如何深化作风建设范文

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前言

工会是群众路线教育实践活动的重要主体，工会应充分利用其地位与职能，做好群众路线教育活动，切实保障职工权益，将群众路线教育实践活动推向新的高度。新常态下工会工作应发挥积极性与主动性，自觉以群众路线为工作方针，践行“三严三实”，深化“”整治，履行法定职责，为企业的科学发展注入持久动力。本文主要就工会工作视角下如何进一步拓展群众路线教育活动展开一些探讨，希望能够对于新常态下做好工会工作有所裨益。

一、着力点在于“”整治

强调：群众路线教育实践活动的主要任务应聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。形式主义、、享乐主义和奢靡之风是群众深恶痛绝的四种现象，也是当前作风建设必须铲除的对象。形式主义、、享乐主义和奢靡之风背离了群众的需求，助长了不正之风，脱离了艰苦奋斗、一心为民的优良传统，应受到深入的批判。新常态下工会工作应致力于维护职工权益，反映职工呼声，切实做好职工服务工作，工会应成为职工利益的维护者和职工服务的平台。我国《工会法》第6条第1款规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。这一规定界定了我国工会的角色与职能，即工会应代表和维护职工的合法权益。可见，工会的角色与职能和形式主义、、享乐主义和奢靡之风是格格不入的。工会工作中不但不应出现形式主义、、享乐主义和奢靡之风，还应坚定地做好职工服务工作，反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，真正成为职工权益的代表者和维护者。新常态下工会做好职工权益保障工作，既是对法定职责的履行，也是对企业科学发展的促进。在新常态经济下，工会惟有做好服务与保障工作，才能消除职工的后顾之忧，使职工投入到紧张的岗位工作中去，用自己的聪明才智帮助企业迎接新常态经济下的各种挑战。因此，新常态下工会工作积极落实群众路线教育实践活动的精神，着力点在于“”整治，这是做好新常态下工会工作的重点。工会工作中的“”整治应从如下几个方面进行：一是创新工作机制，将职工利益作为一切工作的根本出发点，这就需要完善工会工作的规章制度与运作机制，创新工作方式，改进工作作风；二是积极听取职工的批评指正意见，将此作为改进工会工作的契机，并自觉接受职工监督；三是完善民主管理，以民主理念作为反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风的根本武器。

二、关键点在于作风建设

新常态下工会工作必须有新的内涵，且必须通过一定的形式得以表达。工会工作践行群众路线教育精神，关键在于作风建设。工会作风建设与其他部门、其他单位的作风建设相比有其特殊性：一方面，工会是“职工之家”，工会本身就是为保障和实现职工权益而存在的，但作风建设对于工会工作来说并不是多余的，工会只有强化作风建设，才能凸显工会的存在价值和使命；另一方面，工会作风建设有其特殊的内涵和规律，既要结合工会工作的实际情况，又要遵循作风建设的一般规律，做到一般性和特殊性的结合。之所以说工会践行群众路线教育的关键在于作风建设，有如下几点理由：一是作风建设体现工会工作的理念，是工会工作理念最为直接的外观表现，反映了工会工作者对群众路线的态度。工会是否遵循群众路线，工会工作作风是最为直接的反映；二是作风建设是维护职工权益的直接举措。职工对于形式主义、、享乐主义和奢靡之风深恶痛绝，如果工会都存在“”问题，那么职工内心有多么失望和痛苦，我们是可以想象的。因此，只有做好工会作风建设，才能有效地维护职工权益；三是工会作风建设本身即属于工会工作的一个重要方面。将作风建设作为工会工作的重点项目来抓，本身就是工会工作的题中应有之义。新时期工会作风建设应从如下几个方面开展，以充分发挥工会的桥梁纽带作用：一是在思想上尊重群众。工会应尊重职工的意见，邀请职工监督、批评和指正工会在作风建设上存在的不足。同时，工会还要尊重群众的创造性，确保职工群众充分行使民主管理、民主决策、民主监督的权利。要做到任何时候任何条件下，与职工群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意依靠工人阶级的宗旨不能忘，坚信职工群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢；二是在作风上深入群众。工会作风建设需要深入群众，了解职工的实际需求，需要做到脚踏实地，从实际出发，切不可出现和形式主义，坐在机关里空谈议论和“拍脑袋”，“想当然”的盲目；三是在工作上依靠群众。工会群众工作的开展说到底还是要依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去，应深入到基层职工群众中去找方法、找出路，老老实实向基层干部和职工群众学习，细心听取他们的意见，研究总结他们的经验，不断创新工会工作；四是在感情上贴近群众。工会作风建设要体现出对群众的关爱和照顾，应善于发现职工的实际困难，不论困难大小，决不能等闲视之。对于确实存在困难的职工，工会应想办法帮助解决，以消除职工的后顾之忧，使职工能够安心投入到岗位工作中。

三、创新点在于“三严三实”

“三严三实”是党对作风建设的最新表述，即需要做到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”是对工会工作的最新指引，新时期工会工作应以“三严三实”为总体要求做好作风建设工作。“三严三实”对于工会工作作风建设的指导价值在于：第一，“三严三实”是对作风建设各项要求的高度概括，它用字精准，语义凝练，内涵丰富，工会作风建设应遵循“三严三实”的基本要求；第二，“三严三实”是直接针对形式主义、、享乐主义和奢靡之风而提出的一项指导思想，它为工会反“”建设提供了理论和思想武器，工会在作风建设中应善于利用“三严三实”做好作风建设工作；第三，“三严三实”同时也是工会作风建设成败得失的衡量标准，工会作风建设成效如何，可以对照着“三严三实”的各项要求进行科学评价。当然，工会在作风建设实践中应发挥主动性和积极性，创造性地运用“三严三实”的基本原理和基本要求，结合自身的实际情况，提出有关工会作风建设的更高标准。工会在作风建设中的创新程度，取决于其对“三严三实”的理解程度和把握程度。新时期工会应在作风建设创新中做到如下几点：一是创新观念，牢固树立从群众中来，到群众中去的理念，将做好职工服务置于首要位置；二是创新形式，丰富职工服务形式，听取职工的意见，吸纳职工参与到工会工作中来，使职工能够真正实现自我管理、自我服务、自我发展；三是创新机制，满足职工增长的各类需求，以更好地做好职工服务和保障工作，使职工能够心无旁骛地投入到工作中去。新常态下企业工会做好作风建设工作，应加强贯彻“三严三实”，将“三严三实”的理念和要求贯穿到工会工作的每一个细节中去。现就如何将工会作风建设与“三严三实”结合起来展开一些探讨：一是“严”的层面。“三严三实”要求“严以修身、严以用权、严以律己”，“严”是“三严三实”的关键字之一。具体到工会工作中，工会应对自身职责有明晰、清楚的了解。在此基础上，工会需要不断地通过作风建设摆阵自身的角色，严格履行职责，严格履行职责，对于自身享有的“权力”要慎重行使，且应以职工利益的维护与保障为根本的出发点；二是“实”的层面。“三严三实”要求“谋事要实、创业要实、做人要实”“，实”同样是“三严三实”的关键字之一。具体到工会作风建设而言，工会工作应追求务实不务虚，应在“实”的原则和标准下，实实在在地为职工谋福利，应杜绝一切形式主义和享乐主义，踏踏实实地做好工会工作，为工会事业的发展、为企业的长远发展，作出一点有益工作。

四、结语

总之，新时期群众路线还需要继续纵深拓展，工会应在群众路线教育实践活动中以维护和保障职工权益为使命，完善工会工作机制，创新工会工作形式，以此践行群众路线精神。工会应明确新时期工会工作对群众路线教育实践活动的推进，着力点在于“”整治、关键点在于作风建设、创新点在于“三严三实”。

【参考文献】

[1]钮友宁：《关于我国工会工作改革创新发展的基本任务》，《中国劳动关系学院学报》，2015（1）.

[2]许青云：《自觉践行“三严三实”》，《学习论坛》，2015（9）.

[3]李勇：《深化“三严三实”需要抓四“头”》，《政工学刊》，2015（11）.

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作风建设是党建的永恒主题，也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。在国土资源工作实践中加强作风建设，是服务好经济建设这个中心的需要，是加大国土资源工作力度的需要，是提升执行力建设一支高素质国土资源队伍的需要。1.作风是服务好经济发展的关键国土资源部门是权力部门，有权必有责，有责要有为，有为才有位，必须始终把深化作风建设摆在首要位置，贯穿工作始终，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。作风的好坏，与国土资源管理部门内部管理的治与乱、外部形象的好与坏、违法违纪行为的多与少、工作目标实现的好与坏、服务经济效率的高与低密切关联。作风好，则正气升，团结紧，效率高，社会形象好；作风不正，则履职不到位，工作出差错，组织不满意，群众不认可、不支持。2.作风是塑造好部门形象的抓手金杯、银杯，不如老百姓的口碑。作风与部门形象密不可分，作风塑造形象，形象反映作风。近年来，国土资源部门以作风建设为突破口，将作风建设的要求内化为修身洁行的不懈追求，外化为推动工作的不竭动力，坚持问题导向，有破有立，敢为人先，奋发有为，通过“讲学习、讲规矩、讲团结、讲担当、讲服务”提速增效，引导干部职工始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在直接服务群众的实践中锤炼出好作风，不断提升人民群众的满意度。3.作风是建设好干部队伍的引擎下城正处在打响“一大行动”、实施“两大战略”、开拓“三大空间”、依托“四大载体”、壮大“五大产业”的战略关键期，干部队伍是发展的“关键资源”。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准是打造让党放心、让人民满意干部队伍的基本遵循。思想是行动的先导，必须以扎实的“好作风”，来建设过硬的“好队伍”，培养出一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍，不拘一格地选拔出一批有信念、有本领、有担当、有正气的干部放到重要岗位。

