农业技术的发展范文

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集体化时期的农业技术推广是在以生产队为基本生产单位的中进行的。农业技术推广是一项重要的制度安排，公社有一整套运作正常的农业技术推广组织，专门发挥农业技术引进和技术指导的职能。因此，从历史角度看，公社时期的技术引进无论是其规模、速度和效益都是空前的。然而，农民劳动和农业技术的组织方式改变，并不能使传统的技术体系挖掘出更多潜力来提高土地的生产效率，甚至会进一步损害农村的积极性。此外，即使现代农业技术在政治上和经济上是有利可图的，如果无视文化价值和社会习俗的差异，为使用这种技术而进行的一系列制度改革就不可能达到预期目标，而只会造成乡村社会的混乱。

2改革开放以后的农业技术推广

1978年后，随着制度的解体，从根本上改变了中国农业技术发展的基本面貌和运行模式。改革开放的深入和的实施，在给农业技术推广带来巨大机遇的同时，也带来了新的挑战。与舒尔茨强调的在市场引导下为小农引进现代生产要素不同的是，中国政府在农业技术的推广和应用上发挥了绝对主导的作用。林毅夫认为，由于集体制向家庭责任制的转变，制度改革带来了原先传播与推广体系的某种程度的破坏，政府对农业基础设施和农业创新、推广的投资大规模减少，对农业技术推广带来了负面影响。由于经济力量分散、薄弱，农民不可能具备增加科技投入的内在动力，土地规模过小，小块土地的分散耕种，也不利于一些大型综合性的农业技术的应用;以分散经营的土地承包方式形成以农户为基本生产单位的生产形式，可能成为妨碍技术变迁的因素。分散的农户经济也没有足够的物力、财力承担对传统农业进行现代物质技术装备的任务，农户采用农业科技从事农业生产经营会面临更大的风险，承受更高的机会成本。不少农民在权衡各种机会的收益和风险的基础上，放弃采用农业科技成果和改善农业生产条件的机会。

在农业技术推广困难的具体案例研究上，林毅夫通过对湖南省5县500个样本农户收集的数据显示，农户的教育水平对农户采用杂交种子的概率和采用密度上具有正的和统计上的显著效用，因此，增加国家对农村教育的投资能促进农业技术变迁。贺雪峰在研究抛秧技术推广困难的原因时，则认为在于缺少强有力的推广体系，因此他认为要强化各级政府的公共服务职能。罗兴佐也认为，国家介入是实现乡村水利有效供给的重要前提，在缺乏国家介入和农民合作的前提下，市场化取向的水利制度改革日益陷入困境之中。

贺雪峰、罗兴佐等人虽然指出了政府公共职能的缺失对于农业技术发展所带来的消极影响，但这种观点并不能很好地把握农业技术背后的国家权力逻辑，因此也很难找到农业技术推广中政府利益与乡村社会需求的结合点。体制政策与农业技术应用之间的关系非常复杂，如果不将制度变迁与农村社会实践联系起来，关于当前农业技术发展的问题分析会显得过于简单。当农业技术被转化为国家能力或经济投入问题时，以外部资金技术投入为基础的体制政策调整并不能有效把握好现代农业技术供给和乡村社会技术需求的结合，反而导致农业技术推广所产生的负面政策后果不断凸显。

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1.现阶段存在的问题

由于现阶段我国农业技术创新能力有限，科技供给的实际需求和供给与预期差距很大，国家对于农业技术项目的科研资金投入也明显比不上发达国家的水平。归根结底，问题主要是出在缺少可靠的资源供给。原因大概可分为以下几点：

1.1 农业技术供给组成结构未达到合理水平

农业技术的供给组成结构未达到合理水平，致使实际生产与科研项目脱节，技术研发成果无法满足社会实际需求，未达到农业全面发展的需求标准。农业作为一项具有较强综合性的产业链条，其所需求的农业技术成果应该具备综合性和多层次性。在现阶段农业技术发展的过程中，为满足多样化、优质化的市场需求条件，进一步加深了农业科研项目务必打破传统范围这一要求。所以，针对进一步加强实现农业技术的有效供给，应摒弃单纯发展农业技术的思想，应大力发展农业综合配套相关技术，着重加强产业化技术与产前、产中、产后系列化的开发。在过去我国的科研成果中，其构成体系主要还是以单项技术成果为主，而综合性配套技术成果却少之又少，特别是不能提高对农产品加工技术的重视程度，以至于无法满足现阶段农业发展的需求。在我国，农业推广机构与农业研究机构是两个分离的研制机构，也就使得科研成果的使用与活动的资助产生分离，科研和推广的成本以及效益也产生分离，致使现代农业技术缺少可靠的资源供给。

