采购的合同管理范文

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军需品采购合同管理，是指军需品采购机构依照法律和军需品采购合同管理有关规定，对采购合同签订、履行、指导、监督等一系列保障军需品采购合同贯彻实施的活动。管理实践中，应针对各环节的特点，重点把握好影响合同执行质量的主要问题。

一、合同签订环节应把握的问题

军需品备采购合同签订，是军需品采购机构根据总部下达的采购计划，按照规定的采购方式组织召开采购会议，经过专家组评审确定装备生产商，并与之签订采购合同的过程，此环节应把握以下三个问题。

（一）承制单位的选择

军需品承制单位应具备以下条件：依法注册，能够独立承担民事责任；财务状况、履约信誉较好；拥有稳定的生产场所，设施齐全、配套，性能先进，具衬批量生产的能力；技术、生产、管理人员结构合理，整体素质好，并通过国家质量保证体系论证；具有完备的售后服务体系和相应的装备大修能力。能够履行有关军事保密义务，并能够在战时和平时军事行动中提供有关支援服务的非外国独资企业。因此，在军需品承制单位的选择上应严格按照以上规定审核，符合要求的企业可以参与军需品采购，反之则没有参与资格。

（二）承制单位的资质审查

资质审查主要是对军需品承制单位资信及履约能力的审查。通常包括：供货企业主体资格调查，人权限调查，产品权属调查，资信状况调查。军队是一个特殊的消费集团，签订军需品合同的目的不是为了赢利，而是为了保障部队建设与战备的需要。作为军需品采购机构对承制单位进行资质审查主要是为了规避采购风险，保证采购合同的履行。特别要注意，对经营出现困难，转产转制、搬迁等企业更应严格审查。

（三）采购合同条款的订立

军需品采购合同的性质问题，目前还没有明确的法律界定。军需品采购合同本质上应属于经济合同，在军需品采购合同条款订立方面，应严格按照经济合同的要求执行。内容上要尽量完备，语言要精炼，用词要准确。对于物资性能、技战术指标及特殊要求应以数字的形式表示，不能采用数字的应详细说明装备所应达到的技战术指标。按照部队军需品采购合同惯例。军需品一般由供应商发运至接收部队，在条款订立上应明确规定发运方式、费用承担方及运杂费结算方式。对于预付款问题，按照总后财务结算中心要求一般控制在30％以内，特殊情况下可控制在50％以内。

二、质量验收环节应把握的问题

军需品质量验收，是指军需品生产企业完成装备生产后，由采购机构组成质量验收组赴生产企业实施质量检验的过程：军需品质量验收的主要内容是军需品技战术指标，外包装、备品、备件及技术资料的检验，此环节应把握以下三个问题。

（一）质量验收的时机

军需品质量验收的时司应根据采购合同规定的交货时间和验收方式与生产企业协商确定。一般情况下应在生产企业完成生产后发运前组织实施。

（二）质量验收前的准备工作

军需品质量验收前的准备工作由采购机构准备和生产企业准备两部分组成。采购机构准备工作主要有：编制质量验收方案和验收会议材料；邀请委托单位领导和军地专家组成验收组；制作军需品发运单、军需品履历书等内容。生产企业准备工作主要有：军需品验收前的调试、自检；验收仪器、设备、工具的准备；验收会议和操作现场的安排；军需品操作演示人员的安排；验收组人员住宿等内容。

（三）质量验收的组织实施

军需品质量验收的组织实施主要包括召开验收会议、军需品现场检验、验收总结等内容。在实施过程中，应按照质量第一的原则严格把关。对军需品质量验收的抽检比例应合理，一般情况下控制在5％以内，针对新研制定型、以往验收问题较多、部队反映问题较多的军需品应提高抽检比例，有条件的可以全部验收，并可根据现场条件模拟战术背景进行演示验收。

三、经费结算环节应把握的问题

军需品采购合同结算，是指军需品采购合同履行完毕后，向供应商支付货款的行为。军需品采购合同结算包括采购货款和运杂费的支付，此环节应把握以下两个问题。

（一）合同货款的支付

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随着我国国民经济的飞速发展，国家对房地产市场进行合理调控，各个房地产商也调整了竞争战略，主要以提高产品品质，降低项目成本为主要的发展战略。在房地产项目开发过程中，要想大幅度的降低成本，提高企业的经济收益，需要对工程进行成本控制，降低工程成本。因此，为了降低房地产工程成本，需要对工程招标采购及合同管理进行合理控制。

1房地产工程招标采购

1.1 房地产工程招标采购的重要性

招投标制度是房地产工程承包和发包的重要形式之一，也是各个地产商之间竞争的一种采购方法，目前在工程建设中得到广泛的应用。同时，它也是国家市场经济调节的一种手段，它具有两方面的作用：一是可以为业主找到适当的承包商及供货商，二是可以优化配置资源，以形成优胜劣汰的市场竞争机制。

1.2 规范房地产工程招标采购的措施

1.2.1提高技术标准的准确性

准确的技术标准是提高工程招标采购效果的前提。对于要求较高、专业性很强的分包工程，尤其是采用规范标准的分包工程，仅仅依靠建筑设计图纸，难以准确说明技术的要求。在这此情况下，使用投标报价会使得各个投标单位根据不同的技术标准进行竞价，竞标成功后，中标单位一般会采取质量低标准竞标的方案，这样会造成采购质量不达标。因此，设计人员、技术人员和材料人员要在正规的市场调研以及保证质量效果的基础上，对于投标的项目进行材料标准和性能的研究，同时要确保研究是建立在详细的技术和经济论证之后，确定相应的技术要求。

1.2.2 采用合理的招标付款方式

在符合工程实际情况下，合理的招标付款方式也是确保工程招标采购效果的基础条件，对于吸引优秀的承包商来参与竞标报价是十分重要的。为了吸引优秀的承建商来参与竞标，灵活制定工程付款的方式，在投标的单位与本公司现金流之间取得平衡，即合理使用延期的支付方式。这不仅有利于施工单位的资金周转，而且有利于建设单位对现金流的合理利用和控制。

1.2.3 邀标对象的选用

邀请投标对象的合理选择是提高工程招标采购效果的重要环节。房地产项目工程招标采购一般采取邀请招标方式，邀请的投标单位为3～5家，尽量避免过多，减少招标的协调管理的难度以及缩短招投标周期；而如果少于3家，则不能达到相互竞争的目的，也容易引起串标事件。招标对象的邀请一般是通过各种渠道招标信息，接受报名，考察公司生产加工能力，以及近1年内完成的与本招标标的物相似的项目。根据以上方法优选出适合本项目的竞标单位，是整个招标采购工作的源头环节，但值得注意的是，如果考察下来确定投标的公司在承建实力、水准上不在同一档次上，其承建质量和成本控制水平也有所差别，如果不同水平的公司一起竞争，将难以确保在提供相同优质水准服务基础上优选出最低报价的，相反，最终会造成优汰劣胜的效果。当然，这也是公开招标形式的招标是进入市场的，也能符合市场招标的要求，有的家数会更多。为此，我们需要制定出符合项目要求的报名条件，以设置好招标的门槛，尽量避免不满足招标项目要求的单位参与。

2 房地产工程合同管理

2.1 房地产工程合同管理的重要性

合同管理作为房地产项目开发中重要的环节。在房地产的开发过程中，将会涉及到许多参与者和手续，这需要通过合同管理的方式来确保主体间的权利和义务。只有确定了当权利与义务关系，才能保证合同各方在开发中的权利、义务和责任，以规范化开发中的一些行为。过去，一些开发商和承包商由于不注重合同问题，事先未通过对合同的管理来规避和防范今后的风险，从而造成不必要的经济损失。因此，作为房地产开发行为中的参与者，有必要明确房地产开发项目合同管理的重要性。

2.2 规范房地产工程合同管理的措施

（1）实现工程造价改革，实施工程量清单计价规范。结合市场的发展趋势，由市场定价是工程造价改革和发展的主要趋势，也是处理好招标投标管理与建设工程施工合同管理关系的基础条件。根据施工企业现行的施工合同管理与招标投标管理问题研究发现，尽管施工合同中的合同条件就是招标投标文件的组成部分，但是投标文件中的“商务标”部分工程造价是依据社会的平均生产力及市场“人工、材料、机械”的市场平均价格综合编制而成，这种静态的工程造价体系通常是多年不变，从而难以满足一些施工企业的现场施工管理要求，与企业的施工定额及市场“人工、材料、机械”价格相背离。因此，在实际工程施工中，企业需要结合自身的特点修改施工组织设计，根据企业定额重新编制施工预算。工程量清单计价规范实施后，招标投标时的工程量清单，将由投资商或业主委托有资质的工程造价咨询单位依据设计图纸和计价规范直接计算给出，可减少图纸理解错误，从而大大减少工程量计算的重复劳动。施工单位在投标过程中可以结合自身的管理水平、企业定额及采购能力等报出适合自己企业的价格，并在施工中得以贯彻和落实。