二、必须正视作风建设存在的突出问题

干部队伍身处执政最前端，面临着严峻考验，距领导的要求、群众的期望有较大差距，还存在一些比较突出的问题。1.学习不深机关学习的氛围不够浓厚，重视学习、勤于学习、善于学习欠缺，导致知识老化、思想僵化、能力退化和不思进取、安于现状等问题的存在。“怎么干、干到哪里、如何保证干好”思考不周，有的即使有了计划，也是大而化之、简而化之，顾此失彼、以偏概全等问题仍然在一定程度上存在。2.办事不细心思不在工作上，精力不在干事中，认为当下“多干多错、少干少错、不干不错”，存在不敢为、不愿为、不会为、慢作为和服务意识转变不彻底等现象。当甩手掌柜，对上级的部署上级怎么安排就怎么干，对下属时常无原则地“体谅原谅”，导致有些重大活动有始无终，部分重点工作推进不力。3.落实不力眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使的意识不强，勤奋工作、主动作为还没有成为自觉行为，在执行上，简单化执行、选择性执行和不逼不干、不推不干现象仍然存在。缺乏团队精神，遇到重点难点问题不是一哄而上而是一哄而散，有的是躲得远远的、撇得干干净净的，认为牵头就是你干、配合就是甩手，相互不支持、相互不配合的现象时有发生。4.担当不为国土资源管理工作风险大，导致在处理敏感问题上缩手缩脚、畏首畏尾，“怕”字当头，“推”字从之。存在怀念过去那种宽松的时代、美好时光的思想，导致是非观念淡薄，不敢坚持原则、缺少纯洁正气的问题依然存在。

三、把握“五个坚持”，切实改进工作作风

作风建设是总揽全局的一项工作。抓好作风建设，必须把握“五个坚持”，实现好作风依工作成效来体现，新辉煌靠作风来成就。

1.坚持倡导良好风气

风气是旗帜，是导向，是引领干部职工工作前进的方向。重点要倡导“”：一要倡导团结之风。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。二要倡导务实之风。求真务实，真抓实干，切实做好本职工作。三要倡导廉洁之风。廉洁自律，严刹歪风邪气，对影响经济社会发展环境和国土资源部门形象的人和事严厉查处，毫不留情。四要倡导高效之风。精简办事程序，提高服务质量，帮助企业排忧解难，帮助群众解决实际困难。

2.坚持领导以身作则

俗话说：火车跑得快，全靠车头带。领导班子必须坚持自己带头，从领导做起，从主要领导做起，团结一心干事业，齐心协力谋发展。重点要做到“四带头”：一要带头言传身教。要通过言传身教影响和带动党员干部，真正形成一级做给一级看，一级带着一级干，层层抓落实的工作局面。二要带头接受教育。要在学习教育中把自己摆进去、从自己做起来，自觉先受教育、先行改进。三要带头遵守制度。要求别人做到的，领导先做到；要求别人不做的，领导坚决不做。四要带头服务群众。要把人民群众利益放在第一位，心连心、同呼吸、共命运，带头察民情、促民主、解民忧、惠民生、促民富。

3.坚持制度管人管事

制度管根本，管长远。制度面前人人平等。坚持“以制度管人管事”，重点要做好“二完善二深化”：一要完善执法清单。要进一步健全完善国土资源管理40项行政权力事项网上办事流程、规程、需提交的材料、办结时间等程序的优化。二要完善责任清单。要进一步健全完善国土资源管理12项部门职责和7项与相关部门的职责边界以及10项事中事后监管制度、6项公共事项等责任清单。三要深化人事改革。要进一步深化竞争上岗机制，通过竞争，把德才兼备、年轻有为、群众公认的干部选拔到中层领导岗位，调动干部立足本职建功立业的积极性。四要深化建章立制。要进一步深化制度的废、改、立工作，修订完善已有制度，与时俱进地拟定行之有效的履职尽责等相关制度，增强制度的刚性约束，实现用制度管人管事，有效推进工作落实。

4.坚持执行奖罚并重

抓作风建设，就要奖罚分明。重点要“两手抓两手硬”：既要一手抓奖励先进模范，把挖掘和宣传典型事迹作为作风建设的基础性工作，树立正气，形成好的导向，鼓励干部职工多想事、多干事、干好事、干成事。还要一手抓严惩坏人坏事。对违法乱纪行为，从严从快查处。对违法违纪行为，行为人必须承担相应的后果，以示警戒，起到教育作用。同时要做到奖罚两手硬。要做到功过分明，不能相抵。在此问题决断上除党组和主要领导下决心外，还需要有一个战斗力强的纪检监察机构，更需要有一支靠得住、有本事、过得硬、不变质的队伍支撑。

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对于行政事业单位，本身的服务宗旨是“以人为本，为民服务”，根据民众的实际需求提供相应的服务，推动区域社会经济的稳定健康发展。而在职业实践中，要求行政事务人员必须具备良好的职业形象，真正做到为民服务。

一、职业形象的内涵与意义

职业形象简单来讲，就是人们在职场中所树立起的形象，包括外在形象、专业能力、知识结构以及品德修养等，通常可以通过衣着打扮和言行举止体现出来。职业形象的树立应该坚持一些基本的原则和尺度，例如，需要尊重区域文化要求，避免盲目的模仿行为；应该根据不同的行业和所处的单位，确保职业形象能够符合主流趋势。

职业形象在个人职业发展中发挥着非常重要的作用，一是通过专业形象，可以对个人的人性特征展示，给他人留下良好的第一印象，提升自身的认可度；二是职业形象会在很大程度上影响个人业绩，这一点在业绩型职业人群体中表现的尤其明显。而即使是在行政机关和事业单位，如果职业形象欠佳，也会直接影响服务的质量和水平；三是职业形象可以提高个人晋升的几率。从职业形象的内涵可知，职业形象不仅包括了外在形象，还包括了专业能力、知识结构和品德修养，而这些都是晋升所必须具备的条件，如果职业形象不佳，则可能会被孤立或者出现离群问题，晋升也就遥遥无期。

二、提高行政事务人员良好职业形象的策略

（一）提升职业能力

一些看似平凡琐碎的工作却是影响行政服务质量的关键，更是行政事务人员职业形象的体现。行政事务人员的工作虽然简单，但是需要面临不同的对象，在这种情况下，必须具备良好的职业能力，做到态度和蔼、口齿清晰、条理分明而又耐心十足，提升工作的质量和效率。同时，想要保证良好的工作效果，还必须能够对繁琐的事物进行整理和分类，依照轻重缓急进行处理。在日常工作中，行政事务人员应该多接触一些具体的事务，学习他人的工作经验，并将之化作自身的能力。

另外，行政事务人员应该具备良好的职业道德，认真对待自身的工作，忠于领导忠于单位，在工作中必须做到认真负责。职业道德的基础可以看做是爱岗敬业，行政事务人员必须热爱自身所从事的工作，全身心的投入其中，充分发挥自身的能动性和聪明才智，切实做好本职工作。应该认识到，“热爱人民、无私奉献”并不是仅仅放在口头上的话语，而是应该深入到思想和灵魂的一种觉悟。

（二）改进工作作风

工作作风是职业形象的一N直观体现，对于行政事务人员而言，在面对繁琐复杂的日常工作时，必须坚持负重耐压、顽强拼搏的作风，不抱怨，不将生活中的情绪带到工作中去，坚持特别能吃苦、特别能风险的精神。针对个别单位和个别人员所暴露出来的问题，如拉关系、走后门、上班玩游戏以及“当一天和尚撞一天钟”得过且过的心态等，虽然仅是个例，对于对于事业单位整体形象的影响是难以估量的，必须得到高度的重视。对行政事务人员而言，必须端正自身态度，抓好作风建设，对于不良的工作作风，应该做到有则改之无则加勉，重点纠正“”问题。在这个过程中应该认识到，不良的习惯和风气都是在长期的潜移默化中形成的，不仅难以很快消除，而且可能反复出现，必须保证作风建设的长期性和经常性。一方面，必须从思想上重视起来，在工作中紧抓落实，做到事无巨细，推进各项规章制度的逐一落实，对工作中存在的问题进行解决；另一方面，应该将作风建设与群众路线教育相互结合起来，引导行政事务人员将作风建设的要求贯彻到群众路线教育实践活动中，保证良好的效果。

（三）提高责任意识

现阶段，政府职能的转变要求优化提升服务质量，这也时提升城市软实力的一个关键途径。具体来讲，应该进一步深化行政体制改革，推动行政管理方式创新，增强政府部门本身的执行力和公信力，推动法治政府和服务型政府的建设。在党的十报告中明确指出，应该将改革审批制度和提升政务服务水平放在一个全新的高度。行政事务人员必须着眼全局，提升责任意识，切实做好自身工作，提升行政服务水平。

