监理工程案例分析范文

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[中图分类号] U415.1 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2013）-4-265-2

1建筑工程安全监理工作开展的必要性

由于建筑工程通常都具有复杂性的特征，而且施工规模大，给工程安全生产管理工作的开展，带来极大的难度，因此难免存在安全生产的隐患，甚至可能导致安全事故的发生，笔者结合实际的安全监理工作经验，对监理的必要性，进行如下分析：

（1）2009年西安地铁一号线金桥工地施工，由于在开挖基坑的时候，没有做好支护安全防范工作，而安全监理人员职责履行不到位，未能及时发现安全隐患，基坑最终在地质问题和降水问题的共同影响下，造成了坍塌事故，事后该工程的监理单位被停止招标2年。从该事故我们可以看出在工程施工过程中，安全监理人员起到“把关”的作用，如果相关工作做得不到位，可能会造成严重的工程事故，成为工程安全事故的责任者。

（2）2005年北京西城区某建筑面积逾20多万平方米工地，浇筑混凝土时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成了多人死人和受伤，工程总监和监理员被判处3年的缓刑。该事故从侧面告诉我们，工程的安全监理不仅仅关系到工程的质量问题，甚至掌握施工人员的“生死”。建筑工程属于高危行业，施工人员随时面临生命的威胁，安全监理“渎职”行为，是对施工人员生命健康的漠视，我们应该予以坚决抵制。

（3）2010年贵阳国际会展中心在施工时，模板支撑体系搭设不符合设计规范，再加上施工人员违章施工，造成支撑体系的严重坍塌。在事故发生之前，监理单位已经责令整改，但施工单位为了追赶工程进度，违规擅自施工，最终导致事故发生。建筑工程通常都有旁站监理人员协助把关工程质量和安全，该工程发现支撑体系质量隐患的时候，如果旁站监理人员职责履行到位，就不会出现违规施工现象。

（4）2008年山东某施工工地建筑吊塔倒塌，砸毁相邻幼儿园，造成多名儿童死亡和受伤，经调查，该事故属于生产责任事故。建筑工程的施工工具危险系数比较高，我们应该借助安全监理单位的安全管理知识，从专业的角度解读安全管理的难点，消除这些施工机械在应用过程中的事故盲点。

2建筑工程安全监理工作开展的建议措施

在建筑工程监理过程中，由于工程建设周期长、规模大，而且技术也比较复杂，在施工过程中没有做到随时检查，落实好监理管理责任。

2.1明确监理分工

首先是制定监管理的工作制度。为了确定监理人员的工作范围，并明确监理工作的责任，我们要根据监理工作的实际情况，制定监理工作制度，落实“责任到人”的管理措施：监理机构明确分工，划分监理工作的范围，确定个人的工作职责；确定工作的程序，保证监理监理工作有条不紊的进行，而且监理资料真实；制度应该明确监理单位对项目的监理同时，还要对监理的情况进行同步检查；以监理资料的管理质量作为监理单位绩效评估的依据。再次是监理职责。建筑工程监理要实行分级管理：总监理工程师，负责工程项目施工过程中的监理管理工作，并对工程监理资料进行审核，审核时候移交给建设单位；监理企业级项目监理机构，配备专员收集、整理、汇总和保管监理资料；监督检查勘测单位、设计单位和施工单位，对工程资料的进行审核，确保真实完整，并根据职责权限在相应的资料上签署审批建议；监理人员，对建筑工程施工安全监理工作直接负责，另外还要随时接受相关部门的施工安全监理检查。

2.2安全监理工作重点

首先是施工的准备阶段，笔者认为明确的项目组织结构和科学的规章制度是关键，在工程开始之前，要形成以总监和总监代表为核心，监理人员为主要力量的监理队伍，明确监理队伍每个职位的职责，并组织队伍学习相关的监理合同、承包合同、设计图纸以及相关的文件资料。同时根据监理合同的相关规定，准备监理工程所需的各种测量检测仪器，并审查承包商的资料来源、核实进场的各负责人资格、核实施工设备的进场情况、审核承包商的相关证件资料等，而召开工地会议的时候，需要对相关准备工作进行全面检查，为施工的顺利进行创造有利条件。其次是施工阶段的监理工作，监理单位根据工程的相关文件图纸，安排专员对文件图纸进行会审，对设计的意图进行掌握，必要时提出优化设计的建议，而对于那些需要做出修改的，必须先提出修改书面建议，经同意修改后，方可提交设计院研究处理。再次是定期检查工程的进度，根据工程量的完成情况提出调整意见。同时对工程的质量与进度进行合理控制，完成工艺缺陷补救和材料缺失补备的指示。最后，监理单位要定期召开例会，对工程质量、进度和安全进行综合评价，根据工程计划，总监理工程师则对特殊情况进行及时掌握和研究解决。

2.3加强施工资料的管理

施工资料作为工程工序、分项和实体质量的过程记录，建筑工程安全监理工作要重视这些资料，管理好这些资料，因此施工资料管理也是监理工程师的一项重要工作内容。首先是建筑工程的验收，监理工程师需要审核施工的安全监理资料，通过对工程的验收，可以检验施工资料的真实性，确保施工的质量等管理；其次是监理工程师对实体工程的质量控制是依照既定的程序进行的，施工安全监理同样也是依照顺序进行的，对于安全管理要求的工序，要进行纠错处理，防止安全监理质量不过关，逐层分解监理目标，把关工程每一个细节的安全；再次是施工单位要大力配合监理单位对施工资料的监理，前者在材料管理方面有义务作出真实性的保证，以便作为日后施工单位质量责任的佐证；最后是为了提高施工单位对工程安全施工的重视程度，在交底会议上强调施工安全管理的重要性，并且明确交代安全施工管理程序和条件，尤其是在施工伊始的阶段，各项安全施工管理的资料要求完整真实。而在平时的工程的例会上，也要对施工资料的管理程度进行如实汇报。

2.4对施工控制的评价

工程在竣工验收之后，保修期间会遇到因为施工材料、工艺、设备等引起的问题，而通过监理，可对这些问题的分析提供足够的数据资料，对施工材料、设备和施工方法等进行查询，从而快速分析问题原因，为施工安全管理提供可靠的依据。其次是监理要从规划、细则实施、方案、图纸会审、组织设计，体系建设等方面进行一次性审查，形成文字、图像或者声像的标准。以上的文字资料将作为监理人员监理的参考资料，对其收集、整理和分类归档极其重要，从某种意义上将，这也从一方面反映了监理工作的质量水平。为了保证监理资料的真实性，监理单位进行旁站监理，并将旁站情况记录，以及例行的监理检查情况，施工控制评价以资料为基础，不失公正性。另外监理日记是记录安全监理工作的重要资料，它辐射工程建设的各个方位，具有时间持续性强和总结性强的特点，将是总监检查安全监理工作的依据。因此总监理工程是要对监理日记进行定期签阅，掌握监理人员的工作情况，同时了解监理的具体情况，以便更好督促监理人员按照规章制度进行监理工作

2.5其他监理工作

首先是图纸的会审，审查图纸是否满足工程需求，是否满足使用功能需求，各监理工程师出具审查的具体建议，而总监理工程师通过图纸会审会，听取各专业监理人员的会审意见，然后对工程的安全监理工作进行调整。其次是设计的交底，通常是监理单位协助和参与，在开工之前约定的时间进行，通过技术找点，找出施工的技术盲点，并针对技术问题提出控制的方法。再次是监理规划和交底，根据工程概况确定监理范围和目标，其中包括质量、进度、投资、安全等的控制，笔者认为除了监理组织结构和人员的职责分工之外，还要根据监理制度明确监理工程师的责任义务。最后是监理人员综合素质的提高，针对建筑工程不断出现的安全监理问题，监理单位要通过培训教育的方法，提高监理人员的综合素质，防止监理人员渎职行为的出现。

3结语

综上所述，建筑工程通常都具有复杂性的特征，而且施工规模大，涉及到的方方面面工作，给工程安全生产管理工作的开展，带来极大的难度，因此难免存在安全生产的隐患，甚至可能导致安全事故的发生，因此，在建筑工程监理过程中，由于工程建设周期长、规模大，而且技术也比较复杂，在施工过程中没有做到随时检查，明确监理分工任务，落实好监理管理责任，从专业的角度解读安全管理的难点，并加强施工资料的管理和对施工安全管理工作进行评价，同时最好其他监理工作，消除这些施工机械在应用过程中的事故盲点，为建筑工程营造一个安全的施工环境。

参考文献

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[2]叶志存.对提高建筑工程安全监理工作的探讨[J].建材与装饰：上旬，2012，（3）：162-163.

