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浙江省经济过去的发展主要都是依靠传统产业经济的发展,由于传统产业是以粗放式的发展模式造成了高污染、利用率低,最终导致传统企业的发展受到限制。近年来,随着我国提倡绿色经济发展,浙江经济也逐渐重视探究绿色发展以及环境管制的路径,此外,浙江省不仅加快改造了传统产业,发展了高效的生态农业,提高了土地资源的利用效率,提升了农业的生产能力,而且大力发展低碳经济、循环经济,提高能源的利用效率,通过研发新能源、新技术、新材料等新兴产业的发展,以及发展风能、太阳能、生物能等循环经济,确保浙江经济的绿色发展以及环境管制的路径高效实施。本文主要通过分析浙江经济的绿色发展和环境管制的提升路径,结合不同的路径使浙江经济绿色发展走在全国的前列。
一、浙江经济绿色发展的提升路径分析
1.循环经济
在快速发展经济的同时把生态环境保护好对浙江经济的绿色发展来说具有重要的现实意义,浙江生态工业园区的循环经济就是一个适应现代化经济发展的重要措施。浙江的生态工业园区利用清洁生产、废物交换、资源循环使用等方法,实现经济、社会与环境的协调发展,从而能够落实国家所提倡的经济可持续发展政策。
循环经济是浙江经济多种效益的统一,也是浙江经济绿色发展的一种路径,循环经济的发展是指在某一区域内企业以资源利用为纽带,形成的一种新型企业联盟。这种路径是将上一个产业排放的污染物作为下一个产业的原料,把市场、资源以及技术链接起来,以保证资源在某个区域范围内实现循环利用,最终能够达到环境效益、经济效益以及社会效益的共赢局面。
然而,浙江生态工业园区依然存在一些需要提升解决的问题,工业园区主要是为了适应经济快速发展的要求采取的措施,但是由于人们过分强调经济发展的速度,导致了环境污染严重、产业结构和布局不合理以及资源未得到充分利用等问题,浙江的部分开发区对产业的定位不够清晰,在引进项目上存在较大的盲目性,随意安排用地,没有明确产业的定位和产业的空间布局等。因此,提出了合理的建议,对循环经济的提升路径给予分析。
(1)政府应当加强政策的引导,加快循环经济的发展
一个地区的循环经济的发展不仅取决于现有的经济条件和资源,而且也取决于相关合理的产业政策;需要一个完善的市场体系以及政府提出政策的正确引导。
(2)优化产业结构,发展主导产业
加强产业结构优化,发展低污染、低排放的高新技术产业,改造提升传统产业经济,坚持用政策、规划对产业的发展前景进行分析,进一步提升主导产业的规模经济发展水平。与此同时,通过规模经济与循环经济之间的产业重组,使各个企业之间形成一个系统,减少废弃物的产生。
(3)建立信息平台,完善服务体系
大力开展关于循环经济的咨询服务,向企业提品市场信息,加强社会服务体系的建设,保障循环经济的发展,建立技术创新服务体系以及具有权威性的信息网络,提高资源利用水平、资源节约、再生产水平以及排放物无污染的水平。
通过以上合理化建议,使得浙江经济绿色发展中循环经济的路径得以提升,使循环经济系统更加完善,通过不断推出科技创新、技术创新,循环经济才能更好地服务于浙江经济的快速发展以及可持续发展。
2.低碳经济
近年来,浙江省的能源消费结构主要是以煤炭为主,而天然气的使用以及电力的使用仅占很小的比例,虽然随着绿色经济的发展,煤炭的比重在进一步的下降,煤炭的使用使资源的利用率低,并且产生大量的有害气体污染环境。目前,浙江省的经济正在处于战略转型期,但是同时也要面临全球变暖,高碳能源的消耗等环境问题,浙江省要发展为资源节约型、环境友好型的社会,因此,必须提高清洁能源的使用,开发新能源新技术,采用科学有效的管理方式,促进能源结构的不断调整,把污染物减少到最低。
为了实现浙江经济的绿色发展,低碳经济作为绿色发展的另一条有效路径,结合浙江经济的实际发展状况,对低碳经济的发展给予分析,并且提出能够提升该路径实施的合理化建议。为了实现浙江的低碳经济,最重要的就是发展浙江省的低碳产业,大力开发低碳技术,从而能够减少碳的排放。
但是如何进一步提升发展浙江省的低碳经济路径,就需要对浙江经济的产业结构做出调整,不断创新,在推出技术创新时,应当以二氧化碳的循环利用、便于收集存储等特点进行研究开发。与此同时,浙江省的政府应当限制高碳行业的发展,提倡低碳行业,对产业结构做出调整,减少碳的排放。在建设低碳城市中,多植树造林,扩大绿地面积,利用植物吸收二氧化碳从而也可以减少环境污染。政府也要制定出相应的保护环境的法律法规,完善环境法律体系,设立碳排放的标准,对于低碳行业给予一定的补贴和优惠政策,最后,通过制定低碳行业的发展布局及实施的战略,浙江经济的绿色发展必将越走越好。
二、浙江经济环境管制的提升路径分析
改革开放以来,随着浙江经济的高速发展,基于浙江省面临严峻的环境问题以及存在环境管制中的一些问题,由于政府在环境管制中缺少内在动力,以及法律法规没有得到完善,缺少环境管制的外在压力,因此,浙江经济的环境管制不合格的问题比较严重,造成污染物乱排放,注重经济效益,忽略环境保护,给全省造成环境压力。
以下对环境管制的提升路径进行分析,就目前浙江经济的发展和环境保护的情况,环境管制对于浙江经济的绿色发展依然是最有效的措施,也是对产业结构调整以及技术创新的有力保障。
1.完善浙江经济环境管制的法律体系
法律是环境管制的依据,浙江经济的环境法律体系依然存在缺陷,因此,浙江省政府应当加强对环境管制相关法律的制定,从法律的角度调整相应的激励机制,将环境问责制度载入法律,通过制度限制政府不正当的干预行为等,以法律保障环境。
2.完善浙江环境管制的组织
完善环境管制法律体系的同时,也要有相应的管制组织机构去执行环境管制政策,这些组织机构应当具备统一行政职权以及独立地位,不断加强浙江各级环境部门的执法地位,从而保证环境管制的效力。
三、总结
综上所述,在浙江经济迅速发展的同时,浙江省越来越重视经济的绿色发展以及环境管制,循环经济和低碳经济是浙江经济绿色发展的重要路径,本文通过对不同路径的提升进行分析并给出了合理的建议,又分析了环境管制对浙江经济绿色发展的重要性。通过对浙江经济的产业结构调整以及能源结构的调整,实现节能减排,加快新能源和新技术的开发,完善环境管制的法律法规体系等,最终能够加快浙江经济的绿色发展以及可持续发展。
参考文献:
[1]侯伟丽,方浪.环境管制对中国污染密集型行业企业竞争力影响的实证研究[J].中国人口、资源与环境,2012(07).