1.2 农业科研成果转化能力低

农业科研成果转化能力低下，农业技术的普及效率低，农业技术的有效推广是农业技术应用与发展的关键因素。由于许多农业技术科研成果都还只是局限于试验田和实验室里，掩盖了其技术供给效应的特点。原因在于当前我国政府的农业技术推广体系已远远不能满足现实社会的需求，参加农业技术推广的人员大都是县级以上人员，致使基层缺少高素质的技术推广人才，而且非政府农业技术推广组织的不完善、管理不到位，无法满足农民的现实需求。导致农业科研成果转化能力低下，农业技术的普及效率低。

2.现阶段无法满足有效需求的根本原因

2.1农民掌握的生产资金有限

掌握的生产资金有限，针对现有土地资源不能充分利用，限制了农民对现代农业技术的采用和需求。由于大部分农户所掌握的生产资金有限，无法对新技术的费用进行有效的支付。在零成本的条件下，以期能获得相应的技术成果，农户只能在可支付范围内选择一项技术成果最好的技术，从而不会对农村技术科研部门带来经济上制约。不能充分利用土地资源会使得新型技术的采用成本增高，使得农户不得不放弃对新型技术的采用。个别农户所需求的技术和其改进信息，在反馈到科研部门后会大大增加科研主管部门的研究成本，限制了其获得的利润。同时，针对个别农户需要的技术成果，其找寻费用也是相当高的，利润的获得也相当有限。再加上大部分农户的单体土地分散，以至于无法采用机械技术和一些综合类型技术。

2.2农户科技文化觉悟有待提高

农户科技文化觉悟差，不能及时有效的吸收和理解现代化农业技术。在对农户提供农业技术的过程中，因其表现出的文化程度水平偏低，缺乏经营远见以及科技意识，使得新技术的能力未能得到广泛的认可。由于某些地区的科技文化限制以及信息闭塞等，使得农户对科学技术的传播和接受程度上还有着一定的落后。

3.现代农业技术的应用和推广方案

3.1农业科研体制改革落实到实处

将农业科研体制改革落实到实处，提高现代农业技术的有效供给，将如何解决生产与科研相脱节的问题作为此次改革的核心内容。将生产、科研和推广相分离的现象彻底根除，将分散的管理体制进行整合，改变原有的“重成果，轻转化；重研究，轻开发”这一保守观念。

3.2大力推进农业适度经营规模改革

从各方面出发，大力推进农业适度经营规模改革，农业生产的规模在一些特定层面决定着农业技术成果转化的效益和成本，只有在适度的经营规模体制下运营，才能打破一些小型规模对农业技术成果需求的制约。应将土地承包权进一步稳定，将土地流转权及土地使用权活化，减少土地分割，集中使用土地资源；鼓励农户组合，打破土地资源太小对农业技术成果转化的制约；加强农户专业合作经济组织的发展，增加农民收入。

3.3加强农业技术推广的体系改革

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当前，我国农民经济收入的主要来源还是农业收入，这种现象严重的制约了农民经济收入的增加。另外，我国农业的发展方式也多是粗放式发展，经济增长的方式没有达到最优。农业经济的发展最终必然是走可持续与集约化发展的道路。本文重点针对农业技术来研究农业经济的发展。

一、农业发展的概述

(一)农业发展中的相关概念

在我国农业是指依托土地资源进行动植物生产的产业。农业也有广义与狭义之分，所谓狭义的农业主要指依托土地资源进行种植农作物的种植业。广义上的农业还包含了种植业、畜牧业、渔业、林业及相关的副产业。所谓的农业技术是在农业活动的生产活动中，农业从业者为实现增产与增收，对从事的农业活动进行的技术改造与优化活动。在农业领域内，农业技术的进度对农业发张有着积极的促进作用。农业技术进步的主要外在表现有：落后技术的淘汰，农业生产力的提高、农业产值的增长、生产效率的提高。

