安全生产思想教育范文

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1.1要提高安全培训认识，加大安全培训投入

企业应该从领导方面清醒地认识到安全培训工作的重要性和紧迫性，不断加大安全培训力度，改善培训师资不强、培训装备不足现状，给予培训工作在人力、财力等方面的大力支持。

1.2安全培训要有针对性、适应性和前瞻性?

安全培训作为人力资源管理的重要组成部分，服务于企业战略，应该与企业的发展战略相协调，相统一、相接轨，应该统一部署规划，安全培训内容应该结合企业实际，能满足企业目前和将来安全生产发展的需要，体现培训的针对性、适应性和前瞻性。

1.3加强煤矿从业人员的安全培训，实现安全生产

煤矿企业从业人员尤其是特种作业人员，他们既是需要掌握生产安全技能的骨干，其行为也是容易发生人员伤亡事故并可能对职工本人、他人及周围设施、设备的安全造成危害的“隐患”。其操作的正确与否对安全生产的影响十分重要。据统计，在各类矿山事故中，因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70％。所以要求特种作业人员的培训必须受到领导的重视，不要一味强调人员紧或任务重，不能按时、按量将学员送去参加培训，或者走形式，选送老弱病残等“学习专业户”去参加培训，达不到其应有的效果。

煤矿其他从业人员也是生产经营活动的最直接的劳动者，安全培训也不容忽视；安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度、作业规程的具体制定和落实者，对他们的安全知识水平和安全管理能力提高的安全培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患，保障安全生产也不可或缺。煤矿企业生产经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负全面责任，对其进行安全生产知识和管理能力的安全培训，是最基本的，也是对企业安全生产的重要保障。

2、思想教育工作的几种方法

1）理念引导法。提出并实施了“停止作业一分钟、避免一起大事故”、“多用设备少用人、能用设备不用人”、“能上综采不上机采、能上机采不上炮采”等一系列新理念、新举措，充分利用形势任务答卷、开设电视专题、组织演讲，悬挂以“安全理念、管理理念、发展理念”为主题内容的宣传牌板等多种形式，向全体员工进行宣贯，形成了浓厚的安全教育氛围。

2）素质提升法。遵循“提升员工素质，确保安全生产”的宗旨，广泛开展“创建学习型组织，争当知识型员工”活动，推行了“班班有学习，天天有培训，周周有讲座，月月有考试”的学习培训模式。坚持脱产培训与业余培训相结合，一般培训与重点培训相结合，走出去与请进来相结合的原则，做到了优秀人才优先培训，急需人才加快培训，关键人才重点培训，骨干人才提前培训，提升了员工操作技能和业务素质。

3）娱乐熏陶法。将安全教育娱乐化，及时宣传报道安全典型，让做出贡献的员工在舞台上有声、电视上有影、报纸上有名。利用安全演讲会、安全有奖抽答、文艺演出到区队等多种宣传教育形式，让员工直接接受安全文化的熏陶。工会、家属协管员经常到井口或区队班组进行安全文艺演出，送防暑食品、安全鞋垫等。坚持每月16日为井下员工集体过生日和评选“和谐单位”、“安全文明家庭”等活动，利用亲情感染力，浓厚了安全氛围。

4）双向激励法。采取物质奖励和精神鼓励相结合的方式，全方面、多层面调动员工遵章守纪的积极性，将安全工资与安全绩效挂钩考核。建立全员缴纳安全风险抵押金制度，实行月度、季度、年度循序计算奖罚的方式。坚持开展争当“安全卫士、安全标兵、安全诚信金牌班组、安全诚信金牌员工、优秀群监员”等竞赛活动，形成了全员抓安全的良好局面。

要搞好安全生产，转变观念认清安全形势是前提，精细管理促进安全生产是根本，强化监督机制、抓好隐患排查整改是中心，安全文化铸魂，提升员工整体素质是动力。只有将煤矿安全理念贯穿到生产的全过程之中，才能实现煤矿安全生产的长治久安。

参考文献：

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煤炭企业的安全生产向来是一项重要的研究课题，作为煤企宣传教育工作者，就要认真履行职责，时刻以思想政工宣传教育精神为指导，不断拓展思政教育宣传途径，在以实施安全发展战略为主线的煤炭企业中，切实能够做到贴近实际、贴近生活、贴近群众、面向基层、面向职工，通过集中宣传安全生产政策法律法规，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为煤企有效防范零敲碎打事故和坚决遏制重特大事故，全面加强安全监管和安全管理，维持安全生产良好秩序，为实现安全生产形势持续稳定可持续安全发展提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论力量。

一. 思想政治宣传教育工作的途径

（一）宣传教育落实中央关于安全生产的重要指示精神。

宣传工作者是，是企业的喉舌，要意识敏锐，紧跟形势，针对2014年的安全生产思政宣传教育工作，首先要从自上而下，积极组织广大煤企职工干部学习《关于安全生产重要讲话精神学习读本》，并组织观看《生命的红线》等主题宣传教育片，切实教育广大干部职工要意识到“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产精神。

（二）安全生产思政宣传教育要分系统、分专业融入日常安全管理中。

煤炭企业的安全生产牵扯的是一个庞大的系统，它涵盖了通风、瓦斯、地测、机电、掘进、综采、探放水、开拓、安装等多方面，每一个分支都关乎着煤企整体的安全状态，任何一条都容不得一丝一毫的疏忽大意。因此重在形成良好的习惯，就要将思政安全宣传教育融入到日常的安全生产管理当中，做到“班前班后讲安全、每天一题学安全”。现实工作中，职工的安全素质提高不是一朝一夕能实现的，需要持之以恒地教育和培训。煤企单位要制定全员培训计划，突出培训重点、学习难点，并为一项长期教育工作常抓不懈，尤其对新工人、特种作业人员，要重点加强教育培训，确保考试合格持证上岗。各系统、各专业、各岗位要结合自身特点和工种要求，有针对性地抓好员工培训，要采取班前提问、现场模拟、师带徒等形式，抓好员工素质的提高。并且要将安全宣传教育切实落实到考核当中，针对各基层队组的职工要进行作业规程、施工措施、操作规程的考试、考核。

（三）以国家“安全生产月”活动为契机集中进行安全生产宣教。

只有通过安全思政宣传教育工作，开展好安全生产宣教活动，促使广大煤企职工干部对安全形成足够的重视，充分的强化，并且落实贯彻到每个岗位、每个工种，才能实实在在对促进煤企安全生产状况的持续稳定发挥作用。

（1）开展安全生产事故警示教育周活动。

就山西焦煤而言，可以以《永远不能忘记的噩梦》、王家岭“3.28” 事故、正升“9.28” 事故等事故案例为重点，开展事故案例教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训宣传教育，推动煤企落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

（2）集中组织观看警示教育片。

煤炭企业可以充分利用《生产安全事故典型案例盘点》等主题宣传片，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力，并要求每名职工写出观后感，认真汲取事故教训。

（3）组织领导干部定期深入基层、组织职工开展事故案例现身说法，开展针对性的宣传教育。

思想政治宣传教育工作要有针对性，因为煤炭企业，由于行业的性质，职工的文化程度、思想观念以及个人素质千差万变，这就决定了思政宣传教育工作要因人而异，因材施教。领导干部要深入一线，针对特种作业人员的宣传教育工作，要抓住作业的特点、危险的程度开展相关教育，提高职工的专业知识和操作技能。同时，要建立完善员工思想状况分析机制，分门别类地及时做好疏导教育工作。让职工走上讲台以身说法，用自己的教训告诫工友重视安全，爱护生命，杜绝“三违”，以此提高广大职工的安全意识以及自保互保的能力。