（四）严守组织纪律

纪律是保障组织有序运转的基础，也是对行政事务人员的一种约束，在行政服务中，必须严格遵循相应的政治纪律和廉洁纪律，明确自身所背负的责任和义务，将政治纪律、廉洁纪律和群众工作纪律作为工作的标尺，无论面对任何情况，都应该具备坚定的政治信仰以及廉洁奉公的意识。具体来讲，一是应该应该落实八项规定，对“慵懒散”的不良性现象进行坚决抵制和改正，始终强调反腐倡廉和拒腐防变，做到警钟长鸣，从自身做起，在行政事业单位内部营造出一个风清气正的环境氛围；二是应该积极参与单位组织的各种反腐倡廉成果展示活动，结合鲜明的活动主题以及多样化的展示成果，了解最近几年我国在反腐倡廉工作中取得的成果，了解相应的理论和制度，严格约束自身的行为。而通过这样的参观活动，行政事务人员可以说接收了一次廉政的洗礼，强化了意识同时坚定了信念，对拒腐防变的思想战线进行了巩固。

三、结语

总而言之，面对当前新的发展形势，行政事业单位处于转型的过程中，不仅要求进一步深化行政体制改革，创新行政管理方式，也要求提升行政服务的质量。对此，应该采取切实有效的措施，提升行政事务人员的职业能力和职业道德，引导其树立良好的职业形象，在实现自我价值的同时，做到服务群众，奉献社会。

参考文献：

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市委老干部局办公室负责协调局机关及直属单位的日常工作；负责综合、文秘、档案、人事、工资、财务、保密、计划生育等工作；负责机关党建、党风廉政建设、行政事务、后勤服务、安全保卫等工作；负责上级及局领导重要指示的督查工作，反馈办理情况；负责接待工作；负责走访看望离退休干部；认真做好“两刊”征订发行工作。

二、作风建设主要工作措施及成效

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2015年12月11日，省农委召开党组理论中心组扩大会议，进一步加深对培育和践行社会主义核心价值观的重大意义和深刻内涵的认识和理解。省精神文明建设指导委员会办公室主任、省志愿服务联合会会长谢文明，重点围绕社会主义核心价值观与职业道德建设、社会主义核心价值观与志愿服务等重大理论和实践问题作了专题辅导报告。省农委副主任包维国、驻委纪检监察组组长高云辉出席会议，委机关公务员、直属单位党政主要负责同志以及部分党务干部参加会议。

此次报告紧扣培育和践行社会主义核心价值观与志愿服务这一主题，深入分析和阐述了社会主义核心价值观的重大意义、思想内涵和基本要求。分别从国家、社会和公民三个角度，对国家层面的价值和目标，对社会层面的价值追求、价值引领和价值导向，对个人层面的价值准则和价值要求，以及如何加强精神文明建设领域志愿服务社会化进行了生动解读。报告主题鲜明、内涵丰富，重点突出、事例鲜活，听后深受教育和启发。

全委上下要深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话，切实把培育和践行社会主义核心价值观紧紧抓在手上、摆在突出位置、贯穿全委各项工作和精神文明创建全过程。培育和践行社会主义核心价值观，关键要在落细落小落实上下功夫。一是要把培育和践行社会主义核心价值观与加强思想政治建设紧密结合，深入开展实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现“两个百年”奋斗目标学习教育，进一步强化科学理论武装，坚定理想念，增强“三个自信”；二是要把培育和践行社会主义核心价值观与贯彻落实全面从严治党要求紧密结合，深入抓好“三严三实”专题教育，不断深化作风建设；三是要把培育和践行社会主义核心价值观与全面推进“三农”治理体系和治理能力现代化紧密结合，不断加快现代农业建设，扎实推进新农村建设，争当率先实现农业现代化排头兵；四是要把培育和践行社会主义核心价值观与强化职能性志愿服务紧密结合，深入开展群众性精神文明创建活动，认真抓好送政策、送科技、送法规下乡，全面落实农村基层结对共建、贫困村定点接力帮扶、对口帮扶困难党员群众等项任务落实。充分发挥社会主义核心价值观统一思想、凝心聚力的强大作用，为不断推进农业农村改革发展和全委各项事业增添新动力、注入新活力。（省农委机关党委 供稿）

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今年的政风行风评议工作要与作风建设、效能建设和文明行业创建有机结合，以权力规范透明运行为主线，人民群众满意不满意为标准，不断搭建密切联系群众的新平台，进一步深化政务公开，切实加强政风行风建设，认真解决办事不公开、服务不到位、办事效能不高及损害群众利益等突出问题，为构建和谐*、率先实现基本现代化作出新贡献。

二、评议对象和方法

今年政风行风的评议对象分三个层面：一是由市纠风办组织部分市党风联络员、特约监察员对去年重点评议的食品药品监督管理局进行“回评”；二是市教育局、卫生局按照省、*市统一要求自行组织对全市各级中小学校及医院的评议，市纠风办组织市党风联络员、特约监察员对市教育、卫生系统评议工作给予指导和督促；三是*市区52个部门及单位（见附件）自行组织评议，并按照*市纠风办、*市统计局城调队的统一部署参加社会测评。

三、评议内容

（一）各部门和行业

1、宣传教育方面。各参评部门和单位要根据各自实际，采取切实有效的措施，认真抓好政风行风建设的宣传教育工作。通过教育，使本部门、本单位干部职工切实认识加强政风行风建设的重要性，切实树立“人人是窗口，个个是形象”的大局观。

2、查摆问题方面。要围绕规范权力运行、提高服务效能等广大群众比较关注的方面，通过各种方式听取意见，查摆存在的问题。通过各种渠道，向社会公示本单位今年政风行风建设方面着力解决的1-2个突出问题、准备采取的措施和工作目标等内容，自觉接受社会公众的监督和投诉。

3、整改落实方面。要针对查摆的问题特别是今年要着力解决的1-2个突出问题，制定切实可行的整改方案，明确责任，认真加以整改落实。要以广大群众满意不满意为标准，切实把整改落到实处、取得实效。

4、长效管理方面。各参评单位针对存在的问题，在认真整改的基础上，及时制定完善相关制度规定。通过完善各项制度，健全监督机制，有效防止已整改问题的“回潮”。

（二）学校、医院

1、执行政策方面：认真贯彻落实上级有关精神，严格执行政策规定；切实贯彻落实校务、院务公开各项规定，规范收费行为，认真治理药品回扣、开单提成及收受“红包”等问题；严禁乱收费、乱摊派等侵害广大群众切身利益问题的发生。

2、全局观念方面：围绕经济建设中心，服务发展和稳定大局，积极主动支持配合本级党委政府的工作；认真解决上学难、看病贵等方面的突出问题。

3、工作作风方面：严格落实责任，服务主动热情，工作求真务实。重点解决医德医风、师德师风、服务态度、服务质量等方面存在的突出问题。

4、清正廉洁方面：严格执行纪律，做到优质服务，廉洁高效。

四、评议步骤和时间

1、宣传发动，提高认识。7月份，由市纠风办召集*食品药品监督管理局、教育局、卫生局等部门分管领导召开碰头会，对今年政风行风评议工作进行动员和部署。

2、组建队伍，明确职责。7月份，市教育局、卫生局要严格按照省教育、卫生系统的专项评议意见，制定计划，成立机构，认真完成评议的各项任务。市纠风办将组织部分市党风联络员、特约监察员，分组负责对*食品药品监督管理局的“回评”工作和对市教育、卫生系统评议工作的指导协调。

3、自查问题，公开承诺。7-8月，各参评单位要采取各种形式认真排查本系统、本单位政风行风建设需要着力解决的1-2个突出问题，制定整改措施。通过各自部门网站、报纸电台等新闻媒体向社会公开承诺，自觉接受社会公众的监督和投诉。

4、社会测评，加强监督。9-10月，市纠风办会同市统计局城调队按照*市统一部署在全市范围内对52个参评部门和单位进行社会测评，接受社会监督。

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20*年我县交通基础设施建设计划投资19295万元，实施建设项目44个。我们坚持“进度、质量、安全”并重，按照计划，落实措施，加快推进交通工程项目建设。

（一）重点工程建设情况

1、金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）：全长6.5km，二级公路，路基宽17m，水泥砼路面宽15.5m，设计时速80km/h（局部60km/h），总投资4400万元，20*年2月份开工建设。目前已完成路面工程52.2%，桥涵工程83%，工程形象进度为81.1%。

2、*段改建工程：全长2.4km，二级公路，路基宽17～12m，水泥砼路面宽14～10.5m，隧道宽12m，路面宽9m，人行道2×1.5m，设计时速60km/h，总投资3000万元，20*年6月开工建设。目前已完成路面工程35%，桥涵工程93.3%，隧道工程72.4%，工程形象进度为77.3%。

3、柳四线改建工程：全长4.2km，二级公路，路基宽12m，水泥砼路面宽10.5m，设计时速60km/h，总投资1500万元。今年6月4日开工建设，进展顺利。

4、*至*公路：全长30.*km，*境内6.68km，一级公路，整体式路基宽24.5m，双向四车道，设计时速80km/h。工程总投资9.93亿元，*段约2.7亿元。目前工可已通过专家会审，并上报省发改委待批（工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复）；水保方案已通过专家会审，待省水利厅的批复；地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批；环保咨询报告已完成并上报省交通厅准备会审；*段土地预审已通过，土地报批工作正着手准备相关材料，需报国土资源部审批。*段现已完成1:2000带状地形图，并委托省交通设计院进行初步设计。

5、武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程：全长4.23km，二级公路，在原有道路基础上拓宽改造，路幅总宽25m，双向四车道，设计时速60km/h，估算总投资1838万元，计划工期10个月。目前已完成1:1000地形图及初步设计外业测量及调查，现已进入初步设计内业阶段，初稿已基本完成。

6、山赤线改建工程：全长约12.2km，二级公路，路基宽8.5m，路面宽7m，设计速度40km/h，概算投资5511万元，目前已完成地形图外业勘测及初步设计外业测量及调查，初步设计初稿已基本完成。