(二)农业发展存在的问题

近年来，我国农业经济发展虽然有了明显的增长，但在农业的产业发展中仍存在着许多问题。农业发展存在的问题主要表现有：农村耕地种植面积的大幅减少，人地矛盾日恶化；农业受教育程度低，文化水平较弱；农业技术发展缓慢；土地集约化程度低；农业经济整体呈现不出规模效益；农产品供过于求，竞争力弱；农业经济结构不合理等等。

二、农业技术进步对农业经济发展的影响

(一)改变农业生产要素的质量

农业技术进步可以改变农业生产要素的质量，以此可进一步促进农业经济的增长。农业技术进歩的作用首先通过生产要素的改变来实现。农村经济发展中，生产要素主要是农作物、鱼类、林木及牲畜。通过改良农作物、鱼类、林木及牲畜的品种可以推动农业经济的发展，要实现农业中生产要素的品种提升，需要现代的农业种植与遗传学的文化知识，更需要对所依托的土地资源进行改造与优化；需要改造生产工具与器械，提升生产效率；另外，还要提升生产所依托土地资历的利用率，以此推动农业经济发展。

(二)优化农业生产环节

农业技术的进步对其经济发展的影响不仅表现在生产要素的优化中，更通过渗透到农业生产的各个环节中表现出来。整个农业的生产活动中，通过利用科学技术，提升农业的技术发展水平可以优化土地的基础建设，改善耕地水土流失与土地沙化的状况；还可以发展循环农业，生态农业，实现农业的规模化与产业化的发展。在农业延伸产业上，农业加工业发展可以通过技术发展，提升农产品的附加值，增加其产能与品种。在流通环节，通过农业技术的进步，依托先进交通工具与便利的交通设施，可以实现农产品的快速交换。此外，企业可以建立起功能齐全，渠道多样的信息网，加强农业生产各环节的联系，以此促进农业的经济发展。

(三)改良农业的产业结构

农业不仅仅是指农业种植业，它包含了多个产业统。通过改良与优化农业的产业结构的可以促进农业的经济发展。农业技术水平的提升可以提升农业的增长质量，农业的产业结构也会得以优化与改良。举例来说，畜牧业与渔业可以通过改进农业技术以此优化其产业内部的结构，甚至优化两部门产业间的结构，从整体上使整个农业产业结构发生变化，得以优化，最终是农业得以发展。

三、农业技术进步的优化策略

(一)提升农业的技术创新能力

农业技术水平的提升，要从技术创新能力的提升着手。首先。国家农业管理部门，特别是科研部门应该改变其技术研究方向。当期，我国地方的农业科研部门的关注重点是农业生产，科研重点几乎全部在农业生产上。农业科研部门应将科研重点放在生态农业、循环农业上，发展可持续的循环农业。除此之外，科研部门应该关注农业的品种改良、信息技术提升等。其次，农业的技术创新能力提升不应该忽视政府的监督作用。在农业科研领域中，所有的科研项目经费往往是由政府部门来提供。政府在农业技术提升中，充当了投资人的角色。在整个农业技术创新能力提高中，政府部门更应该发挥其宏观管理的角色与监督者的角色。再者，积极推进农业科技的产业化。农业科技的产业化主要是指科技成果的产业化。这种产业化是指上市农业发展与技术发展的必然结果。政府要加大对农业的高新技术园区开发与拖入，通过政策、地域及农产业优势吸引农业科技企业与单位入园，实现农业科技的产业化。

(二)加强农业产业的教育

农业技术水平的提升要不断的加强农业产业的教育。加强对农业从业者的职业教育，使其成为农产产业化经营的主体；开展实用农业技术的培训，增强农民的科学生产意识；积极引导与强化农民及相关从业者的市场观念。农业技术提升的关键是农业从业者对新技术的运用。因此，农业从业者应该积极接受农业产业教育，增强其科学文化素质，并在农业生产中将农业技术及相关知识运用起来，推动农业经济的发展。

(三)推动农业的市场环境改革

农业技术的发展也依赖于农业产业本身。通过对农业产业进行改革，为农业技术发展创造良性的市场环境。农业技术的发展本就随着农业市场环境变动而变化，市场对农产品与生产机械需求增加，市场上众多参与者会更多的关注于通过提升农业技术水平以获取更多农产品。因此，通过对农业产业进行改革，增强市场对农业产业的需求，改善农业产业的市场环境，最终，创造有利于农业技术发展的市场环境，以此推动农业产业的发展。

