监理工程案例分析范文

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[中图分类号] U415.1 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2013）-4-265-2

1建筑工程安全监理工作开展的必要性

由于建筑工程通常都具有复杂性的特征，而且施工规模大，给工程安全生产管理工作的开展，带来极大的难度，因此难免存在安全生产的隐患，甚至可能导致安全事故的发生，笔者结合实际的安全监理工作经验，对监理的必要性，进行如下分析：

（1）2009年西安地铁一号线金桥工地施工，由于在开挖基坑的时候，没有做好支护安全防范工作，而安全监理人员职责履行不到位，未能及时发现安全隐患，基坑最终在地质问题和降水问题的共同影响下，造成了坍塌事故，事后该工程的监理单位被停止招标2年。从该事故我们可以看出在工程施工过程中，安全监理人员起到“把关”的作用，如果相关工作做得不到位，可能会造成严重的工程事故，成为工程安全事故的责任者。

（2）2005年北京西城区某建筑面积逾20多万平方米工地，浇筑混凝土时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成了多人死人和受伤，工程总监和监理员被判处3年的缓刑。该事故从侧面告诉我们，工程的安全监理不仅仅关系到工程的质量问题，甚至掌握施工人员的“生死”。建筑工程属于高危行业，施工人员随时面临生命的威胁，安全监理“渎职”行为，是对施工人员生命健康的漠视，我们应该予以坚决抵制。

（3）2010年贵阳国际会展中心在施工时，模板支撑体系搭设不符合设计规范，再加上施工人员违章施工，造成支撑体系的严重坍塌。在事故发生之前，监理单位已经责令整改，但施工单位为了追赶工程进度，违规擅自施工，最终导致事故发生。建筑工程通常都有旁站监理人员协助把关工程质量和安全，该工程发现支撑体系质量隐患的时候，如果旁站监理人员职责履行到位，就不会出现违规施工现象。

（4）2008年山东某施工工地建筑吊塔倒塌，砸毁相邻幼儿园，造成多名儿童死亡和受伤，经调查，该事故属于生产责任事故。建筑工程的施工工具危险系数比较高，我们应该借助安全监理单位的安全管理知识，从专业的角度解读安全管理的难点，消除这些施工机械在应用过程中的事故盲点。

2建筑工程安全监理工作开展的建议措施

在建筑工程监理过程中，由于工程建设周期长、规模大，而且技术也比较复杂，在施工过程中没有做到随时检查，落实好监理管理责任。

2.1明确监理分工

首先是制定监管理的工作制度。为了确定监理人员的工作范围，并明确监理工作的责任，我们要根据监理工作的实际情况，制定监理工作制度，落实“责任到人”的管理措施：监理机构明确分工，划分监理工作的范围，确定个人的工作职责；确定工作的程序，保证监理监理工作有条不紊的进行，而且监理资料真实；制度应该明确监理单位对项目的监理同时，还要对监理的情况进行同步检查；以监理资料的管理质量作为监理单位绩效评估的依据。再次是监理职责。建筑工程监理要实行分级管理：总监理工程师，负责工程项目施工过程中的监理管理工作，并对工程监理资料进行审核，审核时候移交给建设单位；监理企业级项目监理机构，配备专员收集、整理、汇总和保管监理资料；监督检查勘测单位、设计单位和施工单位，对工程资料的进行审核，确保真实完整，并根据职责权限在相应的资料上签署审批建议；监理人员，对建筑工程施工安全监理工作直接负责，另外还要随时接受相关部门的施工安全监理检查。

2.2安全监理工作重点

首先是施工的准备阶段，笔者认为明确的项目组织结构和科学的规章制度是关键，在工程开始之前，要形成以总监和总监代表为核心，监理人员为主要力量的监理队伍，明确监理队伍每个职位的职责，并组织队伍学习相关的监理合同、承包合同、设计图纸以及相关的文件资料。同时根据监理合同的相关规定，准备监理工程所需的各种测量检测仪器，并审查承包商的资料来源、核实进场的各负责人资格、核实施工设备的进场情况、审核承包商的相关证件资料等，而召开工地会议的时候，需要对相关准备工作进行全面检查，为施工的顺利进行创造有利条件。其次是施工阶段的监理工作，监理单位根据工程的相关文件图纸，安排专员对文件图纸进行会审，对设计的意图进行掌握，必要时提出优化设计的建议，而对于那些需要做出修改的，必须先提出修改书面建议，经同意修改后，方可提交设计院研究处理。再次是定期检查工程的进度，根据工程量的完成情况提出调整意见。同时对工程的质量与进度进行合理控制，完成工艺缺陷补救和材料缺失补备的指示。最后，监理单位要定期召开例会，对工程质量、进度和安全进行综合评价，根据工程计划，总监理工程师则对特殊情况进行及时掌握和研究解决。

2.3加强施工资料的管理

施工资料作为工程工序、分项和实体质量的过程记录，建筑工程安全监理工作要重视这些资料，管理好这些资料，因此施工资料管理也是监理工程师的一项重要工作内容。首先是建筑工程的验收，监理工程师需要审核施工的安全监理资料，通过对工程的验收，可以检验施工资料的真实性，确保施工的质量等管理；其次是监理工程师对实体工程的质量控制是依照既定的程序进行的，施工安全监理同样也是依照顺序进行的，对于安全管理要求的工序，要进行纠错处理，防止安全监理质量不过关，逐层分解监理目标，把关工程每一个细节的安全；再次是施工单位要大力配合监理单位对施工资料的监理，前者在材料管理方面有义务作出真实性的保证，以便作为日后施工单位质量责任的佐证；最后是为了提高施工单位对工程安全施工的重视程度，在交底会议上强调施工安全管理的重要性，并且明确交代安全施工管理程序和条件，尤其是在施工伊始的阶段，各项安全施工管理的资料要求完整真实。而在平时的工程的例会上，也要对施工资料的管理程度进行如实汇报。

2.4对施工控制的评价

工程在竣工验收之后，保修期间会遇到因为施工材料、工艺、设备等引起的问题，而通过监理，可对这些问题的分析提供足够的数据资料，对施工材料、设备和施工方法等进行查询，从而快速分析问题原因，为施工安全管理提供可靠的依据。其次是监理要从规划、细则实施、方案、图纸会审、组织设计，体系建设等方面进行一次性审查，形成文字、图像或者声像的标准。以上的文字资料将作为监理人员监理的参考资料，对其收集、整理和分类归档极其重要，从某种意义上将，这也从一方面反映了监理工作的质量水平。为了保证监理资料的真实性，监理单位进行旁站监理，并将旁站情况记录，以及例行的监理检查情况，施工控制评价以资料为基础，不失公正性。另外监理日记是记录安全监理工作的重要资料，它辐射工程建设的各个方位，具有时间持续性强和总结性强的特点，将是总监检查安全监理工作的依据。因此总监理工程是要对监理日记进行定期签阅，掌握监理人员的工作情况，同时了解监理的具体情况，以便更好督促监理人员按照规章制度进行监理工作

2.5其他监理工作

首先是图纸的会审，审查图纸是否满足工程需求，是否满足使用功能需求，各监理工程师出具审查的具体建议，而总监理工程师通过图纸会审会，听取各专业监理人员的会审意见，然后对工程的安全监理工作进行调整。其次是设计的交底，通常是监理单位协助和参与，在开工之前约定的时间进行，通过技术找点，找出施工的技术盲点，并针对技术问题提出控制的方法。再次是监理规划和交底，根据工程概况确定监理范围和目标，其中包括质量、进度、投资、安全等的控制，笔者认为除了监理组织结构和人员的职责分工之外，还要根据监理制度明确监理工程师的责任义务。最后是监理人员综合素质的提高，针对建筑工程不断出现的安全监理问题，监理单位要通过培训教育的方法，提高监理人员的综合素质，防止监理人员渎职行为的出现。

3结语

综上所述，建筑工程通常都具有复杂性的特征，而且施工规模大，涉及到的方方面面工作，给工程安全生产管理工作的开展，带来极大的难度，因此难免存在安全生产的隐患，甚至可能导致安全事故的发生，因此，在建筑工程监理过程中，由于工程建设周期长、规模大，而且技术也比较复杂，在施工过程中没有做到随时检查，明确监理分工任务，落实好监理管理责任，从专业的角度解读安全管理的难点，并加强施工资料的管理和对施工安全管理工作进行评价，同时最好其他监理工作，消除这些施工机械在应用过程中的事故盲点，为建筑工程营造一个安全的施工环境。

参考文献

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[2]叶志存.对提高建筑工程安全监理工作的探讨[J].建材与装饰：上旬，2012，（3）：162-163.

