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规范施工企业技术资格是消防监督机构加强消防工程施工管理、维护消防工程市场秩序、保证工程质量和安全、促进消防工程市场建设和发展的重要手段之一。为此,各消防总队都抽调了技术骨干,专门成立消防工程资质办公机构。行使对消防工程施工单位进行统一监督管理,负责对专业技术资格认定、技术人员培训、考核、年检晋级、降级、违章处理等工作,实行专业资格许可、宏观调控、现场稽查的工作模式。各消防总队为进一步强化资质的动态管理,改善企业的经营方式,确保消防工程质量和企业经济效益的稳步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京为例,自1992年北京市开始对消防工程专业施工实行专业许可和资质注册以来,至今已有8年之久。93年由我局和市建委两家共同审批了北京市消防工程专业施工企业5家。之后,随着本市基建规模的扩大,消防工程市场不断扩大,消防专业施工队伍也随之不断扩大,94年至97年每年以10至15家的速度递增,加上98年以后新审批调整的,目前北京市共有150多家消防工程专业施工企业。应该说,消防工程专业施工企业在建筑安装施工中确实体现了专业设计、专业施工、专业维护的明显优势,为提高建筑工程的质量、保障首都消防安全作出了很大努力,很大贡献。但伴随着消防工程专业施工队伍的不断扩大和用户对消防工程设计、施工、维护等方面的质量要求越来越高,北京市消防工程专业施工企业在内部管理上、质量责任上、依法从事消防施工等方面也遇到了一些新的问题和困难,笔者认为有必要作一简要的说明和探讨。
一、关于质量责任问题
消防工程是构成建筑工程的基本单元,因其专业要求严和技术含量大而直接关系到整个建筑物体的消防安全,关系到防火灭火的成败。因此质量责任非同寻常、至关重要,必须给予极大的关注。《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30号令《建筑工程消防监督审核管理规定》等法规文件都明确规定了要对消防工程实行消防监督、专业许可。消防工程专业设计、施工以及监理是整体建筑设计、施工等的专项工程,可以说是比其他专项工程还要重要的特殊工程,那么相关各方的质量责任如何呢?
首先,建设单位(或者叫业主放方)应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时,须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备,不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料,重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后,建设单位必须建立消防工程质量档案。
其次,设计单位要严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范,特别是有关工程的防火安全强制性条款。要改变现有的建审模式,即从繁复大量的具体图纸检查作业中解放出来,重点放在消防监督审核上。我们的建审部门不应当是设计单位的"审核部",而应当是代表政府的消防监督机关,可以实行抽查制,对不符合法律法规要求的依法惩处。设计单位应当建立消防设计责任制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防设计负直接责任。设计人员必须明了建筑防火材料、构件和消防设备、产品的规格、型号、性能等技术指标,选用程序合法、实体合格的消防产品及其辅助产品。
最后,施工企业首先要忠实于设计文件不得随意改变,并且要严格按照消防设计规范进行专业施工,这是最起码的要求。其次,要模范遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准,发现违规和缺陷要主动及时报告,不能明知有问题带"病"施工,要协助建设单位、设计单位完善主体设计、特别是消防工程的专业内容,要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验,做好记录,不合格的决不能使用。切实做到正确的合乎规范的安装施工。消防工程专业施工企业要对你的技术人员进行质量教育,协助甲方选择质优价廉的消防产品。举个例子,如果消防工程专业施工企业的既负责采购消防设备,又负责安装施工既连工带料的类型,那么质量出了问题,该消防工程专业施工企业就是第一责任人,要首先承担质量责任;如果消防工程专业施工企业只负责安装施工,而消防设备由甲方采购,即包工不包料型,那么施工企业也必须履行验货手续,要对自己负责安装施工所涉及的消防产品、设备实行质量验收把关,分清责任。不履行验收把关手续,又不能说明责任的,同样要追究施工企业的质量责任。因为作为安装施工的企业,你有杜绝伪劣产品遵守执行消防法规保证工程质量的义务。北京玉泉营大火之所以火势迅猛造成很大损失,单就消防工程安装施工而言,质量责任也很明显。施工企业不按防火施工验收规范施工,不按国家现行的有关标准和规范作业,擅自将消防水管变小、将防火涂料变薄等等,造成该建筑防灾系统安装施工不良、先天不足。追纠这些施工企业的质量责任是必然的,因为这些企业为了拿到这个定单不惜冒违法违纪的大忌,或是表现为明知故犯的偷工减料、降低标准;或是表现为迁就甲方违规作业,不但不指出错误反而共同违规违法。消防工程专业施工企业必须从一开始就建立消防工程档案,健全各种检验制度。对防火涂料、防火分隔、消防电气线路、消防给水管道、防排烟设施等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验,并且要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前,消防工程专业施工企业应对整个消防系统负责。消防验收之后,消防工程专业施工企业应主动向用户提供有关消防设施安装调试记录、开通报告、隐蔽工程记录和消防工程使用手册等文件资料,切实履行交接手续并主动做好用户的后期维护保养工作。好的产品还应有好的施工人员来安装。据了解,现在很多施工人员都是近几年来初步涉足火灾报警产品等消防设备领域,对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少,施工作业中,不遵守国家标准《电气装置工程施工及验收规范》,经常发生接线混乱,安装位置不准等问题,导致系统不能开通,还误以为是厂商的产品质量问题。还有许多产品安装后,过了好长时间再开通整个系统。在这期间,工地照常施工,尘土飞扬,消防设备未加防护,导致很多消防设备,例如火灾探测器等部件被严重污染或被损坏,等到建筑工程最终开通时,当然会出现这样或那样的问题。显然这种情况被误认为是产品质量问题是非常不公平的。消防工程质量的高低牵涉到甲方、施工方和供货方等诸多方面,一定要分清责任,各负其责。这里顺便说一下设备选型问题。有关各方不能只重经济利益,一味省钱而盲目选择。有些时候用户在选择产品时也存在误区。一方面表现为,只要能通过消防验收使用什么产品、材料都无所谓,能省则省,根本不考虑整个消防系统的可靠问题。在这种情况下,个别消防工程专业施工企业往往采取甲方给多少钱就干多少事,使得消防设施先天不足,埋下隐患。另一方面表现为,很多用户盲目追求高档次,盲目追求国外产品,一心信奉国外产品好。其实并非所有的国外产品都比国内产品好。况且,对国外产品的日后维护等服务也要付出远远多于国内产品的代价。举个例子,1998年度以来的消防电子产品质量认证复查结果,我国生产的火灾报警产品中有近200种型号进行了监督检验,合格率均在97%以上,说明国产的消防报警产品是可以信赖的。
二、关于整合能力和设备问题
目前按照建设部《消防设施工程专业承包企业资质等级标准》(2001年4月)的规定,专业消防施工公司在承接建筑工程中消防系统施工时,一般只承接报警系统,紧急广播系统,最多加上水喷淋,消防栓及气体灭火系统。而其防火排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装,则由土建公司或其他水暖公司负责施工。如果消防工程专业施工企业的主要技术负责人或现场施工负责人员,对整个工程防灾系统逻辑功能不具备全面清楚的理解把握,而土建总包方技术负责人或生产计划人员又不清楚这些消防联动,往往造成工程最后阶段迟迟调试不完,甚至验收不合格的被动局面,有鉴于此,消防工程施工企业应当、而且必须培养对整个防灾系统具有整合能力的复合型人才:
1)消防工程专业施工企业的主要技术负责人,不仅要具备相应技术职称,还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统的了解,具备整合协调能力。(技术负责人不仅要懂消防电器,还应懂消防水、气、风)
2)消防工程专业施工企业,一旦中标承接某种工程消防施工时,必须协助建设单位,设计单位,完善原设计图纸,特别是防排烟正压送风,事故电源切换,应急广播,电梯迫降,防火分区的划分等部分设计是否满足《高规》、《建规》及相关消防设计规范。抓住了基础工作,把握了关键,才能保证整个工程中防灾系统施工顺利,达到一次调试成功验收通过。
3)消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范,(包括电气和相关暖卫通风)和质量标准。从目前情况看,大部分消防工程专业施工企业只满足消防功能,忽视施工的安装质量,这个问题非常严重,由于忽略安装方面的质量要求,往往导致验收虽然通过了,但系统运行不可靠,甚至发生强行进入系统烧毁设备严重事故,这也是缺少整合能力的表现。