（2）推行施工合同示范文本和招标投标示范文本的应用，规范合同表述形式。目前来说，FIDIC合同条款在世界范围内得到了广泛应用，那是因为FIDIC合同条款本身具有的严密性和完善性，同时它可以给工程管理带来便利，减少合同履约过程中的争议。因此，笔者认为，随着我国建设工程施工合同示范文本的不断完善，施工企业将能提高对合同示范文本的认识，促进建设工程施工合同示范文本的推广和应用，规范合同的表述形式，它必将从根本上改变合同管理的现状，减少合同中语句矛盾、错误问题的存在，提高合同履约率，进而提高建设工程施工现场管理水平。

（3）加强施工合同的价格管理。随着建设工程造价的不断改革，推行清单计价，理顺市场，规范市场价格，建立完善工程成本管理机制，招标投标文件以及施工合同管理成为项目管理最有效的工具，以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的工期、质量以及进度条款作为合同执行的依据。同时，因为在工程建设中引入监理工程师和造价工程师等管理机构，他们受到业主的委托进入施工的现场，参与项目管理，实行项目成本的全过程控制，从而避免合同管理跟据不足现象的发生。同时也保证了合同中工期、质量、进度及投资的动态控制，进而从源头上控制了工程实体形成过程的投资，降低工程的投资成本。

3 结语

总而言之，要想提高工程招标采购的效果，需要严把采购中各个环节的成本控制；同时，在招标采购活动中，工程招标采购中各个环节是互相联系的，因此，我们需要提高各个环节的工作，这样才能确保整个招标采购的效果。另外，在建设项目管理过程中离不开合同管理，其直接影响到建设工程中各个单位的利益，经常出现由于建设工程合同而引发的社会纠纷问题，因此，加强建设工程合同管理，可以维护建设工程市场稳定，降低工程成本，促进我国市场经济的持续发展。

参考文献

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关键词：

招标采购；计划管理；合同管理

招标采购是项目管理工作的重要组成部分，同时也是其基础与前提。招标采购工作的好坏对整体工程项目发展有直接影响。因此相关部门以及工作人员必须提高对该项工作的重视程度，这对项目管理工作的顺利进行有极大的促进作用。经过长期的实践与发展项目管理工作已经取得显著成就，但在实际运行中还是有很多问题需要改进，因此，项目管理部门必须加强科学管理技术，用科学的手段来实现对上述现象的有效解决，这可在一定程度上保证招投标工作和合同签约保管等工作的正常运行。

1严格控制招标计划，运用计划管理手段

当今社会发展越来月速度，社会中每个行业之间的竞争力越来越强。以项目建设为标准来讲，其项目类型涉及面越来越广泛。在项目工程管理的实际操作过程中，首先要对招标采购进行全面的准备，该项工作具有一定的复杂性，其中需要涉及到多个项目种类，主要包括工程勘察设计类、咨询服务类以及材料设备类等。在实际开展招标采购工作之前必须进行合理的计划管理，这对工程项目招投标工作的正常运行有很大的帮助，能够保障工程项目招标如期完成。招标计划对招标工作要引导作用，因此在实际进行招标工作时必须严格遵守招标计划。招标计划的合理性对项目计划的实施有直接影响，项目工期的难易程度也会对招标计划造成一定影响。在实际进行该项工作时必须实现对可预见问题的综合考虑，全面广泛是计划内容需要满足的首要条件。同时我们需要提高对招标采购工作每个环节的重视程度，实现对整体工作的优化与完善。首先需要保证的是计划编制时间的合理性，为在真正意义上保证各项工作准确无误的进行，必须保证计划的全面广泛性以及可行性。在规定的时间内完成招标采购工作是项目管理工作最终要实现的目标，其最终服务对象就是在项目现象进行的招标采购工作。招标计划的编制管控在招标采购工作中占据重要位置，为保证招标项目的齐全性，必须从根本上对是缺项问题进行避免。这对招标工作项目的齐全性有一定要求，这是从根本上对缺项问题进行避免，对招标工作的顺利进行有积极意义。必须实现对招标计划时间的合理安排，在最大限度内对时间进行充足的保证。招标工作内容具有一定的复杂性，下面我们对其进行仔细分析。首先是需要编制招标文件以及方案，最后是进行合同草拟工作，其中还包括审查投标人资格、招标答疑以及定标等工作。繁琐且复杂是该项工作的显著特征，因此需要较长的时间完成该项工作。这对工作质量的保证有促进作用。还要实现对预见问题的准备，以便有紧急情况发生时间可在最短的时间内制定合理的解决方案。

2加强对招标质量的监控

为在真正意义上促使招标采购工作的顺利进行，必须不断对招标质量监控进行加强。在实际开展招标质量监控工作时必须实现对施工单位科学合理的选择，这对工程项目管理工作有重要作用。在实际进行该项工作时我们可围绕以下几个方面进行：

2.1确定招标方式

我们有多种方式可对供应商进行选择，其中主要包括公开招标采购、邀请招标采购以及询价采购。在实际进行项目采购时必须尽量采取公开的方式，这可在一定程度上增加供应商之间的竞争，最终实现对最优物资价格的合理选择。这不仅对招标物资方式的组合有促进作用，同时对采购成本的控制有积极意义。

2.2招标方完善投标资质要求

优秀的产品供应商对招标工作结果有直接影响，招标方需要进一步实现对自身投标资质的完善与优化。投标资质过高会给项目资源的供应带来较大风险，也不能实现对控制成本的有效控制。因此在实际对其进行设立之前必须实现对市场行情的充分的了解，综合考虑各方面因素与问题后实现对投标资质的合理制定。

3运用合同管理手段

工程项目建设中，合同是保证招标人和投标人各自利益的法律保障，因此，合同管理在工程项目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于规范工程项目各方的市场行为，维护合作双方的合法权益，将项目风险降到最低。合同管理中要坚持以下几个原则：流程管理原则、预防为主原则、分类管理原则、综合管理原则。要采取相关措施把这几个原则应用到合同管理的过程中去。3.1建立健全合同实施保证体系。为了确保合同实施中各项工作的有序进行，更好的控制工程项目的合同事件，就要求建立健全合同实施保证体系。3.1.1建立合同管理的具体程序。项目工程实施过程中，合同管理涉及的事物多且杂，既要根据不同时间和要求安排协调制度，又要权衡各种相关因素，订立具体工作程序，使工程管理人员有章可依，从而保证工程项目合同的正常实施。3.1.2建立健全合同文档系统。建立健全合同文档系统是保证合同有序履行的基础。合同文档系统的主要作用是：作为因一方失约造成损失的赔偿依据，是保护正当利益的武器；有利于工程项目进度的监控，对工作进行总结和报告。3.1.3合同交底，实施目标管理，明确合同责任。在正式签订合同后，一般由项目部人员具体的执行，这就提高了项目部人员的要求，项目管理人员要努力学习合同条款，全面了解合同规定的相关内容，同时，合同管理人员应该与项目部门负责人进行合同交底，从而更好的了解合同责任，及相关法律责任。在当代市场经济不断发展的环境下，工程项目要及时调整管理措施，用合同确保双方利益，做好合同交底工作，完善合同管理系统能够促进工程项目的发展。3.2强化合同实施过程控制。强化合同实施过程控制有利于保障合同规定内容的切实实施，在合同实施的过程中要加强合同双方间的沟通、交流，要把各种安排落实到位，运用现代信息技术，实行信息管理，确保合同顺利实施。3.3合同争议及纠纷管理。在履行合同要求的过程中，难免会遇到各种争议和纠纷事件，如：招标中计价争议，黑白合同，以他人名义签订合同，实际情况与合同规定不符等问题，解决这类问题就要运用合理的方式和有效的法律手段，预防和避免纠纷的出现，对纠纷做好管理，积极面对索赔。索赔的主体是双向的，造成索赔的原因也是多方面的，部分风险难以避免，需要对风险进行识别、规避，将风险降到最低，预防、控制损失，保证利益的最大化。

4结束语

通过本文介绍，可以看出招标采购及合同管理为工程建设提供了物质保障，它是工程项目管理的重要组成部分。招标采购是项目管理工作的重中之重，将招标采购工作做好关系到工程项目的整体发展。合理选择优秀的供货商能够保证项目实施的顺利进行，对提高项目工程质量具有促进意义。

参考文献

[1]徐丹.探讨如何做好房地产开发项目招标采购及合同管理[J].中华民居旬刊,2014(24).