[3]李凡.关于我国建筑工程安全监理工作的探讨[J].商品与质量：学术观察，2012，（6）：200.

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【关键词】工程项目安全管理工程监理

我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。

一、工程监理的认识

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。

无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。

二、安全管理工作的现状

在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。

要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。

三、加强工程监理中安全管理的建议

质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。

安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。

2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。

3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。

5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。

7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。

8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。

【参考文献】

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Abstract: since the policy of reform and opening, after the construction industry in China is presented a thriving, city of tall buildings rise springing up urbanization, also in further speed up. But in this prosperity back, but our country exposed in the various problems in the construction industry, quality management, cost management, far behind the developed countries of the management level, for the safety of the construction industry in our country constitute the potential risk. In this paper the author according to his many years' experience of briefly illustrate construction engineering cost and quality management measures.

Keywords: building engineering, quality management, cost management

中图分类号： TU198文献标识码：A 文章编号

前言：工程质量是建筑的生命，建筑工程的质量问题一直以后都受到大家的重视，建筑产生质量问题的一个很重要的原因就是在施工的过程当中没有做好管理工作。对建筑工程进行有效的管理及其控制不仅能够避免一些潜在的危险，保障工程工程的质量，同时还关系到该建筑工程能否按照计划顺利的完成和工程造价能否控制在合理的范围之内。因此，加强建筑工程的质量管理控制和成本的控制，保障工程的质量。

一、加强建筑工程质量管理方面的工作

1.1 提高施工人员和技术人员的质量意识

在施工之前，应该加强质量控制的宣传，对于施工当中的技术要点和注意事项要进行交底，同时还应该对施工人员进行培训，结合施工工程的实际特点具有针对性的进行讲解，提高相关人员的质量意识。同样技术人员应该认真的学习技术管理的要领及其质量监理方面的文件要求及其规定，做到人人懂质量、人人讲质量，从思想意识上杜绝质量隐患的发生

1.2加强建筑项目施工过程的质量管理工作

施工过程是整个工程项目的关键部分，施工过程的管理涉及到方方面面，非常的复杂，因此作为质量管理人员，更是应该加强这方面的管理。加强施工过程的质量管理工作不仅要加强内监控，即施工方的自我质量控制，还应该加强外监控，即通过监理工程师对施工过程的质量进行监控，保证工程质量达到规定的要求。具体工作内容如下：

第一，作为工程项目的质量管理者自身应该树立质量责任意识，建立和完善质量责任制及其质量保证体系。具有质量检测资质的检测人员应该对每一道施工程序、施工方法及其每一个施工人员的职责和权益进行明确。同时，质量监督人员还应该配备相应的质量检测设备和仪器，同时应该熟悉的了解相关的法律法规及其文件。

第二，在工程施工之前，应该对相关的技术人员和施工人员进行系统的培训及其相关的操作训练，使他们能够熟悉施工的每一个环节，并且能够熟练的进行作业，并且使他们能够意识到质量的重要性，对各种施工规范及其施工工艺和方法都能够熟练的了解，施工期间仍然需要定期的组织培训。

第三，对施工过程当中需要使用到的各种原材料，如水泥、砂石等，及其各种机械设备等都应该进行严格的审核和控制，原材料需要符合施工的要求，并且在采购、使用和废弃的环节当中要严格管理。对于使用到的机械设备要有相关的出产合格证明，满足施工的要求，对于施工方案不仅要保证其合理性和适用性，同时还要保证施工方案在施工的过程当中能够按照设计方案进行，不能进行随意的变动。

第四，对在施工过程当中的质量信息进行收集和管理，按照统一的管理方式，对质量检验数据、验收数据和原始数据等信息资料全部进行归档处理。如有条件还可以建立质量反馈信息平台，从而能够及时的反馈质量信息，同时也能够极大的方便质量检验部门及时的掌握各个方面的质量信息，对施工质量问题能够及时的发现并且采取有效的措施进行补救。

二、建筑全过程成本的管理和控制

建筑成本的管理和控制就是需要对工程项目的全过程进行审计，确认各阶段的实际费用是否真实可靠、是否合理等。通过这种管理和控制才能够真正的体现出工程的价值所在，同时取得良好的经济效益。因此，要对全过程工程造价进行控制，就必须对每一个阶段的进度和施工进行严格的造价控制。

2.1 建筑工程前期决策阶段的成本控制

工程前期决策阶段的成本控制主要包括有以下几个方面的内容：确定建设标准及其规模、选择合理的投资方案、设备的选用、施工工艺的选择等等。这几个方面都直接的关系到之后工程周期、运行成本和经济效益的确定，是最基础的工作，也是非常重要的一个环节，做好上述几个方面的工作可以合理的编制成本投资估算，对项目的风险和收益进行合理的评估。如果前期决策工作没有做好，之后的许多工作都将会受到非常大的影响。要做好这个方面的工作，还必须注意以下几个方面的问题：

第一，在确定工程的规模时要先确定工程的投资强度，投资强度过小或者过大都会对工程项目造成不利的影响。投资强度过小时，资源就得不到充分的利用，得不到很好的经济效益，强度过大时，就会使建筑成本增大，同样也得不到很好的经济效益。

第二，在建设标准及其技术装备方面的决策工作。建设标准包括着很多方面的内容，比如说建筑面积、建筑规模、公共工程、工艺装备等等方面的标准。建设标准要随着社会的进步进行及时的调整，但是也不要太超前，否则会增加不必要的成本。在对建设工艺装备进行选择时，也要进行分析和比对，确定综合效益最好的工艺装备。

第三，成本投资估算的编制。在对工程进行可行性研究时，需要进行投资估算的编制，确定总投资规模的限额，这是之后工程建设的决策依据，并且对设计方案进行优化，达到最大化的经济效益。在进行初步设计概算时，要根据实际情况出发，依据实质性的内容进行计算，必须使概算控制在投资控制在投资估算分范围之内。

2.2 工程设计阶段的成本管理及其控制

在工程项目整个过程的成本管理当中，设计阶段所占用的费用是最小的，但是其所造成的影响却是最大的。由此可见，在设计阶段的成本控制是整个建筑成本控制的关键性环节。在这个环节当中，要做好以下几个方面的工作：通过竞标来完成招标工作、设计不超过限额规定、制定应用标准、优化设计。在这一方面要把设计工作做好、做实、做细，保证工程设计的质量。并且在设计过程当中，设计人员应该和成本控制人员进行充分的沟通和了解，反馈造价信息，不断的优化设计方案。

2.3 项目工程施工阶段的成本管理及其控制

施工阶段的工程成本控制是最复杂的一个环节，因为在这期间的不确定因素非常的多，收到自然环境的影响也非常的大。工程的跨度又长、工程量又大，要消耗极大的人力和财力。因此，要做好这一个阶段的成本管理，仍需切实的做好以下几个方面的工作。

第一，材料、设备的采购。在这一方面比较有效的一个措施就是建立供应商的档案，对市场上的材料价格实行性价比的采购管理，同时对进货批次和数量进行管理，对数量较少的产品进行实时的采购，减少不必要的囤积，降低储存的成本。

第二，对变更进行严格的控制。在施工的过程当中，因收到外界因素的影响难免的会碰到一些工程变更，因此要建立健全的变更审批制度，尤其是一些涉及资金重大的变更，必须要经过仔细的分析讨论之后才能进行变更。

第三，现场签证的控制审查。成本控制人员需要对建设单位提交的现场签证认真的进行核实之后才能签字盖章，防止施工单位在签证上进行蒙哄欺骗，杜绝扯皮的现象出现。

三、小结

综上所述，本文简要的从质量和造价两个方面才函数了建筑工程管理的措施。总之，在建筑工程的施工过程当中，应该牢记质量第一的原则，加强并且提升工程的质量管理措施，在保证质量的前提之下，切实的做好建筑工程造价的管理及其控制，高标准、高质量的完成工程项目，为国民经济的发展提供有效的支持。

参考文献：

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[3]徐峰. 对当前我国工业建筑施工技术发展趋势的探讨[J].科学之友, 2010, (02) .