（4）宣传教育要组织专题讲座。以报告、专题等形式对广大干部职工进行安全法律法规知识的宣传教育。同时，要针对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等开展一次专题安全法律法规的贯彻宣传教育。

（5）宣传安全知识、制度要贴近广大一线职工群众。加大安全宣传教育，组织开展安全生产宣传咨询日活动，集中宣传安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规，应急救援等方面咨询与服务，举办煤矿灾害事故隐患治理宣教挂图、煤矿防治水知识宣传挂图、煤矿安全生产教育系列挂图。作为思政宣教工作者，要深入基层一线，深入现场，根据生产流程控制，消除人的不安全行为和物的不安全状态，检查安全规章制度是否落实，提醒员工安全注意事项，了解员工受家庭、工作等环境因素影响可能出现哪些思想波动，现场有没有不安全因素，员工有没有违章苗头等。通过深入了解，调查研究，及时发现和消除不安全隐患，有针对性地做好员工的思想帮教工作，确保思想教育做到位，让员工心服口服，集中精力抓好岗位安全生产，争当安全排头兵。[1]

（四）安全生产理念宣教工作要形成常态化，同时要结合其他工、团等力量，合力推进，把安全宣教化成日常思想工作，聚合全体职工干部的宣教力量，形成“安全第一，以人为本”的安全生产宣传教育大格局、大阵地。

在日常宣教中，要强化宣传“安全就是幸福”、“以安全保平安、促发展”的安全理念，使员工树立安全至上的观念。按照安全生产规程、安全操作标准，不断规范安全管理行为和作业行为，确保员工上标准岗、干标准活。要广泛开展安全理念征集、安全警句征集、安全主题演讲以及“我为安全做贡献”大讨论等活动，鼓励职工群众积极参与，通过浓厚的安全宣教氛围，激发员工内心潜在的安全意识，增强向安全生产先进人物学习、赶超先进人物的信心和决心，提高自主安全意识，为煤炭企业的安全高效发展提供坚实的保障。

总结语

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安全生产管理是各项管理中的一项重要内容，是贯彻执行国家安全生产方针政策及法律法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施[1]。为防止和减少安全事故产生，保障人民群众生命和财产安全，认真做好安全生产监督管理工作至关重要。目前，在科研院所安全生产管理工作中，存在着监督管理思维误区，管理体制不健全等问题[2-3]。因此，探讨安全生产管理现状，因地制宜，采取有效的管理办法，对于加强和改善安全生产监督管理来说意义重大。

1 我国安全生产管理现状和存在的主要问题

我国安全生产管理理论研究取得了一定的发展，逐步吸收消化和利用国外的现代安全生产理论，形成了具有自己特色的安全生产理论。在安全生产实践中，我国一些大型企业集团在工作实践中也逐步构建了安全管理模式，与国外大型企业集团的安全管理模式具有一定的相同点，但在理论与实践的结合、安全教育、安全文化建设和安全激励手段等方面存在着较大的差异[4]。我国安全生产管理工作还存在一些明显的不足：安全生产基础薄弱，安全生产投入保障不足；安全生产意识较低，安全教育培训力度不够；安全责任落实不够，监督不到位的现象；安全标准化不健全等一系列问题[5]。

2 橡胶研究所安全生产管理实践

橡胶与钢铁、煤炭、石油一起称为四大工业原料。橡胶产业是我国的重要产业之一，特别在航天航空和重型车辆制造业领域更是不可缺少的材料[6]。因此，天然橡胶被视为战略物资，橡胶研究所有效开展安全生产管理工作尤为重要。

2.1 成立安全生产管理小组，加强组织领导、明确职责分工

建立健全的安全管理组织机构是安全工作有序开展的保障。主要包括安全管理机构设置、明确安全负责人及管理人等[7]。橡胶所成立了社会治安综合治理维稳、安全生产领导小组、消防安全领导小组、危险化学品管理领导小组等，成员涉及范围广，保障了工作的参与度及实施力度。安全生产领导小组坚持“谁主管，谁负责”的原则和“安全第一，预防为主”的方针，与组员签订安全生产责任书及社会治安综合治理目标管理责任书，做到所、课题组/职能部门的两层管理，明确各职能部门和课题组的责任，提高全体工作人员的安全意识。

2.2 建立健全安全生产管理相关规章制度

科研院所安全管理的基础就是要根据国家、地方制定的法律法规及行业标准制定切合本单位实际的管理制度体系[8]。为加大安全生产的管理力度，促进各部门、各课题组分工协作，进一步完善和规范实验室、各试验基地运行管理，制定了《处置突发灾害事件总体应急预案》、《消防安全管理制度》、《消防应急预案》等一系列规章制度，并在征求各部门、各课题组意见的基础上多次修订完善，做到有章可循，有据可依，从根本上保证安全管理工作有序进行。

2.3 加大安全检查力度、强化安全意识

安全检查是预防和发现并解决问题的有效手段，各单位应结合自身科研生产特点，定期开展安全检查工作及时发现安全隐患并落实整改到位。橡胶所除综合维稳、安全生产领导小组成员以外，还将电工及基建条件办公室负责工程的相关人员纳入到安全检查队伍中，以保证检查的专业性与可行性，同时保证问题整改的及时性与高效性。科研平台管理人员每日对实验室线路、电器及高压灭菌锅、烘箱等易致燃、致爆仪器设备进行检查，确保各类仪器设备的安全运行。对在检查巡查过程中发现的可能存在的隐患，相关部门尽快整改和处理。

2.4 完善各项安全设施，保障安全工作顺利实施

安全条件建设是开展安全工作的技术支撑条件。主要包括安全规划及基础设施建设、安全技术防范、危险化学品管理、消防管理等。具体指在办公室区域安装标识和应急灯，红外线报警器；及时补给干粉灭火器、水枪、应急灯，保证了安全生产管理工作的顺利进行，做到“防患未然”。

2.5 严格控制有毒、有害化学药品的领用，做到安全生产工作与环境保护相结合

设立专门的有毒、有害化学物品存放室，并执行严格的领用审批制度，对其使用情况进行登记，做到有案可循。对于实验室的“三废”，进行了严格回收，并交由废物处理公司定期集中处理，保证了实验室环境的安全。

2.6 加强安全生产培训

邀请公安局消防人员进行消防知识讲座，并进行现场演练，并对新进人员进行相关实验室规章制度及各种仪器设备操作的岗前培训，为安全管理奠定了基础，提高了各类人员的安全生产意识。

3 结语

科研院所安全生产管理工作不是一举即至的，而是一个实现整体绩效改进、持续动态化安全管理提升的过程，应不断加强安全生产的舆论监督和社会监督，完善安全配套设施和制度，制定安全风险控制措施，规范员工安全行为和安全意识，强化安全生产管理的基础工作，循序渐进提高安全管理水平，从而逐步实现安全生产管理的常态化、制度化、标准化。

参考文献：

[1]黎文.如何理解《安全生产法》中的生产经营单位[N].中国安全生产报，2007-04-12（03）.

[2]陈舟衡.地方政府安全生产监督管理研究-以中山市为例[D].西安：西北大学，2011.

[3]朱雄，郭P.强化对安全生产的监督管理[J].华北科技学院学报，2004，（1）：22.

[4]聚焦时政.安全生产法颁布后首修[N].武进日报，2014-2-26（12）.

[5]赵福才.加强安全生产综合监督的探索[J].劳动保护，2005，（02）：45.