(四)加强农业技术的推广

加强农业技术的推广与传播有助于农业技术的发展。农业技术的推广要做到及时、有效地将最新的农业技术推广给农业从业者。最终，能够帮助农业从业者解决农业生产中的各种问题，促进农业技术的进步。农业技术的推广要建立起一套完善的农业技术推广和研究体系。技术推广与研究体系要坚持以政府主导，充分发挥各方优势对农业技术进行多元化的技术推广与研究。要避免单纯依靠政府主导，要充分发挥农业、农民及相关从业者、农业经济组织、农业技术研究企业的力量，要做到政府主导多方参与的农业技术推广服务体系。

(五)提升农业技术队伍素质

农业技术的提升离不开专业的农技研发人员，提升农业技术研发团队的专业能力与素养才是关键。对于农业技术研发团队的专业能力与素养的提升核实对农业技术团队的培训工作。因此，农业技术研发团队要加强对其从业人员的培训；在进行人员招聘时，要对研发人员进行全方位的考察。不仅要求研发人员具备较强的专业能力知识，还要求研发人员具有大量的农业经验；对农业技术研发团队而言，还应该完善对其考核评价制度。团队及研发人员素质的提高要充分发挥考核评价制度的作用。通过对相应人员进行考核与评价，以此激烈其专业能力的提升。

作者:李玉红 单位:开封市农村水利技术推广站

参考文献：

[1]冯妮丹.广西农业技术进步的测算与分析[D].武汉.华中农业科技大学，2011.

[2]高桂华，张南.数据包络分析方法的应用——以内蒙古农业循环经济分析为例机[J]，内蒙古大学学报，2013(01).

[3]高启杰.中国农业技术创新模式及其相关制度研究[J].中国农村观察，2004(02).

[4]焦红兵.科技进步对经济増长作用的分析的[J].系统工程理论与实践，2011(07).

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水稻种植大户对低碳农业技术的需求受农户自身因素、生产环境因素、经济和外部政策因素的综合影响，因此本文假设影水稻种植大户响影响应用节约型低碳农业技术因素有以下3类:

(1)农户基本特征

农户基本特征主要包括户主的文化程度、农户的性质、是否外出打工。从理论上说，户主的文化程度与其技术应用行为呈正相关，决策者受教育程度越高，其技术学习能力越强，对相关技术的掌握和了解可能越全面，因而应用新技术的可能性越高;就农户的性质来看，本研究将稻农分为两类，一类是普通稻农，另一类为科技示范户或村干部，作为科技示范户或村干部可能拥有比普通稻农更多的社会资源来优先获得和掌握新技术;农户外出务工可能会拓宽其视野，增强其对新的认知和接受程度，同时由于外出务工很可能会提高收入，因此其对新技术的投资具备一定的资金积累。

(2)农户生产特征

本文研究的农户生产特征有土地种植规模、家庭经济收入和土地所在地的地形。土地种植规模是影响农户技术应用的主要因素之一。根据规模成本递减的原理，一定规模的耕地面积会降低农户投资农业科技的成本，从而学习和采用新技术的需求越强，农户规模偏小会阻碍现代农业技术的应用;但也有研究发现只有当农户家庭耕地自有面积超过一定规模时才会实现规模成本递减，进而成为影响农户科技投资的因素［15］;种植土地由于地形的差异会导致稻农在应用技术时的基础设施、信息的通畅条件等不同，进而影响到农户的技术行为。

(3)农户技术应用的政府政策环境

由于低碳农业技术具有正外部性、农户应用新技术的困难，因而在推广低碳农业技术的过程中需要政府的政策扶持，这种支持既有资金也有制度的扶持。

2影响水稻种植大户应用

(1)调查数据显示，样本农户中有63.70%的农户只有初中文化，20.98%和2.97%的农户分别具有高中和中专及以上的文化水平，12.39%的农户只有小学文化。从年龄来看，49%的户主在41—50岁之间，另外处在30—40岁和51—60岁的户主分别为22%和24%;另外样本农户中有24.51%的农户是更容易接触到新技术的村干部或科技示范户，有6.28%的农户具有外出务工经历。