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由于我国不断推进城市化进程，使得建筑行业得以迅猛发展，因而各种新工艺、新科技也不断涌现，并在建筑工程施工中得到广泛使用和推广。但这也是造成机械伤害、触电和高空坠物等危险的主要原因，也就是说，一旦相关安全监管部门未将监理管理工作做到位，势必会引发安全事故，更甚者会引发悲剧。本文旨在探讨建筑工程施工现场安全监理管理的措施。

一、在建筑工程施工现场实施安全监理管理的意义

众所周知，建筑工程的安全性和人们的财产与生命安全息息相关，且能促进建筑业健康、稳定的发展，因而工程施工管理的关键和核心就是保证建筑工程的施工安全。此外，由于建筑施工工作比较系统、复杂，且具有人员众多、施工时间较长以及危险源相对较广等特点，使得建筑工程施工现场时常出现安全事故。因此，建筑企业一定要建立健全安全监管制度，并不断进行加以完善，同时还要加强现场施工人员的管理，并对其进行安全操作教育，另外，还要增加安全生产的资金投入，进而多方面、全方位的保障施工现场安全。但是，只有保障各个施工环节和相关施工部门的施工安全，才能确保建筑项目高质量、顺利的进行。因此，建筑工程管理过程中，施工现场的相关安全监理管理工作非常关键。

二、建筑工程施工现场的相关安全问题

在建筑工程现场施工中，为了确保安全监理管理工作的顺利进行，我国制定了一些法律法规，但这些规章很难贯彻落实到实际的建筑生产中，以致建筑工程现场施工中存在很多安全问题。

1、设计单位不够专业

若想设计出合理、实用的建筑，相关设计单位一定要做到：第一，充分了解建设工程的施工材料、地形结构以及自然环境。目前，设计企业的市场规模相对较大，但能满足上述要求的企业少之又少。大多数设计单位的设计人员都不够专业，且施工经验不足，因而设计人员在设计过程中，往往不考虑设计的可操作性，不根据工程的实际情况进行，完全按照个人意愿进行设计，导致施工难度大大增加，进而增加了施工现场安全监理管理的难度。

2、制度建设不够完善

现阶段，建筑工程管理中存在的主要问题就是施工现场安全的监理管理制度不够完善。因而建立完善的现场施工安全监理管理机制，便于管理人员更好的解决违规问题，同时还能规范现场人员的操作行为。事实上，除了建筑工程施工中的自身质量，相关的信誉和安全问题也会直接影响建筑的价值评估。如果这些关键的问题得不到解决，不仅会延长建筑的施工工期，还会大大降低其价值。

3、监理单位无法有效实施施工现场的安全监理管理工作

除了建筑企业，监理部门也是监理管理施工现场安全的重要单位。监理部门的主要任务就是审查建筑企业未发现的施工问题，而将建筑企业和监理部门有机结合，是审查工程施工质量的主要方式。但目前，很多监理部门认为自己的监理管理范畴不包括施工人员的人身安全，以致常常忽视操作人员的违规行为，且对施工人员的生命安全也不够重视和关心。

4、基础工作未做到位

对于跨地区的一些大型建筑工程，很多企业都采取外包的建设方式，但却忽视了外包管理，往往采取以包代管的管理模式，因而一些外包单位为了节省开支，通常不配备管理人员和安全生产机构。此外，在市场经济快速发展的今天，新工艺、新材料和新技术不断涌现，并广泛应用于建筑工程建设中，但相关建设人员主要以农民为主，再加上企业未加大施工技能及施工安全培训的资金投入力度，因而建筑业的长远发展受到制约。另外，建筑工程编制的相关安全措施、施工方案、消防方案及应急方案等的可行性相对较差，以致现场施工得不到有效指导。

5、无证施工的现象非常严重

目前，企业施工中存在的最为严重的问题就是无证施工问题。一部分施工企业为了追求经济利益，常常在拿到项目后直接施工，根本不考虑施工许可证的相关问题，且此时有很多准备工作都未完成，大多数安全保护设施也未全部到位，因而无法保障施工现场安全，导致施工现场一片混乱，而施工单位也只重视施工进度；部分企业为了降低成本，往往大幅度压缩必要安全生产工程的成本支出；尤其是部分企业对无法施工的建筑项目进行违规动工，且为了增强工程的隐蔽性而不设置相关的保护设备，因而施工人员的人身安全受到严重威胁。

三、建筑工程施工现场安全监理管理的措施

建筑工程施工管理过程中，安全监督管理非常关键和必要，因为其可杜绝和减少意外事故的发生，从而为安全生产提供良好的施工环境。而建筑工程施工现场安全监理管理的主要措施，主要包括以下几点：

1、加大施工现场安全的监理管理力度

若想使施工现场的安全水平得到大幅度提高，各施工单位一定要加强施工现场安全监理管理工作。因此，在工程施工过程中，一定要随时对施工管理人员的实际配备情况进行检查，并定期考核施工人员的综合素质水平和技术能力，加强其安全意识和业务能力的教育、培训，以便尽可能的避免管理人员素质较低引发的施工现场安全问题。

2、制定合理、有效的监理管理法规，并对监理市场进行整顿

现阶段，我国建筑行业并没有完善的监理管理法规，以致监理部门很难充分发挥自身的作用。若我国建立合理、完整、完善的监理法规，那么在施工现场发生安全事故的机率就会大幅度降低，同时还能提高企业的信誉，增加其收入，进而推动监理管理建立市场稳定发展。因此：首先要充分、深入的了解监理市场，进而有效、合理的完善相关法律法规，以促使监理单位提高自身的执行能力，推动监理市场健康、稳定的发展。

3、强化监理管理团队工作

由于建筑工程施工中违规操作会严重阻碍企业的发展，因此，相关监理单位一定要强化监理团队的管理职能和能力，以便严格管理监理整个工程施工过程。而强化监理管理团队工作的主要依据是相关的法律法规，进而根据相关要求，坚决杜绝违规操作行为，并深入了解监理市场，同时，还要全面培训监理人员的专业技术知识，不断提升监理团队的综合素质，进而为施工现场安全提供保障。

结语：

由上可知，施工现场安全水平会直接影响整个建筑的质量，但很多建筑工程施工现场目前依然存在一些安全问题，且这些问题会直接影响建筑的正常运行。因此，各施工单位一定要强化监理管理团队工作，并不断完善监理法规，同时还要整顿市场，以避免部分企业违规操作。此外，还要完善和加强建筑工程施工现场的安全监理管理工作，以推动我国建筑行业的稳定、可持续发展。

参考文献：

[1] 殷桃.浅析建筑工程施工现场安全监理[J].城市地理，2014，（12）：69.

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中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

随着人们生活水平的提高，人们对建筑工程施工质量的要求也越来越高。就目前建筑工程建设情况来看，仍然存在着很多的问题，其中一个很重要的方面便是施工现场的安全问题。因此，如何强化建筑工程现场安全监管，是当前建筑工程监理工作的重要内容。

1 工程概况

宿迁市御水佳园安置小区一期工程（11#-18#、29#、31#），位于宿迁市宿城开发区南区。本工程一期项目约13.5万m2，本项目多为高层，都存在高层安全监理风险，对此我们项目监理部对安全进行了全面分析。

2 建筑工程现场施工中存在的问题

我们知道，工程建设涉及到方方面面的事情，为了保证本工程建设的质量，我们需要在每一个环节上加强安全监管。

在本工程建设的施工现场中，有很大一部分的工作需要施工人员在室外进行，大量的露天高空作业，对建筑施工人员自身的身体素质是一个很大的考验。在施工中要时时刻刻注意安全，安全重于一切的理念应该深入到每一个人的心中。还有在建筑工程本身也要关注安全性，在建设的过程中禁止出现偷工减料，弄虚作假的现象，建筑的安全性是建筑质量的保证，人们对于建筑物的要求首先应该做到的便是建筑物的安全性，没有安全性的住房是不合格的。正是因为这样建筑施工中的安全监管工作便显得尤为重要。可是让我们担忧的是在当前经济快速发展的时代中，有很多的建设施工单位、企业把更多的心思花费在了施工的速度上，过多的注重施工建设的速度，过多的强调经济利益，在这样的环境中，难以做好建筑工程安全监管工作。

