光伏产业发展现状范文

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一、我国光伏产业发展现状

（一）产能利用率持续过低，产能过剩依然突出

自2006年以来，我国多晶硅行业的产能利用率整体呈下降趋势，在2006年时的产能利用率为71.75%，但随后几年发生了大幅下降，到2012年的时候产能利用率为33.16%，2013年小幅增加至45.23%，总体来说我国多晶硅产能严重过剩，需要加快治理，恢复行业秩序，推进并购重组。目前多晶硅行业集中度进一步提高，发展趋势良好，但仍需加快兼并重组，进一步提高行业集中度。2011年多晶硅行业的 为64.21%，2012年为78.41%，多晶硅行业整合已见成效，但为了进一步发挥规模经济，仍需进一步进行整合，提高行业集中度，提高多晶硅行业在国际市场上的竞争力。光伏组件行业也出现产能过剩的情况，中小型企业纷纷退出。2012年我国光伏组件的产能为45GW，而2013年光伏组件出货量约为29GW，产能利用率为64.4%，产能过剩十分明显，同时光伏组件价格也在持续大幅下跌，导致许多中小企业纷纷退出。

我国光伏行业出现产能过剩的原因是有多方面的，第一，地方政府的投资冲动带来了一波光伏投资潮，全国各地都在大力发展光伏产业，自然造成光伏行业产能的过剩。出现这种现象是由于过去地方政府业绩考核注重GDP数据造成的。[1]第二，我国国产的多晶硅与国外先进的多晶硅相比还是有一定差距的。制造高纯度的太阳能光伏用的多晶硅需要先进的技术水平，多晶硅行业属于资本技术密集型行业，我国企业进入较晚，资本和技术实力还比较薄弱，生产多晶硅的成本比国外高出不少，再加上最近几年欧美各国在国际市场大肆倾销多晶硅，进一步加快多晶硅价格的下跌，国际多晶硅价格从2011年的50多美元/公斤下跌到20多美元/公斤，下降一倍多，这对我国国内的多晶硅行业冲击很大。第三，下游需求的突然萎缩和多晶硅行业的退出壁垒最终造成了全行业的产能过剩。过去我国生产的光伏产品主要用于出口，发展模式仍然是以出口为导向，欧洲市场大约占总出口的80%。随着欧洲主要国家，比如德国、意大利、西班牙，逐渐削减光伏补贴，再加上欧债危机的爆发，欧洲光伏市场出现快速萎缩，欧洲对我国光伏产品的需求快速减少，下游需求的突然减少沿产业链传导至上游的多晶硅产业。第四，贸易保护主义进一步恶化了局面。[2] 2013年12月欧盟对我国光伏反倾销反补贴案终裁，除价格承诺企业外，对我国光伏组件及电池征收47.7%-64.9%不等的双反税，已于8月6日生效的价格承诺继续有效，承诺企业增至121家，包括新加入的27家，占我国对欧盟出口总额的80%左右。

（二）国内光伏应用市场迅速扩大，但对外依赖度仍较高

2012年由于国际市场需求出现了大幅萎缩，再加上美国和欧盟对我国光伏行业的反倾销反补贴制裁，我国光伏行业陷入了空前的危机。为了保证光伏产业的健康有序发展，国家出台了一系列的政策支持，如两批"金太阳"示范工程，同时上调《太阳能发电发展"十二五"规划》光伏装机规划目标至20GW，建设分布式光伏发电规模化应用示范区等。

同时由于科技进步导致的光伏系统投资成本的不断下降，我国光伏应用市场迎来了迟到的春天，2012年新增装机量达到 4.5GW，同比增长 66.7%，累计装机量达到8GW。但是即使如此，我国光伏行业过度依赖国际市场的需求这个大的背景还没有转变，当年国内市场的需求仅占总需求的19%，还有81%的需求由国外市场支撑，对外依赖度过高的问题仍未得到有效解决。

