企业工程项目管理范文

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一、电气工程项目管理的定义

对电力企业而言，在市场经济环境下，随着电力供求关系由卖方市场转向买方市场，逐渐向法人企业转变，电力市场竞争日益激烈，提高服务质量和开拓市场就成了电力企业(供用电施工企业)搞好经营管理的主题。但电力企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响到企业的信誉、效益，能否在电力市场占有一席之地。

与一般项目管理一样，电气工程项目管理就是由一支项目团队执行一定的规程、运用一定的工具和技术、做出一定的经济分析、按照一定的流程来满足或超越客户的需求和期望，完成既定的电力供应与安装任务的全过程。成功的电气工程项目管理，对项目团队、所执行的规程、所做的经济活动分析、所使用的工具和技术以及工作流程(程序文件)等方面都有着严格的要求。

二、电力企业电气工程项目管理的现状

目前，在我国电力企业普遍存在的一种现象是，企业实施电气工程项目是一种粗放式的管理，通常认为项目管理就是把工作任务分发给各部门间或相关人员，然后设想他们将取得预期的进展，结果导致许多项目的拖延；或者是有一个目标和大致的计划，但没有具体的执行方法。部分电力企业，还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理不规范、器具材料的现场摆放严重杂乱，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。也有部分企业没有进行合理的规划部署，各部门的进度要求不明确，直接增加了由于配合不好造成的时间延误。一个项目的进度如不进行科学管理，任其自由进展，势必延长工期，造成人力、物力的浪费；如若盲目追求进度，不顾一切地赶工期、抢进度，又势必加大成本、影响质量，给项目留下无穷隐患。

电力企业电气工程项目管理内容

所有电气工程项目像一般项目一样都涉及时间、成本与质量性能这三个因素。不同的项目，对项目的三大目标有不同的侧重。电气工程项目对三大目标都要同时兼顾，全面平衡。并且要使这三大目标最佳地实现，还要特别注意安全控制。

一、项目进度管理

项目进度管理，是指在项目实施过程中，对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度管理包括两大部分内容，即项目进度计划的制定和项目进度计划的控制。电气工程项目进度管理也是如此，而且更强调安装与生产同时，要尽量减少动能转供的停歇时间。

二、电气工程项目质量管理

项目质量管理是确保项目及其交付结果符合相关质量标准要求的过程。当前，质量关系到企业的生存，在电力企业中更是如此。一个线路跳闸，都能导致大面积停电，给电网造成巨大经济损失及社会影响，这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，施工企业有必要在管理上下功夫、挖潜力。尤其是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。

建立项目质量保证体系。为了保证项目各阶段的输出结果满足质量标准的要求，项目小组应在项目实施之前就制定一份全面的质量标准体系。完整的质量管理工作体系，必须有组织上的保证和健全的规章制度，其中主要是责任制度。这样才能保证质量达到预期甚至超过预期目标。

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[作者简介] 巩冰冰，辽宁省电力有限公司阜新供电公司财务部，辽宁 阜新，123000

[中图分类号] F299.27 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2012）10-0048-0003

由于国家对房价的调控，房地产企业面临了很大的发展难题。资料显示，2012年8月已经公布上半年业绩的24家上市房企，除了万科和保利，其余22家营收同比下降6.07%，利润同比下滑的房企更是达到六成。由于房地产行业的结算周期性，上半年的业绩中可能有很大部分是去年销售而未结算的项目，如果扣除这个部分，上半年的实际销售估计更不乐观。普遍的难题是营业收入下降、库存增加、利润率下滑、资产负债率居高不下，融资困难，政策不稳定、市场不明朗，至少已有13家上市房地产企业悄然进军矿产业领域“避风”，算上早已转向的企业，进军矿产的上市房地产企业则接近二成。困境之中谋求突围，正是目前房地产开发企业的重点，企业普遍采取了谨慎拿地、缩小开发战线、拉长开发周期的防守型经营战略。强化企业内部管理，有序加速项目的开工进度，控制项目成本，加速资金回流，提高企业自身竞争力对严冬中的房地产企业意义重大。

一、房产企业工程项目特点

（一）位置固定，项目单一

房地产企业项目建设及使用均具有固定的地理位置，项目论证要考虑到地区差异[1]。项目开发是以单个的项目为对象，由于项目在选址、规模、用途等有很大不同，以及建筑物本身的造型、装修、结构、设施配套等独立特点，各开发项目存在很大的差异性[2]。项目点多面广，各个项目部的权力很大，公司管理起来比较困难，常见的控制方式就是以报表为主、监督为辅。

（二）资金占用大，回流周期长

房地产企业项目开发往往需要投入大量资金，工程建设进度有其客观规律性，有相应的时间要求，完成一个项目要很长时间，大量的资金投入，只有等到所建商品房开始预售、预租才能实现资金回收，而且出售、出租本身也往往需要较长的时间，资金回流很慢，要求企业要高度关注资金的可持续投入和保障经营资金的流动性[3][4][5]。

（三）风险大

项目开发周期长，非常容易受到政策、市场需求变化及竞争对手等影响。建设时间长，建筑材料价格和劳动力价格等可能都有很大变化，严重的会影响整个项目盈亏。而且一旦投入成为现实，转型基本不可能。

（四）项目管理相对粗放

项目开发过程需要多方合作，合作企业基本属于劳动密集型，依靠大量的劳动力投入，人员变动频繁，培训困难，工作水平参差不齐。项目主要在露天进行，受到自然条件和气候的影响大，一般施工条件差、组织任务繁重，安全性要求高[6][7][8]。一个工程项目还要涉及到业主、分包方、材料供应商等，要求专业详细，管理上相对粗放。

二、工程项目管理的内容

房地产企业项目管理按照生命周期可以分为开发管理、设计项目管理、施工管理、运营管理四个阶段。主要的管理项目可以分为：项目采购管理、项目合同管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目风险管理等。

三、房地产项目管理存在的主要问题

（一）开发阶段盲目抢标

缺乏有针对性的市场调研，把中标作为头等大事，标书报价不科学，盲目圈地。开发商以为拿到稀缺资源就可以了，所以抢地火热。以上海为例，南京东路163、虹桥长风商务区、外滩园等地块，价格30亿、50亿，甚至上百亿。一方面从商办楼来讲，租金不断地下跌，甲级写字楼租金从2.5美金下跌到1美金；另一方面，空置率也在不断提升，据统计2009年达到15%。这样极端的情况，不断积累了企业经营风险[9]。

（二）设计跟风

项目设计没有因地制宜，而是跟风严重，讲究美观但不实际，设计简单化、概念化，后期营销、广告万能化，造成市场接受差。

（三）施工阶段履行合同不严谨

施工合同中内容不全面、条款不严谨 ，由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广，合同中技术要求、工程范围不是很明确，合同中条款互相矛盾、存在错误、用词异议性问题常常难免。造成工程质量难以保证、工期延迟、工程造价难以控制，合同执行必然受阻，导致建设工程施工合同履约率低。

（四）成本失控

成本控制管理并不应只是一个部门的任务，它应该是整个企业的整体成本管理，从调研到楼盘交付使用的各个阶段，不仅要加强事后成本控制，而且不能忽略加强项目开发过程中的成本控制。如果监督管理机制不是很完备，必然会导致赶工工程，从而造成由于赶工超支的材料加工费、赶工费、违约金等损失都难以估计。开发成本、开发费用、税金等都积压企业利润空间。

