能源管理市场规模范文

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篇1

目前，全球都在积极推进环境友好型城市的“智能城市”建设项目，并在此过程中不断产生着新的服务。例如，随着电动汽车（EV）的普及，充电服务以及车用蓄电池的再利用等服务必将日益盛行。

这种在智能城市硬件领域展开的新服务，究竟会在全球市场形成怎样的规模呢？据日经BP清洁能源研究所预测，到2030年，该市场规模有望累计达到约1000万亿日元。其智能城市相关服务的全球市场累计额的变动情况如图1所示。

这一预测结果是在《世界智能城市总览业务和服务篇》中所提供数据的基础上，对目前领先发展的领域以及有前景的服务的今后发展趋势进行推断后得到的结果。2011年10月13日，日经BP清洁能源研究所曾预计，截至2030年，世界智能城市硬件设施的市场规模将累计达到约4 000万亿日元。

此次对服务市场的界定，虽然是在硬件设施基础上衍生的，但太阳能发电系统以及BEMS（建筑能源管理系统）的维护和操作等直接关系到硬件的服务并没有包含在内。

最大市场在能源领域

此次的《世界智能城市总览 业务和服务篇》中，首先将智能城市衍生的新服务划分为8大类（大分类），然后细分为36个项目，经过分析和预测，推算出了这一市场规模。8个大分类为行政服务、家庭网络、医疗与健康、生态系统服务、智能村、市场营销、流动性、能源。图2所示是智能城市相关服务的全球市场2030年各领域的累计额所占比例。图中将其中规模较大的行政服务、家庭网络、医疗与健康、流动性和能源这5大领域的数据具体表示，剩余的归类为其他。

各领域的累计额所占比例

由图2可见，在服务市场1 000万亿日元的规模之下，能源领域的规模最大，占28.3%，约280万亿日元。智能城市的一个主要目标就是减少二氧化碳的排放量，所以，与能源相关的服务多也是必然。能源在生活中不可或缺，不管是家庭还是企业，用户分布的广泛性使该市场的潜力还将进一步扩大。

排在能源领域之后的是行政服务，约占20%。为了削减成本、提高服务品质，全球范围内将行政服务委托给民间企业的事例不断增多。例如，美国乔治亚州的桑迪斯普林斯市，是一个人口约为10万的城市，几乎将所有领域的行政服务委托给了私营企业。市政机构职员控制在10人以下，其他的百余人皆隶属民间企业。这样一来，不仅提升了业务效率，还在维持服务品质的同时削减了成本。美国正在快速地扩展这种模式。今后，不仅是美国，这种模式在全世界普及的可能性也很高。削减行政领域的成本，已经成为全球性问题。

排在第3位的服务领域是家庭网络。为了提高能源效率，设置HEMS（家庭能源管理系统），构筑定期发送家庭状况信息的网络的话，通过该网络，就可以更加便捷地为家庭提供安全等方面的服务。

未来的流动性领域将扩大

未来，流动性领域的服务市场将随着EV的普及急速扩大，至2030年将占智能城市相关服务市场整体的约19%（见图3）。同样，医疗与健康领域中，随着终身医疗记录的完善以及健康管理服务等的普及，该市场也会扩大，至2030年，其比例将接近10%。图3所示给出了智能城市相关服务的全球市场各领域构成比的变动情况。

篇2

哥本哈根峰会上，向世界做出中国的碳减排承诺：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45％。要达到这一目标，任务是十分艰巨的，要通过两种手段：一是能源结构调整，增加清洁能源比例，在峰会之前曾提出到2020年非化石能源在一次能源中的比重达到15％的目标；另一个重要的手段就是通过节能降耗。2008年，《节约能源法》规定“国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容”，通过行政手段推动节能降耗。我们认为，随着“十二五”的到来，对该项“问责制”将会越来越严格，也意味着节能领域的发展空间将越来越大。预期2010年底出台的《战略性新兴产业“十二五”发展规划》中就把“节能环保”作为七大战略性新兴产业之一。

大力推行节能技术势在必行

应用节能技术是实现节能减排的有效手段，我国虽然在“十一五”规划中提出了对节能技术的鼓励与支持政策，但2008年之前仍不是实现节能降耗的主要手段。随着2008年世界经济形势的变化，以及粗放式“上大压小”淘汰落后产能的难度增加，推广节能技术的重要性日益增加，表现在：

