新能源开发利用现状范文

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1.1生物质能

20世纪50—70年代，温岭市曾兴起过多次“大办沼气”的热潮，推广沼气池3 200余口，至20世纪90年代，这些沼气池已基本废弃。从2006年开始，温岭市实施浙江省“811”污染整治计划，开始对年存栏500头以上的养殖场进行畜禽排泄物治理，至2011年的存栏生猪50头整治工程，现全市共建成沼气工程109处，总池容达到18 950 m3。通过实施规模化畜禽养殖场排泄物的“减量化、资源化、无害化”处理措施，全市年可生产清洁沼气207.51万m3，折合标准煤1 630.35 t。

1.2太阳能

从自然条件看，温岭市属日照量四类地区，全年日照总时数约1 850 h，年太阳辐射能达1 280 kW·h/m2，属于太阳能比较丰富的地区，具有利用太阳能的良好天然条件，农村太阳能供热、发电已成为温岭市农村新能源开发利用的一条重要途径。温岭市农村新能源推广部门早在20世纪80年代初就研制出双筒型太阳能热水器受到消费者喜爱。1990年，温岭市开始引进玻璃真空管式太阳能热水器，经逐步推广，太阳能热水器市场前景广阔。至2011年底，全市共拥有家用真空管式太阳能热水器12.5万台，太阳能集中供热工程9处，年可节约标准煤2.17万t。预计随着全市农村新能源发展力度的进一步扩大，太阳能热水供应系统的覆盖面将越来越广直至遍布全市。与此同时全市太阳能路灯的安装建设也从最开始的单一太阳能路灯发展到现阶段的风光互补太阳能路灯。据权威统计，2006—2011年底，全市共安装太阳能路灯（包括风光互补太阳能路灯）总计达2 978盏，预计未来发展势头将更为强劲。

1.3风能

温岭市地处东南沿海，常年风能丰富。目前在离江厦潮汐电站30 km处的东海塘，已由浙江风力发电发展有限公司、温岭市非普电器有限公司、温岭市东海塘围垦开发公司3方合作的东海塘风电场项目，总装机容量40 MW，单机容量2 MW，年发电7513万kW·h，目前已建成使用，已成为全省最大的风电场。温岭市坞根镇三面环山，一面濒海，生态环境得天独厚。据专家测算，平均风速6～7 m/s，到了台风季节，风速达60 m/s，使物体表面压强超过2 000 Pa。目前，该镇范围内建有一线标准海塘逾7 000 m，其中多半可以用来安装大中型风力发电机，估计可供装机容量1万～2万kW。

2农村新能源发展存在的问题

2.1缺乏相应的规范标准，农村新能源市场较混乱

目前，温岭市乃至整个台州市都没有出台太阳能热水器、太阳能路灯、燃气灶具等产品标准。一些生产企业受利益驱使，部分商品经检测质量不过关就投放市场，导致农村新能源产品市场鱼龙混杂，损害了广大消费者的合法利益。

2.2技术和管理人员缺乏专业培训

农村新能源的开发利用是个复杂的系统工程，也是个全新领域，温岭市现有农村能源技术推广人员仅掌握沼气技术，对太阳能、风能技术较为生疏，因而还需对技术人员进行专业培训，以确保农村新能源技术的推广应用。

2.3政府主导和扶持力度不够，对农村新能源技术的开发利用投入甚微

农村新能源技术的开发利用推广是一个庞大的系统工程，涉及各行各业，开发技术（包括太阳能、风能等）和配件的科技含量都很高，前期开发及产品制造投入大、成本高，但用户往往都是广大农民，经济条件有限，政府扶持力度微薄，仅靠农民自身难以享受到高科技、高技术带来的实惠和便捷。尽管温岭市早在2009年就被确定为全省首个创建新能源综合应用示范基地的县级市，2010年10月被国家能源局等多个部委授予“全国首批绿色能源示范县”称号，中央和上级政府提出了加快新能源产业发展的战略，温岭市也于2009年6月出台《温岭市创建新能源综合应用示范基地实施方案》的指导文件，但目前还没有专门针对农村新能源的开发利用总体规划，而且各级政府在加大工业新能源建设资金扶持力度的同时缺乏对农村新能源建设的投入和支持，导致相关部门“无米下锅”，有关产业的发展也十分渺茫。

2.4管理体制有待完善

首先，农村新能源已成为全市新能源建设的一个重要组成部分，但其主管部门与负责风电场的东海塘指挥部以及负责新能源产业的市工业经济局不隶属于同一部门，各部门职能交叉，多头管理，资金分散，对农村新能源的统筹发展极为不利。另外，还没有建立一支强有力的管理队伍，尤其是镇（街道）一级几乎没有专门的管理推广人员，仅依靠人数不多的市（县）级农村新能源主管单位推广效果不佳。

3农村新能源开发利用对策建议

3.1加强领导管理，保长效促发展

目前，温岭市的农村新能源工作存在多个部门管理的局面，不利于行业管理及规范农村新能源生产企业市场行为，影响了农村新能源技术的开发利用和推广。建议温岭市政府根据《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国能源法》设立县（市、区）农村新能源开发管理机构，统一规范行业市场，统筹管理农村新能源的开发利用[1]。

3.2健全管理培训长效机制，多宣传谋发展

健全农村新能源建设队伍的培训及考核机制，对各级不同层次的农村能源沼气工程建设和管理人员进行再教育，尤其是要加大对提高农民素质和技术的培训[2]，不断提高其专业技术水平和综合管理意识。要强化农村新能源技术开发推广的科普宣传[3]，借助舆论工具和媒体，通过各种形式在农村对新能源技术进行全面系统的推介，尤其是利用先进典型和成功经验进行现身说法，为发展新能源营造良好氛围，从而加快适应农村新能源又好又快发展的需要。

3.3加大对农村新能源开发利用的政策扶持，早规划谋思路

根据目前温岭市新能源开发和利用的现状，按照科学发展观的要求，尽快出台《农村新能源开发利用发展规划》，确定农村新能源发展方向，加快推进农村新能源综合开发利用建设。要建立推广农村新能源技术的激励机制和扶持政策[4]，对沼气等新能源研究开发的科研单位和企业从信贷、税收、资金、项目审批等方面给予优惠，充分调动各方面投入新能源技术研发推广的积极性。各级政府要增加资金投入，在支持工业新能源开发利用的同时，不忘农村新能源这片更为广阔的天地，运用好“中央农村环境保护专项资金”和地方“配套资金”，着重解决农村新能源建设资金缺口大问题。

3.4健全农村新能源后续服务体系，优服务广覆盖

强化队伍建设，成立农村新能源协会，以县（市、区）为单位建立县（市、区）、镇（街道）、村3级服务站，并鼓励扶持农民组建合作社、公司等专业组织，积极探索农村新能源物业化管理新办法，实现政府行为与社会化服务并重。强化政府行政推进，各级政府在管理好后续服务体系的同时，发扬“小政府、大服务”的意识，及时有效地解决农村新能源建设中遇到的难题，为民办实事、办好事。

3.5健全大能源管理体系，大整合成一统

联合发改、建设、国土、环保、农林等部门，按照浙江省体制改革要求，组建市新能源办公室，或者成立市能源局，除贯彻实施国家、省市有关新能源的法律、法规外，还要承担编制新能源开发利用规划，负责新能源的行业管理、业务指导等工作，通过建立市能源局，进一步统筹全市的能源产业规划，使温岭市的大能源格局不断发展壮大。

4参考文献

[1] 李明芹.加快可再生能源发展的战略探讨[J].理论探讨，2007（3）：9-12.

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改革开放以来，我国各行业发展对电力能源的生产提出了新的要求，在这种形势下，电力新能源的研究与社会经济建设和生态环境保护的关系成为我国电力行业发展的重要课题。就我国目前电力新能源的发展来看，还存在着很多不完善的方面和阻碍因素。探究我国电力新能源的发展战略，分析我国电力新能源的发展现状，提出合理性的电力新能源发展方向，具有重要的实际意义。

一、电力新能源发展现状探讨

电力作为能源建设的重要组成部分，为各行业的快速发展提供了巨大的能源保障，在构建社会主义和谐社会和发展经济的过程中扮演了重要的角色。在目前的国民经济迅速发展的大环境下，对我国的电力新能源体系进行重组，促进电力新能源发展，具有重要意义。目前来说，电力新能源在发展过程中存在着不少问题。

（一）从电网发展规模上看，各种电力新能源电网数量比较少，规模偏小。只有提供发达的电网技术支持和并网的政策支持，电力新能源的技术才能更好的发展。另外只有提供更高的电网电压，电力新能源产能电力才能更远的发展。

（二）我国目前的风力发电方面积累了大量的经验，风力发电的能力和规模也不断提高，随着风力发电规模的扩大，随之出现的是系统调峰调频的问题，现在我国的系统调峰调频主要依靠煤电，电力新能源的出现对电力系统网络提出了更高的要求，对系统调峰调频的能力和模式也提出了新的挑战。

（三）太阳能作为一种电力新能源形式，目前仍然处于起步阶段，太阳能作为电力新能源，没有被广大社会人士认识和重视，新能源的核心技术被国外垄断，在一定程度上中国的太阳能发展只是为国外企业代工。

二、电力新能源发展的重要意义

电力新能源的快速发展，有这巨大的发展前景，电力新能源的出现不但可以为工业产业提供巨大的动力支持，也会为环境生态的改善起到重要作用，发展电力新能源对于保护生态、改善环境、优化产业结构有着重要的意义。主要体现在以下几个方面：