四、房地产企业项目管理建议

（一）加强前提可行性研究

项目选择首先考虑预期性的研究、定位，如商业地产开发的五连环：选址、定位、资金链、招商、营运。开发施工需要从长计议，进行投入产出综合考虑。加强项目开发前市场调研，项目的实际参与者包括：发展商、规划设计者、策划商、商业经营者、投资者。商业地产的规划设计，必须充分了解经营者的需求，才能做到适销对路，一个经营者缺席的商业规划设计，其结果必然与实际市场需求脱节。要找到项目的发展方向，确定项目在市场上的竞争地位，确定项目开发、营销方式，提出建筑设计的要求及概念性的规划设计方案投资建设成本的估算，对项目发展存在的问题、解决的可能性、项目的可操作性、投资与经营的可行性有充分的认识。

（二）强化设计阶段投资

项目的前期规划设计尽管只占总体成本的1.5%～2%，但对整个工程的造价来说影响可达80% 以上。在项目成本管理中项目设计阶段是控制开发成本最直接、最重要的环节，项目设计阶段可以起到前瞻性的控制作用，它基本上把各个阶段的成本都进行了预算和规划，是项目成败的关键阶段，甚至实现可控成本高达90%以上。做好前期设计规划是控制好成本的关建，要加强开发商与策划公司的对接。

（三）严格施工合同全过程管理

合同管理伴随工程全部过程，工程质量、工期、造价是施工合同执行的监控依据，所以工程管理的好坏已经在招投标中已经确立。因而招投标文件、合同内容需要房地产企业前期开发、工程管理、企化营销、预算合约、法律法务、财务等几乎全部人员参与，才能保证合同详细、可行、全面、可操作，控制企业风险。严格执行国家的招投标管理规定，不订立黑白合同，严格建设工程施工合同示范文本的应用，规范合同表述形式。

（四）进行纳税筹划

房地产行业是税负比较中的行业，其中营业税、土地增值税和企业所得税是其纳税重要环节，应该主动寻找税务师事务所，寻求有利的税务安排。

（五）提升融资能力

房地产企业是资金需求非常大的行业，要注重自我资金的积累，力求控制好企业本身的资产负债率，建立互信的银企关系，增加融资弹性。拓宽融资渠道，降低财务风险。积极尝试融资租赁、债券融资等方式。

（六）完善管理制度，推行绩效评价

建立健全监理制度，对项目投资进行有效的控制，各方面的实施按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，责任落实到人，从工程管理机制上建立健全成本控制系统；同时，做好工程进度款的审核，避免资金失控。有关工程进度款的审核，就是确定监理方的工程量，并制定相应的管理制度，以落实到项目中去，优化设计方案，控制项目成本。

五、结 语

房地产企业项目管理是企业的核心，项目管理的关键是设计控制和成本控制，完成这些关键点的保障是完善有效的制度监督和通畅的信息沟通，需要企业持续地建设并不断调整。

[参考文献]

[1]秦旭阳.基于并行工程的房地产企业经营管理研究[D].武汉理工大学，2009.

[2]王欣.瀚城国际房地产项目投资风险分析研究[D].东北石油大学，2010.

[3]车铁军.明源东方世家项目的管理体系研究[D].天津大学，2010.

[4]陈碧玉.广州市某区治安监控项目建设的成本控制分析[D].华南理工大学，2009.

[5]陈文正.浅谈建设工程成本控制[J].四川建材，2008，34（1）.

[6]宋晋杰.工程项目投资控制[J].天津建设科技，2007，17（7）.

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随着我国各项建设法规和条例的出台，引发了我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的内在要求。从近年来我国国内工程监理企业运行实践来看，监理企业项目管理只能提供阶段性的工程咨询服务和施工阶段的监理服务，其核心竞争力缺乏，还存在一些监理企业垄断区域市场的行为，很多小规模的监理企业难以生存，传统的工程监理企业已经难以满足市场化发展的需要。

一、工程监理企业存在的问题

1.业务范围狭窄

我国工程监理服务最初定位为对项目的全过程管理，但从我国具体实践情况来看，我国工程监理企业的业务多围绕施工阶段的质量管理活动开展的，而对于前期勘察和设计进行的监理较少。项目管理是一个全过程的管理活动过程，勘探设计和成本控制对项目管理好坏都起到了决定性的作用。同时，我国项目监理企业在业务上受制于国家的强制性规定，也使得我国监理企业的业务范围受到限制，难以保证项目的全过程管理。

2.内部运作机制不规范

我国很多监理企业存在监理人员资质不足的问题，大多依靠较少几个具有职称的工程师来完成企业的内部运作。这样就容易导致一人多职现象发生，在缺少必要的监理人员的情况下，有的监理人员一人负担几个项目的监理工作，往往是挂名不管事，而将具体工作交由其他人员来完成，成为挂名监理人员。这样容易导致项目具体实施过程中，由于监理人员精力问题而导致具体监理工作无法落实，使整个项目的运作出现问题，拖延了工期，甚至出现了严重的质量问题。

3.部分监理企业存在不规范行为

工程监理制度在我国已经实行了有二十年的时间，但取费标准调整滞后，一些工程监理单位为了获得工程项目，通过低价竞争的手段来获得工程监理业务，这种低价拉拢客户的手段容易形成行业的恶性竞争。很多监理企业在低价中标后，由于标的额无法满足正常的业务开支需要，只能通过降低成本等手段来获得利润，或者聘用一些低端的管理人员充当监理人员，来降低人力成本开支，这种低价恶性循环业务导致行业发展受到影响。很多监理企业为了获得生存，而不是通过质量提升手段，而是短期的压低成本开支，减少人员培训机会，降低资金投入，这种低收入、低人才的恶性循环必然导致行业整体水平滑坡，不利于行业的可持续发展。

二、对工程监理企业向工程项目管理企业转变的探讨

工程监理企业的业务局限性及自身存在的很多问题，已经使其发展不能满足市场发展的需求。而全过程的工程项目管理逐步的与国际工程项目管理制度相接轨，它不仅具有明确的市场定位，而且具有广阔的市场发展前景，是市场发展的产物，比起工程监理行业更能合法合理的表达业主的权益和需求，保证整个建设项目的顺利进行。

1.加强政府的调控管理

我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的过程，离不开政府的规范管理和政策扶持。政府需要通过掌握行业发展规律，借鉴成功经验，通过法律法规的形式来规范项目管理工作。一是政府要严格约束工程监理企业，确保其具有一定的资质能力。对于进行不正当的价格竞争手段要坚决进行抵制，必要时候直接取消监理企业的资质。同时，也可以依靠网络的手段，来排查不合格的监理企业，强化社会的监督作用。二是政府要规范建筑市场秩序，弱化地方保护主义色彩，通过对市场的整合，减少行业地方保护主义。确保工程监理企业在进行转型中能够有一个良好的市场氛围。三是政府要重视安全性建设，建筑行业的效益性永远要服从于安全性要求的，不能因为追求短期的经济利益而忽视了安全性的要求，这样做是得不偿失的。要加强安全制度建设，培育相关保险措施，完善相关保险法律法规，确保监理企业稳健经营，进而实现其顺利转型。同时，政府部门应该规范和完善工程监理企业向工程项目管理企业转变的相关法律法规，确立开展工程项目管理服务的法律地位，如在工程监理企业的取费方面，应国际发展的需求，提高相关费用，吸引人才同时保障合理化的取费水平。

2.扩展业务范围及资质

在进行具体转型过程中，要运用项目管理手段来对业务进行拓展，要优先考虑向招标和造价咨询类领域扩展资质条件，在拓展自身业务范围的同时，向较简单的招标、造价咨询等资质进行申请，进而逐步补充资金和人才，确保资质的不断升级和扩大，进而满足工程项目管理服务发展需求，为业主来提供全方位的项目管理服务，实现向工程项目管理企业的完美转变。

