断发展的迅猛现状以及新增加的龙中、河东和张庄办事处等不断扩大的辖区范围,仅仅依靠一个空港三路消防站是远远不够的,大队考虑到这些问题,现已于空港十一路建成富士康特勤站,从而提升灭火战斗力量、保证火灾的及时到场扑救。
第二,消防通道堵塞,市政消防设施故障,影响火灾扑救。郑州新郑国际机场与富士康园区的周边区域所均含的巨大商机不言而喻,致使大量商贩占道经营,堵塞消防通道,影响消防工作。而市政消防设施故障维修困难等问题,更是制约着火灾扑救。航空港辖区内共有消火栓68个,可真正完整好用的却只有20余个,执勤车辆不得不经常到辖区企业进行用水补充,不但给相关企业造成一定经济负担,而且影响了企业正常的生产经营,火场用水补给形势也日趋紧张。
第三,城市规划中的消防部分仍处于起步阶段。城市规划建设管理机构比较健全,从规划设计到现场定位放线、施工检查都有专门的机构和人员,而消防管理在近十年间才逐渐受到大家的重视,起步晚,发展不完善。专业人员少,限制了消防技术发展。
第四,正常消防工作难以适应超快发展地区需要。在有些经济超速发展的地区,正常的消防审验工作难以适应地区日益增长的审验需求。地区规划的不断调整变化,也使审验工作的难度大大增加。
截至目前,富士康郑州科技园项目累计建成厂房200万平方米,由于历史原因,随着航空港建设不断上升为国家战略后,规划不断调整,造成辖区大量建筑工程未取得《建设工程规划许可证》的情况下开工建设,导致了大量未经消防部门审核先建和未验先用的建筑工程存在,从而形成大量先天火灾隐患。
(二)建筑内部消防安全问题
第一,建筑耐火等级不够,发生火灾时容易倒塌蔓延。早期建筑对消防安全要求低,结构以木质结构为主,如不及时灭火很容易蔓延扩大火势。
第二,电气线路问题。电气火灾占所有火灾数目之首,其直接原因由过载、短路、接触不良,电弧火花、漏电、雷电或静电等。从防火角度看,电气火灾大都是因为电气工程、电器产品质量以及管理等问题造成。电气设备质量不高,安装使用不当,保养不良是造成电气火灾的几个重要原因。
第三,疏散通道不畅。疏散通道不畅是造成火灾伤亡的根本原因,当前很多建筑,特别是商场、影剧院、歌舞厅等公共聚集场所存在疏散楼梯、安全出口、指示标志、应急照明、避难层等不符合规范要求的严重问题。有些地方欺骗检察人员,当时合格,等检查结束又恢复原貌。一些领导和管理者,只是片面地抓经营,防火安全意识淡漠,致使行业中存在许多火灾隐患。检察人员也只是对表面现象进行管理限制,以完成工作为目标,对检查单位的火灾安全并不能完全负责。
第四,消防设施缺损过期。很多单位的消防设施设置不合理,数目不够。配备了消防设备的不注意维护保养,长期不使用不更换造成设备缺损,发生火灾后不能及时进行扑救,甚至起不了作用。
(三)人员的消防安全素质
安全意识淡薄,消防安全宣传不足,对消防问题不够重视。中国现在正处于经济迅猛发展的时期,百姓意识形态跟不上经济发展,对安全的理解过于简单,对影响安全的因素了解不多,安全知识过于陈旧。对一些新兴火灾形态茫然不知,导致警惕性不高,火灾多发。体现在人为火灾多,发生火灾造成损失大等方面。主要由于消防安全宣传不到位,没有从根本上重视消防工作,对火灾造成的损失缺乏正确地宣传。
(四)企、事业消防安全工作
第一,硬件设施不符合消防安全规定。有些经营、生产场所未按需要和国家有关规范要求来设计结构和布局,因而在防火分隔、通风、防泄漏、防爆泄压、消防设施等方面存在先天性火灾隐患。生产设施未定期检查或未经防爆处理,泄漏的可燃液体或气体遇到机械摩擦或电气火花极易发生火灾爆炸事故。