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关键词：

职工思想教育；煤矿；安全生产；作用

煤炭是一种应用十分广泛的矿石资源，在市场经济迅速发展的背景下，煤矿在人们的生产、生活中均占据着十分重要的地位。因此，充分发挥职工思想教育在煤矿安全生产中的作用，确保煤矿长期稳定、安全生产，具有非常重要的意义。

一、职工思想教育在煤矿安全生产中的作用

（一）渗透性

与安全制度管理的具体性、直接性等特点不同，安全思想教育是一个逐步渗透、循序渐进、由表及里的过程。通过运用安全思想教育，可以在听觉上以及视觉上实现思想的渗透，同时还可以在教育全过程中生动、形象地贯彻教育内容，最终达到教育目标。在煤矿安全生产过程中，井下作业环境十分复杂、多变，因此存在着诸多难以预料的安全风险，这样的背景下，职工思想方面上稍有闪失，便有可能导致安全事故的发生。面对这样的问题，通过加强职工思想教育，并对职工的感情、思想、情绪的变化情况进行仔细观察与分析，由表及里、由此及彼地将煤矿安全生产的意义、目的渗透到职工内心中去，提高职工的思想道德素养、责任心与安全意识，便可以有效达到防患于未然、防微杜渐的效果。

（二）职工思想教育方法具有灵活性

职工思想教育，不受地点、时间的限制与约束，不仅可以在工作时间进行思想教育，还可以在工作外的时间进行思想教育。除此之外，不仅能够通过加强对职工的理性思想教育，对职工的行为进行有效的约束与规范，还可以针对某个职工存在的思想症结“量体裁衣”“对症下药”地进行教育。基于这样的原因，职工思想教育这种方式，具有较强的灵活性、针对性、实用性以及多样性等特征。在煤矿安全生产过程中，可以根据自身安全管理方面存在的不足，制定科学合理的、切实可行的教育办法，有机结合思想教育方法的科学性、灵活性，使其能够适应不同情况。

（三）潜在性

思想教育这种方式，其实际效应可以被看作是一个“由浅入深”“由潜到显”的过程，同时也是一个从感性认识活动逐渐上升到理性认识活动的过程。思想教育的浅层效应，通常情况下是通过表象活动来实现的，例如，可以通过对相关的安全法律法规进行有效的宣传学习，或者是实施矿井安全评估的安全教育活动等，来使职工产生思想上的鼓励，进一步深化感性认识。思想教育的深层效应，具体体现在，职工是否树立了牢固的“安全第一”思想、当生产效益与生产安全出现矛盾的时候是否能够坚持“安全第一”的原则、职工的安全业务操作技术水平是否处于不断提高的过程中以及企业安全生产规章制度、国家相关安全法律法规是否得到了贯彻落实等。职工思想教育的实施，是一个通过浅层次效应获得感性认识逐渐提高到理性认识高度的一个过程，需要长时间的不断努力。

（四）实用性

煤矿安全生产管理，其所针对的管理对象，一是物、二是人，追根究底需要依靠人的行为去实施、去完成。基于这样的原因，充分认识职工的思想变化规律，有效调动职工的工作热情与工作积极性，最终将职工的行为引向既定的目标、正确轨道，是现阶段安全思想教育的核心内容。安全思想教育是否能够推动煤矿安全生产，主要取决于安全思想教育是否具有实效性。

二、职工思想教育在煤矿安全生产中的有效应用对策

（一）借助舆论导向效应，充分发挥职工思想教育在煤矿安全生产中的作用

通过大造声势，抓住职工的思想，先声夺人地在煤矿日常管理中营造安全生产的环境与氛围，规范职工的行为，从而使职工树立牢固的“安全第一”意识。为了达到这一目标，煤矿企业可以采取以下几种手段：第一，可以应用走廊、标语、板报、广播、电视等，当作职工安全思想教育的主阵地与重要宣传工具；第二，可以通过讨论座谈、文艺表演、演讲、安全知识竞赛以及安全图片展览等活动形式，来实施职工安全思想教育[3]；第三，可以通过家属协管、旬检会、安全例会、各班前会以及安全办公会等渠道进行职工安全思想教育。

（二）鼓励职工进行自我安全教育，使职工牢固树立“安全第一”的思想理念

安全生产不仅是企业领导的希望，更是每个职工的要求，因此，可以鼓励职工进行自我安全教育，使职工自觉地对自己的行为意识进行规范，自觉地遵守组织纪律、约束自己的行为、牢固树立“安全第一”的思想理念，从而达到职工思想教育的目标。为了做到这一点，煤矿企业必须加强对职工的培训力度，全面加强职工的综合素质、安全生产知识，从而使其能够有能力在实际工作中预防安全事故的出现、正确保护自己不受侵害。可以从以下几个方面入手：第一，组织职工学习相关安全规范、安全生产路线以及规章制度、安全知识，使职工能够正确掌握煤矿安全生产的相关知识；第二，加强对职工的思想教育，使其树立牢固的“安全第一”意识，同时，也要注重加强职工对突发的应变能力。

三、结语

综上所述，煤炭资源在促进经济发展、推动国防建设、保障社会稳定等方面发挥着非常重要的作用，当今时代背景下，随着市场经济的迅速发展，煤炭资源在我国的应用范围越来越广，同时，我国社会发展过程中对于煤炭资源的需求量越来越多。因此，确保煤矿长期、稳定、安全生产，有着十分重要的意义。人为因素在煤矿生产过程中发挥着十分重要的作用，因此，通过加强对职工的思想教育，全面提高职工的安全意识、思想道德素养，对于确保煤矿安全生产，具有非常重要的作用。

参考文献：

[1]谭东铖.思想政治工作在煤矿安全生产中的作用研究[J].企业改革与管理,2015,(22):171-172.

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一、引言

安全是石油生产企业永恒的主题。企业安全事故的发生，尽管发生原因多种多样，但其中普遍是违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的，这是一个共性问题，也是由于员工行为不规范，安全思想意识淡薄。如何有效的激发员工的安全自觉性，让员工始终按章操作、远离“三违”，关键在于持续不断地抓好员工的安全思想教育工作，这是遏制安全事故、保证安全生产顺利进行的基础和根本保障。

二、安全思想教育的内容

要想增强员工的安全意识，首先应使之对安全有一个正确的思想态度。安全生产思想教育包括三个方面，即安全意识教育、安全生产方针政策教育和法纪教育。

安全意识是人们在长期的生产生活等各项活动中逐渐形成的。由于人们在生产实践经验的不同和自身素质的差异，对安全的认识程度不同，安全意识就会出现差别。安全意识的高低将直接影响着安全效果。因此，在生产实践中，要通过实践活动加强对安全问题的的认识并使其逐步深化，形成科学的安全观。

安全生产方针政策教育是指对企业的领导和员工进行党和政府有关安全生产的方针、政策的宣传教育。

法纪教育的内容包括安全法规、安全规章制度和劳动纪律。安全生产法律、法规是方针、政策的具体化和法律化。加强劳动纪律教育，认真执行安全规章制度，不仅是提高企业管理水平，合理组织劳动，提高劳动生产率的主要保证，也是减少或避免伤亡事故的和职业危害，保证安全生产的必要前提。

三、安全思想教育的方式和方法

1.要以人为本

在生产中，占主导地位的人的行为贯穿生产过程的每一个环节。因此，在安全思想教育过程中企业必须尊重人、关心人、以人为本 ，深入了解、沟通和激发员工的内心感情，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，消除员工的抵触情绪，进行“三级教育”、“安全技术教育”、岗位培训的目的不仅是为了保证安全生产，使企业财产免受损失，更重要的是对员工的生命及其家庭的爱护，是爱护员工利益的具体体现。安全事故对谁都有损失，不仅损害了企业，也损害了一个家庭，做好这些工作，才能强化员工生产的安全意识和安全知识，从内心深处接受安全意识并形成习惯。