（二）农村公路新建和改造工程情况

1、农村联网公路建设：我县20*年农村联网公路建设计划实施22个项目36.9km。到6月底，3个项目开工建设，8个项目完成招投标，6个项目完成测量和设计。

2、县乡道大中修项目：今年计划改造县乡道项目10个（许曳线、东夏线、龙新线、武丽线等），改造里程45.03km，总投资1635万元，目前正在做招投标前期工作；县道危桥改造6座（履坦桥、西畈桥、小桃溪桥等），总投资630万元，其中3座已完成招投标，另3座完成设计和招投标前期工作。

二、精心养护，强化管理，努力确保公路安全畅通

1、抓好公路日常养护，确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况，并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作，及时处理险情，疏通公路，确保我县道路交通的安全畅通。雨季以来，共修复驳坎2800m3、涵洞1道，清理塌方8730m3，共投入水毁抢修经费51多万元，做到干线公路水毁抢修率达100%，修复率达100%。半年来，公路路况与去年同期相比稳中有升，公路好路率为86.03%。

2、集中力量，着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76km的44省道上松线*段被列入今年文明公路创建计划，我局精心组织，周密安排，积极开展创建活动。从3月下旬开始，即进行认真、细致的调查摸底，制订创建计划，落实创建任务；5月份，成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组，及时召开创建工作动员会，加强配合，营造氛围；以44省道主干线为创建工作重点，加强公路站建设、公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治。目前各项创建工作进展顺利：上松线城区段的大中修工程已完成路面破损水泥板的清理，路基填换土等工作，完成工程量20%，计划8月份完成；沿线站房建设和公路沿线边坡处理、绿化、接线接坡等工作都正在紧张的实施中，各项工作争取在10月底前全部完成，11月份做好完善和补充，以迎接上级部门的检查与验收。

3、进一步建立健全农村公路养护管理机制，逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后，今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”；助每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度，使乡镇养护站走向规范化管理轨道；及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导，提高养护工的业务水平；抓好日常的养护考核工作，保证养护质量。

4、加强路政管理，规范执法程序，依法行政，文明执法。加大“双超”整治力度。坚持24小时不间断巡查，发现一辆处理一辆，半年来共检测车辆201辆，查处超限车辆185辆，卸货181辆，卸货1346.41吨，卸货率达95%以上，超限运输势头得到有效遏制。加大公路巡查力度。加强对穿村、穿镇路段的马路市场清理和路边堆积物的清除；加强对一些污染公路的工业园区车辆源头管理；加强44省道上松线红线范围内的路产路权管理和维护。，共查处违章案件210多件，清理路障及临时建筑物50多处3970m2，拆除非公路标牌56块。加强标志、标线的规范管理。路政大队共投资10多万元，在330国道、永武线、上松线及部分县道设置振荡标线、减速带270多米，标志牌30多套，对国省道波型护栏进行了整修，使标志、标线进一步规范、齐全。进一步加强农村公路路政管理，切实维护好农村公路的路产路权。

半年来，我县无公路“三乱”发生，无行政复议变更、撤销案件和执法败诉案件，行政处罚和行政许可正确率达100%。

三、引导整治，规范提高，着力加强行业管理

1、继续深入推进城乡客运一体化，努力提高农村班车通达率。根据调研掌握的城乡公交、客运班车开行情况和社会需求，采取相应措施，增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次，对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交，现在全县的城乡、城区公交日运行班次合计达730班；在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络，提高客运线路覆盖率，今年新增已通班车行政村9个，累计全县已通班车行政村481个，占总数的88.4%，累计开通客运线路82条，日发总班次达1185班。

2、继续加快运力结构调整，努力拓展快客新线路。，组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造，1~6月累计淘汰旧运力35辆，新增中级客车14辆，普通客车14辆。4月底对*至杭州快客进行改造，更换尼奥普兰大客3辆，提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状（目前我县跨地以上线路13条，车辆数18辆，其中快客线路2条），运管部门积极引导运输企业拓展跨地以上线路，特别是快客线路。汽运总公司已与宁波、温州运输企业达成互通快客班车协议；并于6月1日开通温州至*快客，*方快客正在向省运管局办理申报许可之中。同时还向市处上报拟新增*至长兴、*至江西客运线路，待许可后正式开通。

3、继续深化安全生产监管，实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产基础网络，狠抓各项责任制落实，严格把好“四关一监督”，定期组织开展安全生产大检查，大力推进安保工程建设，积极构建“平安交通”，促进行业安全发展。，我县道路运输经营车辆总行驶里程1872.3万车km，事故责任率25%，责任事故率0.03次/百万车km，责任死亡率0.04人/百万km，责任受伤率0.21人/百万km，经济损失2.0千元/百万km，安全生产“四率”均在控制范围。交通工程建设安全生产形势基本稳定，安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统安全生产形势保持平稳。

4、继续开展各类专项整治，规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安（交警）、城管等部门开展各种专项整治活动（货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动），净化道路运输市场经营环境。共受理96520举报投诉49件，办结49件，办结率100%。查处各类道路运输违法违章行为452起，办结交通行政执法案件394件。其中查处无证营运客、货车辆56辆次，无证营运摩托车18辆次，无证各类维修业户22家。

同时，针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾，王宅与宣平班线经营矛盾，我们注意掌握动态，及时调处，避免了事态扩大。

随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大，我县道路运输业健康发展，确保了道路运输组织工作圆满完成，春运、五一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序，其中汽运总公司累计完成运量790.39万人次，完成客运周转量14755万人km；1～6月计征各项税费1811.78万元，各项征收指标基本上达到了年度任务的半数以上；审核理论培训学员3569人，操作培训学员2338人，举办从业资格培训5期，培训营运驾驶员366人。

四、强化服务，注重实效，大力开展作风建设

以开展“作风建设年”活动切实改进作风为契机，全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓，周密部署，有序推进，取得了初步成效。

1、统一思想，加强领导。局成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室，专门负责对活动的组织、协调和指导，研究制定了实施方案，召开动员大会和做好转段动员，组织开展“作风建设改什么，优化环境做什么”大讨论活动。各单位很快建立起相应的领导小组和工作班子，并结合各自的工作特点制订工作方案，认真组织实施，推动“作风建设年”活动深入有效开展。

2、明确目标，强化责任。根据上级统一部署，局党委确定了今年在全县交通系统中广泛开展“二抓一优”作为活动主题，继续大力抓好交通基础设施建设，继续大力抓好交通行业管理，优化交通服务我县经济发展的环境。并把“作风建设年”活动列入年度考核目标责任，局机关、各单位把作风建设与各项工作紧密结合，领导班子负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责合力抓，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。

3、学习动员，营造氛围。结合实际制定学习计划，采取集中与自学有机穿插、专题辅导与讨论交流相结合的方式开展学习。还积极开展讨论、座谈、征询、撰写心得体会等活动，提出问题，分析解剖，思考对策。同时，组织观看了影片《村支书郑九万》、召开交通系统反腐反报告会、重申了“四条禁令”等规定。在全系统通过层层动员和广泛讨论，使广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、发展意识进一步增强。

4、虚实结合，推动工作。密切结合岗位职能，改进作风，优化服务，提高效能，解决问题，推动工作。首先，领导带头，作好表率。明确了局班子的工作分工，完善了局领导干部联系制度，分工协作、点面结合。局党委以桃溪镇为结对对象，定下“三帮扶”结对名单，共结对17户，并先后两次进行了走访慰问，送去了组织的关怀。5月15日，对县园区办在全县工业经济调研中征集到的2个交通方面的问题，及时给予了答复办理。其次，开门纳谏，倾听意见。我局特意邀请了交通系统行风建设监督员，召开作风建设暨评创“群众满意基层站所（办事窗口）”活动座谈会，围绕交通工程建设、交通行业管理、队伍建设等方面，着重就交通行业的热点、难点问题展开了讨论。各单位结合工作实际开展大讨论，广大工作人员纷纷建言献策，撰写体会文章，形成切实加强作风建设和优化环境的共识。其三，自查自纠，整改落实。我局通过开展走访调研、发放征求意见表、举行座谈会、开展大讨论、自查自纠和督促检查等形式，广泛征求意见，查找交通热点、难点问题，针对查找出来的问题和薄弱环节进行了集中梳理、分析，制定整改方案。其四，选好载体，争先评先。组织开展了创建“五型”党支部活动和争当“六好”党员活动，制定实施了《关于开展民

主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的实施意见》，以评促改、以评促建，切实解决群众反映比较突出的问题，使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。

通过全局和全系统广大干部职工的积极努力，的交通工程建设和行业管理等各方面有序推进，总体情况良好。同时也存在一些困难和问题。

1、交通重点工程建设资金缺口较大。金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）总投资4400万元，省补资金3500万元，资金缺口900万元；*段改建工程总投资3000万元，省补资金2122万元，资金缺口878万元；柳四线改建工程总投资1500万元，省补资金650万元，资金缺口850万元；山赤线改建工程的省补资金正在积极争取之中；武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程因未列入*年省交通厅建设计划，要争取省补资金有较大难度。农村联网公路建设总投资1416万元，省补资金15万元/公里，需地方配套资金较大。

2、工程进度受到牵制。制约*至*公路工程的最大问题是土地审批问题，*段土地预审现已通过，土地报批工作正着手准备相关材料，需报国土资源部审批，若按正常程序报批需要一年半左右时间；而*市的土地审批难度更大，因*市土地指标及占补平衡等问题较难解决，致使土地预审等报批工作不能顺利开展，*段土地预审报告未通过审查，影响整个工程可行性研究报告的批复。农村联网公路建设因今年省厅的联网公路建设计划还没下达，建设进度相对较慢。