在当前的建筑建设中，建筑施工人员的自身安全很难保障，施工人员涉及到很多的工种，人员的流动性也非常大，再加上施工人员自身安全意识和观念的淡薄，这样一来在施工现场中人员的安全很难保障。还有为了加快速度建设，在施工的现场，施工单位、企业很少设置安全监管的人员对工程进行监督和管理，也正是因为这样，在施工中建筑材料过期，施工工具老化，建筑工程施工短斤少两的现象屡见不鲜。在这样的市场发展环境中，我国建筑行业的发展面临着越来越多的困难，如何应对这样的尴尬局面，我们需要做的工作还有很多。建筑行业的发展，离不开对质量的管理，质量的实现需要现场安全监管工作的落实，只有在相对和谐的环境中我们才会实现建筑行业的快速、持久发展。

3 影响建筑工程质量与安全的因素

3.1管理体制的缺失，人员职责的不明确

完善项目管理体系，管理责任要落实到人，在我国建筑企业的发展中扮演着至关重要的角色。建筑行业的发展离不开施工人员的共同努力，具体的施工人员包括操作工、运输工、管理员等等。为了保证建筑施工单位能够顺利的开展工作，我们首先要做的便是理顺人员的职责，在具体的施工建设中能够落实到人，只有这样相互配合才会保证工程的质量以及建筑工程建设的工期。可是在当前的建筑工程施工单位和企业之中，人员职责不明确，管理体制缺失。例如：安全管理部门、质量管理部门重要性的降低，在经济利益的市场环境中，企业更加看重的是建设部门、市场部门，原先的安全、质量管理机构，如今演变成企业中的一个不起眼的职位，并且在这些部门中主要是由一些专业技术能力差的人员组成，人员素质的下降带来的便是建筑工程质量的下滑。管理体制的缺失还表现在建筑企业队伍建设的不完善，为了更好的实现经济利益，建筑企业单位在发展的过程中，更加注重建设队伍的管理，例如及时的引进先进的技术手段，高科技的施工人员，可是对于管理人员却没有花费更多的心思。我们知道，管理人员在建筑建设单位虽然不参与建设的具体工作，可是他们对于企业的发展至关重要，一群专业素质高的管理队伍，会让相对混乱的建设团队形成一股力量，在总的建设目标的指导之下，整个建筑企业的团队才会有效的运转起来。

3.2材料质量不合格埋下安全隐患

一项重大的建筑工程需要的不仅仅是建设团队，更需要合格的建筑材料，以及先进的生产设备。“巧妇难为无米之炊”不仅适用于文学，也适用于建筑工程，在建筑工程建设的过程中，材料质量的合格将会极大的保证建筑工程的质量。材料在建筑中扮演着很重要的作用，材料是否合格是受很多的因素制约的，首先生产厂家生产质量的要求，同时在使用的过程中也会因为一些人为因素导致材料的不合格，例如：在阴雨天，材料保护不及时而导致水分过多等等，所有的着一些都会影响材料的质量。相关数据显示，大多数建筑工程质量的不合格都是因为材料的原因。还有在生产过程中生产设备也是影响质量的一个很重要的方面，生产设备主要涉及到一些大型的建筑工具，在经济因素的影响之下，建筑企业不愿意及时的更新相对老化的生产设备，因为这样会无形中增加企业的经济负担，为了能够减少生产成本，他们经常做到的便是不管不顾依然在使用已经过期的生产设备，正是因为这样，即使材料合格，生产设备的不合格也会带来严重的质量问题。

4 加强建筑工程监理安全管理的措施

4.1强化质量、安全意识

质量对于建筑行业的发展起着至关重要的作用，自从加入世贸组织后，建筑市场行业就要与国际市场接轨，在世界舞台的竞争中企业的发展更需要的是过硬的质量。正是因为这样我国建筑行业必要要加强自身的质量、安全意识，不断的加强建筑工程的监督力度，完善相关的法律法规，只有这样才会不断的促进我国建筑行业的快速发展，最终满足人们日益增长的住房需求。

4.2加大对于材料的监管

在建筑工程施工之前，必须对各种原材料进行检查，材料的技术性能、质量达到规定的标准以后方可使用。各施工单位必须对原材料进行检验，检验合格后才能投入使用。因为建筑行业市场比较混乱，各种伪劣建筑材料充斥着建材市场，为建筑工程的质量监督带来许多不必要的麻烦。因此，必须加强对原材料质量的监督检测，严厉打击伪劣建筑材料，从源头上保证建筑工程的质量。

4.3引进先进技术

我们知道，在建筑企业的发展中更要增强科技创新意识，建筑市场的竞争，是科学技术的比拼，也是人才的对抗。因此，建筑行业施工单位、企业要舍得花资金引进科技管理人才。在搞好智力对抗的同时，也要围绕如何提高建筑建设质量，怎样更高效的降低物耗，积极大力推广新技术、新工艺等方面做出具体的行动。

5.结语

综上所述，建筑工程施工现场安全监管工作是一项非常复杂的任务，建筑行业的快速发展离不开对于对建筑质量的要求。通过对本工程的安全监管，建筑工程项目得以顺利实施。在当今的发展环境中，建筑施工现场中面临着各种各样的问题，安全管理工作只是其中的一个方面。如何进一步促进我国建筑行业的发展，我们需要做的还有很多很多。在总体目标、方向的指引之下，做好建筑工程施工现场安全监管工作，安全监管工作需要的不仅仅是参建单位的任务，它需要社会各界的共同努力，才会不断发展和壮大。

参考文献

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案例分析与实践课程的特点主要体现在三个方面：（1）优化课程设置，理论与实践相结合，并突出实践性。针对目前软件工程案例分析课程偏于理论及相关实践课程理论联系不够的缺点，将案例分析与实践相结合，使学生在开发完成一个完整的案例过程中，把所学的相关知识加以综合应用。（2）突出案例的前沿性和实用性以及开发技术的先进性。结合现实需求选择案例，使得学生完成案例的经验能够很好地移植到将来实际工作当中，同时也提高了学生的兴趣和参与的积极性。软件开发技术发展变化非常快，尤其是开源软件开发架构，只有掌握最新的开发技术，并掌握其发展脉络，才能开发出更高效的软件系统。（3）教学方法上，项目驱动取代教材驱动，突出学生的自主性。教材的更新速度与软件及其开发技术的更新速度是不相匹配的，一个实用性强的案例和最新的软件开发技术很难反映在一本教材上。因此采用项目驱动的教学方式取代教材驱动的教学方式，针对案例开发过程中所用到的技术，把最新的相关知识教给学生，并引导学生通过互联网自主学习。

2课程的教学实践

2.1案例选择教师团队首先要自己完成案例选题、设计和开发，并以此为基础，向学生讲授开发经验，指导学生动手完成案例开发。课程以“基于移动互联网的速递物流跟踪系统”作为案例，具有较强的前沿性和实用性。这是一个适合小件速递运营的物流管理和跟踪的原型系统，结合移动互联网技术，能够给客户提供及时、透明的物流信息；同时为物流公司提高运行效率提供必要的保障信息。软件的功能覆盖从收件、转运、分发到派送签收的整个流程，涉及到服务器端、手机客户端和网页浏览器端的开发。

2.2教学方式课堂教学、实验和讨论等多种教学方式相结合，体现了课程理论与实践相结合的特点。具体教学方式如下：（1）教师授课。提出系统的功能需求、分析需求的合理性、探讨业务改良；介绍所采用的相关技术、数据模型和对象模型的大致思路；简单介绍建模方法、开发方法、开发框架、开发环境及开发工具。（2）学生自学和实践。需求的理解、数据模型和对象模型的理解和模型的建立；建模工具、开发环境及开发工具的使用；代码实现和调试。学生按5-6人一组分组，每小组中选派项目组长，学生在集体理解总体思路和技术手段的基础上，分工合作完成项目的设计和开发。（3）讨论和辅导。在分析、设计、实现、测试等各个阶段，教师组织学生描述个自小组项目的进展状况和技术方案；学生同时可以提出自己的思路以及疑问，教师予以评价和解答。教师至少一次对学生的方案水平、讲述的表达进行评价。（4）阶段验收和总体验收。在课程的中期和最后阶段，教师对学生的原型系统和最终实现作品进行评审，给出评审成绩。