2.要充分发挥典型示范作用

人们生活在一个社会群体里，周围环境总是或多或少地对个体产生影响，榜样的力量是无穷的，在企业树立安全典型，表彰先进，对形成良好的安全生产氛围，将起到积极的推动作用。一是企业的负责人及各级管理人员应该成为安全典型和模范，以自己的感召力和行动带动全体员工实施安全生产，营造良好的安全氛围。二是建立完善的安全生产机制，企业负责人要率先垂范.经常深入基层生产单位检查指导安全生产工作，分析制约安全生产的瓶颈问题，适时组织安全检查、定期召开安委会、制定措施和办法，为基层排忧解难，切实地为干部员工树立安全生产的榜样。

3.要积极实施正向引导

安全思想政治教育工作的主要任务一是加强安全目标、理念的宣贯，增强广大员工的安全意识，使员工在安全理念的影响和引导下，树立积极向上的安全观，从内心深处接受安全意识并形成习惯；二是教育和引导员工认清安全生产的重要意义，动员和组织员工学习并掌握相关安全知识和安全规程.使职工明白什么是安全操作、什么是“三违”行为。

4.要开展事故案例警示教育

众所周知，事故案例多数都是员工用生命和鲜血换来的，也是进行员工安全思想教育的好素材。在进行员工安全思想教育工作时，充分利用安全事故案例进行讲解，讲清事故的经过、原因、性质及危害，结合案例阐述“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”所带来的严重后果，唤起员工对有关安全法律法规的理解和重视程度，让员工从中“悟”到遵章守纪、安全生产的重要性，梳理、反省自己在安全生产过程中存在的不足，制定自我整改措施，真正掌握本岗位安全操作流程，使其达到“听其言、查其因、铭其心、长其智”的效果.从而可以使员工思想政治教育工作达到事半功倍效果。

5.要深入基层倾听员工心声

研究各种“三违”现象形成的事故原因可以发现，有些事例比较特殊，就是当事者平时遵章守纪，但由于一段时期个人情绪状态不好或身体状况不佳，都会使员工不能以饱满的情绪状态投入到工作中，因力不从心或判断失误而酿成事故。因此，安全思想教育工作必须扩大覆盖面，要从办公室走进员工生活和工作中，与员工一起深入工作现场，进行家庭走访，多接触、多沟通，认真揣摩员工的心理需求，倾听员工呼声，关心员工疾苦，热心地听取员工对安全生产的意见和建议，解决好员工生产、生活上的困难和问题，最大限度获得员工对安全工作的理解和支持。始终要把关注健康，提高员工生活质量，创建优美舒适工作生活环境，作为构建本质安全型队伍的基础工作。

四、结束语

安全思想教育与安全生产的兴衰息息相关，只要做好了安全思想教育工作，在生产现场的安全生产中，人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，就会心里想到安全，嘴里讲到安全，行为守着安全，现场写着安全，就能营造出一个“安全第一”的良好安全生产环境。

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二、煤矿企业安全思想教育存在的主要问题

近年来，各级党委和政府高度重视煤矿安全工作，要求把安全工作放在各项工作的首位，煤矿安全形势有了明显好转，矿难事故呈下降趋势，人民群众的生命财产安全得到有效维护。但受多重因素叠加的影响，煤矿安全形势依然严峻，矿难事故时有发生，应该引起各级政府与煤矿企业的高度重视。分析煤矿企业安全思想教育效果不佳的原因，笔者以为，主要表现在以下几方面：一是煤矿职工素质不高。许多矿工文化水平低，学习能力差，许多矿工缺乏必要的专业技术，安全意识淡薄，安全思想教育的效果差。二是煤矿领导不重视安全教育。片面追求经济利益，安全教育工作抓得不实、不严。政工队伍结构不合理，安全思想教育的内容与方法陈旧过时。三是煤矿监察监管力度不强。一些监察干部工作责任意识淡薄，监管力度衰弱，对煤矿安全思想教育存在问题没有及时纠正。

三、充分发挥思想政治教育在煤矿安全生产中的作用

1.把握职工心理，增强安全思想教育针对性。加强对职工思想的动态管理，有针对性地开展安全思想教育工作。职工不安全的心理多种多样，如：侥幸心理、逞能心理、冒险心理，也有负面情绪、安全意识不强等等。因此，在教育过程中就应针对不同心理人群采用不同的教育方法。对侥幸、逞能、冒险等心理现象，要加强安全知识教育，进行严肃认真的批评，同时以鲜活的安全生产事故增强警示作用。对有负面情绪的职工，要通过谈心谈话进行思想疏导，减轻其心理负担，解除其思想包袱。对“三违”人员不能顾及面子，不能有同情心理，否则是对职工生命安全的极大不负责任，要跟他们讲清危害性，坚决杜绝再度发生。

2.坚持以情感人，营造安全教育的浓厚氛围。在安全教育中，要避免单一呆板的说教灌输，倡导人性化、亲情化、友情化的教育方式，可以起到事半功倍的教育效果。如建设安全文化走廊，营造整洁明亮的工作环境，建立安全灯箱警示牌、安全牌板、标语等，让安全教育入眼入心。开展职工家属、安全协管员送温暖到井动，把职工家属对安全的叮嘱与期盼带到矿井。亲情化的安全工作方法，使安全思想更加深入人心。加强职工学安全、讲安全、用安全的主动性，进一步做好自我保护与保护他人工作。

3.形式灵新颖活，增强安全思想教育实效性。方法决定成效。安全思想教育要做到形式新颖、灵活多样，使职工愿看愿听，入耳入心，在潜移默化中受到教育的熏陶。要抓住典型案例进行深刻的警示教育，从故事案例中学习安全法规和安全知识。要注重教育内容与方法的科学性、知识性、趣味性、时代性，如开展安全知识讲座、竞赛、演讲、征文等活动，组织安全文艺汇演，举办安全警示教育图片展览，建立安全思想网站，开展安全工作大家谈，提安全合理化建议等，实现安全思想教育工作的立体化和全覆盖。

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总书记在十七大报告中强调，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”；要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。重视安全生产，保护劳动者在生产劳动中的安全与健康，这是煤炭安全工作的根本任务。

一、 从引发煤矿事故各种因素中探讨思想教育因素的重要性

我国煤矿生产的突出特征之一是点多面广、集中化程度低。煤矿行业属于高危作业，井下条件复杂多变，“瓦斯、煤尘、顶板、火灾、水灾”五大自然灾害时刻威胁着矿工的生命安全和生产的正常运行。近年来，党和政府虽然采取了一系列有效措施，但是煤矿事故仍然居高不下。笔者长期从事矿山安全工作，在对一些煤矿安全事故的分析了解中发现：

（一） 有关部门针对矿山开采的共性问题制定了确保安全生产的相关法律法规及有关规程、标准。这些规程及标准，是人们长期生产实践经验及血的教训的总结，认真遵照执行将可极大地避免事故的发生。而众多矿山的安全工作仍较大程度地停留在制定安全规章制度的表面形式上，实际安全措施整改不到位。

（二）近年来，随着市场经济体制的健全和完善，国有企业改制改革，某些行业由于其特殊性，用工制度不合理、不合法，尤其是煤矿行业，大量招收农民协议工、轮换工，用工制度的变革，也为煤矿企业的安全管理带来诸多不便。

（三）就一些乡镇小煤矿而言，管理人员的综合素质相对偏低，有些小矿矿主根本没有煤矿专业知识，虽经短期培训，但管理煤矿安全生产的能力明显不足，现场管理人员违章指挥、工人违章操作严重，矿井生产技术管理混乱，超能力生产，劳动组织管理混乱，缺乏统一、有效的安全管理制度，以及煤矿安全管理混乱，有章不循。