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1 加强物资供应合同管理的重要性

伴随着经济全球化和我国经济快速发展，现代企业所面临的市场坏境更加复杂多变，其风险也是与日俱增。众所周知，物资供应离不开合同，合同则是企业与社会物资企业沟通的桥梁，是经营活动中最基本的法律文本。合同体现权利义务关系最直接，与合同相关的法律风险也最普遍，管好合同就可以防范住绝大部分的法律风险，着力抓好合同管理，能够降低经营成本，提高企业核心竞争力，所以在物资供应部门加强合同管理尤为重要。

因此，物资采购合同管理水平的高低，是提升企业“软实力”的重要体现，要通过加强物资采购合同管理有效防控法律风险，保证经营安全，不断提高市场竞争力。而要想提升竞争的核心力，就要改进和加强物资采购合同管理，培养合同管理高手，防范合同法律风险的能手，培养掌控合同履行的舵手，获取合同利益的强手，同时要追究合同违约责任。

现阶段由于市场竞争日益白炽化，部分供货商为了能拿到订货单，他们在商务谈判和投标过程中，经常故意压低价格，以换取订货单位的订单，实质上这样做会大大损害订货单位的利益。因为供货商拿到订单后，为了能保待自己的利润，往往会大大降低供货质量，为防止上述情况发生，要求在合同形成时，必须对原始的供应商资质、物资需求计划、招标和比价、物资询价与报价、合同条款起草等整个过程，以及各个细节进行详细的审计监督，杜绝合同形成过程中的漏洞，避免因合同漏洞而造成无法弥补的经济损失。物资采购合同的内容必须是双方一致同意、依法签订并且受到法律保护。合同签订后就不得单方面擅自变更或者解除，合同内容的变更必须是双方达成一致的意见，只有按照法律规定和合同约定享有合同解除权时，方可解除合同。

因此，要签好合同，规范文本使用，加强合同风险管理和合规管理，强化合同的履约监督管理。同时要强化权利意识，积极主张企业行使法律赋予的权利，保障企业物资采购供应在法律和政策允许的范围内获得最大的效益和最快的发展。

2 目前企业物资采购合同管理存在的问题

2.1人员数量和工作动力不够

企业的经济发展需要大量的合同管理以及法律人员的服务和管理，以满足企业日益增长的经营管理工作的需要。目前岗位专职率不高，岗位待遇与之担当的责任和风险不相适应，影响了专业队伍的稳定和工作积极性。

2.2 人员本身的专业素养和业务管理能力不强

专业能力和学识水平不高，人才层次不高，满足国际化要求的合同管理人员不多，既懂法律专业知识又熟悉精通业务的基层合同管理人员不多等，这些导致了在实际工作中，不能及时发现业务中的法律风险，合同管理不能很好地与实际业务活动相融合，工作质量难以提升，事前事中控制监督就难以到位。

2.3缺乏合同管理机制

合同管理体系建立后，没有负责执行的机构有效监督其管理效能，没有强有力的机制来保证合同管理体系发挥其作用。总部和企业两级合同管理机构的联系不紧密，企业内部合同管理部门与合同主办部门也没有定期的合同管理工作例会，主管部门的职能作用没有充分发挥。某些合同管理人员责任心不强，没有一种法律上的担当精神，工作有标准没有约束，得过且过心存侥幸。企业层面的学习交流不够频繁，人才得不到锻炼和成长。

2.4合同问责制未建立

合同出现纠纷企业受损，相关人员得不到处理和责任追究，广大职工群众受不到教育，法制教育仅仅停留在普法上。对出现的法律事故没有考核的机制，更缺少常态化项目、案例总结分析；对合同签订后履行与约定是否相符没有监管，对可能导致的企业利益受损没有控制措施。《中央企业资产损失责任追究办法》发挥不了真正的作用。

2.5企业合同法治文化有待建立

企业法治文化还需进一步构筑，企业法律顾问、合同管理员职权需要强化。一些来自业务部门和相关领导的干扰、阻力和训斥时有发生，合同管理在一些领导眼里处于“出问题时重要，不出问题不要”的状态。阻碍了法律工作为企业生产经营提供法律支撑和保障的职能作用的发挥。

3 改进企业物资采购合同管理的对策

3.1充实企业合同管理人员

充实企业法律人才力量，在企业内部形成以法律事务部门为中心，各部门骨干合同管理人才为基础的合同工作网。提高法律人员的专职率，建立与之责权利相适应的待遇机制。

3.2 打造一支敬业专业、严谨务实的高素质的合同管理员队伍

加强专（兼）职合同管理员和承办员培训，坚持持续提升专（兼）职合同管理员和承办员素质，掌握参与合同谈判、文本起草、法律审查、监控合同履行的必备知识和能力，完善知识结构，具备坚实的基本功，确保在合同订立阶段拥有主动权，履行阶段掌握主动权，救济时行使主动权。

3.3加强企业合同管理的管理职能

全面贯彻落实“管理第一位”，实现“两个根本转变”指导思想，强化责任意识、精细严谨、务实创新，做到以事前法律防范、事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，认真履行合同管理职责。合同管理人员要熟悉业务，将合同管理渗透到业务中，全程监控、全程管理、整体把握，帮助解决企业的经营管理过程中的法律问题，当好企业的卫士。实现法律风险全面、规范、动态管理，对风险的程度和范围进行评估，制定应急预案并组织落实。开展合同管理学习交流。举办合同管理信息简报，案例分析等，共享知识和经验。

3.4强化合同的履行监管，堵塞管理漏洞

首先，严格按照相关管理制度履行职责，避免因失职、渎职而承担管理上的责任；第二，如发现订单价格与框架协议价格约定不符，保留向供应商要求返还不当得利的权利，切实维护企业合法权益。第三、完善制订违约合同索赔管理制度，严格索赔的审核、审批权限，规范索赔流程操作，禁止擅自放弃追索权。

3.4全力培育企业法治文化

树立企业员工对法治文化的信仰，尊重和敬畏法律，大力宣传“法律是经营管理人员高压线”、“决策先问法，违法不决策”等法治观念，让法治理念内化为广大员工的自觉意识和思维模式，外化为个人和集体的自觉行动，夯实依法经营、诚信经营、依法治企、合规经营的思想基础。

3.5要加强现代管理技术和信息技术能力的培训

通过信息化手段将法律事务管理作为不可逾越的节点，嵌入业务流程并保障法律资源共享。通过CMIS系统实现合同的闭环管理；通过“驾驶仓”实现业务和管理信息的集成与共享。通过CMIS的二期开发，实现现场使用用户对合同条款的查询，相关索赔信息维护。

4 结束语

物资采购合同是联系企业和市场的重要纽带，企业要发展壮大，加强物资采购合同管理工作就显得十分重要。企业只有将物资采购合同管理纳入制度化、科学化、法制化的管理的轨道，才能有效降低物资采购风险，才能提高企业经济效益。

参考文献：

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中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）01-0100-03

Construction and Application of Cigarette Packer Data Acquisition and Management System

TONG Zong-xiang

（Chuzhou Cigarette Factory of China Tobacco Anhui Industrial CO.，LTD， Chuzhou 23900， China）

Abstract： Through the deep integration of informatization and industrialization under the informatization planning and Industry 4.0 of cigarette manufacturers， and the description of the goal to establish a digital factory， the necessity is discussed to create the cigarette packer data acquisition and management system. Subject to the manufacturing status quo and informationization level of most domestic cigarette manufacturers， the goals， ideas and principles are proposed for the construction of data acquisition and management system. In combination with the construction contents of the data acquisition system， the function framework and technical architecture of such system are planned and discussed with the Service-oriented Architecture（SOA）/ OLE for Process Control（OPC）/ Extensible Markup Language（XML） and the hierarchical design method. Finally， it is concluded that the successful construction of such system will provide strong technical support to build a superior factory integrated with digitalization， informatization and intelligentization.