（一）可以解决能源危机

我国的能源需求量一直都处于世界前列，能源需求在最近几年也都一直处于上升趋势，能源结构也需要不断调整完善。电力新能源作为新兴的能源供给方式，虽然目前不是主流的供给方式，但是有巨大的发展潜力。电力新能源在今后有可能成为我国能源供给的主要方式，也可以有效的缓解我国旧的能源模式供应紧张的状态。

（二）有助于节能减排

目前我国的能源结构以石化能源为主，石化能源在利用的过程中会产生废水、废气、废渣等污染物。电力新能源的发展，不但可以减少这些废弃物质的排放，也可以减少石化产品的开采量，减少大气污染的程度。

（三）可以保护生态环境

目前我国北方地区主要以煤炭等取暖，会造成环境污染和雾霾天气。在所有的污染物源头中，电力生产时主要的原因[1]。通过电力新能源的发展，可以极大的满足社会的电力需求，也可以减少各种污染物的排放，改善环境质量和减少雾霾天气的出现[2]。电力新能源已经成为电力行业发展的重要趋势，也将成为我国经济出现可持续发展的重要方式。

三、电力新能源发展战略探究

针对目前我国在新能源开发以及利用方面的构思以及设想，笔者根据多年的工作实践经验，提出了几条发展我国电力新能源的战略。

（一）开发燃煤发电技术。今后我国在发展燃煤发电技术方面应该努力做到主要以高效低排为核心，严格的按照我国的新能源开发与利用的规章制度进行，同时努力学习国外先进的燃煤发电技术，在国外先进技术的基础上进行创新，进而提升本国燃煤发电技术。

（二）大力发展水电。水力发电也是我国发展新能源的重要途径，也是我国社会经济实现可持续发展的关键。但是，在实际的水电发展过程中，需要充分的考虑到水电工程建设以及水库移民、周围环境保护等多方面的因素。在对这些因素充分考虑的基础上发展水电，才可以取得良好的效果[3]。

（三）大力发展核电。根据中国现有的核电技术，想要在此基础上进一步发展核电产业，要求必须达到规模化应用，保证核电的正常持续运行[4]。要建立起一套完善的核电科技和产业体系，强化大量专业人才的培养，为完善科技与产业体系建设提供技术支持，从而提高我国核电开发以及利用效率。

四、结语

综上所述，就我国现状来看，能源问题越来越突出，制约着社会主义现代化建设的进行，严重影响着社会主义和谐社会的构建，迫切需要采取有效的措施，构建可持续发展的能源体系。尽管我国在开展电力新能源开发利用方面做出了重大的突破，但是在实际的电力新能源开发利用中，还是有些问题需要进一步注意。为此，我国有关部门需要进一步研究电力新能源开发利用存在的问题，创新电力新能源开发利用策略，为我们全面构建社会主义和谐社会奠定基础。

【参考文献】

[1]蒋坤云.论电力新能源与生态环境的关系[J].资源节约与环保，2013（02）.

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Abstract：Promoting the development and using of new energy is an important content in China’s resource strategy. A perfect law system is necessary to realize the goal of new energy development strategy. Security is an important factor in developing and utilizing new energy in China，and it involves two layers：macro security and micro security. There are lots of shortages in the security legislation of new energy in China. This paper takes the legislation of nuclear power security as an example，and claims that nuclear power security legal system should include legislative structure，basic principles，enforcement mechanism and details.

Key words：new energy；security；legislation；nuclear power

我国经济的迅速发展使得对能源的需求增加，常规化石能源供应不足的矛盾日益突出，能源安全成为我国必须解决的战略问题。发展新能源和可再生能源不仅有利于解决和补充我国化石能源供应不足的问题，而且有利于我国改善能源结构、保障能源安全、保护环境，走可持续发展之路。在新能源和可再生能源开发过程中，只有建立完善的法律保障制度，才能更快更好地实现国家的能源战略目标。新能源和可再生能源开发过程涉及众多的法律关系，本文主要就新能源开发利用中安全机制的立法问题进行探讨。

一、能源安全及其现状

安全是人们最常见和最常用的词汇之一，通常是指各种(天然的或人为的)事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意[1]。其外延既包括个人身心免受外界危害，也包括社会稳定和谐、国家有序运转。对能源安全而言，我们可以从两个层面去理解，一是宏观安全，即在国家能源战略上考虑的能源安全；二是微观安全，即在具体能源开发和利用过程中，避免对居民、环境造成损害。

1.宏观能源安全(注：本文主要论述微观能源安全，对于宏观能源安全不做深入探究。)及其状况

宏观上的能源安全主要是指能源供给安全。目前世界范围内能源结构以常规的化石能源为主，煤炭、石油、天然气等一次性能源占能源消费总量的87%。但化石能源正面临逐渐枯竭的问题，尤其是石油和天然气，按照目前所探明的储量，只能维持不到一百年的时间。而且，化石能源在利用过程中会排放出大量的污染物，给环境造成极大危害。目前，各国都在积极探寻符合自己国情的新能源开发之路，如德国和西班牙的风能、瑞典的生物质能和英国的光伏发电与潮汐能。

但是对于核能，各国的态度则不尽相同。法国是大力发展核能的典型代表，大约80%的电力来源为核能，美国、日本的核能占发电量比重也超过了30%。在德国，虽然也曾一度把核能作为发展的重点，但由于前苏联切尔诺贝利核事故等的影响，政府开始重新审视核能的价值。2002年德国通过《核能禁止法》宣布放弃核能，计划到2020年逐步关闭所有核电站；瑞典也于1980年通过全民公决决定将于2010年在全国范围内停止使用核能源[2]。但客观地讲，核能相比常规能源是一种公认的清洁、高效的能源，是一种技术比较成熟，成本相对低廉，适于大量商业开发的能源。虽然出现了数起事故，但大多是人为因素导致而非技术上的问题，正因如此，大多数国家都将核能视为应对能源危机的一项重要手段，即使是明确立法终止核能的德国，随着能源紧缺的加剧和环境污染的压力增大，重新启用核能的呼声也越来越高。

我国目前是世界上排名第二的一次性能源消费国，但常规能源的保有量却远远不能满足要求，除了煤炭基本可以自足以外，石油、天然气的供应缺口很大，大多依赖进口，这对我国能源安全造成严重威胁。针对这种状况，我国的应对之策一方面要积极通过外交手段改善与主要能源输出国的关系以确保常规能源尤其是石油的稳定供应。另一方面要发展新能源和可再生能源，以实现能源的自给自足，这是长远之计。对此，国家在政策和法律上都体现出了高度的重视。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要大力发展可再生能源，实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高其在一次能源消费中的比重。要大力开发风能，加快开发生物质能，积极开发利用太阳能、地热能和海洋能。2005年2月28日十届人大十四次会议通过的《中华人民共和国可再生能源法》，该法自2006年1月1日起施行。

在众多的新能源种类中，由于分布特点、技术成熟度及自身特性等方面差异显著，在开发利用中也需要区别对待，不可一概而论。针对我国常规能源尤其是石油供应异常紧张、其他新能源和可再生能源技术不成熟、成本过高的现状，大力开发核能是当前较为可行的应对之策。但目前核能占我国一次能源消费总量不到1%，核发电量占我国总发电量2%左右，这与世界上核能占一次能源6%～7%、核电占电力总量17%的平均水平相比尚有很大差距，我国核电发展仍然显得落后，规模小，发展慢[3]。面对这种现状，十一五规划中明确提出：要积极推进核电建设，重点建设百万千瓦级核电站，逐步实现先进压水堆核电站的设计、制造、建设和运营自主化；要加强核燃料资源勘查、开采、加工工艺改造以及核电关键技术开发和核电人才培养。另外，根据国家发改委的能源发展规划，到2020年，核电装机容量争取达到4000万kW，占全部发电装机容量的4%左右，在建核电容量1800万kW左右。提高核能在能源结构中的比重，对我国能源安全具有重要的现实意义。

2.微观能源安全及其现状

能源安全从微观方面来说主要是指在能源使用过程中的安全问题，即对人员、社会、环境的危害。在我国，常规能源在利用过程中突出的安全问题，如频繁发生的重大煤矿安全事故、井喷事故、环境污染事故等，使人们的生命财产安全遭受了极大的损害，给社会环境造成非常不利的影响。新能源的开发利用可以在一定程度上减少常规能源所带来的安全威胁。但是新能源并不等同于清洁能源，利用中也会存在安全问题：如太阳能光伏电池的制造过程中会产生大量的污染，生物质能发电时排放的氮氧化物含量也比较高。其中利用核发电时涉及到的安全问题尤为突出，对核安全管理的任何疏漏和麻痹大意都有可能导致严重核事故的发生，酿成灾难性后果。以前苏联切尔诺贝利核事故为例：欧洲受污染的区域达到20万平方公里，受到核辐射危害的人数达到320万，直接致死的人数为50余人，还有数万人因辐射而致癌，周围大量动植物死亡或出现变异，而且还存在目前尚未明确的潜在危害[4]。由此可见，在核能开发中，安全问题是头等大事。影响核能微观安全的因素主要有以下两个方面：