3.加强人才队伍建设

人才队伍的建设是进行工程项目转变的基础性条件，工程监理企业如果要开展全过程的工程项目管理业务，必须在各个阶段都拥有能提供工程项目管理服务的全能型人才和复合型人才，才能确保业务活动的有效开展。要提高专业人才业务认识度和专业能力，重视人才的引进和培养。同时，要采用激励措施，提高对高资质和高水平人才的引入，以确保这些人才储备能满足从工程监理向工程项目管理转变的新型项目管理的全方位人才需求。

参考文献：

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近几年来，我单位每年承建的大小工程项目都在60个以上。在工程项目规模、含金量基本相同的情况下，为什么有的原本微利的项目却获利较高，有的本应盈利的反而亏损，看来关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。因此，要把选准项目经理，抓好项目管理层，作为工程项目管理的“龙头”来抓。

首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。

其次，要对项目经理实行职业化管理。项目经理应从受过全日制正规院校培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，建立健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养，让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼，不断提高思想政治水平和职业道德水平，提高综合业务素质。

第三，要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。

二、要把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础

实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足；有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。

为解决好这个问题，必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。

三、人力资源的优化配置，是加强工程项目管理的重点

施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间，对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。

四、向项目管理要效益的重要途径,就是要加强外来劳务人员的管理

外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。当前部分施工企业对外部劳务工的使用与管理，存在着一些不规范的现象，如受人为因素的影响，违心地使用有“关系”的劳务队伍，使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍，一旦出了问题，责任和损失全由企业承担，造成项目亏损。因此，应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理：

1．规范使用制度。坚持“以我为主，为我使用，合理有序，考核业绩，注重实力”的方针，坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议，对临时选聘的技术工人和其他人员，也要纳入劳务公司或相关企业，不得单独对个人签订用工协议。

2．严格资质审查与分包。做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”，即：严格遵循分包评价程序；严查综合实力（设备、技术、资金、业绩等）。“三必须”，即：必须签订和履行规范合法的经济合同；必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干；必须杜绝整体分包和层层转包。

3．加强动态管理。突出“两个原则”，抓好“三个重点”。“两个原则”，即：坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”，即：抓好现场代表、技术监督人员选派工作，实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效；抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部劳务制度化管理，适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育，以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌，维护施工企业的信誉和形象。

五、要把深化责任成本管理，作为加强工程项目管理的“核心”

几年来，多数施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在？本人认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此，应当注重以下三方面的工作。

1．转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以成本项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。

2．建立健全成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

六、要把激励约束机制，作为加强工程项目管理的保证

施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

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建设项目作为施工企业重要的组成部分，是企业管理的核心。建设项目管理的好坏，对于企业实现科学发展至关重要。分析目前项目管理中存在的问题，探索加强建设项目管理的方法是施工企业必须认真对待的问题。

一、项目管理中存在的薄弱环节

1、监管不到位，项目管理水平参差不齐。由于受体制和机制的制约，加之市场的不断变化。企业管理层对项目管理的模式仍在探索中，尚未形成有效的制约机制。企业管理层过度依赖项目管理层（项目经理部）对项目实施管理，指导帮助有限，过程审计、财务监督控制不够，管理层的触角得不到有效延伸，导致政令不通，信息不畅。项目管理基本靠项目经理的意志去运作，项目经理的水平决定了项目的管理水平。

2、企业规模扩张与利润不能同步增长。由于企业间以价格差异作为主要竞争手段的低层次重复竞争，导致建筑行业平均利润水平不断下降。企业管理层更加重视任务承揽，忽视生产管理，对项目产值和进度关心较多，对成本管理重视不够，责任成本制度得不到有效落实，致使企业效益流失严重。{1}尽管企业产值年年上台阶，但利润增长缓慢，企业实力没有得到增强。

3、集团公司和子分公司存在利益冲突。集团公司中标项目分包给所属子分公司承建，双方目标利润按合同约定分享。集团公司对项目下达利润考核指标并通过项目经理部落实，分期上缴，可以确保利润实现；而子公司目标利润则寄托在项目作业层，能否实现存在不确定性。由于双方承受的效益风险不对等，挫伤了子分公司的生产积极性，导致子分公司对效益预期差的项目减少必要的生产投入，降低了项目生产能力，给施工生产带来不利影响，加大了现场管理难度。

二、加强和改善项目管理的对策

1.提高企业组织机构效率

根据施工企业建筑项目地域分布广、管理跨度大的特点，管理重心下移，缩短指挥链，使企业管理层更加贴近项目作业层，加快信息传递，减少信息失真，增强企业快速反映能力，实现企业内部上下左右的有效沟通。

2.建好项目管理层，实现垂直监管

工程项目的效益关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。首先要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。其次，要实行项目经理职业化管理。

还要实现政令通、信息畅，同时发挥集团企业人才、技术优势攻坚克难，为建筑项目提供优质服务。可采取的具体做法是：企业管理层对在建的建筑项目实行区域管理，组建若干建筑项目管理督导组。组长由一名副总经理兼任，组员由预算、建筑管理、科技开发、安全、机械、劳资等部门组成（每个成员应是本业务领域的专家），对建筑项目进行巡回检查督导，完成下列职能：履行监督职能，疏通信息渠道，上传下达各项指令；以专家角色， 协助现场解决疑难问题，开展科研攻关；以协调员角色，负责协调企业管理层和项目作业层之间的各种利益关系；参与建筑项目的绩效考核工作。

3.化解企业内部利益矛盾

（1）在对中标项目进行项目评估编制内部预算时，集团公司要组成专家组深入实地调查论证，全面测算围绕施工将要发生的各项成本费用。定额取费要合理，要充分听取子分公司的建议和意见，努力达成共识。

（2）建筑项目在施工过程中经常会遇到不确定性因素，引发施工设计变更，导致建筑工程量及投资额调增或调减，对于施工企业来说有可能从中受益也有可能受损，集团公司应本着客观、公正、透明的态度同参建子分公司共同分享和分担变更设计所带来的收益和损失。

（3）在编制建筑项目内部预算时要留出一定比例的调控基金，用于项目作业层为满足紧急或特殊生产需要而增加的计划外投入的成本补偿，有效化解企业内部利益矛盾。

4.完善绩效考核机制，激励约束机制

首先，根据工期长短，将建筑项目划分为若干个考核期，制定阶段性考核目标。对建筑项目进行阶段性考核，同时可选择某个阶段性考核点，对项目进行过程审计，通过过程审计和阶段性考核，对项目管理目标进行再评估，进而确定下一阶段管理目标，改变事后算账格局。其次，改进绩效考核指标，改变以财务指标为主的考核模式，引入非财务考核指标，对项目进行全面考核，把对建筑实体的考核纳入建筑项目考核评价体系中。

施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。

5.深化责任成本管理

切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。

建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。

综上所述，在竞争激烈的建筑市场，施工企业必须把项目管理与任务承揽放在同等重要的位置，加强项目的过程控制，向管理要效益，向技术创新要效益，实现企业规模与效益的同步增长，不断增强企业实力，确保企业实现科学发展。

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对工程项目管理企业知识管理能力成熟度进行分析，不仅要得到成熟度等级，更重要的是找到提升企业知识管理能力的重点。这也是企业知识管理实施的重点和步骤，为企业知识管理未来的发展指明方向。

1.1雷达图分析模型(见图3)工程项目管理企业知识管理能力成熟度等级的提升，要抓住每一等级的关键域逐级、分阶段稳步提升。利用知识管理能力成熟度调查问卷，结合雷达图，可以更为直观地分析影响工程项目管理企业知识管理能力的5个维度的具体状况。