Key words： informatization technology； data acquisition； automation control； information integration； soa/opc/xml； integration of informatization and industrialization

随着工业4.0时代的到来，信息化和工业化的深度融合，中国烟草适时提出了坚韧不拔加大科技创新的力度，实现创新驱动发展，卷烟企业必须通过两化的不断融合建设一个数字化、信息化、智能化的优秀工厂，以提高企业竞争力。

1 建设卷包数据采集管理系统的必要性

为了保证数字化、信息化、智能化优秀工厂建设目标的实现，卷烟制造企业需要做好信息化总体架构的三层建设，即上层的ERP（Enterprise Resource Planning）系统建设、中间层的MES （Manufacturing Execution System）系统建设、底层的自动化控制系统建设。卷包数据采集管理系统作为制造工厂的底层核心控制系统是联系底层自动化与MES系统的枢纽，通过其与底层自动化的全面集成，为生产和管理部门提供决策手段和依据，不断增强企业的生产制造能力[1]。

建设以卷包生产设备为核心，实现对所有卷包相关工艺段全面、科学、准确的数据采集，达到生产管理的现代化、规范化、标准化、精细化为目标的卷包车间数据采集系统，以实现对卷包车间各生产业务流程和操作进行全面的规范、梳理与优化，改善车间的生产管理与生产过程即时成本控制水平，提供企业生产信息反馈，增强车间生产执行能力，提高产品质量水平。

2 卷包数据采集管理系统的建设目标、思路和原则

1）通过卷包数据采集管理系统的建设，构建一个技术架构合理、可灵活扩展、安全可靠的软硬件集成平台，将检测、PLC（Programm Logic Controller）、数据处理（人工智能）、网络、通信、安全、数据库、信息管理等众多技术有机结合在一起，以满足生产控制、信息管理、信息集成等多层次的企业应用需求，打造一个“透明化、智能化、标准化”生产管控一体化信息平台。

2）卷包数据采集管理系统处于数字化工厂的生产过程数字化建设阶段，据此可以依照以下思路建设，向上做好与企业MES、ERP等信息系统对接，为上层MES提供过程数据支持；向下做好与制丝中控、物流仓储、动力能源等系统的衔接，接收并执行上层信息系统的生产调度指令，实现生产过程透明化，实现卷包生产管控协同，确保卷烟生产过程的有序和可控，形成企业信息从生产经营管理至自动控制的全面集成与共享。

3）卷包数据采集管理系统的建设要结合企业实际情况，根据企业信息化现状和水平，坚持以下六个方面的原则：实时性原则、准确性原则、安全性原则、完整性原则、可扩展性原则、可操作性原则，要真正将这六个原则贯穿在系统建设的整个过程中，保证卷包数据采集管理系统投入使用后的可控、可管、可用。

3 卷包数据采集管理系统的构建和功能探讨

1）卷包数据采集管理系统的建设内容

卷包数据采集管理系统的建设以卷接包设备为主，充分运用OPC（OLE for Process Control）数据通讯技术、MQ（Message Queue）中间件技术、SCADA组态软件技术将卷包车间有关产量、质量、消耗、物流以及设备本身的数据进行采集、存储、分析、查询[2]，实现对卷包车间的机台生产现场、机台过程监控、机台指令接收、生产异常报警、生产过程管理、生产现场监控以及卷包车间的过程监视信息、事件记录信息、趋势记录信息等的管理，为MES系统建设提供数据基础和支撑。

2）基于上述的卷包数据采集管理系统的建设内容、目标和思路，我们建议将数据采集管理系统的总体架构（功能框架和技术架构）规划如下：

① 以卷包设备数据采集为中心，坚持多层设计，上下关联，信息联动，无缝集成的思想来构建系统的总体功能框架图（图1）。

图1 数采系统功能框架图

② 为了保证系统的实时性、准确性、可扩展和集成性，卷包数据采集管理系统可采用SOA（Service-oriented Architecture，面向服务体系的架构）和以XML 技术（Extensible Markup Language，可扩展标记语言）为核心的.NET平台来构建系统的技术架构，实现系统的模块化、层次化、流程化开发，结合系统特点，将整个系统分为设备采集接口层、业务处理与数据服务层、业务表现层和信息集成层、底层为设备自动化层[3]，技术架构图（图2）如下：

图2 数采系统技术架构图

3）根据卷包数据采集管理系统总体架构，将整个系统的具体功能规划如下：

① 数据采集和存储处理功能：通过对卷包车间生产设备和辅助设备的状态和运行情况的集成联网和信息采集，实现设备全部数据的采集，包括生产数据、设备运行数据、故障数据、质量数据以及归档后历史数据，实现对过程实时数据的有效无损存储和在线分析处理。

② 生产过程监控管理功能：在统一的监控应用平台上实现对卷包生产各区域的图形监控、任务趋势、设备运行、工艺状况、异常报警。以直观的形式，向管理人员提供车间的流程监视画面、报警监视画面、生产统计画面等信息，使管理人员能够及时、准确、全面的了解和掌握现场的情况[4]。

③ 在线数据处理分析功能：以图形和数据网格、报表等多种形式，对生产进度、设备效率、工序能力、过程质量、物料消耗等过程信息进行实时的统计、汇总、归纳、分析和处理。

④ 在线业务调度功能：车间操作人员根据双向信息传递内容和生产现状，及时将各类调度指令下发给设备操作人员。

⑤ 现场管理信息化功能：通过系统提供的信息采集和录入手段，将复杂繁琐的现场管理信息收集；并借助相应的统计手段，实现车间现场管理由定性向定量的转变；规范现场人员行为、加快了异常事件的反馈处理速度。

⑥ 生产数据集成功能：通过与企业MES系统、ERP系统、制丝集控和物流管控系统的接口设计和数据集成，实现企业整体信息化框架内的信息共享和协同应用[5]。

4 建设卷包数据采集管理系统的应用价值

卷包数据采集管理系统的成功构建解决了卷烟厂决策层、管理层、执行层以及操作层等多层次的生产、管理信息流、业务工作流的有效衔接，保证了上层管理对车间生产一线现场制造执行的有效管控，努力实现了卷包车间四个中心和一个平台的构建。

4.1 搭建卷包生产数据中心

通过数据采集功能实现生产、消耗、故障、质量等数据的有效收集和存储，构建了一个涵盖卷包生产过程设备实时数据和业务行为数据，为生产过程在线指挥、分析和历史追溯提供数据支撑的卷包生产数据中心。

4.2 搭建卷包集中监控调度中心

通过执行MES系统计划工单，完成对机台生产工单执行过程中的所有相关业务的监控、调度处理，对生产、质量、设备等过程信息进行全方位的展现和在线分析，将各种卷包现场实时数据、异常情况反馈到管理层，破解“生产现场黑箱作业”现象，确保生产过程的有序和可控。

4.3 搭建卷包生产设备保障中心

通过数据采集系统的应用，加强设备的运维管理，对贯穿整个设备运行周期中的业务活动进行规范管理，建立运维管理模型；实时采集设备中的各种参数，并进行汇总、分析等处理工作；通过系统实现参数报警提示，同时存储报警信息记录，用于设备故障分析等使用，实现生产设备保障中心的功能。

4.4 搭建卷包生产质量保障中心：通过数据采集系统的在线质量分析功能、质量缺陷查询功能、自检互检功能实现主要工艺参数数据的采集和统计，实现生产质量报警功能，为卷包生产质量提供技术保障。

4.5 建设标准化的卷接包应用接口和集成平台

通过卷包数据采集系统建设，为MES系统实施提供数据基础和技术支撑。数采系统将采用主流和标准的接口规范，实现卷包车间数据采集系统与MES、制丝集控、物流管控等相关系统的业务集成，建立一个统一、标准化的系统集成应用平台，实现各系统之间信息流转、资源共享、业务协调的目标，消除“信息孤岛”的出现。

5 结束语

卷包数据采集管理系统的成功建设，将进一步提升企业信息化水平，为打造一个数字化、信息化、智能化的优秀工厂提供强有力的技术支撑，实现向“智能制造”的真正跨越。

参考文献：

[1] 张永利. 浅谈卷烟企业数据采集系统[J]. 中国科技博览， 2009（24）： 22-23.

[2] 马科. OPC统一架构[M]. 北京： 机械工业出版社， 2011.