（三）行业持续整合，大量企业纷纷倒闭

2012年我国光伏行业发展陷入困境，国外市场迅速萎缩，导致全行业出现了严重的产能过剩，光伏组件和多晶硅价格不断下滑，大量企业亏损进而出现大量企业发生倒闭。一方面，光伏行业从多晶硅到电池片、电池组件的价格不断下滑，多晶硅行业产能严重过剩且退出壁垒高，导致我国将近90%的多晶硅企业停产，同时生产光伏组件的企业也出现大量亏损，企业经营压力剧增，破产风险加剧；另一方面，美国和欧盟的反倾销反补贴制裁使得我国光伏出口大幅下滑，而欧盟市场占我国光伏市场的80%左右，这就进一步加大了我国光伏企业的经营风险、破产风险。无锡尚德的破产更是给我国光伏行业敲响了警钟，这是我国首个宣布破产重整的大型光伏企业。

二、我国光伏产业发展政策建议

（一）加快兼并重组，推进行业整合

1、恢复行业发展秩序，淘汰落后产能。目前光伏行业出现全行业的产能过剩，有的企业设备陈旧，技术落后，没有国际竞争力，需要进行整合，同时从行业全局出发，对全行业产能扩张与产量增加实施严格把控，使得产能与需求保持适当比例。[3]

2、重组形成几家大型的产业集团，提高行业集中度，形成规模经济效应，建立有序合理的市场环境。鼓励有实力的企业横向兼并或者沿产业链进行纵向并购，形成大型的光伏产业集团，增强我国光伏产业在国际上的竞争力。同时通过加强利润监督，规范竞争行为，维护合理的市场价格，保持企业生存发展所需的合理利润率，为技术进步与品质保障创造空间。

（二）完善政策扶持，启动国内市场

目前，受欧盟和美国市场的萎缩和反补贴反倾销制裁，我国光伏行业面临着十分严峻的局面，快速启动国内光伏市场是应对此种困境的有效措施。[4]

1、尽快解决光伏发电的并网问题，是快速启动国内光伏市场的重要条件。并网问题一直是制约我国光伏市场发展的桎梏，无论是集中式的光伏电站还是分布式的光伏发电设备，都存在着并网难的问题。其中，集中式的光伏电站难以并网是因为我国电网建设落后，智能电网建设刚启动，短期内我国的电网不能满足西部大规模光伏发电所需输电配套设施的要求；分布式发电是因为企业与电网方面在上网电价、交易机制、收益分配机制等问题没有形成一致意见。

2、逐步完善补贴机制，充分激发市场活力。目前我光伏发电享受补贴主要分为项目初投资补贴和以发电量计量的电价补贴两种，补贴机制双轨并存，这种补贴机制不利于我国光伏行业的长远发展。初始投资补贴在光伏发电市场起步阶段发挥了重要的作用，但随着光伏发电市场的发展，初始投资补贴的激励作用就会失去，这是因为初投资补贴只是针对项目投资并不约束项目运行，很多项目在拿到补贴后由于运营管理不善根本未能实现项目规划发电效果，使补贴资金并未发挥其预期作用。所以，对光伏发电部分的补贴双轨可以统一为电价补贴，此种补贴模式将开发商的收益与发电量挂钩，既能够保证光伏发电项目开发商有稳定的收益，又能刺激开发商加强项目运营管理，使补贴资金应用效果最大化。

参考文献：

[1]魏政.我国光伏产业发展现状与对策探讨[J].中外能源，2013（6）：15-25.

[2]何青青."双反"调查背景下我国光伏产业发展的对策探讨[J].企业导报，2012（8）：109-110.