第二,从业人员未经消防安全培训。因为用工制度的放开,从业人员流动性大,不能相对固定,因而许多从业人员未能及时经过消防安全培训,就匆匆上岗操作,极易发生违章操作造成事故,且事故发生后不懂得消防设施的使用、火灾扑救方法及逃生方法,极易形成小火灾酿成大事故。
四、城市火灾预防对策
(一)调整完善城市总体布局
布局不合理的城区,对严重影响城市消防安全的工厂、仓库,必须纳入近期改造规划,有计划、有步骤地采取限期迁移或改变生产使用性质等措施,消除不安全因素。保持建筑与建筑之间的防火间距,保证单个建筑发生火灾,不对相邻建筑造成影响。工业区与居民之间要有一定的安全距离构成防护带,带内加以绿化,起到阻止火灾蔓延的分割作用。
层层把关解决建筑物的消防问题,加大消防安全投入,及时完成拖欠消防设施,给火灾扑救提供条件。完善规划模式,进行专人专管,把城市消防规划融入城市规划中。
(二)加大消防监督管理力度
对消防法律法规中明确要求的地方,要严加落实,并由专人负责定期检查。特别是针对建筑内的消防安全问题消防监督应当达到以下要求:
1.督促建筑工程建设、设计、施工单位在工程建设过程中,认真执行国家消防法规和技术规范,加强对建筑防火工作的管理;
2.有效地落实建筑工程中的各项防火措施,预防建筑火灾发生或有效地防止火灾蔓延,为及时扑灭火灾创造有利条件;
3.及时发现并消除建筑工程中的火灾隐患。对监督单位工作进行抽查。上级单位要对责任区内各部门的管理工作进行抽查,及时公布检查结果,使各部门对自己的工作负责,认真落实规定要求的内容。
(三)健全救援工作体系
按《消防法》的要求,要在社会灭火救援中充分发挥救援工作体系的组织、指挥、协调职能,一是建立由政府统一指导,消防部队、公安、医疗急救、交通运输、建设以及市政工程、水、电、气等相关部门和单位组成的事故救援指挥体系,便于救援工作的力量调剂,及时有效处置;二是建立专家小组,一旦发生严重的灾害事故,立即调集专家赶赴现场参与决策,现场解决救援工作中的技术难点问题。
根据《消防法》“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,2013年5月份以来,航空港管委会先后5次召集建设、环保、社会事务、质检、安监、工商等相关职能部门召开消防工作联席会,管委会领导也多次听取消防工作汇报并作出指示。港区公安消防大队充分发挥主力军作用,针对重点时段、重点区域,协同职能部门、各办事处、派出所积极开展联合执法、集中夜查,借合力,形成社会整体防控体系。
(四)企、事业消防安全工作
企事业单位火灾危险性大,一旦造成火灾难以控制容易蔓延,保证企事业单位的消防安全是保证城市安全的先提条件。为保证企事业单位的消防安全:
首先,要加强消防安全培训,生产经营过程中的危险性同操作、安全管理人员有着直接的关系,操作和管理人员业务技术水平高,安全意识强,可以通过信息反馈,不断纠正和调整,消除隐患,从而确保了生产的安全。所以必须对操作、管理人员进行培训使他们的消防知识和实际能力达到保证工艺安全的需求。
其次,强化企事业单位消防安全管理。逐步推广消防安全目标管理工作体系,以此督促各单位自觉运用原理分析、预测火灾成因,对致灾因素采取有针对性、可靠的技术措施与行政手段进行控制和管理,提高消防安全管理水平,巩固和发展落实“消防安全十项标准”的成果,以适应当前形势。
最后,推进消防科技发展。指定系统的科学的火灾预防和限制对策,加强工艺配合控制,提高生产安全可靠性,使企事业的消防工作形成一个管理教育、工艺控制、设备控制的有效综合处置系统。
(五)加大宣传力度