①技术安全。核能利用是一项技术含量非常高的系统工程，从铀矿采集到制成核燃料，再到核反应发电，最后到核废料处理形成一个完整的核燃料环，每个环节都会产生放射性核废料。核能技术安全就是要解决将核废料产生的放射有效隔离在生物圈之外，因为一旦进入生物圈，将会给人类及自然界带来灾难性的后果。目前人类在处置核尾矿和低能核废料方面技术比较成熟，技术安全面临的最大难题在于如何处置高能核废料，高能核废料中所包含的钚有着长达数万年的半衰期，目前只能将其暂时浸泡在巨大的水池中冷却和封闭储存，还没有找到一个最终的处置方案。

此外，在技术开发中会面临开发失败的风险，对于投入大量研发资金的开发方来说，风险的防范或减轻可以通过开发前充分的论证来保证开发方案的科学性，在开发过程中也要时刻关注技术发展动态，同时可以引入商业保险制度，一旦出现风险，可以分散损失。

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新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、风能、生物质能、地热能、氢能、潮汐能以及海洋表面与深层之间的热循环等，此外还有沼气、酒精、甲醇等。

针对甘肃新能源发展存在的一系列问题，诸如新能源技术尚不成熟，成本相对较高，产业化进程受到制约；新能源产业存在诸多应用障碍制约；行业金融支持力度不够，企业进入积极性不高；甘肃深居西北内陆，大部分地区气候干燥，水资源短缺，将限制新能源产业的进一步发展等等，提出以下发展对策：

一、加大研发投入力度，有序推进新能源产业化和市场化进程，降低成本

科学技术是第一生产力，对处于技术变革迅速的新能源产业尤其如此。甘肃省应加大研发投入力度，建设重点实验室、工程中心、检测中心、培训中心等基地，切实加强新能源基础和应用研究，高度重视实用技术和集成技术的研发和创新，提高太阳能、风能、生物质能等新能源的基础理论研究水平。建立以科研院所、高等院校和具备一定研发能力和经济实力的企业为主体的研发基地，邀请国内外知名专家参与，建立甘肃省新能源研究基地，促进新能源产业快速发展。

只有实现新能源的大规模产业化和市场化，才有可能使新能源的利用成本降至具有竞争力的水平，为新能源普及打下基础。在新能源开发成本较高、使用不便的情况下，推进新能源产业化和市场化必须由政府作为推手，措施涉及电价、技术转化、税费减免、财政补贴、投资融资等，要对各种新能源的不同特点进行充分分析，分门别类地制定合适的激励政策。

二、适应终端能源需求的趋势，优化能源结构，处理好新能源产业链接问题，解决新能源的应用障碍

现代化进程使人们已经习惯于使用电力、汽油、柴油等二次能源，并由此形成了完整的生产、生活模式。从发展的趋势看，电力作为二次能源的载体地位不会改变，改变的只是产生电力的一次能源来源；人类以汽车、轮船、飞机作为交通工具也不会发生根本性改变，改变的只是实现这些交通工具功能的动力来源。因此，新能源发展必须做好下游产业链的衔接工作，特别是风能、太阳能发电的并网工作。

甘肃长期以来能源结构以煤为主，以至造成能源效率低下，环境污染严重。从未来走势看，由于对优质能源消费增加迅速，将出现由需求推动的结构性变动。但是“煤为基础”是一个难以在短期内转变的现实，我们也不可能长期维持“一煤单挑”，所以需要在一定时期内初步形成结构多元化的局面，使优质能源的比例得到提高。与此同时，也必须看到重化工业既是甘肃的支柱产业，也是甘肃的优势产业。随着工业化、城市化阶段的到来，必将带动对电力、煤炭、石油等的大量需求，主观地调整轻重工业的比例去降低能源依存度是不符合产业发展规律和甘肃实际的。所以甘肃可以发展先进制造业和现代化服务业作为产业结构优化升级的主要手段，在一些低位产业中积极采取产品结构升级、增加技术含量，降低能源依存度的同时，积极发展新能源产业、信息产业、生物产业等面向未来的战略产业。如此双管齐下，无论是经济还是新能源都能更好、更有效地发展。

三、建立新能源的资金保障体系，调动企业进入的积极性

通过实施新能源成本均摊制度以解决制约新能源发展的市场制约因素。目前，我国应从政府投入、资金补贴、税收优惠等方面积极向市场化方向转变。我国应加大风险投资在新能源领域的融资规模；借鉴国外绿色证书交易模式，在国内各省市间建立市场化的激励机制，调动资源丰富地区开发利用新能源的积极性；同时还应积极发展创新型融资产品，如与政府减排目标、能源价格等标的挂钩的指数型债券，通过补偿机制有效规避新能源发展中的政策风险和市场风险。

四、设立水资源调节基金

甘肃省加快新能源产业发展过程中，要有效缓解水资源短缺和新能源开发的矛盾，从劣势中发现优势、从挑战中把握机遇，走出一条适宜的水资源优化配置的路子。从劣势中看，尽管水资源短缺，但是农业用水相对丰富，可以通过市场方式从农业中匀出一部分给工业；从挑战中看，技术的进步、节水设施的推广可以一定程度上提高水资源的利用率。建立和完善国家水权制度，充分运用市场机制优化配置水资源，充分发挥水价的调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整。

五、加强国际合作与交流，完善新能源的有关法规

目前，一些发达国家在新能源技术领域走在前面，我们应加强与这些国家在新能源技术方面的合作，积极探索与发达国家之间，企业之间，学术、研究、管理、培训机构之间的合作伙伴关系，开展具体项目技术合作、经验交流及能力建设等形式的合作活动。法律的有效实施能使政府引导和市场运作相结合，为新能源同常规能源竞争创造公平的市场环境，引导和激励各类经济主体积极参与到新能源的开发利用中。但是我国新能源的相关政策体系还不完整，新能源发展的政策缺乏配套性、衔接性，特别是缺乏细则。虽然颁布了《可再生能源法》，但相应实施细则和扶持政策，却未能及时出台。此外，各地政府缺乏相应的法律政策，不能很好地贯彻中央的政策。为此，应制定保障促进与新能源开发利用的相关法律，依法明确各类主体在新能源开发利用中的权力和义务，制定有利于新能源发展的价格、投资、税收、财政等方面的法律制度运用法律手段推进新能源的开发利用。因此，要采取多种方式建立新能源技术开发的长期国际合作机制，通过合作开发，加速新能源技术的利用和产业发展。

参考文献：

[1]马继民.低碳经济背景下甘肃新能源发展思考[J].甘肃社会科学，2010，（5）.

[2]张亮.我国节能与新能源行业的金融支持问题[J].开放导报，2009（4）

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一、能源开发利用

1.1 我国能源开发利用现状

目前我国的能源消费结构中煤炭占68%，石油占23.45%，天然气仅占3%。从能源资源条件分析，我国目前面向外需的产业结构发展，在很大程度上也是以我国的土地、环境、资源的高度消耗和破坏为代价，其中包括大量以矿产资源和高能耗为基础的产品、甚至是能源资源的直接出口，这种发展片面追求直接经营者短期利益，忽视了全社会的利益和长远利益。

1.2 我国能源开发利用趋势

一切能量来自能源，人类离不开能源。能源是人类生存、生活与发展的主要基础。能源科学与技术，能源利用的发展在人类社会进步中一直扮演着及其重要的角色。 我国未来发展还需消费大量能源，为了达到经济与环境的协同发展，我国加大力度调整能源结构，从以煤炭为主要能源的现状积极向清洁和可再生能源转型。

二、 能源开发对环境的影响

能源是“工业的粮食”，但却持续释放着巨大的外部性影响，资源赋存的特征从根本上决定了我国长期以来“以煤为主”。总体上我国的能源生产及消费呈现出“富煤、缺油、少气”，以及“新能源短缺”的结构特征。

2.1 生态系统的破坏

2.1.1植被破坏，水土流失

我国在发展过程中，忽视了因地制宜的农林牧综合发展，破坏了生态环境。滥砍滥伐森林、挖树根等，使地表，加重了水土流失。另外，一些基本建设也不符合水土保持要求，破坏了植被，使边坡稳定性降低，引起滑坡、塌方、泥石流等严重的地质灾害。

2.1.2土地荒漠化

中国荒漠化形势十分严峻。根据全国沙漠、戈壁和沙化土地普查及荒漠化调研结果表明，中国荒漠化土地面积为262.2万平方公里，占国土面积的27.4%，近4亿人口受到荒漠化的影响。

2.2 大气污染

随着人类生产和生活活动的发展，当它对大气产生的影响超过其自净能力时就会对大气造成污染。近年来随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化，主要呈现为城市大气环境中总悬浮颗粒物普遍普遍超标，二氧化硫污染保持在较高水平，氮氧化物污染呈增重趋势，全国形成华中、华南、西南、华东多个酸雨区。

2.3 水体污染

中国是世界13个缺水国家之一，全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水，水污染的恶化更使水短缺雪上加霜，90%的城市水域污染严重。水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺，对我国可持续发展战略的实施带来了负面影响。

三、能源的有效利用与环境保护

3.1提高环保认识，转变经济增长方式，增加环保投入，加强生态保护和建设

加强生态保护和建设，必须严格环境管理，所新建、扩建、改建和技术改造项目以及区域经济开发建设，都必须严格执行环境影响评价，坚持防治污染设施和项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。积极推进经济增长方式的转变，要e极采用先进适用技术装备，逐步淘汰落后设备；严格禁止能源消耗大、原材料浪费大、污染严重的产品生产，大力发展节能型产品，关闭一些能耗高污染严重的小厂。