1.2象限分析模型(见图4)以要素的得分为X轴、要素的权重为Y轴建立坐标系。把每一个要素所表示的点标示于这个坐标中，即可进行企业知识管理改进顺序和方向的分析。该模型可以分为4个区域。位于Ⅰ区的要素点是对企业提高知识管理能力相对重要的要素。但是该企业在这方面的能力却比较差，所以该区域是企业知识管理的最薄弱环节，是需优先和重点改进的地方。企业应把主要精力和关注点放在此处。这些要素的提升会使企业知识管理能力得到快速提升。位于Ⅱ区的要素点的重要性和能力都比较高，是该企业的能力比较强的要素。企业可不将该区域的要素作为重点改进要素，但由于这些要素对企业的知识管理很重要，企业应该注意保持。位于Ⅲ区的要素点的重要性和能力都比较低，由于该企业在这些方面的能力比较弱，因此也属于企业应该改进的地方。但由于其重要性较低，所以企业投放在这个区域上的精力可适当减少。位于Ⅳ区的要素点对企业的知识管理重要性略低，而该企业已经做得比较好了。所以企业可以暂且不必关注位于这个区域中的要素点，而把精力放在其他的区域。

2知识管理能力成熟度评价模型的应用

采用以上设计的工程项目管理企业知识管理能力成熟度评价方法，对某地铁施工企业(甲企业)、工程造价单位(乙企业)进行问卷调查。调查填写问卷60份；高层管理者、中低层管理者、普通员工各20份。甲，乙企业知识管理能力成熟度隶属度如表1。由表1可以看出，甲企业知识管理能力隶属度为0.564，处在协作级，知识管理能力水平较高；而乙企业相对较低，隶属度为0.433，处在认知级。可以进一步分析两个企业的知识管理能力在知识维(K)、流程维(P)、文化维(C)、管理维(M)、技术维(T)的成熟度得分对比(如图5所示)。由图5可以看出，甲企业在知识管理能力的5个维度的得分均较高；较低的是知识维度，但也超过了3分，高层管理者、中低层管理者和普通员工的5个维度比较一致。经过与该企业员工交流发现，该企业信息化程度较高，日常的工作流程均依附于企业门户和IT平台，对项目管理过程中产生的知识的收集和沉淀有具体的制度和流程保障，因此，该评价结果比较符合企业实际。而乙企业5个维度的得分普遍在2分左右，知识管理的各方面还存在比较大的有待改进的地方。两家企业的高层管理者对各个维度的评分相对较高。为了进一步明确提升成熟度等级的重点，需要结合各要素的权重及得分即象限分析图，来显示应该首先改进的指标和要素。不同评价主体下对各级指标的成熟度评分有所不同。但由于涉及的评价主体有3个，因此可以综合这3个评价主体的评分结果，采用加权平均评分来反映两家企业的知识管理能力成熟度各级指标的具体状态(如图6、图7所示)。根据知识管理能力成熟度分析模型，企业应优先选择权重大而得分低的要素，即选择靠近左上角的要素点，作为下一步知识管理的重点，投入较多精力去关注；而越靠近右下角的要素点，企业可以暂且不用过多的关注。采用雷达图分析和象限分析，可以初步找到目标企业的知识管理成熟度升级的重点和步骤，指明企业知识管理未来的发展方向。依照这个原则，对于甲企业来说，从协作级向优化级提升，应该重点关注K2(知识水平)指标。具体来说，应重点关注K2下的K33(知识文档化程度)和K31(知识编码机制与分类体系)、C2(员工认知与配合)下的C23员工间信任程度和分享知识的意愿。对于乙企业来说，从认知级向规范级提升，应重点关注流程维P中企业层(P1)和项目层面知识流程能力(P2)、文化维的C1管理者推动下的C12(高层领导的知识管理意愿)、管理维M3的M32(知识管理的目标)以及K31(知识管理流程规划)等。

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中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。

1.目前建筑企业工程项目管理存在的问题

1.1制约因素多，管理不到位

建筑企业工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。如施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题以及其他建设相关方的影响等等。如果工程承包商对上述问题没有采取积极有效的措施，往往是一个因素影响另一个因素。管理组织上不能够保证进度目标的实施，人浮于事，导致执行能力很差。项目成员只关注自己是否得利，而不管项目目标是否顺利实现。缺乏有效的监督、激励、考核机制，目标分解不够明确，在进度滞后的情况下找不到直接的负责人，各部门人员之间相互扯皮，最终不了了之。由于没有明确的责任又缺乏合作精神，项目成员的积极性调动不起来，对进度目标不明确。

1.2进度、成本、质量、安全之间的关系把握不好

工程进度与成本、质量、安全之间是相互联系的。成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本，影响施工安全。因为要采取赶工措施要花费一定的费用，进度、质量及安全的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，增加安全事故发生的机率。由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量，导致安全事故的发生。可是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样使这四者之间的关系达到一种均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度，忽视施工安全，总之是没有把这四者综合考虑。

2.建筑企业工程项目管理措施与对策

本文仅就如何采取措施加强对建筑企业工程项目管理提出一些探索性认识与看法。

2.1工程质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的数量；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境。要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施，使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设。

2.2工程进度控制

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目进度产生影响。针对上述情况，作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他资源配备情况，编制合理具体的进度计划，计划进度至少阶段应精确到月、分部精确到周、分项精确到日，并在施工过程中严格按计划施工，只有这样才能使计划不是流于形式，应付检查，而是施工的有效指导方向。要搞好项目的进度管理，需要建立项目管理的模式与组织架构，成功的项目离不开成功的管理团队；建立一个严密的合同网络体系，调动大家的积极性，从而避免相互拆台，扯皮；制定一个切实可行的三级工程计划，这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作，设计单位的工作；设计单位的确定及设计合同的签订，设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施；施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订；工程前期政府手续和办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的从分沟通与良好关系，是项目成功的关键。

2.3成本控制

工程项目工程造价是工程建设的核心内容，也是建筑市场运行的核心环节。工程量清单计价就是工程项目合同造价的核心，工程量清单计价就是招标人在招标文件中列出拟建工程的工程量清单，投标人按工程量表、招标文件要求自主报价，通过评标竞争确定工程造价的形式。工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，总之实行工程量清单计价以后，企业可以按照自己的个别成本参与市场竞争，从而使建筑产品价格主要由市场来决定。投标企业要想在竞争激烈的建筑市场取胜，高标准、高质量、低价格是我们项目管理唯一的选择。因此，投标企业只有努力提高自身实力，在各项管理上狠下工夫，才能被市场所选择。这样就促使施工企业加快技术进步、加强企业管理、改善经营方式。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行。工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时,应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度、成本和安全之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制，安全管理满足工程建设的需要。

2.4.安全管理

建筑工程的安全生产管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。安全生产是企业的生命线，是维持生产的重要条件，是企业生产正常的最大保障。坚持安全生产管理原则。安全与生产同步，管生产必须管安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进作用。坚持动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。根据施工生产的特点、工程特质制定详细的项目安全风险预测方案及相应的保证措施，并对项目风险进行分解，把安全责任落实到各部门、班组及个人，以便在项目实施全过程更好地管理。加强安全教育及培训，做好生产前的安全技术交底，生产中实行定期或不定期的安全检查，制定切实可行的安全生产预案，做好监管。

3.结束语

综上所述，建筑企业工程项目管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方面的通力合作，切实加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证建筑企业工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。

参考文献：

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市政工程项目属于典型的基础设施，具有投资规模大，施工条件复杂，变动因素多等特点。因此造成市政施工企业项目部分散，流动性强，缺乏刚性、量化的生产规划指标，生产责任的考核操作性较差，投入与产出的衡量标准比较模糊，给日常经营管理、会计核算和绩效考核都带来一定困难。尽管如此，每个工程项目既是一个成本中心，也是一个利润中心，施工项目作为企业价值的源泉、成本的中心，要求我们必须以工程项目为起点，以效益为根本，以质量为目标，加强成本控制，搞好财务管理，以实现企业价值最大化。