交通运输领域的能源消费较快,是对环境影响较大的行业之一。随着全球气候变暖对人类生存环境带来的严峻挑战,随着全球人口规模的快速增长,能源使用带来的环境问题逐步被人们所认识和重视。为建设资源节约型、环境友好型社会,通过在交通运输领域中的交通方式转变、结构优化,提高能源利用效率,降低交通运输对环境的负面影响,是交通运输领域可持续发展的客观要求。
1 交通运输与能源消费
中国的能源消费主要集中在第二产业。但从近年来能源消费的增长速度来看,第三产业的增长速度迅猛,超过了第一、第二产业3个百分点左右。第三产业将逐步成为主要的能源消费产业,而交通运输是能源消费增长最快的,占第三产业能源消费量的一半以上。
能源是经济发展的重要物质基础,交通运输的发展离不开能源消费。与交通运输紧密相关的物流业,是国民经济中重要的组成部分。提高物流效率、降低物流成本,实现物流合理化、社会化、现代化已经成为了国内外广大企业的共识。然而物流活动的增加势必造成能源消费,加重空气污染和废弃物污染等,对社会经济的可持续发展起到了负面影响。
因此,研究交通运输领域的能源消耗情况,并提出节能对策及建议,对现代物流业及整个经济、社会的可持续发展具有重大的理论和现实意义。
2 交通运输领域能源消费现状
交通运输是物流的重要节点,从制造业、商贸流通业等企业物流以及第三方物流来说,都是主要的能源消费环节,每一个环节都有大量碳排放。根据《中国统计年鉴》的资料整理,交通运输、仓储业的能源消费总量占据了全国各行业能源消费总量一定的比重(表1)。
根据《IPCC清单指南》(2006),全国的碳排放量计算公式为:
2.1 铁路运输
近年来,我国铁路运输市场快速发展,无论从客货运量、客货周转率、营运里程来看,都在逐年增加,并且已初步建立了全国覆盖的铁路运营网络。仅2005年,客运量68268万人,客运周转率449461百万人公里;货运量97318万吨,货运周转率1360682百万吨公里。当年,铁路运输量能源消耗折标煤为22474670吨[1],排碳量约为4270.9万吨。
铁路机车的使用主要为蒸汽机车、内燃机车和电力机车,采用煤炭、燃油(主要成分为柴油)、电力作为能源驱动。在1990年到2005年间,铁路运输领域逐步淘汰了能源消费量较大的蒸汽机车,提高内燃机车和电力机车的使用率,在铁路运量大幅增长的同时能源消费并未大幅增长,相对的铁路运输单位能耗大幅度下降。
2.2 公路运输
我国公路交通发展迅速,公路通车里程有较大的增长,公路运输量快速增长。2005年全社会完成公路客运量169.74亿人,旅客周转量9292.08亿人公里;2005年全社会完成公路货运量134.18亿吨,货物周转量8693.19亿吨公里。到了2007年,全社会完成公路客运量223.7亿人,旅客周转量21530.3亿人公里;全社会完成公路货运量225.3亿吨,货物周转量99180.5亿吨公里。相比,全社会完成公路客运量提高了66.7%,旅客周转量提高147.7%,公路货运量提高67.9%,货物周转量提高360.7%。
公路消费的主要能源消费为成品油,在交通运输领域能源消费比重较大的领域。随着公路交通的运转的水平和需求的极速增长,2007年全年,公路交通运输平均油耗达到7138090万升[5],排碳量约为15450.9万吨。同时,家庭汽车时代的到来及营业性运输快速发展,公路交通的燃油消费仍将在一段时期内呈现快速增长态势。
在公路运输中,重要的分支为城市公用交通。公共交通方式主要包括市内公共汽车、有轨、无轨电车、出租汽车、地铁、轻轨等快速轨道交通、以及索道、缆车等。目前承担公共城市客运的载体为公共汽车和电车。城市公共交通系统消费的主要能源为石油产品汽、柴油、燃汽、电力等。由于城市化进程的加快和公交工具的多元化发展,城市公共交通规模的不断扩大,能源消费总量与能源消费结构均处于增长与变化中。
2.3 航空运输
航空运输属于周期性行业,其发展趋势与GDP发展呈现正相关性。随着我国经济的持续快速增长,中国民航运输业一致保持较高的增长速度。航空运输主要使用航空煤油。近年来,随着航空需求的快速增长,航空运输机规模的不断扩大,民航公司的不断扩张、增减,航空运输量大幅度增长,油耗也较快增长,但由于航空运输领域的统筹规划,使得航线运营组织优化、机队结构优化,航空运输能源消费效率水平也有明显提高。
以2006年为例,国内外航线累计完成总周转量306亿吨公里,旅客运输量15968万人次;国内外货邮运输完成349万吨。而06年消费折标煤为1000.5万吨,排碳量约为1901.3万吨。
2.4 水路运输
水路货运总量持续快速增长。水路运输通过各种交通运输船舶承担货物或者旅客运输活动,在内河、近洋、远洋运输。运输船舶主要的能源消耗为燃料油和柴油。2005年全社会完成水路货运量21.96亿吨,货物周转量49672.28亿吨公里;完成水路客运量2.02亿人,旅客周转量67.77亿人公里;同时,通过集装箱进行的水路运输,提升速度更快,2005年比上年的运输集装箱使用增长20.9%,货运量增长38.0%,其中远洋集装箱货运也有15.6%和34.6%的提升。2005年水运燃油消耗量为1356万吨,排碳量约为4196.8万吨。
由于近年来船舶大型化、能源消耗的技术水平的不断提高和运营组织优化等因素作用,船舶综合单位能源消耗呈现明显下降趋势。
通过以上数据统计和测算结果(表5)表明,航空运输能源消耗最大,铁路运输能源消耗最小。
但由于不同的运输方式,都有不同的特点和适用范围,因此,在支持加强铁路运输方式使用的同时,更要突出多式联运的协调运作模式。
除了以上几种重要的交通运输模式,还有:
2.5 管道运输
管道是输送原油、成品油和天然气的主要运输方式之一。由于管道运输承运的货物类别具有较大局限性,在综合运输体系中的所占比重较小。
3 交通运输领域节能及对策建议
3.1 加强交通运输领域节能途径
在交通运输领域,大量的能源使用,势必造成碳排问题。从根本上解决运输中的能源消耗,才是减排的根本性解决办法。因此,从道路运输来看,改变营运车辆的构成,鼓励发展低能耗、小排量、新能源车,提高燃油效率;提高公路质量;改变运输组织管理,尤其是客、货运站的布局,建立智能交通系统,提高公路网络运行效率。从航空运输来看,从水路运输来看,推动船舶大型化,并优化船队结构,提高船舶载重量利用率,使用节能设备和优化作业流程实现节能。从能源种类看,加强可再生资源的利用,减少石化燃料的使用,如加强太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能等的能源来源和应用;从交通运输设备来看,加强研制开发新能源、新动力运输设备,加大使用节能设备力度。
3.2 加强交通运输领域节能管理,制定法律法规和政策监管
为了实现到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目标,作为经济的支撑和服务的物流行业,要从政策和法律法规的制定和监管多做文章,按照企业生产、服务效益和排碳量的高低,来制定合理的排碳标准,惩罚分别;同时,加强宣传,普及低碳观念,加强低碳与环境、生活、健康的关系,强调低碳在生活和经济的可持续发展中的重要作用,通过宣传和正确引导,提高企业领导和员工自觉、自愿低碳生产、经营的观念,实现企业良性、健康发展。
3.3 加强物流合理化运输,优化交通运输结构,实现系统节能
通过运输联盟和正确引导,加强物流合理化运输。在公路货运方面,减少零担运输,强化运输的组织和协调,化零为整,增加整车货运;在水运方面,通过加船减速,减少燃油成本;在航运方面,进行有效地航空联合,共享航空资源,减少能源消耗和减排;铁路运输是相对于其他运输方式,最低碳最绿色的,因此,完善综合运输体系,优化运输结构能够有效提高交通运输系统的能源利用效率,达到系统节能的目的。例如调整旅客运输结构,发展高速铁路和快速轨道交通,调整货运结构,充分利用铁路和水路运输,调整城市交通结构,进行运输合理化规划,真正实现运输节能。
[参考文献]
[1]李连成,我国交通运输业能源利用效率及发展趋势[J],交通发展,2008年第3期
[2] Voluntary Reporting of Greenhouse Gases, U.S. Department of Energy, Entergy Information Administration, Form EIA-1605(2007)
[3]贾顺平,中国交通运输能源消耗水平测算与分析[J],交通运输系统工程与信息,2010年第10期
[4]沈俊,交通运输业节能减排国际管理手段及启示[J]. 武汉理工大学学报,2010(04)
[5]吴文化,我国交通运输行业能源消费和排放与典型国家的比较[J]. 中国能源,2007(10)
着力引领职工提升发展质量效益
发展是人类社会的永恒主题,创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展,必须引导职工投身经济建设主战场,让创新在全体职工中蔚然成风。要广泛营造劳动最光荣、劳动者最伟大的社会氛围,发挥劳模先进引领作用,深化名师带徒活动,强化劳模技能工作室创新孵化功能,为经济发展提供广泛智力支持。要围绕实施创新驱动战略,组织职工积极参与新技术、新产品开发,广泛开展职业技能大赛、技术比武、合理化建议等群众性经济技术活动,打造职工创新工作室、职工创新大讲堂等平台,提高职工技能等级、技术和文化水平。要广泛开展社会主义劳动竞赛活动,着眼“十三五”发展的重大工程、重点项目、重要领域,创设丰富多样的竞赛载体,让每一位职工在竞赛中成就自我、发展自我,让劳动竞赛成为服务发展的“助推器”。要实施“工人先锋号”亮牌创建活动,推进职工“五小”技术革新、合理化建议、职工岗位先进操作法等工作,促进提质增效。
