人口普查重要性范文

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三、把握好人口普查全面抓与突出重点抓的关系。既要全面抓、抓全面，更要突出重点，抓住关键。人口普查的重点就是要把人口总数搞准，把人口结构、分布、受教育程度、迁移流动、居住环境等基本情况搞清楚，真正坚持以人为本。

四、把握好人口普查中继承与创新的关系。既要继承历次人口普查成功的经验、做法、好的传统和作风，又要针对新时期、新情况、新特点、新要求，因地制宜，摸索创造新的经验、做法，只要有利于普查数据质量提高，各地都可从实际出发，创造性地开展工作。

五、把握好人口普查工作与人口就业统计工作的关系。既要以主要精力、主要力量投入到人口普查各项准备工作，又要认真完成经常性的人口就业统计工作，防止顾此失彼，多在结合上下功夫。

六、把握好人口普查周期性工作和阶段性工作的关系。既要从长计议，区分轻重缓急，统筹安排。又要考虑阶段性工作要求，早部署、早启动、步步推进，环环相扣。既不能因为周期性时间长，工作可以慢慢来，又不能因阶段性工作不落实，影响周期性工作效益。当前，最突出、最紧迫的工作就是组建机构，落实人、财、物的准备工作。

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一、高度重视人口普查工作

人口普查是一项十分重要的国情国力调查，我们既要充分认识做好这项工作的重要性，也要充分认识完成这项任务的艰巨性。

从重要性来说，主要体现在三个方面：第一，搞好第六次人口普查是科学发展的需要。推进科学发展要有科学的依据、做科学的决策，人口既事关整个经济发展的总量、质量和结构，也事关整个社会的进步、和谐与协调，因此，科学发展所要求的全面、协调、可持续的发展，都离不开人口数据作依据。第二，搞好第六次人口普查是改善民生的需要。人口是民生工作的基础，民生中的就业问题、社会保障问题、公共服务问题等，都离不开对人口状况的调查和分析。第三，搞好第六次人口普查是促进和谐的需要。社会要稳定、和谐，人是第一因素，解决人口问题，无论是人口的再生产和人的全面发展，都离不开人口普查的准确信息，这是我们抓好计划生育、改善人口质量、提高人的素质的基础性工作。

从艰巨性来说，主要表现为两个方面：一是流动性。当前，人口迁移流动的数量很大，频率也很高，人口居住地不稳定，人户分离的现象十分普遍。我国人口普查每十年一次，迄今已经组织实施了5次，尽管积累了一定经验，但这次人口普查面临的情况比以往更加复杂，普查的难度更为艰巨。二是多样性。目前，社会组织有多种类型，利益主体呈现多样化，人的思想、价值、观念也是多元化的，面对多种多样的社会组织、利益群体以及不同的思想观念，开展人口普查工作可以说越来越难。特别是随着社会公众自我保护意识不断增强，群众的配合意愿不高，普查过程中会遇到各种困难和问题。同时，从这次人口普查工作本身来看，时间紧、任务重、要求高。第六次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时，现在距离普查登记只有不到七个月的时间，按照国家的明确要求，需要完成一系列准备工作，不仅任务很重、要求很高，而且时间也很紧迫。

二、努力确保人口普查工作顺利推进

确保人口普查工作顺利推进，关键是要坚持依法普查、科学普查、准确普查。

（一）依法普查。各相关部门要切实保障普查机构和人员依法独立行使普查权，对依法获取的普查数据和资料，要确保其真实性、原始性，绝不能擅自更改；普查工作人员要严格履行保密义务，人口普查取得的个人资料，要严格限定用于普查目的；同时，要教育和引导各类普查对象严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》的规定，如实填报普查表。要坚决预防和杜绝漏报、瞒报、重报、虚报现象，严肃查处普查中各类弄虚作假行为。

（二）科学普查。首先，要规范办事。认真执行《第六次全国人口普查方案》，严格按照普查的工作规程和技术规范组织开展普查，确保普查工作全区一盘棋，确保普查实施不走样，确保普查区不漏房、房不漏户、户不漏人。第二，要创新方法。在充分借鉴每年5‰人口抽样调查和其它大型普查成功经验的基础上，根据第六次全国人口普查的特点和新情况、新问题，创新普查办法和手段，切实提高普查过程和普查结果的科学性、有效性。

（三）准确普查。要坚持质量第一的原则，确保数据的真实性，这是普查工作的核心要求。要建立普查数据质量责任制，加强对人口普查各环节的质量控制，通过深入细致的工作，查准人口总量、查清人口结构、查实人口迁移流动状况。

三、扎实做好人口普查各项准备

目前普查的准备工作已进入关键时期，下一步要重点抓好以下几方面的工作。

（一）抓好机构组建。人口普查是一项覆盖全社会的大型调查活动，也是一项专业技术性很强的工作，只有建立起精干、高效的人口普查机构和普查队伍，才能顺利地担负起人口普查的各项工作职责。区里将从有关部门抽调人员到人口普查办工作，并按要求尽早到位；人口普查领导小组成员单位都必须确定一名干部，担任人口普查工作联络员。目前，各镇、开发区也都成立了第六次人口普查领导小组，下一步还要抓好区、镇领导小组办公室的力量配备和村居人普工作小组的组建工作。

（二）抓好协调配合。要按照统分结合的要求，人口普查办抓好综合协调，各有关部门积极发挥好主观能动性，主动配合、主动参与、主动支持。除了积极抽调人员参与普查工作外，还要积极协调解决好有关政策问题，如超生人口的普查就涉及到比较敏感的政策性问题，也是一个难点问题，需要研究提出解决办法，鼓励普查对象如实申报。在加强部门协作的同时，也要加强上下的协调配合，对上要及时汇报、沟通、请示，对下要加强指导和督查，及时发现问题、解决问题。