[3]李凡.关于我国建筑工程安全监理工作的探讨[J].商品与质量：学术观察，2012，（6）：200.

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【关键词】工程项目安全管理工程监理

我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。

一、工程监理的认识

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。

无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。

二、安全管理工作的现状

在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。

要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。

三、加强工程监理中安全管理的建议

质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。

安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。

2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。

3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。

5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。

7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。

8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。

【参考文献】

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Abstract: since the policy of reform and opening, after the construction industry in China is presented a thriving, city of tall buildings rise springing up urbanization, also in further speed up. But in this prosperity back, but our country exposed in the various problems in the construction industry, quality management, cost management, far behind the developed countries of the management level, for the safety of the construction industry in our country constitute the potential risk. In this paper the author according to his many years' experience of briefly illustrate construction engineering cost and quality management measures.

Keywords: building engineering, quality management, cost management

中图分类号： TU198文献标识码：A 文章编号

前言：工程质量是建筑的生命，建筑工程的质量问题一直以后都受到大家的重视，建筑产生质量问题的一个很重要的原因就是在施工的过程当中没有做好管理工作。对建筑工程进行有效的管理及其控制不仅能够避免一些潜在的危险，保障工程工程的质量，同时还关系到该建筑工程能否按照计划顺利的完成和工程造价能否控制在合理的范围之内。因此，加强建筑工程的质量管理控制和成本的控制，保障工程的质量。

一、加强建筑工程质量管理方面的工作

1.1 提高施工人员和技术人员的质量意识

在施工之前，应该加强质量控制的宣传，对于施工当中的技术要点和注意事项要进行交底，同时还应该对施工人员进行培训，结合施工工程的实际特点具有针对性的进行讲解，提高相关人员的质量意识。同样技术人员应该认真的学习技术管理的要领及其质量监理方面的文件要求及其规定，做到人人懂质量、人人讲质量，从思想意识上杜绝质量隐患的发生

1.2加强建筑项目施工过程的质量管理工作

施工过程是整个工程项目的关键部分，施工过程的管理涉及到方方面面，非常的复杂，因此作为质量管理人员，更是应该加强这方面的管理。加强施工过程的质量管理工作不仅要加强内监控，即施工方的自我质量控制，还应该加强外监控，即通过监理工程师对施工过程的质量进行监控，保证工程质量达到规定的要求。具体工作内容如下：

第一，作为工程项目的质量管理者自身应该树立质量责任意识，建立和完善质量责任制及其质量保证体系。具有质量检测资质的检测人员应该对每一道施工程序、施工方法及其每一个施工人员的职责和权益进行明确。同时，质量监督人员还应该配备相应的质量检测设备和仪器，同时应该熟悉的了解相关的法律法规及其文件。

第二，在工程施工之前，应该对相关的技术人员和施工人员进行系统的培训及其相关的操作训练，使他们能够熟悉施工的每一个环节，并且能够熟练的进行作业，并且使他们能够意识到质量的重要性，对各种施工规范及其施工工艺和方法都能够熟练的了解，施工期间仍然需要定期的组织培训。

第三，对施工过程当中需要使用到的各种原材料，如水泥、砂石等，及其各种机械设备等都应该进行严格的审核和控制，原材料需要符合施工的要求，并且在采购、使用和废弃的环节当中要严格管理。对于使用到的机械设备要有相关的出产合格证明，满足施工的要求，对于施工方案不仅要保证其合理性和适用性，同时还要保证施工方案在施工的过程当中能够按照设计方案进行，不能进行随意的变动。

第四，对在施工过程当中的质量信息进行收集和管理，按照统一的管理方式，对质量检验数据、验收数据和原始数据等信息资料全部进行归档处理。如有条件还可以建立质量反馈信息平台，从而能够及时的反馈质量信息，同时也能够极大的方便质量检验部门及时的掌握各个方面的质量信息，对施工质量问题能够及时的发现并且采取有效的措施进行补救。

二、建筑全过程成本的管理和控制

建筑成本的管理和控制就是需要对工程项目的全过程进行审计，确认各阶段的实际费用是否真实可靠、是否合理等。通过这种管理和控制才能够真正的体现出工程的价值所在，同时取得良好的经济效益。因此，要对全过程工程造价进行控制，就必须对每一个阶段的进度和施工进行严格的造价控制。

2.1 建筑工程前期决策阶段的成本控制

工程前期决策阶段的成本控制主要包括有以下几个方面的内容：确定建设标准及其规模、选择合理的投资方案、设备的选用、施工工艺的选择等等。这几个方面都直接的关系到之后工程周期、运行成本和经济效益的确定，是最基础的工作，也是非常重要的一个环节，做好上述几个方面的工作可以合理的编制成本投资估算，对项目的风险和收益进行合理的评估。如果前期决策工作没有做好，之后的许多工作都将会受到非常大的影响。要做好这个方面的工作，还必须注意以下几个方面的问题：

第一，在确定工程的规模时要先确定工程的投资强度，投资强度过小或者过大都会对工程项目造成不利的影响。投资强度过小时，资源就得不到充分的利用，得不到很好的经济效益，强度过大时，就会使建筑成本增大，同样也得不到很好的经济效益。

第二，在建设标准及其技术装备方面的决策工作。建设标准包括着很多方面的内容，比如说建筑面积、建筑规模、公共工程、工艺装备等等方面的标准。建设标准要随着社会的进步进行及时的调整，但是也不要太超前，否则会增加不必要的成本。在对建设工艺装备进行选择时，也要进行分析和比对，确定综合效益最好的工艺装备。

第三，成本投资估算的编制。在对工程进行可行性研究时，需要进行投资估算的编制，确定总投资规模的限额，这是之后工程建设的决策依据，并且对设计方案进行优化，达到最大化的经济效益。在进行初步设计概算时，要根据实际情况出发，依据实质性的内容进行计算，必须使概算控制在投资控制在投资估算分范围之内。

2.2 工程设计阶段的成本管理及其控制

在工程项目整个过程的成本管理当中，设计阶段所占用的费用是最小的，但是其所造成的影响却是最大的。由此可见，在设计阶段的成本控制是整个建筑成本控制的关键性环节。在这个环节当中，要做好以下几个方面的工作：通过竞标来完成招标工作、设计不超过限额规定、制定应用标准、优化设计。在这一方面要把设计工作做好、做实、做细，保证工程设计的质量。并且在设计过程当中，设计人员应该和成本控制人员进行充分的沟通和了解，反馈造价信息，不断的优化设计方案。

2.3 项目工程施工阶段的成本管理及其控制

施工阶段的工程成本控制是最复杂的一个环节，因为在这期间的不确定因素非常的多，收到自然环境的影响也非常的大。工程的跨度又长、工程量又大，要消耗极大的人力和财力。因此，要做好这一个阶段的成本管理，仍需切实的做好以下几个方面的工作。

第一，材料、设备的采购。在这一方面比较有效的一个措施就是建立供应商的档案，对市场上的材料价格实行性价比的采购管理，同时对进货批次和数量进行管理，对数量较少的产品进行实时的采购，减少不必要的囤积，降低储存的成本。

第二，对变更进行严格的控制。在施工的过程当中，因收到外界因素的影响难免的会碰到一些工程变更，因此要建立健全的变更审批制度，尤其是一些涉及资金重大的变更，必须要经过仔细的分析讨论之后才能进行变更。

第三，现场签证的控制审查。成本控制人员需要对建设单位提交的现场签证认真的进行核实之后才能签字盖章，防止施工单位在签证上进行蒙哄欺骗，杜绝扯皮的现象出现。

三、小结

综上所述，本文简要的从质量和造价两个方面才函数了建筑工程管理的措施。总之，在建筑工程的施工过程当中，应该牢记质量第一的原则，加强并且提升工程的质量管理措施，在保证质量的前提之下，切实的做好建筑工程造价的管理及其控制，高标准、高质量的完成工程项目，为国民经济的发展提供有效的支持。

参考文献：

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由于我国不断推进城市化进程，使得建筑行业得以迅猛发展，因而各种新工艺、新科技也不断涌现，并在建筑工程施工中得到广泛使用和推广。但这也是造成机械伤害、触电和高空坠物等危险的主要原因，也就是说，一旦相关安全监管部门未将监理管理工作做到位，势必会引发安全事故，更甚者会引发悲剧。本文旨在探讨建筑工程施工现场安全监理管理的措施。