坚持协调发展
着力引领职工推动整体均衡发展
协调是持续健康发展的内在要求。坚持协调发展,必须正确处理发展中重大关系问题,引导职工助推整体协调发展。要推动核心价值观融入职工生产生活,广泛宣讲党的十八届五中全会、党的群团工作会议等精神,引导职工强化岗位奉献意识,培育协调发展理念。要深化劳动关系和谐企业创建活动,积极培育先进典型,健全企业信用体系,优化监管评估机制,推动服务引导与管理监督相结合,以共担责任、共谋发展为主题,促进更多企业不欠薪不欠保,职工与企业同心同德共同发展。要培育职工树立创业意识,探索金融小额担保、财政贴息贷款等服务举措,帮助职工实现创业和再就业。要营造协调发展氛围,繁荣企业文化和职工文化,推动基层形成常态化职工文体活动机制,深化送文化到基层活动,为促进城乡区域协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展贡献力量。
坚持绿色发展
着力引领职工促进经济社会良性互动
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。要培育职工节约资源和环境保护意识,促进人与自然和谐发展,形成促进绿色发展的良好氛围。要引导职工加快产业生产经营方式革新,促进传统产业转型升级、发展低碳循环经济、实现人与自然的和谐共存,推动全面节约和高效利用资源。全面加强生态保护,加强生态环境执法、筑牢生态安全底线。要引导职工广泛参与“垃圾分类”等生态文明活动,发挥各级人大职工代表和政协工会界别委员监督治理空气污染、水污染、土壤污染力度和生态修复的力度,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
坚持开放发展
着力整合各方力量提升工会服务能力
开放是发展的必由之路。坚持开放发展,必须坚持互利共赢理念,运用社会力量提升工会服务能力。要积极推进工会实体化、普惠化、项目化、社会化服务,设计和实施好党政所需、职工所盼、工会所能的服务项目。要提升各级职工服务中心、企业实体化服务站点功能,完善困难帮扶、创业就业等机制。要做精做细工会帮扶、办好各类维权热线,畅通法律援助渠道。要遵循“互联网+”发展趋势,依托工会官网、微博、微信、移动客户端等服务方式,实施网络普惠服务。要发挥工会枢纽型组织的功能,采取购买服务吸引社会组织参与服务职工,积极构建互利合作平台,提升工会在社会组织中的吸引力和话语权。
坚持共享发展
随着移动通信技术的进步和国民通信技术的发展,移动终端设备成为人手一部的必要通信技术。伴随着移动通信的普及和使用率的激增,通信业的机房基站建设问题,成为暴露在企业面前的主要问题。随着“节约型社会”理念的发展环境和“低碳环保”经济的熏染之下,时展的主题中填充了“节能减排”这一发展特点。“十二五”以来,信息通信业应国家节能减排总体部署,深入推进节能减排技术的进步和科技创新,深化节能减排的管理体系建设,推进节能减排新技术的大力应用,对电信基础设施共建共享,构建了绿色信息通信网络。“十三五”行业内节能技术的广泛应用,高耗能的网络设备大规模减少,形成了相对完善的绿色发展途径。
1移动通信机房基站作用及作业能耗现状
据国家电力相关部门的统计数据显示,2016年我国移动通信行业的年耗电量超出了250亿度,而以移动通信基站的能耗占据整个统计数据的九成。根据上述统计数据显示,移动通信的机房基站建设已经成为工程浩大的系统性工程。尽管移动通信公司在机房基站建设上投入了大量资金,但对节能减排节点的把握和投入并不能真正的发挥其作用和优势,现有的高能耗问题依然成为摆在企业面前的头等大事。
2绿色节能减排技术的应用对移动通信机房基站的作用
在倡导低碳环保的今天,移动通信机房基站节能减排技术的应用,无疑成为行业新发展的助力。移动通信机房基站在2017年绿色低碳通信行业发展中,对通信机房基站施工仿真模拟系统的应用,无疑是贯彻科学发展观的鲜明体现。如图1,机房基站的软硬件平衡。从移动通信的市场应用来看,其普遍使用率和受用户青睐程度,远远超过了传统纸媒和计算机网络技术,尤其是其便携式的应用方法,给人们的出行和社交提供了必要的条件。再者,从移动用户的流量来看,以移动和联通的营业额成为行业的翘楚。移动通信机房基站绿色节能减排项目的开展,不仅是行业正向发展的必要前提,也是节约能源资源,实现产业优化配置,营造企业和谐发展环境,为企业经久发展提供机遇的体现,更是对企业发展起积极指导作用的体现。该项目的倡导,对机房基站施工区域保护、周围环境净化、避免施工污染、减少高电量能耗、减少作业污染问题有着直接的影响。
3绿色节能减排技术的应用策略
绿色节能减排技术应用于移动通信机房基站建设,不仅可以确保基站的正常运行,同时也是确保系统运行稳定基站安全性和效益的基本体现。在贯彻和落实中,将需要配套的全面性技能减排指导方案实施策略,对推进机房基站节能减排改革,具有加速进程作用。通信基站的节能减排方案确定,对监测方案的可行性和技术安全,具有科学的理论指导作用,并在实践中被不断印证,成熟的节能减排技术,对提高能源利用率有着直接影响。
3.1高能耗项目的能耗分析
高能耗项目的分析,首先涵盖移动通信基站的能耗构成比分析,以无线传输设备、基站本身电源设备、空调制冷设备的电能耗进行控制,尤其对工作环境的温度要求控制。基站本身电源设备的功率较大,能耗也大,在分散的基站布局环境下,维护和保养成本较高。
3.2绿色节能减排的方案设计研究
(1)基于能耗分析的基站设备减排方案主传输设备的节能减排是基站节能减排的核心和关键。过去以日系、芬兰和德国的厂商为主,近年间以华为、中兴国产品牌自主研发的技术也入住进来。随着用户的增加,配套设备的能耗使用,将宽带和光纤应用于实践中,实现节能效果。如图2,大唐智能新风系统示意图。(2)基站配套设备的节能减排方案基站配套设备包括空调设备、电源、照明设备等。对空调系统的改革,是降低能耗的基础,避免高的空调使用率。节能减排设置以室内通风为主,增加基站机房内的空气流通,增设排风换气口,以太阳能或风力确保空调发挥效果。对配套设备中的大功率设备,引进节能减排设备,空调制冷剂的加入,都可显著提高空调设备的利用率,最大程度的降低能耗。如图3,基站配套设备的节能减排示意图。(3)机房基站布局环境的节能减排方案机房基站布局环境由集中式改为分散式,不仅方便施工,同时也确保降低了维护成本,增加了信号强度,尤其是减轻了运营商的压力,扩大了运营商的服务范围,增强了信号的接收和传输,确保了工程质量,减缓了工期,很大程度地实现了有效节能减排,满足了节能减排要求。该项新型布局模式,对分化运营商投资,满足当下改革新突破,实现基站的基础建设,实现了按需供给。如图4,机房基站布局环境整体优化方案。
3.3指导思想
移动通信机房的基站建设,必须立足于党的会议精神,树立和贯彻落实新、协调、绿色、开放、共享的通信行业发展理念和发展观,推进机房的基站建设改革进展步伐,以信息化应用促进全社会领域节能减排,最大限度地降低通信业资源能源利用效率,实现通信产业的全面升级,促进行业全面健康和可持续发展。
3.4建设原则
以市场主导和国家政策相扶持的支持力度,以政策加强和引导,发挥其在市场资源配置中的决定性作用,促进信息节能减排工作的全面提升。基站机房建设应与节能减排和产品过程节能融合建设,以周期性的节能管理,全面推广高效能技术产品,提升通信业整体能效水平。
3.5建设目标
信息通信网络全面应用节能减排技术,高能耗老旧通信设备淘汰,全面推进电信基础设施共建共享,加大新能源和可再生能源应用。能源管理信息化自动化服务系统,能实现通信业精细化和数字化管理。
3.6实施步骤
创新推广绿色网络技术,以技术创新强化基站建设节能减排,构建先进绿色网站,创新节能减排技术和设备,全面推进机房基站建设的系统性节能减排,加快传统交换设备和高耗能设备的升级改造。先进技术和产品的试运行和推广,以老旧数据中心节能改造典型应用,严格执行绿色数据中心相关标准,实现机房建设的全面能耗降低。充分利用新能源技术,提高能源节能技术和设备的占有率。通信基础设施专项规划编制工作的扩展和深度广度的进步,以实现资源共享带来的节能效应。在绿色供应链建设中,从产品运行周期到标准化研发步骤,全面推进信息通信设备的回收管理,减少对环境的影响和破坏,全面推动其绿色循环发展。节能减排管理体系与平台建设:从目标制定、责任归位、绩效管理、节能减排管理体系建设、需要在动态化的数字场景控制中实现对基站机房建设的精准控制。建立健全第三方节能服务机制和金融服务模式体系,将基站机房的能源管理和节能减排工作应用到具体的商业模式运作之中。基础电信企业步加强节能减排管理、健全节能减排制度、落实节能减排责任、落实相关法律法规、执行节能减排相关标准、加强重点环节的节能减排管理、对信息通信业节能减排新技术指导目录和老旧高耗能通信设备淘汰指导目录进行编制、开展节能教育及岗位培训、加强基站机房基础设施宣传交流力度,营造行业节能减排氛围,不断提高行业节能减排水平。
3.7机房基站的优化原则和可行性分析
随着我国通信机房的建设力度加大和改革进程的深入,主设备节能减排和配套的基站节能减排方案措施的实施,目前的设备投产和改革已经获得了初步收益。从整体优化来讲,通信设备和设施之间的关键环节和重点部分,还需要系统性的优化和研究。将节能减排作为企业经久发展的工作去实施践行,不仅是与时俱进,也是当前形式下,移动通信改革手段和改革策略中必须充分关注的问题,对基站的节能减排方案,具有现实的研究意义和价值。
深圳奋达科技园位于宝安区石岩街道洲石路料坑段南侧,北临洲石路,南临南光高速公路,西临市政道路,交通便利。园区占地面积17.4万平方米,一期工程占地约10万平方米,建筑面积13.9万平方米,于2008年5月全部竣工并投入使用;二期工程预计于2011年初开建,建成后园区总建筑面积将达到33万平方米。