（三）抓好经费落实。人口普查是一项大型的社会调查，涉及到每一个人，可以说社会普及面是其他工作无法比拟的，因此，需要投入大量的人力、物力、财力。必要的普查经费是保障人口普查各项工作顺利开展的基础，尽管当前财政的压力比较大，但再紧也要落实好这一正常的经费。同级财政部门要安排好、拨付好普查经费，不能因经费问题影响普查工作的进度和质量。同时，人口普查办要贯彻勤俭节约的原则，精打细算地用好有限的普查经费。

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一、统一思想，明确任务，集中精力，认真做好我镇第六次人口普查工作

㈠人口普查的意义。人口是一个国家、一个地区最基本的国情国力，关系到政治、经济、社会发展全局，人口问题是制约全面协调可持续发展的问题，是全面建设小康社会所面临的突出矛盾与问题。开展人口普查，是摸清人口的基本情况，掌握未来发展趋势的一项重要基础性工作。

㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全国人口普查以来我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的人口信息。

㈢第六次人口普查的任务。主要有以下四个方面:一是核准人口总量，二是查清人口结构，三是查实人口迁移流动状况，四是搞好普查资料的开发应用。

二、人口普查的标准时间、对象和内容

㈠人口普查的标准时间是年11月1日零时。

㈡人口普查的对象是在全镇境内居住的自然人。

㈢人口普查以户为单位，在现住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地要采集相应信息。

㈣登记户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

㈤人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报;《普查表短表》由其余的户填报。

㈥年11月1日至年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。

㈦人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

㈧中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的普查机构;在武警部队营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构。

㈨驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生(包括公费和自费)、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

㈩依法服刑、被劳教的人，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。

三、人口普查工作的方法步骤

为确保本次人口普查的顺利开展，根据县人普办工作安排，我镇此次人口普查分四个时间段组织实施。

㈠9月份，9月10日前按照县普查办安排，组织完成我镇普查业务人员培训;9月15日前完成全镇普查小区划分及电子地图;9月20日完成全镇所有村(居)委会普查两员培训;9月30日前完成普查小区户主摸底名册编制、普查长表抽样及小区纸质地图绘制。

㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填写工作;10日前汇总户主摸底名册指标数据，并上报县普查办;26日开始审核普查短(长)草表。10月份为普查宣传月，要张贴一定数量的标语、宣传画(普查宣传标语口号)。

㈢11月份，5日前完成普查草表的审核及核对工作;10日前完成快速汇总并上报县普查办;11日至23日完成普查光电表的抄写。

㈣12月份，12月2日送审普查表;12月底上报普查小区纸质地图、普查前阶段工作总结。

四、构建完善普查网络，为全面完成第六次人口普查任务提供组织保障。

人口普查涉及到各个单位，需要建立一个横向到各个单位、纵向到村的普查体系。到目前，我镇已经成立了以镇党委书记、镇长同志为组长的“镇第六次人口普查领导小组”，专门设立了镇人口普查办公室，人员、物资、场所均已落实到位。按照“切块”原则、地域原则、不重不漏原则，以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础将全镇划分为14个普查区，每个普查区以村民小组为单位划分若干个普查小区，实现了所有普查小区连接起来完整覆盖全普查区，所有普查区连接起来覆盖全镇。村民委员会和社区居民委员会分别负责各普查区人口普查的领导、组织和具体实施。

五、认真履行职责，严肃工作纪律，确保第六次人口普查取得实效。

人口普查工作是一项十分复杂的系统工程。全镇各村(居)、各单位要按照“全镇统一领导、各区分工协作、各方共同参与”的原则，坚持科学普查、依法普查。指导员、普查员、人普办要严格按照工作职责开展工作，遵守工作纪律，严守保密规定，保护被调查人的隐私，牢固树立质量第一的意识，自始自终保证普查信息真实准确完整。各普查区应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

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㈠人口普查的意义。人口是一个国家、一个地区最基本的国情国力，关系到政治、经济、社会发展全局，人口问题是制约全面协调可持续发展的问题，是全面建设小康社会所面临的突出矛盾与问题。开展人口普查，是摸清人口的基本情况，掌握未来发展趋势的一项重要基础性工作。

㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全国人口普查以来我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的人口信息。

㈢第六次人口普查的任务。主要有以下四个方面：一是核准人口总量，二是查清人口结构，三是查实人口迁移流动状况，四是搞好普查资料的开发应用。

二、人口普查的标准时间、对象和内容

㈠人口普查的标准时间是年11月1日零时。

㈡人口普查的对象是在全镇境内居住的自然人。

㈢人口普查以户为单位，在现住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地要采集相应信息。

㈣登记户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

㈤人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报；《普查表短表》由其余的户填报。

㈥年11月1日至年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。

㈦人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

㈧中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的普查机构；在武警部队营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构。

㈨驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

㈩依法服刑、被劳教的人，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。

三、人口普查工作的方法步骤

为确保本次人口普查的顺利开展，根据县人普办工作安排，我镇此次人口普查分四个时间段组织实施。

㈠9月份，9月10日前按照县普查办安排，组织完成我镇普查业务人员培训；9月15日前完成全镇普查小区划分及电子地图；9月20日完成全镇所有村（居）委会普查两员培训；9月30日前完成普查小区户主摸底名册编制、普查长表抽样及小区纸质地图绘制。

㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填写工作；10日前汇总户主摸底名册指标数据，并上报县普查办；26日开始审核普查短（长）草表。10月份为普查宣传月，要张贴一定数量的标语、宣传画（普查宣传标语口号）。