1、节能技术应用将有效降低能耗，帮助企业在2010年“达标”。2010年节能减排任务很艰巨，国务院要求企业进行节能减排的对标达标，加大应用节能技术是企业完成任务的重要手段。

2、节能技术带动新兴产业发展，形成新的经济增长点。

3、重新定义“落后产能”，未来新标准需要应用节能技术。我们上文中所述的“上大压小”淘汰落后产能的方式，其粗放就在于完全是以规模制定的“一刀切”标准。在实际执行当中发现，“小”不一定等于“落后”，例如目前一些钢铁行业专家就提出了应以节能减排标准和环保指标来控制淘汰钢铁行业落后产能。新标准虽尚未出台，但，是大势所趋，将大大需要应用节能技术。

4、节能技术促进传统产业升级与整合。应用节能技术可使企业在长期中获得成本优势，从而在市场竞争中占有优势地位。在市场化程度强的行业中，还将促进企业间的整合。另外，一些节能技术也属于高端技术，除了节能之外，还可以提高装备制造的工艺水平，例如电机变频器，从而促进该产业的产品升级。

从政策的导向上来看，从2008年下半年开始，国家已开始出台实质性政策逐渐加强推广节能技术(附表)。国家节能技术的推广目录已分两批在08年中期和09年底出台；国务院刚刚出台的加快推行合同能源管理以促进节能服务产业发展的政策更将打开推广节能技术的空间。更值得关注的是，节能环保产业已被国家列为战略性新兴产业之一，2010年底将出台《战略性新兴产业振兴规划》。我们期待今后能够出台更多的实质性支持政策，我们相信，在政策的支持下，节能技术的推广将日益扩大，节能产业将获得大发展。

EMC将助力工业与建筑节能技术推广

2010年4月7日，发改委了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，意见提出将对实施合同能源管理项目的节能服务企业给予资金补助、税收优惠、会计处理制度完善、融资服务等支持政策。我们认为，这几方面的政策对节能服务企业具有实质性帮助，从而可以助推节能技术的广泛应用，特别是工业和建筑领域中那些投资大、短期经济效益不明显的项目。我们期待在《战略性新兴产业“十二五”规划》中能够有更具体的政策出台。合同能源管理(EPC，EnergyPerformanceContracting)是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。它是一种节能投资服务管理，客户见到节能效益后，合同能源管理公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”(在国外简称ESCO，国内简称EMC公司EnergyManagementCompany)的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。EMC企业的主要类型有三类：(1)节能技术服务公司：主要业务是为客户提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务，以“合同能源管理”的方式推广整合型的节能设备和技术。(2)节能产品生产厂商：以生产节能产品为主，并以“合同能源管理”的方式销售自产产品。(3)节能产品销售公司：受节能产品生产厂商的委托，销售成熟的节能产品，在销售过程中采用“合同能源管理”方式。我国的EMC企业主要是第(2)种类型，上市公司中包括泰豪科技、双良股份、荣信股份、延华智能等，它们主要分布在工业和建筑节能领域。目前我国采用合同能源管理模式的企业有1200多家，但因资金不足等问题，规模都很小，十分不成熟。而美国的合同能源管理产业的市场产值已经占到全球节能服务业产值的2/3，且产生了施耐德这样的龙头企业。据美国国家能源服务公司协会统计，2008年美国节能服务业的产值接近55亿美元，2009年我国合同能源管理项目投资仅195.32亿元。不过，2009年我国合同能源管理项目投资额同比增长了67％，说明我国的EMC的发展具有光明前途。

节能板块投资策略

看好四个子行业

中国是一个“富煤少油”的国家，煤炭占能源消耗总量的70％，石油天然气占比约20％。这就决定了节能主要就是节煤、节油，而我国煤炭的消费中51％是通过转换为电力完成的，节电也就等于节煤，因此，节能在中国主要就是节煤、节油、节电，其应用领域包括工业节能、建筑节能和居民生活节能三部分。

在工业、建筑、居民三大板块中，又细分为变频器、工业余热利用、建筑地源热泵、建筑材料、智能建筑、照明、家电七个子行业。在七个节能子行业中，我们更看好变频器、工业的中低温余热利用、建筑地源热泵、照明四个子行业。我们主要考虑以下几点：