2.3教学内容不同教学方式的教学内容如下：（1）课堂教学，主要进行案例的分析，为软件开发实践奠定基础。①需求的描述与改良。描述案例的需求，包括功能需求的清单描述、应用场景（用况）的描述；对需求分析和信息化新技术对业务的改良的探讨；引导学生使用软件新技术解决业务需求。从实用性出发描述同类或类似系统的应用现状，如：同类系统功能状况，同类系统的缺陷；关键技术的解决的方案，解决需求的技术现状；拟使用的技术手段等。这部分内容以教师讲授为主，同时提出问题留作学生思考和讨论。②系统架构模型的选择和依据。根据应用场景和系统的规模选择系统的软件平台和开发环境。针对需求介绍分层架构模型设计思路，从软件架构的角度描述模型选择的依据。引导学生设计软件的分层模型；在教师的指导下，由学生各个项目小组分别设计软件的总体架构，包括：子系统（或功能模块）的划分，软件的分层结构及层间的主要功能耦合；指导每组学生做出软件的架构描述和各个业务处理的软件总体数据流程。③数据模型和数据服务框架。数据模型的设计，包括数据库的表、视图、约束关系的设计，结合案例分析设计的思路和可能的变化。数据服务框架的设计及实现技术，使用数据库持久层框架Hibernate实现的数据-对象映射。数据访问的性能优化，对象缓存、合理冗余的使用等。④软件开发技术与软件框架。系统采用Java语言开发，数据库的管理使用MySQL，使用WebService开发架构，服务器端基于CXF+Spring+Hibernate框架，手机客户端基于Android平台，包括条码扫描、GPS定位、地图显示等功能，同时提供BS结构的数据访问与管理。⑤子系统与设计的细化。进一步细化设计，为后面的软件开发实践做准备。服务的设计，采用JSON作为服务数据交换格式，实现数据对象与字符串的轻量级的转换。人机界面的设计，采用一些开源框架进行Web页面的设计，介绍Android客户端界面设计的方法。（2）实验内容，主要是软件开发实践，参与一个应用软件开发的全过程。可以细化为以下实验并制定实验大纲：需求分析，理清业务流程，确定软件的功能；对象模型设计及数据库模型设计；开发环境的搭建；Web服务的实现；网页界面设计与功能实现；Android界面设计及功能实现；二维码扫描；地图展示。（3）讨论课内容借鉴实际项目开发经验，定期组织项目评审对学生项目进展状况进行评价，发现问题及时解决，不断优化开发方案。根据项目完成情况及个人贡献给出评审结果，作为学生课程成绩的重要依据。至少要对原型系统和最终系统进行项目评审。项目评审的形式是由学生展示项目进展及个人贡献，回答教师的提问。

2.4学时安排表1是一个学时安排的参考。一共64学时，其中实验32学时，主要用于项目开发实践。习题及讨论课8学时，主要用于原型系统评审和最终系统的验收评审。理论课24学时，主要讲授案例的分析、设计及用到的开发技术、框架、环境等。

3对工程教育毕业要求的支撑

工程教育是我国高等教育的重要组成部分，工程教育专业认证为教育机构工程类人才培养提供指导和保障，工程教育以出口为导向，专业的课程设置、师资配备等必须使得认证标准中的毕业要求得到达成。软件工程作为工程教育的一部分，课程设置也必须支撑毕业要求的达成。2015年工程教育专业认证通用标准中毕业要求有12条，包括工程知识、问题分析、设计开发解决方案、研究、使用现代工具、工程与社会、环境和可持续发展、职业规范、个人和团队、沟通、项目管理以及终身学习。每一条要求可以分解为几个指标点，每一门课程支撑一到几个指标点的达成。案例分析与实践课程支撑毕业要求3（设计开发解决方案）中的3个指标点3-1、3-2、3-3和毕业要求9（个人和团队）中的指标点9-2。指标点具体描述如下：指标点3-1）具有软件项目问题定义、可行性分析及需求分析的能力；指标点3-2）具有软件项目系统设计及详细设计的能力；指标点3-3）具有软件项目编码实现的能力；指标点9-2）具有一定的表达能力、人际交往能力和团队协作能力。本课程中支撑毕业要求达成的具体实现途径如下：（1）课堂教学的安排支撑毕业要求指标点3-1、3-2、3-3的达成课堂教学通过对一个具体的、有实用价值的案例的分析，展示一个项目开发过程中需求分析、软件设计、编码实现及软件测试等开发阶段的主流的方法与技术，结合实验安排中项目开发的实践，理论与实践结合培养学生相关的能力。（2）实验的安排支撑毕业要求指标点3-1、3-2、3-3和9-2的达成实验安排就是一个应用软件的开发实践，学生分成项目组的形式，分工协作，完成从需求分析、软件设计、编码实现、软件测试等整个工作流程，因此可以锻炼学生软件开发的分析、设计、编码实现能力及团队协作能力。（3）讨论课的安排支撑毕业要求指标点9-2的达成在讨论课上，学生要做报告展示项目的进展和自己的贡献，由于项目是分工合作，需要大家相互配合，充分展示，还要回答教师的问题，这可以锻炼学生的表达能力和团队协作能力。

篇7

关键词：建筑工程；全过程；安全管理；PDCA循环方法

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计，2008年我国建筑业总产值为61144亿元，2008年建筑业从业人员为3253万人。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息，2009年上半年，全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起，死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理，而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日，上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌，砸死一名建筑工人，究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致，建筑物不进行可行性研究就上马，造成停工和使用不进行维修保养造成危房，这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理，有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理，做到安全施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。

1建筑设计阶段安全管理

建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择，要符合小区规划和城市规划要求，要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利；建筑物投资要量力而行，用明天的钱办今天的事要有个适度原则；建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。

1．1建筑物选址安全管理建设地点的选择是一项很复杂的系统工程，这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题，受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本，要选在工程地质、水文地质条件较好的地段，严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区，这样可以节省平整土方工程投资，又利于地面排水设计；要选择周边基础设施较为完善的区域，避免对环境的污染，能够防盗，对建筑物安全管理措施能到位[1]。小区规划合理，能较好地融入当地的城区规划。

1．2建筑物的使用需求和投资概算安全管理任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备，作什么用多少层多少面积，交通联系，消防安全是否规范；建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接；水电消防设计是否合理，能否通过当地消防部门的验收；建筑物的投资概算是否合理安全，当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算，原设计方案一改再改，从38层蹿至70层，号称当时中国第一高楼，所需资金超过10亿，终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻，建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计，连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计，其可行性研究必不可少。

1．3建筑物结构设计安全管理应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同，同样的六层建筑物，作为学生公寓选用砖混结构经济安全，而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构，还有框架—剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命，2008年雪灾给电力部门造成供电中断，由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多，新疆、次之，西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间，对不同频度和强度的地震，建筑物应具有不同的抵抗能力，即“小震不坏，中震可修，大震不倒”这样一个设计思想，严格按《抗震规范》，重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑[2]。

2建筑招投标阶段安全管理

建筑工程在设计图审完成，经当地发改委立项后，办理各种规费手续，取得规划许可证，就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价，拟订招标文件，接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标，查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件，在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位，继而发包人与承包人双方签订施工合同，办理工程施工许可证。

建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项：①要重视对施工单位资质的审查，严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标，这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故；②要重视对施工单位资金能力的考察了解，否则施工单位无资金实力必能转包，造成工程停工甚至“烂尾楼”工程；③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察，严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程，如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。

3建筑施工阶段安全管理

建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。

要进行建筑施工安全管理，必须对照上述表格，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。

3．1安全管理建章立制，管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育，特种及特定安全教育，经常性的安全教育和培训，正确识别危险源并加以控制，经常性进行安全生产检查，防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故，购置必需的劳保物资和安全防护用品。

3．2安全管理施工材料机具设备，管好易燃易爆危险性物资

建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、油，爆破用雷管炸药等危险性物资，以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵，各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料，装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖，天然石材，吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管，大量的水泥物资保管要防潮防雨，各种建材要进仓库保管的一律进仓库，对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护，不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机，不可以超载作业；做到施工用电安全，各种用电机器设备操作规范正确；对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩，要边挖边做好护壁，防止坍塌；对于脚手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，每层必须铺设竹篱笆，整个脚手架或施工层用网罩进行维护，防止高空坠物；对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置；塔吊物资必须绑扎结实，在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话，在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工，防止不利天气对施工人员造成伤害；所有建筑工程都必须注意防火防灾；注意输送商品混凝土等车辆的出行安全；夜间工作应有足够的照明；在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业；外墙涂料对建筑物具有保护作用，但必须安全规范作业。

3．3引入全面质量管理（TQM）中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理全面质量管理（TotalQualityManagement）是已经得到普及的科学质量管理方法。依据TQM原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法，此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段—计划（Plan），即根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；②计划实施阶段—实施（Do），即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；③效果检查阶段—检查（Check），即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；④汇总总结阶段—处理（Action），即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来，国际标准化组织（ISO）把全面质量管理PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。写作秘书

4建筑使用阶段安全管理

建筑及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候房屋建筑即可能开始损坏，出现病害，此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料办理工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的，造价师必须事后完美编制出来。

建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用；②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞；③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载；④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境；⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。

5结语

综上所述，要实现建筑工程全过程安全管理，对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全，再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位；而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益；加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全，经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身，是科学的必然产物；第二阶段的安全管理重在产生承包方，为施工过程进行安全管理铺平道路，扫清障碍；第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，避免发生任何伤亡事故；第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理，使其发挥出应有的社会效益。

参考文献：

[1]朱芳振，孙钢柱.高校新校区建设决策阶段工程造价控制研究[J].建筑经济，2008，（6）：120.