关于消防设备,目前个别消防产品虽然通过了检验,允许进入市场,能满足消防的基本功能,但也在工程应用过程中暴露出产品标准衔接脱节、检测中心分工脱节、生产厂商设计不完善等深层次的问题:
1)例如,水喷淋系统中的报警阀的压力开关,只甩出100毫米长两根多股软线。施工安装中如何保证连接可靠,又达到相关的质量标准呢?厂家根本不考虑。
2)280度防火阀的微动开关,好一点的厂家有两组绝缘强度够的行程开关,能满足切断风机电源,又满足回答消防中心信号的要求。差一点的防火阀所选用的行程开关,不但缺一组,而且有两对闭、开的触点之间绝缘强度根本不够,加之施工单位不注意采用24伏继电器作隔离,往往造成绝缘击穿,烧毁消防控制系统。
3)电动防火卷帘门的控制箱。从日前情况看,大部分能满足逻辑功能,但不能达到制造规范GB7251的基本要求。箱内排线不合理,接头压接不规范,又设置在吊顶内检修不便,极易造成调试过程中系统工作不稳定。
4)消防泵、喷淋泵厂所配置的起动柜(箱)基本上不能满足北京市质量监督站规定要求,根据多年施工等多方调研,大家还是认为消防泵、喷淋泵的起动控制柜(箱)还是由专业配电箱厂商制造为妥(这些厂均具有原两部的"三证")。
三、关于优质优价问题
北京建筑市场对优质优价的提法说了多年,但一直没有执行。各大集团所承担的施工工程最终只能评为"集团优良"、"市优"、"市优长城杯",最高的是全国的"鲁班奖",而鲁班奖项每年北京市只有4至5个名额。所以获得以上奖项工程,都由施工企业自己拿钱进行表彰。建设单位基本不执行"优质优价"政策不尽到位。
目前消防工程专业施工队伍非常之多,互相竞争激烈,出现竞争压价的局面。个别企业采取的战略:不择手段,先拿上订单,最后再找补。往往造成工程最终验收的扯皮现象,对优质优价的开展非常不利。然而,消防工程专业施工只有遵循质量效益一致的原则,即所谓的"优质优价"。努力追求消防工程合理的性能价格比,才能形成企业发展的良性循环。为此就要强化管理,向管理要效益,向管理要信誉,而贯彻ISO9000质量管理和质量保证的标准,建立健全消防工程专业施工企业质量管理体系,无疑是现阶段行之有效的途径。ISO9000标准所包含的第1条质量要素"管理职责"就明确指出企业要合理设置组织机构,特别强调要配好配足人力资源、设备资源,协调各部门之间的关系,利用管理评审、内部评审和纠正与预防措施等自我激励和自我改进的良性机制,调动全员参与整体提高的积极性,促进质量和效益、市场和效益、人才和效益互动互惠。企业要效益,必须抓管理,必须重培训,必须上规模。只有这样,才能保持队伍的稳定,质量的可靠和技术的提高。例如前面讲到的采购问题,如果实行了ISO9000标准,就能对所采购产品所涉及的供货方进行有效的质量评定并对所采购的产品进行有效的进货检验。再如现在市场上出现的合同欺诈行为,如果企业按照ISO9000标准第3条质量要素"合同评审"来进行,就必然要评审合同内容是否合法、是否规范?对方是否具有履约能力等内容。只要认真做了这些工作,就会杜绝欺诈,同时又能为用户提供优良的服务和自己获得优厚的收益。企业要发展就要练好内功。做为消防施工企业,要练好内功,必须有一批懂管理、懂技术,热爱消防专业的专业人员。目前,消防工程专业施工施工企业的现状是:懂消防技术规范、懂消防产品技术性能的人才匮乏,所以在对消防工程检验时,全系统的一次检验全部通过合格率较低,这也说明我们员工的业务素质较差,急需完善消防工程专业施工人员的从业资格。这就要求各企业,特别是企业负责人,一定要抓紧对员工的业务培训,建立培训、考核制度,每季度不能少于一次。消防工程质量监督部门在审查企业时,要把培训做为一项主要内容来考核,查记录、查试卷,并现场考试。新的消防工程专业施工企业资质等级标准重点强调了专业工程技术人员、经济管理人员等具有技术职称、专业技术经历的重要性。例如对企业经理和总工程师就要求具有高级技术职称或具有8年以上从事消防工程专业施工技术经历,而且要求企业具有电气、设备、水暖、气体等方面的获得过专业职称的技术人员。可以说,人才就是生产力,人才就是金钱,人才就是事半功倍,人才才是保证企业工程质量优良、获取更大经济效益的基石和原动力。
四、关于规范市场问题
一、招生情况
目前,我校的消防设备管理与工程技术专业面向广东省或全国各个地区招收高中或中等职业毕业生,连续招生13余年,培养学生达800多人。
二、教学设施
校内设有本专业实训室,面积达到150平方米,按照消防规范的要求配置火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统,并与自动报警主机、水池、消防水泵联动操作,基本上能满足专业实习、实操的需要。
然而,由于校内教学场地的限制,我们一直以来无法建立一整套针对建筑内不同部位的可燃装修材料的火灾危险性评估系统;无法建立针对电气设计引发的火灾危险性评估系统等。在教学过程中,教师只能讲解理论知识,学生对专业知识的认识往往只停留于表面,不能深层次的理解。
为了解决我校消防设备管理与工程技术专业教学设备不足的难题,2008年以来,我们坚持以广东海富建设有限公司消防技术服务分公司作为学生实习基地,与公司进行校企合作,进行教学、研究、管理一体化运作,效果良好。此外,我们还通过多方联系,寻找具有国家建设部颁发的机电设备安装工程专业承包一级资质、消防设施工程专业承包一级资质、建筑智能化工程专业承包一级资质和消防专项工程设计甲级资质、安技防施工、设计、保养省一级资质和消防维修保养甲级资质的企业,为学生提供更多的实训基地。多年来,我们多次带领学生外出,到中信广场、正佳广场、广东省中医院、保利花园等单位实地考察、进行专业课程训练,取得良好的效果。
三、专业的校企合作
消防设备管理与工程技术专业实训教学的投入成本高、周转慢,而我校又面临着经费不足的问题。为改变被动的局面,我们积极拓展校企合作,通过与企业合作,可以充分利用企业的消防设备进行实践教学,从而使学生将自己所学的理论知识与专业技能操作更紧密的结合起来。
目前,我们已与广东海富建设有限公司消防技术服务分公司建立了良好的“合作伙伴”关系。毕业的学生通过职业资格鉴定走上工作岗位,得到了企业的认可和好评。
四、本专业毕业生就业情况
在改革开放、科学发展观的指引下,社会经济得到迅猛发展,消防工作愈来愈引起政府及社会的广泛重视。机关、团体、企事业单位认真贯彻《消防法》,落实消防安全责任制,消防安全工作得到前所未有的重视,出现消防专业人才不足和滞后的现象,这为本专业的发展提供了光明的就业前景。
五、专业建设中存在的问题
1. 教学设备不足
目前本专业还客观存在着师资力量薄弱和实操设备尚需更新的不足。因此,在师资队伍建设方面,比如内部培训、吸引高质量人才来校任教等方面需要加大力度。实操设备也需要与时俱进,加快更新速度,确保学生所学的使用工具及技能在毕业后能迅速发挥积极的作用。
2. 生源缺乏
由于不同专业培养方案和培养目标不同,软件工程课程的教学内容、教学形式和实践参与程度也有所不同。医学院校信管专业的软件工程教学应该利用医学院校特有的领域资源、医学专业优势展开,本文结合医学院校信管专业的培养方案和专业特色,分析目前该专业软件工程教学存在的问题,并提出了一些教学改革方法。
1.学校《软件工程》课程教学存在的问题
1.1专业认可度不够,学生学习积极性低
以我校2011级、2012级信息管理与信息系统专业学生为例,医学院校信管专业学生中调配生占了很大比例。在相关调查中,大部分调配学生明确表示在医学院校就一定要学医,而不应该学其他非医学专业。这其中接近30%的学生认为如果有机会转专业,肯定会转到医学专业。部分学生甚至是抱着转专业的目的而来。可见,学生们对于信管专业的认可程度较低。这主要是因为学生对信管专业的就业方向不清楚,与医学专业相比,缺少对专业就业前景的自信心。
1.2 学生对专业学习目标不清
大多数学生反映,医学信管专业学习课程多而杂,不仅要学习计算机课程,还要学习医学课程和管理学课程,学习任务太重、时间安排不过来。而且三门学科之间跨度较大,学生不能理解医学课程、计算机课程及管理学课程之间的内在联系,难以权衡计算机学科与其它两个学科的学习比重。学生找不到好的结合点,学习起来就比较盲目,缺乏学习动力。
软件工程课程涉及计算机科学、数学及管理科学等各门学科的知识,是一个很好的学科交叉教育切入点。因此软件工程课程讲授时应该重点为学生讲授怎么用软件工程的思想来开发解决医疗卫生信息系统及软件的问题,进行交叉学科教育。帮助学生找到计算机学科和医学等其他学科学习的平衡点,减少学生学习的盲目性,提高学生的学习兴趣和热情。
1.3 师资队伍专业化程度低
我校信管专业师资队伍大部分来自计算机专业,目前高校教师年轻化,理论教学经验欠缺,实际项目开发经验不足。而对于教学经验较丰富的教师,他们不乏计算机科学知识,部分老师也具有实际软件工程项目管理、开发经验,但教师们不太熟悉医药行业的特点,不了解医院的业务流程。在教师队伍中既懂医学,又懂计算机科学或信息管理学的复合型老师较少,导致专业师资力量薄弱。要体现医学信管专业的优势,复合型老师起到至关重要的作用。
1.4 实践环节薄弱
老师在课堂上讲授的多为理论知识,缺乏整体性地实际案例。即使引入案例,也出现案例来源匮乏、数量少、质量不高、案例陈旧等种种问题。老师讲,学生听得传统教学形式,学生主动性差,不参与、不实践、不开发,从而导致教学方式单一、教学内容枯燥,理论授课与实践指导相脱节。学生要真正理解、掌握相关的知识,就得在实践中去操作,在操作中去理解、去掌握。
2.课程教学探讨
2.1 增强专业认同感,树立专业自信心
这个问题的解决需要学院、教师和学生共同的努力。学校和教师修订合理适合的教学计划和课程安排,让学生充分了解本专业的学习目标和学习意义,明确自己的学习方向。教师在教学过程中注意将一般软件工程项目开发技术知识与医疗信息系统项目特点相结合,来启发学生的学习兴趣。教师在教学中要体现出医学信管专业特色,发挥出医学信管专业优势,使学生认识到医学信管专业学生在医药卫生信息化领域就业具有的竞争优势以及学习软件工程课程的重要性,提高学生对专业前景的自信心,从而提高学生的学习积极性。