3.2提高能源利用效率，节约能源

全国约有60万台工业锅炉，年耗煤约4亿t，锅炉平均热效率仅60%左右，容量小、效率低、污染大、煤耗高。国外单台工业锅炉容量一般为30～130t/h，机械化自动化程度高，除尘及水处理设备好，因而热效率高，大气污染大为减轻。我国应采取热电联供、集中供热或分片供热系统以取代分散的小锅炉，不仅有利于降低煤耗，也有利于改善环境。

3.3 采用洁净煤技术，加强开发石油天然气资源

3.3.1 煤炭燃烧净化技术

燃烧前除去或减少原煤中所含的灰分、矸石、硫等杂质。 高硫煤成型时可加入适量的固硫剂，大大减少SO2排放。

研制新型燃烧器如低NO可减少NOx生成。流化床燃烧可少SO2排放，且燃烧温度较低，大大减少NOx生成量；采用湿式或干式脱硫工艺，效率可达90%。烟气通过催化剂，在300～400℃下加入氨可脱除NOx50%～80%。在大型电站中应采用静电除尘，除尘效率可达99%。

3.3.2加强石油天然气资源勘探和开发

加强石油天然气资源勘探和开发，增加后备储量，保持石油天然气产量稳步增长，同时逐步改变我国以煤为主的能源结构。世界上目前广泛使用的煤、石油、天然气3种化石燃料中，以天然气燃烧排放CO2最少，推广天然气的利用，可减少温室效应从而减缓全球变暖的趋势。石油并非清洁能源，但在交通运输、农业、工业炉窑、化工及航空工业中还必须用石油作为原料或燃料，因此既要增加产量又要节约用油，提高利用效率。

3.4 开发利用清洁和可再生能源

随着科学技术的进步，人类对可再生能源尤其是水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源的认识不断深化。未来要积极促进和扶持太阳能、地热能、潮汐能和生物质能的发电试点和研究工作；氢能的开发利用。氢能既能代替石油燃料方便使用又没有污染，还可以直接利用现有的热机转化为动力；煤层气以吸附、游离状态赋存于煤层及其围岩中，每m3煤层气发热量为35.5MJ，1000m3煤层气相当于1t石油，是一种优质洁净的新能源。

结语

能源和环境都与人类的生存有着密切的关系，人类为了生存和发展对能源的开发和利用是必要的，但是所有的开发和利用活动都应当从整个自然生态系统考虑，在保护自然环境、维持生态多样性的前提下，实现人类的发展与自然环境之间相协调。应该提高能源利用率，节约节能，大力发展清洁和可再生能源，实现人类社会的可持续发展。

参考文献：

[1]柳劲松.环境生态学.化学工业出版社.2003.

[2]姚岩峰.我国新能源开发利用现状及未来发展趋势研究《市场透视.中国市场》第22期.2010.

篇6

中图分类号：TM615 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0322-01

一、新型能源种类分析

（一）风电

目前，我国风力发电产业仍处于起步阶段，技术发展还不成熟，需要国家加大资金投入。当前风电基地规划主要是在西北，规模比较小，传输距离远，并且存在许多复杂的技术和经济问题。所以风力发电技术有待进一步改进，促进节省成本，提高发电效率。同时风力发电由于投入成本高，市场竞争能力弱，大大抑制风力发电技术的推广应用，需要国家在这一领域投入相关优惠政策，进一步促进风力发电的发展。

（二）太阳能光伏

太阳能是最常见的新能源，目前有待进一步开发。加强太阳能的利用效率，可以减少不必要的损失，起到一定的功率峰值。目前太阳能光伏发电技术受到西方发达国家的垄断，我国的核心技术知识产权较少，所以还需要加大太阳能光伏发电的研发力度。

（三）核能

核能是一种清洁、高效的新能源，但是具有高风险，应重视对核反应堆技术的改进。当前使用的核反应堆技术还不成熟，核能源的使用范围也过于狭窄，我国应积极参与国际合作，实现技术开发上的突破。核能的发展存在核泄漏的风险，由于技术不成熟会导致放射性危害极大，恢复也比较困难，因此在核能技术的利用过程中应加强监督使用。

二、电力新能源发展的重要性

（一）发展新能源可以解决能源危机

我国能源的需求非常大，能源需求一直呈现上升的趋势，电力新能源作为能源可以改善能源结构。新能源的使用可以极大地缓解用电压力，可以在很大程度上减少煤炭的紧张局面，解决能源危机。

（二）发展新能源有利于节能减排

新能源的使用直接结果就是提高能源利用率，将使人们在一定程度上减少化石能源的需求，煤矿的开采将减少，对周围环境的影响也将减少对大气的污染，有利于节能减排。使用新能源发电将使非法煤矿开采量大大降低，并促进空气污染水平降低。

（三）发展新能源满足生态环境保护要求

我国目前煤发电和北方冬季取暖是造成严重环境污染的重要因素。在满足人民群众日益增长的电力需求的基础上，加强新能源的使用可以有效加强对生态环境的保护，对促进经济和社会可持续发展具有重要意义。通过电力新能源发展不仅能满足人们对电力的需求，而且还可以改善环境质量。因此，电力新能源发展已成为电力行业的未来发展的重要趋势，是实现我国经济和社会可持续发展的重要途径。

三、我国电力新能源发展的现状

就风能发电而言，我国规划的风电基地所在地区电网规模偏小，通常会带来复杂的电力系统技术和经济问题，对电力新能源发展造成了很大的障碍。我国风电新能源发展数量多，但电网规模小，对电网的顺利运行需要依靠更高电压的支持，才能可以实现远程传输。同时风力发电的大规模发展造成了系统调峰和频率调制新问题。掌握核心技术不够，关键部件所需的设备仍然依赖进口，同时无创新平台开发新技术。同时，当前太阳能发电技术发展缺乏社会的支持。作为一种新的能源技术，太阳能发电的实施还处于起步阶段没有深入使用。太阳能发电技术的发展过程缺乏社会支持导致其应用活性研究受到严重限制。管理制度不健全带来了电网建设和新能源发电的发展不协调，加之新能源的开发成本增加导致新能源发电设备闲置。

四、加强我国电力新能源发展的战略分析

（一）创新新能源发展制度，完善资金保障机制

我国产能过剩现象极为严重，所以国家应根据新能源，在充分调查和评估总体规划的基础上，对电力行业中的新能源发展目标进行合理设定，加强对具有地方特色的新能源产业发展进行合理规划，明确发展的主要思路和阶段性任务。对新能源发展的政策体系和制度不断进行创新，对新能源的发展提供良好的投资环境建设。继续完善投融资体制，鼓励民间资本，商业银行和国际资本进入新能源产业，并加快制定和完善各种财政补贴，解决新能源产业投资成本高的问题。

（二）注重新技术的研发，突破技术发展的瓶颈

使用技术研究和发展是新能源产业发展的瓶颈。首先必须确保新能源技术研发投资稳定增长，支持新能源和工业产品发展，增加先进设备和技术的引进力度，在创新的基础上，积极引进先进技术。鼓励企业和科研机构的加强技术合作，推进技术创新体系建设，提高企业的创新主体作用，促进新能源科技成果产业化，推进新能源的发展和使用。

（三）规划新能源基地建设，积极推广新能源的使用

积极规划未来综合能源基地建设，建设综合能源基地的规划建设工作，将来能更好的适应可持续发展。在电力行业中大力推进新能源使用，加强新能源基地建设，结合各地不同资源结构头部，基于相关行业发展的规模，进一步解决新能源开发过程中产生的各种问题，进而推广新能源的使用，有效改善电力行业发展中的能源结构。

五、结语

总而言之，随着我国经济的发展，对于能源的需要越来越大，能源发展形势和面临问题越来越严重，虽然我国在发展新能源和电力的开发利用方面取得了重大突破，但在新能源开发和利用的实际效果还有待提高，还需要进一步关注和解决一系列问题。因此，新型能源在未来电力行业中所处地位及前景具有极为重要意义，电力行业的新能源开发利用问题需要进一步研究，创新电力新能源开发利用策略，总之，新能源产业在我国的发展有很大的潜力，对我国未来的能源发展提供有利的保障，影响着我国新能源产业的未来发展方向。

参考文献

[1] 蒋坤云.论电力新能源与生态环境的关系[J].资源节约与环保，2013（02）.

[2] 陈月阳，朱冰，王聪.浅析新时期电力新能源与生态环境的关系[J].科技资讯，2014（01）.

[3] 郭淑贞.新时期我国电力新能源产业发展对策分析研究[J].科技创新导报， 2012（08）.