一、在建筑工程施工现场实施安全监理管理的意义

众所周知，建筑工程的安全性和人们的财产与生命安全息息相关，且能促进建筑业健康、稳定的发展，因而工程施工管理的关键和核心就是保证建筑工程的施工安全。此外，由于建筑施工工作比较系统、复杂，且具有人员众多、施工时间较长以及危险源相对较广等特点，使得建筑工程施工现场时常出现安全事故。因此，建筑企业一定要建立健全安全监管制度，并不断进行加以完善，同时还要加强现场施工人员的管理，并对其进行安全操作教育，另外，还要增加安全生产的资金投入，进而多方面、全方位的保障施工现场安全。但是，只有保障各个施工环节和相关施工部门的施工安全，才能确保建筑项目高质量、顺利的进行。因此，建筑工程管理过程中，施工现场的相关安全监理管理工作非常关键。

二、建筑工程施工现场的相关安全问题

在建筑工程现场施工中，为了确保安全监理管理工作的顺利进行，我国制定了一些法律法规，但这些规章很难贯彻落实到实际的建筑生产中，以致建筑工程现场施工中存在很多安全问题。

1、设计单位不够专业

若想设计出合理、实用的建筑，相关设计单位一定要做到：第一，充分了解建设工程的施工材料、地形结构以及自然环境。目前，设计企业的市场规模相对较大，但能满足上述要求的企业少之又少。大多数设计单位的设计人员都不够专业，且施工经验不足，因而设计人员在设计过程中，往往不考虑设计的可操作性，不根据工程的实际情况进行，完全按照个人意愿进行设计，导致施工难度大大增加，进而增加了施工现场安全监理管理的难度。

2、制度建设不够完善

现阶段，建筑工程管理中存在的主要问题就是施工现场安全的监理管理制度不够完善。因而建立完善的现场施工安全监理管理机制，便于管理人员更好的解决违规问题，同时还能规范现场人员的操作行为。事实上，除了建筑工程施工中的自身质量，相关的信誉和安全问题也会直接影响建筑的价值评估。如果这些关键的问题得不到解决，不仅会延长建筑的施工工期，还会大大降低其价值。

3、监理单位无法有效实施施工现场的安全监理管理工作

除了建筑企业，监理部门也是监理管理施工现场安全的重要单位。监理部门的主要任务就是审查建筑企业未发现的施工问题，而将建筑企业和监理部门有机结合，是审查工程施工质量的主要方式。但目前，很多监理部门认为自己的监理管理范畴不包括施工人员的人身安全，以致常常忽视操作人员的违规行为，且对施工人员的生命安全也不够重视和关心。

4、基础工作未做到位

对于跨地区的一些大型建筑工程，很多企业都采取外包的建设方式，但却忽视了外包管理，往往采取以包代管的管理模式，因而一些外包单位为了节省开支，通常不配备管理人员和安全生产机构。此外，在市场经济快速发展的今天，新工艺、新材料和新技术不断涌现，并广泛应用于建筑工程建设中，但相关建设人员主要以农民为主，再加上企业未加大施工技能及施工安全培训的资金投入力度，因而建筑业的长远发展受到制约。另外，建筑工程编制的相关安全措施、施工方案、消防方案及应急方案等的可行性相对较差，以致现场施工得不到有效指导。

5、无证施工的现象非常严重

目前，企业施工中存在的最为严重的问题就是无证施工问题。一部分施工企业为了追求经济利益，常常在拿到项目后直接施工，根本不考虑施工许可证的相关问题，且此时有很多准备工作都未完成，大多数安全保护设施也未全部到位，因而无法保障施工现场安全，导致施工现场一片混乱，而施工单位也只重视施工进度；部分企业为了降低成本，往往大幅度压缩必要安全生产工程的成本支出；尤其是部分企业对无法施工的建筑项目进行违规动工，且为了增强工程的隐蔽性而不设置相关的保护设备，因而施工人员的人身安全受到严重威胁。

三、建筑工程施工现场安全监理管理的措施

建筑工程施工管理过程中，安全监督管理非常关键和必要，因为其可杜绝和减少意外事故的发生，从而为安全生产提供良好的施工环境。而建筑工程施工现场安全监理管理的主要措施，主要包括以下几点：

1、加大施工现场安全的监理管理力度

若想使施工现场的安全水平得到大幅度提高，各施工单位一定要加强施工现场安全监理管理工作。因此，在工程施工过程中，一定要随时对施工管理人员的实际配备情况进行检查，并定期考核施工人员的综合素质水平和技术能力，加强其安全意识和业务能力的教育、培训，以便尽可能的避免管理人员素质较低引发的施工现场安全问题。

2、制定合理、有效的监理管理法规，并对监理市场进行整顿

现阶段，我国建筑行业并没有完善的监理管理法规，以致监理部门很难充分发挥自身的作用。若我国建立合理、完整、完善的监理法规，那么在施工现场发生安全事故的机率就会大幅度降低，同时还能提高企业的信誉，增加其收入，进而推动监理管理建立市场稳定发展。因此：首先要充分、深入的了解监理市场，进而有效、合理的完善相关法律法规，以促使监理单位提高自身的执行能力，推动监理市场健康、稳定的发展。

3、强化监理管理团队工作

由于建筑工程施工中违规操作会严重阻碍企业的发展，因此，相关监理单位一定要强化监理团队的管理职能和能力，以便严格管理监理整个工程施工过程。而强化监理管理团队工作的主要依据是相关的法律法规，进而根据相关要求，坚决杜绝违规操作行为，并深入了解监理市场，同时，还要全面培训监理人员的专业技术知识，不断提升监理团队的综合素质，进而为施工现场安全提供保障。

结语：

由上可知，施工现场安全水平会直接影响整个建筑的质量，但很多建筑工程施工现场目前依然存在一些安全问题，且这些问题会直接影响建筑的正常运行。因此，各施工单位一定要强化监理管理团队工作，并不断完善监理法规，同时还要整顿市场，以避免部分企业违规操作。此外，还要完善和加强建筑工程施工现场的安全监理管理工作，以推动我国建筑行业的稳定、可持续发展。

参考文献：

[1] 殷桃.浅析建筑工程施工现场安全监理[J].城市地理，2014，（12）：69.

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中图分类号：U415.1 文献标识码：A

随着我国经济的快速发展和建筑产业规模的扩大，建筑行业内部的竞争越发激烈，随着人们对建筑工程的质量要求越来越高，建筑工程施工时所产生的安全隐患也逐渐增多。建筑工程中屡屡发生的倒塌、跌落、高空坠物等安全事故，不仅给建筑施工单位造成了很大的损失，也危害了施工工人的生命健康，给社会带来了很多不良的影响。建筑施工安全事故大多是由于多种因素所造成的，且与监理、管理有着密不可分的关系。如何降低安全事故的发生频率，杜绝因人为管理出现漏洞而导致的安全事故，实现人身安全和经济效益的双赢，是建筑监理师和管理人员所急需思考的问题。

建筑工程安全生产中出现的问题及原因

市场环境不够规范

建筑工程的安全生产与市场的环境有着密切的联系，不规范的市场环境是导致安全事故的隐性因素。由于在当前的建筑市场上出现许多拖欠工程款、违法分包等行为，有关法律部门和行政管理部门还无法有效的对此类行为进行查处，使得不规范市场行为得不到有效的惩罚，市场监督缺乏行之有效的措施和手段。在混乱的建筑市场环境下，安全生产制度和管理措施得不到落实，安全生产责任制度形同虚设，给安全生产留下了难以想象的严重后果。

对安全重视程度不够

总体来说，建筑企业对建筑工程施工现场的重视程度不够，主要是有如下四个方面的原因：

第一，建筑工程施工现场有关安全管理的人员数量不足，并且已有的安全管理人员的专业素质和整体素质不是很高。

第二，企业对于施工现场安全方面的投入不足，为了减少利润删减了很多保障安全的器械，增加了安全事故发生的可能性。

第三，企业在安全检查工作上不够认真，流于形式，过分的以来监督机构和监理单位，安全检查工作大部分是为了应付上级的检查而进行，没有从内心重视安全生产。

第四，没有建立明确的安全生产控制体制，使得整个建筑施工过程没有安全控制体系，增加了施工的危险性。

安全责任未落实

由于盲目追求效益的最大化，在安全生产方面的投入严重不足，安全培训教育流于形式，生产现场管理混乱，安全防护不符合标准，并且未能建立起真正有效的安全生产保障体系。一些建筑单位未能履行法律法规所规定的职责，任意调整工期，为了提高收益不顾工人的安危和生产的质量而盲目缩短工期。