1. 工程项目应实行独立核算

工程项目财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程保修期结束的财务管理。项目部应根据项目规模的大小、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素，采取独立核算财务管理体制，明确责任并授予相应权利，进行独立的绩效评价。因为每个工程项目都有其相对独立的资金流，工程成本的发生，工程价款的结算，都能够可靠地归集和确认，完全能够独立考察其成本效益情况。因此，施工企业对各工程项目应进行独立的财务核算，在条件许可的情况下，成立财务机构，配备财务人员，财务负责人由公司财务总部委派，直接对公司和财务总部负责，项目经理不得自行调换。项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。

2. 工程项目资金应实行预算管理

（1）在独立核算财务管理体制下，工程资金回收与使用建立科学的资金预算管理体制，进行成本控制，通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金作用应严格执行项目资金需求预算，增强计划性，减少资金浪费和损失；在保障项目施工正常进行前提下，提高资金使用效益，努力减少资金的占用，提高资金周转率。

（2）具体来说就是根据“零边际生产率”原则，即有多少事、多少人、进多少料。在项目开工之前，依据项目工程预算，施工组织设计等原始资料，选择最优施工方案，按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。即以工程规模确定项目部人员编制，根据施工进展情况对作业人员实行动态管理，适时安排人员进退场；以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养，保证材料、机械的利用率，避免浪费，减少中转，节省成本，为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。当客观情况发生变化时，应及时调整交错需求预算。项目资金使用必须执行严格内部制制度，资金需求预算必须经项目部行政办公会议讨论，执行情况应及时向公司总经理和财务部门汇报。公司财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡，然后报资金管理部批准并拨付。

3. 工程项目资产应加强成本核算与管理

工程项目的资产管理是财务管理的一项重要而艰巨的工作，涉及到固定资产、主要材料、临时设施、周转材料、低值易耗品等诸多实物资产，我们必须对其加以科学合理的管理与核算，对固定资产和主要材料实行重点管理。

（1）市政施工中使用的固定资产具有价值高，磨损大的特点，特别是大型的机械设备，由于高强度的使用频率，致使其价值迅速转移到工程成本当中，因此正确进行固定资产折旧成为工程项目成本核算的一个重心，直接关系到成本、设备更新、税收等诸多问题，企业必须着重加强对固定资产的管理与核算。对于按照项目所需购置的各种固定资产，均由总公司和分公司单位统一调配或购置，项目部未经上级单位批准不得擅自购买固定资产；项目部只有使用、管理权，没有所有权，不得擅自出租、出借或用于抵押和经济担保。项目部对固定资产应设立台账，做好实物管理、调入、调出、盘点、对账等基础工作。同时项目部必须加强固定资产的维护和保养。

（2）工程所需大宗施工材料要制定采购计划，进行公开招投标制度。项目部应根据施工组织计划，预算耗量及预计将发生的耗用情况，按月编制材料物资采购计划，经公司总部审核后进入采购程序。做好工程物资管理的基础工作，项目部要设置材料实物账，建立计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。存货计入成本要以出库单和存货费用分配表为原始凭证。做好库存限量管理，对于工程用料，应按照工程进度、预算用量、市场供应情况等因素确定适度库存量，保证施工正常进行。项目完工后，项目部库存的存货由分公司和区域财务处理收回价款或转入下一个项目使用，无法使用和处理的部分，其价值全部计入项目成本之中。

（3）对于工程所需的周转材料、低值易耗品，根据实际需要申请购买，合理进行摊销。项目完工后，尚可使用的，由公司财务总部负责变价处理收回残值，也可估价收回周转使用，取得的收入冲减项目成本。

4. 正确核算工程项目成本，加强成本控制

4.1制定成本计划。

市政工程成本是由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、分包工程支出组成。其中，“其他直接费用”包括临时设施摊销费、施工工具、项目设备与物资的进退场费。间接费用包括管理费用、财务费用。项目部应按照收入与支出类别，制定成本费用计划，落实管理责任，尽量降低消耗、减少支出。接到施工任务之后，要细化成本和费用核算，要从实际出发，制定出严格的项目成本计划表、降低成本技术组织措施计划表、降低项目成本计划表、间接费用计划表，作为对成本控制、分析和考核的重要依据。然后对成本计划进行分解，把指标落实到诸如木工组、钢筋组、混凝土组等工组，同时设计内部部表格，将计划用工、用料和机械费用与实际支出进行对比分析，查明原因，进行调查。

4.2进行预算控制。

（1）对于直接费支出建议主要运用定额控制。对于间接费支出建议用包干预算，一次性包死预算总额，全年不变。争创节约型企业，实行“四个一”，即节约一滴水、一度电、一张纸、一分钟；创建节约型项目部；杜绝在物资采购、工程结算、设备材料使用中管理混乱；杜绝各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。

（2）项目部的资金、物资实行财务负责人、技术负责人（或副主任）和经理“三支笔”联批制度（资金支付还要执行集团统一的审批程序）。除项目经理授权之外，未经项目经理终批的经济业务一律不得报销入账，违反联批制度的支出，将视为违规问题查处。

（3）项目利润总额是项目承包兑现的依据，兑现承包奖金之后，项目净利润必须全部及时上交，不得作其他开支。要制定统一的会计政策，保证不同工程项目利润口径的相对一致。

4.3关注项目的3个成本。这3个成本是：

（1）关注质量成本管理效益。

（2）关注工期成本控制效益。

（3）关注安全成本。

5. 做好工程项目的债权债务清理工作

独立核算的项目部应建立往来业务的结算、登记、核对清理制度，及时登记每笔债权债务的形成、清偿及增减变化情况，每月底列出每个往来科目余额的分户清单，及时核对、清偿。项目完工后，为项目发生的所有债务应予全部偿还，项目形成的债权应该全部收回。在进行项目完工清算时，凡清算工作没有结束，债权债务没有全部清偿的，财务人员仍需对此负责。

6. 对项目实行报告制度

实行独立核算财务管理体制的项目部，除定期编制财务报告，包括资产负债表、利润及分配表、现金流量表等财务专业报表（分对内管理的和对外报税的）外，还应当根据管理 需要编制下列相关报告。

（1）项目预算执行报告。包括项目材料耗用分析表、项目质量成本分析表、项目工期成本分析表、项目安全成本分析表、项目直接和间接费用分析表、项目资金占用分析表、17项指标中的财务指标分析表、项目收入回收进度表、项目收入和利润分析表、项目平均人均收入和利润分析表等10项报表。

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中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言

一个企业要想在复杂的生存环境中保持长久的生命力，企业管理是一个不可替代、不可或缺的因素。纵观世界成功的大型企业，这些公司成功的背后还有一个更为根本的原因——管理创新。建筑市场是整个市场经济的组成部分，它的完善要求不断进行管理创新来适应市场经济运行的规律。适应生产力发展需要，适应市场需要，走一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使企业具有强大的生命力。

当前建筑工程项目管理存在的问题

管理机制不协调

随着市场经济体制运行地不断深入，建筑企业在招投标体制的推动下，接受了市场观念、经营意识、竞争意识，也清除了人们长期形成的“等、靠、要” 的思想，但管理机制的根本变革并未出现，项目与企业之间存在责任不明、约束不严、关系模糊、激励不够等问题。

从业人员专业素质不匹配

我国建筑行业从业人员主要分两部分。一是一线工人，大多数为农民工，他们虽有一定的工作经验，但接受过的专业教育有限，因而在施工过程中容易导致效率低下。二为管理人员。目前较多项目的管理者往往为有社会关系却没有专业实践能力之人，通过缴纳管理费的形式挂靠至有资质的建筑单位。如此做法造成整个项目出现上马建班子，完工散摊子，项目经理挂帅不出征的情况。导致项目实施过程中管理混乱，只考虑成本不考虑建筑实践规律和工序，容易为工程埋下安全隐患。