篇6

自2003年教育部整顿独立学院办学以来，独立学院飞速发展，学校规模不断扩大，教学改革不断深入，传统的教务管理模式和手段已经成为影响教务管理效率的重要因素，制约着教学管理质量的全面提高，教务管理从传统的手工纸质管理操作、半手工管理操作到信息管理自动化、网络化势在必行。而独立学院本身历史短、积淀浅，尚不具备自主开发教务管理系统的能力和经验，采购商业化的综合教务系统成为进一步提高教务管理的效率和水平的便捷途径，也是使教学管理快速走上信息化、系统化、规范化、科学化轨道的必由之路。面对如今软件市场产品多样化的局面，独立学院如何挑选适合自身发展和特色的教务管理系统，可通过以下几个阶段：

一、深入分析，客观认识现行教务管理的运行情况

对符合自身需求的教务管理系统的认识是建立在对现行教务管理运行情况的系统了解和梳理的基础上的。由于独立学院没有独立的师资和管理队伍、没有独立颁发学位证书的资格，其教务管理流程一般等同于母体学校的教务管理流程，甚至与母体学校教务管理活动尚未完全脱钩。主要体现在机构的设置、人员的配置、管理流程等方面，更为重要的是母体学校在教务管理方面的制度和思想很大程度上影响着独立学院的教学管理。因此，对现行教务管理流程的分析需要注意以下几个方面：

（一）理清现行教务管理的基本职能和现实情况

独立学院前期多是手工纸质管理操作或半手工管理操作，细致地分析现行各项工作的流程和效率，记录存在的问题，非常有利于建立对现行教务管理的客观认识。

（二）寻找现行教务管理流程中的“薄弱”环节

此处的“薄弱”环节主要指大量重复的、占用较多人力资源，而运用系统可以极大提高工作效率的工作，如：各种统计报表、调停课等。无论手工纸质管理操作或者半手工管理操作，均存在大量重复劳动，而对这个部分的清晰认识，将有助于衡量管理系统运行效率的评价。

（三）寻找教务管理流程中的“缺失”环节

所谓“缺失”主要指一些设想在教学管理过程中进行而因为纷繁复杂、劳师动众而未能进行的工作。对这些环节的认识将直接决定管理系统个性化模块的建设，同时也使系统支持不同院校其本身管理特色成为可能。

二、详细考察商业化教务管理系统

考察商业化教务管理系统软件是一个漫长而重要的过程，主要通过三种手段来考察：第一，通过邀请软件厂商演示产品。厂家演示软件产品是最为直接地认识软件产品的道路，这种方式能够详尽地了解产品的设计和运行优势，当然，厂家对软件产品的熟悉程度在主观上增加了产品的吸引力。第二，通过对用户进行访问调查。这种方式将直接暴露软件产品的缺点甚至缺陷，但用户的反馈往往具有一定的局限性，毕竟其他软件用户与本校的实际情况并不一定完全相符。当调查的用户越多的时候，不同用户反映的相同问题的真实性就越大。第三，自身试用。商业化软件一般均有一定期限的试用期，在这个时间段内，不同人员需要充分利用时间了解试用软件的操作合理性、科学性以及能否应用的可行性。而此种方式往往因为试用人员本身不具有该产品的使用经验，很难发现关键问题。鉴于这三种考察方式各有利弊，客观地评价商业化教务管理系统的优劣至关重要。既不能完全相信产品推销人员对系统功能的吹嘘，也不能被其他用户的负面反映吓倒，要科学地分析系统功能的优势如何体现，分析现有问题的根源（是否是系统架构的问题），而对优势和问题的分析将在后期的招标及采购后的系统修改、升级中起到重要作用。

三、认真比较，慎重招标

在招标过程中必须以认真比较、慎重决策为原则，首先是多种商业化教务管理系统之间的比较，将多种产品的优劣逐项评比；其次是将商业化教务管理系统与早期所作的自身管理流程分析作比较，评估其能否达到预期的提高管理效率，填补缺失职能的目的。由于软件在不同地区的售价不同，在满足使用需求的同等条件下，如何利用招标手段压低价格，提高教务管理系统性价比，对独立学院董事会顺利通过采购议案有极其重要的现实意义。

四、培训人员，分工模拟，调试系统

商业化的教务管理系统与现行教务管理流程存在一些或很多的差异，为其提供一个适当长度的过渡期进行系统的调试和模拟才能使系统正式运行。这个过程需分为五步：

（一）培训人员

此次培训主要由厂家技术员主持，将系统的各个功能和人员进行分配，讲解主要的操作要领和流程，尤其是业务流程的先后顺序。

（二）试运行

在技术员的指导下，各项功能的管理人员开始熟悉自己权限范围内的各项操作，并记录每次失误及处理程序，总结系统中不科学或需要人性化设计的细节。

（三）汇总反馈信息进行系统修改

厂家针对试用人员的反应进行必要的修改，并将个性化模块融入系统，使系统达到功能上的全面覆盖。

（四）再培训

各项功能的管理人员在熟悉了修改后的系统功能后，在厂家技术员的指导下对需要使用的其他相关人员进行培训，基本达到业务流程的各级使用人员均能正确实现相关操作。

（五）完整模拟

在各级各项业务流程得到初步了解和掌握后，以小规模数据量来模拟教学管理的全过程，在时间上跨越大学四个学年，在功能上务必达到全面检验。

五、以系统建设为规范管理的契机，推进教务管理信息化、规范化

应用商业化教务管理系统后，首先，需要根据系统规范调整人员配置及管理流程，建立完善的、标准的管理体质；其次，在应用过程中，可不断总结系统使用经验，不断改进系统功能，使系统能够逐步成熟和完善，更加方便教学管理。

在这样一个建设过程中，必须注意以下几个问题：其一，选择教务管理系统，不能片面地以功能强大为依据，而应该以能够在今后一个时期内较好地服务教学管理为原则。大而全的系统未必能够显著提高管理效能，只有合适的系统才能体现出最大的使用价值。其二，不能要求系统满足使用人员的所有期望。教务管理系统只是一个管理工具和平台，其主要作用是帮助使用人员管理教学，而不是代替使用人员，系统的完善是一个长久的过程，不应该苛求系统在建设初期就达到人的全部要求，这个过程是在使用中逐步实现的。其三，系统建设中人是最重要的因素，系统只有在善于使用它的人员手中才能发挥其效能，对人员的培训和教育是提高系统使用率、提高管理效率的关键。

采购商业化教务管理系统是独立学院校园信息化建设的重要组成部分，也是解决教务管理现实问题的便捷途径。只有选择适合独立学院本身特点并不断发展完善的教务管理系统，才能将独立学院的教学质量推向新的高度。

参考文献：

［1］刘占贵.滨州学院综合教务系统的应用与思考［J］.科技信息（学术研究），2008，（18）.

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（一）石油企业财务管理走向标准化、智能化、高效化 在ERP财务管理系统下，石油企业的职能管理已被复杂的流程管理所代替，譬如，石油企业的销售-库存-应收-收款环节便是流程管理的一种。它高效地消除了企业的非增值活动、无效环节，实现了石油企业财务管理的标准化。由于财务与各业务模块的高度集成，ERP系统下的财务管理对各项业务进行实时跟踪，相关的物流、信息流的状态能够在会计信息中得到同步反映，那么，企业的管理者能够尽快地做出决策：在最合适的时间安排最适合的员工采用最佳的设备对项目负责。ERP财务管理信息系统使企业的各种资源得到优化配置和充分的利用，以实现石油企业的精细化管理和规范化运作。

（二）石油企业从财务型管理逐步扩展为全过程财务管 ERP信息系统的使用，逐步地使石油企业的财务管理由“财务型管理”扩展为“全过程财务管理”。它不仅要求企业对企业的资金循环和周转加以关注，还要对企业供应链中的资金流动进行预测、管理和控制；不仅要求石油企业对业务进行事后分析，还要求企业相关部门对其进行事前计划和事中控制。在ERP财务管理系统下，企业的财务人员是沟通者、决策者和执行者。财务人员不仅要“跳出数据看财务”，还要学会运用“跳出财务看企业”、“跳出现在看未来”的理念；他们不仅要具有财务专业知识，还要具有计算机应用能力、分析判断能力、统计指标的应用能力等，以适应石油企业财务管理的需要和提高企业的整体运作水平。

（三）为石油企业提供新的业绩评价方法 由于ERP信息系统能够实现财务与各业务的高度集成，其数据具有一次录入和多维共享的特点。随着经济的发展和竞争的加剧，石油企业要及时的发现和解决在具体运营时出现的各种问题、漏洞，从而最大化的为社会创造财富。ERP系统不仅强调财务会计的职能，而且对管理会计和成本会计的职能加以强调。因此，在ERP信息系统下，石油企业能够提供新的业绩评价方法，把项目作为成本中心或利润中心进行考核，以实现对财务计划整个过程的实时评价和实时控制，以提高石油企业的财务管理效率。