施工人员流动性大，安全保护意识薄弱

随着大量农民工涌入城市，大部分农民工都选择将建筑工人作为其在城市安身立命的工作。但是由于农民工的流动性较大，不具备基本的专业素质，对施工现场不够了解，并且在招聘和管理制度上不够完善，没有对其进行相应的技能培训，使得现场的工人缺乏安全意识和专业的知识，导致安全事故的发生。

生产水平低，装备落后

建筑行业生产力水平大部分偏低，并且工程生产的技术设备较为落后，并且没有采用先进的科学技术手段来支持生产，陈旧的生产观念还没有得到改善，导致整个建筑工程生产过程还保留着传统的施工作风和施工设备，使得建筑生产无法进步，相对应的在安全生产过程中也没有更好的保护措施和手段来预防安全事故的产生。

建筑工程安全生产的监理管理措施

当前的安全生产问题已经引起了有关部门和社会各界人士的广泛关注，可喜的是当前的建筑市场也向着更加规范的方向发展，监理管理模式也在不断的完善当中。针对如上建筑工程安全生产过程中的管理问题，建筑工程的监理师和管理人员除了继续强化安全管理工作，也要从根源上入手，尽量杜绝此类现象的发生。

在生产过程中以安全为首要方针

在进行建筑工程生产的时候，要全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，时刻以人的安全为优先，不断的提高安全生产的觉悟。在安全生产中，要严格的明确具体的安全生产要求和安全生产的程序，明确具体的负责人员，将责任落实到个人，同时要制定明确的安全生产培训制度，贯彻技术培训指标。同时，应该制定明确的责任考核办法，在考核中进行个人责任的测评，对优秀的人员进行奖励，对没有履行职责的人员进行惩罚，通过建立健全的奖惩制度来提高全部人员的安全生产意识，提高其自觉性，使安全生产落实到实处，从根源上消除安全隐患。

加强监理工作的安全职责

工程监理不应只是对建筑工程质量的检查，应该对整个工程的安全问题也有着一定的责任。在进行监理的时候，要全面检查所有生产器械的安全性，检查施工单位以及承包单位的资质，检查建筑工程的安全技术措施，并对生产过程中的安全隐患提出解决方案，加强对安全设备的建议并督促企业进行整改。工程监理单位应于工程管理人员共同承担监理的责任，并将监理的安全责任进行细化。要整合现场的所有人员形成统一的安全生产力量，形成质量安全监督的统一阵队，实现全员的安全生产监督。监理单位要全方位对施工过程进行控制，并且实施全天候的实时监控，确保施工过程的安全性，并在出现安全问题的时候及时进行处理。

全面提高施工现场人员的安全意识

目前的施工人员总体文化素质过低、安全防护意识较差，并且缺乏自我保护的能力。作为建筑工程单位和监理师要充分利用各种资源，对施工人员进行安全意识教育。例如，可以鼓励施工人员参加民工学校、技术培训等专业培训机构进行学习，通过统一的教育课程来对施工人员的建筑基础知识和安全意识进行培训，也可以通过人才市场等正规的人力资源机构来招聘施工人员，而不采用零散人员作为施工人员。并且，可以将工程承包给不同的承包单位，形成总承包、专业分包、劳务分包的分工模式，使得建筑企业的结构分类更加合理，专业分工也更加的完善。并且在项目进行过程中，可以定期展开相关的安全意识培训，讲解安全施工事故的实例，警戒施工人员，使其产生安全意识，加强对施工人员的安全教育。

整顿市场秩序

建筑单位要从整顿建筑市场的秩序入手，规范建筑市场的行为，来达到安全生产的目的。

建筑单位应在招投标的时候就采用各种措施，防止不符合标准的、资质不全的企业参与招投标。并且在招投标之前就对投入资金有个大体的计划，了解合理的成本价格，避免无序的竞争。在招投标的时候就加大安全责任在整个工程中的比重，明确因不良生产带来的安全事故的责任追究制度，使投标单位明确自己不当操作后有可能产生的责任，切断其无序生产的念头，防止其发生拖欠工程款、不科学生产程序、缺乏安全防护措施等的现象。

我国目前的施工现场的安全生产形势依然严峻，安全生产得到治理不是一朝一夕就可以完成的，需要建筑市场秩序、建筑单位和监理单位的共同、有效的监督。所以，不断加强施工技术人员的专业素质和安全意识、建立健全安全生产制度、大力投入安全生产防护设备、及时更新安全生产机械设备、规范施工的安全管理，是我们共同的任务。随着社会整体文明的提高，相信以上问题将会逐步得到解决，最终杜绝因管理、监理或其他人为因素的安全生产事故现象。

参考文献：

[1]谢英良.《新形势下建筑安全监督工作面临的问题与策略》[j]中国高新技术企业，2009（19）.

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案例分析与实践课程的特点主要体现在三个方面：（1）优化课程设置，理论与实践相结合，并突出实践性。针对目前软件工程案例分析课程偏于理论及相关实践课程理论联系不够的缺点，将案例分析与实践相结合，使学生在开发完成一个完整的案例过程中，把所学的相关知识加以综合应用。（2）突出案例的前沿性和实用性以及开发技术的先进性。结合现实需求选择案例，使得学生完成案例的经验能够很好地移植到将来实际工作当中，同时也提高了学生的兴趣和参与的积极性。软件开发技术发展变化非常快，尤其是开源软件开发架构，只有掌握最新的开发技术，并掌握其发展脉络，才能开发出更高效的软件系统。（3）教学方法上，项目驱动取代教材驱动，突出学生的自主性。教材的更新速度与软件及其开发技术的更新速度是不相匹配的，一个实用性强的案例和最新的软件开发技术很难反映在一本教材上。因此采用项目驱动的教学方式取代教材驱动的教学方式，针对案例开发过程中所用到的技术，把最新的相关知识教给学生，并引导学生通过互联网自主学习。

2课程的教学实践

2.1案例选择教师团队首先要自己完成案例选题、设计和开发，并以此为基础，向学生讲授开发经验，指导学生动手完成案例开发。课程以“基于移动互联网的速递物流跟踪系统”作为案例，具有较强的前沿性和实用性。这是一个适合小件速递运营的物流管理和跟踪的原型系统，结合移动互联网技术，能够给客户提供及时、透明的物流信息；同时为物流公司提高运行效率提供必要的保障信息。软件的功能覆盖从收件、转运、分发到派送签收的整个流程，涉及到服务器端、手机客户端和网页浏览器端的开发。

2.2教学方式课堂教学、实验和讨论等多种教学方式相结合，体现了课程理论与实践相结合的特点。具体教学方式如下：（1）教师授课。提出系统的功能需求、分析需求的合理性、探讨业务改良；介绍所采用的相关技术、数据模型和对象模型的大致思路；简单介绍建模方法、开发方法、开发框架、开发环境及开发工具。（2）学生自学和实践。需求的理解、数据模型和对象模型的理解和模型的建立；建模工具、开发环境及开发工具的使用；代码实现和调试。学生按5-6人一组分组，每小组中选派项目组长，学生在集体理解总体思路和技术手段的基础上，分工合作完成项目的设计和开发。（3）讨论和辅导。在分析、设计、实现、测试等各个阶段，教师组织学生描述个自小组项目的进展状况和技术方案；学生同时可以提出自己的思路以及疑问，教师予以评价和解答。教师至少一次对学生的方案水平、讲述的表达进行评价。（4）阶段验收和总体验收。在课程的中期和最后阶段，教师对学生的原型系统和最终实现作品进行评审，给出评审成绩。