建设环节没有考虑可持续发展

建设环节中常常不考虑要与周围环境条件相互适应，对资源、能源的消耗较高，对环境的污染较严重，回收资源的利用率低下。

建筑企业项目管理创新的原则

预防原则

要有效的减少工程事故带来的损失，不仅仅要做好事故的善后工作，更重要的是要防患于未然，采取有效的事故预防手段和管理制度，最大程度地把物的不安全状态、人的不安全行为和环境的不安全因素减至最小。

实事求是原则

数据是科学管理的依据，在全面质量管理中，强调“一切用数据说话”，对待数据问题一定要坚持实事求是，不掺“水分”，采取严肃的科学态度。

适应生产力的发展

使生产力三要素有效地协调组合，充分发挥并使之发展，这是建筑企业项目管理创新所遵循的原则。

适应市场的需要

建筑企业项目管理创新就是要使项目的内涵前后延伸，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力。

安全质量原则

树立百年大计、质量第一的思想。

建筑企业项目管理创新的具体内容

项目管理机制创新

实现组织机构创新。企业项目管理机制创新，首先要明确企业项目管理的性质，将项目部建成一次性的企业项目管理经济组织，实现组织机构创新，真正使项目管理走上科学化轨道。

实现制度建设创新。一是企业管理者和职能部门对项目的管理和控制要制度化、规范化，要尽可能统一企业项目管理模式。二是不断优化企业的基本职能结构，科学界定企业管理与项目管理的关系，强化企业的发展战略研究、技术开发、市场营销以及服务职能，弱化直接指挥控制和行政命令。三是对项目管理成效的考核要科学化、理性化，必须明确企业本部是投资责任中心、利润中心，而项目是成本中心，要通过项目责任成本的管理与考核，实现项目效益的最大化。

项目管理体系创新

全面推行信息技术，提高应变能力。信息技术的真正价值在于它创造了新的时空观念，创造了新的工作方式和新的经营规则，从而给企业集约化管理带来了新的机会。

优化要素配置，提高经营回报。要素配置的优化调整，一是要求集中管理，在一定授权范围内对生产要素的配置采取统一管理。二是要求统一标准，做到“公平、公正、公开”的三公原则，使企业各种生产要素向着高效率、高效益的区域、项目流入，达到优化配置的目的。

改造管理流程，实现科学的集约化。要从管理流程改革着手，通过辨识、分解、评估流程中各个环节，对不必要的作出删除、整合等改革，把各部门的生产要素按自然的方式加以重新组合，才能从根本上消除多余的成本支出，有助于建筑企业取得最佳的集约化经营效果。

项目管理理念创新

全员参与项目管理的理念。要严格实行项目审计监督，在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，突出抓好在建、竣工、外包项目审计，工期长、规模大的项目年度和终结审计，项目经理调离和项目部解体审计，并将工作重点放在经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计。

集约化管理的理念。要将集约化管理的理念贯彻到项目管理的方方面面，真正将集约化能力打造成企业总承包项目管理的核心能力。

客户第一的理念。客户是企业赖以生存的利润来源。在市场经济条件下，特别是在充分竞争的建筑行业内，企业更不能脱离市场、客户的需求而生存。以客为尊，把客户放在第一位，瞄准客户的需求快速出击，给予满足，从而赢得客户、赢得客户的后继订单。

项目管理方法和手段创新

建筑企业项目管理方法和手段创新涵盖了很多具体内容，实施信息化管理是建筑企业管理方法和手段创新的一个非常重要的方面。建筑企业开展信息化项目管理应从以下几方面入手：

提高对信息化建设的认识；

加强培训，做好基础性工作；

企业信息化建设要结合企业实际；

项目管理创新是企业信息化的基础；

企业信息化建设要强调有效性和实用性。

建筑工程项目管理创新的实施

推行项目管理责任制

一般来说，建筑工程项目规模较大，下属的子项也较多。项目管理的成功与否决定了项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理各地方政府有关部门等相关方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。此外，项目经理还需及时与客户进行技术沟通和交流，解答及反馈客户的技术问题并组织、协调宣传企业产品，提升企业形象。

建立和完善企业机制

工程项目需要建立和完善一套有效的机制来规范项目施工和日常事务。第一，要在企业中实行广泛的岗位竞争。可以促使生产者改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率；第二，要建立激励机制，建立各项奖惩制度，有效激励员工自觉按照企业制定的规章制度进行施工；第三，建立有效的约束机制。这样使得建筑项目管理朝着合理正确的方向前进，在企业生产等方面，都需要围绕企业施工中遇到的实际问题制定相关规章制度，使得企业员工可以按照企业制度来规范自己的言行；第四，要建立监督机制。建立全方位的质量监督与责任追溯制度，在有效的监督机制下，围绕提高工程质量和企业经济效益这个重点，实行目标管理，责任到人。

转变思想，转换机制

围绕转换企业经营机制，按照宏观要管好，微观要放开的要求。在此过程中政府必须转变职能，改革管理企业的方式，培育和发展市场体系，建立和完善社会保障制度，协调配套地进行计划、劳动工资等方面的改革。只有让各个部门分工协作，才能在复杂的现场施工中有条不紊的进行项目建设，有效解决在施工现场存在的各种弊端，使施工的文明水平有所提高，最大化企业投资的经济效益。

强化安全文明施工

安全文明施工主要包括以下两个方面：一是建设工程项目、单项工程和分部分项工程的概况、施工特点和施工安全要求；二是确保施工安全的危险部位、关键环节、安全控制点及采取相应的技术、安全和管理措施。企业应当以安全文明施工为首要责任，加深“预防为主”的思想，保障现场施工的安全。

结束语

在当前建筑市场竞争激烈的环境下，工程项目管理贯穿了各个阶段，加强建设项目管理，创新管理策略势在必行，只有在项目管理的过程中根据不同项目自身的特点和具体情况，不断进行管理创新，才能顺利实现项目的管理目标，建筑工程项目管理企业才能获得较好的经济效益和社会效益。使建设项目成为促进全社会可持续发展目标实现的重要载体和推动力量。

参考文献

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1系统需求分析

工程项目管理系统应用与开发，不仅为工程项目参与者提供了良好的沟通渠道、业务协作机制以及协调决策机制，是提高工程项目管理的综合有效方案。主要需求包括改进登录模式、对项目人事及档案进行管理和完善项目流程管理功能。

1．1用户登录需求

用户登录功能，就是在用户登录系统的过程中，对用户的身份进行验证，确定用户的操作权限，具体区分是普通用户还是管理员，这样，用户就可以获得进入相应界面的权限，同时，将用户登录信息记录到系统日志中，便于日后查询。

1．2人事信息管理需求

用户成功登录系统后，可以对权限内的所有信息进行查看，了解单位的一些基本情况。管理员登录系统后还可以对员工的基本档案、部门档案和工资档案等进行管理和查询。

1．3工程项目管理需求

对于工程项目的管理，项目管理人员需要通过系统，实现对工程项目在施工过程中的进度信息的编辑，而项目的直接管理人，比如各个部门的经理等都可以对项目进行管理，从而有效促进项目员工的工作效率。

