社区治理工作成效范文

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“五五”规划普法实施两年多来，各项目标和任务在不断地得到落实，取得了初步的效果。现在“五五”普法已近中期，如何实现规划提出的建立考核评估机制，对各地普法工作作出客观、公正的评价？笔者认为建立普法依法治理工作统计制度势在必行。

一、建立统计制度的必要性。一是普法依法治理统计工作是考核评估工作的重要组成部分。考核评估普法依法治理工作就是对一个单位一个段阶的工作进行检查，得出客观、公正的结果。过去的工作一部分是可以直接看到效果的，一部分则体现在档案资料包括统计资料之中，因此，统计资料就成为考核评估的重要组成部分。二是普法依法治理统计工作是反映普法依法治理工作成效的有力证据。任何一项工作成果最终要靠实实在在的数据和事实说话，普法依法治理统计工作既是考核评估的重要组成部分，也是反映普法依法治理工作成效的有力证据。三是普法依法治理统计工作是普法主管部门指导工作的重要参考。普法主管部门通过对统计资料的分析，可以全面了解掌握每个地区、每个单位的普法依法治理工作的进展情况、主要成绩、存在问题，为制定工作计划、指导基层工作、普法信息提供了第一手资料。

二、建立统计制度的可行性。一是“五五”普法规划为建立统计制度提供了理论依据。中央、国务院批转的“五五”普法规划，是今后五年开展普法依法治理工作的纲领性文件。规划中明确提出，要逐步建立评估考核机制，完善评估考核体系，为建立普法依法治理统计制度提供了理论依据。二是健全的工作网络为开展统计工作提供了现实条件。自“一五”普法至今20多年，各地建立了纵向到村、社区，横向到各行各业的普法工作网络，各单位均有专兼职的工作人员，为开展统计工作提供了现实条件。三是部分地方建立的统计工作制度为开展统计工作提供了初步经验。据了解，全国已有一些地方建立了普法依法治理工作统计制度。我市从年起试行普法依法治理工作统计制度，到年逐步完善，现在形成了比较规范的统计工作制度。只要把各地开展的统计制度进行总结完善，就能形成更加科学、更加规范、更有价值的统计制度。

三、建立统计制度要解决的几个问题。我们在开展统计工作中也碰到过不少问题，如缺乏上级有权威的统计工作制度，有的基层工作人员对统计工作不重视，不会搜集情况，填报的内容不详实，填报的数据不准确，统计表失真，有的工作人员变动后，工作没有认真交接，导致没有按时上报等。要解决好这些问题，可从以下方面着手。一是制定全国普法依法治理统计工作管理办法。办法重点对统计人员职责、调查和统计报表制度、统计分析、统计资料的管理及、统计队伍建设、奖惩制度等内容作出统一、具体、明确的规定，从而保证全国普法统计工作一盘棋。二是制作网络版统计数据库。全国普法办应制作普法依法治理工作电子网络版统计数据库，配发给各地各部门各单位统一按月填报，有条件的地方通过网络快捷方式向上报送，没有开通网络的可用邮寄等方式向上报送。三是要规范填报项目。普法依法治理工作内容很多，涵盖面很广，在项目设计上既要科学又要切合实际，不能贪大求全。如在普法工作上，可设置普法人数、普法形式、普法主要内容等项目，在人数统计上，既要突出重点对象，又要避免交叉重复；在依法治理工作上，可设置“民主法治村”、“民主法治社区”、“法治乡镇”创建项目等。填报项目应根据每年工作要点，可作适当调整。另外，还可设置一些存在的主要问题及原因，取得的主要成效，对下步工作建议等项目。

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根据市、区的要求和镇城乡环境综合治理规划目标，结合实际，2013年城乡环境综合治理的总体思路是：健全队伍，强化保洁;突出重点，打造精品；强化职责，全民参与；健全机制，确保常态。通过开展“五乱”治理和“七进”活动，进一步深化“市场整治”、“风貌打造”、“制度机制建设”、“示范创建”四大亮点工作，全面实施基础建设、风貌塑造、城乡秩序治理、居民素质提升四大工程，努力建设有效的组织、宣传、队伍、投入、制度五大保障机制，积极争创城乡环境综合治理先进镇。