首先,充分利用社会媒体,宣传火灾危害,提高城市居民的消防安全意识。并开办安全讲座把消防宣传引入院校、社区,提高市民防灾自救的能力。特别是电气火灾,用火不慎等,人为因素影响比较高的火灾,更要抓好宣传,从原因上减少此类火灾的发生。
其次,加强对外来人员的消防安全宣传,督促聘用外来务工人员的单位加强对外来务工人员的上岗培训。使单位领导树立正确的安全意识,严格遵守消防责任人的相关职责。重视安全生产问题,减少违反安全规定的火灾。
(六)多种形式的消防力量
在日本,“自卫消防组织”是根据《消防法》所说的具有一定规模的处置危险品的单位有义务在员工中组成自卫性的消防组织,因此很多大规模的工厂、法人单位及团体都有设自卫消防组织。
航空港的辖区面积和人口数量不断激增,大型工厂、人员密集场所日益增多,灭火救援任务、建筑工程需要审核验收工作尤为繁重,现有消防力量已经十分吃力,无法满足辖区迅猛的发展势头与形势需要。港区大队立足于合同制消防队,加强自身骨干力量,并通过文员派驻企业、组建农村消防队伍、招收消防协管员、培养物业消防专职保安以及发挥消防志愿者作用等一系列创新方式,运用多种形式的消防力量开展消防工作。
结语
随着社会主义市场经济的快速发展,城市化建设的不断推进必然导致城市火灾呈现不同的特点,城市消防工作的任务也日益繁重,因此准确分析研究城市的火灾危险性并制定相应的对策和防灾规划具有重大而深远的意义。
引言
当前社会发展,使其建筑行业飞快发展,但是建筑电气故障是我国建筑火灾的主要原因,通过建筑电气火灾规律与特点提出主要问题。根据我国国情要求积极推进建筑电气火灾认识工作,建筑电气火灾不仅一直呈现居高不下的局面,而且损失惨重的重特大火灾往往也由电气火灾所造成。可以说建筑电气火灾已成为影响我国社会消防安全的主要因素。根据建筑电气低压系统的构成,分析建筑电气火灾发生的机理与成因规律出发,引发火灾的典型建筑电气故障,根据建筑电气火灾原因和电气火灾统计数据的结果,利用人工神经网络进行模式识别,对建筑电气火灾发生后现象分析作为输入量,由于所采用的算法具有精度高、收敛快等优点,我们能很快得到故障发生的起始点,及火灾发生的原因,进而为建筑电气火灾调查与技术鉴定提供参考依据。
1 建筑电气火灾的现状
国内外建筑电气火灾是日益突出的问题,国内外学者通过研究进行了大量的建筑火灾比较。我国学者对建筑电气火灾的预防问题研究较多,但是没有从根本上对建筑电气火灾发生的原因进行分析。国外科研较为广泛,在建筑电气火灾等方面进行较为深入的了解与研究。
国外发展现状:在建筑电气火灾中,电气线路与设备问题引起的火灾占用大部分比例,目前国外建筑电气线路故障引发电气火灾问题,已经集中到一起进行分析,国外通过技术鉴定可以判断火灾引发是由短路、接触不良与装置不正确引起的。其中短路引起的火灾较多也受到高度重视,电片与插排之间接触不到位长时间接触也会造成火灾,在建筑中现场能够看见的电线它们之间都是存有电路痕迹,国外建筑电气火灾痕迹物证受到鉴定,通过对线路检查来判断火灾的形成。目前欧洲国家在建筑电气火灾发生原因调查上,已经有专业的鉴别技术,20世纪后期,欧洲国家研究建筑电气火灾现场一些导线的结构,根据痕迹鉴定火灾是短路形成或接触不良形成。一些发达国家消防设备比较完善,建筑消防设施标准已经超越我国标准水平,一些自动灭火器以普及到家庭,因而在建筑中减少了电气火灾发生。
