森林砍伐的原因范文

时间:2024-01-11 15:56:15

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森林砍伐的原因

篇1

森林公安机关是专门公安机关之一,担负着保护森林、陆生野生动物等资源、维护林区社会秩序的重任。掌握森林案件本身的特征,有助于森林公安机关的侦查,从而提高对森林案件的破获效率;增强森林公安机关履行职责的能力。现根据梅城所管辖范围内森林案件的现状,谈谈自己对森林案件特征认识。

森林刑事案件的发生区别于其他刑事案件有自己独特的属性和特点。主要从犯罪的主体、主观方面、客体、客观方面来研究分析。

一,森林刑事案件中的犯罪嫌疑人一般以居住在农村的农民、居住在乡镇、农村的木材生意经营者为主。区别与其他刑事案件,森林案件主体比较确定,有比较强的地域性,例如滥伐林木案中,梅城地区的犯罪嫌疑人以对本村山林的滥伐为多数。他们一般没有多高的文化程度,法律意识淡薄,致富目光短浅,无社会整体发展意识。

二,以牟利为目的。森林案件的发生区别于其他刑事案件,一般都是出于对经济利益的追求,没有或者几乎没有认识到刑事犯罪的行为对自然环境的严重危害,以及对整个社会可持续发展的巨大影响。近几年来,梅城所管辖的11个乡、镇森林案件的发生主要有以下几个原因:1,梅城地区外商投资森工企业的和本地森工企业迅速发展,规模较大的就有6、7家,小的加工点不计其数,刺激了梅城地区森林资源的消耗,农民盲目采伐的越来越多。2,与梅城地区相邻的桃江县森工企业发展迅猛,就拿蚱埔镇来说,木材加工企业有百余家,原材料大部分来自安化,进一步加大了安化及梅城地区的木材供需不平衡,求大于供,正常的生产砍伐量无法供应本地区及相邻地区的原材料供应,多方厂家进山收购时常调高收购价格进一步刺激了木材的砍伐。3,梅城地区本不是主要靠砍伐林木为生活经济来源的地区,由于木材收购价的连年上涨,梅城地区的农民由不砍伐林木到放肆砍伐林木,尽管林木采伐许可证有限,但是,由于经济利益的驱动,林区农民根本没有顾及到法律的要求,无证或超证砍伐林木的现象时有发生,造成了滥伐林木案件的多发。

三,森林刑事案件主要是由对森林、陆生野生动物及其他重要资源的破坏和销售两方面组成,具有确定的犯罪客体。森林案件中犯罪对象一般以多数量的形式出现,目标具有比较高的暴露性。梅城地区森林采伐由不开放到开放,采伐地点由公路旁发展到深山老林,主要有两个方面的原因:1,农民淡薄的法律意识,认为山高地偏、罕有人至、鲜有人知的犯罪心理以及对危害自然环境、社会可持续发展的巨大影响毫无认识。安化属于林区县,一时的林木无序砍伐不能显现山洪及泥石流等现象的发生,农民无法直观认识到无序砍伐林木的危害性,这些也是森林案件频频发生的一个重要原因之一。2,森林案件里的犯罪对象一般都是林业主管部门的行政管理的对象,而由于道路不便,山高地远,行政管理也往往难以到位。农村干部的乱表态,也是导致或者纵容滥伐林木案发生的又一个重要原因。近几年梅城地区村干部滥伐林木而被处罚的案件几乎年年都有。

篇2

REDD(减少毁林及森林退化造成的温室气体排放)的基本概念很简单:贫穷国家保护其森林,以此取得富裕国家为达成减排目标所支付的信用额度、印度尼西亚、亚马逊和刚果可以仅仅通过让其森林维持原状,就能赚取数十亿美元。

树活着比死了更有价值

2008年,研究人员对玻利维亚境内1.7万公顷,相当于2万个标准足球场面积的大片树林做出清算。

研究者拿着树木直径的数据同林木分布的卫星遥感结果相比照,用科学的办法得出了一个总体碳值。通过数字,人们了解到被这堆木头锁住的温室气体总数。

这项繁琐工作的源头可以回溯到1997年。那年,英国石油公司等几家大企业曾一次性支付给玻利维亚政府价值1080万美元的碳汇,作为回报,玻利维亚必须在未来30年内保证境内的森林健康成长。