㈢11月份，5日前完成普查草表的审核及核对工作；10日前完成快速汇总并上报县普查办；11日至23日完成普查光电表的抄写。

㈣12月份，12月2日送审普查表；12月底上报普查小区纸质地图、普查前阶段工作总结。

四、构建完善普查网络，为全面完成第六次人口普查任务提供组织保障。

人口普查涉及到各个单位，需要建立一个横向到各个单位、纵向到村的普查体系。到目前，我镇已经成立了以镇党委书记、镇长同志为组长的“镇第六次人口普查领导小组”，专门设立了镇人口普查办公室，人员、物资、场所均已落实到位。按照“切块”原则、地域原则、不重不漏原则，以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础将全镇划分为14个普查区，每个普查区以村民小组为单位划分若干个普查小区，实现了所有普查小区连接起来完整覆盖全普查区，所有普查区连接起来覆盖全镇。村民委员会和社区居民委员会分别负责各普查区人口普查的领导、组织和具体实施。

五、认真履行职责，严肃工作纪律，确保第六次人口普查取得实效。

人口普查工作是一项十分复杂的系统工程。全镇各村（居）、各单位要按照“全镇统一领导、各区分工协作、各方共同参与”的原则，坚持科学普查、依法普查。指导员、普查员、人普办要严格按照工作职责开展工作，遵守工作纪律，严守保密规定，保护被调查人的隐私，牢固树立质量第一的意识，自始自终保证普查信息真实准确完整。各普查区应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

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下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展第六次人口普查的重要性

人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。人口普查是以人为对象的大型国情国力调查，是国家科学决策的重要基础工作，人口普查资料是制定人口政策与发展规划的重要依据和前提。是我国人口密度最高的地市之一，人口问题是影响我市经济社会发展的关键因素。人口密度大、人均占有资源少的市情，人口与资源环境关系紧张的状况，人口高密度向人力资本高水平转变的需求，是我市全面建设小康社会、加快推进经济社会转型升级所面临的突出矛盾和问题。解决这些问题的前提，就是要准确把握好我市人口的数量、素质、结构、分布及变化等情况，为制定科学可行的应对策略提供依据。

2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前启后之年，同时还是到2020年实现全面小康的中间年份。现在距离2000年第五次人口普查已近10年，这十年是我国经济社会发生重大变革的十年，是经济发展从工业化中期向工业化后期转变的十年，是城镇化急剧推进的十年，是经济社会现代化加快推进的十年，也是户籍人口自然变化零增长、机械迁移（外来人口）急剧增长的十年。我市2009年户籍人口339.6万，仅比2000年增加8.3万人；而全市常住人口2009年达到430万，比2000年“五普”时增加了72万人，同时还有大量的暂住人口和外出人口。因此，在2010年开展人口普查，对十年来人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况作一个全面盘点，对于科学编制国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹安排人民的物质生活，加快推进经济转型升级，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。

二、正视困难，积极应对人口普查面临的各项挑战

全国人口普查是和平时期最大的社会动员之一，是一项庞大、复杂的系统工程，要高质量地完成普查任务，挑战很多。

（一）如何锁定普查对象面临挑战。坚持地域登记是人口普查的基本原则。只有在普查时点时将活动的人锁定于某个确定的地点，才能准确对其进行登记，才能做到不重不漏。但是当前城乡之间、城际之间、乡际之间，人口迁移流动数量十分巨大，频率也非常高。无论是城市还是乡村，人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍，一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。

（二）获取真实、准确、完整的普查登记数据面临挑战。现在的社会公众越来越重视个人隐私的保护，越来越不愿意向外人透露自己的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房情况等信息。人口普查的一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，从而不愿意提供真实的情况。普查员在入户查点询问、当场填报时，可能遇到大量门难进、脸难看的现象。人们对普查工作配合程度的下降，将直接影响普查登记工作的顺利开展和普查数据的真实性、准确性和完整性。

（三）如何科学组织实施好普查面临挑战。现在，人均GDP增长情况和人口出生率等计划生育指标已成为考核地方政府的重要依据，入学率、文盲率、火化率等指标也与地方政府行政管理工作评价密切相关，这使得在实施普查过程中确保普查机构和普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督权利的难度增大。这次普查参与部门有25个，需要协调制定大量确保普查数据质量的政策，需要从有关单位和镇、街道、居委会、村委会选调2万多名素质较高的普查指导员和普查员，组织协调工作的难度非常大。

此外，按照《联合国2010年人口和住房普查的原则和建议》中提出的“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象。对这些普查对象实施调查，无论是年度人口变动调查，还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查，都没有现成的经验可以遵循，这无疑也增加了本次普查的难度。

第六次全国人口普查工作非常艰巨，但是，只要我们统筹规划、充分准备、稳步推进、扎实工作，视普查数据质量为生命，切实把普查的重要意义内化为每一位人口普查工作者的神圣使命，我们就一定能获取真实、准确、完整的普查数据，人口普查工作就会取得圆满成功。

三、精心组织，确保高质量地完成普查工作任务

根据国务院规定，人口普查的标准时点为2010年11月1日零时，准备的时间只有短短的9个月，时间已经非常紧迫。因此，各级政府和各有关部门必须认真贯彻省、市政府的决策部署，尽快落实人员、落实资金、落实责任，抓紧做好各项准备工作，为高质量完成普查工作打下良好基础。

（一）要抓紧落实普查条件。落实普查各项条件是确保普查质量、效果的重要因素。首先，各级政府做好经费的落实工作，特别要确保镇（街道）两员补贴经费到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。其次，要尽快落实普查办公室人员，各有关部门（单位）要积极支持人普办的工作，抽调精干人员参与人普工作。第三，要协助各级人普机构落实办公场所，做好普查的物资准备。