2.2 结合专业特色,合理定位教学目标,
信管专业开设课程多而杂,但至少对每门课程学到什么程度应该有个清楚地认识。软件工程的要求是至少熟练掌握一门编程语言、数据库和管理学知识,这些课程至少有一门要在前期学习过。另外掌握UML、面向过程开发技术、面向对象技术、接口技术等计算机相关知识会更有利于软件工程实践的开展。
医学信管专业的具体目标是:构建计算机专业知识与相应医学信息知识相结合的人才培养模式[4],使学生既有计算应用与开发能力,又有一定的医药学背景知识,具有掌握医疗行业业务知识快、结合医药领域知识能力强的特点,成为既在医疗卫生信息化领域有明显竞争优势,又能在IT行业从事计算机开发的复合型应用人才。软件工程的教学一定要与该目标结合起来。
2.3 引入医疗系统案例教学方法
由于软件工程思想较抽象,理解难度较大,在课堂教学过程中可以将复杂抽象的概念用生动的实际案例进行诠释。通过案例来讲软件开发的过程和思想,会更形象、更具体、更容易让学生理解和吸收,而不会出现死记硬背的现象。同时也培养了学生的实践能力。
案例选择的成功与否直接决定了课程教学效果的好坏,案例的选择不能具有任意性。案例最好选择教师参与过的项目,选择的案例教学过程中既要将计算机技术、管理方法、工程学思想、经济学和数学的知识合理地结合起来,又要将软件开发过程的每一步都涉及到,体现出软件工程的综合性这一特点。同时要突出医学院校专业优势,在案例的选择上尽可能结合医疗卫生信息化的项目实例。
案例教学过程中最重要的是让学生参与进来思考和讨论,在学生的大作业、综合实验、课程设计中体现医药领域应用的特点。学生在实习实践时注重为医学服务和各医疗软件的开发,学生在寒暑假可以有意向的到各相关医疗软件开发公司、各医院实习。让学生通过学习、参与医药卫生信息化开发项目,逐步了解医院、医药卫生等业务流程,掌握到医学专业技术。
2.4 加强师资队伍建设,增强与医药卫生IT企业和医院合作
改革开放三十年来,中国经济保持了持续快速的发展。随着工业化、城市化进程的加快,中国建筑业的规模和从业人员数量也在不断扩大,工程管理方面的专业技术人才也越来越紧缺,从而对高校工程管理专业的人才培养也提出了更高的要求。本文通过对财经类院校工程管理专业本科教学培养方案的分析,探讨现阶段培养方案存在的问题以及改进的建议,提高工程管理专业毕业生的市场竞争力。
一、国内工程管理专业概况
根据2004年教育部《普通高等学校本科专业目录》,将“管理科学与工程”设为管理学门类下的一级学科,并下设八个二级学科:工程管理、工业管理、管理科学、信息管理与信息系统、房地产经营管理、项目管理、产品质量工程和工程造价(八个本科专业)。将工程管理专业设在管理学门类下面,即强调了其管理类学科属性,这与国际上多数国家将其归属在土木工程类专业的做法有所不同。因此,中国的工程管理专业偏重于管理类。目前,国内共有三百多所所高校开设了工程管理本科专业,主要分布在各综合性大学、建工类、矿业类、电力水利类、财经类等高校。中国工程管理专业目前还处于研究、探索和发展阶段。从全国开设工程管理专业的高校来看,基本上都是以管理学、土木工程等为主干学科,下设有工程项目管理、房地产经营管理、投资与造价管理、国际工程管理和物业管理等五个专业方向。不同高校培养的侧重点不一样,但都是培养具备工程技术、管理学、经济学及法律知识,能运用现代管理理论方法,在国内国际工程建设领域中,从事投资决策、工程项目建设管理、工程项目咨询、工程项目监理、政府部门宏观调控管理等应用型、复合型人才。
二、安徽财经大学工程管理专业课程的设置与教学内容
安徽财经大学是一所以经管法为主的多科性财经类院校,工程管理专业设置在管理科学与工程学院,专业方向为房地产经营与管理方向。
1.专业培养目标:培养德智体全面发展的,具备管理学、经济学和房地产经营与管理的基本知识,掌握现代管理科学理论、方法和手段,接受房地产经营管理、工程项目管理基本训练,具备从事房地产经营管理专业技能与工程项目管理能力,适宜在企事业单位和政府有关职能部门从事房地产和工程项目管理相关业务,以及在相关教学科研单位从事该领域教学、科研工作的高级复合型专门人才。从培养目标可以看出,由于学校的财经类属性,专业的设置偏向经济管理类。
2.专业特色与培养要求:本专业毕业生应获得以下几个方面的能力:(1)具备良好的政治素养和品德、健康的身心和创新精神;系统掌握相关的管理理论和方法、土木工程技术知识、相关的经济理论及其他相关学科知识;(2)具有综合运用本专业知识从事工程管理的基本能力;(3)初步具有进行工程项目可行性研究、工程项目的投资、进度、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调的技能;(4)具备较强的语言表达能力、文字表达能力和人际沟通能力;(5)熟悉中国房地产经营管理、工程管理的有关方针、政策、法规以及国际工程管理的惯例和规则;(6)了解本专业理论前沿和发展动态,掌握文献检索、资料查询的基本方法,具有初步的教学、科研和实际工作能力。
3.课程设置。课程设置主要包括学科基础课、专业必修课和专业选修课等。学科基础课包括西方经济学、管理学原理、会计学、统计学、市场营销学、财务管理与财务报告分析、运筹学、管理信息系统、经济法、工程制图等。专业必修课包括房地产经济学、房地产金融学、房地产政策与法规、房地产开发与管理、工程概预算、工程项目管理、房地产估价、物业管理等。专业选修课包括工程技术监理、建筑材料、建筑技术、工程招投标管理、工程项目管理等。学制四年,学生学完培养方案规定的课程,修满学分,经考核成绩全部合格,发给本科毕业证书。符合《安徽财经大学普通学科学生学位授予办法(学分制)》规定的,授予管理学学士学位。
三、工程管理专业主要课程教学内容
工程制图:制图的基本知识和基本技能;正投影原理:点、线、面、平面立体、曲面立体的投影;常用建筑曲面体的形成及画法;投影制图:三视图、六面基本视图、辅助视图;组合体视图的阅读、绘制及尺寸标注;各种剖视图;土木建筑工程专业图:房屋建筑及房屋结构施工图;钢筋混凝土及钢结构构件图;室内给水排水工程图;计算机绘图软件的应用。
转贴于
房屋建筑学:房屋建筑学课程分为民用建筑和工业建筑两部分,每一部分又包括建筑构造和建筑设计原理。学习这门课程的目的是为了使学生掌握房屋构造的基本理论;初步掌握建筑的一般构造做法和构造详图的绘制方法,能识读一般的工业与民用建筑施工图;了解一般房屋建筑设计原理,具有建筑设计的基本知识,正确理解设计意图。
房地产开发与管理:本课程以房地产开发与管理的全过程为主线,以加强对房地产开发与管理活动的全面理解为目的,结合中国房地产开发与管理的实际,对房地产开发与管理的基本理论知识和实践要求加以介绍。主要内容包括:房地产开发与管理的基本概念、房地产的基本法律制度、房地产市场调查与预测、房地产项目的开发管理、市场营销策划、房地产交易的类型以及特点等。
工程项目管理:本课程是一门紧密联系工程建设管理实践的重要课程,它以工程项目为对象提出工程项目管理的概念和系统,从施工项目管理者或承包商的角度讲授项目组织与管理的理论和方法,强调管理的应用。其研究范围涵盖着工程项目投资前期,投资建设期直至项目投产的整个过程;研究内容包括决策、计划、组织、指挥、控制及协调的理论,方法与手段;研究目的是使工程项目管理在投资、工期、质量三大目标及其他方面均取得最佳效果,尽快发挥效益,最终收回投资并达到投资增值的目的。
房地产政策与法规:本课程以中国土地管理法和房地产法律制度以及房地产开发、经营与管理活动的法律规范为主要内容。具体涉及房地产法律的基本范畴、特点和制度演进;城市规划、房地产交易、转让、抵押、租赁等相关的法律规定;房屋拆迁的安置与补偿、市场管理、物业管理等相关的法律规定。
城市规划与管理:本课程主要包括城市规划的基本原理与方法,城市规划的基本程序,城市规划对城市经济建设和社会发展过程的影响和作用,城市规划与工程建设项目之间的关系,具备城市、城镇和居住小区规划的基本知识,以及分析与解决城市、城镇和居住小区规划相关问题的解决思路和规划方法等。
房地产估价:本课程以房地产估价工作所必备的理论基础和基本知识为主线,结合中外房地产评估行业发展的现状,主要介绍了房地产估价的程序以及在熟练掌握房地产估价基本理沦知识的基础上,对不同房地产类型、在不同评估目的条件下进行房地产估价时能够选择运用房地产估价中的成本法、市场比较法、收益法等合适的估价技术来求取估价对象客观合理的价格或价值。
四、完善工程管理专业本科教学培养方案的建议
工程管理专业是管理类门类中重要的专业科目之一,随着房地产业的快速发展,社会对房地产专业人才的需求也越来越大。中国必须逐步建立起满足市场需要的、与国外高校基本一致的房地产人才培养模式。为此应进一步完善工程管理专业本科教学培养方案。
1.由于财经类高校的特点,工程管理专业课程设置偏向经、管、法,而工程管理学科的研究方法是工程技术与管理理论的结合,必须具备一定的建筑行业背景知识。对于工程管理专业教育来说,在保留经济、管理以及法律平台现有课程的基础上,加强工程技术类课程的设置力度,拓宽学生的知识面。
2.推动教学实践环节的开展。在工程管理专业本科教学实践环节的开展过程中,普遍存在着学生经验不足、动手能力不强等问题,从而影响了工程管理专业生产实践环节、毕业实践环节活动的开展。因此,要逐步加强学校和相关企业的联系与合作,推动产学研的发展,完善教学实践环节。
参考文献
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
0引 言