诸如此类意在避免森林退化的项目提供了一个聪明的方案,或许可以用在减缓森林破坏和全球变暖上面。

IPCC(政府间气候变化专门委员会)正有此意。2007年12月,印尼巴厘岛会议提出路线图,一个组成部分就是要以市场工具保护森林的REDD。“一个强大的、有着良好资金支持的REDD机制将使那些热带雨林国家不依靠毁坏森林来发展经济。这使他们可以为减缓全球气候变化做出实质的贡献。”WWF全球森林项目总监罗尼・泰勒(Rodney Taylor)如此理解P-_EDD:

在REDD之前,还有另一套“种树生财”的方案,被称为清洁发展机制ICDM):富裕国家的企业有权通过在贫穷国家里赞助抑制碳排放的活动,来抵消自己的排放。这类活动包括种植新树,但是不包括保护现有的森林不受采伐。

CDM似乎是一种放纵,因为树木仍将被砍伐。科学研究表明,森林砍伐将改变土壤动态,增加土壤侵蚀,把更多的碳释放到大气中。而被伐树木一旦焚烧,会快速释放它们储藏的碳,远远超过有机物腐烂的释放速度。

许多狠狠诟病CDM的专家因此非常拥护REDD。“全球森林项目”(GlobalCanopy Programme)的负责人安德鲁・米切尔(Andrew Mitchell)以亚马逊地区为例,“亚马逊森林对附近地区的粮食和能源影响很大。每天上亿吨的蒸发量中有一部分被气流带去南方,帮助支持当地的农业、水力和生物质发电。”他说,“让树活着,将比死掉再种更有价值。”

森林排碳还是汇碳?

作为地球上最大的热带森林,亚马逊储存有极大量的碳,同时是全球变暖的凶手和受害者。

从IPCC统计于2007年的饼状图上,可以清楚看到森林砍伐占到排放总量的17%,超过了所有汽车、飞机和火车造成的排放。其中亚马逊森林是主要贡献者。

但它同时又受到全球变暖的不利影响。每隔十年,亚马逊地区的气温上升0.25℃,有人预测,由于蒸腾总量变大,森林即将枯萎。“从2040年开始,亚马逊地区的植被系统将彻底崩溃,并出现‘稀树草原化(Savannization)’情形,到那时候,这里的植被将不会吸收二氧化碳,而是成为二氧化碳排放源之一。”

专家无法确定它今后的身份到底是碳汇。还是碳排放源。但角色不同,结论一致一亚马逊森林的保护需要一套可行的方案。亚马逊州政府和巴西的私有银行巨头Bradesco成为先行者,发起了一个JUMA项目,核心是对环境服务的支付。

导致亚马逊森林退化的主要原因是畜牧业和大豆种植业的扩张。JUMA项目决定每年用810万美元的总投资,支持“保护森林计划”中的6000个家庭,来保证零森林破坏。

2009年12月在哥本哈根举行的国际气候会议将是亚马逊州政府的希望,他们期待JUMA可以成为REDD的催化剂,把全球森林碳汇机制真正建立起来。

绿色投资的争议

并非人人对REDD在哥本哈根被讨论充满期待。绿色和平不看好这一“伪解决方案”,他们坚信REDD将令碳交易价格大跌,“如果将减少森林砍伐产生的碳交易额度加入到碳交易市场中,到2020年碳交易价格将下跌76%,从而加剧全球变暖。”他们在一份报告当中称。而且,发达国家也可能会因此变得懒惰一在保护森林项目上花费更多资金,而在本国碳排放、缩减和清洁能源项目上减少投入。

很多研究学者则认为,基准的设定是个问题。因为它很难在高森林覆盖、高森林砍伐的国家和低森林覆盖、低森林砍伐的国家间取舍。例如,如果以砍伐历史记录为基准,南非等低森林覆盖、低森林砍伐的国家就无法从REDD获益。

篇3

对多数边远区县的民众来说,对林木相关法律的了解程度不够,对林木的所有权和处置权认识不够。通常都认为只要是自己栽的树就可以凭自己的意愿进行砍伐,尤其认为自家田地附近,非集中林带的树木更是具有随意的处置权。而对于砍伐数目的审批权方面,这个问题就更为严重,通常认为非集中林带的林木是不需要审批就可以砍伐。造成这种思想的根本原因并不在民众自身,因为这是多年来民众所习惯,源自于他们传统的生活方式。

1.2 林业管理水平滞后

对于集中林带所出现的非法砍伐现象,却是和林业部门的管理不到位有直接的关系,尤其是在对林木砍伐的审批环节上更是容易出问题。这和林业管理人员的素质和工作能力有直接的关系,在管理不到位和管理环节设置比较混乱的情况下,通常都无法事先预防林木的违法砍伐。