奋达科技园是集科、工、贸一体,生活配套设施完善的中国最具规模的音响、移动多媒体及小家电生产基地之一。2009年合并重组后园区内共有两家企业,分别为:深圳市奋达科技股份有限公司(以下简称奋达科技)、深圳市奋达电器有限公司(以下简称奋达电器),是同属于奋达集团旗下的两家独立的有限公司。目前两家企业在物质流、能量流、信息流等方面具有横向关联性,在产品方面有上下产业链的纵向关联性,同时共享污水处理站、中水回用系统等基础设施。
园区自建设之初一直贯彻环境优先方针,重视生态环境保护,实施了生活废水集中处理回用、照明系统节能改造、雨水收集、供热系统节能改造等一系列节能减排循环经济工作,被评为宝安区的“循环经济示范园区”和“节能先进单位”。
目前,奋达科技园正在开展创建“深圳市生态工业园区”工作,此项工作对于宝安区创建国家生态区具有积极的推动作用,对于工业园区的生态化改造具有极强的示范效应。
二、 创建工作情况及成效
奋达科技园自今年年初开展创建生态工业示范园区的准备工作,得到市、区、街道办等各级部门的大力支持。目前,园区正在严格按照国家及深圳市关于创建生态工业示范园区的要求积极开展创建活动,主要工作情况如下:
1、加强领导,落实组织机构保障
成立了创建工作领导小组,全面负责部署、组织协调、监督、指导创建工作;领导小组下设创建工作办公室,组织、协调创建具体工作;专门召开了创建“深圳市生态工业园区”动员会,制定并下发了《奋达科技园区创建“深圳市生态工业园区”工作方案》,使创建工作得以落实。
2、科学规划,指导生态创建工作
园区委托深圳市深港产学研环境技术中心编制了《奋达科技园深圳市生态工业园区建设规划》,按近期和远期分别提出园区生态化建设方案,现编制工作已经完成,并通过了市人居委组织的专家评审,园区已开始按照《奋达科技园深圳市生态工业园区建设规划》的要求进行实施。
3、低碳先驱,打造绿色环保品牌
奋达在创业之初就已将绿色、低碳作为企业责任,积极将“低碳、绿色、环保”理念融入产品的设计、研发与经营中。在2010年的上海世博会,奋达推出“世博E系列音箱”,秉承上海世博的环保风格,以低碳、绿色、环保为设计理念,采用IC控制方式,降低能耗,提高能量转换率。在使用过程中减少电能的利用,降低产品的碳排放率,并且把easylife的思想渗透到产品的设计过程中,化繁为简,简洁方便,有效节约社会资源。
4、加大投入,建设优美生态环境
奋达一直致力于绿色环保工程的建设工作,植入16项循环经济技术,打造循环经济示范园区。同时,进一步加大投入,加强污水处理站、中水回用系统和中央除尘系统的维护、管理;加大分类垃圾桶的更换和投放,强化绿化养护和环卫清洁工作;进一步完善环境管理制度,建立运行有效的废物收集系统和废物集中处理系统,确保园区企业污染物达标排放。2010年5月的环境监测结果表明:
(1)园区生活污水经处理后,达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26—2001)第二时段一级标准后排入市政管网;
(2)生产工艺中产生的少量废气经处理后,均能够达到广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中第二时段二级标准要求;
(3)园区噪声可达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096--2008)中2类标准。
5、积极筹划,完善信息平台建设
园区借助已有网站全新改版的机会,进一步完善网络信息平台。开设了环境保护信息模块,园区生态创建工作进展、环保项目实施情况及主导行业的清洁生产技术信息等内容,提供有关提高能源效率、节约资源、减少废物、清洁生产技术和应急反应等方面的指南和建议,有助于增强园区企业及职工对环保工作的认识和了解,促进物质、能量和信息在园区、周边区域的流动和交换,帮助企业克服生态工业运行的障碍。
6、广泛宣传,环保意识深入人心
园区积极组织形式多样的环境宣传教育活动,使园区企业人人都了解创建工作的重要意义,积极投身到创建工作中。
(1)督促园区企业制定了循环经济、节能减排相关制度,各项工作落实到人;鼓励员工节水节电、为企业技改提出合理化建议。
(2)开展以“低碳,我的生活新主张”为主题的网络宣传活动,征集“低碳生活”相关的文字、图片及视频,评选“低碳风尚之星”。通过此项活动,呼吁每一个人身体力行,培养“低碳”的生活方式。
(3)鼓励园区企业积极采用节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术,采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准进行清洁生产,设计、开发绿色、环保、低碳产品,做到经济效益和环境效益实现最佳平衡,实现“双赢”。目前园区企业正在积极开展清洁生产审核工作,以推动奋达科技园尽早建成“清洁生产示范园区”。
(4)强化培养员工环保、节能意识,并以墙报、标语、宣传资料、园区期刊、召开相关会议等各种形式加大生态创建、循环经济、清洁生产等宣传力度,让企业的每个员工了解生态创建工作的意义,以及环境保护工作的重要性,做到人人参与、时时参与,为创建“深圳市生态工业示范园区”创造条件。
综合创建深圳市生态工业园区的基本条件和考核指标的自评结果,奋达科技园得分为100分,达到深圳市生态工业园创建标准。
三、 未来发展规划
(一)发展目标
以复合生态系统理论、循环经济理论和工业生态学理论为指导,以数字音响等光机电一体化电子产品为主导产业,构建以经济发展和资源优化配置为核心,以工业共生和物质循环为特征的生态工业经济体系,贯彻生态产业、绿色设计、绿色原料、绿色销售、清洁生产、低碳经济等理念,大幅度提高水资源和能源利用效率,完善现有的产品代谢链和废物代谢链,实现园区的能源集成、水集成和物质集成,建成集高科技、高效益、生态环保于一体的清洁生产示范园区和低碳工业示范园区。
1、近期目标
全面贯彻循环经济、低碳经济、生态工业等理念,营造员工及企业参与建设生态工业示范园区的社会氛围;依托园区二期建设,进一步完善产业链,拓展企业规模,提高研发水平,推动产业链向上游挺进,增强园区经济实力和综合竞争力;引导园区企业实施清洁生产审核,将污染预防战略持续地应用于生产的全过程,实现企业内部的物耗、能耗削减,在此基础上进一步提高资源的循环和再利用,在2012年建成以绿色环保、循环经济为特征的清洁生产示范园区。
2、中远期目标
深入推进生态工业园建设,完善生态工业示范园区的机制和框架;以低碳发展为方向,进一步优化园区经济增长方式,提升产业结构,优化产品结构,形成以低碳产业结构、低碳能源系统和低碳物流为基础的低碳生产模式,以低碳消费、低碳建筑和低碳交通为基础的低碳生活方式,在2015年将奋达科技园打造成为集高科技、高效益、生态环保于一体的低碳工业示范园区。
(二)规划建设内容
1、完善园区产业链
结合园区二期扩建,引入新生产线,如便携式音响的高性能电源电池模块等,并基于工业生态化,逐步实施绿色设计、绿色供应链管理和开展清洁生产审核等;同时在二期建设中,建立创业孵化中心。立足园区现有产业特色,注重挖掘和引进拥有自主知识产权的高科技尖端项目,如IT产业、文化产业、动漫产业等,彰显产业特色,使创业服务中心成为高新技术成果的转化地和高新技术企业的成长地。
2、园区二期建筑的节能环保设计
计划在园区二期建设过程中,继续采用一期建筑的节能环保材料,选用加气混凝土砌块、加膜双层中空保温low-e玻璃等建筑材料。建筑布局上采用自然通风、透光,结构中使用三级钢筋等新型材料。施工时实现土建、精装修一次完成,避免多次施工带来的材料浪费及多次污染。
3、完善园区水循环系统建设
结合园区二期建设,建设二期污水处理配套管网,并完善中水配套管网建设及水质监测网络系统,对中水水质进行动态监测;同时,完善园区内的雨水收集系统,实施屋顶集流雨水方案,改良建筑物屋檐设计,实现高效的雨水收集利用。
4、推动清洁生产审核工作
目前,园区企业正在开展清洁生产审核工作。下一步积极推动企业申报“深圳市清洁生产”审核验收,并持续开展该项工作。坚持推进生产全过程控制,组织对生产、产品或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,实行污染预防分析和评估,有的放矢地提出对策、制定方案,以科学合理和技术进步为手段,减少和防止污染物的产生,将污染预防战略持续地应用于生产的全过程,实现企业内部的物耗、能耗削减,在此基础上进行资源的循环和再利用。
5、实施园区全方位绿化
结合园区二期建设的建筑布局进一步完善园内绿化,使园区绿地率在近期有所提高。在新建办公楼和厂房等建筑物的楼顶实施屋顶绿化,提高夏季隔热性能,具有良好的节能、节地、节水效果。按照深圳市《屋顶绿化设计规范》的要求,设计简单式屋顶绿化,种植草坪、地被植物或低矮灌木,选择生长较慢、耐修剪、抗风、耐旱、耐高温的植物种类,不仅能够有效利用屋顶空间资源,而且大幅度提高园区绿化覆盖率,丰富园区绿化景观。
同时,对园区裸露地表进行绿化建设,并建议更换园区行道树种,以树冠较大、遮荫效果良好的乡土树种替换棕榈科植物,增加园区绿化覆盖率。
(一)国际绿色医院的发展趋势