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一、江苏省光伏产业发展现状

（一）光伏产业快速发展

江苏省在1984年开始涉猎太阳能光伏产业的发展，之后便开始进入快速的发展，在2010年实现产值1988亿元，接近全国光伏总产值的2/3，从业人员12万多，直至今天被称为“中国太阳能光伏第一省”，有“世界光伏看中国，中国光伏看江苏”的地位。

（二）对欧出口量大幅下滑

2012年欧盟对我国光伏产品实施“双反”前，江苏约有近七成的光伏产品出口到欧盟，可以说欧盟曾是江苏省最大光伏产品出口市场。2011年、2012年江苏对欧盟出口太阳能电池占江苏太阳能电池出口总值比重分别达73%、69%，而2013年对欧盟出口太阳能电池总值只有18.3亿美元，占江苏太阳能电池出口总值比重下降到31.8%。江苏很多小企业更是直接关门歇业，据统计，江苏目前光伏出口企业有300多家，出口欧盟市场的也超过300家，共有一千多家相关企业受到影响。

（三）光伏出口市场格局呈多元化趋势

由于美国与欧盟先后对我国光伏产品采取“双反”措施，使得我国光伏产品不得不收缩欧美市场，进而不断寻求新的增长点。不同于欧美市场的持续疲软，近年来，江苏对亚洲市场的光伏产品出口额不断增长，自2013年以后，亚洲市场已经取代欧盟成为江苏第一大光伏出口市场。目前，从出口市场来看，江苏已形成多元化的市场格局。

（四）“两头在外”困境有所突破

目前，我国日益重视原材料的开发和生产，国内多晶硅生产企业有18家，其中，江苏中能凭借技术和产能优势成为龙头企业，其产量占我国总产量比重近50%；2014年，我国国内多晶硅产量达13.2万吨，进口近10万吨。从下游的应用市场看，对于以欧盟为主要市场的江苏光伏企业来说，在欧盟实施“双反”以来，虽然遭受惨重损失，但2013年国内市场实现突破式的增长，2014年，我国光伏产能达35吉瓦，国内市场安装了10吉瓦多。目前，我国光伏产业已在很大程度上突破了“两头在外”的困境。

二、江苏省光伏产业面临的困境

（一）价格大幅跳水

光伏组件从toll年的平均每瓦1.5美元降至目前的0.7-0.8美元。2012年1-10月，光伏产业产品价格持续下跌了48.9%。虽然企业的出货量增加，但产品价格的急剧下跌造成企业营业收人锐减。根据我省四家主要光伏企业（阿特斯、天合、韩华、中电电气）的财报，四家企业共计出货量为3.5GW，与2011年同期基本持平，但实现营业收人32.5亿美元，同比下降了34.4%。

（二）企业经营困难

一方面，企业资产负债率普遍偏高。省内几家主要光伏上市企业总负债超过600亿元，平均负债率在70%以上，其中，天合光能为67.57%，阿特斯为79.47%，尚德接近85%。过重的债务负担给企业正常经营造成严重不利影响。另一方面，企业融资更加困难。在当前整个产业“不景气”的情况下，金融系统已将光伏产业列为“高危”行业，纷纷收缩贷款规模，从严放贷，造成企业融资困难、融资成本加大。

（三）生产出现停滞

江苏近千家光伏制造企业，有近半处于停产状态，大型企业也严重开工不足，员工下岗或待工。徐州中能硅业受到国外多晶硅生产企业倾销挤压，目前，库存7000吨，生产已处于停滞，尚德目前已进人破产程序。

三、江苏省光伏产业解决困境应采取的措施

（一）加强技术创新与进步

江苏的光伏产业链虽已形成，在关键环节并不具备明显技术优势，与欧美等国相比仍有较大差距。江苏省光伏出口长期以来都是以劳动密集型为主，技术的缺失是我们不断遭受贸易壁垒的重要原因，技术的缺失也是阻碍产业健康发展的最大障碍。要实现光伏产业可持续发展，必须不断突破各环节的关键技术，提高产品性能。除了政府在资金、政策上的支持外，企业要保有不断创新的意识，加强产、学、研、金融结合，加大研发投入，企业间要加快兼并重组，中小企业要向大企业靠拢，提高产业集中度、提升核心竞争力。