篇8

中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。

1 模板承重架

模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：

1.1 方案方面问题

无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。

1.2 材料方面问题

钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。

1.3 搭设方面问题

主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置(由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%)、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。另外，当支模架高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/M时，严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试；如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

2 脚手架

脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架作业层里立杆与建筑物之间应进行封闭，作业层以下每隔3步及底步应用密目网或其他措施进行封闭。脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

3 建筑机械

建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机（井字架）检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。使用提升机时，物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施：散料应装箱或装笼，严禁超载。塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。

4 施工临时用电

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧度垂距地不得小于2.5m。

施工安全是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的细节问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。

3 结束语

随着国家各种建筑工程法律、地方法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但与之不相适应的是，施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。本文从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电等方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。

参考文献：

[1] 罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社，2007.

[2] 方东平 ，等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社，2006.

[3] 中华人民共和国建筑法[M].北京:法律出版社，2008.

篇9

现在社会，市场经济迅速发展，为了适应这一发展以及在电力工程的建设上做到与国际接轨，就要使电力工程安全监督管理的体系朝着专业化、社会化、规模化、开放化和现代化的方向发展，把原来的一些电力的施工单位在计划经济的要求下所采用的一些封闭式的安全管理的方法逐渐的舍弃，由原来的命令式的项目管理指挥模式逐步的向科学专业的电力项目安全的监督管理制度转变，使电力工程项目的监督管理的质量和效率都有了很大的提高。

1 电力工程安全监督管理实施现状

在电力事业迅速发展的这几年来，各级的电力主管部门对于电力建设的安全监督管理方面也做了大量的工作，所取得的成绩也是非常显著的，但是随着现在机构改革的不断调整，使得电力部门在对项目的安全监督管理方面出现了严重的脱节现象，许多电力建筑项目的施工安全性以及建成后的工程质量出现无人管理的现象。最重要的是近几年来一些私营的企业以及非电力系统的企业投资电力建设的情况越来越多，一些相关的人员根本不清楚电力建设的基本程序以及工程自身的安全质量问题会严重的影响到人们群众的安全和利益。如果一旦发生了电力安全事故，就会给人民群众的生活以及生命财产的安全造成重大的损失。所以在现如今的新形势下，政府的主管部门一定要进一步加强对于电力建设的安全监督管理，使施工可以安全的进行，使社会更加稳定，人民的生产生活得到更好的保障。

2 电力工程安全监督管理中存在的一些问题

2.1 相关的安全管理制度不全

在电力工程实际的建设中，很多的电力工程的施工负责单位对于安全管理制度制定的重要性不够，虽然在许多工程建设投标的过程中，相关的负责部门承诺过要建立相关的安全管理以及安全生产的相关制度，但是在实际的施工操作中却没有按照承诺来执行。在具体的施工过程中，施工的负责单位对于一些影响比较大的安全管理的规章制度可能会比较重视，并且会落实到具体的施工建设中，但是对于一些细节，日常工作中的一些安全监督管理却很不重视，例如工人施工的时候应该戴安全帽以及施工时要建立完善的保护措施等都被忽视了，再加上一些相应的安全监督管理部门对于施工部门的监管不严，导致一些安全的管理制度没有进行良好的落实执行，甚至只是流于形式，使电力工程建设的安全水平大大的降低了。

2.2 监管部门对于工程建设的全过程的监管力度不够

在目前电力工程的施工建设进行监管的全过程中，相关的监督管理的权利并没有在施工建设的过程中进行完全的实现，对于一些重大的安全问题的决策，对电力工程进行参建的各方不能为建筑方提供强有力的参考依据，缺乏对于工程建设全过程的监督管理力度，使其不能得到有效的安全监督管理。

2.3 对于安全施工的技能以及知识缺少相关的培训

随着现在电力工程建设的规模逐渐的加大，建设的进度也不断地加快，对于电力工程的施工技术人员以及相关的监督管理部门的人员也提出了对于技术方面的更高的要求。但是由于现在很多的电力工程的施工单位缺乏相关的安全监督人员以及相关的技术人员，尤其是近几年来电力工程发展的速度如此之快，一些相应的电力施工单位除了有少量的管理和技术人员外，其余的都是由一些农民工组成的，由于他们对电力知识的缺乏，所以在施工的过程中对于安全意识以及安全防护的认识水平也是比较低的。

3 电力工程安全监督管理中一些实施要点

3.1 要建立完善的安全监管管理制度

要根据工程建设的实际情况，进行安全管理的部门要制定相应的安全管理制度和相应的管理措施。进行监督管理的总工程师是电力工程建设项目的安全监督管理的总负责人，负主要的责任，其他的负责人员则会分别对项目施工的质量监理、技术监理、安全控制以及相应的信息档案管理等的内容进行负责，要把责任和分工切实的落到每个人的身上，使监督管理的工作顺利的展开。对于项目建设的部门，也要根据该项目安全监督管理的规划以及进行安全监督管理的目标来进行项目整体制度的制定，还要结合安全监督管理的各部门的实际特点来进行相关安全条例的制定，把责任落实到每一个负责人的身上，把对于项目进行的安全监督管理质量水平与每个人的工作绩效考核相结合，还要对于一些项目实际的质量监管以及监管人员的有效行为，将一些项目的建设安全质量控制的常规指标也要变为进行考核的硬性指标，使电力工程安全监督管理的水平得到有效的提高。

3.2 加强对于工程安全施工的培训教育力度

对于电力工程在施工的全过程中，不仅要对建设项目监督的管理队伍自身的安全知识以及技能进行大力的教育和培训之外，还要与工程的实际相结合，进行相关的施工的交通工具的安全管理、安全生产的法律法规以及其他的一些技能知识的培训。而对于从事一些高危的特殊作业的人员来说，例如特殊的工种、进行特种机械设备的操作以及在高空作业的一些施工人员来说，进行监督管理的人员一定要按照他们相应的岗位要求进行持证上岗。要加强电力工程建设的各个部门进行相关的知识技能的教育培训，使安全监督管理对于施工的全过程进行动态的监督，使电力工程的监督管理工作得到切实的、安全、高效的、顺利的落实和开展，使电力工程的安全监督管理工作得到可持续的和谐健康发展。

3.3 认真的做好项目开展之前的监督管理工作

首先，要对一些工程的施工以及设计的文件以及相关的施工单位的资质进行熟悉和审查。要审查施工单位的应急处理方案以及施工建设的安全技术组织。重点就是要审查一些施工的方案当中一些安全措施的实施是不是符合国家制定的工程安全实施的标准、安全的监督管理体系是否已经成熟和完善、一些应急的预防是否具有针对性、实施和可行性，还要认真的监督和检查之前的防护措施是否落实到位，一些防护的布置是否合理，营造一个良好的施工工程保障系统。

其次，就是对于一些项目进行施工全过程的项目监理，施工全过程的项目监理就是要对施工的过程的各个环节的关键位置进行全面的监督管理，相关的监理人员要对施工的现场进行监督以及动态的监督，如果发现隐患要及时的进行更正，令其整改，使施工建设的工程项目可以顺利、安全可靠的完成。

最后，工程完成后也要进行相应的监督管理控制。从施工的进度上来保证施工的各个控制点，要对工程建设当中的各个安全措施的落实情况以及对质量水平也要进行相应的自我检查，对于监督管理的领导小组的施工建设安全的总结以及相关的安全经验的探索进行积极地配合，召开工程总结的会议并做好相关的会议记录，为以后的工程安全监督管理工作的实施提供依据。

4 结语

在新时期的电力工程安全监督管理工作中，要通过制定相应的管理制度以及相关条例的实施，使安全监督管理的工作切实的起到作用，促进电力工程建设的顺利进行，使事故的发生率得到有效的降低，实现电力工程施工现场安全的可控制性。

参考文献：

[1]许国能.浅议新时期电力工程安全监督管理[J].技术与市场，2012（12）.