从20世纪的后半叶开始,绿色发展的思潮逐渐成为国际社会的主流,先后召开的人类环境会议、联合国环境与发展大会,唤起了各国政府对环境问题的关注,使绿色理念、可持续发展思想,由理论变成了各国的行动纲领和计划。各国政府竞相提出一系列以绿色概念为前提的相关政策。2003年12月,美国医疗行业提出了世界上第一个针对医疗建筑的可量化的绿色设计与评价标准。2009年金融风暴肆虐全球,在哥本哈根召开联合国气候变化大会后,整个国际社会对低碳发展的理念已普遍接受。WHO(世界卫生组织)已将绿色医疗的推广作为2010年以及今后几年的重点工作之一,并在我国内地重点扶持相关项目。总之,从国际大背景来看,推动“绿色医院”建设,应是顺应世界发展潮流的必然趋势。
(二)国内绿色医院的发展现状
我国从20世纪90年代末提出绿色医疗的发展思路,并做了许多有益的探讨;进入2000年后,先后有浙江、广西、陕西等省份以及太原、深圳等城市展开了绿色医院建设的评价标准的探索,有力地促进了当地绿色医院的建设。
住建部于2006年6月了国家标准《绿色建筑评价标准》,适用于住宅和公用建筑,但没有专门制定针对医疗建筑进行评价的标准;2010年由住建部科技发展促进中心和卫生部医院管理研究所共同制订了《绿色医院建筑评价技术细则》;2012年由原卫生部和住建部科技发展促进中心组织的国家标准《绿色医院建筑评价标准》也正在编制。有了评价标准,将对我国绿色医院建筑的设计、建设和评价起到科学、系统地引导和指导作用。
地方对绿色建筑也予以财政奖励的政策,充分说明加快绿色医院建设是符合政策的,也是医院建设的发展趋势。
二、如何进行绿色医院规划建设
(一)科学规划、精心设计
绿色医院的规划设计首先要达到科学的医疗功能指标,以充分满足医疗需求为核心原则,科学地制订总体布局、平面功能布局、医疗工艺流程等要素,确保投入使用后顺畅、高效运行;充分体现以人为本,以患者为中心,合理功能分区,解决好医疗与生活分区,洁污分区,体现人文关怀;实现交通分流,患者及家属与医务人员通行分流,各类车辆的交通分流管理等,确保良好的交通流线设置;再者,在规划阶段要将绿色建筑要求的“四节一环保”等各项指标,结合本项目的特点进行调研论证,通过具体的绿色节能技术和措施,在规划设计中体现出来,确保所有建筑物的建设均依据总体规划进行。
(二)全过程控制建筑质量
绿色医院建设初期确定科学合理的绿色施工方案和计划。在施工过程中,会同专业咨询机构、监理单位对施工各环节进行监控和即时纠偏,保证建筑过程严格执行设计标准,按规范施工,避免为省钱降低标准或偷工减料,杜绝豆腐渣工程,从建筑安全上保证工程质量符合绿色医院建筑的要求,建设百姓放心的绿色医院。
(三)节地、节能、节水、节材
节地即是在满足需要的前提下,通过适度规模、合理布局,节省土地资源,用好每一寸土地;节能就是要充分利用自然采光和遮阳系统,采用自然通风和机械通风,照明节能、电梯节能和空调节能相结合;节水就要把室内节水和绿化景观浇灌节水,室外雨水和生活污水净化处理回收利用相结合;节材就要选好环保材料,降低能源损耗材料的利用,并与室内平面布局、空间功能设计结合考虑。
(四)要注重建筑的生态环保
绿色医院建筑的生态环保体现在医院建筑的内部环境和外部环境两个方面。外部环境的生态环保要通过优质的景观设计来体现,包含雨水回收,透水地面,绿化的微灌、喷灌等节能技术来实现;内部生态环保要打造优质的室内环境品质,通过智能通风系统、节能空调系统、节能照明系统、环保材料和环保涂料等节能技术及产品的综合运用,达到优良的室内空气品质,营造舒适的声、光、热环境,使室内的“微环境”实现生态环保。绿色建筑的生态效果,就是要尽可能利用自然环境与相关因子(如阳光、空气、降雨量等),辅助各种节能技术和措施,在满足需求的前提下,降低能耗,避免各种不利于人类身心健康的环境因素,实现建筑内部“微环境”和外部“大环境”的生态环保。
三、如何运行管理好绿色医院
绿色医院的建设和良好的运行管理,是可持续发展的根本保证。在具备了各种条件的基础以后,运行管理显得更加关键,绿色运行管理要本着低成本、高效益,低投入、高产出,低排放、高效能,充分保障医疗为中心的各项工作,促进可持续发展。
(一)建立成本核算管理系统
充分发挥能耗分项计量系统的作用,实现各科室的成本核算,制订科学合理的各种节能运行管理制度和措施,有效利用资源,不断降低运行成本,促进高效低耗运行,更好地为患者提供优质高效、费用合理的医疗服务,从而提高医院综合实力,增强可持续发展能力。做好成本核算要建立健全完善的核算系统,达到全过程、全要素,能适时、可视、可控、准确地反映医院的物流、财流、信息流的运行状况。其“全过程”就是要使成本核算流程包含医院运行中所有的收入、成本数据发生的起始点、中间阶段及终止点的整个生命周期。“全要素”就是要达到成本核算的对象应包括医院运行中所有的收入、成本构成单元,范围涵盖面最大化。“实时”就是应做到数据统计、传输、展现的及时性。“可视”就是成本核算的过程、结果都可以在系统终端按权限进行查询浏览,实行信息导航。“可控”即应通过成本核算系统,达到对医院经济运行的流程、走向进行调控,小到对每一个核算单元及收入、成本数据发生点,并根据需要进行调整。“准确”即指所产生的数据由人为统计报送改为系统自动采集,尽量减少人为因素的干扰,确保数据的真实性。
(二)加强科学合理的成本分析,提升绿色医院运营管理水平
通过成本核算报表、经营分析评价指标所反映的成本信息得出的分析报告,以及提出的有效管理和控制成本的合理化建议,帮助医院管理者了解医院整体运营情况,做出相应决策,提高医院管理水平。成本分析的意义是通过分析成本揭示成本消耗的现状,认识成本变动规律,寻求成本控制途径,努力降低医疗服务成本,提高医院的社会效益和经济效益,促使医院走优质、高效、低耗的可持续发展之路。
四、结束语
综上所述,通过建设绿色医院,能使医院的运营成本得到有效的控制,同时,也为广大的患者和医务人员提供安全、舒适、健康、高性能的人居环境,有助于提高医院的影响力和吸引力,成为吸引患者的重要手段,更加符合国家政策和现代医院发展趋势。 (编辑 刘鲁)
参考文献
中图分类号:S73 文献标识码: A 文章编号:
随着城市人口的急剧增多,市区内用来绿化的土地少之又少。近年来,随着环保意识的增强,人们更多的是崇尚低碳、环保、自然的回归。然而,在“灰色森林”密集占据城市土地的状况下,如何满足人们的需求,真正营造适宜人们居住的城市之肺,是当今社会亟待解决的问题。该背景下,屋顶绿化作为城市建筑的第五立面,以其独特的特质逐渐走进人们的视野。屋顶绿化是城市绿地在空间上的延伸,该项技术之所以受到国内外的青睐和关注,最主要的原因在于它的生态价值和经济效益,它是城市实施低碳建设、生态建设的有利举措之一。鉴于此,笔者拟对其绿化功能以及应用现状展开进一步探讨。
1 屋顶绿化的概念及分类
1.1屋顶绿化的概念
广义上讲,屋顶绿化是指在各类建筑物或构筑物以及阳台、天台等的外表面绿化,进行制备的种植。狭义上讲,是指在屋顶上运用地面绿化技术,营造园林景观,为人们提供适宜观光、游憩的环境空间[1]。
1.2屋顶绿化的分类
屋顶绿化按照技术难易程度可以分为传统型、集约型和密集型三类(表1)。
2 屋顶绿化的功能
2.1增加绿地面积,丰富城市景观
屋顶绿化是城市不占用土地面积的一种绿化形式,是城市空间的延伸。屋顶绿化可以用绿色植被 “替换”掉于外界的灰色混凝土表面,与地面景观遥相呼应,不但增加了城市绿地面积,还丰富了城市景观观赏度。
2.2收集雨水
对于大多数城市而言,往往是高楼林立,道路、广场铺装等硬质景观比比皆是,雨水通常由城市排水系统排出,有时遇到排水系统被堵塞,又会发生雨水横流到整个城市街道的现象,大大影响了人们的正常生活。而屋顶绿化通过屋顶蓄水系统的的设置,屋顶植被的基质有利于雨水的储存。此外,国外通过屋顶集水处理系统,能使收集到的雨水通过屋顶绿化进行生态净化,所得水源可以用作绿地浇灌、水景以及冲刷厕所等。
2.3保温隔热
屋顶绿化可以有效降低室内温度,对于建筑物的防晒、保温起着良好的作用。据相关试验显示,冬季,有绿化的屋顶温度较之无绿化的屋顶可升高5-10℃,夏季,可下降10-20℃,达到增加了节能效果[2]。图1和图2是有关深圳2011年7月和12月,有绿化屋顶表面与无绿化屋顶表面温度的数据分析。
2.4除尘降噪
近年来,随着工业化生产的急速发展和车辆的大大增多,城市环境质量越来越受到粉尘、悬浮颗粒等的严重威胁。而植物本身是天然的过滤器,具有滞尘作用,同时他们还能吸收Cl2、CO、SO2等多种有害气体的功能[3]。此外,植物对于声音的吸收要远比建筑物本身效果好,因此,通过屋顶绿化的合理配置,能有效增强城市空间的除尘降噪效果。此外,屋顶绿化还具有改善建筑物结构性能、增加物种多样性、增加视觉观赏效果等多种功能,此处就不再一一赘述。
3 屋顶绿化应用现状
3.1屋顶绿化应用现状
随着屋顶绿化技术的日臻完善,国内外对于屋顶绿化的研究进一步深化。在植物、基质的筛选,新材料的研发应用,降温、雨水系统的设计实验等方面都有了长足的进步。当前,德国、日本的屋顶绿化技术相对较为完善。我国的深圳、北京、上海以及成都等城市的屋顶绿化建设与研究相对较好。就当前形势来看,屋顶绿化已逐步走入了我们的生活,成为人们的生活必需品,其中较为明显的就是轻型屋顶绿化技术的研究应用。
3.2轻型屋顶绿化技术
轻型屋顶绿化具有较多优点,如轻型简便,增加的重量小于 70kg / m2;建设成本低,北京的指标价仅为150-180元/m2[4];再者就是维护相对简便。
3.3创新途径
随着科技的进一步发展,新型材料会逐步得以研发,应用于屋顶绿化的新型硬质景观(如玻璃、不锈钢、混凝土等)将会不断增多,这会大大增加屋顶绿化的景观丰富度;此外,育种技术的不断发展,也会选育出更多的适应屋顶绿化的植物材料。而对于我国的屋顶绿化现状而言,由于荷载、排水等相关因素的限制,发展轻型屋顶绿化将是大势所趋。
参考文献:
[1]冯驰,张宇峰,孟庆林.植被屋顶热工性能研究现状[J]. 华中建筑, 2010,(02) .