（二）发展高效组件产业，加快单晶技术发展

对于发展光伏发电而言，要降低度电成本，就要提高组件的转换率，发展高效组件产业。我国光伏产品一直以来是以多晶硅为主的。对此，要加强单晶技术的发展，加决布局单晶市场，要加大研发资金的投入，尽快突破技术瓶颈。通过发展高效组件产业，也可以提高组件质量、降低组件在使用过程中光电转化率年均衰减，保障光伏电站的使用寿命和发电效率。

（三）要进一步加大国内市场与新兴市场的开发

从国内市场来看，进一步扩大市场份额主要面临光电尚未普遍实现平价上网、火电成本更低、弃光率高、光电电网配套设施不到位等问题。对此，要加快配套设施建设、注重发展分布式发电、提高大家使用清洁能源的环保意识，而对于成本问题，在真正实现通过技术进步降低成本之前，政府应采取普遍性补贴来降低价格，鼓励大家使用。

从发展新兴市场来看，要借“一带一路”战略机遇，进一步加强对沿线国家的合作与开发。沿线很多国家都是经济新兴体和发展中国家，普遍处于经济上升期，光电市场潜力巨大。当然，在发展新兴市场过程中必然要而对那些强有力的竞争者，这就更加督促我们要加快技术创新的步伐。

（四）积极应对贸易摩擦

光伏行业应对贸易摩擦可以从对外和对内两个方而展开。对外要做到以下几点：对于已达成协议的制裁措施，我企业要严格执行，以稳定市场；对于正在进行中的要积极应诉，抱团应诉，联合国内外可以团结的力量，通过磋商、法律抗辩来缓解摩擦；而对于有摩擦风险的市场，要防患于未然，建立预警机制，要密切关注其动态。同时，要深化多元化市场格式以分散市场风险。对内则要做到：提高光伏行业准入标准，适度瘦身，淘汰落后产能，不断提高产品品质，加强行业自律，进一步发展光电产业等。

参考文献：

[1]魏政，于冰清.我国光伏产业发展现状与对策探讨[J].中外能源，2013（6）.

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近年来，我国光伏产业的发展速度加快，其作为新兴能源利用方式中的重要部分，能够有效解决我国能源资源紧缺的问题，降低我国温室气体排放量，保护环境，促进我国国民经济的可持续发展。目前，我国光伏产业在发展的过程中，存在一些问题，如市场需求萎缩、产能过剩、缺乏约束机制、发展目标单一、工作人员运营意识不强等，导致光伏产业的发展困难重重[1]。为了促进我国光伏产业的良好发展，必须要加强国家的调控督导，积极扩展国内外市场，有效疏通融资渠道，从而增强我国光伏产业的综合竞争实力，促进社会经济的可持续发展。

一、我国光伏产业现状分析

（一）发展目标单一

我国光伏产业在发展过程中，虽然制定了一系列的发展目标，但是在实际操作时，往往会受外界因素影响，使得发展目标发出偏离。同时由于相关人员对发展目标没有清晰全面的认知，仅仅将其定位于实现企业的利润最大化，导致发展目标单一化。光伏产业经营活动具有复杂性和系统性，其受主观和客观因素影响，将其发展目标定位于获利，这样的目标过于单一化，具有明显的局限性，严重阻碍了光伏产业的可持续发展。

（二）产能过剩，缺乏约束机制

光伏产业作为新兴产业，其具有广阔的市场情境，我国政府高度重视该产业的发展。自2006年以来，许多光伏企业海外上市取得良好成绩，许多企业开始投资光伏产业，在一定程度上影响了国内光伏产业的发展。此外，由于我国产业处于发展的初级阶段，其产业规划不够完善，执行力度低下，导致光伏企业缺乏约束机制，出现非理性投资现象[2]。随着产能的大量建设，我国光伏产业市场出现供大于求的情况，导致产能过剩，严重影响了光伏产业的健康稳定发展。