消防安全是建筑工程安全使用的必要保障,消防系统的检测和验收主要由公安部门实施。但建筑工程的材料耐火性,消防疏散通道,电气报警联动,水、气体灭火,防排烟也是建筑安全和功能的重要组成部分。因此,在建设实施过程中,建设工程质量监督部门也应当从建筑安全、功能、耐久性的角度出发,实施对工程的质量监督。
1关于质量责任问题
消防工程是构成建设工程的基本单元,因其专业要求严和技术含量大而直接关系到整个建筑物的消防安全,关系到防火灭火的成败。因此质量责任至关重要,必须给予极大的关注。《建筑法》、《消防法》和公安部106号令《建设工程消防监督管理规定》等法律、法规都明确规定了要对消防工程实行消防监督、专业许可。消防
工程专业设计、施工以及临理是整体建筑没计、施工等的专项工程,是重要的特殊工程,那么相关各方的质量责任如何呢?首先,建设单位应当将建设工程的消防设
计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建设工程监理时,须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备,不应指使施工企业使用不合格的消防产品。其次,设计单位要严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范,特别是有关工程的防火安全强制性条款,要将重点放在消防监督审核上。我们的建审部门应当是代表政府的消防监督机关,对部分建设工程实行抽查制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防没计负直接责任。最后.施工企业首先要严格按照消防没计规范进行专业施工。其次,要模范遵守防火没计、施工和验收规范以及行业标准,发现违规和缺陷要主动及时报告,切实做到正确的合乎规范的安装施工。消防工程专业施工企业要对技术人员进行质量教育,协助甲方选择质优价廉的消防产品。消防工程安装施工完毕但末通过消防验收之前,消防工程专业施工企业应对整个消防系统负责。
2 对消防工程实施质量监督的合法性
1)监督依据的合法性。工程建设的规划、设计及施工规范对消防都有相当完备的规定,而且消防的质量规范体系主要也是由这部分规范标准构成的。建设工程强制性标准中有近一半的内容都涉及消防安全,因此,建设工程管理部门应当按照各专业规范,特别是按照强制性标准对消防工程实施监督验收和管理。
2)监督内容的合法性。
按照《建筑工程施工质量统一标准》的分部划分,消防工程分别隶属于主体结构、装饰装修、给水排水、电气、智能建筑等各个分部,气体灭火一般可划分在给排水分部。对建筑各分部的质量监督,就包括了消防工程这部分内容。
3 对消防工程实施质量监督的必要性
1) 消防工程的质量是建设工程质量的一部分,对消防工程质量的管理也是建设工程质量管理体系的一部分。
消防工程同样是由建设、设计、监理等参建单位实施的,质量监督机构的职能就是对这些参建单位的行为和建设的实体实施质量控制,从项目内容和行为主体上,消防工程都是这样一个管理体系的一部分。这就是说,消防工程与建设工程是紧紧关联的,是不可分割的,这就决定了其不可能独立于建设工程的质量管理体系之外。
2) 建设管理部门的监督管理是消防工程质量和耐久性的必要补充。质量监督机构对消防工程的监督管理侧重于建设过程中实体质量的控制,公安消防部门则侧重于保障工程的使用功能。虽然使用功能是消防工程的最终目的,但施工质量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基础。只要在设计、施工过程中严格按照土建、安装等各专业规范的要求,一丝不苟地保证质量,就能够从根本上保证建筑防火设施的可靠性和耐久性。例如,吊顶内隐蔽安装的喷淋、报警、联动、防排烟管线等的施工质量,是消防工程发挥功能的重要条件,建设部门特别是质量监督机构对水、电、空调等各方面的监督管理,对保证这些管线的质量起到了非常积极的作用。可见,质量监督机构对消防工程的管理是公安消防管理的有益补充,两种监督管理殊途同归,并不矛盾,是一种相辅相成的工作分工与配合。二者可以互为补充,在实施各自的监督职能中互相配合,互为保障。
3) 建设管理部门对建筑的监督管理较为完整,整体性强,是对专业化、针对性强的消防管理的必要补充。
建设管理部门特别是质量监督机构对工程质量的监督管理,是对工程整体的质量控制,与公安消防部门有针对性、专业化的监督管理形成了互补。消防工程融于建筑的方方面面,而建筑工程又处处涉及消防安全,质量监督机构从整体上对工程的各个分部进行质量控制,把存在于工程中的消防隐患及时消除,对各种消防设施的施工质量进行监督,较为完整地对包括消防工程在内的工程整体实施了监督管理,客观上对消防工程实施了非专业化的质量控制。
4) 建设管理部门的监督管理能够在建设的初期阶段及早的发现消防问题。在建筑规划、图纸审查、质量监督等工作中,建设、规划部门能够及早地发现消防问题,及早地进行防范和处理。例如,建筑群规划设计中安全疏散不满足消防要求,小型住宅或商用建筑必须设置消防设施而没有采取消防措施,这些情况往往因为现场情况复杂,在建设初期成为公安消防部门管理的盲点和弱点,而建设管理部门能够及早地发现问题,与消防部门配合,实施有效管理。
4 如何实施消防工程的质量监督
各地工程质量监督部门在实施消防工程质量监督时,应当与公安消防部门互相协调,在履行自己的职能的同时,避免重复管理,避免重复的、多余的验收和检测,配合公安消防部门开展工作,保证建筑防火安全。
1)图纸必须经过消防部门审查。工程施工图一般在设计院应经过防火审核,在施工前应进行消防部门的专项审查。
2)建设工程各专业之间应当互相协作,共同从建筑、结构、装饰、水、电、空调各专业来检查监督消防工程的防火灭火功能。
a建筑专业应当关注建筑的总平面布局及火灾疏散是否符合防火要求;
b结构专业应当关注对 建 筑 构 件 的 燃 烧 性 能和耐火极限是否符合防火要求;
c装饰专业应当关注工 程 中 各 种 装 饰 材 料 的燃烧性能是否满足防火要求;
$给排水专业应当关注水(气体)等灭火系统是否能够实施有效的灭火作用;
d电气专业应当关注电 气 设 备 和 线 路 是 否 能够避免电气火灾隐患;火灾报警和消防联动的系统是否能够正常工作,及时准确报警,快速有效联动;
消防工程专业跨越比较大,例如,某地就曾发生过在装饰设计中把内走道自然排烟的窗进行了封闭,严重影响了消防排烟,这是一个典型的涉及建筑装饰和通风空调两个专业的消防隐患,这类问题就需要各专业互相配合、共同解决。特别需要强调的是,消防工程的大部分规定都涉及建设工程强制性标准,参与监督验收的人员更应当对参建单位的质量行为和质量实体实施严格有效的监督控制。
3) 对于消防部门的地方规定应当给予足够的尊重。消防工程有其专业性和特殊性,消防部门对施工单位实施专业的资质管理和图纸审查,并有着一些高于国家规范标准的地方规定,因此在实施质量监督过程中,应当尊重消防部门的意见,只要不违背国家规范标准,就可以参照消防部门的意见进行验收。
5 什么样的建筑必须要求消防验收
建筑工程种类很多,在什么样的建筑必须进行消防专项审查验收这个问题上,还存在疑虑。如果是小型住宅或者干脆就是一个纪念塔构筑物,没有
消防设施,是否应当进行消防验收才可以竣工备案?这个问题笔者认为可以参照以下原则;
a公共建筑必须经过消防验收;
b有消防设施的建筑,必须进行消防验收;
c小型建筑可以以小区、社区、广场等为单位进行总体消防验收,并将验收结论作为单位工程的消防验收结果;
d建筑工程一般都应当具 备 消 防 许 可 文 件 才可以进行竣工验收。
6 结束语
建筑防火是建筑安全的核心问题之一,作为对建设工程实施质量控制的质量监督机构责无旁贷,如果不能对有关消防安全的工程内容实施有效的监督管理,就是工作失职。公安消防部门并没有、也不可能替代建设部门的监督管理,事实上,公安消防的专业监督管理是针对建设工程整体中消防这一涉及人员生命安全的、特别重要的部分进行的强化监督和专业化管理。
中图分类号:F253文献标识码: A
建筑工程作为推动经济增长的有力点之一,服务于民众,贡献于社会,而往往一些建筑工程事故也会让人反思和揪心。消防工程作为建筑工程的重要组成部分,分担了建筑安全的重任,在保障建筑安全和受众的生命财产安全等方面作用巨大。近年来,国内一些建筑火灾事故反映出了建筑工程存在安全隐患,这是必须要正视和解决的问题。鉴于此,文章具体从消防工程的安全管理和质量管理两大方面入手来探讨提高建筑安全的有效途径。
一 消防工程施工安全的影响因素
消防工程是一项复杂、高要求的工程,涉及多个环节。因此,影响消防安全施工安全的因素也要综合考分析,以保证消防工程的安全运行及使用。
(一)人员
目前,消防工程中的许多管理人员对于安全管理重要性的认识还不到位,观念当中还存在诸多盲区。尽管我国对于消防工程出台了相关的法律法规以及行业规范标准,然而许多施工企业面对经济利益忽略了对安全管理的投入,未能发挥消防安全管理人员的安全管理作用。
(二)设计
安全问题是消防工程要解决的问题,设计方面必须要科学、合理、严密,由于有些设计人员在设计时没有听取技术人员和施工人员的建议或意见,往往很多消防工程的安全问题是由设计的缺陷导致的,最终出现安全问题。
(三)管理
一个完善的消防工程组织队伍、一个好的管理可以将问题扼杀在摇篮当中,反之亦然。如果管理队伍人员缺失,对安全监督不到位,安全检查流于形式、竣工验收工作不够细致等都是管理缺失、不到位的重要表现。因此,管理也是影响消防工程安全的重要因素,在消防工程施工过程中,完善的体制、健全的组织队伍是消防安全的重要保障,同时,在施工过程中要严格制度管理、规范检查、强化监督,最终保障消防安全。
(四)施工质量
调查发现,很多消防工程的安全问题来自于施工质量的影响。当前很多消防施工企业对经济利益追求过剩、赶超工期等因素致使工程质量影响到消防安全。
通过对消防安全因素的分析,导致消防安全的因素之一就是消防工程的施工质量问题,因此,对于当前我国消防工程施工质量的现状进行分析很有必要。