1、有较强的、直接的、实质性的政策支持或政策预期，如财政补贴政策等。该行业受政策支持将消除发展瓶颈，从而市场规模迅速扩大。

2、将受益EMC的推动。在政策支持下合同能源管理模式得以发展，节能服务公司的壮大将有利于带动节能技术的推广。将主要集中在工业节能和建筑节能方面。

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作为绿色建筑的重要组成部分，智能建筑既可以提高建筑舒适度和管理效率，又兼顾了节能减排需求，近几年在新建建筑中占比不断提高。短期来看，公共建筑对智能化管理和节能需求更迫切，是行业发展主要推动力。据机构测算，目前新建建筑中智能建筑渗透率仅为17%，按照欧美60%的渗透率水平计算，到2020年公共建筑智能建筑行业市场规模将达到7200亿元。

2014年的国办1号文件提出，“十二五”期间我国要发展超过10亿平方米的绿色建筑，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；并明确对星级绿色建筑给予财政补贴，星级越高，补贴越多。如果实现上述推广目标，到2015年末，我国的绿色建筑将占全球绿色建筑的一半以上，绿色建筑将承担起全国减少碳排放主力军的作用。

市场广大 助推智慧园区发展

数据显示，目前建筑能耗占我国能源消费总量27%，在既有的近400亿平方米建筑中，99%均属于高耗能建筑，按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右，或将超越工业用能，成为用能的第一领域。

就在日前，国务院还转发了国家发改委、住建部《绿色建筑行动方案》。国家发改委有关负责人也表示，“十二五”期间将完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，新建绿色建筑10亿平方米。

巨大的市场也让国内本土智能化企业竞争激烈，像施耐德、西门子这些外资亦纷纷进人建筑节能智能化市场。国内的企业则开始考虑建筑智能及节能服务贯穿建筑的整个生命周期，从前期设计、施工一直到建筑投用后的运营维护，不断提高自己的核心技术和商业模式以及长期运营维护、风险控制管理的能力，这样有利于智慧园区的健康发展。

系统解决方案完善建筑节能产业

从智慧城市评价的指标体系中，可以看到对“建筑节能”和“绿色建筑”提出了高要求。低碳园区除了要求将城市生活智能化、便利化之外，如何可持续发展也是关键问题，越来越多专家学者提出了智慧城市、园区建设要走低碳发展、可持续发展的路线。这方面，建筑节能受到了市场关注，成为了智慧城市、园区建设可持续发展的重要举措。

按照相关国家标准，公共建筑节能要做到“在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗应下降50%”。而绿色建筑的国家标准要求更高，要做到“采暖或空调能耗不高于国家和地方建筑节能标准规定值的80%”。

面对这样的节能标准，当前建筑业普遍采用的方法就有问题了。当前建筑业是将设计、施工、运营分别交给设计院、工程商、物业管理单位，而智能化系统、中央空调系统、供配电系统又分别交给不同的设计和施工单位。分散开来，就很难达到国家要求的建筑节能要求。如此一来，就需要建筑节能解决方案服务商来提供专业的解决方案。

达实智能提供的“一个目标、两项认证、三大系统”的建筑节能整体解决方案，就满足这些需求。具体说，就是以建筑节能为目标，为用户提供国际及国内两项绿色建筑认证咨询服务，并围绕智能化系统、中央空调系统、供配电系统三大建筑能耗系统提供设计、建设及运营管理服务。同时，他们还为用户配套融资服务，并承担运营维护责任。另外，他们在合同条款中，和用户约定能效保证条款。这样，就构成了一个完整的能效保证型合同能源管理方案，以此帮助用户实现建筑机电设备全范围及全生命周期节能。