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1.开发利用新能源的必要性

1.1中国的能源现状

中国人均资源占有量还不到世界水平的一半，人均能源消费量为世界水平的55%。按目前的开采速度，我国的石油储量已不能满足战略发展的需要，国内石油开发和生产不能适应经济和社会发展的需要，供需矛盾日益突出，每年花大量外汇进口石油，这是难以为继的。

1.2我国的可再生能源

其实，中国具有丰富的可再生能源。据统计，可开发利用的风能资源为2.5亿千瓦，太阳能利用条件较好的地方约占中国国土的三分之二以上；生物质能资源的可再生能量折合标准煤约为2.3亿吨；中国还拥有丰富的地热资源，储存条件较好，已勘探的40多个地热田的热储量相当31.6亿吨标准煤，远景储量达1354亿吨标准煤；中国海洋能资源约4.6亿千瓦，其中可开发的潮汐能为l亿千瓦，波浪及海流能约1亿千瓦。

因此，可再生能源作为一种重要的替代能源，将在未来能源供应中起着显著的作用。研究可再生能源对于缓解我国能源需求压了等问题具有广泛而深远的意义。

2.我国可再生能源产业的发展

经过多年的努力，我国可再生能源产业的发展已取得很大的进展。目前，已形成了风能、生物质能、太阳能和水能等一系列技术较为成熟、可规模化开发利用的可再生能源。

2005年，我国的风电开始蓬勃发展，基本具备了单机容量750kW及以下风电设备的制造能力，已有几个制造企业具备了小批量生产兆瓦级风力发电设备的能力。

生物质能的开发与利用，是今后我国发展可再生能源的一个重要方面。目前，我国的生物质发电技术已趋于成熟，可装机容量8亿千瓦时，发电量240亿千瓦时。生物柴油生产技术不断完善，可年产200万吨乙醇。

截止到2005年底，太阳能光伏发电技术已趋于成熟，全国太阳能热水器使用量和生产量均居世界第一。如今，我国正在酝酿和筹划规模为10万千瓦的塔式太阳能热发电项目。该项目使用1700面面积为10平方米的反光镜，采用现代控制技术，密切跟踪太阳，将太阳光精确反射聚焦到一点——集热器，加热蒸汽驱动汽轮机发电。如果在试验示范成功后进行大面积推广，则有可能引起能源领域里的变革。

水能开发方面，截止到2005年底，全国水电总装机容量为1.1亿千瓦，年发电量约4000亿千瓦时，占全国发电总装机容量的23%，总发电量的16%。我国水电勘测、设计、施工及设备制造均达到世界先进水平，已形成了完备的产业体系。

据预测，到2030年将煤消耗将减少到整个能源消耗的40%，新能源与可再生能源的比例将提高到21%左右。

3.实现可再生能源开发与利用过程中所面临的挑战

3.1政府支持力度不够

政府的支持是发展可再生能源的关键。我国可再生能源推广应用的地区多为边远贫困地区，社会效益显著，但经济效益不高。 20世纪80年代以来，国家为推动可再生能源的发展，采取了事业费补贴、研究与发展补贴、投资贴息和项目补贴等政策。但是，同国外比较，我国政府对可再生能源投入太少，这成为阻碍其发展的重要因素。由于投入过少，缺乏足够的开发与研究，不少关键性设备不得不进口，导致发展缓慢，产业化、商品化程度低，国家还需在这方面加大投资力度。

3.2对可再生能源发展战略意识不够

可再生能源的发展没有纳入政府的议事日程，在国家能源发展总体战略中的地位不突出，缺乏长期的发展目标，没有形成权威的长期发展规划和具体的实施方案。在国家能源统计体系中没有单列可再生能源开发利用量，也没有明确的可再生能源发电的发展目标。长期以来，可再生能源建设项目没有常规能源建设项目那样固定的资金渠道，虽然编制了长远规划和年度建设计划，但缺少必要的资金支持。这都是由于对可再生能源可以减少或替代常规能源和实施可持续发展的战略意义认识不足造成的。

3.3技术要求过高

除水电、沼气和太阳能热水器外，其它可再生能源发展还比较缓慢，产业基础也较为薄弱，应用规模较小，还没有形成支撑可再生能源技术大规模发展的人才培养、研究开发、设备制造和技术服务体系，突出表现为人才缺乏。其原因主要是资源特性、能源转化效率低、工艺设备材质要求高等，造成投资成本高于常规化石能源，并导致运行成本失去竞争力，形成了一定的市场障碍。

4.实现可持续发展的可行对策

4.1制定国家可再生能源整体发展规制

国家应明确可再生能源开发的整体和各阶段规划目标，以及其在能源开发和供应中所占的比例。可将规划目标按行政区域进行分解，也可按国家大型发电企业进行分解。在初期要有一定的强制性。

4.2加大可再生能源科技研发力度

我国目前在可再生能源科技方面与世界先进水平的差距较大，必须用前所未有的力度加大投入。建议国家安排专门资金，用于支持可再生能源开发利用技术研究。风力发电、太阳能发电技术涉及面广，学科综合性较强，但并非高不可攀。可由国家安排资金，引导大专院校、科研机构、设备制造企业和发电项目投资企业，组成产、学、研、用相配套的研发应用链。

4.3转变能源开发和供应的传统观念

要转变传统观念，改变一味追求大机组、大电厂等集中发电、集中供热的理念，更新观念，创造新的模式。可再生能源有能量密度低、分布分散、互补性强和技术设备规模较小的特点，我们在开发利用时，要避开其劣势，发挥其优势。构建小型联网发、供电方式，独立的发、供电方式与大型、集中发电、集中供热的方式并存，通过合理调度，共同支撑经济发展的模式。

可再生能源健康发展的研究开发和产业服务体系决不是一朝一夕的事情，让我们共同努力，共同促进我国可再生能源的发展，使其逐步从弱小地位走向能源主战场，逐步解决好我们所面临的资源和环境问题，真正实现中国社会和经济的可持续发展。

参考文献：

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中图分类号：X22 文章编号：1009-2374（2016）34-0106-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.052

工业革命的出现推动了社会生产力的发展，对人类社会经济、政治、文化、军事、科技等方面产生了巨大的影响，提高了人们的生活水平。但是在工业化发展的过程中，人们过度开发利用煤、石油等化石能源，导致能源需求量不断增大，环境污染问题加剧，使人类的生存环境受到了巨大的影响。气候作为人类赖以生存的自然环境的一个重要组成部分，它的任何变化都会对自然生态系统以及社会经济系统产生影响。随着我国社会经济的快速发展和人口数量不断的增长，政府开始重视能源问题对经济发展的影响，开始探索新的经济发展模式，主动调整发展战略，倡导发展循环经济和低碳经济，大力发展新能源产业，加大新能源技术应用研究，从而降低能源消耗、减少温室气体的排放量、减轻工业化发展对生态环境的影响。新能源技术作为低碳经济中的关键支点，对于发展低碳经济有着十分重要的作用。在低碳经济环境下要不断发展新能源技术，不断提高新能源技术水平，才能更好地为发展低碳经济服务。

1 低碳经济概念

“低碳经济”是在全球气候变暖和环境污染问题日益严重的背景下提出来的。“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

低碳经济由低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理5个要素构成。其中低碳能源是非常重要的一项内容。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清洁煤，其中可再生能源包括太阳能、风力能、水力能、海洋能、地热能及生物质能等。发展低碳经济就要求我们改变现在的能源结构，减少化石燃料的使用，而开发和使用新能源是目前发展低碳经济最重要的一项内容。

2 发展低碳经济的意义

在能源日益短缺和环境污染问题逐渐加重的当下，发展低碳经济有助于解决能源短缺问题，减少化石燃料的使用，降低二氧化碳排放量，缓解温室效应的恶化。我国发展低碳经济是贯彻科学发展观、走可持续道路的本质要求，有助于我国经济发展模式的转变，促进我国产业结构的调整，改变以往低技术、高耗能、低附加值的产业，使其逐步成为高科技、低耗能、高附加值的产业。发展低碳经济也有助于促进我国区域结构调整，改变对中西部地区的煤炭、矿藏等不可再生资源掠夺式的开采现状。同时发展低碳经济有助于我国融入世界最新的经济发展与技术革新的浪潮中，提高对于全球性经济风险的抵御能力，也是我国建设节约型社会、环境友好型社会和建设创新型国家的必然选择。

3 新能源技术的概念

新能源技术是高技术的支柱，包括核能技术，太阳能技术，燃煤、磁流体发电技术，地热能技术，海洋能技术等。其中核能技术与太阳能技术是新能源技术的主要标志，通过对核能、太阳能的开发利用，打破了以石油、煤炭为主体的传统能源观念，开创了能源的新

时代。

4 新能源技术的特征

4.1 新能源技术具有低碳的特征

由于现阶段使用的煤炭、石油等化石能源产生的二氧化碳等其他排放物较高，所以称之为高碳技术。新能源低碳技术主要是指利用一些低碳或者无碳的自然能源进行生产生活，例如太阳能、水能、风能、生物能等。新能源低碳技术与高碳技术相比较所产生的二氧化碳和其他排放物较低甚至没有。新能源低碳技术的应用有助于减轻温室气体的排放，改变现有的生存环境。

4.2 新能源技术具有战略性

随着社会经济的不断发展，特别是工业化的发展，人们对于煤炭、石油等化石能源的依赖越来越强，但是这些能源都属于不可再生能源，终有一天会枯竭。与传统化石能源不同的是，太阳能、水能、风能和生物能这些都属于是可再生的能源，而且储量是非常多的，不会出现枯竭，可以保证能源使用的安全。随着国家大力倡导发展循环经济和低碳经济，新能源技术产业将会成为社会经济发展的重点产业，对于国家社会经济的发展有着重大的影响作用，是国家可持续发展战略中一项主要的措施。同时，新能源技术具有绿色环保无污染的特点，符合国家建设节约型社会和环境友好型社会的要求，有助于促进社会的协调发展。

4.3 新能源技术具有不确定性

目前我国对于新能源技术的应用还处于初级阶段，在发展和应用过程中有着诸多的不确定性因素。由于新能源技术是一项新兴的技术，人们对于新能源技术市场又不够了解，因此新能源技术的投资具有高风险。但是正是因为新能源市场中有着诸多的不确定性因素，所以新能源技术又具有高回报的特征。