二 当前我国消防工程施工质量的现状分析
(一)对消防施工企业审查不到位
消防工程施工过程中,技术水平以及管理能力对施工质量有着直接的影响。因此,在对消防施工企业进行审查时要重点针对这两个方面来进行评审,以检查消防施工单位真实的施工能力和技术水准,然而在现实的审查过程中,审查工作的重点却放在了施工企业的主体资质评估方面,反而忽视了个人素质的审查,所以,在消防施工时通常会有施工人员的素质偏低、技术能力差、随意更改施工设计等现象的存在,另外,施工过程中,层层转包现象严重,这就导致了消防施工的质量无法得到有效的保障,给消防工程的质量留下了安全隐患。
(二)消防系统的不全面
目前的消防工程中,对于消防设计的要求更加严格,即使在一个建筑物内部进行施工也要同时存在多个系统,例如自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消火栓系统、疏散指示及应急照明系统、气体灭火系统、防排烟系统以及消防广播及通讯系统等,所以说,消防工程是一个综合学科,需要广博的专业知识。因此,在消防工程施工时需要多个专业的配合协调才能完成。这就要求对图纸的设计要具有高度的严密性和独创性,必须要结合每个消防工程的实际特点来进行设计,不能统一标准搞一刀切,只有这样才能保证施工在图纸的指导下来进行,从而避免施工过程中的随意性。
(三)施工不规范
施工既是将图纸设计付诸实际的一个过程,也是施工质量容易出问题的一个环节,在具体的施工过程中,经常会有一些不规范的施工现象发生,这些不规范的施工最终给施工的质量带来了严重的影响。
三 消防工程施工中存在的主要问题
(一)消防给水管网施工中出现的问题
1.由于消防人员的素质参差不齐,在有的消防工程中,会发生错把塑料给水管当成消防给水管道来进行使用,或者与建筑消防给水管道想连接的问题,塑料给水管在消防给水官网中使用时不科学的,因为塑料自身材质的特点(受热后容易变软、强度不高以及易燃等),所以当火灾发生时,塑料给水管很容易发生坏损,致使消防官网的输水能力变差,无法保证发生火灾的水压以及流量要求,降低消防的功用,使火灾无法及时被扑灭。
2.消防给水官网的试压不够规范。消防给水官网的试压分为两部分:强度试验和试漏检验。强度试验必须按照工作压力和试验压力分阶段来进行,试漏检验则要求常压下进行。然而许多消防工程中,施工方并未严格按照设计要求和有关规范来对消防给水官网进行这两部分的实验和检验工作,或者只对其中一部分进行,这都会给消防工程的安全性以及可靠性埋下隐患。
(二)自动喷水灭火系统施工中出现的问题
自动喷水灭火系统是通过感应的原理来及时喷出水来灭火。但是目前的很多的自动喷水灭火系统由于感应原件的安装的位置出现问题导致不能及时感应,从而会导致火势的迅速蔓延。防火喷头系统所用的水通常是与消防通道的供水连接在一起的,如果消防通道的供水出现了问题,自动喷水灭火系统的水箱供水问题也会出现,而且目前很多的自动喷水灭火系统的水箱水量都是不符合规定要求的。
四 加强消防工程安全以及质量管理的有效对策
(一)设计上的问题处理对策
灭火消防系统需要从设计上就要引起重视。在消防系统设计上,首先要严格按照国家相关的规定和制度来进行设计,对于一些设计上不明确的地方,需要邀请相关的专业人员进行核对核实,便于后期的施工的顺利进行。另外需要加强设计人员的素质,提高火灾在设计人员中的意识,增强设计人员对于安全的观念,让设计人员具有强烈的责任感和使命感,从源头上杜绝隐患的发生。
(二)注重消防人才培养
建立消防专业技术人才培养长效机制,通过系统、逐级的专业培训与第三方独立考核,不断提升消防机构专业人才的技术能力,同时,提高从事建设工程消防设计审核与验收人员的执业门槛,通过机制与制度不断造就并保留消防专业技术骨干。
(三)做好消防工程的施工质量管理工作
消防施工中的安全管理与质量管理是一个有机的整体,联系紧密,不能割裂开来,如果施工过程在存在安全隐患,施工质量势必会受影响;反之亦然,如果工程的施工质量无法得到保证,也必然给消防安全留下安全隐患。所以,在消防工程施工的过程当中,安全和质量都不能放松,要重点抓好质量管理。首先要确保消防工程施工组织队伍的多样性和稳定性,确保施工人员在各项施工技术要求上都能够满足;其次,要严格按照相关消防设计标准以及技术规范,保证各项质量管理措施得以贯彻执行。
(四)严格把守消防工程的质量审核关
严格把守消防工程的质量审核关应当切实把握好以下面环节: 防火安全责任制务必落实到人,明确谁负责。消防机构对设计方出示的设计图纸时,必须严格把关审批表,应当由有专门技术岗位资格的专家把关;“打铁还需自身硬”,必须提高领导自身的专业技术管理水平,避免在审核上出现失误;在审核过程里,不要被某些建设单位的公关,人情关系等左右。
(五)严把验收关
为保证验收工作的顺利进行,施工单位在工程报验前要做好如下准备工作:确保土建专业与消防相关的作业己经完成。做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作,检查水泵接合器、室外消火栓的有关阀门是否安装正确,均己开启。自行检测消防设备电源是否准确无误,各消防联动设备的联动关系是否规范。工程竣工图、竣工资料准备完毕。消防设施有消防专业检测公司的检测报告,同时,协助甲方制定消防安全管理制度及应急方案,安全管理组织和人员的落实工作。协助甲方落实工程消防报验资料的整理并报送消防部门,验收现场会议和制定验收参与人员的名单。
结束语
总之,只有加强对消防工程的安全管理,全面提升工程质量,才能提升消防公共安全的系数。而消防工程的施工企业理所当然的应该承担起消防工程的安全和质量管理工作,以确保消防工程的作用得到最大的发挥。
参考文献
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
消防工程施工是一种综合性很强的管理工作,它的主要责任就是协调和组织,当然也包含其他专业的管理内容。随着我国综合实力和人们生活水平的显著提高,越来越多的高层、小高层建筑及大型厂房在城镇中出现。消防系统是这些建筑中必不可少的设施,而消防安装工程作为建筑施工项目中的一个重要组成部分,其质量直接影响到此部分整体系统运行,直接关系到人们的生命财产安全,因此消防工程其重要性不言而喻。
1、 施工过程管理 消防安装工程中的生产要素配置和管理是项目施工的关键环节,它直接影响项目的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标的实现,在生产要素管理中需用优化配置、动态控制和科学调节等手段,在施工过程中对人力资源管理、技术管理、工程设备和材料管理、施工机械设备和检测器具管理和项目的资金管理等做到计划、供应、使用、检查、分析和改进要有序合理的安排。
1.1、 施工前合同管理 施工单位在接到建设单位的招标文件或图纸后,根据建设单位要求并结合本单位的主客观条件对合同的内容进行评审,核实工程实物量,对施工过程中可能发生的工程变更及相关的成本费用的支出、施工方法、质量要求、机械设备的使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等诸方面进行合理评估,正确合理地编制施工图预算,在编制施工图预算时要深入研究招标文件和合同内容,充分考虑可能发生的费用,包括合同规定的属于包干性质的各项费用,并将其列入施工图预算。
合同签订后,工程管理人员负责按规定办理工程开工各项手续,并与甲方协商提供施工所用的动力来源(如水、电等)和施工人员所须的休息和进餐的场所,并根据甲乙双方的要求签订安全防火协议;察看施工场地,确定设备及材料运输车辆的道路是否通畅。按照甲方要求及实际情况确定开工及竣工时间,根据工程量及施工设备情况配备施工作业人员,制订施工网络计划。划定施工区域,做好安全保卫工作,制订安全技术措施,向施工人员进行安全技术交底。
1.2、 施工材料的管理 材料管理是工程施工的重点,消防工程使用的所有材料及配件、设备必须符合设计要求,建筑消防设施、防火材料等消防产品必须选用经国家质量体系认证的、国家核发生产许可书、质检报告及质量合格证。在进入施工现场应有清单,并严格按照材料、配件和设备进场验收程序进行验收,严防不合格的材料、配件和设备进入施工现。这是保证消防系统工程质量的必要条件。
1.3、施工人员管理
参加工程的各种员工素质的高低是工程质量好坏的基础保证,消防施工中,参加施工的人员必须持证上岗。所有技术、管理人员要经过消防工程施工技术培训及安全生产知识培训,特殊工种的人员要有国家或本省统一颁发的特殊工种证书。工程中要有足够的高素质、高质量的员工,这样在施工中能更好的、熟练地、严格执行国家有关消防工程的各种规范、规程、工艺标准、质量评定。
1.4、 施工过程中技术的管理 技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范、技术标准认真进行图纸自审、会审和答疑,根据工程的具体要求及特点,编制出具有针对性,可操作性强的施工组织设计方案。 1.4.1 安装工艺管理。消防工程是一个技术性、工艺性都很强的工作,要做好整个消防工程的技术管理,明确各专业的施工工序及方法,对工程的重要部位和施工阶段应有施工方案,并明确有关施工工艺与技术要求、工程成品、半成品的防护措施等。现场工程技术人员要严格把关,凡是遇到与规范和设计文件不相符的情况或施工过程中做了现场修改的内容,都要记录在案,为最后系统整体调试和开通,建立技术管理档案和数据。
1.4.2 技术文件管理。消防系统工程的技术文件是工程各阶段实施的共同依据。这些文件夹主要包括各系统的施工图纸、设计说明、以及相关的技术标准、产品说明书、各子系统的调试大纲、验收规范及验收的标准等,这些技术文件都有要进行系统的科学管理,为了能够及时向工程管理人员提供完整、正确的上述技术文件,因此建立技术文件收发、复制、修改、审批归案、保管、借用和保密等一系列的规章制度,实施有效科学的管理。