（三）工作人员运营意识不强

由于光伏产业作为能源产业，光伏企业的高层领导者对企业的生产管理以及成本管理更为重视，而忽视生产经营系统以及营运管理问题。企业工作人员运营意识不强的原因主要表现在两个方面：一是光伏产业利益相关者忽视营运管理，而对财务报表分析以及指标结构较为重视，导致营运管理的意识和能力不强。二是公司融资环境较差，光伏企业作为能源企业，其融资的渠道广阔，资金层面压力小，这样导致工作人员的运营意识差，影响了光伏产业的可持续发展。

二、我国光伏产业的发展战略

（一）建立和完善光伏产业的法律法规

要想实现光伏企业的可持续发展，企业可以结合相关的规章制度，深入研究能源的利用，使其发展方向更为科学合理。同时建立和完善光伏产业的规范体系，减少其对环境产生的影响，确保产业信息的公正透明，实现产业的有序运行。此外，我国可以结合相关的法律，如《国六条》以及《可再生能源法》等，宏观调控我国光伏企业，积极鼓励和引导企业，实现企业的可持续发展。

（二）加大光伏产业财政政策支持力度

就目前而言，某些光伏企业在生产经营的过程中，分析物质流动去向时，多采取物质流成本估算的方法，结合“质量守恒定律”，提出增量均衡原则以及正产品和负产品的产出概念，对产品进行全面性的成本核算，有效计算出物质流成本的价值。这样的核算方法能够将企业的经营运行情况及时有效反映出来，促进环节的可持续发展。此外，政府部门要加大光伏产业的财政政策支持力度，重视光伏产业，并采取积极的措施促进企业经济的发展。同时企业必须要树立良好的形象，有效提高企业的价值，从而实现自身的可持续发展。

（三）提高工作人员的综合素养能力

光伏产业能够有效实现低碳经济的可持续发展，光伏企业的工作人员必须要具备丰富的管理经验以及专业知识技能，确保工作的准确度和有效性[3]。因此企业必须要加强工作人员的专业培训力度，积极与高校建立良好的合作关系，提高工作人员的综合素养能力以及整体水平。同时由于光伏企业在经营过程中，工作人员具有较大的工作量，企业必须要加大技术人员队伍建设力度，加强队伍监管力度，定期严格审核工作人员的工作记录，确保技术人才的质量以及数量，促进光伏技术工作的正常进行，有效提高工作的实效性。此外，企业可以在工作人员的绩效考核中有效纳入其工作效率以及工作量，从而约束其行为规范，提高企业整体的工作效率，实现企业良好稳定发展。

结束语

本文首先分析了我国光伏产业在发展过程中存在的问题，然后提出了加强光伏产业发展的有效策略。同时通过分析得知采取有效的措施能够促进光伏产业的可持续发展，如建立和完善光伏产业的法律法规，加大光伏产业财政政策支持力度，提高工作人员的综合素养能力，这些措施对于能源产业结构的优化升级具有重要作用，有利于实现光伏产业的可持续发展。

参考文献

[1]李雷，杨春.我国光伏产业现状与可持续发展策略研究[J].中外能源，2012，04：28-37.

[2]侯晓林.我国光伏产业现状与可持续发展策略研究[J].财经界（学术版），2015，12：173-174.

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2002年开始的纺织产业集群的试点工作，目的是促使纺织产业经济健康可持续发展。到2012年底，全国有191个市（县、区）、镇（街道）建立了政府和纺织行业协会的试点关系。目前，产业集群试点地区遍及22个省区市，东、中、西部均有，主要分布在沿海地区，江苏、浙江、福建、山东、广东集中了大部分[1]。

一、产业集群的效应

波特认为，所谓产业集群是指相关企业按照一定的及经联系集中在特定的地域范围内，以一个主导产业为核心，大量联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上的集聚，生产类似生物有机体的产业群落。

根据波特的竞争优势理论，产业集聚可以带来一些竞争上的优势。其原因在于：（1）外部经济效应。主要是产业的聚集有利于发挥行业整体规模经济作用。（2）空间交易成本的节约。这里的成本主要有运输成本、信息成本、市场开发、合约方面的成本。（3）学习与创新效应。企业聚集有利于企业之间的学习和交流，当然也增强了企业之间的竞争程度，激励企业去创新。（4）品牌与广告效应。主要是增强产业集群地区在全国或世界范围的影响力。