二、深入持续推进，巩固提升“五乱”治理和“七进”活动两大成果

（一）“五乱”治理和“七进”活动的牵头部门（城管办、水务站、派出所、工会妇联、农业中心、民政办、社会事务中心等）要认真研究学习治理“五乱”标准和“七进”主要内容，理清工作思路和明确责任目标，形成2013年治理“五乱”和开展“七进”措施计划，建立健全月安排、周检查的工作制度。

（二）各村（社区）、镇属各部门必须落实保洁人员，农贸市场、公路沿线落实专人日常保洁、村社有卫生监管人员、有能够满足需要的秩序管理队伍的要求，并建立健全日常保洁和秩序整治制度、常态化推进“五乱”治理和“七进”活动。

（三）建立健全每月卫生评比和每半月集中整治卫生死角；克服“脏、乱、差”反弹现象，有效巩固农贸市场、道路交通社区环境、场镇和村社环境、城镇风貌和园林绿化的整治成果。

三、深化四个“亮点”彰显特色

（一）要进一步深化制度机制建设，继续推进保证金制度，继续将城乡环境综合治理工作纳入全镇“双文明”目标考核，继续实行“五挂钩一通报”制度，用于场镇的市政设施建设；进一步完善大曝光、大暗访制度，细化分解目标考核体系，逗硬各项奖惩。

（二）继续推进和深化农贸市场升级改造和建设工作，力争全面消除“以路为市”“以街为市”的现象，场镇要迅速完成农贸市场的升级改造工作，取缔“以路为市”“以街为市”的状况。

（三）着力打造城乡风貌。全面实施改厨、改厕、改水、改圈、改路“五改”工程，打造沿线农房风貌。在公路沿线补栽行道树或竹子，打造进出口公路沿线风貌，力争年内达到市级卫生场镇标准。

（四）狠抓典型示范，切实抓好卫生创建工作，一是巩固提高成果；二是不断提高卫生单位的质量，在全镇范围广泛开展各级卫生先进单位（场镇、村）的创建工作，开展一个精品示范村、一条精品示范街、一个标准化农贸市场、一条整洁公路、一个精品单位的创建工作。

四、强化“五大保障”，推进城乡环境综合治理工作上新台阶

（一）强化组织保障。进一步坚持城乡环境综合治理工作列入党委政府重要议事日程，调整充实领导机构和办事机构，真正形成主要领导负总责、分管领导牵头抓，专门机构具体抓的运行格局。继续推行机关干部牵头分片包街包村包户的负责制。

（二）强化宣传保障。城管办、党政办要加大宣传报道力度，争取上省、市、区级以上媒体正面报道；把城乡环境综合治理融入喜闻乐见的群众性文化活动中，营造浓厚的城乡环境治理氛围。

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为确保宣传工作全面开展，____区创建平安____领导小组高度重视，组织召开宣传工作协调会，传达省、市平安办宣传工作要求，要求各成员单位高度重视，确定专人负责，制订工作方案，落实举报奖励机制和具体宣传措施等，制定印发了《____区2017年平安创建宣传方案》，进一步明确平安创建宣传重点、职责分工和工作要求。在街道、社区层层召开平安创建动员大会，充分调动各级干部参与的积极性，在思想上继续加强对平安创建工作的认识，高度重视平安创建宣传工作，各单位负责人亲自过问亲自抓，形成强大的宣传合力。

二、内容丰富，重点突出

今年的综治宣传月活动紧紧围绕“加强综合治理 建设平安____”这一主题，突出了三大重点：一是认真贯彻落实党的十以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署，传达全国、省、市综治工作会议精神；二是夯实加强____区社会治安综合治理基层基础工作，大力宣扬各级各部门在推进法治____、平安____建设中所采取的有效措施、成功经验和工作成效；三是深入推进平安创建宣传工作，着重宣传铁路护路的法律法规，增强铁路沿线街道、企业、学校广大群众和青少年爱路护路的自觉性和主动性，确保铁路运输安全畅通。

三、形式多样，措施得力

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为全面完成社会治安综合治理职责任务，切实发挥司法行政职能作用，我局领导高度重视，调整了综合治理领导小组，明确分管局长具体负责，并把综合治理纳入重要议事日程，不定期的召开综合治理工作会议，传达市综治委有关文件精神，加强全市维稳工作部署。同时为使工作落到实处，年初制定综合治理工作计划，并结合各股、室、处、所、中心职能逐一签订了《司法局2008――2010年社会治安综合治理责任书》，真正做到齐抓共管、层层落实。节假日安排人员值班，集中对本辖市不稳定因素进行排查，及时把不稳定因素消除在萌芽状态，确保节假日期间的稳定。