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引言

合同能源管理（EnergyManagementContract，简称EMC）是节能服务公司通过与企业签订能源管理合同，为企业提供综合性的节能服务，帮助企业节能降耗，并与企业分享节能效益，以此取得节能服务报酬和合理利润的一种商业运作模式。对于企业来说可以实现零投资、零风险、高回报，降低建筑能源消耗，提升设备系统能效，同时建立企业绿色形象；对于节能服务公司来说可以利用资金优势实施综合性的节能服务，提升公司业绩及市场影响力。20世纪90年代初，合同能源管理新机制登陆我国。经过多年的发展，2003-2013年，我国合同能源管理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50.45%，说明行业发展迅速。2012年，投资规模为557.65亿元，同比增长35.21%；2013年，中国合同能源管理投资增长到742.32亿元，增幅为33.12％，相应实现的节能量达到2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨[1]。随着国内、国际的能源价格都在迅速上涨，较低的能源利用效率大大增加了经济增长和企业发展的成本，而国内能源利用技术、能源产品和能源管理与使用模式的落后也大大增加了中国单位国民生产总值的能耗水平，与发达国家的能耗水平相比相差十几倍甚至几十倍。因此，节能降耗是中国现阶段发展所面临的重要问题，这也说明了国内节能服务产业、能源管理技术存在着巨大的发展潜力和空间[1]。合同能源管理作为一种对合同双方“双赢”的商业模式具有广阔的市场空间，如何在防范风险的前提下加快合同能源管理模式的推广意义重大。合同能源管理在我国推广大约已有20年的时间，取得了一定的经济效益，也赢得了社会的广泛认可。但是从总体上来看，合同能源管理项目存在诸多风险点，如中国目前的信用机制尚不完善，客户信用差会带来回款困难；或是客户由于经营不善，盈利能力下降，可能会导致履约困难，不愿支付节能效益款；或是节能服务合同的不完善，对一些细节规定得不够详尽，导致在合同执行过程产生纠纷及问题；或是金融和财务风险，如宏观经济运行周期、能否如期获得银行贷款、合同期内的通货膨胀率变化、利率变化等问题导致对项目预期产生偏离；最后是技术方面，选用的节能改造技术未达到预期测算的节能效果，导致无法产生节能效益的情况[2-4]。由于缺少合理的风险防范和管理机制，因此我国目前合同能源管理市场规模有限。本文主要从合同能源管理项目的筛选、模式分类选择，以及影响项目收益等角度出发，给EMC项目全过程风险防范的建议和方法。旨在通过这些方法提高EMC项目的普及率，为我国节能减排大事业做贡献。

1、合同能源管理建筑节能项目筛选原则

合同能源管理项目一般合同期限较长，且投资规模较大，存在较大的风险，因此在前期项目选择上需要慎重，尽量选择优质的项目，从源头上避免因项目选择的不合理造成的用能企业和节能服务公司的风险。（1）建筑规模及能耗费用总量达到一定的规模合同能源管理项目的重点是“节能”，节能效益=项目收益，因此在项目选择上应尽量选择建筑面积及能耗量达到一定规模的项目，在此基础上实施节能改造或优化才能有较大的空间，同时能耗基数较大抵御各种不确定因素影响的能力更强。（2）建筑能耗强度较大且存在较好的节能潜力选择同类型建筑中能耗强度明显偏高或处于中等水平，且用能系统在效率提升和运营管理方面存在明显的优化潜力的项目。（3）建筑产权较为清晰合同能源管理项目由节能服务公司投资，需签订长期的节能服务合同，若建筑产权不清晰或多产权人，后续合同条款的履行存在较大的不确定性。（4）有较好的支付能力合同能源管理项目需用能企业定期支付节能服务费用，因此需要用能企业有较好的支付能力。（5）有较好的运行数据记录节能效益预测的准确性是决定合同能源管理项目能否成功的关键，因此需要建筑具有较完备的能耗账单及历史运行数据，据此来测算节能效益可大大降低节能效益预测风险。（6）建筑业态及业务量较稳定建筑业态的调整及业务量的变化会对建筑能耗产生明显的影响，若业务量大幅度提高会增加改造后能耗，使项目节能收益受到较大影响，因此在项目选择时尽量选择业态和业务量较为稳定的项目。

2、合同能源管理建筑节能模式分类及适用性

根据公共建筑的建筑类型、建筑功能、采用的节能技术形式及效益分享模式，合同能源管理模式有以下几种分类。

2.1建筑类型划分

根据建筑是否竣工验收投入运行，可将其划分为既有建筑和新建建筑。目前合同能源管理模式在既有建筑节能改造项目中应用较为普遍，新建建筑受能耗基准和节能效益较难确定等因素的影响，较少采用，仅在照明系统和分布式能源类型项目试点应用。