（四）矿工因情感、心理障碍而引发的安全事故不胜枚举,煤矿工人心理安全的核心因素是煤矿工人的安全感。调查表明，煤矿工人安全感的影响因素主要在于特殊的工作环境、工作性质以及煤矿工人个体因素。

二、 思想教育工作的重要性以及如何展开思想教育工作

现就思想教育工作的重要性以及如何开展思想教育工作，为构建和谐安全型矿井营造浓厚氛围作一探索，以起到抛砖引玉的作用。

（一）加强思想政治建设，才能营造安全生产氛围

加强和改进我们的思想政治工作，是一项十分紧迫而繁重的任务，也是关系到我们大矿能否顺利实现年初制定的工作目标、关系到矿井能否持续、健康、稳定发展，关系到广大职工是否心情舒畅的大问题。

首先要建章立制，规范岗位职业道德，使思想政治工作制度化、规范化、科学化，通过行之有效的思想政治工作运行机制，保证思想政治工作的正常进行。

其次要齐抓共管，建立健全思想政治工作网络。再次思想政治工作要着眼创新。如：把思想政治教育渗透到职工培训当中，给职工以新鲜感和吸引力；把正确健康的企业文化融入到各项活动当中，使职工 群众在愉快的气氛中受到启迪，陶冶情操。

最后思想政治工作必须从职工群众的工作实际出发，紧密结合职工群众最为关心的工作、就业、子女入学、社会保障等实际问题，设身处地地为职工群众着想，兼顾长远利益和眼前利益，矿井利益和职工利益，因势利导，以理、以情服人。

（二）完善教育培训工作，提高职工素质，才能保证安全生产

煤矿技工如同其它行业的技工一样，也面临着断代的危机，形成这种危机的原因：一是真正扑下身子学技术的人少了，并且往往以“行政干部”为荣，以“技术人员”为耻；以“白领”为荣，以“蓝领”为耻；二是优秀的技工在企业没有得到足够的重视和享受应有的待遇。因此必须完善职工的教育培训工作，全面提高职工素质。职工培训是关系到安全生产和企业稳定的一项重要工作，是建设和谐企业，落实人本管理举措的基础性工作之一。

三、 展开思想教育工作的具体措施初探

（一） 各企业要真正把握“以人为本”的深刻内涵，煤矿安全生产，“以人为本”就是“以工人为本”，工人是安全工作的出发点和落脚点。

（二）形成多层次和重点性的教育模式：注重井上教育、也注重井下教育；注重理论教育，也注重实践教育；注重亲情教育，也注重制度教育；注重阶段教育，也注重常年教育。

（三）应在企业营造浓厚的学习氛围，煤炭工业的发展，需要一大批具有专业特长的人才。否则，一个没有安全管理知识的领导带着一群没有安全意识的工人，事故永远无法避免。

（四）从心理学上讲，工人劳动场所的整齐度、干净度、有序度以及照明、温度、噪音都直接影响工人的安全情绪，质量标准化的重要目标之一便是创造井下良好的工作环境，实现人与自然、人与环境的高度和谐统一。

四、 浅析思想教育工作对煤矿安全生产带来的积极作用

通过加强思想教育工作，可以提高员工的安全生产意识，从而提高企业级经济效益。通过加强思想教育工作，增强了管理的认同感。通过加强思想教育工作，员工工作水平和效益提高。通过技术素质培训教育，煤矿职工的安全生产意识增强，煤矿特种作业人员安全意识和技术知识的提高，极大的提高经济效益。

结语

煤矿安全事故给国家和人民生命财产造成的损失是巨大的。因此我们必须提高警惕，做好煤矿安全预防工作。总结过去发生的矿井事故，往往是安全思想不牢，思想麻痹，从而情况不明，预防措施不当所致。总之，只有从根本上加强思想教育建设，在各项建设上求创新、求突破、求发展、求提高，始终坚持以人为本，高境界定位，高标准运作，高起点创新，全面推行精细化管理，搭建抓细节、严过程、控动态的管理平台，推进各项活动全面发展；将煤矿安全生产理念贯穿到生产的全过程之中，才能真正实现煤炭企业安全生产的长治久安，实现安全发展。

参考文献：

[1]《中华人民共和国安全生产法》学习读本， 中国语言出版社

[2]《煤矿安全规程》2004版煤炭工业出版社

[3]中国安全天地网，中国煤矿安全网相关资料、数据

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二、围绕安全思想教育是坚持“预防为主”的基本方针不走调

“安全第一，预防为主”是党的安全生产工作的基本方针。这一方针的实质，就是确立“安全第一”的思想观念，把人的生命健康安全放在第一位，时时处处绷紧安全生产这根弦，防患于未然。我们也常讲，“安全是煤矿的‘天字号’大事”，但在一些干部职工思想深处，并没有把安全工作真正摆到“天字号”的位置；有的仅仅把安全工作作为保证生产的前提和基础，并没有意识到保证安全是对人的生命的关爱，是对人的生命尊严的一种维护；有的认为作业规程是对人的作业行为的一种约束，而没有认识到这些作业规程都是用职工的鲜血、甚至是用生命换来的，是对自身安全的一种保护。特别是当前在不同程度上存在的“头疼治头，脚疼医脚”的治表现象以及意识形态呈现的侥幸、大意，甚至得过且过现象和无的放矢的做法，势必矮化安全思想教育意义，形成工作偏差，埋下隐患的种子导致事故发生。这里面既有想成事却又成不了事的因素，也有图省事、怕麻烦，淡化教育意义，简化教育内容，分化教育程序等原由。例如，认为设备好、条件好或者职工工作经验丰富，技术好，安全就有保障了，就可以放心大胆地追求产量和效益的放纵心理和盲目心理；要么老生常谈，罗罗嗦嗦切不准要害，造成职工厌烦情绪。要么眉毛胡子一把抓，教育内容过宽过泛，讲速度、讲数量，但不讲消化力，给人一种吃“夹生饭”的感觉。要么应知与应会脱节，各自为战，使安全教育形式化、虚无化，严重滞后于职工对安全认识提升的需求，滞后于矿井对职工安全意识的需求。

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中图分类号：F426 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）01-0176-02

如何遏制煤炭企业重大特大事故的发生，保证矿井安全生产，为职工创造一个安全的生产环境，是煤炭行业迫切需要研究解决的问题。笔者认为搞好安全生产，必须正本清源，找出影响安全生产的根源，从源头上进行根除。

1.两种安全隐患

煤矿生产的最大敌人是导致事故发生的隐患，主要包括主观隐患和客观隐患。客观隐患是指生产威胁人身安全可能发生的一切客观因素，如五大自然灾害。客观隐患是必然存在的，不以人的意志为转移的。主观隐患是指劳动者忽视安全的心理因素，如麻痹思想、侥幸心理、经验主义等。主观隐患是潜在的，“三违”现象是主观隐患的具体表现。有客观隐患，无主观隐患，不会发生事故；有客观隐患，有主观隐患必然发生事故，无客观隐患，但有主观隐患，必然导致事故发生。

应当看到，通过人的主观能动性，隐患是可以排除的，事故是可以避免的。只要克服了主观隐患，发挥人的主观能动性，安全生产是完全能做到的。因此，要消灭事故，做到安全生产，必须正本清源，致力于排除劳动者的主观隐患。

2.主观隐患的各种思想表现

（1）唯心主义思想。煤矿事故的发生总是有其必然性。不少职工从唯心主义出发，夸大偶然性，由对事故发生的不可抗拒，无可奈何心理发展为唯心主义宿命论。这不仅增大了安全生产的思想压力，而且还形成了搞好安全的惰性思想。