（二）要深入开展宣传动员。人口普查是一次重大社会动员，必须有从上到下的积极响应和广泛参与。各级人口普查机构要会同宣传部门切实加强普查宣传工作的组织和协调，制定周密的宣传计划，切实把宣传工作贯穿到普查的每一个环节。要把人口普查经常性宣传和集中宣传结合起来，从现在开始，充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的、不间断的人口普查宣传活动，营造良好的舆论环境。要根据普查各个阶段的工作特点，有针对性地抓好普查各个阶段的宣传动员。在宣传的内容和形式上，要做到贴近生活、贴近实际，讲求实效。在宣传力量上，要整合领导小组成员单位的宣传资源，形成合力。

（三）要切实抓好队伍建设。人口普查是一项专业技术性很强的工作，只有建立起一支懂业务、懂政策、熟悉人口调查业务，精干、高效的人口普查队伍，才能顺利地完成人口普查各项工作。这支队伍包括承担人口普查组织实施工作的各级人普办的工作人员，以及处于工作第一线，直接承担人口普查调查登记任务的普查员、普查指导员。从以往的普查经验与现实情况看，“两员”的选调难度最大。各级政府要高度重视“两员”选调和培训工作，千方百计建立一支数量足够、素质合格、能胜任普查工作的“两员”队伍，确保普查登记工作按时完成。

（四）要确保普查质量。在普查中，要牢牢把握两点：一是坚持依法普查。《统计法》和《人口普查条例》，是人口普查的主要法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处普查中的各种违法违纪行为。二是确保普查质量。人口普查的工作质量和数据质量，是检验整个人口普查成功与否的唯一标准，是普查的生命线。各级政府和各有关部门必须增强责任感，强化质量意识，在普查的各个环节始终把确保数据质量放在工作的首位，贯穿于人口普查的全过程。采取行之有效的数据质量控制办法，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，千方百计保证数据的真实、准确和可靠。

四、加强领导，努力形成抓好普查工作的合力

我市第六次人口普查涉及全市130多万个家庭，480多万人口。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多、难度更大。人口普查是政府行为，各级政府和各有关部门一定以对人民高度负责的态度，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保人口普查各项工作顺利开展。

（一）强化组织领导。第六次人口普查是今年政府的一项重要工作。各级政府必须高度重视，切实加强领导，认真组织实施。按照要求,市里已经成立第六次人口普查领导小组，由我担任组长，市级有关部门为成员单位。市级各有关部门、县（市、区）政府要切实将人口普查工作纳入重要议事日程，健全工作机构，完善工作机制。分管领导要承担起普查组织领导责任，及时过问、解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会等基层组织和各机关、企事业单位的作用。市人普办要加强对地方普查工作的指导，帮助地方解决实际问题。要层层落实目标责任制，一级对一级负责，逐级抓好落实。

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一、人口普查区域划分和地图绘制阶段

在人口普查中，划分普查区域便于普查工作的组织实施，是保证登记不重不漏的可靠基础，是建立普查数据质量控制体系的有效途径，并能为后续工作提供依据。划分原则一般是普查区域尽可能与行政区划相吻合，逐级划分，地域覆盖不漏不重，特殊地区特殊对待。人口普查区域划分和地图绘制阶段存在着以下难点：一是普查区域的边界难以确定。一般普查区域范围大，人口密度集中，外来人口多、流动频繁，村（居）交叉混杂严重，并且存在“飞地”问题，普查区域的边界难以确定。二是特定区域划分难。我区私营经济发达，工业区较多，这些特定区域也给人口普查的区域划分增加了难度。三是普查员业务素质不高，地图绘制能力较弱。由于普查员都是从社会上临时抽调的，素质参差不齐，缺乏业务知识，对于专业性较强的地图绘制工作比较生疏，难度很大。因此，可以从以下几个方面入手解决人口普查区域划分和地图绘制阶段中碰到的问题。一是按照地域原则划分普查区域。按照区域划分普查区，而不能按照户口或其他的部门管辖隶属进行普查区域划分，这是保证人口普查不重不漏、实现全面覆盖的前提。二是人口普查区域的边界要有明显的标志(街道、公路、铁路、河流等)，普查区和普查小区图的边界应该是一条首尾相接、连续不交叉的封闭曲线。以便保证普查有明确的分工，为实现登记的不重不漏提供坚实的基础。三是区域划分要便于操作、灵活处置。划分人口普查地理区域，特别是划分普查区和普查小区应该要便于实际操作、便于普查工作进行，具体情况、灵活对待。行政管理体系健全的、居民居住相对集中的地方，可按行政区划来划分普查地理区域；行政管理不健全的(新建的居民区)、居民居住混乱无序(城乡结合部)的可地域切块来划分，也可二者兼顾，有主有次；对于一些学校、工厂、农场等单位，规模较大、完整独立的可单独划为普查区，让这些单位自己去组织普查；规模较小、职工居住地域上比较分散的单位可归入当地的普查区域由当地的普查机构进行普查。

二、“两员”选调阶段

普查指导员、普查员作为整个人口普查工作的链接点，担负着入户调查，填写普查表等具体工作，控制着普查数据质量的源头，主宰着普查数据质量，“两员”的重要性和地位由此可见非常重要。这次人口普查“两员”选调存在很大的困难。一是选调“两员”符合条件的人选少。“两员”应当由具有一定的文化水平和统计专业知识，责任心强、认真负责的人员担任，符合条件的人员少。二是“两员”数量庞大，配齐难。初步统计，我区第六次人口普查需要配齐“两员”数量达4000人之多，如此庞大的基数，难度是可想而知的。三是居住人口复杂、人员流动性大的地方，合适“两员”选调难。在外来人员众多的地方，因为人员流动频繁，治安情况较差，“两员”选调难。针对“两员”选调难，可以从以下几个方面入手：一是努力选配高素质的“两员”队伍。各镇（街道）要切切实实动员社会各方面的力量，“两员”队伍中应该既有镇（街道）的基层干部，也有群众中的积极分子、社会志愿者，还应该有机关、事业单位人员、广大教师、大学生村官等一批具有较高素质的人员。二是切实提高“两员”的实际工作能力。人口普查中的许多项目专业性、技术性较强，增加了普查的难度。因此，“两员”要对人口普查的业务知识达到非常熟练精通的程度，才能在实践普查中发挥出色。三是保障“两员”的经费补贴及时到位。在目前的社会主义市场经济环境下，必要的经费保障是确保人口普查各项工作顺利开展的基本条件，特别是要落实好普查员、普查指导员的劳动报酬，这是提高“两员”工作积极性，保障数据质量的重要基础。