1.5、 施工过程中质量的管理 由于工序质量、分项或分部工程的质量形成并决定工程的最终质量,并且最终质量是一次性的,不可更改的。因此,作为消防安装项目的质量管理,必须有一个健全完善的质量管理体系,从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面,对质量控制进行全面策划和控制。所以,必需制定完善的质量管理制度。质量管理实行岗位责任制,落实到人,如:成立以项目经理――主要负责人;现场经理――工程质量第一负责人;质检员――工程质量具体负责人。这样工程质量责任明确,施工中,现场经理、专业管理人员对施工部门技术负责人交底,明确关键性施工技术问题和主要项目的施工工艺及质量标准。施工队伍一级由技术负责人向施工员、技术员、质检员、安全员进行图纸、施工方法、技术措施、操作要求等方面交底。班组一级由施工员向班组工人交底,交底时要结合具体操作部位贯彻落实各项技术要求,并指导班组明确关键部位的质量要求、操作要点及注意事项。施工中建立以班组自检互检制度,严格执行各项验收制度,特别是隐蔽工程检查验收制度、分部分项工程质量验收制度。严格执行国家有关工程施工的技术标准。如果发生质量问题,要按程序及时处理,不留隐患。同时对发生的质量问题进行分析,采取预防措施,对即将发生的问题进行纠正,清除质量隐患,使消防工程保质、保量顺利完工。
2、 消防安装工程的验收管理 消防安装工程完工后,由施工单位提出申请,建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收,检验各分项工程是否达到设计要求,系统运行正常。检查验收合格,并经专业消防检测单位检测合格后,还必须通过消防部门验收,合格后才能投入使用。
在验收前,需做好以下准备工作:1)、落实土建的各项工程与消防工程相关的作业是否已完工,如:防排烟、封闭楼梯间、管道井分隔、防火卷帘门、空调系统等是否已完工。2)、做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作。如:检查水泵结合器、室外消火栓有关阀门的正确安装、是否开启等。3)、消防电源是否到位。4)、各种消防联动设备的联动关系是否符合设计及消防规范设置。5)、各种设备的标志是否完备。如:水泵结合器、水泵稳压系统是否属于喷淋系统还是消火栓系统的,控制柜的标志为那个系统的等。6)、工程竣工图及竣工资料是否完备。
3、消防安装工程维护管理
良好的施工质量只能保证系统良好的初始运行状态,并不能确保系统始终完好如初。消防系统在使用过程中,也存在自然老化,使用性和耗用性老化。产品可靠性降低,受不良环境因素影响,因管理不善人为损坏,系统缺乏日常维护致使系统出现小的缺陷不能及时处理等情况,因此要使消防系统长期、安全、可靠、准确的运行,必须加强建筑消防设施维护管理。
3.1、在消防系统调试验收阶段时,对业主的使用维护人员按照培训计划进行系统培训、操作培训等各层次的培训,达到业主的消防系统管理人员顺利进行日常维护工作。如:熟悉本工程消防系统的组成与原理;消防系统设备的操作、使用;紧急情况的处理程序及补救措施;消防系统的操作规程、系统重要参数的设定和修改等。这些都是维护管理的重要环节。
3.2、消防系统保修维护阶段。消防施工单位应定期走访,对业主的要求及时响应、及时维修、及时更换故障设备,并做好回访记录。
根据国家消防技术标准和有关法律、法规的规定,帮助业主建立健全消防设施管理及维护保养办法和各项工作制度,从而保证消防设施长期处于可靠、准确、灵敏的运行状态。加强对维护人员的教育培训工作,要选责任心强、技术好、服务态度好的技术人员进行专业培训,达到更好与业主管理人员沟通,提高用户满意度,增强企业信誉度。
消防设施管理工作做好了,消防设施就能持久有效地发挥其防止和减少建筑物火灾的作业,从而更能有效的保证人们生命及财产的安全。
4、结束语 综上所述,消防安装工程是建筑施工项目中不可缺少的一个重要部分,与人民的生命财产息息相关。消防安装管理是一个动态管理过程,在整个过程中还要对工程材料、设备采购、安装作业、施工机具、技术档案资料,以及回访保修维护等信息需进行处理分析,以达到工程管理水平的不断提高。
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)02(b)-0175-01
1 行业现状及形势发展需求
随着国家的强大和社会经济的发展,我国的高层建筑乃至超高层建筑快速增多,地下建筑例如地铁轻轨以及防空工程也呈规模化在各大一线二线城市发展,因此对于防火的安全要求也越来越高。目前,保障人民的生命财产安全主要依托于各种应用于民用建筑的消防工程,而消防工程的施工主体主要是广大的民营消防公司。在施工质量和进度控制的五大因素—— 人、机、料、法、环中,人的素质提高是起着决定性的作用。因此,作为消防施工企业,必须以人为本,以培养企业自有的施工管理人员为根本,才能始终在竞争中立于不败之地。
在目前的消防施工企业中,施工管理人员中存在着如下问题。
1.1 施工企业管理人员现状
目前,在行业内消防人才较为短缺,同时具备多方面综合素质的复合型人才更加稀少,如熟悉消防工程施工技术、对施工队伍和施工所涉各方沟通能力强并且具备相关执业资格等。主要参与消防工程管理工作的有项目经理、技术主管、质量员、安全员,资料员等。很多施工现场管理人员管理停留于表面,不能及时有效地发现施工质量问题,无法统御施工队伍,造成进度和质量的问题,也无法及时将总承包方、监理方和业主方等其他各方的意见及时有效地转化为相应的整改行动,造成了工程的管理不善,进度的落后、质量的失控以及成本的浪费,以及对企业的声誉损害的无形伤害,严重的时候甚至还会造成质量事故,对可能发生的火灾事故失去防御能力,对人民的生命财产安全构成极大地隐患。
1.2 施工企业管理人员来源
在我国,消防工程专业在各大高校属于新兴专业,专业建设远远落后于欧美等国家。1985年,中国人民武装警察部队学院消防工程系开办了国内第一个本科消防工程类专业,标志着我国消防工程专业学历教育的正式开始。国内知名院校本科教育有12所,但是大部分的本科毕业生进入了公安消防管理部门和科研单位;而高职高专院校的消防工程专业毕业生由于专业课程设置并无明显特色,所以不能在其他工科专业毕业生中具有优势。另外,消防工程属于建筑工程中的较小分支,选择了这一行业,意味着职业生涯规划和更换就业单位可选择范围的狭窄。同时,作为施工方,谈判优势较弱,在沟通中处于相对弱势地位。
2 提高的途径
消防工程专业是一门探索火灾发生、发展规律,研究火灾预防与控制的理论和方法的新兴的综合性、交叉性学科,跨越的学科领域多达十余个。综合考虑企业和社会需求,消防施工企业自有施工管理人才应该首先设定培养目标。笔者认为该类人才应具备如下条件。
(1)具备扎实的消防工程技术与工程基础知识,能够运用技术能力发现和解决消防工程施工过程中的实际问题。
(2)在团队里与人合作和在多方交叉施工协作过程中进行有效沟通并采取相应措施的能力。
(3)在消防工程系统设计、预算、材料采购、施工管理或质量验收方面具有一专多能的能力。
在设定了目标之后,企业还应该结合企业自身条件和社会资源来努力培养企业的施工管理人员,来增强企业的核心竞争力和自身的凝聚力。主要培养途径有如以下几方面。
(1)积极采取补贴或者奖励的方法鼓励员工提高学历和参加各种工程类执业资格考试,确保施工管理人员持证上岗。在现有形势下,很多工程执业资格考试和职称评定都需要大专以上学历要求。为了拓宽员工的职业生涯发展可能性,应该鼓励员工提升学历。这样不仅可以提高员工的综合素质,同时也为员工进一步发展个人在消防工程专业能力和综合管理能力方面打下坚实的基础。而参加工程类的职业资格考试则为员工提供了专业能力发展的可能性。例如,材料员、施工员、安全员、资料员、质检员等可以参加五大员上岗证件考试,预算员可以参加预算员资格考试,项目经理可以参加二级或者一级建造师考试,
(2)强化企业内部培训。除了职场基本能力和知识的培训以外,还应该设置一些消防工程系统分析与基础理论课程,主要包括:火灾探测系统;火灾报警系统;自动灭火系统,如灭火剂与灭火机理、水系灭火系统、泡沫灭火系统、二氧化碳灭火系统、干湿化学灭火系统等;手动灭火系统,如手持式灭火器等;防排烟系统,如火灾中的烟产物、烟气控制原理、防排烟系统测试等。
(3)依托当地建设管理部门和公安消防管理部门,企业人事部门严格按照要求组织员工参加各种工程人员培训,包括各种执业资格的继续教育。只有这样,才能保持施工管理人员行业信息和知识的不断更新,加强与本行业其他从业人员的交流与沟通。
3 建议及总结
在当今的建筑行业市场中,消防工程是构成一个完整的建筑工程必不可少的单元,但是目前的市场中也存在着很多不利于消防工程施工管理人员成长的因素。现有竞争环境激烈,行业准入标准很低,许多不具备施工资质和资格的个人和施工队伍,借助挂靠资质等方式进入了消防施工行业。他们采取低价的优势,扰乱了正常的市场,但是由于专业人员的匮乏,对工程的质量和进度缺乏良好的保障。而利润的不正常压缩,又影响了正规的消防施工企业的发展,使他们在培养施工管理人员投入的成本短缺。长此以往,必然使行业进入不良循环,合格的施工管理人员更加缺乏。同时,由于在资质和人员培养方面不用投入成本,挂靠的个人和队伍会在急需的时候采用一时的高薪去吸引正规消防施工企业的施工管理人员,对企业的人员梯队的长期培养极为不利。这种“拦腰斩”的行为往往会使拥有正规资质和团队的消防施工企业沦为行业的“培训学校”,使企业在人才培养方面不愿进行更大的投入。另外,作为施工方,由于行业的谈判优势较弱,所以在具备了行业的工作经验之后,很多施工管理人员投入了收入更高,待遇更好的房地产企业,这对消防施工企业而言,也是施工管理人员流失的一大原因。