（2）侥幸思想。这种思想比较普遍，主要表现在施工紧张、现场条件相对较好的情况下，不执行操作规程。侥幸思想产生的主要原因是由于偶然的几次违章侥幸得逞，助长了侥幸思想。

（3）临时思想。主要是农民轮换工和协议工，这些人在生产一线占的比重较大，这些人绝大多数是从贫困村庄来的，他们下井的目的是为了挣钱，临时思想较重，安全意识也很淡薄。他们不重视安全知识的学习，安全技术业务素质较差，在工作中往往会蛮干。

（4）经验主义思想。有这种思想的人大都是工龄较长，技术业务素质较高的职工，他们在工作中往往凭经验，这种经验使他们尝到了侥幸得到的甜头和好处，就逐渐形成了经验主义思想。违章行为重复频繁地出现，给安全工作带来很大的隐患。

（5）麻痹思想。在安全生产形势较好，安全生产周期比较长或工作比较疲劳的情况下，这种思想表现得较为突出，因为安全周期较长、工作疲劳，使职工放松了安全警惕，对安全的重视程度相对较低，安全思想相对淡化，就会出现管理松懈、监督检查不严，“三违”现象死而复生。

3.克服主观隐患的方法

长期以来，安全工作效果之所以不理想，就在于安全思想教育上急下不急，教育不深人人心，管理不得法，以至于出现“教育不断，事故不断”的反常现象，主要原因就是重视了法律手段、经济手段、行政手段等外因的控制，忽视了安全思想教育的内因同时作用，两者兼用，以外因控制为辅。内因开发为主。

所谓安全教育的外因控制，是指运用外界条件，有针对性地对不安全行为进行限制，达到控制的目的，实现安全生产。在外因控制方面，大体有两种作法：一是震慑控制。主要运用反面典型进行教育，同时配以行政手段、经济手段，对违纪者给予适当处罚，采取“热炉子效应”，让违章者如同碰到热炉子一样掉一层皮，使其在疼痛中认识到自己的错误，达到教育本人，也教育他人的目的；二是行为控制。即用强制手段对不安全因素和违章现象进行制约和堵塞，如各项安全责任制、现场管理、质量标准化和一体化认证工作等。

所谓内因开发就是从人的内心素质进行发现和挖掘，以达到思想教育的内因开发之目的，也就是一种针对性的安全思想教育，这是一种发展的，动态的、亲情式的、本质化的教育观。协庄矿在安全思想教育方面进行了有益的探索，创新安全教育方式，确立了以人为本，正向引导教育，培植“本质安全型企业”的安全思想教育思路。就是引入以“我”为中心的安全思想教育，从关心自我出发，用我的安全思想控制我的操作行为，实现安全生产，改变以往的安全教育由上到下，下文件、开会安排传达，层层往下落实的“填鸭式”的教育方法。这种“本质化安全教育”的优点是尊重并指导人的个性发展，尊重受教育者的主观能动性，有助于开发人的积极因素，引导职工发现自己，提高自己，有利于开发职工的“潜在精神能源”，用主观能动性战胜客观隐患。

“本质安全型企业”的主要内容是教育职工在安全生产中确立如下几个观念：

（1）树立辩证唯物主义的安全观。辩证唯物主义的安全观的主要内容是安全第一、生产第二，安全促进生产，生产服从于安全，不安全不生产，安全就是效益，安全就是幸福。掌握了这一点，主动地控制自己的行为，就会掌握安全生产的主动权，达到安全之目的。

（2）树立主人翁的安全观念。安全牵连着每一位职工，与每一位职工都休戚相关。教育职工认识到搞好安全生产是每个职工的权利，也是应尽的义务。职工要享受到安全生产中的安全保护，在工作中既要取消那种马虎、凑合、迁就的态度，更要克服侥幸、临时、麻痹等各种不安全的思想隐患，从我做起，从每一件小事做起，遵章守纪，自觉抵制各种违章现象，关心煤矿的安全生产，为煤矿安全生产多做贡献。

（3）树立安全思想教育是一门科学的观念。安全生产说到底，是一个全面地按客观规律办事的问题。任何事物的发展变化都是有规律可循的，职工的思想情绪变化也是有规律可循的。职工安全思想教育的任务就是研究其发展变化的规律，对职工的思想及情绪加以正确引导，从而促进安全生产。

影响职工的思想及情绪的因素概括地讲有两个方面，一是基本因素，一是偶发因素。基本因素包括心理因素影响、技术因素影响和管理因素影响，克服侥幸心理、自卑心理和自负心理，提高自信心。偶发因素对职工的情绪变化有直接的影响，它包括工作中的挫折、生活中的烦恼、同志间的争吵及不幸事故的发生等等。实际上，基本因素影响和偶发因素影响常常交织在一起，这就要求在安全思想教育中认真搞好调查研究，掌握事物起因、过程及趋势。在具体工作中因人而异、因时而异、因事而异，具体问题具体分析，把思想教育渗透到安全生产的全过程，具体地讲就是贯穿三个环节，抓住两个问题，做到三看一找，把握十个时机。

“三个环节”是，在每个生产阶段前，抓好思想动员，使职工明确完成安全目标的意义，提高遵章守纪的自觉性；安全生产中，做好宣传鼓动，及时制止违纪行为，严格按章办事，调动职工的积极性；安全生产后，搞好总结评比，激发职工的上进心。

“两个重点”是安全薄弱人物与安全薄弱单位。

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作者简介：陈宏（1974-），男，四川通江人，四川省电力公司宜宾电业局，工程师。（四川 宜宾 644002）

中图分类号：G726  文献标识码：A  文章编号：1007-0079（2011）36-0054-02

农村供电所是县级供电企业的一线生产单位，具有人员多，构成复杂，素质参差不齐等显著特点。[1]他们不仅是服务新农村的生力军，也是一个安全管理的重点群体。这些员工由于大都不是科班出生，在工作中，部分员工仅凭经验做事，思想松懈麻痹大意。目前，在国家电网公司规范、标准的安全管理制度下，仍存在少部分员工未按照企业的规章制度执行相关安全管理制度和办法，导致他们在执行工作的过程中，存在巨大的安全隐患。因此，加强农村供电所员工的安全思想教育管理势在必行。

一、农电员工安全思想教育存在的误区

在日常工作中，许多领导对安全工作抓得很紧，但是对员工的思想教育却抓得很松，存在着几种认识上的误区。

1.安全问题存在低估性

许多人认为，随着企业管理的日益规范，安全制度的日益完善，安全设施的日益完备，员工的思想教育已是老生常谈，只要在工作中多注意、多监督、多检查就可以。一些员工也认为，只要不是高空作业，戴不戴安全帽无所谓，只要不是重大问题，带电作业无所谓。导致出现安全问题时，常常后悔莫及。

2.教育过程存在克扣性

为了防范于未然，国家电网公司把安全生产工作排上重要的议事日程，通过会议、培训、交流、观摩、考核等手段促进安全管理按照标准化流程执行。可是，这些安全生产指示在一些基层供电所所长传达的过程中，却大打折扣。个别员工认为，安全工作天天喊、日日谈，一点新意也没有，长此以往，势必造成上级安全生产指示及文件精神层层衰减。

3.教育形式存在应付性

为了加强安全教育管理，许多基层供电所每年都要举办各种形式的教育培训，旨在提高员工素质，但由于个别供电所安全教育培训未落到实处，导致教育形同虚设。个别供电所的教育培训只是设置一两个简单的项目，然后便草草收场。有的善做表面文章，偏重形式，安全活动形式次数不少，记录也很工整，台账做的赏心悦目，各项制度应有尽有，但实际上只是做足表面工夫，以应付检查。