2.3教学内容不同教学方式的教学内容如下：（1）课堂教学，主要进行案例的分析，为软件开发实践奠定基础。①需求的描述与改良。描述案例的需求，包括功能需求的清单描述、应用场景（用况）的描述；对需求分析和信息化新技术对业务的改良的探讨；引导学生使用软件新技术解决业务需求。从实用性出发描述同类或类似系统的应用现状，如：同类系统功能状况，同类系统的缺陷；关键技术的解决的方案，解决需求的技术现状；拟使用的技术手段等。这部分内容以教师讲授为主，同时提出问题留作学生思考和讨论。②系统架构模型的选择和依据。根据应用场景和系统的规模选择系统的软件平台和开发环境。针对需求介绍分层架构模型设计思路，从软件架构的角度描述模型选择的依据。引导学生设计软件的分层模型；在教师的指导下，由学生各个项目小组分别设计软件的总体架构，包括：子系统（或功能模块）的划分，软件的分层结构及层间的主要功能耦合；指导每组学生做出软件的架构描述和各个业务处理的软件总体数据流程。③数据模型和数据服务框架。数据模型的设计，包括数据库的表、视图、约束关系的设计，结合案例分析设计的思路和可能的变化。数据服务框架的设计及实现技术，使用数据库持久层框架Hibernate实现的数据-对象映射。数据访问的性能优化，对象缓存、合理冗余的使用等。④软件开发技术与软件框架。系统采用Java语言开发，数据库的管理使用MySQL，使用WebService开发架构，服务器端基于CXF+Spring+Hibernate框架，手机客户端基于Android平台，包括条码扫描、GPS定位、地图显示等功能，同时提供BS结构的数据访问与管理。⑤子系统与设计的细化。进一步细化设计，为后面的软件开发实践做准备。服务的设计，采用JSON作为服务数据交换格式，实现数据对象与字符串的轻量级的转换。人机界面的设计，采用一些开源框架进行Web页面的设计，介绍Android客户端界面设计的方法。（2）实验内容，主要是软件开发实践，参与一个应用软件开发的全过程。可以细化为以下实验并制定实验大纲：需求分析，理清业务流程，确定软件的功能；对象模型设计及数据库模型设计；开发环境的搭建；Web服务的实现；网页界面设计与功能实现；Android界面设计及功能实现；二维码扫描；地图展示。（3）讨论课内容借鉴实际项目开发经验，定期组织项目评审对学生项目进展状况进行评价，发现问题及时解决，不断优化开发方案。根据项目完成情况及个人贡献给出评审结果，作为学生课程成绩的重要依据。至少要对原型系统和最终系统进行项目评审。项目评审的形式是由学生展示项目进展及个人贡献，回答教师的提问。

2.4学时安排表1是一个学时安排的参考。一共64学时，其中实验32学时，主要用于项目开发实践。习题及讨论课8学时，主要用于原型系统评审和最终系统的验收评审。理论课24学时，主要讲授案例的分析、设计及用到的开发技术、框架、环境等。

3对工程教育毕业要求的支撑

工程教育是我国高等教育的重要组成部分，工程教育专业认证为教育机构工程类人才培养提供指导和保障，工程教育以出口为导向，专业的课程设置、师资配备等必须使得认证标准中的毕业要求得到达成。软件工程作为工程教育的一部分，课程设置也必须支撑毕业要求的达成。2015年工程教育专业认证通用标准中毕业要求有12条，包括工程知识、问题分析、设计开发解决方案、研究、使用现代工具、工程与社会、环境和可持续发展、职业规范、个人和团队、沟通、项目管理以及终身学习。每一条要求可以分解为几个指标点，每一门课程支撑一到几个指标点的达成。案例分析与实践课程支撑毕业要求3（设计开发解决方案）中的3个指标点3-1、3-2、3-3和毕业要求9（个人和团队）中的指标点9-2。指标点具体描述如下：指标点3-1）具有软件项目问题定义、可行性分析及需求分析的能力；指标点3-2）具有软件项目系统设计及详细设计的能力；指标点3-3）具有软件项目编码实现的能力；指标点9-2）具有一定的表达能力、人际交往能力和团队协作能力。本课程中支撑毕业要求达成的具体实现途径如下：（1）课堂教学的安排支撑毕业要求指标点3-1、3-2、3-3的达成课堂教学通过对一个具体的、有实用价值的案例的分析，展示一个项目开发过程中需求分析、软件设计、编码实现及软件测试等开发阶段的主流的方法与技术，结合实验安排中项目开发的实践，理论与实践结合培养学生相关的能力。（2）实验的安排支撑毕业要求指标点3-1、3-2、3-3和9-2的达成实验安排就是一个应用软件的开发实践，学生分成项目组的形式，分工协作，完成从需求分析、软件设计、编码实现、软件测试等整个工作流程，因此可以锻炼学生软件开发的分析、设计、编码实现能力及团队协作能力。（3）讨论课的安排支撑毕业要求指标点9-2的达成在讨论课上，学生要做报告展示项目的进展和自己的贡献，由于项目是分工合作，需要大家相互配合，充分展示，还要回答教师的问题，这可以锻炼学生的表达能力和团队协作能力。

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关键词：建筑工程；全过程；安全管理；PDCA循环方法

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计，2008年我国建筑业总产值为61144亿元，2008年建筑业从业人员为3253万人。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息，2009年上半年，全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起，死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理，而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日，上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌，砸死一名建筑工人，究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致，建筑物不进行可行性研究就上马，造成停工和使用不进行维修保养造成危房，这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理，有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理，做到安全施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。

1建筑设计阶段安全管理

建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择，要符合小区规划和城市规划要求，要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利；建筑物投资要量力而行，用明天的钱办今天的事要有个适度原则；建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。

1．1建筑物选址安全管理建设地点的选择是一项很复杂的系统工程，这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题，受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本，要选在工程地质、水文地质条件较好的地段，严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区，这样可以节省平整土方工程投资，又利于地面排水设计；要选择周边基础设施较为完善的区域，避免对环境的污染，能够防盗，对建筑物安全管理措施能到位[1]。小区规划合理，能较好地融入当地的城区规划。

1．2建筑物的使用需求和投资概算安全管理任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备，作什么用多少层多少面积，交通联系，消防安全是否规范；建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接；水电消防设计是否合理，能否通过当地消防部门的验收；建筑物的投资概算是否合理安全，当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算，原设计方案一改再改，从38层蹿至70层，号称当时中国第一高楼，所需资金超过10亿，终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻，建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计，连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计，其可行性研究必不可少。

1．3建筑物结构设计安全管理应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同，同样的六层建筑物，作为学生公寓选用砖混结构经济安全，而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构，还有框架—剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命，2008年雪灾给电力部门造成供电中断，由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多，新疆、次之，西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间，对不同频度和强度的地震，建筑物应具有不同的抵抗能力，即“小震不坏，中震可修，大震不倒”这样一个设计思想，严格按《抗震规范》，重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑[2]。

2建筑招投标阶段安全管理

建筑工程在设计图审完成，经当地发改委立项后，办理各种规费手续，取得规划许可证，就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价，拟订招标文件，接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标，查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件，在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位，继而发包人与承包人双方签订施工合同，办理工程施工许可证。

建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项：①要重视对施工单位资质的审查，严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标，这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故；②要重视对施工单位资金能力的考察了解，否则施工单位无资金实力必能转包，造成工程停工甚至“烂尾楼”工程；③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察，严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程，如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。

3建筑施工阶段安全管理

建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。

要进行建筑施工安全管理，必须对照上述表格，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。

3．1安全管理建章立制，管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育，特种及特定安全教育，经常性的安全教育和培训，正确识别危险源并加以控制，经常性进行安全生产检查，防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故，购置必需的劳保物资和安全防护用品。

3．2安全管理施工材料机具设备，管好易燃易爆危险性物资

建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、油，爆破用雷管炸药等危险性物资，以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵，各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料，装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖，天然石材，吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管，大量的水泥物资保管要防潮防雨，各种建材要进仓库保管的一律进仓库，对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护，不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机，不可以超载作业；做到施工用电安全，各种用电机器设备操作规范正确；对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩，要边挖边做好护壁，防止坍塌；对于脚手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，每层必须铺设竹篱笆，整个脚手架或施工层用网罩进行维护，防止高空坠物；对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置；塔吊物资必须绑扎结实，在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话，在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工，防止不利天气对施工人员造成伤害；所有建筑工程都必须注意防火防灾；注意输送商品混凝土等车辆的出行安全；夜间工作应有足够的照明；在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业；外墙涂料对建筑物具有保护作用，但必须安全规范作业。

3．3引入全面质量管理（TQM）中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理全面质量管理（TotalQualityManagement）是已经得到普及的科学质量管理方法。依据TQM原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法，此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段—计划（Plan），即根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；②计划实施阶段—实施（Do），即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；③效果检查阶段—检查（Check），即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；④汇总总结阶段—处理（Action），即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来，国际标准化组织（ISO）把全面质量管理PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。写作秘书

4建筑使用阶段安全管理

建筑及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候房屋建筑即可能开始损坏，出现病害，此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料办理工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的，造价师必须事后完美编制出来。

建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用；②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞；③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载；④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境；⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。

5结语

综上所述，要实现建筑工程全过程安全管理，对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全，再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位；而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益；加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全，经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身，是科学的必然产物；第二阶段的安全管理重在产生承包方，为施工过程进行安全管理铺平道路，扫清障碍；第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，避免发生任何伤亡事故；第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理，使其发挥出应有的社会效益。

参考文献：

[1]朱芳振，孙钢柱.高校新校区建设决策阶段工程造价控制研究[J].建筑经济，2008，（6）：120.