三、业务培训阶段

人口普查不像农业普查、经济普查，涉及的普查对象不是很多，它是关系到家家户户、是全民参与的一次普查行为。由于人口普查对象的广泛性，本次人口普查选调的“两员”也是为数最多的一次。他们来自社会的各个阶层、各个行业、各个专业，有些甚至从未从事过相关方面的工作，缺乏统计、普查方面的业务知识，面对人口普查的一系列报表也往往是无从下手。因此，如何组织好为数众多的“两员”进行业务培训确实是一个迫在眉睫的问题。在配足配强“两员”队伍的基础上，要对“两员”进行集中、规范、专业的业务培训。一是要选择适当的培训方法，因材施教，保证业务培训工作的高质量、高效率。人口普查涉及面广，需要培训的内容很多，因此对培训对象、培训内容、培训方法、培训日程安排等都要有明确的规定，并要制定程式化流程。根据本地实际情况，对有关指标、难点、普查表的正确填写，都要统一口径。对共性的问题要集中讲解，对个性的问题进行个别解答。二是根据“两员”的业务能力，分层次进行培训。“两员”基数庞大，业务能力有高有低，对部分能力较弱的“两员”要从最基础的内容开始培训，要以解决实际问题的方式来讲解理论知识，从简单入手，由浅入深。对于素质较高，能力强的“两员”要起到带领作用，从而保障普查培训顺利进行。三是要新时期、新条件下创新培训的新方式。要采用传统教学与多媒体教学方式相结合的方式。在传统教学方式的基础上，利用现代多媒体教学手段，使培训内容更形象、具体、直观易懂，更能增加参训人员从理性认识到感性认识的过渡。

四、清查摸底阶段

在对人口普查进行正式登记之前，要对人口做清查摸底，先掌握人口的基本情况，为正式普查登记打下坚实的基础。在人口普查的清查摸底阶段存在着以下难点：一是调查小区地图的绘制工作以及《户主姓名底册》的编制。在摸底过程中，要在短时间内掌握调查小区内的居民住房及其它建筑物的数量和分布情况，调查小区内住户的住址、户主姓名，本年出生和死亡人数、本户户籍人口等多项指标，对普查员来说一是时间紧，二是工作量偏大。而且对于小区地图的绘制，因为普查员业务素质普遍不是很高，有些对简单的绘图知识都不了解，难度非常大。二是人户分离现象导致清查摸底过程中出现漏登情况，与公安、计划生育部门掌握的人口数量差距过大。漏报现象严重，导致人口普查的数据失真、不准，数据的可信度大幅度下降。三是流动人口、居无定所人群摸底难。人口普查清查的原则是“区不漏房、房不漏户、户不漏人”这是对固定场所而言的，对于居无定所的人群，清查摸底往往无从下手。针对人口普查清查摸底阶段的一些难点，可以从以下几个方面入手：一是认真做好普查区划分和绘图工作。区域划分和绘图工作是普查登记前的一项重要的基础性工作，这一工作的好坏，直接影响到登记对象是否不重不漏，所以必须高度重视此项工作。普查区、普查小区划分一定要实地调查摸底，不仅要考虑地理习惯，还要考虑普查员登记的工作量。只有做到了普查区的全面覆盖和无缝连接，绘制地图清晰准确，才能为寻找普查对象打下坚实基础，保证普查的登记质量。二是收集整理好现有的行政资料。在清查摸底前，县乡两级普查机构要收集相关的行政资料，包括公安部门的户籍底册、外籍人员登记资料，计生部门的流动人口登记册、孩子出生登记资料，民政部门的死亡登记资料，房管部门的产权登记、物业登记等资料，并将相关行政资料整理好按普查区域分解反馈。这样可有效地减少漏户漏人现象。

五、普查登记阶段

篇7

记得2000年第五次人口普查时，市、区县、乡镇街道、村居委会，一直到普查员，都层层签订了责任书，内容大同小异，包括入户率没达到100%，漏登率、差错率超过规定标准的，既要全面返工，又要追究领导责任。第五次全国人口普查时，我们这里有一个普查员，负责某普查小区100户居民的普查登记任务。由于他低估了普查难度，刚登记10多户，就不干了，也没有向普查指导员汇报。好在指导员检查认真，及时发现了没人入户登记的问题，派其他普查员进行了补充登记。

如果就这个问题追究责任，那个擅离职守的普查员责任成本就是工作补贴300元，指导员的责任成本也就是500元左右。如果指导员没有及时发现问题，质量抽查恰恰抽中这个小区，居委会普查区全面返工，责任成本也就几千元，整个街道返工，责任成本就是10多万元。按当时的工资水平，镇、街道一级的领导肯定不愿意拿出10多万元聘普查员重新返工登记，并且政治成本更大，所以这一级所签订的《责任书》都起到了作用。但再往下层层签订的《责任书》，所起的作用就逐级递减了。

因此，确保人口普查的工作质量，不是层层签了《责任书》就万事大吉了。在人口普查工作中，包括其他大型普查任务，必须加大监督检查的力度，扩大抽查面。在人口普查入户登记期间，各镇、街道级的普查办公室，要抽出一半的人负责业务咨询与指导，另一半人要天天下基层检查、抽查，负责到底。只有这样，才能及时发现问题，确保普查质量。