一、温室气体排放与低碳经济
近年来,因大气中温室气体浓度急剧上升而引起全球气候变暖,进而引发更多的自然灾害,这不仅使人类生存环境面临日益严峻的威胁,甚至影响到环境经济的可持续发展。因此温室气体排放问题得到了世界各国广泛关注,并采取了积极应对措施。
不置可否,环境问题最终会影响到经济问题,尤其像温室气体排放这样全球性的环境气候问题,已经影响到不单单是个别国家,内部范围的经济发展,而是阻碍了更广泛的全球范围内,国与国间,区域与区域之间的经济贸易。因此,各国纷纷在经济领域中考虑气候环境的影响,在保证环境可持续发展的前提下促进经济发展。
二、低碳经济与碳审计
由于低碳经济是将气候变化问题纳入其考虑范畴的一种经济发展模式,它所面临的相关风险、不确定因素及挑战性将比政府目前所面临的任何困难都更加棘手。那么为了更好地实现低碳经济各国采取了很多措施,概括而言,主要分为政策层面、经济层面和技术层面。政策层面,各国纷纷制定出台能源政策、产业政策和消费政策等,目的是通过推行碳预算,颁布严格的能耗和排放约束性标准,优化产业结构,倡导绿色消费行为,促进低碳经济发展。经济层面主要是碳排放交易政策和低碳财税政策,如美国对新建节能建筑实施减税政策;丹麦、芬兰等对重排放工业和产品强制性征税等。技术层面主要有温室气体的捕集技术、温室气体埋存技术、低碳或零碳新能源技术等。另外,国际贸易方面,一些国家提出征收碳关税,对未遵守《京都议定书》的国家实施经济制裁。
当然,各国为实现低碳经济所采取的一系列诸如以上政策、经济和技术方面的措施,一方面为有效地减少碳排放提供了支持,另一方面也带来一些问题:首先,低碳政策制定过程的科学、合理,以及政策执行的效率和效果缺乏监管;其次,财税支持资金使用的合法性、合规性和使用效果缺乏监督;再次,碳排放交易市场的建立和完善要求高质量的第三方独立鉴证服务。目前已形成碳排放交易的市场包括欧盟交易市场、芝加哥交易市场、澳洲交易市场、英国交易市场,他们都规定交易的碳减排量必须是已通过第三方审计核证的减排量。
为应对发展低碳经济的过程中可能发生的问题,各国越来越关注碳审计,开始从碳审计中积极主动探求节能减排的途径。简单地说,碳审计就是由独立的审计机构对政府和企业在履行碳排放责任方面所进行的检查和监督,是对碳排放管理活动及其成果进行独立性鉴证和评价的一种行为。
三、我国碳审计现状
目前,虽然在京都议定书框架内对发展中国家尚无强制性减排要求,但面对日益增长的碳排放量和国际环保、碳关税贸易壁垒压力,我国极有可能在未来很短时间内承担一定数量的碳减排任务,因而,我国已将低碳经济列入国民经济和社会发展规划。然而,从发达国家低碳经济的发展历程来看,我国的低碳经济之路还需要经历一个漫长的时间,而低碳审计作为这个过程中必不可少的监督机制,在我国仍处在探索阶段,存在诸多问题。
第一,比之西方国家较完备的环境财务会计体系及其更具针对性的特殊环境事项会计规范等,我国环境财务会计较为零散,并未形成体系,使得以此为基础的碳审计工作既缺乏理论方面的研究,碳审计实务工作又缺乏指导,理论与实务严重脱节。在我国大陆地区,碳审计仍是个全新的概念,对于碳审计的动因、目标内容等仅仅是一个个模糊且亟待澄清的基础理论概念,更谈不上碳审计标准、方法、绩效评价等以基础理论为契机延伸出来的应用理论。
第二,公众对碳审计能促进实现和发展低碳经济缺乏广泛的认知度,企业甚至质疑碳审计的公平、公正,担心涉及除资金状况以外的碳排放数据会泄露商业机密,以至于出现提供资料不及时、不完整、不真实的情况,大大增加了碳审计取证的难度。
第三,作为一个全新的审计领域,开展碳审计的专业人才不足。目前在有限的碳审计实践中,受专业知识和业务水平的限制,审计人员主要还是依靠之前在财务审计中积累的经验,采用的技术和方法也往往局限于传统的财务审计技术和方法,从而使得碳审计提供的鉴证结论可信度降低,因而绝大多数注册会计师对碳审计望而生畏,这样既丧失了在审计服务市场中拓展的机会,又有碍于审计行业的发展,更不利于环境、经济的协调发展。
四、我国开展低碳审计的建议
第一,提高公民低碳意识,鼓励进行碳审计。推行碳审计的第一步是要提升公民对低碳的认知度,政府应建立有效的环境保护宣传教育机制,唤醒公众环保意识和能源危机意识,为碳审计的实践工作营造良好的舆论环境,建立起广泛的群众基础。
第二,政府积极制定政策促进碳审计发展。首先,政府要督促有关部门尽快建立一套碳会计确认、计量、记录、报告的完整体系,同时建立一套科学、权威的碳审计标准;其次,在现阶段情况下,政府可以先行鼓励企业自愿披露碳排放情况,主动接受碳审计并报告审计结果,在取得一定实践经验后,逐步地要求重排放行业或企业必须披露碳排放情况并接受碳审计,进而推广至全国范围各个行业领域。
第三,加强碳审计业务培训,培养复合型审计人才。企业碳审计涉及政策、技术、管理等方面的内容,要求审计人员具备广泛的知识。审计人员首先要掌握各种统计、检测、分析的标准和方法,在此基础上根据企业能源投入产出的有关数据计算出各种能耗指标,进而根据这些指标分析出企业使用能源存在的问题,找出节能潜力,提出合理化建议。因此,通过培训可以使审计人员掌握相关的法律法规、明确碳审计方法,提高其业务水平和适应能力,成为具备“复合型”知识结构、能够胜任碳审计岗位的人才。
参考文献:
为营造良好的社会氛围,促进资源节约和环境友好型社会建设,进一步动员社会各界积极参与节能宣传工作,形成人人参与节能的舆论环境,促进我区经济社会可持续发展,根据国家、省、市文件要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,在全区上下大力倡导节约型生产方式、消费模式和生活方式,把节能变成全体公民的自觉行动。同时,通过开展节能宣传周活动,紧紧围绕今年国家“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”主题,重点推广使用高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品,引导公众科学消费、绿色消费。以政府组织为推动,社会参与为基础,通过开展各种形式的节能宣传活动,使节能理念深入到企业、社区、商场、学校、农村和机关。加大节能监督力度,加快我区“资源节约型、环境友好型”社会建设进程。
二、活动主题
年节能宣传周活动主题为:“节能我行动低碳新生活”。
三、活动时间
年节能宣传周活动时间为6月11日至17日。
四、主办单位
此次活动由区政府主办,区节能减排工作领导小组节能工作办公室承办。责任部门包括各街道办事处、团区委、区总工会、区妇联、区政府办公室、区发展和改革局、区经信局、区教育局、区科技局、区城乡建设局、区交通局、区农林局、区服务业局、区文体广电新闻出版局、技术监督于洪分局、环保于洪分局、区旅游局、装备制造配套产业集聚一区、二区开发建设办公室。
五、活动分工
(一)节能宣传周期间,区节能减排工作领导小组节能工作办公室要在于洪广场举办各种节能宣传活动,印发节能宣传手册,展示以节能法律法规、节能生活小窍门、节能先进经验、节能产品等内容为主的节能宣传板,传播节能理念,普及节能知识,营造浓厚的节能氛围。各街道办事处(园区开发建设办公室)要在辖区内开展多种形式的节能宣传活动,宣传周活动将纳入年终绩效考核内容。
(二)区政府办公室要积极推进节约型机关建设。以节能宣传周活动为契机,以“绿色办公、低碳生活”为主题,在6月13日开展“绿色出行日”,并结合实际情况在全区公共机构开展形式多样的节能宣传活动,大力宣传引导使用节能新产品、新技术。在政府采购中推广高效节能产品,引导机关工作人员率先垂范。
(三)区发改局要积极开展节能宣传活动。利用于洪信息网和于洪广场大屏幕开展节能宣传,开展“网络节能行动”普及低碳知识。积极倡导绿色消费,组织节能产品的宣传。
(四)区教育局要组织开展中小学“校园低碳行动”。利用校园网、广播、黑板报等形式,努力营造浓厚的节能环保氛围。组织开展好校园“四个一”实践活动即节约一滴水、节约一张纸、节约一支笔、节约一度电,引导他们从一点一滴做起,大力营造节能校园文化。
(五)区科技局要组织开展节能创新成果宣传展示活动。通过举办节能新技术、新产品、新成果展示及各种技术交流展示活动,努力把先进的节能技术推向市场。
(六)区城建局要积极宣传推广建筑节能最新产品、技术。重点开展《阳市民用建筑节能条例》宣传活动,在全区范围内对建筑节能政策规章、示范项目、科普知识等进行广泛地宣传。
(七)区交通局要大力宣传交通运输行业节能法规。充分利用交通刊物、交通网站、出租车电子显示屏等媒体,广泛宣传节能相关知识。积极开展“节能环保驾驶”活动,鼓励轻踩油门、少踩刹车、怠速熄火、少用空调、常检胎压、减重行驶,宣传节能环保驾驶理念,号召驾驶员养成良好的驾驶习惯,积极参与节能活动。
(八)区农林局要组织开展“节能农村行”活动。积极开展农村沼气利用等节能技术宣传,大力推广其它生物质能、太阳能、节能炕灶等新能源和节能技术。