4.惩治机制上存在宽松性

对安全教育抓得不力，导致对可能出现安全问题的行为，睁一眼闭一眼，只要问题不大，后果不严重，干脆通过经济处罚，一罚了之。一些工作原本积极主动、遵守纪律的员工会认为，出了问题也不过如此，自己以前的小心谨慎似乎太不合时宜，于是上行下效。长此以往，使一些基层供电所违章作业现象屡见不鲜。

5.重惩罚轻教育

我们常用这样一句话来指导安全生产工作：“制度使其不能，教育使其不为，奖励使其不怠，严惩使其不敢”，也就是制定规范让其遵守、通过教育培训提高技能、进行鼓励让其自觉执行、严格惩罚以防止类似事故再次发生，但一些供电所在处理安全生产事故时，往往以罚代庖，不重事后分析，不重经验的吸取，面对企业的长远发展，仍然不利于提高安全生产的整体管理水平。

上述几种现象，对基层供电所员工的安全教育工作带来极大的负面作用，也给今后的员工安全思想教育管理增加了障碍。笔者认为，主要应从以下几个方面积极发挥思想政治工作在供电所安全生产管理工作中的作用，处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系。

二、加强农电员工安全思想教育管理的有效途径

基层供电所是县级供电企业生产任务的主要执行者，安全管理状况在县级供电企业的安全生产中占有举足轻重的地位。笔者认为应通过以下几点加强新形势下基层供电所员工的安全思想教育。

1.提升思想认识

针对目前安全生产工作所面临的优势和弱势以及在安全思想意识上的问题，农村供电所应该组织全体员工结合自身工作，认真查找安全工作中的薄弱环节。特别是雷暴雨天气，认真剖析目前抢修和检修等工作中是否存在违章行为，农网方面要切实做好《安规》、“三防十要反六不”等知识的集中培训和考试；进一步加强标准化作业的培训和指导，规范检修和抢险流程，同时做好施工现场作业和抢险现场的安全监督、检查和考核工作；并结合目前正在开展的作风提升工程，加强执行力的灌输和安全生产形势教育，从自身做起，不断提高安全生产责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，促进安全生产工作迈上一个新台阶。

2.提高安全认识

安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。员工只有思想上重视了，安全生产才能真正取得实效。因此，基层供电所要全面提高认识，尤其是领导干部要高度重视，把对安全有一定认识变为意识成为常识。要积极引导员工充分认识安全工作的重要性，使之牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。要不断强化安全理念灌输，把安全管理深入到员工心里，要自觉摒弃喊喊口号，做做样子，而是要通过考试、抽查、观看警示专题片、撰写学习心得等多种形式，把安全教育理念推向深入。

3.完善制度

要全面提高员工的安全生产思想认识，必须从完善制度入手。各供电所完善安全生产责任制，不仅要把制度写在墙上，挂在嘴上，更要落实在行动上。要建立健全《责任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作奖惩制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培训制度》等各项规章制度，实现用制度管人、管事。

4.强化训练

细节决定成败，习惯决定命运。员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良习惯就导致违章，最后出现事故。为此，要不断加强他们的日常训练，采用军事化管理，检验落实安全措施的程度。领导干部要走出办公室，深入到施工现场，查漏补缺，发现问题及时指出，同时，要以改不良习惯为抓手，强化员工的安全教育，全面规范工作流程，全面提高全员安全意识，对训练不刻苦，存在弄虚作假行为的，要予以严肃处理，直至停职反省。

5.创新办法

创新是发展的灵魂，是企业生存的根本。因此，要积极创新教育模式，大力破除思维定势。要结合实际，开展多种形式的载体活动。

（1）创新谈话方式。要坚持晓之以理，动之以情，注重沟通和交流方式，做到以情动人、以情感人。当前，在全面落实以人为本的方略中，员工对简单粗暴的说教方式持反感态度，基层领导应该及时变换方式，采取征求意见、促膝谈心等手段，和员工面对面交流，让员工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感。注重把握员工的思想动态，把消极因素转化为积极因素，多讲白话，少说大道理，多做实事。这样，思想政治工作就会更有说服力、感召力。

（2）创新教育模式。在开展思想教育过程中，要把思想政治工作和各种文化娱乐活动结合起来，把思想教育与提高素质结合起来，结合实际，因地制宜，不断创新教育方式方法，让广大员工有一个好的学习环境和学习氛围。要加强引导，充分利用本所自然资源引导员工学习安全理论。要不断加强员工“努力超越、追求卓越”企业精神和国家电网公司核心价值观的教育，可以通过知识竞赛、演讲比赛、主题征文、典型报告、案例分析、自制《安全专题片》、编写《供电安全三字经》、开设专题网站等形式，让一线员工登上讲台做主角，谈感受、谈经验、谈体会，用身边人教育身边人、感化身边人、引导身边人。

（3）创新活动模式。安全教育工作是一项长期工程。因此，我们要积极创新活动模式，可以结合本地员工实际，举办安全运动会，组织员工分成对抗小组，把日常工作中出现的安全要点设置成内容新颖、具有实效的安全运动项目，如铺设消防水袋、干粉、泡沫灭火、变压器抢修、同舟共济等安全趣味比赛，让他们既高兴参与，又寓教于乐，既达到教育目的，又实现技能增长，达到一举多得的效果。

6.加强组织队伍、干部职工、文明党风的思想建设

一是加强骨干队伍能力建设。建设一支高素质、有能力的管理型、技术型、服务型、廉洁型的农电干部队伍，党委要重点做好供电所所长的选拔、培养和管理工作；农电党支部和供电所核心小组要重点做好供电所班组长和党员骨干队伍的教育和管理工作，为加快供电所的发展创造条件，搭建平台。

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无论科技多么发达，社会多么进步，人始终是生产活动中的关键因素。然而，面对巨大的经济利益，在实际生产活动中，忽略安全的情况时有发生且屡禁不止，这也是事故频繁发生的最根本原因。

思想决定行动。企业效益的最大化要建立在生产者安全思想意识牢固，管理者安全生产组织责任明晰，监督者安全监管态度苛刻的基础之上。而员工安全思想的培育和养成我觉得大体可分为三个部分，分别是防微杜渐、不厌其烦和落实到位。

二、安全思想教育要防微杜渐

能够在第一时间发现隐患，在事故发生之前处理隐患，在没有造成损失之前解决隐患，是安全工作的最高境界，而这一切就需要我们在生产活动中的参与者都能够做到防微杜渐。

（1）劳动者：作为价值的最直接创造者，应该说是安全生产的主体，同时也是不安全事故发生的重灾区。而这个群体，他们以最直接的方式接触着生产活动中的各种可能存在的危险，他们的安全思想意识需要极大的保障。结合我们安全生产的实际就是，往往我们一直以来认为最舒适的地方和最习以为常方法才是最致命的错误。作为劳动者，他们需要在自己能力所及的范围内付出最少的劳动来取得最大的回报，这无可厚非，然而在有关安全工作的面前，这种思想却是最亟待解决的痼疾。我们看着小的问题，造成的后果往往是严重的。只有劳动者自己心中形成了牢固的安全意识，小的问题才能得到保障。

（2）管理者：领导的艺术在于他能利用有限的资源，通过合理的组织，使他的团队的生产效益达到最大化。而这其中管理者对待安全的态度往往是不可忽视的问题。对于企业管理者安全思想体系的养成，最重要的就是在细小杂微的事情上。面对大危险大事故，我相信很多管理者都能够拿出很好的解决办法，而面对小的问题，却总是有人拿出樊哙那套“大行不顾细谨，大礼不辞小让”的态度，认为小事情下面的人自会处理。这是一个极为危险的思想态度。我们要时刻提醒我们的管理者“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”。