2系统设计

2．1系统总体设计

系统功能设计具体分为员工个人档案管理、基本档案管理、部门档案管理和员工工资管理等四个不同的模块。如图1所示:图1系统功能图

2．2系统模块设计

2．2．1登录模块用户登录模块，需要用户名和密码，与相应数据库表中的员工名称和密码一致才可以，如果用户的信息输入正确无误，则用户就可以成功登录，并将登录信息记录到日志中;如果用户所输入的用户名或者密码出现错误，则会为用户提供错误信息，提示用户输入有误。2．2．2人事管理模块在系统所设计和规划的人事管理模块中，所包含的子模块主要有:员工个人档案、员工基本档案、部门基本档案和员工工资档案等等四个不同的模块。(1)普通员工通过登录系统，对跟自己相关的各种基本信息进行查看和修改;(2)在员工的基本档案中，还包含了基本的员工信息，系统管理人员可以对这些信息进行修改、删除和查询;(3)在部门的基本档案中，对各个不同的部门相关信息进行存储，所有的员工都可以对信息进行查看，而系统管理员则可以对基本信息进行查询、删除和修改等操作;(4)在员工工资档案中，对企业所有员工的工资情况进行记录，所有员工都可以对自己的相关信息进行查看，而系统管理人员，则可以针对任何信息进行查看、边界和删除操作。2．2．3项目管理模块在项目管理模块中，根据项目和部门的业务流程，具体划分为多个不同的小模块，公司普通员工只能对相关进行查看，只有系统管理员才具有编辑信息的权限。根据公司的部门划分，将该模块具体划分为业务部、物质部、工程部、安质部和班组施工对等几个不同的模块，为每个子模块都设置了项目流程查询和修改两个功能。将所有部门的流程进行组合，就可以构成整个完整的项目。

3系统实现

3．1登录模块实现

具体实现用户登录模块的主要涉及的文件包括:logo．aspx登录页，home．aspx主页面，DailyRecode．cs日志记录类，MD5．cs密码加密类，DataAccess．cs数据库操作类。系统利用登录页根据用户的权限及工作职责显示对应的主页面。所有涉及日志记录的操作通过DailyRecode．cs完成，数据操作和访问由DataAccess．cs完成。

3．2人事管理模块实现

对于普通用户，都可以在该页面对自己的个人信息进行修改;而数据库中所存储的个人基本档案相关页面信息，都可以通过登录界面所输入的用户面，从数据库中调出，并在屏幕中进行显示。在界面中通过部门选择和员工姓名输入的情况下，点击查询按钮，就可以对员工信息进行查看。对于系统中能够需要添加员工信息的操作，可以输入需要添加信息的员工信息，再单击新员工添加按钮，之后就会在表格中出现该员工的空白信息，通过编辑控制，可以实现对新添加员工信息的设置。可以从页面的选项中选择要查看的部门，点击查看，系统就会显示出该部门的经理、部门的员工总人数、部门的员工信息等等。对于该页面的调用，也主要根据登录界面中用户所提供的身份信息来完成。在对员工工资档案添加的过程中，需要选择系统中已有的员工编号，单击添加，系统会自动提供一个需要添加的表格信息，在该表格中包括有员工编号、姓名、部门，以及职位的相关信息等等，单击编辑操作按钮，可以对空白信息进行设计和添加，完成添加功能。

3．3项目管理模块实现

项目整个全生命周期中，有许多环节，而且不同的环节由不同的责任主体承担。但现在的状况而言，作为整个责任主体，建设单位没有政策支持，对各个环节的责任主体缺乏控制力和约束，进而导致所有的考核都集中在了建设单位，导致考核力度的失效性，使其建设单位承受的压力很大。由于在本项目管理系统中，根据公司的部门不同流程，将其划分为多个子模块，所以，此处以业务部的流程为例进行说明，而其他部门的实现流程则参考业务部实现。在打开查询页面的基础上，可以选择要查询的工程编号，单击查询，就可以得到与工程相关的一些详细信息，会通过表格来显示已经完成内容的进度，而还未完成的进度则会以空白显示。对工程进度信息的修改，可以通过工程流程页面进行。对新项目的进度信息进行添加的过程为，在页面中输入该工程所定义的编号，点击新工程按钮，这样，在表格中将会出现新的工程信息栏，还可以对新工程的名称等相关信息进行编辑。在工程的流程查看页面，可以对工程进度进行查看。

4结语

对工程项目的管理，不可避免的发生于各行各业，跟人类社会的生产和生活关系重大。特别是在现代化科技大量涌现的情况，促使了工程管理的理论、方法和思想也出现了明显的进步。工程项目管理所针对的对象已经超出了单个企业和行业的范畴，还包含了企业中各个部门和人员的所有活动。对工程项目的管理也向着专业化和一体化的方向发展，也促进了企业的发展和建设。现代化的工程项目管理中，信息技术不可或缺，使得以信息技术为基础的工程项目管理将会更加灵活和可靠。

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1 建立项目管理体制、落实项目管理和技术管理措施

1.1建立健全的项目管理体制

以项目为中心，围绕需求来组织资源，充分利用资源，形成管理体系，工程竣工交付后项目组织机构解散。这样的项目管理体制中，项目组织机构既是决策机构又是责任机构，企业经营管理层、业主单位、监理单位的作用是支持、监督和协调。企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能，以保障项目经理能全面行使职权，保证工程建设的有序进行。目前项目管理主要采用建筑企业与项目之间构成的矩阵制组织结构，也可采用工作队式等其他组织形式。

完善安全质量保障机制。严格执行企业安全质量管理体系标准，所有工程项目：必须编制施工组织设计、专项施工方案，有安全质量计划目标，实行安全质量技术交底制。严格项目质量控制，制定施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段的质量控制办法，推行工程“样板制”和“三检制”；层层落实安全质量目标责任制，将安全质量作为项目经济承包主要指标直接挂钩考核。结合创优夺杯和创文明标化工地活动，统一规范施工现场布局合理。发挥安全质量监控网络作用，加强安全质量日常的监督、检查，采取定期和不定期检查方式，对施工全过程安全质量进行有效监控，及时发现问题，消除事故隐患。

规范项目合同管理。项目管理是以实现合同目标和获取最大经济效益为根本目标的管理活动。因此，必须建立完善的合同管理体系，并将合同管理融入到工程项目管理全过程。

1.2 落实项目管理措施

投标、签约阶段，建筑企业重点是进行项目承包投标经营战略决策和投标运筹，确保总体效益和利润的前提下中标签约的关键。谈判签约后进入施工准备阶段，优选项目部管理人员，选用适当的组织形式，建立项目管理机构——项目经理部，明确职责权利义务，制定项目管理制度，编制指导施工准备和施工组织设计，进行现场施工准备。

施工项目管理计划，对施工管理的组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，分解确定阶段控制目标，以施工项目管理工作体系图、信息流程图的形式，建立项目管理工作体系，编写施工组织设计。

采用施工项目的进度管理、质量管理、成本管理、安全管理、现场管理等方法加强施工项目的目标动态控制，对项目的人力资源、设备、材料、资金、技术等，优化配置动态管理。通过加强合同管理、信息管理等措施深化项目管理。

1.3 贯彻技术管理措施

技术管理措施是从技术经济角度深化项目管理，严格投资控制、进度控制和质量控制。

项目部接受施工任务后，以设计文件图纸等资料为基础进行技术准备，通过调查研究编制实施性施工组织方案。应根据项目特点、工期要求，应用科学的计划方法确定合理的施工方法，选择施工机械，制定施工方案。复杂的项目还应采用网络计划技术选定最佳组织方案，要制定确保工程质量及安全生产的措施，编制施工进度计划。大中型工程项目，要严格执行监理制度化。

科学安排施工顺序。各个施工阶段之间搭接合理，衔接紧凑，采用先进的施工技术，提高施工机械化、预制装配化程度，减轻劳动强度，提高劳动生产效率。

2 建立项目经理责任制、加强成本管理

2.1 落实项目经理责任制

项目经理是建筑企业法人一次性的授权管理者，是工程项目的最高责任人和组织者。项目经理是否合格是项目管理成败盈亏的关键，是确保项目在预算范围内优质完成并使所有项目干系人包括业主、员工、市民、行业主管部门、所在地政府等各方能否满意的关键。实现项目管理需要培养和造就一大批懂法律、善管理、会经营、精技术、敢负责、作风硬、能公关的综合型项目管理人才队伍，需要加速项目经理职业化的建设，健全项目经理责任制。