我国发展现状:建筑电气火灾原因的认定是调查的重要部分,火灾的调查是要与相关部门之间合作,进行勘察询问等内容,对火灾发生的原因给予判定意见,通过技术部门对火灾发生的起点找线索,通过对周围的物品鉴定判断进行进一部分析。随着科学技术的进步,建筑火灾认定工作也不断进步,打破了传统的鉴别方式科学的技术方式已经完全可以取代原始的鉴定思路,通过现场考察与技术相结合对建筑电气火灾进行准确的鉴定。建筑中生产用电增加,施工电量增加,超负荷和电气设备带病运行的可能性大,增加了发生电气火灾的概率。夜间建筑电气火灾,绝大多是由于操作人员下班后没有及时切断电源,从而留下隐患,特别是停电时未关闭电源,来电时设备长时间运转或者电热器具长时间通电发热引起火灾。所以夜间发生火灾不能及时发现,极易造成重大损失。
从国内外发展趋势看,建筑电气火灾物证鉴定技术的研究,一方面要从定性研究向定量研究发展,另一方面,要将各局部特征与鉴定结论相结合对整个建筑火灾现场物证鉴定结论,提高技术鉴定与原因认定的相适用性与准确性,提出典型建筑电气火灾故障分析及模式识别的研究。
2 建筑电气火灾发生的原因
建筑电气防火监督管理职责分配不明确,配合难度加大,检查人员不重视对设备上检查审核,对使用的产品没有标准的型号,造成在使用过程中一些不合格产品流入到建筑中应用,对安全隐患建筑违章设计与建筑施工运用假冒伪劣电器产品造成大量电气火灾隐患,电气火灾技术防范措施滞后,电气防火行政法规体系不健全,建筑使用不当缺乏安全用电常识,容易引起电气火灾的重要原因。建筑电气火灾发生原因有两部分,一是在使用中电气设备出现故障,二是电气线路出现短路。由于缺乏有效的监管,一些设计施工单位与从业人员在改扩建与装修设计工程时忽略了电气系统的设计造成电线电缆截面偏小,不按规定穿管保护,不同电压级别线缆混放等问题
3 建筑电气火灾的防控对策
通过建筑电气产品市场进行监督,质量部门对产品的购买与检测落实到工作中,提高电子产品的质量能够安全的运用,相关部门制定标准的生产质量,加强对流通领域电气产品质量的监督管理,打击各类假冒伪劣电气产品。强制要求电气产品生产企业在产品使用说明和铭牌注明防火注意事项。积极推进电气防火新技术、新产品。培育发展电气防火检测服务组织,广泛开展电气防火宣传教育培训,广泛宣传防范建筑电气火灾的措施,普及安全用电常识与防控建筑电气火灾的技术措施,提高群众安全用电意识。同时,劳动与安全监管等部门要加强对电工的防火安全技能培训,提高安全防火意识和技能,减少因电气线路施工、电气产品安装不合格产生的火灾隐患。完善建筑电气防火体系,通过当前的消防安全法,进行强制的监督力度,积极借鉴国外的一些安全经验,设计合理的电气系统,保证电源的使用安全,强化电气防火监督管理通过政府机制与公安消防相结合。检查部门要各司其职,齐抓共管,针对建筑电气火灾存在的规律与特点,进行切实的建筑设计施工,在设计验收中使用环节与电气产品生产环节,形成建筑防控电气火灾相结合力,电力管理部门对建筑电气防范工作相监督。
4 结束语
我国建筑电气火灾的安全范围广泛,造成的危害较为重大,一定要对火灾问题高度重视,加强防范工作。加强建筑电气火灾防控工作,要普及电气火灾科学化知识与认识防灾工作,对防治工程化及隐患整改超前化进行防范措施。通过系统化对电气火灾宣传教育普及化,加强电气系统防火的安全性,通过有效遏制建筑电气火灾源头的多发,对火灾造成的损失减少到最低。预防建筑电气火灾系统首先要从设计电气系统进行全面控制,在日后的安装与使用过程中便于维护进行有效的防护工作,通过政府机制对建筑电气火灾进行科学的管理方法,通过法律手段加强对建筑行业电气监管工作,在工作中提高全民防火意识,普及宣传教育,使其火灾从根本上杜绝,防止火灾发生造成不必要的损失。
参考文献:
[1]杨在塘.建筑电气消防安全培训读本[M].北京:中国建筑工业出版社,2011.
[2]陈南.建筑电气防火技术[M].北京:化学工业出版社,2010.