消防工程施工管理人员的知识跨越多学科、多领域,需要具备建筑、结构、给排水、供暖通风及空调、电气等专业知识,才能成为优秀的复合型管理人才。他们还要熟悉建筑和消防方面的国家规范和地方法规,工作方法不仅来源于所学习的科学知识,还来自于常年工作所积累的技术判断和经验。作为消防施工企业而言,培养自己的工作团队,不仅要花费巨大的成本,同时也要耗费极大的精力。企业不仅应自身练好内功,提高竞争力。政府相关管理部门也应该加大管理力度,规范市场,严格控制资质的挂靠行为,为正规发展的消防施工企业保驾护航,使施工管理人员的发展进入良性的循环,为他们的职业生涯发展开拓更长远的可能。
一、消防安装工程施工管理问题
(一)施工人员消防意识欠缺消防安装工程管理工作的主要工作内容就是在施工管理工作实践中及时找到漏电、消防栓质量不合格等问题及火灾发生位置等。然而,当前很多建筑施工企业根本就不注重消防安装工程,比如在进行人员分工时,不能够根据不同施工人员自身能力合理分配。不仅如此,有些施工单位只对消防安装工程成本进行简单估算,并没有严格按照实际需求进行投入,以至于不能很好地控制投入成本。
(二)施工人员专业技术水平不高摆在我们面前的窘境是很多安装工人根本没有接受过专业知识教育,技术创新能力缺失,在实际操作别容易出现问题,再加上施工管理人员没有定期开展有效监督与管理工作,没有真正认识到自身职责与义务,致使整个施工管理工作漏洞百出,消防安装工程质量始终无法得到真正提高。
(三)监督管理体制的不够完善一个单位如果没有构建合理科学的监督管理体系,必将导致整个管理工作过程中出现很多漏洞。当前,仍有很多建筑单位没有构建监督管理机制,且相应的管理工作无法得到保证,极大地降低了消防安装工程工作效率,增加了施工现场安全事故发生率。
二、消防安装工程管理策略
(一)前期准备工作由于消防安装工程施工工作本身具有很强的专业性和复杂性,在建设过程中,多个建设组织必须相互配合协调施工,施工方案极其复杂,很多功能的实现都需要建立在设备的妥善安装工作之上。基于这种情况,在施工过程中,一定要结合工程实际情况,适当调整施工方案,加强图纸审计,并做好技术交底。此外,还要加强沟通,了解既有管线分布情况及相关设备的型号、数量、安装位置以及安装需求,可以将质量问题发生概率降至最低。施工工作开展的前期阶段要严格检查施工现场相关设备和材料的质量,以此来避免设备和材料问题引起的消防安装工程的质量隐患。
(二)积极做好宣传工作首先,在开展施工管理工作实践当中,施工管理队伍必须积极做好宣传工作,对消防工程的重要性有正确认识。其次,相关管理部门还要做好监督与管理工作,努力为施工人员提供培训机会,促进全体工作人员整体素质的提高,从源头上保证安装工程施工效率,避免安全事故的出现。最后,还应在日常施工管理工作过程中,努力提升施工人员的科学性、合理性,以及相对应的认知能力。对于在施工安装过程中容易出现的问题,提前制定出应急预案,以免出现问题时束手无策。只有从这些细节处出发,才能全面地为消防安装施工工作顺利开展提供有力支撑。
(三)火灾自动报警控制器的管理为有效提高建筑消防机电设备安装质量,施工企业应充分发挥其主导作用,加强对火灾自动报警控制器的管理。与此同时,要按照管理火灾自动报警控制器的要求,严格执行有关规章制度和管理制度,确保系统正常稳定运行。火警自动报警器控制器在长时间运行过程中,其控制面板不可避免地会出现大量杂物,而这些杂物又必然影响控制器内热的散发,一旦发生这种内热的现象且不能及时散发,控制器就会因温度超标而出现短路现象。
(四)探测器的管理消防部门已经就探测器的使用出台了明确的规定,要求感温、感烟探测器必须在使用两年之后,按照每三年为一个周期的规律进行清理,才能确保探测器性能的正常发挥。作为机电设备安装承包企业,在进行探测器的管理工作时,不仅要定期清理探测器外部的杂物,同时还应对其内部的芯片进行检查,如果在检测过程中发现芯片损坏,必须及时更换,才能确保探测器正常使用不受影响。
建筑消防工程建设是系统化的工作,其中涉及到很多学科知识,随着新技术、新材料以及新能源的出现使用,工程建设涉及到的内容更加广泛,并且建筑消防工程监督管理的复杂性也逐渐提升。因此在监督管理过程中必须要对建筑消防工程的质量进行严格的监督管理,使得建筑消防工程的质量以及效果得到提升,防止建筑中出现火灾事故,减少安全隐患的发生。
1 建筑消防工程监督管理的意义
建筑工程中,消防工程是极为重要的组成部分,消防设计监督管理是比较复杂的,其中涉及消火栓、消防给水等系统[1],这对于人民群众的生产生活有着密切的联系,也是消防工程监督管理的重要内容,如果出现质量、安全问题,一旦建筑出现火灾事故,就不能及时灭火扑救,将给人民群众的生命以及财产安全带来极大的威胁。
建筑工程结构形式的不同,使得建筑消防设计也存在不同的形式,技术水平也面临着的不同的要求,建筑消防工程监督管理涉及到很多方面的内容,要科学的使用技术措施,如消防设备的管理、机械检查保养、估算消防水枪喷嘴压力、战斗力量计算及准备、火场供水力量计算等[2],提高其质量以及安全性,保证建筑消防工程监督管理实现技术层面的要求。
做好建筑消防工程的监督管理,避免工程建设中使用劣质的消防产品,严格按照国家的法律法规进行,不能偷工减料,工程建设过程中还需要注重质量问题,使得消防工程具备户火灾预防以及处理能力,出现火灾事故后,能够保证现场人员安全撤离,维护人民群众的生命以及财产安全。
2 建筑消防工程监督管理的现状分析
首先,建筑消防工程设计过程中,设计人员没有严格依照相关的消防监督管理规定进行,设计人员的素质水平存在参差不齐的情况,对消防技术规范标准的了解不到位,只是单纯按照建设单位的需要进行设计,消防工程部门与相关的消防规律以及技术标准等不相适应,使得消防工程设计需要降低,对建筑消防工程的质量也会产生不利的影响。
其次,消防工程建设中,一些建设单位对消防工程的监督管理认识不足,认为消防工程建设不过就是安装灭火器、消火栓等,根本没有必要审核设计图纸,有些建设单位甚至在工程建设后还没有将相关的设计图纸资料等交给消防部门进行审核[3],或者是将资料送交到消防部门,但是对于消防部门给出的意见并不理会,导致建筑消防工程图纸审核形式化,没有起到真正的监督管理作用。
第三,建筑消防工程设计中存在的设计变更没有得到很好地落实,导致建筑消防工程的监督管理效果不能顺利实现。工程建设施工中,消防意识不足,资金缺乏,存在擅自变更建筑消防工程的情况,或者是将原有的消防工程设计取消,导致建筑消防工程设计的作用不能充分发挥出来。如原本消防栓需要每一层都设计,但是一些建筑单位却要求隔层设计,减少疏散楼梯等[4]。建筑消防工程监督管理不到位,不能定期按时检查,使得建筑消防工程一直存在安全隐患。
最后工作人员在实际工作中不够认真负责。实际的建筑消防工程中不可避免存在着建筑单位人员贿赂消防工程检测、监督人员的行为,让检测监督管理人员在检查过程中放松标准,不严格认真的对消防工程设计进行检查,同时消防设施、工程结构、耐火性以及消防电源和应急预案等也没有进行严格的审查,或者是在验收过程中降低标准。由于检查监督管理不到位,一旦出现安全火灾隐患就将严重威胁人民群众的生命以及财产安全,并且使建设单位遭受严重的经济损失。
3 建筑消防工程监督管理的有效策略
3.1 积极强化消防行政审批
为了更好地提高建筑消防工程的监督管理效果,必须要强化消防行政审批力度,并且提高审核部门的人员数量以及整体水平。审核过程中要转变单纯由消防部门进行建筑消防情况的检查,可以允许社会中的中介机构与消防部门一同对建筑消防工程的建设情况进行审核,通过政府部门的宏观监督保证消防工程的质量。完善管理模式,明确建筑物的整体构造和性能,审核防火系统以及分区情况[5],保证建筑消防工程的监督管理真正落到实处。
3.2 实现消防设计自主审核
建筑消防工程设计单位需要严格按照消防工程施工技术标准开展工作,并对消防工程设计质量承担责任。同时还需要依据国家的法律法规,强化工程质量管理,使得消防工程设计责任得到有效的落实。设计单位应实现消防设计自主审核制度,消防设计图纸要先有设计单位管理人员进行审核,审核合格后在送交给消防部门进行审核,在此过程中,还可以由建设行政管理部门将消防设计交给公安消防部门,获得相关意见后交给建设单位进行施工建设。
3.3 及时检验工程建设材料
工程材料的质量将直接对工程建设的质量产生影响,很多豆腐渣工程都是由于建设中使用的材料不达标,或者施工中存在偷工减料的行为导致的。如果出现火灾事故,由于材料的隔火以及防御能力不强,容易出现损毁,不能发挥安全保障的作用。因此消防部门以及公安部门需要对建筑消防工程中使用的材料质量进行严格的管理,明_其抗火性能,避免发生火灾隐患[6]。管理部门需要及时督促建设单位上交施工材料的安全报告,对材料安全性进行及时的了解,保证建筑消防工程的整体质量达标。
3.4 充分发挥中介组织价值
在建筑消防工程监督管理过程中,还应积极发挥中介组织的价值以及作用,使其积极参与到消防工程监督管理中,承担责任,并实行有偿服务。建筑工程消防设计中需要完善中介服务制度,中介组织结构对建筑消防设计的图纸、设施等进行审核检测,在工作开展过程中实行有偿服务,做到守法经营,中介组织能够承担起相关的法律责任,使得建筑消防工程的监督管理水平得到真正的提升。
3.5 强化工作人员的素质水平
建筑消防工程监督管理过程中,工作人员的素质水平对于消防工程建设的质量也有着直接的影响,因此需要全面提升强化工作人员的素质水平,定期组织工作人员接受教育培训,强化其消防方面的专业知识与技术,掌握新技术、新方法,全面提升自身的能力水平,能够有效的对建筑消防工程进行监督管理。同时还需要将岗位责任制进行有效的落实,避免建设单位与消防单位之间存在技术上的断层问题[7],提高消防部门的技术水平。只有工作人员的整体水平得到提升,才能够使建筑消防工程的监督管理水平得到真正的提升。