落实项目经理责任制。应根据工程项目的地理位置、产值、利润的不同把项目工程分成重点项目和一般项目。根据项目类型，以责任书的形式明确企业对项目经理的责权利关系，规定项目范围管理和项目风险管理，以项目的管理和控制为切入点，保证项目过程的连续性和完整性。重点项目，特别是能创项目品牌效应，利润较多的项目工程，实行目标管理综合考核，净利润由总承包公司和项目经理部按比例分享；一般项目考虑企业增加产值、拓展市场等因素采取承包制。

2.2 加强成本管理

成本管理是现代企业增效的主要管理环节，也是项目管理的关键。目前，我们的成本管理，管理力量还很薄弱，还滞留于计划经济和市场经济转型期，也滞后于现代管理的要求。长期以来，由于国有施工企业内部的行政建制，企业内部相同的生产要素用行政手段人为加以分隔、分散管理，把一定力量的人力、物力固化在一定层次上，甚至到一个项目上，造成大量的窝工浪费和闲置。工程施工当中不注重成本，年末时把多个工程结合在一起，虚帐真算时有发生。数据不准，成本不实。深化成本管理，必须建立独立的项目成本核算机制。

3 实现项目目标管理，保证工程质量和工期控制

工程质量和工期控制是项目管理中的重要目标。工程质量目标是建筑企业的生命线，工期控制目标又直接影响到建筑企业的效益和信誉。

3.1 提高工程质量

提高工程质量，首先要转换企业经营机制，理顺企业和项目的关系，真正形成企业主体对项目的约束关系。加强项目管理，提高工程质量，必须坚持施权到位，管理到位，责任到位。要求每个工程开工前，把质量保证体系，包括组织、责任、监控、经济约束体系落实到位。

提高工程质量，还必须建立一支高水平的项目经理队伍。项目经理应在懂业务善管理的同时，既能抓住项目管理重点，又要能充分调动项目部的积极性，全方位抓好工程质量。

3.2 确保工期控制

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1、引言

随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，今后的监理企业不能仅停留在工程实体的监理服务上，应拓宽业务范围，增强内部实力，向全方位、全过程、多层次的工程项目管理方向发展。

2、工程监理的概念和理论基础

2.1工程监理的概念

建设工程监理，简称工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。根据工程监理概念可以知道：工程监理的行为主体是具有相应资质的工程监理企业，《建筑法》对此有明确的规定；工程监理的实施必须得到建设单位的委托和授权。

2.2工程监理的依据

工程建设文件、有关的法律法规、标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同是工程监理企业开展工程监理活动的依据。

2.3工程监理的范围和目标

工程建设阶段划分为投资决策阶段和实施阶段，国家监理规范（GB50319―2000）明确规定工程监理只针对工程的实施阶段。

工程监理的中心任务是协助建设单位实现建设工程的总目标，即控制项目的建设进度、质量和投资三大目标，但通常以控制工程质量为主，包括使用材料的质量和施工质量等。

3、工程项目管的理概念

3.1工程管理的概念

工程项目管理就是要工程项目管理单位将各种知识、技能、手段、技术综合应用到工程项目中，以满足和超过项目建设单位对工程项目的需求和期望。在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点，以使建设单位获得最大效益。

3.2工程管理的范围和任务

工程项目管理企业作为建设单位的延伸，站在建设单位的一方，代表建设单位管理从工程项目开始、执行直至终止的全过程。目前我国国内工程项目采用工程管理模式更多是工业建筑项目及大型公用建筑项目。

工程项目管理包括三项基本任务：

1）计划：指明要取得的各种结果、制订进度表、估计所需资源；

2）组织：明确人员角色和职责；

3）管理：重新确认人员所期望的工作、所采取的监督行为和所取得的结果、应付所遇到的各种问题、与有利害关系的人共享信息。

工程项目管理企业的核心任务是帮助建设单位通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面而实现交付成功，重点在于促使工程项目效益最大化。

4、工程监理与工程项目管理的比较

工程监理和工程项目管理在目的和职责上是一致的，即两者的目的和职责都是协助建设单位实现建设工程的总目标，通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面而实现交付成功，因此，只对两者的区别简要分析如下：

4.1业务范围不同

工程项目管理的活动贯穿于项目建设的全过程，其职责包括：

1）施工前期

对项目的范围和总体状况达成一致后准备项目任务书；为建设单位所选用的设计顾问建立标准并对其进行管理，包括准备专业服务协议等；准备成本规划和预算评估，并在整个项目中报告成本控制方案；准备整体规划进度；就价值工程和项目可建性等事宜向建设单位提出建议，以最低的成本获取最大的价值；管理设计进程；与相关政府部门联络协商；制定采购战略，管理总承包商的招标过程，与建设单位协商并推荐合适人选，并准备商业文档；整合设计文档，编入合同。

2）施工阶段

在施工期间监督和管理总包商；控制成本、工期、质量和安全，制定补救规划，并为整个项目期间的会议准备常规项目报告；控制进度，以符合目标日期；准备项目会议和报告；项目竣工管理。一些项目管理企业会根据特定的建设单位或项目提供进一步的管理服务，比如：准备商业评估，就项目财政进行协商等。

而工程监理只针对工程的实施阶段。

4.2管理的层次和追求重点不同

工程项目管理立足于宏观和全局，工程监理立足微观和局部，关注具体细节。项目管理相对于监理而言比较宏观，它更注重项目的规划、管理、控制方法等，代表建设单位综合全过程考虑工期、成本、安全和质量等项目的各个方面关系，重点在于促使工程项目效益最大化。监理比较注重项目的微观事项，尽管也控制项目的建设进度、质量和成本三大目标，通常以控制工程质量为主，包括使用材料的质量和施工质量等。如检测现场质量并看它是否符合现行有效的规范、文件和手续等要求。

4.3法律法规的规定不同

工程项目管理对工程范围和工程规模国家目前尚没有作强制性的要求，项目管理是由建设单位根据需要而选择的一种交付方式，由建设单位的需求来决定，没有任何硬性规定。而工程监理在《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》以及《建设工程监理范围和规模标准规定》中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。

4.4服务的对象不同

工程项目管理的服务对象为建设单位或承建单位。当然目前我国的工程项目管理也是定位在建设单位的项目管理。而监理企业只接受建设单位的委托，只为建设单位服务。

4.5权限不同

工程项目管理需要完全站在服务对象的立场上考虑问题。而工程监理是独立、公正的一方，有一定的特殊地位，具有监督功能，对建设单位的建设行为也可起一定的约束作用。

5、工程监理企业向工程项目管理方向转化的措施

5.1加强人才队伍建设

人才队伍的建设是工程监理企业向工程项目管理方向顺利过渡的基础。工程项目管理企业的业务范围远比目前的建设监理企业宽广，这就要求工程监理企业首先要在人才队伍建设上下大功夫，加强适应工程项目管理需要的专业队伍的建设力度，制定中、长期的人力资源计划。

5.2积极主动寻找外企作为合作伙伴

争取在国内的外资项目上与外国工程项目管理企业或咨询企业合作，以互赢方式组建联营体进行工程项目管理，学习外国企业的长处，在实践中积累经验。

5.3应用现代化的项目管理软件

应积极应用现代化工程项目管理软件，对工程项目全过程实施动态、量化、科学的系统管理和控制，以提高公司工程项目管理水平。

5.4充分利用行业协会

行业协会可以组织国内大型设计、施工企业和工程项目管理企业从国外同行中引进其成熟的项目管理理论和先进的经营理念，积极消化和吸收，使企业在经营理念上保持领先优势。

5.5积极主动收集工程项目管理资料并建立企业自己的信息库