（四）提高石油企业财务管理的时效性 与传统的企业财务管理相比，ERP信息系统融合了石油企业的记账处理和业务操作，密切联系了企业的财务管理和生产计划、经营计划，相应的数据会自动生成，并进行实时的转换。它既能使相关数据得到同步，又使会计信息的可靠性和及时性得到保证。EPP财务管理把不断变化的市场当作出发点，为企业的利益相关群体尤其是内部利益相关者提供动态的财务信息，企业管理者可以掌握任何时间点的信息，这很大程度上提高了我国石油企业财务管理的时效性。

三、ERP系统下石油企业财务管理

（一）财务分析 在ERP信息系统下，财务分析和财务预测功能相集合，不仅能够对已经完成的财务活动进行总结，又能对将要进行的财务活动进行科学、理性的预测。财务分析有许多具体的方法，譬如，对比分析、绝对数分析和结构分析等。这些分析方法的使用能够从顾客、员工、部门等角度对石油企业的财务状况、主要指标、账龄、损益等方面进行分析，从而为石油企业的管理层提供各种准确可靠的信息。

财务分析主要是以企业的财务报告为基础，对其财务状况、经营成果和现金流量进行研究和评价，进而对石油企业在具体运营时的各种状态进行剖析，从而达到改进企业财务管理和优化企业具体决策的目的。由于ERP信息系统下财务分析模块的存在，石油企业的员工和外界的相关人员能够在被授权的情况下，对企业的财务数据进行建模分析。针对石油企业存在的个别情况，财务分析模块能够实现对其从各个不同角度采用在线数据分析工具进行建模。譬如，石油企业的销售数据可以从地区、产品种类、销售员等不同的角度进行研究，同时，ERP信息系统财务分析模块可以对影响销售数据的各种因素敏感性的进行建模分析。

财务分析在石油企业的财务管理中起着承上启下的作用，既对企业已经发生的财务活动进行研究，又对将要发生的财务活动进行预测。

通过图1可以得知，石油企业在已经发生财务活动的基础上，进行科学的销售预测、成本预测和资金预测。在对下期的销售情况进行预测时，ERP系统主要是基于市场预测、合同订单和能力需求计划对本企业进行销售费用、利润情况的预测。在进行成本预测时，ERP系统主要是基于库存信息、主生产计划和人力计划等对下期的材料、工资、费用等进行预测。在进行资金预测时，ERP系统主要是基于石油企业的偿债、营运、盈利和发展能力对下期的资金持有量和利用效果进行预测。ERP信息系 统财务分析和预测模块的应用能够为石油企业的管理者提供及时、科学的决策支持，逐步提高企业管理者的管理水平。

（二）成本管理 成本管理是石油企业在ERP信息系统下进行财务管理的一个重要方面。ERP系统下的成本管理系统能够全面的管理和监控企业发生的各种成本，具有全面集成的特点。在ERP信息系统下，石油企业的成本管理使用同一个数据源和同一个标准的财务报告。

通常情况下，石油企业ERP信息系统成本管理包括以下几个方面：成本中心会计、订单和项目会计、产品成本核算、利润中心会计、获利能力分析和辅助管理决策的执行信息系统等。以产品成本核算为例，产品成本核算具有成本核算、成本分摊、对物流和技术方面的数据进行收集、对产品和服务的结果进行分析等的功能。该模块能够监控石油企业产品的成本结构、成本要素和预测某一产品一段时间的状况等。ERP信息系统成本管理采用标准成本制度，通过对ERP信息系统的使用，石油企业产品的实际成本、标准成本和之间的材料成本差异可以自动得出，与此同时，材料成本差异出现的缘由也可以通过该系统得知，从而使企业的整个成本控制流程得到逐步优化。

成本管理是石油企业财务管理的重点。通过对企业的成本管理工作进行重视，企业可以达到不断优化成本、降低成本的目的。对石油企业产品的成本进行事中控制，以实现企业利润最大化。成本管理在ERP信息系统财务管理模块中是如何进行的？通过图2的成本管理子系统与其他子系统的关系，可以清楚的得知ERP系统成本管理的运行流程。石油企业成本管理的数据主要是由仓库部门以单据形式提供和固定资产子系统以折旧形式提供。然后，成本管理子系统汇总出的工资、福利等以人工费形式流转到工资管理子系统中。众所周知，石油企业的成本是由材料费、人工费等组成，这些成本便以凭证的形式进入到ERP信息系统中的总账里，并进一步流转到账簿报表和银行对账管理子系统中，最后形成财务报表文件和银行对账单文件。

（三）预算管理 ERP信息系统的使用为石油企业进行预算管理提供了一个高效的平台。在该平台中，要录入的信息是公司的年度预算和经分解后每部门的预算。企业的预算管理子系统有三种处理方法，分别是预算预警、预算警告和不通过等。这三种处理方法的充分使用，能够督促石油企业对企业的预算工作给予重视。石油企业要根据预算值采用各种合理的方法使成本效益达到最优化。预算管理子系统的存在使石油企业的管理者清楚地了解各部门的具体预算执行情况，并根据企业的经营状况随时对预算进行调整。财务预算的用途是记录石油企业的预算和各种计划。

在ERP信息系统下，财务预算可以实现实时的把石油企业的实际运用状况和企业事先制定的预算和计划进行对比。通常情况下，这两种数据出现偏差是不可避免的。对这两种数据出现的偏差进行分析并适当的做出调整是石油企业财务预算的核心功能。唯有如此，企业的管理者对生产运营进行实时的控制，以实现石油企业的可持续发展。财务预算的功能如此重要，其量化指标可以作为企业进行业绩考核的重要依据。

ERP信息系统对企业编制从销售-生产-采购-费用-投资-资金-损益-资产负债的全面预算是非常支持的。同时，ERP信息系统还支持石油企业滚动编制预算和编制多种方案的预算。在ERP信息系统下，石油企业进行全面的预算管理活动能够实现合理的分配各种资源，以实现企业的战略目标。财务预算和财务控制联系密切，其量化指标完全可以作为财务控制和其他考核的一种有力依据。石油企业在ERP信息系统下财务预算的内容是什么？在图3中，石油企业的预算管理是由业务预算、资本预算和财务预算三部分组成。这三部分有一个共同基础：石油企业上期的计划执行情况。业务预算主要是对石油企业当期的产品成本和期间费用进行预算；资本预算主要是对企业的投资计划进行预算；财务预算主要是对现金、资产负债表、利润表进行预算，并对预算与实际执行情况的差异进行分析。

（四）资金管理 从本质上讲，ERP信息系统的资金管理模块是数据接收系统的一种。它对财务会计里的各种科目进行分层，那么，其账务处理则自动转换进入资金管理子系统中。在该转换中，不需要我们进行额外的人工数据输入。ERP信息系统中的业务-会计-资金管理这种流转模式，使石油企业的资金管理收集到企业各方面的信息。它既能减少财务工作的负担，又能保证财务会计和资金管理信息的一致性。较高效率的资金管理是石油企业核心竞争力增强的体现。

石油企业的资金管理模块主要是由现金管理、资金管理和贷款管理等三方面组成。现金管理子系统的作用是保证石油企业有足额的流动性资金以支付到期债务。它和应收款、应付款、总账模块相集成，与银行数据相接，支持多种币制，进行银行的自动对账。贷额款管理子系统能够对石油企业的贷款业务进行实时监控，从而很好地控制企业的资本成本和降低企业的财务风险。在账务处理方面，它与财务会计相集成，自动的进行过账，不必额外的输入数据，很大程度上减少了财会人员的工作量，而且能够为公司的管理层提供科学的现金流量预测、需求报表等。

资金管理是石油企业进行财务管理的核心。在ERP信息系统下，企业要求相关人员制定详尽的资金使用计划，财务部门要对未来时期的现金动向做出准确的预测，并能够根据资金的投向，判断企业的资金是流向效益低的项目还是流向效益高的项目，其投资结构是否趋于合理化。资金管理主要是用于解决石油企业的收支两条线方面的问题，它能够加快进行企业的资金审批和拨付，保证资金往来工作的正确性。