5 新能源技术的应用现状

5.1 风力发电技术

风力发电技术是运用风能进行发电的一种新能源技术。风能是由地球表面大量空气流动而产生的一种动能。全世界的风能储量非常巨大，我国的风能储量也非常丰富。风能资源一般主要分布在沿海地区和开阔大陆的收缩地带，我国的风能主要分布在东南沿海地区和西北地区一带。风能资源的利用主要是以发电为主，这种形式也是比较普遍的。在我国一些沿海岛屿、交通不便的山区，北方的草原牧区和边疆以及风能储备丰富的地区，有的家庭安装微型风能发电设备，为生产生活提供电力，不仅能够节约家庭开支，还可以起到保护环境的作用。但是，在风能的实际应用过程中依然有一些技术上的问题，由于风速、风向不够稳定，变化比较频繁，容易产生电能幅值和相位不稳定的现象，如果接入到电网中会对整个系统的稳定性造成威胁，影响电网的正常运转。同时因为风力发电的新能源技术在我国发展时间不长，在风力发电设备研发上还缺少一些技术支持，现有的一些风力发电设备风能转化效率过低，容易造成风能资源的浪费。因此要想使风能发电发展更加的稳定，就需要通过对新能源技术的研究，将不稳定的风能高效率地转化为电网中所需要的电能，加快对风能新能源发电技术设备的研发，以便更好地提高风能的使用效率。

5.2 水力发电技术

水力发电技术是运用水的势能和动能转化成电能来发电的一种新能源技术。常说的水能资源主要包括河流水能、潮汐水能、海流能等能源，现阶段利用最多的就是河流水能发电技术。由于水能资源属于可再生资源，更重要的是开发水能资源对于河流的治理和开发利用有着十分重要的作用，可以改变现有的能源消费结构，而且水能资源开发和利用对环境不会产生污染，有助于生态环境的保护。

5.3 地热发电技术

地热发电技术是从地壳中抽取天然的热能，主要用来进行地热发电和直接利用。由于我国的地形地貌丰富，地热能的储备量也十分丰富且分布广泛。地热发电不需要消耗任何的燃料，主要是利用地热能进行发电。根据不同温度的地热流体可以分为直接发电、综合利用、制冷、工业干燥和供暖等多种用途。

6 新能源技术发展的建议

目前，我国新能源技术应用整体还处于起步发展阶段，新能源的开发和利用减少了对传统能源的依赖，缓解了能源使用压力，降低了环境污染。但是在新能源应用过程中，由于新能源技术的不成熟，导致新能源利用率较低。因此，在低碳经济环境下国家要给新能源技术发展提供政策，鼓励新能源企业和科研人员，加强对新能源技术的创新力度，提升新能源设备的研发技术，提高新能源利用效率，建立有效的新能源市场竞争机制，完善我国的能源安全体系，为实现低碳经济提供有力保障。同时积极学习国外先进的技术理念，加强与国外在新能源技术领域的合作，提高新能源技术的自出创新能力，促进我国的新能源技术发展。

总之，随着传统化石能源的日益枯竭和环境污染问题的日益严重，新能源的开发和应用将会成为社会发展过程中最主要的清洁能源。在可持续发展的理念下，节能减排势在必行，发展低碳经济已经逐渐成为社会发展的必然趋势。新能源技术未来将会成为社会经济发展的新支点和新产业，在低碳经济环境下不能只单单停留在某个产品开发和环节应用中，要把新能源技术发展成为一个有效的产业链，使其成为一个有竞争力的产业。在新能源技术发展的过程中，要不断强化新能源技术的创新意识和知识产权保护意识，加大新能源技术专业人员的培养力度，加强地区和机构间的合作只有通过不断的提升新能源技术，减少对传统化石能源的利用率，降低二氧化碳及相关排放物的排放量，才能真正实现低碳经济的良性发展。

参考文献

[1] 朱光华，邹骥.能源技术创新是解决我国长期能源问题的关键[J].理论月刊，2006，（8）.

[2] 李世江.新能源健康发展必须重视全方位创[J].河南化工，2012，（11）.

[3] 丛少兰.我国新能源产业的发展及促进对策[J].中国高新技术企业，2014，（26）.

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中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）04-0079-01

1 黑龙江新能源产业的现状及发展的必要性

黑龙江省是能源大省，其主要的传统能源有天然气、石油、煤炭、电力等。迄今为止，传统能源仍是黑龙江省的支柱式能源。虽说总量多，但其均为不可再生能源，可使用量日趋减少。部分煤炭矿区仍采用传统的火力发电方式，产生的废气CO2会造成温室效应，有害气体若SO2未经脱硫处理散逸到空气中生成酸雨降到地面会破坏土壤的原有成份。而目前较为普遍的风能发电、水利发电、太阳能发电等排放的CO2及有害污染物的量基可在原有发电方式基础上降低很多，风能、太阳能等能源又是自然界取之不尽用之不竭的，这些发电设备投入使用后维护成本也相对要低很多，这对于低碳背景下的经济发展无疑是有益的，因此，新能源产业的发展显得尤为重要。

新能源的发展为“开源节流”提供了实践保证，开发利用可再生能源是黑龙江能源可持续发展战略的重要组成部分，可再生能源包括太阳能、风能、水能、生物质能和地热能等，是对环境产生很少污染的洁净能源。截至2009年底，新能源发电装机为246.65万千瓦，占全省总装机的12.53%。已建成并网水电装机94.15万千瓦，占全省总装机容量的4.8%;已投产风电项目143.2万千瓦，占全省总装机容量的7.3%，在建风电项目112.8万千瓦;生物质发电已建成并网发电项目总装机容量9.3万千瓦，在建项目装机容量26.9万千瓦。农村应用沼气、太阳能、秸秆气化与固体成型燃料年产沼气可达8000万立方米，仅使用太阳能一项就可省下28万吨标煤。新能源的补充使用有效地降低了对原有不可再生的传统能源的消耗量。

2 新能源发展过程中存在的问题

2.1 新能源开发制造过程中存在环境污染问题

发展新能源的最根本目的是节能环保，降低对原有不可再生能源的消耗，实践证明新能源的使用也的确可以做到这一点，但这其中不包括对新能源的开发制造过程。风能、太阳能等均要通过与大量非再生资源结合转化后才能使用，而这些装置的生产过程中要使用大量的金属和非金属材料，这些原料均为非再生的。在原料经过开矿、熔炼、提纯、合成等必要步骤时，其排放到自然界中的污染物量并不亚于使用传统能源所造成的环境污染，这远远背离我们发展新能源的初衷。

2.2 新能源的生产耗资巨大且对新能源的相关政策不完善

新能源的生产成本也是惊人的，目前风力发电成本是传统火力发电的2-3倍，太阳能光伏发电成本是火电的5-10倍之多，新能源的开发资金大多依赖政府补贴或货款，然而黑龙江省新能源发展所需的制度环境仍不完善，政府补贴是有限的，在经济通货膨胀的压力之下其优惠政策也不能无限制地延续下去，部分新能源的企业对政府补贴具有依赖性。

2.3 新能源设备寿命短、转化效率低

高额的生产成本也不意味着高效的转化效率，据统计在阳光充足的条件下世界最高水准的光电转化效率也仅有11%，如果遇到阴天其效率更会大幅下降。风力发电装置也存在风沙侵蚀等潜在问题，大大降低了其使用寿命，况且由最前卫的理念结合最先进的技术所创造出来的风电设备的最高使用寿命也仅为20年，这些使得新能源的发展阻碍丛丛。

3 针对黑龙江省新能源发展规划的对策建议

3.1 开发新能源同时节约常规能源

黑龙江省正处于东北老工业基地加速改造与发展阶段，更应大力发展新能源的应用以避免破坏性经济增长方式。但在发展新能源的同时要注意对常规能源能的节约，节带来的效益不低于新能源的开发，其以巨大、廉价、优质的独有特点被称为“第五能源”，唯有在提高生产技术的同时不断降低生产成本才是长久之计。

3.2 提高自主研发能力

目前黑龙江省大部分应用技术仍依靠自国内外研发中心引入，新能源开发制造等方面的技术仍不成熟，自主研发能力有待提高。本省应更加重视教育科研等投资及新能源研发方向的人才培养，强调深入新能源技术开发领域的重要性。研发能力的提升不仅有助于缩短本省与国内乃至世界先进水平的差距，更可省去引入外来科研成果的费用，降低新能源的成本，逐渐使新能源的地位由“补充”提升到“主流”。

3.3 完善法规政策

政府应发挥其独有的风向标作用制定法规体系、完善制度环境，对某些尚未成熟的技术的补贴要慎重，结合省情脚踏实地地对新能源发展方向进行选择，不要盲目跟风，择其善者而从之；鼓力高耗能企业进行能源改造，争取做到循环利用能源无浪费；以广泛的农村资源为基础，重视生物质能的开发利用，将农林业废弃物作为原料制成燃料用以代替原油等高耗高污产品，进一步扩建沼气池变废为宝，既能缓解农村能源紧缺的局面，又能减少环境污染以及传染的发生概率；将新能源的优势发展到千家万户。

参考文献

篇10

一、贵州可再生能源概述

贵州除了具有丰富的煤炭、煤层气等不可再生能源水能资源外，还有大量的水能、生物质能、风能和太阳能等可再生资源，其种类多、储量较大、开发利用的前景较好，在未来能源供应构成中占据重要地位。（1）水能资源。贵州水能资源丰富，主要集中在乌江等流域，开发方式主要是流域梯级电站建设。经过几十年的开发，全省1900多万千瓦的水能资源85%以上已经开发，开发程度相对较高。随着瓦斯发电、煤矸石发电、生物能源开发、沼气建设以及风电等新能源开发的加快推进，加上按照循环经济“资源化”鼓励和支持工业垃圾发电等，贵州电力装机容量将进一步扩大，能源供应和消费结构也会加快发生变化。据统计，全省水能资源的理论蕴藏量达1874.5万kW，占全国水能资源总量的8%，居全国第六位。单位面积蓄能