篇10

1.电力工程项目建设中安全管理的性质

电力工程项目的建设管理具有双重性质，就是技术层面及社会层面。技术层面，是指在施工过程中需要通过一切技术措施保证施工人员的安全；社会层面，是指国家对电力工程建设的宏观调控功能，并且有着相关的政策对其施工过程中的严谨性以及安全性提供着政策保障，让职工积极地参与其中推动管理工作的进行，从中有效地监督以及管理，确保电力工程项目建设之中安全管理的性质以及其模式的建设。

2.电力工程项目建设中安全管理的基本任务

电力工程项目建设中安全管理的基本任务，就是通过充分发挥人力、物力以及财力的作用，调动一切优势，准确把握电力生产的特点，建立出一套完善的安全模式，将其与施工过程有效结合起来，在保证质量及安全的同时，取得一定的效益。

二、电力工程项目建设管理的意义

1.降低生命财产损失

随着经济社会的飞速发展，社会对于电力的需求量不断上升，所以电力的质量越来越有可能出现问题，这就需要对电力工程建设项目的安全管理模式进行深入研究，保障其工程建设项目的顺利进行，尽可能减少质量问题及安全问题，降低人们生命财产损失。

2.促进国民经济良性发展

电力与人们的日常社会生活有着紧密的联系，其工程项目的建设管理自然也是与人们的生活分不开的，现代社会对于电力的需求越来越大，所以应该将电力工程项目做到最好，使其管理效率得以提高，最终促进国民经济的良性发展。

三、电力工程项目建设之中安全和质量问题的存在

1.施工现场试验的缺少

在电力工程项目建设过程中，应该对其施工现场进行实时的质量抽样检查，有机会有条件时进行全面检查工作，这样边施工边检查，可以确保施工的顺利进行，从而尽量避免其质量问题。但现状却正好相反。

2.施工现场技术人员的缺少

电力工程项目建设，对技术人才的要求应该提高，而且专业技术人才必须积极参与到施工过程中，对施工进行指点，保障施工科学、正确地进行。但是现在所存在的问题就是专业的技术人员比较短缺，出现了项目多人才少的情况，从而对整个施工过程的质量产生影响。

3.施工中管理力度不够

在电力工程项目建设中，必须对施工质量进行严格的监督管理，如果管理不到位，将使施工不能够有序进行，施工现场的规范性也将面临威胁，从而将工期延长，留下极大的危险因素。有些施工人员在施工时没有严格按照规划图纸一步步进行，在节点上产生错误，最终对其安全性造成严重的隐患。

4.施工中分工不具体

在电力工程项目建设中，有时往往会出现施工人员分工不明确问题，导致施工现场混乱，还经常出现施工现场无人管理的现象，造成施工材料的严重浪费、工期的延长、预算资本的增加。施工人员处于懒散的施工状态，蒙混过关的思想严重影响了工程质量。

四、电力工程项目中安全管理的措施及其模式建设

1.安全问题的正确认识

在电力工程项目建设中，最主要的是对其安全问题的正确认知。这就需要认真分析施工现场的环境，并且积极了解施工现场的实际情况，依照国家政策对施工现场所存在的风险进行进行预测及防治，列出危险清单并采取相应措施消除危险。

2.安全监督管理设施的完善

在新的时代背景下，电力工程项目建设的顺利开展，依赖于完善安全监督管理设施。所以，施工中的用电，应该将变压器安装于安全的地方，将其设备配置为与其相应的低压设备；对于搅拌站和主控楼，为了确保其安全，应该安装有漏电保护开关的电箱，使整个工程的用电在科学的环境下进行。在施工的过程之中，应该根据施工的条例文明安全地施工，推动安全管理模式的建设。

3.建立健全安全管理模式

不论在任何时候，对电力工程建设的安全性都应该充分重视，尤其是现在社会急速发展，对电力大量需求，更应该通过科学的、先进的安全管理模式对工程建设进行安全监督管理。因此在电力工程建设中，可以通过计算机信息技术建立起安全管理的系统，促进其工作的顺利开展和进行，完善安全管理模式。

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前言：

电力建设工程是国家战略安全工程项目，事关国计民生，对施工人员的技术要求非常高，一般情况下，电力建设的基础设施的施工人员，是不允许直接参与电力设备的安装环节的，这在确保电力设备的安装质量以及使用性能的同时，也将施工人员与电力设备的安装环节独立开来，增加了施工人员在施工进度的把握方面的工作难度。此外，社会上的各个领域对于电力资源的需求量也在与日俱增，为了满足社会的发展需求，电力工程的建设项目越来越多，建设规模也越来越大。基于此，加强对电力建设工程安全质量的管理工作力度，已经上升为时代的要求了。

1.电力建设工程安全质量管理存在的问题总结与分析

1.1权责划分界限模糊

在所有的工程建设当中，每个部门都恪尽职守，分工合作，相互监督，相互促进，这是确保工程建设项目质量的重要因素以及基础条件。然而，在部分的电力建设工程项目当中，由于缺乏相应的制度约束，各个部门之间的权责划分界限非常模糊，这就直接导致了各个部门对电力建设工程缺乏高度的责任心，一旦电力建设工程出现严重的质量问题，甚至是发生重大安全事故，各个部门之间往往会出现相互推诿责任的不良现象，这对于整个电力建设工程的安全性能而言，是一个巨大的管理方面的漏洞。

1.2施工的检验工作欠细致

及时并细致地对电力建设工程进行检验，发现其中所存在的各种问题，并加以解决，是确保工程整体质量的重要环节与手段。但是，由于施工检验理念的缺失，在电力建设工程的实际施工过程当中，部分的工作人员未能及时并细致地对工程的施工效果进行检验，如果上一道工序的质量检验工作不到位，就会给下一道工序留下非常严重的安全质量隐患，导致安全质量问题层层叠加，直至威胁到整个电力建设工程的质量安全以及使用性能。

1.3施工过程的管理力度不足

对电力建设工程的实际过程进行全方位的监督与管理，包括施工技术、操作工序、所用原材料等方面的监督管理，有利于确保工程整体的性能合乎国家安全标准。然而，部分的电力建设工程的管理阶层，由于对施工过程管理的重要性认识不充分，以至于监督管理的实施力度不足，放任部分职业道德较低的电力建设工程的施工人员在实际施工的过程当中，违反施工规定，脱离设计图纸进行施工，偷工减料，甚至是使用存在严重质量问题的建筑材料，如强度不足的水泥、已经出现裂缝的钢筋等不合格的原材料，严重威胁到电力建设工程的质量与安全性能。

1.4对设计图纸的审核工作不到位

在任何的建筑工程项目当中，设计图纸都是最为关键的，设计图纸是否科学合理直接决定了建筑工程的安全性能以及使用寿命，其重要性不容忽视，如果设计图纸存在问题，在实际的施工过程当中，无论再高端的施工技术，或是再先进的管理方法都无济于事。当前，我国部分的电力建设工程在对设计图纸的审核方面，普遍存在着审核力度不足的问题，施工人员按照存在问题的设计图纸进行施工，对整个电力建设工程所造成的影响将会是毁灭性的。

1.5管理人员的专业素质偏低

电力建设工程所涉及的学科非常广泛，往往设计到比如建筑工程学、电力学、管理学等学科的专业知识，并且对社会的发展有着深远的影响，因此无论是对施工人员，还是对管理人员都有着比较高的要求。而当前我国的电力建设工程安全质量的管理人员的专业素质明显滞后于时代的发展，难以对工程的安全质量问题进行强有力的控制与管理，一般情况下，仅仅依靠经验对工程进行安全质量管理，这是远远不够的，一定程度上会对工程的整体质量安全造成隐患。

2.加强电力建设工程安全质量管理具体举措

2.1明确各部门之间的权责

为了确保电力建设工程的整体安全质量，避免在出现质量问题的时候，各个部门或是各个主要负责人出现相互推诿责任的不良现象，必须要对各个部门之间的权责进行明确，贯彻落实责任制，实行“专人专责”方案，一旦工程在其负责的范围之内出现质量问题，追究其责任。如此，可以敦促各个部门以及主要负责人加强对工程的管理力度，增强其责任心。