3、交通行政执法尚存一些阻碍和问题。道路运输超限超载、“黑车”营运现象依然存在，行政执法力度有待加强；执法程序的执行、自由裁量权的行使和把握还应进一步规范化；公路管理和道路运输管理的相关法律法规的宣传还需进一步加强。

4、优先发展公共交通存在制约瓶颈。制约我县城市公交发展的主要因素一是发展公交未列入城镇总体规划，二是扶持政策倾斜力度不够，还需进一步加大，由企业独家承担的一些公益性的亏损仍然较重，企业效益与社会效益难以平衡，三是城市道路状况较差，车辆占道停放多，影响了公交运营效率。而农村的公共交通同样存在社会效益与企业经济效益如何兼顾得当的问题。

以上问题，有些是通过自身努力可逐步完善和提高的，有些则需要全社会共同努力才能解决。我局工作的主要打算是：

突出重点工作（项目），着力在五个方面抓好落实：

一、抓好重点工程。在建工程中的金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）、*段改建工程确保9月底前完工；柳四线改建工程，没有房屋拆迁的路段计划于9月底前路基完成，春节前路面主体工程完成；山赤线改建工程，根据当前和近期发展需要，结合公路改造的经济效益和社会效益，分为二期实施改造，一期工程争取年内动工兴建；武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程争取9月份动工建设。*至*公路工程，要主动与*方面加强沟通联系，在积极争取用地审批的同时，继续做好项目前期的各项准备工作，争取年内开工建设。

同时，确保在年内全部完成农村联网公路建设22个项目36.9公里，县乡道改造10个项目、县道危桥改造6座。

二、抓好城市公交规划。积极争取县建设、城管、规划部门支持，交通各有关单位全力配合，按照县政府刚刚出台的《关于优先发展城市公共交通的若干意见》，尽快组织开展《城市公共交通专项规划》编制工作。

三、抓好文明样板路创建。配合我县文明县城创建工作，针对44省道穿村路段长和沿线违章现象多的现状，开展集中整治，规范达标，全线提升，把44省道创建成文明样板路，为*打造一张闪亮的名片。

四、抓好工程建设质量。正确处理好进度与质量的关系，始终把质量放在首位；完善质量管理体系，明确责任，切实落实措施；加大现场管理力度，严把进料关、施工程序关，保证和提升工程施工质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程产生。

篇8

全区“规范办学年”活动动员大会后，我校按照区教育局的要求，决定今天召开全校动员大会，传达区局会议精神，认真对“规范办学年”活动进行部署和安排。区教育局和乡中心学校非常重视，希望大家要对照自身，深刻领会，不折不扣地加以落实。

4月12日，李家胜局长代表区教育局作了动员报告，突出了主体，强调了重点，明确了任务，提出了措施，动员全区教育系统和教育工作者要振奋精神，克服困难，顾全大局，将“规范办学年”活动向前推进。为了不辜负上级领导的希望，结合我校实际，就如何抓好我校“规范办学年”活动讲四点意见。

一、深化认识抓落实

“均衡发展、提高质量”是当前教育改革的主题。“上好学”和“教育公平”是社会关注的热点。规范办学行为，办好每一所学校，是推进教育均衡发展，提高教育质量，保障学生上好学，促进教育公平的先决条件和本质要求。

1、开展“规范办学年”活动，是学习实践科学发展观，促进教育事业又好又快发展的必然要求。学校坚决遏制和扭转不规范的办学行为，建立规范办学的长效机制，促进办学管理水平的提升、教育质量的提升和人民群众对教育满意度的提升，推进教育事业在科学发展的轨道上运行，努力实现又好又快发展。

2、开展“规范办学年”活动，是贯彻党的教育方针，全面推进素质教育的必然要求。素质教育是促进人的全面发展的教育。推进素质教育是教育发展的终极目标和方向。贯彻以人为本的科学发展观、贯彻教育方针的根本任务就是全面实施素质教育，全面提高教育质量。当前由于办学不规范带来的“课业负担过重、影响身心健康”，“不能开齐开足课程，忽视学生的全面发展”“片面追求升学率，忽视全体学生”等现象，违背了人的成长规律，是一种狭隘的教育观、片面的质量观、陈旧的人才观。说严重一点，是一种失败的教育观。开展“规范办学年”活动，就是要遵循教育规律和人才培养的规律，切实规范教育教学行为，促进学生德智体美全面发展，真正把素质教育落到实处。

二、明确任务抓落实

开展“规范办学年”活动的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以办人民满意教育为宗旨，以提高规范办学水平为核心，着力解决学校办学中存在的突出问题和薄弱环节，着力完善规范办学的长效管理机制。

（一）抓住“五个规范”，规范办学行为。

1、规范教育教学。严格执行“六不准两控制”：不准随意增减课程和课时，不准挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间，不准随意调整课程难度和赶超教学进度，不准举办特长班、兴趣班、实验班，严格控制学生在校作息时间，严格控制课外作业量。

2、规范招生考试。着重解决考试次数过多、招生不规范等问题。

3、规范收费补课。严格执行收费政策，坚决制止违规补课、执行“七禁止”：禁止超范围、超标准和自立项目收费；禁止强制收取服务性收费；禁止一边免费，一边乱收费；禁止组织学生有偿补课。禁止为社会补习班提供教学设施或场地；禁止其他各种办班补课为名义进行的乱收费。

4、规范师德师风。切实加强教师职业道德建设，着力整治不良师德师风，规范教师的从教行为，严禁强行向学生推销、滥定、代购教辅资料或其他商品；严禁歧视和体罚学生。

5、规范安全管理。始终把安全管理放在教育的首要位置，维护好教育的和谐稳定，严格落实学校安全管理责任制、重要信息报告制度、督查整改制度。

（二）抓住“五个强化”，规范教育行政行为。

1、强化民主决策。坚持政务公开，采取听证会、座谈会、论证会等形式听取群众意见。

2、强化依法行政。教师职称评审上报做到依法办事，依法行政。超级秘书网

3、强化责任机制。建立责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，抓好规范办学管理的各项工作。

4、强化作风建设。深入开展“服务年”活动，不断加强和改进工作作风，杜绝精神萎靡、做事敷衍塞责、工作得过且过的不良现象。

篇9

面临登记制度改革的新形势、新要求，工商行政管理部门肩负着重任，如何发挥外资登记管理职能作用、服务当地经济发展；如何完善外资监管机制、创新监管方式、丰富监管手段、努力营造良好的市场环境；如何推进外资登记管理改革创新、加快外资登记管理法制化建设，都需要我们进一步推进职能转变，进一步激发市场主体活力。

一是深刻认识和理解工商登记制度改革的必要性和紧迫性。工商登记制度改革既是工商职能转变的突破口，也是工商职能转变的中心任务，现行工商登记制度的适应性面临新挑战，行政审批过多，市场准入条件过高等，一定程度上抬高了准入门槛，抑制了投资活力。改革工商登记制度，目的是进一步激发市场和社会的创造活力，增强经济社会发展的内生动力，更好地促进市场主体平稳健康发展。

二是提高服务外商投资企业健康发展的质量。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求，认真开展外商投资企业登记管理基础理论研究，稳步推进工商登记制度改革，深化为民服务窗口建设，营造公正透明、便捷高效的市场主体准入环境。提高利用市场主体登记注册基础信息服务宏观决策、经济发展、投资参考的水平。要创造性地开展股权出质、股权出资、债权转股权等工作，努力为外商投资企业拓宽融资渠道。

三是提升促进经济发展方式加快转变的水平。要积极引导利用股权出资等方式进入战略性新兴产业，支持传统服务业企业做大做强，支持生产业优先发展，要积极参与建立淘汰落后产能工作机制，认真做好淘汰落后产能工作，要积极支持重点产业调整结构、优化布局。

二、强化服务，努力提高服务我市外商投资企业经济发展的工作水平。

转变职能，以精细化管理为核心，全面落实市委、市政府关于经济发展的安排部署，为外商投资企业的健康发展营造良好的市场环境。

一是强化政策服务，落实登记制度改革的各项措施，简化登记手续，努力营造高效便捷、宽松优越的市场准入环境，细化并落实省局、市局扶持外商投资企业发展的各项优惠政策措施，使政策始终保持对投资创业者的巨大吸引力和强大推动力。认真贯彻落实国家宏观调控政策，严把污染环境行业和高能耗行业的准入关，引导外商投资企业健康发展。

二是强化效率服务，努力为外商投资企业提供良好的政务环境。学习落实工商登记制度改革后外商投资企业提交材料规范。全面落实一审一核、服务承诺，当场办结等一系列规范化制度，大力推行超前服务、延时服务、预约服务等制度，提高为民服务效率。大力推行网上登记，推进颁发电子营业执照进程。

三是强化信息服务，充分发掘服务经济发展的资源潜力。深化市场主体数据和企业登记管理信息分析与研究，为政府决策和社会投资经营提供高质量的信息服务。围绕产业布局和产业发展，丰富信息分析内容，完善信息分析手段，提高信息分析水平，更好服务经济社会发展。

四是为我市重点项目建设企业提供绿色通道服务。对企业的困难和反映的问题主动对接，积极协调，一企一策，特事特办、急事急办、难事巧办，切实为企业解决实际困难。

三、加强市场主体监管，着力营造规范有序的外资投资环境。

必须不断更新监管理念，创新监管机制，提高监管效能，要建立健全科学化、精细化、多样化的外资监管制度，切实把突击性、专项性、事后性监管向日常规范监管、事前防范转变。为企业健康发展营造良好环境。