二、广东服装产业集群的现状和特征

（一）广东服装产业的现状

30多年来，广东服装业以粗放型方式扩张发展，成就了在全国纺织工业和广东经济以及国内外市场的突出地位，历年来生产总量和出口总额均名列全国第一。

第一，在广东服装行业的生产能力方面。2011年广东省规模以上服装企业累计完成服装产量59.80亿件，占全国总量的23.52%，其中针织服装27.87亿件，梭织服装31.92亿件。2011年广东省出口服装及衣着附件占全省纺织品服装外贸出口总额的72.67%。

第二，广东省服装企业的数量方面。截止2012年8月广东拥有服装企业3万多家，规模以上3000家左右。

第三，产品方面。广东服装企业生产的服装产品涵盖衬衣、西服、时装、牛仔服、休闲服、羽绒服、婚纱、晚礼服、真丝、针毛织服装、内衣系列、运动服、皮革服装、童装等十几大类。同时，形成了虎门女装、沙溪休闲装、新塘牛仔、潮州婚纱晚礼服、南海内衣、大朗毛织等27个服装特色产业集群，其经济总量占全省纺织工业的80%[2]。

（二）广东服装产业的特征

（1）经营方式为粗放式经营，企业缺乏内在的创新动力。当前，广东服装产业经营粗放型为主。直到2010年广东省才有第一家上市的服装企业，目前上市企业数目也非常少。一般的服装企业的规模小，技术装备、缺少创新人才，也没有专门的研发机构。二整体看规模企业占服装企业总量的比重不足10%。大量企业的生产活动处于低技术水平。企业本身缺少创新的内在动力，这样就产生了产品的技术含量水平低，企业的研发能力低等问题。

（2）广东服装产业的商业模式也比国内其它地区的商业模式相对落后。当前国内的其它的服装集群地区如长江三角洲地区的一些龙头企业纷纷进行商业模式创新实践。一些新的销售模式如网络营销和品牌的连锁营销在不断的被应用。目前广东的服装商业模式的创新比较少见。

（3）广东服装产业的公共服务体系的建设相对落后。广东服装产业的公共服务平台数量不多，没有形成有效的运行机制。由于国内外市场竞争日益加剧和产业结构上长期存在的问题，广东服装企业发展压力甚至生存压力日益加剧。所以目前相关部门要完善好服装产业的公共服务体系。

三、广东服装产业的发展建议

（一）充分利用规模经济和范围经济。在经济全球化迅速发展和全球市场逐渐形成的条件下，规模经济的效益不仅表现在技术的使用，而且在采购、研发、管理、广告与销售方面的优势。广东服装行业也应该充分发挥出其在全球范围分工和协作中的竞争优势。

（二）加快产业内的结构性调整，提高服装企业的竞争力。通过改善技术装备等系列措施，同时研发具有高科技含量、采用新材料、新工艺的新产品和新品种，优化服装加工能力，搞好服装研究设计，服装向个性化、时尚化发展。

（三）促进企业间的有效竞争。有效竞争包括两个方面：一是市场上存在的竞争和潜在竞争的压力，能够促使企业不断改进技术，提高劳动生产率。二是生产能力和时间产量要相互协调。在产业调整过程中应淘汰一批技术落后、污染严重、规模过小的企业。

（四）引进和培养相结合，提高技术性人才在行业内的比重。新世纪的竞争，关键在人才，人才在生产过程中的重要性不言而喻。所以企业本身要积极的引进人才，同时也要和服装类人才教育机构合作积极的培育适合自己企业和未来发展形势的人才。适时的加强企业之间的合作和交流也是非常必要的。相关的机构也需要做人才交流方面的引导。

参考文献

[1]侯欢真.纺织产业集群十年：规模壮观活力四射[N].中国工业报，2013-01-09.