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中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。

1 模板承重架

模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：

1.1 方案方面问题

无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。

1.2 材料方面问题

钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。

1.3 搭设方面问题

主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置(由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%)、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。另外，当支模架高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/M时，严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试；如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

2 脚手架

脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架作业层里立杆与建筑物之间应进行封闭，作业层以下每隔3步及底步应用密目网或其他措施进行封闭。脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

3 建筑机械

建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机（井字架）检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。使用提升机时，物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施：散料应装箱或装笼，严禁超载。塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。

4 施工临时用电

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧度垂距地不得小于2.5m。

施工安全是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的细节问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。

3 结束语

随着国家各种建筑工程法律、地方法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但与之不相适应的是，施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。本文从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电等方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。

参考文献：

[1] 罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社，2007.

[2] 方东平 ，等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社，2006.

[3] 中华人民共和国建筑法[M].北京:法律出版社，2008.

篇9

1 前言

近年来，由于许多自然原因和人为原因而引起了很多用电方面的事故，使国家和个人财产遭到了损失。因此，国家和建设者应该加强对电力基建的安全监控和管理。加强对电力工程的安全管理不仅可以保证施工人员的施工安全，还可以保证使用人员的人生安全，保证人们的生命与财产安全，也保障了国家的财产安全。

2 电力基建工程安全管理的重要性

无论在什么时候，建设者都应该把电力基建工程的安全管理放在首位。电力基建不仅与施工人员的安全有关，更是关系到每个家庭的用电安全。如果在施工过程中有一点疏忽或是其他原因，在后来的用电过程中发生了安全事故，这对于整个家庭来说都意味着极大的伤害，有时甚至可能会影响到其后代的生活。如果引发了死伤事故，对于整个社会而言会有极大的不良影响，会引起社会惶恐。政府一直号召安全生产，一直把安全生产的管理工作视为民生大事，确保人民的生命财产安全。

3 电力基建安全管理的特点

3.1 投资大，危险性大

随着用电量的快速增长，为了确保电力设施的安全性与质量问题，国家对于电力基建的投资也不断加大，同时也不断使用投入新的改造技术。但是现在的用电情况仍然很紧张，虽然政府的投资大，也不够用于生产；再加上电力基建需要新建和改造的地区很多，施工人员不得不压缩工期，但是却又没有学会新的施工技术，这样只会加大工程的安全风险。

3.2 监理的安全风险管理

虽然很多电力施工单位雇用了监理人员，但是这些监理人员并没有具备相应的安全素质，，在施工过程中，监理人员也缺少相应的控制手段，电力企业没有制定完备的监理安全要求，因此，监理人员在工作中也只是做检查汇报和书面记录，并没有更加直接有效的监控措施。还有一些电力单位在出现问题时只是一味的推卸责任，只要发生了安全事故，就把责任推到监理身上，无限扩大监理的责任，而在施工前期，这些单位也并没有制定相应的安全管理措施和管理制度，导致监理也无法好好完成其工作任务。电力单位应该把安全生产放在第一位，在遇到问题时首先应该着力解决问题，而不是推卸责任。

3.3 安全法规对于监理的责任不明确

国家的相关法律中已经明确规定了施工过程中各方对于安全的责任，监理在生产过程中所做的违法行为也要负相应的责任。电力单位在施工之前就应该对于监理的职责做出明确规定，给监理人员一定的职权，要求监理人员对于该有的审查、检测毫不含糊，遇到了施工安全问题一定要及时采取措施，并向电力单位报告，对于该停工检查的部分一定要严格按照程序检查。很多电力单位往往是在事故发生之后才意识到自己所存在的问题，尤其是关于安置设施、畅通安全网络方面，都是较容易在施工时被忽视的。因此，在追究事故责任的时候，要从预防和改正两方面做好管理工作，建立安全的管理模式，实施科学管理。

4 电力基建安全管理的改进措施

4.1 要做好施工的安全教育培训

电力单位在施工之前应该对监理人员和施工人员做相应的安全教育培训，提高他们的对于安全生产的认识。电力单位要制定具体的培训时间和培训任务，在培训结束之后实行安全教育考试，给通过考试的人员发上岗证，只有持有上岗证的工作人员才能上岗，确保施工的安全。安全教育包括三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的

安全教育和经常性安全教育。要选取专职安全员，监控和确保施工安全体系的正常运行，对他们的安全教育主要包括安全法规和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知识和安全理念，使他们充分了解安全管理的知识，并将所学到的知识运用到实际生产中，号召更多的工作人员进行安全生产；要进行三级安全教育，就是为了提高工作人员的安全意识和忧患意识，保证生产的安全性；在不同的施工阶段要制定不同的注意事项和安全措施，时刻注意安全问题，加大安全监管力度，确保电力基建工程施工的顺利进行。

4.2 要培养工作人员的危险辨识能力

在电力施工中经常出现一些施工安全问题，其主要原因便是施工人员对于危险的辨识能力不够。要想加强安全管理的系统化和规范化，加强对施工人员的危险辨识能力和风险控制能力是非常必要的。在施工时，首先要保证施工人员的技术水平和专业素质，在进行每一项施工工序前都应该分析潜在的危险源；其次，要对施工设备做定期的检查，确保设备的顺利使用；再次，监理人员要认真负责，一旦发现危险源，就及时采取改正措施。在每项工程完成之后，要召集所有工作人员对施工中遇到的安全问题进行总结，对于施工中出现的问题一定要讨论解决措施，确保下一项工程的安全进行。

4.3 要制定现场应急措施

在施工现场，难免会发生一些意外情况，电力单位在施工之前应该充分考虑到会出现的问题，并制定好应急方案，在出现为后及时的进行补救，尽量最大程度的减少损失。应急方案一定要提前让每一位施工人员都了解，并编制成文件，贴在施工场所较为显眼的地方，应急措施的内容一定要简单明了、格式规范、通俗易懂。同时，在施工现场要成立应急救援小组，准备齐全的应急设备，确保应急措施的有效性和科学性。要对施工现场进行定期和不定期的安全检查，如果存在突出的问题，就一定要限期整改，确保其消除安全隐患。

4.4 要对生产设备进行定期的维护与检查

安全问题不仅仅存在人为因素，还有可能是生产设备的故障引起的。由于部分机器设备的使用寿命不长，还有一些机器的操作较复杂，如果在使用过程中少有不慎，便会引起不堪设想的后果。近些年来发生的事故主要原因便是机器的质量不好，在检查时又没有进行严格的把关，对于机器设备出现的安全问题的解决措施不够具体等。对于大型的机器，一定要进行定期的检修和维护，确保安全第一，消除一切安全隐患。具体应该做到以下几点：第一，要严格按照操作使用规程操作，保证安全使用；第二，对于机器的操作人员要进行培训，确保操作人员会使用和处理机器出现的问题；第三，要定期对机器进行保养和修理；第四，要对机器的保养和修理进行记录，针对出现的问题制定解决措施，确保机器的良好运行。

5 小结

电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监管，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理，遇到问题时及时解决，并防患于未然，减少安全事故发生的概率。电力单位不仅要对施工人员负责，更要对使用者负责，确保电力基建工程的健康发展。

参考文献：

[1]卞留根.强化安全生产文明施工条件审查推进基建工程安全管理标准化建设[J].广东科技，2011（20）.