2.2落实施工检验工作

落实电力建设工程的施工检验工作，首先是要革新施工检验人员的工作理念，使其充分认识到施工检验工作的重要性；其次是要合理地设定检验的时间间隔，通常情况下，我们提倡的是两日一检，检验的时间间隔最长不允许超过四天；最后，规定必须要完全确认上一道工序不存在任何质量之后，下一道工序才允许进行施工作业，确保施工的每一道工序都符合国家质量安全标准。

2.3强化施工管理力度

强化施工管理力度，关键在于加强对施工现场的各方面管理，根据施工的实际情况，采用合适的施工技术，要求施工人员严格按照正确的工序进行施工，对施工材料的采购到储存，再到使用等环节都要雅阁进行监督管理，对于存在质量问题的原材料，坚决不能使用。此外，还要加强对施工人员对设计图纸的执行力度的监管，避免出现脱离图纸施工的不良现象，从根本上保证电力建设工程的质量安全。

2.4对设计图纸进行严格的审核

设计图纸对电力建设工程的重要性不言而喻，如果设计图纸存在问题，难免整个工程将会是先天不足，基于此，务必要对设计图纸进行严格的审核，确保其质量。在对设计图纸进行审核的实际工作过程当中，要安排多名专业人士共同审核，确保审核工作的公正性，直到完全确认设计图纸不存在任何问题的时候，才允许电力建设工程正式施工。

2.5提高管理人员的专业素质

这方面的工作可以具体分为两个部分，一是开展对现有电力建设工程安全质量管理人员的专业培训活动，丰富其专业知识，提高其专业技能以及综合素养，满足实际工作的需求；二是吸纳高素质专业管理人才，主要的对象可以是工程管理专业的大学毕业生等。只有切实提高管理人员的专业素质，最大限度地发挥管理人员的主观能动性，才能保证电力建设工程整体的质量。

3.结语

总而言之，电力建设工程对我国社会的各个方面都有着明显的影响，对于促进我国的经济发展，以及提高我国人民的生活水平有着重要的作用，因此，必须要加强电力建设工程安全质量的管理力度，对其中出现的问题进行及时而有效的解决，提高电力建设工程的安全性能以及使用寿命，从而促进我国电力事业的平稳发展。

参考文献：

[1]谷林峰，赵青蓉. 电力建设工程安全质量管理措施探讨[J]. 电源技术应用，2013，06：90.

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中图分类号：F407文献标识码： A

1 前言

根据我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想，从管理理念上强化工程建设管理。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。

2 电力基建工程安全管理的重要性

无论在什么时候，建设者都应该把电力基建工程的安全管理放在首位。电力基建不仅与施工人员的安全有关，更是关系到每个家庭的用电安全。如果在施工过程中有一点疏忽或是其他原因，在后来的用电过程中发生了安全事故，这对于整个家庭来说都意味着极大的伤害，有时甚至可能会影响到其后代的生活。如果引发了死伤事故，对于整个社会而言会有极大的不良影响，会引起社会惶恐。政府一直号召安全生产，一直把安全生产的管理工作视为民生大事，确保人民的生命财产安全。

3 电力基建安全管理的特点

3.1 投资大，危险性大

随着用电量的快速增长，为了确保电力设施的安全性与质量问题，国家对于电力基建的投资也不断加大，同时也不断使用投入新的改造技术。但是现在的用电情况仍然很紧张，虽然政府的投资大，也不够用于生产；再加上电力基建需要新建和改造的地区很多，施工人员不得不压缩工期，但是却又没有学会新的施工技术，这样只会加大工程的安全风险。

3.2 监理的安全风险管理

虽然很多电力施工单位雇用了监理人员，但是这些监理人员并没有具备相应的安全素质，，在施工过程中，监理人员也缺少相应的控制手段，电力企业没有制定完备的监理安全要求，因此，监理人员在工作中也只是做检查汇报和书面记录，并没有更加直接有效的监控措施。还有一些电力单位在出现问题时只是一味的推卸责任，只要发生了安全事故，就把责任推到监理身上，无限扩大监理的责任，而在施工前期，这些单位也并没有制定相应的安全管理措施和管理制度，导致监理也无法好好完成其工作任务。电力单位应该把安全生产放在第一位，在遇到问题时首先应该着力解决问题，而不是推卸责任。

3.3 安全法规对于监理的责任不明确

国家的相关法律中已经明确规定了施工过程中各方对于安全的责任，监理在生产过程中所做的违法行为也要负相应的责任。电力单位在施工之前就应该对于监理的职责做出明确规定，给监理人员一定的职权，要求监理人员对于该有的审查、检测毫不含糊，遇到了施工安全问题一定要及时采取措施，并向电力单位报告，对于该停工检查的部分一定要严格按照程序检查。很多电力单位往往是在事故发生之后才意识到自己所存在的问题，尤其是关于安置设施、畅通安全网络方面，都是较容易在施工时被忽视的。因此，在追究事故责任的时候，要从预防和改正两方面做好管理工作，建立安全的管理模式，实施科学管理。

4 电力基建安全管理的改进措施

4.1 要做好施工的安全教育培训

电力单位在施工之前应该对监理人员和施工人员做相应的安全教育培训，提高他们的对于安全生产的认识。电力单位要制定具体的培训时间和培训任务，在培训结束之后实行安全教育考试，给通过考试的人员发上岗证，只有持有上岗证的工作人员才能上岗，确保施工的安全。安全教育包括三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的

安全教育和经常性安全教育。要选取专职安全员，监控和确保施工安全体系的正常运行，对他们的安全教育主要包括安全法规和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知识和安全理念，使他们充分了解安全管理的知识，并将所学到的知识运用到实际生产中，号召更多的工作人员进行安全生产；要进行三级安全教育，就是为了提高工作人员的安全意识和忧患意识，保证生产的安全性；在不同的施工阶段要制定不同的注意事项和安全措施，时刻注意安全问题，加大安全监管力度，确保电力基建工程施工的顺利进行。

4.2 要培养工作人员的危险辨识能力

在电力施工中经常出现一些施工安全问题，其主要原因便是施工人员对于危险的辨识能力不够。要想加强安全管理的系统化和规范化，加强对施工人员的危险辨识能力和风险控制能力是非常必要的。在施工时，首先要保证施工人员的技术水平和专业素质，在进行每一项施工工序前都应该分析潜在的危险源；其次，要对施工设备做定期的检查，确保设备的顺利使用；再次，监理人员要认真负责，一旦发现危险源，就及时采取改正措施。在每项工程完成之后，要召集所有工作人员对施工中遇到的安全问题进行总结，对于施工中出现的问题一定要讨论解决措施，确保下一项工程的安全进行。

4.3 要制定现场应急措施

在施工现场，难免会发生一些意外情况，电力单位在施工之前应该充分考虑到会出现的问题，并制定好应急方案，在出现为后及时的进行补救，尽量最大程度的减少损失。应急方案一定要提前让每一位施工人员都了解，并编制成文件，贴在施工场所较为显眼的地方，应急措施的内容一定要简单明了、格式规范、通俗易懂。同时，在施工现场要成立应急救援小组，准备齐全的应急设备，确保应急措施的有效性和科学性。要对施工现场进行定期和不定期的安全检查，如果存在突出的问题，就一定要限期整改，确保其消除安全隐患。

4.4 要对生产设备进行定期的维护与检查

安全问题不仅仅存在人为因素，还有可能是生产设备的故障引起的。由于部分机器设备的使用寿命不长，还有一些机器的操作较复杂，如果在使用过程中少有不慎，便会引起不堪设想的后果。近些年来发生的事故主要原因便是机器的质量不好，在检查时又没有进行严格的把关，对于机器设备出现的安全问题的解决措施不够具体等。对于大型的机器，一定要进行定期的检修和维护，确保安全第一，消除一切安全隐患。具体应该做到以下几点：第一，要严格按照操作使用规程操作，保证安全使用；第二，对于机器的操作人员要进行培训，确保操作人员会使用和处理机器出现的问题；第三，要定期对机器进行保养和修理；第四，要对机器的保养和修理进行记录，针对出现的问题制定解决措施，确保机器的良好运行。

5 小结

电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监管，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理，遇到问题时及时解决，并防患于未然，减少安全事故发生的概率。电力单位不仅要对施工人员负责，更要对使用者负责，确保电力基建工程的健康发展。

参考文献：

[1]卞留根.强化安全生产文明施工条件审查推进基建工程安全管理标准化建设[J].广东科技，2011（20）.