一是深化企业信用分类监管。按照经济户口建设的总体部署，促进不断提高数据库质量，充实企业信用分类监管指标体系，提高数据科学管理水平，促进企业信用信息在加强市场监管和创新社会管理中有效运用。推进企业登记管理基础信息和各业务条线监管执法信息纵向、横向的整合，促进形成各系统各环节之间的无缝衔接，积极推进登记管理信息在政府部门间的联通共享，扩大信息应用范围。

二是加强黑名单管理运用。落实《省工商行政管理系统黑名单管理制度》，深化信息管理，加强信息归集，进一步规范法定代表人任职限制、未履行认缴约定外资企业股东的警示管理，拓展“黑名单”企业数据库的利用范围。继续坚持定期向地方政府和招商部门通报“未履行认缴约定外资企业”制度。

三是适应企业年度检验制度向企业年度报告制度的工作转变。加强自身的学习培训和对外资企业的行政辅导，确保这一改革措施顺利过渡。开展企业年度报告内容的抽查，建立企业经营异常名录管理制度，对未进行年度报告和查无下落的企业予以公示。

四是加强部门协同监管，外商投资企业市场准入涉及商务、外管等多个部门，窗口以服务外商投资企业为本，加强与相关部门纵向沟通和横向协调。积极探索登记制度改革后的外商投资企业的资金到帐问题、出资的督促工作。

四、提升素质，不断加强外资登记管理队伍建设。

一是加强素质教育，适应登记制度改革面临的新形势、新要求，针对外商投资企业登记管理工作政策性、业务性、时效性的特点，开展全市工商系统外资登记管理业务技能竞赛，不断提升外资干部的业务技能。加强对登记制度改革新问题、新情况的研究探讨，加大培训力度，积极做好对直属局、分局的业务培训、业务指导工作。加强对授权局外资登记监管工作的业务指导。

二是落实责任，大力提升精细化管理水平。细化岗位职责，将外资登记、外资监管、综合工作细化分解分配到个人，对每一个岗位职责、执法权限、操作程序、处理时限进行严格界定，责任到人。规范工作流程。每一项工作目标要明确工作的具体环节，进行规范工作流程，对工作流程每一步进行检测和控制。

篇10

当前，我国企业特别是国有企业正处于改革的攻坚阶段。随着经济体制和企业改革的深入，对企业精神文明建设既提出了严峻挑战，也为企业精神文明建设提供了契机。如何使精神文明建设适应新形势的要求，更好地为企业改革和发展服务，是我们当前和今后一个时期的重要任务。因此，要坚持以文明单位创建为载体，始终把精神文明建设纳入企业党建思想政治工作的重要内容中，融入企业生产经营和改革发展，在加强思想教育中提升职工素质，在深化创建中促进文化融合，在创新管理中激发内生动力，在发展企业中增强员工幸福指数，使企业始终保持勃勃生机和活力。

一、做好精神文明创建工作要完善体系、夯实基础

（一）加强精神文明创建工作要推进人员、机构、组织“三个到位”

精神文明建设的关键在于基层，要从企业自身做起，通过不断加强自身建设，发挥榜样示范和带头作用。从健全领导体制入手，构建企业共同推进精神文明建设的工作格局，成立以企业主要负责人为组长，相关部门负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，设立专门的日常工作机构，对企业文明单位创建工作进行统一的部署和协调管理。通过上层抓规划设计、中层抓实施推动、一线抓落地延伸，建立健全职责明确、各司其职的“三位一体”创建管理体系。

（二）加强精神文明创建工作要突出思想、制度、业务“三个加强”

要明确以科学发展引领文明创建的指导思想，确立“依靠职工同创共建，文明成果全员共享”的工作方针，加大对文明创建工作的广泛宣传动员，形成“加强思想道德建设、提高员工素质、树立企业形象、打造文化软实力”的思想共识；要制定文明单位创建规划，积极派员参加系统业务培训，并与系统优秀单位开展横向交流，学习、借鉴经验，从而有效提升文明创建工作水平和质量。

（三）加强精神文明创建工作要实现职责、措施、考核“三个落实”

要将文明单位创建纳入到日常的考核范畴，通过界定三级创建职责，明确责任目标，强化压力传导。要根据自身实际和客观需要，在强化企业管理过程中卓有成效地开展精神文明建设工作。企业要在加强专业管理中，加强职工的职业责任、职业道德、职业纪律教育，积极引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观；通过开展做文明职工创文明班组，开办以文明单位为主要内容的“三创”活动，增强职工遵章守纪、爱岗敬业、创新开拓精神和主人翁意识；适时开展多种形式的理论培训、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛活动，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，使精神文明建设渗透到企业管理的各个环节，进而推动企业管理及各项工作的顺利开展。

二、做好精神文明创建工作，要强化引导，提高认识

（一）理论学习注重“提质”

学习是党员干部掌握知识、开展工作的重要方法，更是增强党性、坚定信仰的重要途径。企业要结合自身的特征，立足全面深化改革的实际不断加强理论学习。要将理论学习与“两学一做”学习教育紧密结合，把加强学习作为一种政治责任和一种精神追求，把理论学习作为提高政治素养和政治水平的重要途径。系统地学习学习党的十精神及十八届历次全会精神，认真听取系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，并着力在正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质上下功夫，在深刻理解党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断上下功夫，在全面掌握科学理论的立场、观点、方法上下功夫，在将理论成果转化成工作的指南针、催化剂上下功夫，进一步提升广大党员干部的政治素质和理论水平。

（二）教育引导注重“凝心”

要坚持围绕改革发展不同时期、生产经营不同阶段，结合员工心中所思、脑中所想，有针对性地组织开展主题教育活动。特别是当前，要加强中国梦的宣传教育，要充分认识中国梦是精神旗帜，把思想统一到中国梦的重大意义、目标任务、基本内涵、本质属性、实现路径上来。要充分认识中国梦是动力之源，用中国梦这个伟大目标和宽广舞台凝聚力量；要把中国梦作为精神文明建设的重大任务，引导人们坚定理想信念、构筑精神支柱，提振精气神、积聚正能量，为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗；要尝试通过集中编发宣传提纲、组织巡回宣讲报告、设立宣传专栏等方式和利用企业内部报纸、网站、视频等载体，多渠道地向广大员工进行宣传引导，形成推动企业改革发展的思想共识和强大合力，进而不断开创精神文明建设新局面

（三）思想教育注重“聚力”

思想政治工作是党的事业取得成功的重要法宝，也是我国任何一个工作单位保持思想先进，切实提升干部职工从业水平的一项重要工作。党的十报告中提出，高度重视精神文明建设和推进文化强国建设的问题。因此，搞好精神文明创建就是要抓好思想教育这个根本，在知行合一上下功夫，把思想教育与生产生活实践紧密结合起来，学以致用、用以促学，以知促行、以行促知，使坚定的信念追求落实到对党忠诚、干净干事、敢于担当的实际行动上。要坚持推进思想教育的经常化、制度化，不断增强思想教育的针对性、实效性，把固牢思想根基、疏通思想泉源的工作始终抓紧抓实。

三、做好精神文明创建工作，要构建和谐，促进发展

（一）将精神文明创建与和谐社会构建紧密结合

“社会和谐”已经成为全党的一项重要共识。企业作为和谐社会的一分子，必须把建立和谐社会视为己任，积极构建具有行业特色的和谐企业。在深入探讨构建和谐社会中，国有企业必须以精神文明建设为主要切入点，全力打造崭新的企业文化，进而以此为着力点构建和谐企业。在指导思想上，要努力改变把精神文明建设看作软任务的错误观念和模糊认识，切实把物质文明、政治文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持两手抓、两手都要硬。在工作部署上，要努力改变把精神文明建设视为不管用、无所谓的思想认识，切实把精神文明建设作为一项实实在在的工程，从而达到同步推进、相得益彰。在工作实践中，要努力改变把精神文明建设当做只是宣传部门的任务的狭隘观念，使之成为各部门的共同任务，做到同心协力、齐抓共管。在工作方式上，要努力改变过去破字当头的传统习惯，切实采取以立为本的建设性方法来推进，力求在治本上出水平、见成果。

（二）将精神文明创建与和企业发展紧密结合

精神文明建设是企业发展的动力。企业员工素质的高低、精神面貌状况，直接影响和决定企业的前途和命运。要坚持把围绕中心、服务大局作为创建工作的出发点和落脚点，通过精神文明创建，把员工的思想和行动统一到企业的决策部署上。在具体工作中，既要注重员工的道德素质提高，又要重视劳动技能的提高，这样双管齐下，才能更好地推动社会生产力发展，促进企业发展。要将精神文明建设作为提高企业经济效益的手段，以精神文明建设活动为契机打造文明诚信的企业品牌，优化企业形象，增强企业的核心竞争力。总之，要在开展精神文明创建活动中，通过抓牢文明素质工程、抓深文明单位建设、抓细企业文化建设，使企业形成积极向上、争先创优的良好工作氛围。