10W/KML居全国第三位。全省已开发利用的水能资源23万

kW，仅占全省水能资源总量的5%，开发利用潜力很大。（2）生物能源资源。贵州特有的土壤、气候等条件，使之形成了丰富的生物能源资源，适宜于种植小油桐等资源，适合发展第二代生物能源。尤其是在发展小油桐、乌柏、桐籽、油菜等方面有着很大的潜力。贵州生物能源资源主要有两类：一类是农作物秸秆、畜禽粪便、林产废弃物、有机垃圾和其他植物及其残体。全省年生产的农作物秸秆约2000万吨，其中，水稻、玉米和油菜秸秆产量占70%以上。另外，可生产乙醇的马铃薯十分丰富，2008年来种植面积908.64万亩，产量达150.30万吨。另一类是木本生物油料资源，主要有油茶、油桐、乌桕、油棕、小油桐（学名：麻风树）、光皮树、黄连木等。贵州种植小油桐条件好，出油率高。经国家发改委2006年批准，贵州可在黔南州和黔西南州部分县种植小油桐60万亩，用于生物能源开发。贵州生物能源资源存在着开发水平低，大量资源浪费等问题。为改变这一现状，贵州林业方面的研究单位对以“小油桐”为主的生物质能开发进行了深度研究。已在贵州南部种植10万亩小油桐，并取得初步成效，加上其他生物能源资源，贵州生物能源开发前景可观，将成为贵州能源的重要组成部分。贵州新能源开发中已经具备技术条件和产业基础以及初步的商业化发展条件。为充分利用贵州的土壤、气候资源，近年来在贵州南部试种了20万亩小油桐，并建立装置作了试验性开发。在沼气开发利用方面进展更快，由于政策支持力度加大，全省各地开发沼气的积极性高，开发利用的成效也较显著。（3）风能资源。根据有关普查，贵州年平均风速大于2.0米/秒的风能资源丰富，可开发风能约200万千瓦，主要分布在中部、西部和西南部等地区。近年来，贵州按照国家关于风电开发前期工作要求开展了风能资源普查，近年来在毕节、安顺、六盘水、黔南、黔西南和贵阳等市（州、地）建立了30多个风电场点进行资源详查。制定了风能开发规划，并引进大唐、华能等公司分别开展了盘县四格、赫章韭菜坪风电场前期工作。（4）太阳能资源。由于贵州大部分地区年日照时数在

1200～1600小时之间，是全国最少的地区之一，年日照百分率除西部威宁达40%外，绝大部分地区在25%～35%之间。这种日照条件决定了贵州太阳能储量不大，因而开发进展也较缓慢。

二、促进贵州再生能源发展对策

（1）全面贯彻落实《可再生能源法》。明确发展目标，将可再生能源开发利用作为建设资源节约型、环境友好型社会的考核指标。（2）采取激励性政策，发展生物质能源市场。上世纪90年代初期，政府曾就积极倡导发展风电、太阳能光袄电池等产业出台一系列利好政策的刺激，扶持了许多企业，但由于政府对新兴产业的规制与激励认识不足，导致企业进入门槛太低，追求产能扩张多过建设质量内涵，没有引入真正的市场竞争机制，良莠不齐，无序竞争，造成产业过剩、重复建设、设计与制造的基础领域比较薄弱、核心技术和自主知识产权缺乏，这些企业的持续发展缺乏后劲与活力。生物质产业的发展要汲取这个教训，要将政府的支持通过招标分配给最有活力的企业，政府更有责任创造良好的产业环境，建立健全行业严格的技术标准、检测与认证体系，调高进入门槛，增强项目流程的透明度，加强技术监督和市场管理，保障企业的公平竞争，培育生物质能源市场。（3）完善促进可再生能源开发利用的市场环境。国家有关部门采取财政、税收、价格等综合措施和强制性的市场份额政策，并通过组织政府投资项目和特许权项目等方式，培育持续稳定的可再生能源市场。石油销售企业要按国家规划和实施计划制订生物燃料乙醇和生物柴油的市场规划，并在技术和设施方面做好收购及销售生物液体燃料的准备工作。

参 考 文 献

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能源是经济和社会发展的重要物质基础。工业革命以来，世界能源消费剧增，能源的大量消耗，带动了经济和社会的快速发展，但是同时也引发了大量的环境问题，资源遭到严重破坏，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。

改善能源结构、增加能源供应、保障能源安全、保护生态环境、促进经济和社会的可持续发展，已经成为全球经济和社会发展的一项重大战略任务。

1.全球可再生能源发展概况

1.1可再生能源资源种类

可再生能源包括水能、生物质能、风能、太阳能、地热能和海洋能等。

1.1.1水能

水能是人类最早应用于生产生活的能源之一。水利发电是目前最成熟的可再生能源发电技术，在世界各地得到广泛应用。到2005年底，全世界水电总装机容量约为8.5亿kw。目前，经济发达国家水能资源已基本开发完毕，水电建设主要集中在发展中国家。

1.1.2生物质能

生物质能是最原始的能源之一。现代生物质能的发展方向是高效清洁利用，将生物质转换为优质能源，包括电力、燃气、液体燃料和固体成型燃料等。生物质发电包括农林生物质发电、垃圾发电和沼气发电等，到2005年底，全世界生物质发电总装机容量约为5000万kw，主要集中在北欧和美国。生物燃料乙醇年产量约为3000万吨，主要集中在巴西、美国；生物柴油年产量约为200万吨，主要集中在德国。沼气已是成熟的生物质能利用技术，在欧洲、中国和印度等地区已建设了大量沼气工程和分散的户用沼气池。

1.1.3太阳能

太阳能是利用包括太阳能光伏发电、太阳利用方式。光伏发电最初作为独立的分散电源使用，近年来并网光伏发电的发展速度加快，市场容量已超过独立实用的分散光伏电源。

1.1.能

风能利用以风电为主，包括离网运行的小型风力发电机组和大型并网风力发电机组，技术已基本成熟。近年来，并网风电机组的单机容量不断增大，随着风电技术的进步和应用规模的扩大，风电成本持续下降，经济型与常规能源已十分接近。

1.1.5地热能

地热能利用包括发电和热能利用两种方式，技术均已比较成熟。到2005年底，全世界地热发电总装机容量约900万kw，主要在美国、冰岛、意大利等国家地热资源丰富的地区。

1.1.6海洋能

海洋能潮汐发电、波浪发电和洋流发电等海洋能的开发利用也取得了较大进展，初步形成规模的主要是潮汐发电，全世界潮汐发电总装机容量约30万kw。

1.2可再生能源开发利用现状

从目前可再生能源的资源状况和技术发展水平看，今后发展较快的可再生能源除水能外，主要是生物质能、风能和太阳能。

水能开发的技术已经相当成熟。发达国家的水能开发基本上已经完成，发展中国家的水能开发是今后较长时间的一项重要可再生能源开发任务。

生物质能利用方式包括发电、制气、供热和生产液体、固体燃料，将成为应用最广泛的可再生能源利用技术。

风力发电技术已基本成熟，经济性已接近常规能源，在今后相当长时间内将会保持较快发展速度。

太阳能发展的主要方向是光伏发电和热利用。近期光伏发电的主要是市场是发达国家的并网发电和发展中国家偏远地区的独立供电；太阳能热利用的发展方向是太阳能一体化建筑，提高太阳能供热的可靠性，在此基础上进一步像太阳能供暖和制冷的方向发展。

制约可再生能源产业发展的主要原因是可再生能源的生产成本偏高，因此要提高可再生能源在能源结构中占有的比例，关键是在可再生能源开发利用中依靠科学和技术的进步。

2.我国可再生能源发展概况

2.1我国可再生能源资源发展的政策

可再生能源的开发利用，对增加能源供应、改善能源结构、确保能源安全、促进环境保护具有重要作用，是解决能源供需矛盾和实现可持续发展的战略选择。我国拥有较为丰富的可再生能源资源，国家政策向大力发展可再生能源倾斜，可再生能源正在成为中国能源优先发展的领域。

节约能源，促进能源多元发展，是实现全球能源安全的长远大计。2005年，我国政府制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，把能源技术放在优先发展位置，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。加快推进能源技术进步，努力为能源的可持续发展提供技术支撑，形成先进技术的研发推广体系。

2.2我国可再生能源开发利用现状

从各种能源的实际出发，我国在《可再生能源中长期发展规划》中提出，到2020年可再生能源消费量达到总能源消费量15%；到2050年，我国煤炭、石油与水能的份额大体不变，约占40%、20%和6%；天然气与核能将会增加，天然气由3%增至10%，核能由约1%增至9%，剩余的15%差额要依赖于风能、太阳能与生物质能等非水的可再生能源来解决。从电力供需方面看，发电装机容量中煤电份额仍保持39%，气电份额略有增长，由2%增至5%，水电将由23%降至15%，核电则由增至11%，其余约30%的缺额约7亿kw，几乎要全部依靠非水可再生能源发电的发展。降低煤的份额和增大可再生能源及核能的份额，将是我国能源结构调整的主要发展方向。