1.3 行政权力干预

由于偏远地区管理相对薄弱,在林业执法中收到地方行政权利干预的情况非常普遍。往往在地方上出于自身利益需要,以兴修工程等名义对林带进行砍伐,甚至以砍伐林木贩卖作为工程资金来源。而由于林业管理部门往往要受制于地方政府,对于这类问题通常都是只能睁一只眼闭一只眼,多数情况下都是无能为力。

1.4 执法问题

林木的保护政策国家通常都有相关的法律可依。但在实际执行中却常常因为监督不力,普遍存在着林业执法者执法松散的问题,对盗伐林木的行为打击不力,往往是事后处理而无法事先防范。更有甚者,个别执法者收受贿赂,在执法过程中不遵照法律程序,仅以罚款的形式取代追究盗伐者的刑事责任。而以罚代刑的现象在林业管理中其实相当普遍,其动机通常都是为了创收,而实际上得不偿失。因为对盗伐行为的轻纵使得盗伐者只需付出较少的代价即可脱身,无法建立其林业管理的权威性,也影响不到当地老百姓对于砍伐林木法律后果的重视程度。

1.5 相关法制建设滞后

在林业管理方面的法律同样存在这样的问题,这导致了在发生盗伐、滥伐和破坏林带的案件后,由于法律条文语焉不详,要追究肇事者的刑事责任增加了困难。其原因在于《森林法》对与可以追究刑事责任的条件设定得非常模糊,对主观故意等要件的判断标准缺乏可行性。

2 对策探讨

2.1 加大林木保护相关法律的宣传力度

林木的保护紧靠林业执法部门来完成是不可能的,需要让全社会都计提参与才能够真正做到有效的保护和合法利用林业资源。而针对当前老百姓在林木保护方面法律知识缺乏的问题,必须通过林业部门的大力宣传来解决,只有让林木保护的法律意识深入人心,才能够让老百姓自发的参与到林木的保护和合法利用中来。

2.2 加强林业管理部门的权责

在当前林业资源管理中的普遍问题之一就是管理较为混乱,各职能部门的权责不够明晰,造成好像谁都能管,但谁都不管的局面。因此,在林业管理中必须将各个岗位的权责明确,并建立起相应的责任追究制度,借此增强林业管理的效率和提高林业管理人员的责任心。具体而言,可将具体的管理地域进行划分,将管理责任落实到个人,对发生盗伐和林木破坏的事件必须依照相关法律法规进行追究,将管理绩效作为个人考核的重要指标。

2.3 提高执法人员素质

对森林公安而言,则是要依法严厉打击林业违法犯罪行为,关键是要在思想上重视林业方面的违法犯罪行为,只要发生破坏林带的情况,就应当一查到底决不姑息。不论对林业执法人员,还是森林公安,够应当建立起目标管理制度,对表现突出的个人进行表彰和提升,鼓励林业人员积极参与到林业的管理中。

2.4 加强资金投入

林业部门由于其特殊性,政府对其资金的投入往往不足,这也反而滋生了林业部门以罚代刑的行为,因此,政府部门应当加强对林业管理部门的资金投入,为其配置足够的设备,增强硬件条件对于提高林业部门的执法能力具有重要意义,否则林业执法人员的执法只能是做无米之炊 。

3 结语

篇4

森林对于地球的环境和人们的生活有着至关重要的作用,我们都知道,地球现在沙漠化程度越来越高,水土严重流失,人们可利用的土地面积也日益减少。大面积的森林被破坏,似的沙尘暴等各种天气发生越来越频繁,空气质量日益下降,人们的日常生活受到了明显的影响,这也想我们揭示出了森林保护的重要性。