篇10

现在，电力工程事故的安全问题突出，市场有各类安全事故发生，对人民群众的生命和财产安全产生威胁，也导致电力工程建设单位不能稳定的发展。在电力工程建设的环节中，由于工程的规模大、施工地点非常的分散，而且各项监管措施不到位，直接导致事故产生。在智慧化管理的引导下，可以实现安全的监管。

1安全智慧化管理常见的方法

1.1门禁系统

门禁系统主要采用的是指纹考勤机和人脸识别等技术，这些技术可以对工地的施工人员和管理人员进行识别，并且每天进行考勤，生成考勤记录。非本工地的人员如果想进入的工地中，应该用身份证登记。这种方法确保工地现场的人员流动的合理性，防止一些外来人员非法进入工地中。

1.2报警系统

报警系统的应用可以在一定程度上提升施工周围的安全性，防止各类不安全因素的产生。党入侵的行为发生后，报警系统就会自动的发出报警信号，值守人员可以及时的采取措施。采用红外对射探测器的方式，可以形成监视系统，如果有非法人员闯入，可以发出报警提示，保安借助地图识别的方式，可以对非法人员进行精确的定位。

1.3视频监控系统

视频监控系统实现了远程监控的方式，这种方式针对建筑工地进行24小时不间断的监控，工地上发生的一系列的行为都能被全部记录，监控人员可以针对事故重复的观看录像，及时的发现各类违规操作的行为。

1.4无人机巡查系统

无人机巡查系统采用了全球定位系统，可以对巡查的路线进行设置，无人机可以定时对工地的安全进行巡查，发现问题采用报警的方式及时的通知管理人员。

1.5定位追踪和扫码系统

在施工人员的帽子上安装追踪芯片，从而可以对施工人员的现场操作的状态进行分析，并且借助电脑显示屏的方式及时的查看信息，对工人的操作情况有及时的了解。管理人员在现场勘查的环节中，通过扫一扫的方式，就能了解施工人员所有的信息，对施工人员的工种、工点和技术能力等进行了解。

2完善电力工程建设安全智慧化管理的策略

针对智慧化的管理方式，结合电力工程施工的实际情况，针对工程点分散、监管人员不足、监管方式单一等问题，采用信息技术实现工程施工的管理，完善智慧化管理。

2.1建立工地可视化的远程管理系统

通常情况下，电力工程的施工点非常的分散，不利于管理，在每个工程的施工点安装监控系统，从而实现每个工程点数据的整合和传输，完善施工单位、项目公司的合作，实现联动发展，确保视频数据可以实现共享，通过远程视频监控的方式，可以掌握每个施工点的现场施工情况，通过远程监控的方式，对施工地点进行安全的监控。工地可视化监控的方式可以实现工地现场情况的分析，通过远程云控制的方式，可以实现现场的报警，并且可以借助现场语音的方式，管理人员可以对施工现场进行指挥。在不同的施工阶段，管理人员应该结合实际的施工需求，有重点的监控。

2.2建立人力资源信息化管理系统

单位的施工人员应该运用统一的门禁的方式，对施工的现场进行严格的监控，在屏幕上可以显示不同施工现场的施工人员。将施工人员的资料以档案的形式整合，建立信息管理系统，从而可以对工程施工人员的基本情况有深入的了解，可以掌握工程现场所有的运作情况。为了确保资源得到有效的利用，在信息库资料建立完成后，应该完善相关的监理工作，各个监理区域应该实现互相检查的机制，防止一个监理部门产生疲劳懈怠的问题。

2.3建立危险性较大部分的分享工程管理平台

在针对基坑支护和土方开挖等工程操作中，这些工程中都需要采用大型的设备，其危险源非常多，而且涉及的内容广泛，如果仅仅依靠人力进行检查，存在一定的局限性，排查的效率不能得到提升，而且工程不能实现全过程的管理。在对塔式起重机的使用情况进行管理的环节中，应该建立全面的管理系统，应该对塔式起重机的使用进行实时的监测，完善防碰撞计算，并且完善角度的限制等，采用声光报警的方式，如果发生意外，应该及时的采取措施。而且要完善全方位和多角度的实时监控，从技术的层面完善起重机使用过程的监控，防范各类安全隐患的产生。

2.4建立工程结构安全施工实时监测系统

在工程建设的环节中，结构安全是非常重要的指标，要完善对建筑工地的环境监测，在进行混凝土浇筑的环节中，应该对钢结构的强度和抗压能力进行深入的分析。在传统的监测方式中，其效率低下，而且准确性低，不能实现集中的管理。所以，在施工中，应该采用不同的仪器检测的方式，确保施工的安全性。系统可以将各个监测点的信息汇总在一起，从而实现信息的共享，方便工地进行统一的管理。

3结语

在互联网技术投入使用后，在施工现场可以采用传感器技术，建立智能化的监控体系，将科学技术与安全管理体系有机的统计，弥补传统的监测方法的缺陷。在实际的工程中，可以实现人员、机械、材料和环境的监控，完善安全监督的新理念。

参考文献：

篇11

在建水利工程档案，就是指水利工程在建设中直到验收前，所形成的以及应当归档进行保存的文件，文件的内容包括了文字，图表，图纸，声音影像，计算材料等其他形式和载体的历史记录，涉及到的过程包括项目提出，工程研究，工程设计，方案决策，招标，施工，质检与建立等日常工作活动。

1 在建水利工程档案的内容

1.1 工程前期的档案

工程前期的一些工作材料，其中包括了可行性的研究报告，水文水利的分析报告，环境评估报告，当地的社会经济与社会效益的调查报告，设计委托书，工程设计图纸以及审批记录等相关文件。

1.2 工程报批的档案

工程报批的一些工作材料，其中包括了基础建设的请示文件，计委与主管部门以及流域机构的批件，建设用地的批件，经批准的移民方案等相关文件。

1.3 工程施工的档案

工程施工的一些工作材料，其中包括了开工报告，施工合同，施工图纸，设计变更的文件与图纸，建筑材料的化验单与试验报告，机电设备的合格证，施工记录，质量检查报告，事故等级评定与处理记录，施工单位与技术人员的资质证明的复印件，以及监管人员对各个施工阶段做出的结论报告等。

1.4 竣工验收的档案

竣工验收期的一些工作材料，其中包括了单项工程的验收报告，整体工程的验收报告，以及验收会议的原始记录等。

2 在建水利工程档案的特点

2.1 法制性

根据国家颁布的相关法律文件，对在建水利工程档案的建立工作作出了严格的规定，以此来保障工程建设的质量。因此，其第一个特点就是法制性。相关法律文件，使在建水利工程的档案管理具有了完整的法律关系，也就是说，按照要求进行工程档案的建立工作，是在履行法律，一旦违背规定进行操作，就是违法行为。而且，工程的档案材料需要按照法律的要求进行整理，对收入的一些批准性文件，许可证书以及工程的施工图纸，都要经过有关政府部门批准或者资质鉴定部门的认可，否则不予收入档案，以此来彰显工程项目的合法性。

2.2 同步性

对于在建的水利工程项目，在立项阶段，就要进行相关材料的收集与整理，制定成档案要求的格式；然后在现场勘测，设计施工，监察管理等这些合同的签订的时候，要对水利工程档案的质量，份数以及移交事项做出明确的要求；而且在对工程进度与工程质量进行检查的时候，要对档案材料的收集与整理工作进行同时检查。这样可以保证在建水利工程档案反映工程进展的全过程。

2.3 实用性

在建水利工程档案，是具有实用性的档案材料，在工程的建设时期，它可以作为施工单位的施工依据，而在工程验收时期，它又可以作为验收依据，并且在工程建设完成后，投入使用的时候如果出现了问题，又可以作为维修与养护的依据。所以，在建水利工程档案是最具实用性的历史材料。

2.4 成套性

由于水利工程是一个很复杂的系统工程，所以对应的档案也自然由若干个单项工程的档案组合而成，形成的档案具有成套性，每个单项工程的档案都是不可或缺的。

3 在建水利工程档案管理方法与措施

3.1 提高认识

要提高档案管理工作者的思想觉悟，让其明白档案管理的重要意义。促使其在日后的工作中认真积极，尽量不出现差错。并且严格落实《档案法》与《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》中的相关内容。

3.2 档案材料收集

进行档案管理，首先要加强档案材料的收集工作。首先是工程的前期，档案的管理部门应主动参与到和其他部门的沟通交流中去，并且去得到这些部门中人员的支持与帮助，及时的了解他们的工作动态，然后将一些批件与资料及时的收录到档案中去。其次是在工程的施工阶段，档案管理部门要主动和施工单位取得联系，然后将档案材料的整理要求告知这些工作单位的人员，促使其将施工环节中的档案资料整理齐全，方便在日后进行档案交接的时候不出现差错。最后是在验收阶段，档案管理部门需要指派专人参与到验收与交接的工作中去，并且在现场对移交的档案资料进行仔细审查，认真核对，来实现水利工程建设与水利工程档案同时验收，如果任何一方出现了问题，都不予决算。