（3）监管者：我们一再强调监管在安全生产中的意义，仿佛监管者是安全思想教育的主题，是脱离于生产之外而独立存在的，殊不知监管者也是生产组织中不可或缺的一部分。如果将监管者完全从生产中脱离开来，往往造成内行蛮干外行瞎看的恶性循环。监管者作为生产活动的局外人，他们所承担的责任重大。我们对于监管者的安全思想教育工作需要让其明确自身责任，做到大是大非面前态度坚决，小错小误也绝不放过。

三、安全思想教育要不厌其烦

在实际生产活动中，安全工作是大家时常挂在嘴上习以为常的事情，然而对于大部分企业和个人，这些习惯性的口号和说教往往是形式大于内涵。这看似好像是一个极其不合理和不应该存在的现象，殊不知这正是安全思想教育的第一步。

在哲学上普遍性达到极限程度的辩证法规律只有三个，它们是对立统一规律、量变质变规律、否定之否定规律。这其中，量变规律在这个地方就得到了充分的体现。在对于员工的安全思想培养过程中，不厌其烦往往是最原始最简单也是最行之有效的方法。在一次次的循循善诱之下，员工安全思想体系的形成只是必然。

劳动者安全思想意识的养成是一个长期的过程，在这个过程中，我们利用培训课、广播、视频、海报等多种形式，讲明安全在生产中的重要意义。同时，要提高非利益因素在安全培养中的重点。思想意识的本质提高需要的是由内而外的“想”而不是由外而内的“要”。让员工自主的关注安全，重视安全，实现自我保安。同时加大对工友情的宣传，是其在工作中做到互相保安。

对于管理者而言，他们即是安全思想教育的接受者，又是安全思想教育的实施者，责任重大使命艰巨。安全教育需要不厌其烦的告诫管理者，让他们愿意不厌其烦的告诫他的员工、下属，这是一个力的传递的过程。一次次的事故经历告诉我们管理者的失误往往后果严重。所以对于管理者要不厌其烦而管理者更应该不厌其烦。

监管者，在这个环节中处于非常特殊的位置，我们强调员工自保互助，强调管理者守规尽责，我们都是从监管者的角度在出发。有力的监管作为安全生产的最后防线，应该是坚不可摧的。这其中对于监管者的思想养成意义不可小觑。监管者往往在企业中位置重要，地位显赫，他们的思想认识水平直接影响到其他员工的安全态度。监管者不但要做好育人同时更应育己，推己及人。

四、安全思想教育落实到位

“铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”，任何规定、规则、制度和要求的优劣都要集中体现在落实上，如果没有落实，一切都是一纸空文。在之前我们将劳动者、管理者和监管者分而治之，独立开来去分析，然而在落实上，我们必须要将他们结合起来，哲学中的对立统一在这里得到了充分的体现。

篇12

1.发挥思想政治工作优势，宣贯安全防范理念。

因事利导、因人而异、对症下药是思想教育工作的基本方法。思想才教育与安全管理结合要找好切入点：必须紧扣生产经营、紧扣一线员工、紧扣生产现场，从员工最关心的问题入手，从丰富员工文化生活入手；只有找准了切入点，才能真正做到有的放矢，才会把安全理念自然而然地渗透到安全管理工作中去。多年来，港口始终把思想教育与安全教育融合在一起，坚守“生命安全是不可逾越的红线、安全法律是必须坚守的底线”意识，坚持“安全第一、预防为主”方针，遵循“以人为本、安全发展”理念，学习宣传新《安全生产法》，落实各级安全生产责任制，严查现场“三违”行为，杜绝习惯性违章，较好地提高了广大员工的安全素质和安全管理水平，达到了增强员工素质、防范事故发生的目标。

2.广泛开展思想教育与安全教育活动，以活动为载体实现思想政治工作“润物细无声”的教育目标。

把思想教育与安全培训有机结合，是提高员工安全素质的有效途径。一是制定港口年度教育培训计划。通过举办培训班、现场会等，强化安全教育，提高安全素质。二是新《安全生产法》已于去年12月1日实施。做好“新安法”宣贯普及工作，切实将“新安法”贯彻到位。三是结合季节特点，相继开展了“安全演讲比赛”、“安全生产月”、“安康杯活动”、夏季“六防”、冬季“六防”、“11.9”消防日、“道路交通安全百日无事故”等活动。在全国安全生产月活动中，围绕“强化红线意识、促进安全发展”为主线开展各项工作。四是利用多种形式，将上级文件精神、各类安全知识和常识、事故案例分析等宣送到广大员工中去，利用各种喜闻乐见的形式进行大力宣传，营造声势。使员工的安全素质不断提高，在工作中始终牢记安全警戒线，按章办事、按规操作。

二、思想政治工作与安全管理都要坚持“预防为主”的方针

如果说安全教育的作用是事前警示、事后惩戒，那么思想政治工作的意义则重在事前预防、自我防范。而且是从思想源头上、行为意识上形成牢固防卫体系。在诸多生产力要素中，员工是最重要、最活跃、最根本的要素。员工行为是否规范，安全意识强弱等，受其自身思想支配。思想支配行动，行动源于思想。同等条件下，员工安全意识重视成度、觉悟高低，决定着对安全工作的责任心所持的态度。因此，充分发挥思想政治工作优势，通过思想政治工作行式对员工进行安全意识防范、思想觉悟、爱岗敬业等升华教育。只有员工将“爱自己、爱家庭、爱港口”的正确思想得到普及、员工的安全责任感才能增强，自觉遵章守纪，我要安全、大家安全的习惯才会养成。

三、思想教育与安全教育有机结合的“日常”工作方法

1.做好日常“警示”教育。在港口生产建设中，已发生过的安全事故教训沉重。

无论大小安全事故，都会在员工心中留下阴影。为此，思想政治工作融入安全生产全过程，就是要做好日常“警示”教育，预防事故发生。通过案例分析，举一反三，帮助员工认识到不安全因素对社会、对港口、对家庭、对自己带来严重伤害和经济损失。通过“警示”教育，使员工充分体会到安全无小事、事故警钟长鸣的现实意义。

2.做好日常“减压”工作。

随着人们的生活节奏和工作节奏加快，员工在工作、学习、精神和心理等方面的压力较大，对安全生产存在不利。港口通过“党员与群众结对子”“员工思想动态调查”等形式，掌握和了解员工在想什么、干什么，了解掌握他们日常生产生活中的需求；从而根据员工思想动态、工作表现，选择不同的方式方法，帮助解决一些工作、生活中的热点难点问题，为员工办一些好事实事，真正做到有的放矢。使员工轻松上班，安全工作。

3.做好日常“跟班”监督。

港口坚持开展“三联一包挂”（三联，支部与基层单位联抓、争创“安全示范单位”；支委与党员联建、争做“党员安全示范岗”；党员与员工联帮、争当“安全技术能手”。一包挂，公司领导包挂一个基础工作最薄弱的自然班组）活动是思想政治工作融入安全生产的有效途径。通过“三联一包挂”活动与开展不定期、不定点的“习惯性不安全行为查找”和“干部跟班劳动”等活动，起到了很好监督和引导作用。“每人一天安全员制度”“安全检查与现场动态抽查”等活动，及时发现一些不易发现的安全隐患；尤其是在码头货物吊装过程中，领导跟班劳动、深入现场一线，有效地进行现场督导，督查生产全过程，充分发挥了安全监督的作用。