第六次人普落实责任成本的“十二字”方针

在第六次人口普查中，针对上一次人口普查存在的问题，笔者认为主要领导要亲自过问，分管领导牵头负责，并需要统计及各相关部门共同参与，密切配合，切实加强对人口普查的组织领导。

精心策划、周密安排、狠抓落实是保证人口普查成功的关键。

组织工作精心策划。包括准备阶段的组织，入户登记期间的组织，数据处理阶段的组织和宣传工作的组织等。培训讲解清楚，各项制度健全，要求明确，标准统一。

篇8

第六次全国人口普查首次将外籍人员纳入普查范围，如何让外籍人员知晓并积极配合，是这次人口普查的一个难点，需要认真探索。对此，东城区人普办采取了集中宣传活动为主、多种宣传方式为辅的形式，收到了较好的效果。

5月9日上午，在试点地区的东城区海晟名苑小区，来自北京55中学外生部的外国学子，表演了京剧联唱，外国歌曲等：曙光小学等学校的学生分别表演了精彩的节目。两名美国籍主持人还利用互动的形式，向各位外国朋友详细介绍了第六次全国人口普查的重要性、普查登记的内容及注意事项。在活动现场，还设置了咨询台，市、区、街普查办人员，外籍人员管理部门现场解答有关问题，吸引了在此居住的外国友人参加，北京第二外国语大学的学生作为人口普查志愿者承担翻译工作。北京电视台、《北京日报》，《北京晚报》，《北京青年报》、北京广播电台、新华网等多家新闻媒体进行了报道。

与此同时，东城区人普办还印制了中英文的《致试点地区普查对象的一封信》，张贴了《关于第六次全国人口普查外籍人员试点的通知》，制作了有中国民族特色的宣传品并逐一发放，收到了积极的成效。

“三大三小”载体产生示范效应

登记方式试点之一东城区景山街道，充分利用辖区宣传资料，建立了“三大，三小”宣传阵地，为试点工作营造氛围，提高试点地区居民的知晓率和支持率。

“三大”。一是面向政府机关和社区居委会，在景山街道电子政务网开设人口普查宣传板块，设置了“普查机构”、“工作动态”、“法规文件”三个栏目，对人口普查相关政策、组织模式、工作阶段等进行全面报道：二是面向全社会，在公共场所、繁华地段设置人口普查宣传长廊，对人口普查相关知识、工作内容、保密规则等内容进行宣传：三是面向辖区居民，在《景山社区报》开办人口普查专栏，及时报道试点工作进展情况和阶段性成果。

“三小”。一是面向上级普查机构，编报人口普查信息，及时反映人口普查工作情况；二是面向街道领导，制发人口普查工作简报，定期报道工作情况，总结工作成果，三是面向街道机关干部，编报人口普查工作周报，鼓舞干部士气，树立典型，激励和宣传人口普查工作人员，抓实做好人口普查工作。

篇9

难点一：居住分散，普查费时。农村幅员辽阔，人口居住分散，要在短时间内挨家挨户地上门普查登记，十分耗时耗力。

难点二：流动性强，联系困难。随着改革开放的深入和市场经济的繁荣，人口流动性不断增强，农村外出务工人员逐渐增多，在有的村达到了总人口的四分之一以上，在家留守的多是些老人和小孩，对于外出人员情况知之甚少，给普查工作增加难度。

难点三：“两员”难找，素质需提高。近几年，部分乡镇政府年轻的工作人员变动频繁；在农村，由于年轻人外出务工较多，因而要选调熟悉业务、精力充沛的普查员、普查指导员，存在一定难度。

难点四：重视不够，支持需加强。乡镇政府和村社基层工作千头万绪，工作精力、工作经费有限，加上部分领导干部认识不足，因而在人口普查的组织领导、宣传动员、经费保障等方面还存在薄弱点。部分农村居民由于戒备心理、保密意识和抵触情绪增强，对普查工作及其详细问题的回答不予支持，或是不如实回答，也影响普查工作质量。

二、破除农村人口普查难点的对策与建议

一是加强组织。各级领导干部要充分认识人口工作的重要性，在机构组建、人员安排、经费保障、宣传动员、实施普查等各个环节给予重视，满足普查所需的人、财、物。

篇10

  曹远同志是挹江门街道回龙桥社区的一名普通的大学生社工，由于年纪轻，有朝气，综合素质水平较高，她作为户核员参加了回龙桥社区人口普查户口整顿工作。这是曹远第一次参加人口普查工作，作为一名深入一线基层的户核员，她深感责任重大，户口整顿的好坏，将直接影响到今后人普工作的开展。为了确保所采集的普查数据准确，获取信息全面，在普查试点工作中，曹远同志坚持“勤学、好问、不怕吃苦”的精神，发扬乐观积极向上的现代大学生的精神，保证户口整顿工作的顺利完成。

  一、勤学。

  此次人口普查户口整顿工作，时间紧，任务重，加之回龙桥社区范围内多位老旧小区，人口情况复杂，，大大增加了工作难度。从接到人普培训通知到投入入户登记工作，学习时间很短。而作为第一次参加人普工作的曹远虽在培训的时候认真听讲，努力理解，但在正式入户登记填表的时候还是碰到了很多的问题。面对困难，曹远迎刃而上，她先用铅笔填写，等晚上回家后再仔细查阅各种不同分表的填表说明，反复记忆。她认真学习填写方法及表内项目应注意的逻辑关系，努力学习社区内参加过以前人口普查工作的社区工作人员的工作经验，在自己学习的同时，还主动帮助其他户口整顿户核员，使每一位普查员都清楚填写的方法，确保了入户登记顺利展开。