2.2建筑功能划分

公共建筑包含办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑以及交通运输类建筑，每种类型的建筑又细分成多种类型。根据不同类型的建筑功能及特点，给出公共建筑EMC模式的适用性建议，表1中打√的建筑类型可结合建筑规模和用能情况考虑采用合同能源管理模式。

2.3改造技术划分

根据项目所采用的技术形式，可分为采用单一节能技术和集成节能技术，常见的节能技术及合同能源管理模式适用性分析如表2所示。

2.4商务模式划分

按照不同的商务模式，合同能源管理模式分类如表2所示，目前较为常见的是采用效益分享型和保证型，以及多种模式相结合的混合模式。

3、影响合同能源管理收益的风险因素及对策

3.1用能企业的风险

（1）信用风险。项目可能存在用能企业恶意隐瞒、转移项目收益、拖延支付节能收益、提前终止合同期、企业改制或更换领导班子后新任领导不愿意履行合同等风险，建议将此类信用风险对策在合同中予以明确。（2）经营风险。项目可能存在因经营不善导致盈利能力下降、改造后设备达不到预定负荷导致节能量相对下降、客户从事非法经营导致停业或关闭等风险，建议在前期对项目进行充分的评估，对此类风险较大的项目不建议开展EMC节能改造，对于采用EMC模式的项目在合同中对可能出现的经营风险对策予以明确。（3）使用权限。项目可能存在用能企业的建筑产权和租约关系的风险，建议在项目前期对使用权限和时限进行充分评估，对于产权不清晰和使用期限较短的项目不建议采用EMC模式。（4）合同风险。项目可能存在因合同条款的不完善导致的收益风险。如未考虑天气、业务量、使用习惯、不可抗力等可变或不可预见的因素；能耗基准及节能效益验证方法、付款时限和方式、设备所有权等。建议在合同中结合项目可能存在的技术、商务、所有权等风险因素，在合同中予以明确。

3.2项目自身风险

（1）金融和财务风险。能否如期获得银行贷款，国家税收政策，合同期内通货膨胀率变化、利率变化、汇率变化等风险因素需充分考虑。（2）设计及技术风险。系统设计在满足现有使用需求的前提下，设计是否经过优化比选，所选用的技术或产品的高效性和成熟度等技术风险需全面评价。（3）设备原材料采购风险。在采购设备时需充分考虑设备能否正常运行、设备性能是否达到预期、运行是否可靠、售后维护是否及时可靠等风险。（4）工程施工风险。工程能否按照预定进度和预算保质保量完成，后期系统调试、操作培训、运维管理等均会对项目总体收益产生一定的影响。建议用能企业的管理人员和操作人员介入施工过程，避免前期工程与后期运维管理不能有效衔接。改造系统竣工验收后，务必对改造系统进行节能优化调试，保证系统和设备达到最佳运行状态，同时对用能企业管理人员和操作人员进行专业的操作培训，并制定节能运营管理手册指导后续节能运行。（5）业态及业务量风险。在节能改造前后，业态调整或业务量发生较大变化会对项目收益产生较大影响，对可能存在业态调整和业务量变动风险较大的项目，不建议采用EMC模式。（6）节能量界面风险。改造前后所改造设备功能范围应完全一致，设备数量、开启规律、室内环境应基本一致，改造前充分调研评估原系统的使用合理性，并对可能发生的此类风险在合同中予以明确。（7）节能量的测量与验证风险。改造前双方确定能耗基准和节能效益测量与验证方法，前期节能量预测的准确度，以及后期评估机构和用能企业对验证标准和内容的认可度等都会对项目收益产生一定的影响。节能量的测量与验证方法要尽量规避改造系统之外的因素对节能效益产生的影响。（8）原有系统或设备利用风险。节能改造可能会利用部分建筑原有的辅助系统或设备，原系统或设备运行可靠性、维护保养情况、效率衰减及使用习惯等都会对项目收益产生一定的影响，在改造前要充分评估考虑此类风险的影响，并在合同中予以明确。（9）能源价格变化风险。能源价格变化造成的节能效益变化对项目收益的影响，建议尽量采用固定的能源价格，避免因价格变化产生的收益风险。（10）投资风险回报。效益分享的比例和期限、用能企业的支付能力、政策变化（补贴等）、体制改革、领导更换等风险需谨慎评估。