（三）将精神文明创建与和企业文化建设紧密结合

文化与精神文明建设有着不可分割的内在联系。文化的性质决定着精神文明建设的性质，文化建设的状况决定着精神文明建设的状况。积极发挥文化作用，不断推动精神文明建设，这既是更好实现精神文明建设目标，遵从精神文明建设自身规律的必然要求，也是社会主义先进文化发挥巨大作用和实现进一步发展繁荣的必然趋势。一是通过企业文化建设，增强企业精神文明建设的针对性。以企业文化建设为主，多方面地培养职工良好的思想道德品质，培养遵守纪律、顾全大局和配合协作等良好作风，营造积极、健康、向上的文明氛围。二是企业文化有助于增强精神文明建设的广泛性。要发挥企业文化的优势，大大丰富精神文明建设的形式，吸引更多的职工积极参与到群众性的精神文明建设创建活动中。三是企业文化有助于增强企业精神文明建设的实效性。精神文明建设与企业文化相融，可以更好地为企业发展提供精神动力、智力支持和思想保证，形成良好的舆论环境，更好地促进物质文明建设。

四、做好精神文明创建工作，要主动引领，增强动力

（一）搞好精神文明创建，注重党员党性锤炼

党的十报告指出，“抓好党性教育这个核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非”。因此，要把党性教育贯穿于企业日常管理的全过程，把党史、党性、党纪作为必修课，通过原著导读、交流研讨、考察调研、实践体验、警示教育、党员民主生活会等形式，着力抓好员工的忠诚教育、职业道德教育、作风教育和拒腐防变教育，不断提高员工自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。要大兴学习之风，紧紧围绕提高员工队伍的理论水平和实践能力，引导领导干部学在前面、学得深入；要引导员工通过向书本学、向实践学，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验，开阔视野，创新思路，破解难题，不断提高理论水平和业务素质。

（二）搞好精神文明创建要注重作风建设

精神文明建设重在建设，建设的是思想、精神，建设的是道德、风尚。抓精神文明建设，一般号召容易，具体落实难，必须坚持虚功实做，弘扬务实作风，如果作风建设不到位，就容易使精神文明创建工作流于形式。因此，要对确定的目标和认准的事情扭住不放，保持一抓到底的劲头，抓一件成一件、积小胜为大胜。要狠抓作风建设，反对因循守旧、安于现状、不思进取、无所作为的旧思想，敢于冲破旧模式旧习惯的束缚，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，在抓重点工作、节点目标的深化、拓展、延伸上下功夫，在加强督促检查上下功夫，扎扎实实地做好推进工作。不断强化落实检查，对于各项工作部署，要一抓到底，不见成效不撒手。进一步凸显领导干部的表率作用，领导主动参与，一级抓一级，一级带一级，形成全员主动思改革、谋改革、参与改革的浓厚氛围。

（三）搞好精神文明建设要注重创新

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以科学发展观为指导，以对接融入新区、加快推进“三大定位、四个建设”为核心，以“解放思想找差距、两创四敢建新区、全力以赴促发展”为主要内容，以局机关各股站和股级以上干部为重点，以学习调研、攻坚克难为主要形式，着力查找影响农林业发展、强农惠农方面的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出问题，形成创业创新、敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题的激情干事氛围，为建设新区、推动我局跨越发展提供良好的思想基础和组织保证。

二、主要内容

“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，要紧紧围绕对接融入新区、加快推进“三大定位、四个建设”这一核心任务，重点在以下三方面取得实效：一是要解放思想找差距，不断树立服务新区建设的新理念。从对接融入新区建设的全新课题和推进农林业未来发展的实际出发，深刻查找全局党员干部当中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等思想根源问题，着力查找和解决“因循守旧、理念不新”、“不思进取、无所事事”的问题，特别要破除新区建设中农林工作“无关论、边缘论”的思想认识上误区，正确引导局机关干部客观正确看待机遇和问题，通过剖析当前农林业发展过程中的正反典型案例，使全体机关干部把工作重心摆到为农服务和农民增收上，真正树立服务三农、争创一流的精神，全面增强农林工作服务新区建设的使命感和责任感。二是要两创四敢破难题，扎实推进新区农林业建设。全局每位干部都要有改革创新的精神、锐意破难的勇气，理清全局在融入我县新区建设的具体工作难题，每位同志要从大局观出发重新定位自身岗位职责，把解决矛盾、破解难题作为自我成长的重要平台和途径。积极在工作中发挥主观能动性，加大同省、市部门深入对接的力度，加强相关政策的研究、争取和运用，采取积极有效的措施，创造性地推进工作。通过深入查找和积极破解难题症结，从而为全县农林工作激发活力，添增动力。三是要强化效能建设转作风，进一步形成农林业发展合力。要结合局创先争优、“深化作风建设年”等活动，进一步提高行政效能，切实解决局机关干部在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的庸、懒、散等问题。切实强化服务意识、提高执行能力，坚决纠正工作中的各种不正之风，以更好的精神面貌、更加饱满的工作热情来服务新区建设。引导全局干部把心思和注意力放到抓落实、干实事、求发展上来，真正打造成为勇于创新、积极进取、充满朝气与活力的农林干部队伍。

三、参加对象和工作步骤

参加对象：全局党员、机关干部，重点是股级以上干部。

时间步骤：从2011年8月开始，为期一年。主要集中在今年8月至12月，共分三个阶段。

第一阶段：动员部署（2011年8月）。通过宣传发动，营造良好氛围。

1、组建机构。局党组成立活动领导小组，明确领导小组的工作职责。

2、制定方案。根据县委的总体部署，领导小组办公室结合农林工作实际，制定实施方案。

3、广泛动员。局领导小组层层动员，召开动员大会，并依托融入“网格化管理、组团式服务”活动发动群众参与。

第二阶段：组织实施（2011年9月至11月）。全面推进活动，切实破解影响农林业科学发展的突出问题，把解放思想，转变作风落实到实际工作中。

1、加强学习。以提高认识、提升本领、增强责任为目标，以读书会、培训辅导、中心组学习等形式，集中学习同志“七一”讲话精神和中央、省、市、县全会精神，每月组织一次“双休日”新区建设专题学习会，学习农林工作和新区建设有关业务知识。

2、组织讨论。组织开展“学先进找差距”讨论活动，引导教育机关干部向身边先进学习，营造人人争当先锋模范，个个强化岗位业务的良好氛围；开展“我为新区建设献计献策”活动，要求每位机关干部就如何服务新区建设出一条思路、献一则良策，以体现活动的实际成果。

3、查找差距。针对一些机关干部中存在的对工作缺乏热情、对创新缺乏激情，对群众缺乏感情等问题，在全局范围内开展主题教育“三找五问”活动（三找：在解放思想中找标杆、找差距、找根源；五问：每位干部都要扪心自问，有没有奋发做事的激情、敢于碰硬的勇气、善破难题的精神、深入基层的作风和为民服务的本领），着力解决在干部队伍中存在的“庸、懒、散”现象和精神懈怠、本领恐慌等问题。

4、深化服务。深入开展以“强服务、增本领、作表率”为主题的创先争优活动，不断提高服务三农的能力。“强服务”主要内容是：一是党员专家“一对一”结对县内种养殖大户。每季度一次上门开展服务；二是网格专家团队按专业特长服务涉农企业和专业合作社、基地、大户及普通农户。每季度一次集中性开展结对服务；三是制作农技服务联系卡，把联系方式、服务内容告诉给服务对象。“增本领”主要内容是：一是加强专业业务知识自学，提高机关干部的业务素质和知识水平；二是邀请省、市农林业专家、学者授业解惑，提高机关干部服务新区建设、解决发展问题的能力；三是组织机关干部参加上级部门专业技能培训，拓展机关干部的工作视野、转变工作理念和提高工作能力。“作表率”主要内容是：一是在敬业奉献上作表率；二是在维护团队荣誉上作表率；三是在善破难题上作表率。

5、推进工作。结合部门实际，推进服务新区工作，按照新区建设，修订完善农林业发展区域规划，腾出空间贡献新区建设，支持城市化、工业化建设进程。同时固化农林业保供给、惠民生功能，森林生态建设和绿化工作作为农林工作的发展极、增长极和形象极；做好农林发展环境优化工作，对审核审批项目在时限上实现再提速，在手续上实现再简化和便利；大力实施新一轮“菜篮子”基地建设，着力破解“菜篮子”和林地资源保护和利用难题，为全县社会民生稳定和工业经济发展提供坚强保障。

6、落实整改。针对查找出来的问题，活动领导小组办公室在进行汇总梳理后，按职责分工将问题分解至各股站。各股站针对本股站存在的问题，认真制定整改方案；整改措施要明确具体，切实可行，注重时限，落实责任。整改方案要区分轻重缓急，确定责任人，分步骤分阶段实施。

第三阶段：总结提高（2011年12月）。全面总结主题教育实践活动的阶段性成果，继续跟踪整改方案，形成长效机制，从制度上巩固活动成果，为下一步深化主题教育实践活动打好基础。

四、组织领导

主题教育实践活动的开展，是局党组深入贯彻落实县委立足新区建设作出的一项重大部署。各股站要把开展这次主题教育实践活动摆上重要议事日程，确保领导到位、组织到位、措施到位、工作到位。

（一）加强领导，明确责任。局党组成立主题实践活动领导小组，由局党组书记任组长，局党组成员任副组长，局股站股站长为领导小组成员。领导小组下设办公室，由局分管党务副局长兼任办公室主任，局办公室主任兼任办公室副主任。办公室负责主题教育活动日常工作。

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关键词 电力 青年 成才 成才

一、前言

随着经济社会的不断发展、转型与变革，电力行业承担的社会责任与义务也越来越重，对企业员工素质的要求也越来越高。青年是企业员工团队中的生力军和后备力量，具备丰富的知识，敢于尝试，不惧挫折，有大无畏的精神，敢于探索和创新，能为企业带来无限生机与活力。众所周知的时代巨人乔布斯，在1976年21岁时组建了一支非常年青的团队，创办了世界500强企业（第55位）之一的苹果公司，并实现了“活着就为改变世界”的梦想。电力企业需要乔布斯这样的青年员工，有坚定的信念和奋斗目标并为之不懈努力，在实现自身价值的同时，也快速推动企业发展。