  二、好问。

  曹远同志在入户登记时，实地碰到的问题各式各样，由于时间紧，知识点多，她只能一边普查、一边学习，尽可能掌握所学知识，遇到有时组员对群众问的问题一时解答不了，或对解答的问题没有把握，她及时与区人普办联系，问明原因，理清逻辑关系，更好的解答居民群众的各种实际问题。具体询问居民实际具体情况时，她并不是生硬的、刻板的，照本宣科式的就表内问题一一询问，而是和蔼的，亲切的，拉家常式的与社区居民进行交流沟通，采集了信息的同时也缓解了部分居民的抵触情绪。家住校门口1号内的肖某，由于与其弟弟关系僵硬，拒绝提供户口空挂在他家的其弟弟一家三口的具体去向，甚至扬言他弟弟已经去世。其他两组工作人员纷纷碰壁而归，曹远同志主动要求上门，她首先避谈人口普查各种问题，而是与肖某一家拉拉家常，消除肖某的抵触情绪，然后提到家庭和谐问题，阐述一个大家族和谐的重要性，慢慢的肖某一家也逐渐转变自己的态度，同意其弟弟提供信息的同时，也与其弟弟达成和解，一个大家族又和睦的生活在一起。

  三、不怕吃苦。

  回龙桥社区是一个老旧小区众多的社区，房屋出租现象较为普遍，而外来流动人口多，流动性较大，也增加了普查的难度。如：有些居民房产较多，户口空挂；有些外来流动人口认为自己户籍不在南京，不愿配合登记；有些外来人员不常在家，很难碰上面。针对种种复杂情况，曹远同志不轻言放弃，针对不同的人群，她总结出早、中、晚三段时间上门法。早上，针对年纪大的老人有中午午睡以及晚上睡的较早的习惯，对老人居住较为集中的住户进行上门；中午，针对正值暑假，众多外来人员要回家给孩子少烧饭的情况，集中对外来人员较为集中的住户进行上门；而晚上，则集中对下班的一般住家户进行信息采集。如此有针对性的上门，使得曹远同志的上门登记效率大大提高，她还把自己的联系电话留给隔壁住户，让邻居听到有动静马上与她联系。7月26日晚，一位住户打电话告诉她，楼上经常不在家的住户回来了，虽然曹远刚刚才结束上门登记回到社区，但她还是拖着疲惫的身体，立刻上门，进行入户登记工作。而等她再次回到社区时，已经是晚上10点钟。正是凭着这种锲而不舍的精神，确保了回龙桥社区人口普查工作的普查进度和完成质量。短短的一个月时间不到，虽然曹远同志防晒霜用掉了两大瓶，但是炎炎夏日强烈的紫外线和较高强度的大运动量还是使她从皮肤白皙、身材匀称变的黝黑消瘦，社区工作人员都打趣的跟她说：“哟，海南度假回来了么。”她自己也乐观的说：就当减肥吧。每天连续的上门，更是让她暂时放弃了一切的业余爱好，全身心的投入到人口普查工作当中。男朋友很不理解她的行为，劝她说：“何必这么拼命呢，不就是人口普查么，糊糊过去就是了。”但曹远斩钉截铁地对男友说：“不可能的，这是我的工作，这就是我的使命！”

  正是凭着“勤学、好问，不怕吃苦”的工作精神，凭着乐于助人，无私奉献的态度，曹远同志赢得了每一位调查工作人员和社区居民的好感。在她的影响下，回龙桥社区人口普查工作人员认真、仔细、高质量地进行着人口普查户口整顿工作，为户口整顿工作的胜利完成奠定了坚实的基础，为今后全面展开人口普查工作积累了丰富的实战经验。

  曹远同志乐观向上，吃苦耐劳，不畏艰难，永往之前精神，不正与当代所提倡的大学生的敬业精神相符合么，真是好一朵绽放在社区的铿锵玫瑰！

  精选关于热门人口普查工作总结范文

  

  2010年是人口普查年，人口普查是一项重要的国情调查，对国家的管理和制定各项方针政策都具有重要的指导意义。搞好人口普查工作是人人有责的事情，所以当这次人口普查的工作任务下达到我们社区时，我们都非常重视，不敢有一点的马虎。

  我们依照上级的部署，将人口普查工作分为两个阶段，第一阶段从9月15日到10月31日，是摸底工作，第二阶段从11月1日到11月20日，是正式普查。

  在摸底期间我社区的15个普查员对5个普查指导员对我们辖区内的15个普查小区共1600余户家庭进行了逐门逐户式的摸底调查，对社区的户籍姓名底册进行了逐一的登记和核实，并将空挂户，外出户和流动人口进行了详细的甄别，做到了楼不漏户，户不漏人，为了把误差控制在最低的水平，在整个摸底工作期间，我们往往都选在晚上大多数人都下班回家之后再去入户，经常要忙到很晚，有时候甚至来不及吃晚饭，在进行入户工作时，我们每个人往往每天要走访调查几十户，平均每人最少要爬十几层楼，可以说每天都非常的累，但是在工作中我们的普查员表现得非常出色，没有一个人叫苦叫累，大家干起工作来一个比一个责任心强，一个比一个认真。而且在入户的过程中我们还向居民宣传了人口普查的相关政策和规定，消除了部分居民对普查的抵触情绪，在我社区全体普查人员齐心协力下，我们出色的完成了摸底的工作任务，为正式普查的进行做好了准备。