参考文献：

[1]刘全根.世界海洋能开发利用状况及发展趋势[J]. 能源工程. 1999（02）

[2]Wolfgang Palz，周鑫发.新能源与可再生能源在未来能源系统中的地位[J]. 能源工程. 1997（01）

篇12

引言

随着能源供应紧张状况的日益加剧,能源问题逐渐成为制约各国经济发展的主要因素,开发利用新能源已成为人类解决能源危机和环境压力的根本出路和最优途径。2008年我国能源消费总量已经超过28亿吨标准煤,其中建筑能耗居各种行业能耗之首,约占总能耗的27.6%。为缓解能源供需矛盾,保持经济和能源可持续发展战略,我国提出在坚持科学发展观的基础上深化改革,消除制约节能减排工作的体制性和机制,大力开展节能降耗工作。因建筑行业是耗能大户,建筑运行能耗已接近全社会商品用能的三分之一,节能潜力最大,所以,建筑领域在开展节能降耗工作和优化配置有限资源的同时,积极开发新能源和有效利用可再生能源,对进一步改善能源结构、保护生态资源环境,促进社会经济健康发展必将产生决定性的推动作用。

一、我国目前的能源结构和建筑能耗状况

我国是一个人口众多的发展中国家, 尽管能源资源总量约为世界的 10%,但我国人均拥有的能源资源量只有世界平均值的40%。特别是石油和天然气等优质资源严重短缺,石油最终可采储量仅占世界石油可采储量的3%左右,人均占有量仅为世界平均水平的13%,能源供应长期面临着后备资源不足,特别是优质能源资源日益短缺的问题。 2003年我国能源消费总量为17.4 亿吨标准煤,2008年已超过28亿吨标准煤,能源消费年平均增长速度已接近10%。另外,由于我国是以煤炭为主要能源的国家,在能源的生产和消费中,一次能源结构长期得不到合理优化,煤炭在一次能源中的消费比例一直保持在65%以上,并且能源利用效率低于世界平均水平近10 个百分点,单位GDP 能源消耗是世界平均水平的3 倍。同时,能源消费过程中造成严重的大气污染,加剧了大气的温室效应和酸雨现象。据统计,我国二氧化硫排放总量的90%和大气中70%的烟尘都是由燃煤造成的,对我国的生态环境和人民身体健康构成严重威胁。目前,我国的CO2排放量也已占到世界的12.8%,位居世界第二位,仅次于美国。

然而,在各种能源消费中,建筑能耗位居行业之首,其中采暖和空调能耗约占建筑总能耗的50%至70%。2006年,我国房屋建筑总面积为395亿m2,消耗商品能源约5.63亿吨标准煤,占当年全社会总能耗的23.1%。据国家有关部门统计资料显示,目前我国既有建筑已超过400亿m2,每年新建房屋面积高达15～20亿m2,超过所有发达国家年建筑面积的总和,单位建筑面积能耗是同等条件下发达国家的2～3倍。预计到2020年底,全国将新增房屋建筑面积250至300亿m2,而城镇新建建筑将持续保持以8～10 亿m2 /年的速度增长,如果延续目前状况,建筑能耗将超过目前的2倍,加之建材生产和施工耗能,将高达全社会总能耗的46.7%,对我国能源供应形成巨大压力。

因此,在目前化石能源逐渐枯竭、生态环境日趋恶化的情况下,为切实搞好建筑节能工作,改善能源结构和保护生态环境,建筑领域应加快对可再生能源开发利用的工作步伐,以尽快实现利用可再生能源逐步替代常规能源的宏伟目标。

二、可再生能源在建筑领域应用现状

可再生能源是指太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源,而目前在建筑领域应用前景比较广阔且技术相对比较成熟的是太阳能、风能和地热能等。

1.太阳能

太阳能是各种可再生能源中最重要的基本能源,也是人类可利用的最清洁环保且取之不尽的优质能源。按照利用途径,太阳能在建筑领域的应用技术可分为太阳能热利用、太阳能光利用和太阳能储存转换利用三大类。目前多数建筑对太阳能的光热利用还普遍停留在“生产生活热水”这样低水平的应用层面上,加之产品成本较高,价格恶性竞争等原因,一些产品粗制滥造质量低劣,导致消费者对太阳能的技术产生信任危机,从而使太阳能技术产品的推广应用陷入举步维艰的境地。

2.风能

风是一种由太阳辐射热引起的自然现象。风能利用主要是风力发电和风能动力两种主要形式,其中又以风力发电为主。我国风能资源丰富的地区主要分布在东南沿海及附近岛屿,内蒙古、新疆和甘肃河西走廊以及东北、西北、华北和青藏高原的部分地区。我国目前在风电技术和设备制造方面也已处于世界领先地位,当务之急应当加快探索在我国沿海岛屿、城镇乡村的建筑领域、尤其是城市高层建筑因地制宜地发展直接利用风能资源技术。

3.地热能

地热能是贮存于地球内部的一种巨大的洁净能源。我国拥有丰富的地热资源,全国地热资源可采储量是已探明煤炭可采储量的2.5倍,其中距地表2000米以内储藏的地热能约为2500亿吨标准煤。目前正在逐渐受到人们重视且在建筑领域应用潜力巨大的是地源热泵技术,其最大的技术特点就是消耗少量的高品位能源,即能开发利用蕴藏在浅层地下的低品位能源满足建筑物的供暖、空调和热水供应需求,既实现了节能减排,又不污染环境,因此,利用热泵技术开发利用浅层地热能是目前最受欢迎的一项新技术。但是, 和发达国家相比,我国的热泵技术还处于初级阶段, 其主要差距是我国各地区目前还缺少对岩土地质材料性质进行全面系统的测试和统计分析工作,地源热泵技术仍处于按经验设计实施阶段,热泵系统运行效果与设计要求偏离过大的现象时有发生,造成地热资源的浪费或不足。

三、改进和实施建议

在大力开发新能源的今天,建筑领域在有效开发利用可再生资源的同时,如何合理降低开发和转化利用的成本,摆脱低质低价的恶性循环,步入良性发展的健康轨道是当前新能源开发中亟待解决的重要课题。笔者认为当务之急应该做好以下几方面工作。

1.国家应根据地方气候环境特点,分别制定和完善各地区可再生能源开发利用中长期发展规划并按规划分步实施,同时进一步加强财政、税收等经济激励政策方面的研究工作,适时出台一些鼓励性的政策措施。与此同时,在加大政策扶持和资金投入的基础上,国家应尽快完善相应配套的法律法规,并强化从建设规划、设计、监理和工程竣工验收及运行效果各关键环节的监督管理,尤其应重点加强对可再生能源建筑应用技术的能效考评工作,以逐步形成可再生能源建筑的规范化、标准化、法制化建设环境。

2.应该打破目前各自为阵的行业分散格局,在加强行业或部门之间相互交流合作的基础上,大力开展可再生能源产品与建筑产品的集成化技术研究工作,使太阳能、风能等相关设施与建筑进行有机结合,做到与建筑融为一体、相互依存、不可分割,并满足与建筑主体围护结构的一体化同时设计、同步施工和相同寿命周期的要求,以最大限度地利用可再生能源有效解决建筑供暖、空调、照明和生活用热水等日常用能需要,使建筑产品在逐渐降低对常规能源消耗的同时,逐步实现绿色环保和低能耗的建设目标。

3.在太阳能的转化技术方面应该突破太阳能低温利用的制约瓶颈,加快研究开发中高温的太阳能光热利用核心技术产品,尤其应在研究开发新型高效中高温太阳能集热器上狠下功夫,在提高太阳能装置转换效率的基础上拓宽太阳能技术产品的应用领域。

4.为了充分利用和保护地热能这一宝贵的清洁能源, 应加强基础资料的测试研究和统计分析工作,并学习引进发达国家的先进技术和经验,在地热资源的开发利用过程中应本着“统一规划、合理布局、综合利用、统一管理”的原则,严格地热资源开发审批制度,在统一规划指导下,逐步推动地热开发利用的规范化、规模化,、商业化发展,以避免造成地热资源的浪费或地下水质资源污染的现象发生,使我国的地源热泵应用技术早日步入可持续的科学发展轨道。

5. 加强可再生能源建筑产品应用的宣传推广工作,在强化全民节能意识的同时,提高全社会推广应用可再生能源产品的意识,同时根据地区环境建设工程示范小区,待技术成熟后逐步扩大应用范围,同时还应注重对相关产业扶持政策和配套措施的真正落实工作。

结束语

建筑能耗位居行业之首,开源节流是降低能耗的关键。开发利用可再生能源对建筑节能工作具有举足轻重的作用,是确保我国中长期能源供需平衡、减少环境污染的先决条件,也是提高能效、达到中等发达国家能源利用水平和实现经济持续增长的有效措施。但是,发展可再生能源需要政府的远见卓识,需要相关配套政策措施和可持续发展框架的大力支持,需要全社会各相关行业的积极参与和有机配合,只有如此,才能从根本上克服各种阻力,将全社会利于可再生能源发展的要素有机结合起来,全力推进建筑领域可再生能源的开发利用工作,从而保障社会经济和生态环境的可持续健康发展,造福子孙后代。

参考文献:

[1]中华人民共和国可再生能源法立法研究课题组2004可再生能源立法研究报告

[2]中国科学院可持续发展战略研究组2006中国可持续发展战略报告

[3]王荣光 沈天行 可再生能源利用与建筑节能2004

[4]徐伟可再生能源建筑应用技术指南2008