二、公司当前人力资源基本状况分析

国网公司、省公司在人才培养方面一直都比较重视，出台了人才分级培养制度，近些年公司人才的数量和质量有了明显提升。但由于退出（休）人员与引进人才数量不对称，以及一些历史等原因，公司的人力资源还不能完全满足国网公司“三集五大”体系建设新形势的要求。

（一）结构性缺员矛盾日益凸显

公司“三集五大”体系建设的实施，基本上实现了人力资源的优化配置，各单位人员配置率特别是一线生产岗位人员数量有了一定的变化，工作效率也在不断提高。但由于员工年龄的增长，退休人员的数量远大于新进员工数量，部分一线岗位逐渐出现了结构性缺员问题。2010至2012年，公司退休（含死亡）人员103人，新进人员66人，退出与进入人员数量差距甚大，无法满足一线岗位人员需求。个别基层单位人员数量少，人员配置率仅为40%至50%左右，有的班组还只有2、3人，基本不能满足标准化作业的要求。

（二）青年员工所占比例偏少

据统计，近几年的公司员工人均平均年龄在41至42岁之间，年龄结构偏大化。为确保企业持续发展，省公司每年组织各单位到高校招聘毕业生，引进了大量优秀人才，一定程度改善了公司的年龄结构。截止2013年6月，公司35岁及以下员工为401人，占公司总人数的22.16%，数量明显偏少，虽然整个青年团体勤奋努力，表现突出，科技创新硕果累累，但终究是杯水车薪，无法满足公司快速发展的人才需求。

（三）青年员工综合素质有待提高

青年员工教育程度普遍较高，大部分都是大学专科或本科以上学历，理论知识比较丰富。但是，由于成长环境过于优越，经历的挫折和困难相对较少，当受到外界物质主义和享乐主义的诱惑时，部分青年员工没有坚强的毅力坚持自己的理想和信念，缺乏强烈的责任心和吃苦耐劳的精神。一旦理想与现实差距较大时，有的青年员工就选择放弃理想，用安于现状的方式去排解压力，而不是去努力用实际行动来缩小理想与现实的差距，综合素质亟待提高。

（四）人才激励机制有待进一步完善

公司在人才管理与激励机制上出台了不少办法和制度，但实际在执行过程中存在一定的难度。一是由于行业特性，各种专业种类繁多，激励机制不能涵盖所有专业和人员，特别是“三集五大”体系建设新模式下衍生的新机构与岗位；二是激励机制不能达到预期效果，专业不同，资金来源也不同，激励标准和执行单位不统一，造成受激励的范围偏少，难以产生对大多数员工的激励效应。

三、青年员工成长成才的目标思考

青年员工如何在“三集五大”体系建设新形势下锻炼成才，这是公司和青年员工都必须考虑的重要课题。建立正确的职业规划目标是青年成长成才的第一课，也是非常重要的环节。公司要正确引导青年员工正视自己的能力与素质，选择有助于自己成长的通道，通过不断学习与锤炼，实现自身价值。一是实现短期规划即五年规划，利用公司为青年员工提供的成长条件，实现“五进步”：第一年掌握岗位知识，适应工作岗位要求；第二年能够独立完成工作任务，具备较强的专业知识和能力；第三年成为班组技术骨干，能够分析和处理各种专业问题；第四年成为专业业务骨干，能偶指导专业其他人员；第五年基本具备地市公司级优秀专家人才素质要求，在专业上有一定的影响。二是实现长期规划即“双通道”，员工成长分两条通道即：管理通道和技能通道，青年员工结合自身成长情况确定发展方向。管理通道就是指走向管理岗位，熟练掌握专业知识和实践运用，科学指导生产人员安全、有效地工作，最终成为企业的管理者；技能通道就是指走向技能岗位，精通专业知识，在学术上有一番成就，成为其他员工的学习标杆和榜样，最终成为省公司级、国网公司级专业领军人才或优秀专家人才。

四、青年员工成长成才的实践

如何实现青年员工成长成才的目标，笔者经过与近两年的青年员工的交流与探讨，总结出以下几个方面，供参考。

（一）加强思想教育，正确引导成长

开展党建和企业文化思想教育活动，正确引导青年员工牢固树立“诚信、责任、创新、奉献”的价值观和人生观，培养青年员工的主人翁意识，使他们尤其是新员工更加投入自己的职业角色，增强对公司的了解和感情，快速融入到电力企业的文化之中，做敢于担当的青年一代。举行各种企业文化交流和专业竞赛活动，展现企业以人为本的宗旨，激发广大青年员工爱企、爱岗，培养勤于思考、勇于创新、善于总结、敢于实践的良好习惯，以强烈的事业心、责任感立足岗位。开展“导师带徒”活动，由工作经验丰富、专业技术过硬的导师（内训师）帮带青年员工，除在专业技能上给予辅导外，还要加强思想教育和关心，指引青年员工走正道，更快的成长起来。

（二）坚持培训学习，强化技能水平

针对不同层次、不同岗位、不同需求的青年员工，制定与之相适应的培养计划，打造具有青年特性的学习平台，鼓励青年员工在工作中学习，在学习中工作，不断提高专业技能水平。一是坚持自学促提升，准确把握自身不足，制定学习提升计划，排除一切干扰，充分利用业务时间不断充实知识，补充能量；二是参加培训班促提升，积极参加公司组织的专业技能培训班，通过集中培训，相互比学赶超，不断丰富专业理论知识，提高实践操作能力；三是坚持长期培训与综合培训相结合促提升，根据培训需要，适当增加培训时间，促进培训效果提升。开设专业技能培训班应增设关联专业课程，让青年员工更系统地掌握工作与业务流程，增强大局观念；四是坚持以竞赛促提升，定期举办各类专业技术竞赛，以赛会友，寻找差距，互相帮助，促进提升，在专业水平上不断升华；五是加强交流锻炼促提升，鼓励员工“走出去”，到兄弟单位参观学习深造，开拓视野，刷新观念，更有创造性地开展各项工作。

（三）培养优良作风，提升综合素质

将作风建设与实践、知与行有机统一起来，培养青年员工谦虚谨慎的思想作风、求实创新的学风、真抓实干的工作作风和自律朴实的生活作风，安心扎根在一线工作，将日常锤炼当成迈向成功之路的基石，坚定信念，不怕吃苦，积极参与有益身心健康的活动，不断丰富自己的精神世界，努力提高个人的思想修养、文化修养和道德修养。一是培养谦虚谨慎、戒骄戒躁的思想作风，尊敬前辈，虚心学习，在落实中央“八项规定”、反对“”上做到有所为有所不为；二是培养实事求是、敢于创新的学风，激发探求真理的勇气和勇于实践的精神，在崇高理想和追求上勇往直前；三是培养真抓实干、注重实效的工作作风，不断增强工作的紧迫感和责任感，用年青人的激情和科学的方法将工作推向一个又一个新的高峰；四是培养慎独自律、生活朴实的生活作风，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，做到自重、自省、自警、自律，树立健康良好的青年形象。

（四）注重团队合作，实现自我升华

正确处理青年员工与团队合作的关系，要依靠团队，让每位青年员工都能找到合适的团队，通过协作，互补互助，共同提高，快速推动工作效率提升和实现自我升华。一是激发潜能，在团队中不断成长。青年员工要正视自己的优点和缺点，在团队中培养谦虚友爱的健康心态，积极开展批评与自我批评，寻找他人的优秀品质，变他人之所长为己所长，不断激发潜能，促进个人能力的逐步提高；二是目标一致，快速提升工作效率。凝心聚力，在团队中统一奋斗目标和价值观，培养青年员工的大局意识、协作精神和奉献精神，在创新争优、标杆班组、劳模创新工作室等活动创建中，树立统一目标，发扬团结精神，展现团队力量，不断攀登高峰，在工作效率快速提升的同时也不断实现自我升华。

（五）完善激励措施，提供展示平台

激励是青年员工积极向上的动力源泉，公司系统不断完善了激励措施。省公司出台了三版《员工奖惩办法》，公司也制定了《新员工培养办法》和《新员工入职培养实施细则》，构建了分层、分级（四级）立体的激励网络。今年9月1日国网公司《员工奖惩规定》颁布实施，重点推出“十大”专业领军人才、优秀专家人才目标激励，公司认真组织学习，探讨研究新的的考评体系，运用荣誉激励、晋升激励、培训激励等非物质手段，不断完善青年全方位成长成才的激励机制。展示平台是激励机制的具体形态表现，开展发明创造、技术革新、QC成果和合理化建议征集活动，举办大学生“创新活动周”，为青年员工在技术创新、学术交流、技能竞赛、综合能力等方面提供众多展示平台；举行专业精英赛，组织公开招聘选拔，考核青年员工的专业和综合素质，为青年员工的成长成才提供公平、公正的竞争平台。

五、总结

通过思想教育、培训学习、作风建设、团队合作和激励措施等五个方面的举措，可以进一步提高青年员工的思想认识和综合素质，为青年员工的成才提供良好的成长环境，凝聚更多的优秀青年，真正“让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的有地位”，加快青年员工成长成才和“一强三优”现代公司的建设步伐。

参考文献：

[1] [美]杰弗里・扬，威廉・西蒙，活着就为改变世界：史蒂夫・乔布斯传[M].中信出版社，2010.