1、概述
在经济建设快速发展的今天,由于物质财富增多,商品流通领域扩大,新材料、新工艺、新技术的大量使用,人们生产活动和生活中用火、用电、用油、用汽日益增多,因此引发火灾的因素也大大增加。尤其是公共场所,重大、特大火灾时有发生,火灾形势非常严峻。商场一旦发生火灾,会给大量人员千万伤亡和财产的巨大损失,因此必须要把公共场所火灾的预防工作做好。
2、商场火灾的危险性
商场除日常照明、夏季排风系统、空调设备等用电外,广告橱窗内常设有霓虹灯、荧光灯及其他装饰灯具,特别在节日期间还将增设彩灯,由于这些电气设备品种数量繁多,线路敷设错综复杂,加之每日使用时间长,容易发生超载、短路及照明灯具烤燃可燃物引发火灾的事故。往来人员多,出入频繁,不易控制,乱丢烟头或携带火种,易燃易爆物品而引发火灾。商场内有的还附设加工、修理部门,需使用电熨斗、电烙铁、电动机等电气设备和易燃的有机溶剂,如果用电不慎,极易引起火灾。有些商场在更新改建时,需使用电动工具和易燃油漆,甚至进行明火作业等,如果仍照常营业,其潜在火灾危险性也较大。
3、商场建筑特点及火灾原因
(1)大多数公共场所建筑物形式多样。场所很少有独立的建筑,经营者一般都是租用建筑物的一个局部进行装修、改造,有的是在商场、办公室的某个楼层;有的在废弃的仓库、厂房;有的甚至是在居民楼与古建筑内。
(2)内部结构复杂。公共场所本身有行业及使用要求,有时候为了充分利用建筑内部空间,往往在走道两侧布置房间,令人如身处迷宫。
(3)电器设备多、着火源多。公共场所一般采用多种照明和多类音响设备,且数量多功率大。有些灯具表面温度很高,如:碘钨灯的石英玻璃表面温度可达500~700℃,若与幕布、布景等可燃物品靠近极易引起火灾。公共场所由于用电设备多,连接的电气线路也多,大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶内和舞台电气线路纵横交错,安装、使用不当极易引起火灾。
(4)公共场所大都装饰豪华而典雅,由于其装饰材料可燃性高,座椅、沙发易燃等诸多因素直接导致火灾荷载大幅度增加。
(5)用火不慎。一般情况下,公共场所都不禁烟,存在燃着的烟头火柴梗随处乱扔的现象;燃气用具的管理不善,公共场所内一般都制作简易食品,要使用液化气、电热器具等作为加热器,一旦使用者大意极易引起火灾;电器设备老化,照明灯具及电器设备布置不规范,造成短路或电器设备过热引起火灾。
4、公共场所安全防火对策
(1)凡新建、改建、扩建或者改变内部装修的公共场所,其建筑防火设计必须符合GBJ 16-1987(2001年版)《建筑设计防火规范》、GB 50045-1995(2005年版)《高层民用建筑设计防火规范》、GB 50222-1995《建筑内部装修设计防火规范》及《公共场所消防安全管理规定》等有关的防火设计要求。
(2)加强防火安全管理。建立健全全员防火安全责任制度;健全各项防火安全规章制度,如:电源管理、安全检查、消防知识学习培训、消防器材管理和值班制度;建全义务消防组织并做到分工明确。全体员工都应当熟知必要的消防安全知识,达到“四懂、四会”。“四懂”即懂得火灾的危险性、懂得预防火灾的措施、懂得火灾扑救的方法、懂得火场逃生的办法;“四会”即会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训,达到“四懂、四会”方可上岗。
(3)严格控制用火、用电和易燃、易爆物品。严禁在公共场所营业时进行设备检修、电气焊接、油漆粉刷维修作业;公共场所内不得使用火炉灶具;在公共场所内应制定禁烟区,指定吸烟室。吸烟室内应设置烟灰缸,禁止烟蒂随地乱扔;公共场所内严禁带入和存放易燃易爆物品,楼梯口、安全出口处疏散通道上严禁堆放易燃物品。
(4)确保安全疏散。公共场所在营业时,不得超过额定人数,一般按营业面积每平方米不得超过1人的额定人数。根据制定的应急安全疏散方案,一年应进行不少于2次的紧急疏散演习,应保证公共场所内的额定人数在3 min之内全部疏散。公共场所在营业时,必须确保安全出口和疏散走道中畅通无阻,严禁将安全出口上锁、堵塞。楼梯及通道上铺设的地毯或橡胶垫应进行有效的固定,以防紧急情况下影响人员疏散。
(5)在现有公共场所,应根据有关法律、法规积极开展自身的自查自改,排除火灾隐患。凡用可燃材料装修的,应下决心拆除,改为阻燃或不燃材料,凡通道过窄,出口过少的,应予改造,并且要有充足的消防设备和灭火设施。