四、结论

随着全球经济的一体化和竞争的加剧，石油企业改变传统的看板管理模式应用ERP信息系统已是大势所趋。ERP具有动态实时性，它可以实时地记录和控制石油企业相关业务的产生、过程和结果，为企业提供具有战略意义的财务信息。财务管理信息系统是ERP系统的核心。而ERP信息系统在石油企业财务管理方面的应用亦是日益的成熟和完善，譬如在财务分析、成本管理、预算管理和资金管理方面。它对全方位的提高石油企业的管理理念、管理模式和管理水平是不无裨益的。ERP信息系统的使用高效地整合了石油企业的内部资源和外部资源，改善企业的 全局管理以及运营模式，提高石油企业在整个市场上的竞争力。

参考文献：

[1]王小志：《我国石油企业ERP系统实施问题探析》，《合作经济与科技》2011年第11期。

篇8

前言

ERP系统是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。它是从MRP（物料需求计划）发展而来的新一代集成化管理信息系统，它扩展了MRP的功能，其核心思想是供应链管理。

一、ERP系统的深化应用

ERP系统集信息技术与先进管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造社会财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力具有显著作用。ERP对物资采购管理工作的提升和改革创新起到了很大的作用。

（1）实现物流管理系统与ERP系统的整合

目前石油化工企业物资供应部门使用了多个系统、平台进行不同的业务操作，主要有ERP系统、物资管理综合信息平台、信息标准化代码系统等多个系统，能否将这些功能整合于ERP中，摘除一些不必要的外挂系统，建立一个基于ERP的数据管理中心。

近几年，石油化工企业加强了物资配送工作的开展，并自主开发了石油化工物资供应物流管理系统，该系统中实现了物资配送节点的可视化，有利于业务人员掌握配送物资的配送进度。在ERP系统中也有相应的配送模块，建议开发ERP的配送模块，以取代现有的石油化工物资供应物流管理系统，实现系统整合。我们应进一步深化ERP系统的管理控制作用，提升工作效率和管理水平。

（2）库存管理控制与客户化开发事务代码的清理合并

库存的管理重心是账实相符。而物资入库前必须进行相应的检验，合格品方可人账。因为检验等多种原因造成一些物资暂时无法入账，造成了暂时性账实不符，使业务人员无法通过ERP系统实时掌握库存情况，建议在系统中建立“虚库存”的概念，这里的虚库存是由质检中的库存和实际已经入账的库存两部分合计得出，通过“虚库存”的建立，可以使业务人员准确掌握物资入库的动态过程，以便更好地合理分配使用库存物资，为准确实施采购提供有力的数据支持。

随着ERP系统在石油化工企业的深化应用，系统中的客户化开发的事务代码越来越多，在客户化事务代码的使用过程中发现有许多代码功能类似，有的客户化事务代码统计数据不准确，过多的客户化事务代码也造成了ERP系统服务器的压力，降低了系统运行效率，应该针对客户化开发的事务代码进行清理优化，对于类似的客户化事物代码进行合并，对于统计数据错误的客户化事务代码进行优化，减少客户化事务代码的数量，增加其质量，减少ERP系统运行负担。

二.ERP系统实施过程中物资采购供应的管理和控制

为了更有效地利用和发挥ERP系统强大的管理功能，提高石油化工物资管理水平，实现通过管理要效益、通过管理出效益的目标，应在物资采购和供应两个方面加强规范。

（1）物资采购方面

物资采购全过程主要包括：需求计划的提报、汇总根据汇总的需求计划充分平衡可用资源生成采购计划根据采购计划组织采购采购符合要求的物资将采购的合格物资发放给使用单位针对发放的物资进行售后服务。个人认为，ERP系统中的物资采购过程中最突出问题就是审批环节过多问题。

框架协议方式签订采购合同需要三个环节：创建框架协议建立采购申请签订采购合同。框架协议审批设定为科室长、招标办、处领导三级审批，采购申请审批设定为科室长、管理办公室两级审批，采购合同审批设定为科室长、价格科、合同科三级审批非框架协议方式签订采购合同需要四个环节：ERP系统上传采购申请电子商务下达询价方案电子商务下载询比价结果ERP系统签订采购合同。一份采购合同需要八级或十一级审批，如此复杂的审批环节，大大延长了采购合同的签订时间，增加了工作人员的无效劳动，降低了工作效率。

鉴于以上实际情况，建议优化当前审批流程，适当减少审批环节，达到既管理有度、又提高效率。对于框架协议方式签订采购合同，框架协议审批设定为科室长、招标办两级审批，取消采购申请审批，采购合同审批设定为科室长、合同科两级审批。对于非框架协议方式签订采购合同，取消采购申请审批，采购合同审批设定为科室长、处领导、合同科三级审批。

（2）物资供应方面

规范的供应过程应包括：物资需求计划及时、有效执行；物资质量监督检验，供应商动态量化考核。

1）充分利用ERP系统优势，规范对使用单位成本和投资计划管理

鉴于ERP系统已实现计划、物装、财务等各模块之间的信息共享，应该可以实现将某―使用单位实际工作量与实际成本消耗进行比对分析的功能。通过比对分析的结果就可以发现使用单位是否存在用料问题。通过不定期抽查，可以及早发现问题，对于存在的问题，应及时通报；对于相应的单位，应通过适当方式予以处理。并且，这样的分析可否在石油化工分公司层面进行，系统按照统一的模式调取数据，供各企业领导参考决策。

2）将供应商动态量化考核与物资质量监督进一步结合

目前全局物资质量监督检查每月实地抽检一次，若供应商所品质检不合格，ERP系统将暂停该供应商资格，待复检合格后重新开通。而在每一份采购合同进行的供应商动态量化考核评分中，包含质量评分，得分情况是采购员自主确定，两者之间没有必然联系。可否通过系统设定，将两者联系在一起，这样一来，供应商动态量化考核结果将更有说服力和权威性，同时将强有力约束供应商时刻注重自身产品质量，更好维护企业利益。

结束语

通过实施ERP系统的应用与优化，对推进物资供应管理体制改革，发挥集中采购优势，规范业务流程，强化监管，优化库存、降低成本，特别是物资采购管理与需求、财务、检维修等方面的企业供应链衔接都发挥了过去长期未能达到的效果。

篇9

一、凡持有市人事局核发的《北京市工作寄住证》的上述人员，均可在本市行政区内购买内、外销商品房、经济适用住房、批准上市的已购公房、存量房（四合院除外）。

篇10

一、基本养老保险费的缴纳

转制的科研机构，从1999年7月1日起，单位和个人按当地人民政府规定的比例，分别以1999年7月的工资总额和个人缴费工资为基数缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户。1999年7月1日前的连续工龄视同缴费年限，不再补缴养老保险费。

二、养老保险待遇的支付

（一）转制前已经离退休的人员，原离退休费待遇标准不变。对有事业费的单位，社会保险经办机构按所在城市1999年7月企业人均养老金标准支付离退休人员养老金，与原待遇标准的差额部分由原单位用事业费或自有资金支付；没有事业费的单位，由社会保险经办机构按国家规定的事业单位离退休费标准支付养老金。离退休人员的基本养老金调整按企业的办法执行，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。

（二）转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金计发按照企业的办法执行。为保证离退休人员待遇水平平稳衔接，在5年过渡期内，按照企业基本养老金计发办法计发的养老金，如低于按原事业单位退休金计发办法计发的养老金，其差额部分（以下称待遇差），采用加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。其中，1999年7月1日后退休的，发给待遇差的90％；2000年7月1日后退休的，发给待遇差的70％；2001年7月1日后退休的，发给待遇差50％；2002年7月1日后退休的，发给待遇差的30％；2003年7月1日后退休的，发给待遇差的10％；2004年7月1日后退休的，不再发给该项补贴。有条件的单位可建立补充养老保险。

过渡期内退休的人员，核定补贴标准时，企业平均基本养老金按所在城市1999年7月的标准计算；事业单位离退休金以1999年7月本人缴费工资为基数计算，一次核定后不再变动。

（三）转制后参加工作的人员，按照规定执行当地企业职工基本养老保险制度。

三、组织实施及管理

（一）科研机构转制后的养老保险工作，政策性强，涉及面广，有关省、自治区、直辖市劳动保障、经贸委、科委、财政等部门，要在当地政府的领导下，认真贯彻落实国家有关政策规定，密切配合，加强协调，使转制科研机构参加养老保险统筹的工作平稳过渡，保证改革的顺利实施。