  工作进入正式普查之后，我们更不敢马虎，正式普查期间我们社

  区的普查人员对我们所负责的普查区内的4000余名居民的信息进行了详细的核查，并依照普查的要求认真的对每一户、每一人进行登记，然后对登记的资料进行全面复查。在完成了基本任务之后，又和其他社区进行了互查，进一步核实了普查信息，纠正了一些错误，尽全最大努力把普查信息的误差降到了最小，在正式普查期间，我们的工作人员继续发扬了不怕吃苦的社区传统，经常加班核对信息，可谓废寝忘食，在我们普查员们的辛勤工作下，我们辖区的普查工作取得了很大的成功，我们没有遗漏一个住户，没有遗漏一个人员，没有漏登一条信息，为国家反映了我们普查区内最真实的人口信息。

  在整个人口普查工作期间，我们社区的普查员们发扬了劳动社区多年以来形成的不怕吃苦的社区传统，通过共同的努力，我优异的完成了人口普查的工作任务，反映了我们普查区内最真实的人口信息，向国家交上了一份满意的答卷。

  劳动社区

  2010-11-18

精选关于热门人口普查工作总结范文   历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声，我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长，我感到非常欣慰，作为一名基层普查调查员，我自豪。接下来，请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报

  一、 学习阶段

  四月二十九日，我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取；到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义内容，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，我都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，我更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。

  我认为作为一名普查调查员，通过严格的普查培训，以达到普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件，但仍然是一个非充分条件。

  二、 宣传阶段

  普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。在宣传阶段，我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》，在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语，社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮助居民明白普查工作意义，为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。

  但从日后入户调查的实际工作情况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查，怎么就我们社区在普查？你们到底是不是骗子，查户口怎么没有派出所的人随同？怎么查户口还查房子呀，你们是不是要搞拆迁？我们是租户也要登记？”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑，我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信，如此多的种种疑惑和不解，都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际，随着全国、全市性的宣传力度的加强，必将有所缓解。

  三、 摸底阶段

  还在普查培训中，指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。但没有实践就没有发言权，课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵。

  这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户，在统计摸底初期阶段，我们遇到了很多问题。

  1） 在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难，就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时，仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间，哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符，为人口普查中的长表抽样提供保证。

  2） 在制作《户主姓名底册》时，我们发现，居住于此的多为流动人口租住户，如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话，会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此，在制作《户主姓名底册》时，需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

  四、 入户调查阶段

  我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题，由一名普查员发问，其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。

  在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。

  在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们普查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。

  而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息，我上班，别人回家，我出门；反反复复，来来回回；我们不怕守株待兔，我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你，我们选择晚上上班，白天汇总。留留言条，预约家访时间，我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息，我们心甘情愿。

篇11

一是抓好组织机构搭建。为了科学、有效地组织实施全国人口普查，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，西递村成立了以村主任为组长的领导小组，每个小区选出一名具有初中以上文化水平、责任心强、经验丰富的普查员，由胡建元同志和另一名村干部担任村普查指导员，负责安排、指导、督促和检查普查员的工作。

二是强化普查培训工作。胡建元同志先后组织普查员们多次参加培训，主要讲解人口普查的重要性及责任性，讲解小区图的绘制，摸底表的填制和正式普查表的填制方法。胡建元同志作为普查指导员不光在学习培训时认真，培训结束后还认真钻研普查资料，学习业务知识。

三是绘制普查小区地图。作为多年从事村文书的他十分了解村情及村里每户情况，他带领普查员一起对辖区内的建筑物一一核对户数。对外出户，就让普查员四处询问，直到将普查对象信息掌握得清清楚楚、没有一点差错为止。为确保普查小区地图绘制质量，全村四个普查小区地图都是他一手绘制的。

篇12

长表数据编审工作已基本结束，丰台区人普办规范工作流程，采取三大措施，全力开展对编审数据的评估工作。

首先，明确评估的重点内容。通过评估分析，判断总量指标是否符合丰台区人口变化趋势；通过对人口结构的评估，掌握丰台区人口结构数据和人口分布、变动情况；通过对就业、婚姻等数据的评估，掌握丰台区人口的实际生活状况。其次，明确评估方法。丰台区人普办加强对数据的库外审核。评估小组通过重新查看扫描图像，加强与第五次全国人口普查数据、2005年1%人口抽样调查数据等相关部门资料以及快速汇总数据的比较，与街乡镇认真核实，确保评估工作不走过场，真正体现评估的重要价值。再次，明确评估要求。在开展评估的过程中，加强与北京市人普办、丰台区人普办内部及相关部门的沟通交流，提高工作质量和效率。

精打细算”资料开发深度体现数据价值

人口普查资料中的资料开发是普查工作前期一系列数据采集工作的升华，是数据价值的体现。丰台区人普办成立数据研发小组，积极调研，分层次围绕需求，精打细算，制定普查资料开发应用的总体思路，确定普查资料开发应用的研究方向和研发内容。特别是紧紧围绕本区域“十二五”规划的战略目标，有计划、有组织地开发出系列高端的统计产品，以人口普查公报、人口数据解读、开展重点课题研发等形式，采取撰写系列“短、平、快”统计分析和重点课题研发报告等手段，通过专报、网络、报刊、电视等载体，充分利用好普查数据，为解决住房、教育、医疗、就业等民生问题提供人口信息，为发展高端产业提供人才信息，为调整产业结构提供就业信息，为 “十二五”规划的执行和人口调控政策提供基础依据，让普查的成果最终惠及居民和百姓。

严控数据保密管理构筑数据安全屏障

做好普查资料数据的保管、保密和保存工作，确保数据安全。首先，做好普查资料、户主姓名底册、小区地图及各种普查表的保管，规范普查资料的整理归档工作。其次，做好普查数据的保密工作，提高保密意识，未经丰台区人普办许可，一律不得提供和外泄。再次，做好电脑数据的保存，在独立的网络环境中保存普查数据，并定期备份和查杀病毒。最后，加强对废弃普查资料的管理，对已经确定废弃不用的电子资料、纸介资料和填写作废的普查表统一进行销毁，避免信息泄露。