二、发挥职能作用，落实各项维稳措施

（一）深化“五五”普法和依法治理，推进法治××建设

以党的十七届三中全会精神为指导，全面推动我市法制宣传教育工作整体发展。着力加强农村法制宣传教育工作，丰富农村普法形式，完善农村普法工作机制。大力抓好领导干部学法用法工作，带动重点对象法制宣传教育深入开展。推进法治文化建设，做好面向社会大众的法制宣传教育。建立和完善各部门、各单位法制宣传教育机构的横向联合工作网络，形成普法联动格局。并成立了由法学工作者、教学者、政法系统司法干部、知名律师、法制宣传志愿者及其他有关人员组成的××市法律宣讲团，为全市广大干部群众，特别是各级领导干部进行普法工作。继续开展省级“民主法治示范村（社区）”的创建工作，不断推进基层民主实践的发展。调整充实法制宣传业务部门，加强法制宣传骨干和普法志愿者的培训，巩固普法人才队伍的建设。

（二）强化基层基础工作，切实维护基层稳定

一是以创建省级示范司法局、十佳司法所为载体，加强基层基础工作。强化基层司法所建设，进一步落实政法专项编制，根据工作需要充实人员，加强基础建设。大力推进省示范司法所创建活动，加强司法所业务建设，提高队伍素质，组织开展岗位练兵活动，增强司法所履行职责的能力，推动全市司法所业务的规范开展，切实加强基层基础工作。

二是健全完善调解组织网络，提高化解社会矛盾纠纷的能力和水平。坚持一手抓“大调解”机制建设，一手抓人民调解工作，以人民调解为基础，扎实推动“大调解”机制的完善发展。切实加强市镇村三级调调解网络建设，巩固现有基层人员调解组织、培育发展新型人民调解机构；优化调解员队伍结构，进一步推动调解队伍的职业化、专业化、社会化建设。4月份，××市召开人民调解工作会议对推荐评选出来的十佳人民调解员进行了表彰。年初，我们举行了为期两天的全市人民调解员业务培训班，进一步提高人民调解员业务素质和调解能力。拓展调解工作领域，强化纠纷信息预警，加大纠纷调处力度，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。民间纠纷调解成功率达到90%以上。

三深化社区矫正工作，努力提高矫正质量。认真履行社区矫正工作领导小组办公室职能，加强与相关职能部门协调配合，确保社区矫正工作规范有序运行。加强社区矫正组织体系建设，提高社区矫正执法队伍素质。以提高社区矫正对象教育矫正质量为核心，不断创新方法和载体，在社区矫正成效上取得新突破。充分发挥社区矫正学校作用，每季度组织矫正对象进行一次专题教育，每月组织矫正对象参加一次公益劳动。社区矫正对象年重新犯罪率控制在1%以下。加大工作协调力度，切实加强保障体系建设，为社区矫正工作提供必要的人、财、物保障。

四是以预防重新犯罪为重点，提高帮教安置工作成效。认真做好刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的日常工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，做好新时期刑释解教人员的帮教安置工作。进一步落实刑释解教人员回归社会衔接管理工作机制，衔接率达到90%以上，全面落实刑释解教人员的安置措施，安置率达到85%以上，对已衔接人员帮教安置率达到100%，当年重新犯罪率2%以下。

（三）推进法律服务改革拓展，提升服务经济发展能力

进一步拓展服务领域，完善机制，健全制度，切实提高律师和法律服务工作者参与政府接待水平。引导基层法律服务工作者把重点放在维护农民的合法权益上，更好地服务于社会主义新农村建设。认真贯彻落实国务院《法律援助条例》和《安徽省法律援助条例》，切实保障法律援助工作人、财、物的需求，加大对困难地区和农民工输入较多地区法律援助工作的支持力度，建立健全与法院、仲裁、劳动、建设等部门的沟通协作机制。规范社会法律援助组织的工作，加强法律援助工作站建设。拓展宣传渠道，提高法律援助的公众知晓率，进一步扩大法律援助覆盖面，实现办案量逐年增长，力争实现“应援尽援”。

三、注重队伍建设，提高司法行政干警政治素质