3.3 档案材料整理

因为水利工程的建设周期较长，涉及的方面较广，参加建设的施工单位多，建设的项目也错综复杂，所以在建设中形成的档案一定很多。虽然上文中所说的档案材料收集工作可以在一定程度上减轻档案材料的整理工作，但是实际操作起来，仍是很繁琐的。比如在档案材料整理工作中第一个会遇到的就是分类组卷的问题，目前大多数档案管理部门都是采用按照单项工程项目来进行分类，例如对在建的水利枢纽工程进行档案整理，可以分成大坝，溢洪道，输水洞，电站和船闸等几大类。而在此之下，又可以按照专业不同设置不同小类。分类的编号使用工程代号与阿拉伯数字相互混合的编码方式。这样可以保证档案材料的完整性，而且管理起来简单，查阅起来还方便。其中，针对工程前期的档案，尤其是一些报批文件，可以使文字材料在前，图纸材料在后，同时正式批件在前，请示报告在后的顺序进行整理排列。而对施工阶段与验收阶段的档案，按照工程的程序与专业进行排列，要保证档案资料之间的联系性，前后的关系不要弄混，然后装订成册，形成规范的工程档案。

3.4 制定档案管理制度

需要档案管理部门，依照相关的法律和政令，建立健全的规章制度，以此来规范档案管理工作。规章制度涉及的范围应当包括：档案的收集与整理制度，档案的管理制度，档案的借阅制度，档案的保管与保密制度，档案员的岗位责任制度等。

3.5 管理人员的培训

需要各级的水利部门经常对水利工程档案进行检查与指导，健全机构与体制，实行专人负责制。而且要定期开办水利工程档案培训班，采用不同的培训形式，来提高档案管理人员的专业知识以及档案管理法规的理解，提升档案管理人员的工作的素质与水平。

3.6 基础设施的建设

在建水利工程档案的重要性与其他档案一样重要，同样需要投入资金进行一些基础设施的建设，比如建设专用的档案室，购买专用的档案柜与档案盒，以此来为档案工作者提供档案管理的工作条件，促使其更好的完成工作。

参考文献

[1]王秀芳.李春英.王维兰.浅谈水利工程档案的管理[J].治黄科技信息.2008(01)

[2]郝章飞.浅谈如何加强水利工程档案文件的归档整理工作[J].内蒙古水利.2008(03)

篇12

中图分类号：F407文献标识码： A

1 前言

根据我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想，从管理理念上强化工程建设管理。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。

2 电力基建工程安全管理的重要性

无论在什么时候，建设者都应该把电力基建工程的安全管理放在首位。电力基建不仅与施工人员的安全有关，更是关系到每个家庭的用电安全。如果在施工过程中有一点疏忽或是其他原因，在后来的用电过程中发生了安全事故，这对于整个家庭来说都意味着极大的伤害，有时甚至可能会影响到其后代的生活。如果引发了死伤事故，对于整个社会而言会有极大的不良影响，会引起社会惶恐。政府一直号召安全生产，一直把安全生产的管理工作视为民生大事，确保人民的生命财产安全。

3 电力基建安全管理的特点

3.1 投资大，危险性大

随着用电量的快速增长，为了确保电力设施的安全性与质量问题，国家对于电力基建的投资也不断加大，同时也不断使用投入新的改造技术。但是现在的用电情况仍然很紧张，虽然政府的投资大，也不够用于生产；再加上电力基建需要新建和改造的地区很多，施工人员不得不压缩工期，但是却又没有学会新的施工技术，这样只会加大工程的安全风险。

3.2 监理的安全风险管理

虽然很多电力施工单位雇用了监理人员，但是这些监理人员并没有具备相应的安全素质，，在施工过程中，监理人员也缺少相应的控制手段，电力企业没有制定完备的监理安全要求，因此，监理人员在工作中也只是做检查汇报和书面记录，并没有更加直接有效的监控措施。还有一些电力单位在出现问题时只是一味的推卸责任，只要发生了安全事故，就把责任推到监理身上，无限扩大监理的责任，而在施工前期，这些单位也并没有制定相应的安全管理措施和管理制度，导致监理也无法好好完成其工作任务。电力单位应该把安全生产放在第一位，在遇到问题时首先应该着力解决问题，而不是推卸责任。

3.3 安全法规对于监理的责任不明确

国家的相关法律中已经明确规定了施工过程中各方对于安全的责任，监理在生产过程中所做的违法行为也要负相应的责任。电力单位在施工之前就应该对于监理的职责做出明确规定，给监理人员一定的职权，要求监理人员对于该有的审查、检测毫不含糊，遇到了施工安全问题一定要及时采取措施，并向电力单位报告，对于该停工检查的部分一定要严格按照程序检查。很多电力单位往往是在事故发生之后才意识到自己所存在的问题，尤其是关于安置设施、畅通安全网络方面，都是较容易在施工时被忽视的。因此，在追究事故责任的时候，要从预防和改正两方面做好管理工作，建立安全的管理模式，实施科学管理。

4 电力基建安全管理的改进措施

4.1 要做好施工的安全教育培训

电力单位在施工之前应该对监理人员和施工人员做相应的安全教育培训，提高他们的对于安全生产的认识。电力单位要制定具体的培训时间和培训任务，在培训结束之后实行安全教育考试，给通过考试的人员发上岗证，只有持有上岗证的工作人员才能上岗，确保施工的安全。安全教育包括三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的

安全教育和经常性安全教育。要选取专职安全员，监控和确保施工安全体系的正常运行，对他们的安全教育主要包括安全法规和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知识和安全理念，使他们充分了解安全管理的知识，并将所学到的知识运用到实际生产中，号召更多的工作人员进行安全生产；要进行三级安全教育，就是为了提高工作人员的安全意识和忧患意识，保证生产的安全性；在不同的施工阶段要制定不同的注意事项和安全措施，时刻注意安全问题，加大安全监管力度，确保电力基建工程施工的顺利进行。

4.2 要培养工作人员的危险辨识能力

在电力施工中经常出现一些施工安全问题，其主要原因便是施工人员对于危险的辨识能力不够。要想加强安全管理的系统化和规范化，加强对施工人员的危险辨识能力和风险控制能力是非常必要的。在施工时，首先要保证施工人员的技术水平和专业素质，在进行每一项施工工序前都应该分析潜在的危险源；其次，要对施工设备做定期的检查，确保设备的顺利使用；再次，监理人员要认真负责，一旦发现危险源，就及时采取改正措施。在每项工程完成之后，要召集所有工作人员对施工中遇到的安全问题进行总结，对于施工中出现的问题一定要讨论解决措施，确保下一项工程的安全进行。

4.3 要制定现场应急措施

在施工现场，难免会发生一些意外情况，电力单位在施工之前应该充分考虑到会出现的问题，并制定好应急方案，在出现为后及时的进行补救，尽量最大程度的减少损失。应急方案一定要提前让每一位施工人员都了解，并编制成文件，贴在施工场所较为显眼的地方，应急措施的内容一定要简单明了、格式规范、通俗易懂。同时，在施工现场要成立应急救援小组，准备齐全的应急设备，确保应急措施的有效性和科学性。要对施工现场进行定期和不定期的安全检查，如果存在突出的问题，就一定要限期整改，确保其消除安全隐患。

4.4 要对生产设备进行定期的维护与检查

安全问题不仅仅存在人为因素，还有可能是生产设备的故障引起的。由于部分机器设备的使用寿命不长，还有一些机器的操作较复杂，如果在使用过程中少有不慎，便会引起不堪设想的后果。近些年来发生的事故主要原因便是机器的质量不好，在检查时又没有进行严格的把关，对于机器设备出现的安全问题的解决措施不够具体等。对于大型的机器，一定要进行定期的检修和维护，确保安全第一，消除一切安全隐患。具体应该做到以下几点：第一，要严格按照操作使用规程操作，保证安全使用；第二，对于机器的操作人员要进行培训，确保操作人员会使用和处理机器出现的问题；第三，要定期对机器进行保养和修理；第四，要对机器的保养和修理进行记录，针对出现的问题制定解决措施，确保机器的良好运行。

5 小结

电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监管，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理，遇到问题时及时解决，并防患于未然，减少安全事故发生的概率。电力单位不仅要对施工人员负责，更要对使用者负责，确保电力基建工程的健康发展。

参考文献：

[1]卞留根.强化安全生产文明施工条件审查推进基建工程安全管理标准化建设[J].广东科技，2011（20）.