(九)区服务业局要大力开展服务流通企业节能宣传活动。督促各大商业街、大型超市等悬挂节能宣传条幅;各服务流通企业要积极开展以节约用电、适度消费、抑制过度包装和限制使用塑料购物袋等为内容的多种形式宣传活动,采取有效措施,控制夏季室内温度不低于26度。引导和鼓励使用高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机等节能产品。加大宣传引导,大力倡导节能风尚,引导零售企业销售适度包装商品,引导生产企业实行绿色包装。
(十)区文广局要通过电视等传播渠道开展节能宣传报道,形成良好的社会氛围。积极宣传节能新技术、新产品、节能先进单位的典型经验以及日常节能知识,充分发挥舆论的导向作用。
(十一)技术监督于洪分局要积极宣传计量知识和计量科学,宣传能源计量工作和计量检测在节能减排和经济建设中的作用。
(十二)环保于洪分局要组织环保志愿者走进广场、社区宣传节能环保知识。在社区、学校开展以“节能我行动,低碳新生活”为主题的环保宣传活动,通过典型案例,宣传资源节约和环境保护的必要性和重要性,强化全民环保意识。
(十三)区总工会要组织开展“我为节能做贡献”活动。动员广大职工围绕企业节能开展合理化建议,积极推广应用节能新技术、新工艺、新材料和新设备。
(十四)团区委要通过开展“青年文明节约先行”活动。积极开展“我为节约做贡献”和“节能宣传-志愿者在行动”等活动,引导青少年增强资源意识和节约意识,推动社会形成资源节约的良好风气
(十五)区妇联要组织开展形式多样的节能知识宣讲活动,普及家庭节能常识与技能,引导家庭成员将节能知识、措施、方法、成果建立起家庭档案。
六、活动要求
(一)加强宣传力度,营造浓厚的宣传氛围。在节能宣传周活动期间,集中力量做好系列宣传活动。宣传活动要注重实效,面向基层,贴近公众,大力开展群众性的节能普及活动,创建节能型政府、节能型企业、节能型社区、节能型学校,增强全民自觉节能的意识。
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
在我国推行建筑工业化以及住宅产业化程度不断加深的情况下,加之我国在人口红利方面呈现出一种不断减少的趋势,在建筑行业内出现了一定程度的用工荒,因此,住宅产业化的发展趋势也不断明显起来。混凝土装配式住宅的建筑结构逐渐成为了目前研究的一个热点所在,在全国各处也不断出现混凝土装配式住宅施工技术的新研究与新成果。
二十世纪八十年代,我国非常流行装配式预制模式的大板住宅,但是因为整体的结构性能较差,容易出现渗漏以及楼板出现裂缝等情况,这些存在的问题直接对结构的安全和正常的使用产生了很大的影响,因此在发展中逐渐被更为合适的现浇混凝土这种结构所替代。但是,在目前新近产生的装备式混凝土这种结构逐渐流行的情况下,尤其是近些年以来不断引进国外先进的技术,我国本土化比较明显的装配式混凝土这种新型结构施工技术正在一步步的成形。所以,在本文中主要针对目前比较流行的混凝土装配式住宅施工技术进行了总结与分析,在整体上呈现出下面三种趋势。
一、以中南集团以及万科集团为典型代表的混凝土装配式住宅施工技术
中南集团以及万科集团在很早以前就开始了对工业化住宅这一领域内建造技术的探索与研究,并陆续向香港以及日本等比较发达的地区与国家学习,逐渐形成了两项主要的技术:
万科集团所研究出的新技术主要是PC技术,这一项技术主要应用在全预制混凝土这一构件当中,比方说是阳台、空调板或者是楼梯等等。在PC技术当中,主要需要解决的是全预制构件所涉及到的制作和安装方面的技术,并对住宅施工中的装饰、保温以及窗户边框与墙体进行了一个整体的预制,这样不但有效的解决了住宅常出现的窗框渗水这一难题,而且还有效的降低了在施工现场的湿作业量,以及避免了在工程施工后期的一些工序。
中南集团所研究出的新技术主要是NPC技术,这一项技术主要引自于外国所实行的预制混凝土的专项技术,并与我国特殊的设计要求进行了结合,逐渐形成了有着明显的本土特点的技术系统。在竖向构件当中的剪力墙以及填充墙上使用的是全预制,在水平构件当中的梁以及板上使用的是叠合形式。每两个相邻部位的构件进行连接时,竖向方面一般是通过位于下方部位的构件来完成钢筋浆锚的一个连接,而水平方面的构件一般是通过在适合的部位来进行现浇混凝土中连接带的设置,用现浇混凝土来实现连接;水平方面的构件以及竖向方面的构件都是通过竖向方面的构件预留出来的插筋经合理操作伸入到梁与板之间的叠合层来完成连接的;通过各种形式如叠合现浇形式、现浇连接带形式使竖向方面的构件以及水平方面的构件逐渐形成一个较为完整的整体结构。
中南集团所研究出的NPC技术相对来说体系是比较完善的,在竖向的结构部件当中基本上全部采用了全预制、在水平的结构部件当中一般采用的是叠合这种形式,这样就大大减小了现浇量,在装配率方面达到了百分之九十以上。但是它的剪力墙部位构件全部是经竖向浆锚钢筋来进行连接的,在现场会有非常多的灌浆孔,保证每一个孔当中灌浆的质量是很难做到的,而且在现场进行抽样检查也很难实现,所以,需要对NPC技术当中所涉及到的连接做出进一步的改善,从而实现现场工作量的降低,保证结构的安全性。
二、半预制混凝土装配式住宅施工技术PCF
半预制混凝土装配式住宅施工技术主要使用在预制混凝土当中的剪力墙之外墙模等方面。其他部位比方说内部剪力墙或者是电梯井等部位仍旧使用支模现浇方式。该项技术有效解决了外墙模板这一方面的问题,同时避免了处于的脚手架和模板进行支设的问题,做到了模板的节约并有效提升了施工的整体安全性。但是,该项技术当中所主要使用的外墙混凝土的模板,在初始设计当中并没有把它对墙体的实际承载力和实际刚度的贡献考虑进来,这样不但造成了材料上的浪费,还导致了计算出来的假定可能和实际的结构之间有着巨大的差别,这在抗震设计当中存在相当大的危险。此外,它的主体结构也就是剪力墙在一定程度上基本都是全现浇类型,所以,现浇量实际上是比较大的。
三、改良类型的现浇混凝土技术
改良类型的现浇混凝土技术的主要代表是清华大学所属的轻钢架构模式下的固膜技术,它的核心是使用工业类型的轻钢架构等各种技术来替换目前所使用的钢筋绑扎以及制作,以实现节省人力与提高效率的经济目的。
轻钢架构模式下的固模指的就是采取轻钢架构来替换现场用来绑扎的施工钢筋,使用免拆面板、一体化板或者是保温板等各种类型的固模来代替目前使用的模板,在各种固模之间进行混凝土的浇筑的一类装配技术,主要可以划分为轻钢构架模式下的固模混凝土楼板以及墙体。它的主要特征是,轻钢架构能够适用于较大规模的工业化生产,在施工的现场当中一般不采用绑扎钢筋;使用免拆模板,尽量避免湿作业,使材料、人工两个方面都得到节省,尽可能的降低能耗,提升工程的整体质量。此结构的房屋一般整体性能都比较好,在抗震能力方面较强,能够切实的满足各种复杂程度的建筑结构。然而,轻钢架构模式下的固模在进行初始设计时并没有把它对墙体刚度和承载力的贡献考虑进来,因此导致了一部分材料的不必要浪费,所以它也存在相同于PCF技术的问题。轻钢架构模式下的固模技术仅仅是在钢筋这一个方面使用了这种装配技术,在混凝土中还沿用了传统的现浇方法,这是对目前技术的一种积极性改良。
四、加速混凝土装配式住宅施工技术的合理化建议
随着建筑产业化以及绿色低碳生活理念的不断普及,我国很多房地产商、建筑施工单位和建筑设计院等各个层级的企业都对混凝土装配住宅施工技术进行了积极有效的研究与分析,为了加快混凝土装配式住宅在结构工业化路程上的脚步,应该在发展过程中与各种技术特点进行有效结合,取长补短,逐渐的形成与我国当前国情相适应的一项新型技术,在这一个过程当中,需要着重解决以下几个问题:
1. 注重从标准以及设计的初始来切实解决混凝土装配式这一结构的标准化问题和模数化问题,这同样是进行工业化大生产所要求的一个必要因素,因此,在客观上需要政府各有关部门积极从产业化这一具有战略性意义的布局出发,去切实制定相关的标准来推动工业化以及产业化生产的发展。
2. 相关的企业之间应该进行密切的合作,聚合资源来开发有关的技术,真正做到资源的共享,在尽可能短的时间内使一定规模的产业形成。在提高混凝土装配式所有的预制构件的质量的同时,同样需要去注重对装饰以及保温一体化等方面的研发。混凝土装配式这一结构在所有的预制构件之间所使用的连接技术应该完全使结构的整体性以及安全性得到保证,并尽可能的使连接构造之间简化,使施工中的各种不确定因素降到一个最低点,做到标准的统一性,可以实现互换互用。
总结:混凝土装配式住宅的建筑结构目前逐渐成为了研究的热点所在,在全国各处不断涌现出各种针对它的新研究与新成果。本文从比较流行的三类混凝土装配式住宅施工技术出发,归纳出了每一类技术的优点和缺点,并针对加速混凝土装配式住宅施工技术的发展提出了合理化建议。
参考文献:
在引导学生关注垃圾填埋中发生的各种问题之后,我让学生自己设计一个合理、清洁的垃圾填埋场,防止垃圾对周围环境和地下水的污染。学生兴趣浓厚,大家小组合作,动手、动脑大胆探究。在亲历垃圾填埋场设计的全过程中,学生不仅获取了直接经验,掌握基本的科学探究方法,养成科学探究精神,还懂得合理地处理垃圾,提升了环境保护能力。