1.森林保护现状

我们都知道,随着社会的发展,人们需要越来越多的土地来建设工厂,在已有的土地被利用完成后,人们开始砍伐森林来扩建土地,这就使得森林的面积日益的减少。森林面积的骤减,使得环境受到了严重的破坏,水土流失现象严重。我们都知道,森林对空其有着良好的净化作用,在人们大面积的破坏森林后,空气的质量也日益下降。沙漠化现象日益加重,沙尘暴等自然灾害出现的频率越来越高,水土流失严重。这些现象的出现,使人们意识到森林的重要性,开始采取一系列的措施来保护森林,但是虽然人们意识到需要采取措施来保护森林,也颁布了不少的法律法规,但是还是有不少的人为了一己私利对森林乱砍滥伐,所以森林面积依然在减少中,这也是环境治理没有太明显的改善的原因之一。总而言之,人们已经意识到森林保护的重要性,但是保护森林的措施还不够完善。目前,森林保护的现状存在以下几个方面问题:木材砍伐量与商品材生产失控:虽然各乡镇都制订了相关的森林采伐限额制度和规划,但是在具体实施过程中,尤其在年度采伐计划总量和按采伐类型、消耗结构的分项限额上,突破、挪用、挤占的现象时有发生,其原因是各级分管人员业务、政策、廉政等方面的素质较低所致。变相使用采伐限额,滥用择伐手段部分乡镇由于天然林采伐限额相对不足,为了考虑眼前利益,用虚增人工林采伐限额的办法来填补天然林采伐限额的不足,从而致使大片天然林横遭灭顶之灾。一些林区、林农借中幼林林木较多的复层异龄林实行择伐的机会,进行超面积、超强度、超龄级采伐,从而使择伐计划失控。作业设计无法反映伐区真实情况,伐中检查、伐后验收制度执行不严由于少数采伐作业设计单位和设计人员工作缺乏认真严肃的态度,在对现场缺乏深入了解的情况下,不按《林木采伐作业设计实施办法》进行详细准确的伐区设计,使作业设计不能真实反映伐区的实际情况。此外,由于某些工作站人员客观上的行政不作为,或主观上的包庇纵容,致使林业砍伐管理的“伐中检查”、“伐后验收”制度有章不循,砍伐进度疏于掌握,使砍伐面积和数量失于监管,对于可能造成破坏森林的隐患未能积极采取措施,任其发展。

2.森里保护的对策

继续加大宣传工作,进一步细化政策措施:火灾是森林面临的最大克星,一个微不足道的野外用火行为都有可能酿成一场森林大火,将几十年的造林、护林成果瞬间化为灰烬。每年秋冬季节各乡镇都会有山火发生,致使大量的林业资源遭受不测之灾,少则几公顷,多则几百公顷。因此,要将森林消防宣传工作行政化、文件化、日常化;不仅要在通往野外观光、墓地等场所的路口树立永久性形象广告,还需要在周末和传统节假日派宣传车或护林员在现场进行播音、巡视,以杜绝人为的森林消防灾害。

严肃政策法纪,实施规范化监管:组织涉林部门和单位人员定期进行政策法纪教育和勤政廉政教育,通过专业技术培训提高人员素质,凡涉林部门和单位,必须建立严密的林业工作岗位制度和流程,严格按规程操作;建立专人负责的制度,实施监管和奖惩机制,严格掌控,奖惩分明。

鼓励竹木产业深加工,抑制资源过度消耗:政府要采取适当的政策倾斜、财政补贴等方法,鼓励和刺激木竹产业走精、深加工之路,尽量延长产业链,提高资源的附加值,降低资源消耗。一是支持现有企业在原有基础上有效延长产业链,或变粗加工为精深加工;二是大力支持资源综合利用度高的规模型企业稳定生产。 适当调高原木、原竹、竹木半成品的出运征收门槛,以抑制资源过度消耗,保持森林涵养。

对于森林的保护必须要减大力度,采取可以起到实际作用的措施。对于国家来说,要颁布森林保护的相关法律文献,并将这些法律落实到实处,对于违反规定的人给与严格的处罚,这有严格的执法才可以正真的起到法律制度的作用,森林得到真正的保护。森林的保护需要保护现有的森林资源,还需要通过植树造林的方式来扩大森林面积,由于人们的生活需要木材,就不能避免的要对森林进行砍伐,所以就要加大植树造林的力度,使森林的消耗与形成达到可持续发展的底部。同时,相关的部门要悟尽职守,对乱砍滥伐进行更加严格的监督,对那些因为一己私利而破坏森林的人进行严厉的惩罚,这样才可以杜绝乱砍乱伐现象的出现,使现有的森林资源得到良好的保护。总而言之,无论是采取何种措施,都要将这些方案落到实处,是森林得到真正的保护,不再受到非法的破坏。

3.结语

森林的保护,是森林的面积不再减少而呈上升的趋势,无论是对于地球环境的改善,还是对于人们生活和健康都有着深远的意义。近些年来,地球的环境遭到严重的破坏,沙漠化日益严重,这种现象的出现与人们对森林的破坏有着莫大的关系。同时,在环境逐渐被破坏的过程当中,人们也逐渐意识到了保护森林的重要性。在社会发展的过程中,人们对于物资的有着巨大的需求量,这就导致人们对森林进行乱砍滥伐,森林的面积骤减。对于森林的保护必须要减大力度,采取可以起到实际作用的措施。无论是采取何种措施,都要将这些方案落到实处,是森林得到真正的保护,不再受到非法的破坏。使森林发挥出保护地球环境,为人们造福的作用。

参考文献

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