篇11

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.072

[中图分类号]E238 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-01

1 装备合同管理中存在的问题

1.1 法律环境不完善

法律是市场经济体制运行的保障。近年来，随着我国市场经济的快速发展，现行的法律已无法满足装备采购合同管理的需求，法律环境不完善成为装备合同管理中的主要问题之一。因法律效力不强，在装备合同管理中出现了诸多问题，具体体现在如下几个方面：第一，合同履行中的严肃性不足，部分条款由于缺乏法律保障，致使无法切实履行，甚至还存在弄虚作假的现象；第二，对合同违约的仲裁力度不够，造成拖、降、涨等情况屡有发生；第三，行政干预较多，使合同无法正常履行，预定目标也很难实现。

1.2 合同乙方管理机构不健全

从目前的情况上看，相对于军方，装备合同乙方的合同管理结构不健全。多数合同乙方没有统一规范的机构和标准对装备合同进行管理，从而导致对合同签订的监督审查能力较弱，具体体现在如下几个方面：第一，合同审查方式不一致，有的要经过厂内合同签订评审程序，有的在现场直接由市场部人员签订，没有厂内流程；第二，对合同的审查力度不够，不管装备合同是否走厂内流程，都存在对签订合同条款认知不充分的情况，这说明装备合同条款的签订存在“盲点”，只关注重点条款，忽视辅助条款；第三，乙方合同签订人员能力水平层次相差较大，这主要是因为：合同乙方工作制度及方法有差别，对合同的重视程度有差别。

1.3 采购合同管理方法缺乏科学性

当前，装备采购合同管理中尚未引入系统化、科学化的全寿命管理理念，受经费来源不同、合同管理思想守旧等因素的影响，装备采购合同管理往往由多个部门负责，在装备科研、生产、使用、维修、报废等不同阶段均由不同部门管理。各部门之间缺乏必要的沟通与协调，在装备采购过程中，各部门以合同形式明确与承包商之间的权责，使装备采购合同出现分段签订情况，严重削弱了装备合同管理各阶段之间的紧密联系，导致合同管理缺乏整体性、连贯性，不利于实施装备采购的全过程管理。

2 解决装备合同管理问题的有效方法

2.1 完善法律法规体系

为了顺应市场经济的发展，国家应制定与完善装备采购合同管理相关的法律法规，健全法律体系。例如：完善《装备采购条例》《装备采购合同管理规定》等法规，制定与之相配套的实施细则等。如果从完善装备采购合同管理各个阶段上看，则应进一步制定和完善与合同订立、合同履行监督、合同纠纷处理等相关的法规制度，比如：完善《装备采购招标管理办法》《装备询价采购管理办法》《装备竞争性采购管理办法》、装备采购合同订立管理办法》《装备采购合同履行监督工作管理规定》等法规，制定《装备采购合同纠纷处理办法》等法规及其配套的实施细则。通过上述法规细则的制定和完善，不但能够使装备采购活动更加规范和统一，而且还能有效弥补装备采购合同法律环境薄弱的问题，有助于增强装备采购项目管理的透明度和公正性，降低行政干预，杜绝弄虚作假及拖、降、涨情况。

2.2 健全合同乙方管理机构

完善的合同管理组织机构是实现装备采购合同制的重要基础，也是实现法治化管理的根本要求。因此，按照当前的装备建设情况，应健全乙方合同管理机构并由其全权负责装备采购合同的监督、审查，同时，可在该机构下设立一些相关组织，如法律部门、技术部门、财务部门等，分别行使不同的管理职责。各个系统也应建立起专门的装备采购合同管理机构，以此来提升工作效率及合同管理水平。通过合同管理机构的设立，可以将合同签订与合同履行等职能从组织上分开，并形成相互制衡、互相监督的局面，有效避免了机构权力集中的问题。此外，还要对乙方合同订立管理部门人员进行系统培训，与军方进行合同管理交流学习，促进合同订立质量与水平。

2.3 运用科学的合同管理方法

针对当前装备采购合同管理方法上存在的问题，应运用科学的方法加强对采购合同的管理。一方面可对装备的采购经费进行统筹协调，将所有经费集中到一起统一管理，以此来提升经费的使用效率。同时可将装备采购过程中的各个阶段视作一个整体，实行科研、订货、维修、保障的一体化管理，这有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采购全要素的管理，在合同中除了应对传统的几大要素（如质量、价格、进度等），进行明确规定外，还应对涉及装备系统的特殊要素（如装备的可靠性指标、保障性要求等），加以明确规定。由此不但能使采购的装备质量获得整体性提升，而且还能使相关要素之间得到平衡，进而获取装备的最佳效能。

3 结 语

在装备采购项目中必须重视合同管理，引入先进的管理方法不断提升合同管理效益。同时，还要进一步完善装备合同管理的法律法规环境、健全合同管理机构、明确机构中各部门的职责、提升人员素质，实现对装备采购过程的统一化、系统化管理，从而促进装备建设快速发展。

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合同管理指的是合同的审批、签订、履行、变更和终止。企业在合同管理的过程中存在着很大的风险。所以企业物资采购中的合同管理是保证企业正常运行的重要工作，是企业与企业之间的契约关系。它不是简单的要约、承诺、签约等内容，所以必须做好合同管理的法律风险防范机制。下面我们分析一下如何对石化企业物资采购中的合同管理进行风险防控。

一、物资采购过程中合同管理存在法律风险

(一)合同签订过程中有多种情况导致合同无效。双方订立合同无法履约，会造成人力、物力、财力的浪费，让企业走入困境。违背法律法规合同、合同签订不符合法定程序的合同或者合同主体不合规、在招投标过程中有违规现象签订的合同均会导致合同无效，所以合同条款中必须明确规定解决争议的条款，这对双方当事人都有约束力。

(二)在采购合同履行过程中，企业面临的风险可能是外部也可能是内部，合同双方因为支付能力和生活能力的降低或者合同当事人金融机构的关系恶化都会给企业带来法律风险。合同相对方也会受到影响。(三)合同履约过程中还可能因为合同欺诈导致法律风险，供应商如果依靠虚假证件参与投标，必须利用合同法关于合同无效的相关法律条文来保护企业的合法权益。对虚假投标要求其返还财产。对于合同标的金额重大、影响恶劣的事件应当向公安机关报案，请求追究欺诈者的刑事责任。

二、如何防范合同管理中法律风险

(一)物资采购标前控制

1．做好物资采购标前审批是防范合同管理风险的制度保障，物资采购需求计划提报后，采购管理人员一定要按照标的做好招标前的立项审批工作。按项目金额大小报各级领导，对采购方式、使用单位、供应商选取等情况逐级提报给领导，领导必须有签署意见。

2．在招标委托单提报时一定要附上法律合同文本，标书中中要明确物资采购合同管理法律条文、明确技术要求，执行标准，对供应商资质进行严格筛选。要求供应商报价注明成本构成。报价单中报价必须注明是否含税、含运费、是否包括备件，包含多少备件等各种费用。

3．一定要严格审核供应商响应标书的情况。

4．防止最低价中标造成恶性竞争，物资采购正常的价格是买卖双方的相互尊重，如果忽视企业的合理利益诉求，无视招标结果产生的后续服务保修，势必造成企业购入低成本，低质量的产品，由于使用时间，后续服务无法保证，造成合同履约的拖拉、停止等现象的发生。

5．招标结果产生后，物资采购人员根据招标结果拟定采购合同后按照过程过程控制规定报相关领导及合同管理人员拟制、审批。同时注意提升物资采购人员的法律水平，进行有合同管理人员培训，防范合同履行过程中的法律风险。

(二)一定要建立建全物资采购合同管理体系

1．成立专门合同管理部门。合同管理理不同于其它企业管理工作，职能上超越了其它管理工作，它涉及大量的法律专业问题，物资采购涉及大量财、物关系，如果合同定立过程中不严谨认真，会对企业造成不可估量的损失。所以我们必须谨慎对等合同管理中的法律风险，同时物资企业在进行采购过程时也要聘请专业的法律顾问。选用一批懂法律、懂管理并且有很强的自律性的才做为合同管理人员，随时防控企业业经营过程中遇到的法律问题，化解经营风险。

2．在石化企业内部建立建全法律事务机构，形成完善的合同管理体系。严细认真的斟酌各条款的用词是否精准。成立合同管理部门来审核管理合同的签订和管理合同的履行，用规范的法律合同条款来保证物资采购的有续进行。保护采购过程中不可预见性，防止给企业造成重大损失。企业重大的合同一定要有企业法人或者法人委托人及法律部门参加谈判和起草、签定，并且对合同的改造进行监督、检查和指导。