二、媒体教学渗透环保教育
在课堂教学中,我在教学中充分利用现代化教学手段,把有关教学内容制作成多媒体课件,在学生实验探究过程中适时地播放,把学生的理性思维和感性认识有机地结合起来,从而将课堂引入全新的境界,让学生兴趣浓厚、思维活跃,积极参与讨论、探究解决环境问题、保护环境的方法。如,在《环境问题和我们的行动》教学时,我先播放有关白色污染的视频,触目惊心的白色污染对环境的危害学生一目了然,他们懂得了要从自己做起,从身边做起,知道了要减少使用塑料袋,不能把用过的塑料袋随处乱扔,不做污染和破坏环境的事。
三、废物利用渗透环保教育
人们生产生活过程中,会产生许多废旧物料,这些废旧物料看似无用,弃之可惜。科学教学中,我积极引导学生利用身边废旧物品进行发明创造,让学生动手动脑,变废为宝,在动手中感受创造的乐趣,在动脑中体验成功的快乐。如,上完《减少丢弃及重新利用》后,我让学生利用饮料瓶、泡沫等制作的科学教具———不同土壤渗水能力对比仪,获梅列区优秀自制教具一等奖、福建省第七届优秀自制教具二等奖。学生还开动脑筋利用废物材料制作了小水轮、风的形成演示器等教具、学具。
自制教具生动活泼、直观形象,易于突破教材中的重点、难点,使课堂教学更加精彩。在学习《分类和回收利用》时,我引导学生将班级回收桶里的废物和家里可利用的饮料瓶、易拉罐、酸奶盒、泡沫、塑料等生活垃圾进行合理分类,将垃圾变废为宝。学生把可利用的材料清洗干净拿到科学实验室做实验材料,这些废旧材料的有效利用,不仅节约了学校的开支,又解决了科学学科现有教学仪器不足的问题。学生把不可利用的废品拿到学校“红领巾废品回收站”,用卖得的钱捐助贫困学生。学生玩在其中,乐在其中,学在其中。这不仅使学生学会了勤俭节约,奉献爱心,还使学生养成了合理利用废物、保护环境的好习惯。
四、拓展延伸渗透环保教育
我国经济发展过程中呈现出能源消耗高、资源投入大、环境污染严重的现状。钢铁行业产品生产对环境污染严重,被列为污染危害最大的三大部门(冶金、化工和轻工)、六大企业(钢铁、炼油、火电、化工、有色金属冶炼和造纸)的首位。因此,研究钢铁企业环境绩效评价指标体系,不仅具有重要的现实意义,而且能给钢铁企业提供一个体现环境管理成效的有效工具。
一、文献回顾
国外最早提及环境绩效评价的是美国环境保护署(EPA)1969年公布的国家环境政策法案《关于推动产业界采用系统化环境影响评估程序》。环境绩效审计可以被定义为“系统的,成文的,定期的关于环境情况的客观评价的工具,管理是以帮助维护环境为目的开展的(Maltby ,1995)。
虽然各国际组织和学术界开展了大量与环境绩效评价相关的研究工作,但迄今仍没能形成统一规范的环境绩效评价标准。国外对环境绩效评价进行系统化的研究始于20世纪90年代。Elliott & Patton (1998)研究发现,环境相关法规是企业进行环境审计的重要因素,同时环境法规过于严苛会导致企业出于战略性的目的而不对环境加以治理。20世纪开始,国内学者开始关注环境绩效审计的研究,然而,对针对钢铁企业的研究却并不多见。姜晨辉(2013)研究了低碳经济目标下钢铁企业可持续发展的绩效评价。可见,国内学者较多篇幅的提及环境绩效审计运用原理及方法的本身,却极少对环境绩效审计评价体系的构建及实例运用进行研究。
本文以钢铁企业为切入点,结合企业自身的特点及发展趋势,探索性地为钢铁企业构建适合其自身特点的评价体系,以期为钢铁企业提供可供参考的环境绩效审计评价体系,为钢铁产业可持续发展提供理论基础与实践方向。
二、钢铁企业环境绩效审计评价体系的构建
(一)钢铁企业环境绩效审计评价指标的选取
本文为钢铁企业构建符合其自身发展的环境绩效审计评价体系。遵循评价体系构建原则,结合指标频数表以及钢铁企业自身发展特点选取分级指标。选取依据、原因及计算公式如下:本文从相关国际报告与中国环境保护部近年的有关法规中提取并统计各项指标出现的频数,并绘制成指标频数表如表2-1所示。
表2-1 环境绩效指标频数表
本文选取表中高频数指标,具体分类及计算公式如下:
1、能源耗用指标
能源耗用指标包含四个二级指标:单位综合能耗(年综合能源投入/年产量);单位耗新水的投入(年耗用新水的总量/年产量);单位耗电量(年耗电量/年产量)。
2、污染物排放指标
污染物排放指标包含四个二级指标:单位SO2排放量(本年SO2排放量/年产量);单位COD排放量(本年COD 排放量 / 年产量 );单位烟尘排放量(本年烟尘排放量 / 年产量)4.单位工业废水排放量(本年工业废水排放量/年产量)。
3、绿色指标
绿色指标包含五个二级指标:废物综合利用的比率(年综合利用工业固体废物的总量/(当年工业固体废物产生量+往年贮存量));水循环利用率(循环水量/总新鲜水量);环保资金投入比(环保投资总额/营业收入);年节能效益(年能源、资源的节约数量×单价);厂区绿化覆盖率(厂区绿化面积/厂区占地总面积)。
4、其他相关指标
其他相关指标包含两个二级指标:社会回报率(资助社会环保活动经费/经营收入);生态效率(年节能效益/年收益)其他相关指标
(二)评价体系指标权重的确定
本文主要运用层次分析法来确定指标的权重,再进一步结合钢铁企业的自身情况特点从而计算出各部分权重。层次分析法(The Analytic Hierarchy Process)简称AHP,是一种较好的权重确定方法。它是把复杂问题中的各因素划分成相关联的有序层次,使之条理化的多目标、多准则的决策方法。本文依据上述方法计算出的权重结果如下,见表2-2。
表2-2 环境绩效评价体系指标的权重
(三)评价体系分级标准的确定
评价体系分级标准的确定有利于企业更好的了解企业自身的环境绩效状况,从而能够清晰的确定企业环境绩效管理的方向。相应的分级标准详见表2-3。
表 2-3 环境绩效评价体系分级标准
数据来源:国家环境保护总局清洁生产标准
(四)钢铁企业环境绩效审计评价标准
绩效指标的计算过程如下: 综合得分 = 绿色指标得分 + 能源耗用指标得分 + 污染物排放指标得分 + 其他相关指标得分 = 环保资金投入比实际值所在等级分值×相应的权重 + 水循环利用率实际值所在等级分值×相应的权重 + 废物综合利用的比率实际值所在等级分值×相应的权重 + 年节能效益实际值所在等级分值×相应的权重 + … + 生态效率实际值所在等级分值×相应的权重。
(五)审计结论
假设钢铁企业环境绩效审计评价体系得分为M,则环境审计结果分为以下五个等级:当 M ∈[0,45) ,企业环境绩效不合格;当 M ∈[ 45,60),企业环境绩效为中下水平;当M ∈[60,75),企业环境绩效为中等水平;当 M ∈[75,85) ,企业环境绩效为中上水平;当M ≥ 85 ,企业环境绩效为领先水平。
三、环境绩效审计评价体系的应用――以某钢铁企业为例
采用本文构建的评价体系,收集被审计对象相关方面的财务资料、统计数据及非财务信息等,通过对各级评价指标及相应权重的计算得出最终审计分数,并划分为相应的审计等级。以某钢铁企业为案例研究结果如表3-1所示。
表3-1 某钢铁企业环境绩效审计评价结果
数据来源:某钢铁企业提供
某钢铁企业的最终得分为62.5分,属中等水平。完成上述数据统计及分析,得出某钢铁企业的环境管理绩效的初步审计结论,接下来对某钢铁企业在环境绩效方面存在的问题进行阐述并提出合理化建议。
(一)主要问题
1、污染物排放不达标
本公司在污染物排放方面有明显缺陷,存在污染物排放不达标现象,对环境效益与环境成本不够重视,对环境造成的伤害较大。
2、欠缺可持续发展的长期规划
从表3-1中的数据可以看出,企业的废物综合利用率与水循环利用率较行业平均水平低,回收利用方面的工作存在明显不足。再者,企业在环保方面的投入较少,对环保设施并未作出相应的完善工作,不利于企业的可持续发展。
(二)审计建议
1、提高能源利用效率、开发清洁能源
加快提高能源利用效率技术的研究以及加快开发新的清洁能源的研究,将减少生产过程中污染物的排放,降低企业的环境成本,提高企业的环境效益,改善企业经营情况,树立起良好的环境形象。
2、制定可持续发展规划,避免短期行为
随着资源型企业竞争的白热化,可持续发展已经成为成为企业存续的必然选择。企业制定可持续发展战略,有利于促进生态效益、经济效益与社会效益的统一。企业应当制定长期发展规划,在提高年节能收益、加大环保资金投入与废物的有效回收利用方面作出努力,以实现企业效益的绿色化与持续的经济增长。
参考文献:
[1]I?aki Heras-Saizarbitoria and Olivier Boiral1. ISO 9001 and ISO 14001: Towards a Research Agenda on Management System Standards[J].International Journal of Management Reviews,2013