(2)从农户的生产特征和政策环境来看，样本农户的土地种植规模、家庭经济收入的平均值分别为201.69亩和17.67万元，有59.14%农户的土地位于平原地带;在被调查的农户在采纳低碳农业新技术的过程中接受过政府支持的占比达到了66.39%。4.1.5回归结果与分析。根据上面的实证模型，本研究运用Eviews6.0软件对1069个样本进行Logit模型估计，结果见表2。从模型结果中的赤池信息量、施瓦茨信息量以及平均最大似然值看，模型的整体效果良好，检验结果LR值为65.62，在1%水平上显著;模型的McFaddenR2值为0.059，由于样本是横截面数据，所以模型的估计结果是可以接受的。根据估计结果，除土地所在地地形系数不显著外，其他系数达到了较高显著性水平，农户应用低碳农业技术的行为受到以下因素的影响:

第一，户主文化程度变量在1%的统计检验水平上显著且其系数为正。在其他条件不变的情况下，文化程度越高的农户对低碳农业技术的需求越高，受教育程度越高越有助于农户获得、使用和掌握新技术。但是总体来看，在已经应用低碳农业技术的266户农户中，由于整体文化程度偏低，知识水平不足，导致现代生产要素在传统生产应用中的低效或无效，如农业技术推广人员在传授心得科学配方施肥时，农户掌握得慢或不能完全掌握，导致滥施化肥、农药等现象常有发生，在应用了技术的226户农户中48.9%的农户在应用技术后认为其对生产经营效益的作用不显著。

第二，农户性质变量和是否外出打工系数在1%的统计检验水平上显著且为正，说明科技示范户或村干部比普通稻农在技术的获得和使用上更具有便捷性，一方面可能是由于无论村干部由于其政治地位的特殊性而更容易获得政府或企业的技术支持，而科技示范户由于其本身的经济实力强、能力强而成为技术应用的先锋代表;外出务工能够起到开拓农户视野，提高其对应用新鲜事物如技术的认知能力，进而有助于农户在生产中采纳新技术。

第三，农户规模变量系数在1%的统计检验水平上显著且为正，说明种植规模越大越有利于降低新技术应用的成本，产生规模经济效应;土地地形变量的系数为负，但不显著，说明地形差异对江西水稻种植中低碳农业新技术的应用影响不显著，原因可能是调查的农户种植规模都在50亩以上，其耕地的地理位置都不会太偏，或因达到较大规模而具备一定的基础设施条件，因而其对农业生产的影响不显著。

第四，政府的政策支持变量系数在1%的统计检验水平上显著且为正，说明政府的低碳农业技术推广政策发挥了作用，这些政策包括制度和资金等方面的支持，在已应用了低碳农业新技术的226户农户中，有74.56%的农户获得过政府的支持，76.2%的农户对政府的技术推广政策满意或非常满意。由此分析可看出，目前我国的农业技术推广体系还是以政府推广体系为主，但另一方面也暴露出其他技术服务主体的服务功能还未能建立完善起来的问题。

3主要结论和政策建议

3.1主要结论

(1)文化程度越高越有助于低碳农业新技术在水稻种植中的应用，但水稻种植大户总体的文化水平偏低，不仅制约了农户对技术的有效需求，而且还影响了低碳农业技术的应用效果;同时外出务工具有拓宽农户视野的作用，说明正规教育和非正式培养都有助于提高农户的技术应用能力。

(2)土地经营规模在低碳农业新技术的应用中同样存在规模经济效应。

(3)政府是农业技术推广的重要主体，但另一方面暴露出其他服务主体还未能有效发挥服务功能。

3.2政策建议

一是加强以农民职业培训为主的农村教育，努力提高水稻种植大户的教育水平，以提高农业新技术采纳比率及其利用效率，减少农业资源的投入，提高水稻生产的技术水平程度。同时重视在农村高中教育，尽快将免费义务教育延伸到农村高中或职业教育，此外通过短期培训、科技讲座、函授等方式，通过示范引导、进村式品种技术推广等多种手段提高科技成果转化率，利用各类传播媒介，为农户接受和掌握新技术提供常态化的平台和服务，提高农民的农业生产技能，充分发挥科技对粮食增产的支撑作用。

二是把加快农业经营方式转变作为推动水稻生产技术进步的基础条件，引导农户家庭经营增加技术、资本等生产要素投入，鼓励农村土地流转，实现土地资源优化配置，形成适度规模经营。例如鼓励农户采取联合与合作、与涉农企业建立利益联结机制等方式，采取政府引导、能人带动的方式，利用市场机制等诸多管齐下共同促进土地流转规范运行，形成多元化、多层次、的家庭农业经营体制，大力提高水稻生产的组织化和规模化程度。