4 结束语
如今社会快速发展,建筑行业迎来了良好的发展机遇,建筑工程数量逐渐增多,但是建筑火灾事故也频繁发生,因此为了更好地保证人民群众的生命以及财产安全,就需要强化建筑消防工程的建设,并强化消防工程的监督管理。建筑消防工程建设中,安全、质量是其主要内容,只有保证这两者落实到位能够使得整个消防工程的作用得到发挥,出现火灾事故时能够有效的处理。因此在工作中需要强化安全责任意识,认识到消防工程建设的重要性,明确其中存在的不足,进而采取有效的措施进行处理和解决,充分发挥政府、消防部门以及社会中介组织的作用,使得建筑消防工程监督管理真正落到实处,取得良好的效果。
参考文献
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[5]王玲.高层建筑消防监督管理工作研究[J].科技与企业,
2建筑消防施工中常见的问题及分析
设计方案不符合实际要求或在实际操作过程中因各种原因造成的方案改变问题。一般来说,建筑施工尤其是其中的消防工程施工都需要严格按照有关规定、规范进行设计施工,而消防施工中,需要从给排水系统、机械机电系统、结构设计各方面综合考虑。在给排水系统中,设计人员需要按照规定进行强度、压力、严密性等的检测,并根据建筑高度等信息计算确定保护半径、水枪充实水柱高度等技术数据。有的设计人员之间根据经验、不考察实际情况就进行设计,或施工人员在施工过程中未能严格按照方案要求都有可能造成水压不足等严重问题,损坏管道、无法满足实际消防需要。施工材料不满足消防工程需要。很多火灾的发生和蔓延都与材料使用不规范有直接关系,例如塑料类的材料不仅燃点低而且易燃,同时燃烧时产生有毒气体,因此消防工程施工中绝对不会使用塑料类易燃材料,但是有的施工单位出于控制造价等原因对此并不重视,产生严重后果。当前的消防工程施工一般采用钢管或者新型复合材料等,不管选择什么材料,其性能中最关键的一条就是燃点高不易引燃。此外,除了消防器材,对其他的家具或装饰,在装修过程中也应当注意尽量不要使用易燃易爆的材料,器械安装布置不合理。消防类器材安装是以救援为目的的,救援过程中时间就是生命,因此消防器材布置的要求就是要醒目、不能隐蔽,有些装修单位为了美观刻意隐藏消火栓箱,这给消防工作造成时间上的耽搁,从而影响救援质量;此外,在具体施工过程中,由于施工人员的不重视或者疏忽,在安装消防设施和配件的设置上随意修改设计方案从而未能满足使用需要,例如消火栓箱底预留孔的位置、排烟设备与通风方向的关系等,如果设计或者安装不当在实际使用中容易出现电源容量不足、通风排烟设备未能起到效果等情况。
3建筑消防工程施工中常见问题的解决方案
探讨结合前面我们分析的问题,针对这些建筑消防施工过程中的情况,我们通过对一些实际案例的研究和探讨,提出以下几点解决方案:
(1)制度方面,需要结合施工实际情况完善质量监督管理体系、建立终身责任制度。其重点在于提高参与人员的重视程度、加大监管力度、发展工程管理的理论等。由于消防工程是一个不容许出现差错的领域,针对消防工程的设计和建设单位以及重点责任个人,如果发现有刻意严重违反有关设计规范的情况出现,则取消其相关资格,提高重视程度;如果是其他原因造成的事故出现,需要对事故进行严格的审查,对相关责任人予以相应的处罚,例如采取一人一证积分制度,而建设招标单位在确定施工设计单位时,也会将积分作为一个参考。
(2)在建筑消防工程具体的施工过程中,总负责人给每个分项目设定责任负责人,责任负责人员需要对负责的项目有全面的了解,从技术到施工进度到施工材料的采购以及难点部分的监控等等,从图纸的制定、参数的设定计算、材料的采购、工程关键点的督查、项目验收各个阶段都加强监管力度,同时对施工人员进行一定的专业培训,提升整体素质,加强现场综合管理控制的能力。作为一个系统的大型工程,消防工程需要不同部门的共同配合,因此各个分项目负责人应当保持协调合作,遇到突况共同商讨解决方案,保证工程的透明。另外应注意分项目负责人不宜过多,项目不宜分的过细,防止多头管理造成的纠纷。
(3)在具体技术方面,施工过程中经常遇到实际情况的限制,例如机电系统中由于建筑规模较大,设定回路模块数量超出实际主机的容量的情况;联动控制电源容量数量确定问题;用电设备的自动切换问题;感应器位置不合理无法准确感应室内烟雾量的问题等等,这些问题的出现大多是在设计过程中考虑不够完善造成的,还有一部分是由于材料设备的规格不符合规定造成的。技术方面的问题一旦不解决,会造成设备整体失灵的严重后果。因此,除了材料的采购严格按照要求之外,设计方案的确定务必要经过严谨的计算,一旦有问题出现马上解决,不可掩藏。
1、高层民用建筑内部的陈设和装修材料大多是可燃或易燃物品;高层工业建筑使用和储存的易燃、可燃物更多火灾负荷很大建筑内的
楼梯间、管道井、电缆井、排气道、垃圾道等各种竖向管井,就象一座座高耸的煤囱,加上高楼受气压和风速的影响,一旦发生火灾,火势猛烈、蔓延迅速。而且建筑物高、楼层、垂直疏散题离远,需要疏散的时间长、人员集中,疏散设施又少、人员疏散困难,容易造成很大的人员伤亡加之楼层高、建筑结构的特殊性,对扑救造成很大的困难。因此,高层建筑的火灾危险性比一般建筑大得多。搞好高层建筑的消防管理,应是建筑消防管理的重点。
2.高层建筑消防功能与其建筑结构和使用功能是截然不可分割的一个整体。在进行建筑设计的同时,必须搞好其防火设计,并做到同步施工,同时投入使用。如果在建筑设计、施工阶段,各项消防技术措施得不到贯彻和落实,等到工程竣工后,才发现存在有不安全因素,不符合防火要求,为时晚矣。即使采取一定的补救措施,则已影响工程的投产和使用,而且在资金、材料等方面都将造成巨大浪费,有的甚至无可挽回,将会贻患无穷。因此,对高层的建筑消防管理,必须严格控制这几个环节,才会有管理的主动权。
2、高层建筑消防存在的问题
随着高层建筑的兴起,我们还看到,在高层建筑消防管理方面,各地已经走出了路子、提供了经验、也提出了许多尚待进一步探索的问题,目前主要有:
1、建筑设计消防管理方法落后、控制能力不强,致使设计单位和设计人员消防责任不明。一些设计人员凭经验设计,依*消份;部门把关的依赖思想,发现了不少不合格的施工图建筑设计防火规范难以落实。
2、消防安全意识薄弱,一些建设单位对消防设备、设施的重要性和必要性认识不够。往往为增加使用面积,压缩投资而擅自降抵消防安全标准,裁减消防建设项目。
3、一些施工单位不具备施工能力,只是为了赚钱而从事消防工程的施工不能正确领会设计意图,对现代消防设备的性能缺乏足够了解,缺乏实际施工、安装的经验,无法保证工程的质量。
4、消防设备、设施维护管理工作簿弱,有的不设专业岗位人员,由兼职人员管理,甚至不经过岗位技术培训的人员也顶岗,未建立安全技术操作规程和岗位责任制度,有的虽建立了制度也不能严格执行,对消防系统技术功能不熟悉,更不能正确处理运行中出现的故障和维修,甚至不懂技术而误操作。
5、随意改变高层建筑使用性质和功能,采用大量可燃、易燃材料进行室内装修,在施工中破坏建筑内部的防火、防烟分隔、安全疏散和原有消防设施、设备的现象屡见不鲜。
6、随着改革开放的逐步深入,市场经济体制的建立、高层建筑一家所有多家使用的现象比比皆是,大多没有建立与之相适应的消防管理机制,消防设施、设备的维护无人问津,消防安全管理成了死角或流于形式。
7、高层建筑消防管理法规、消防工程技术法规目前尚不健全、不配套。
3、高层建筑消防管理问题的对策
1、坚持“预防为主、防消结合”的方针,严把“三关”。
高层建筑存在的隐患,是设计不合理、不完善,施工不符合要求,验收不严格带来的。把好三关,是消除隐患,预防火灾最基础的工作。
(1)设计的防火审核关。在实施审核中以法律为后盾,贯彻技术规范。一是加强消防技术法规和地方性法规的建设;二是积极、灵活地贯彻“谁主管、谁负责”的原则,在设计院、室成立防火审核机构,明确防火负责人。
(2)施工检查关。施工单位是否有消防安装许可证,是否有安装经验及专业技术人员,是否按图施工,消防隐蔽工程是否能满足要求等情况,只有在施工期间进行检查,才不致于完工后因既成事实或隐蔽无法看到而造成隐患。
(3)施工验收关。消防验收的好坏不仅直接反映出消防监督力量和依法监督的水平,而且关系到消防工程的质量的高层建筑的安全度。为此一是把握技术关,消防验收必须有工程设计的技术负责人参加,由他们对各项专业的消防设备、设施技术负责、共同参与质量评价;二是应制定一系列的验收标准,进行定性、定量地评价高层建筑消防工程的质量。
2、实行技术培训,强化高层建筑消防工程管理。
高层建筑消防工程的通过验收并交付用户投人运行后,重点是要加强管理,建立严格的管理制度,选派的岗位值班人员要经过技术培训,经消防监督部门考核,发给岗位工作证以后,方可值班顶岗,培训工作可以由消防监督部门组织生产厂家或安装调试进行,并对系统定期进行维护保养。
3、进一步落实逐级防火责任制。高层建筑的消防安全工作不是哪一个人的问题,而是每个人都有的义务,要层层落实责任制度,尤其是多家经营、使用的高层建筑,要成立有出租单位牵头,租用单位参加的防火安全领导小组,各租用单位要有一名领导分管消防安全,集中管理大楼内的消防安全工作,定期召开会议,按时进行防火检查,制定严格地消防管理制度,楼内各处、科、室要层层落实消防安全责任制,做到层层有人管,处处有人抓。
4、普及高层建筑消防常识,组织消防演练。提高全民对高层建筑的消防意识,是一个社会问题。只有全社会都来重视加强对高层建筑的消防工作,人人自觉遵守消防规定,关心和支持消防工作,才能把高层建筑的消防工作做好。
研究高层建筑消防管理工作的新情况、新特点、新问题,探索如何实施和加强高层建筑消防管理,我们已迈出一大步。在不少方面、不少环节上有待进一步总结、完善和提高。
五、参考文献
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