市场监管的重要性范文

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篇1

随着电影业的进步与发展，电影票都通过购票APP销售，但有消费者反映，自己提前几天购买了电影票，因为临时有事不能按计划去看电影，已经买好的电影票却不能退；如果不能转让给别人，就只能作废。[1]电影院的“售出不退”这一默认规定，让人们很是无奈。

现在已经有商家针对这一现象做出了改变，但仍有很多网友和市民抱怨，退票后他们并没有收到退款。而电影院方面的人员表示，目前国家也没有相关条文来规定电影院是否应该退换电影票。[2]很明显，对于“电影票退票”这一问题，电影院本身是解决不好的，政府必须要对这一现象进行管理，对电影市场进行监管。

二、“电影票不能退票”问题的原因分析及对策

（一）“电影票不能退票”问题的原因分析。从当前的实际情况来看，我国市场监管领域各类问题频出，监管效果不尽如人意，政府职能在此领域分散、弱化、缺失的情况仍未改观。究其原因，主要在于政府市场监管体制相对粗疏，体制的设计和运行往往局限于为应对改革发展阶段需要的应急性和应景性的仓促安排，均未能提炼和吸纳应有的制度理性。“电影票不能退票”这一现象，也说明政府对电影市场监管不到位，监管地不深入，同时存在监管空白的地方。

显然，“电影票不能退票”这种现象很明显是因为电影市场化后，电影院有了自主经营管理权，他们的全部精力都集中在如何提高效益问题上，而对民众的需求则关心变少，所以政府应该对电影市场进行深入监管。

（二）“电影票不能退票”问题的对策。在退换票的问题上，首先政府应该制定出相关条文来规定电影院是否应该退换电影票，清晰明确地告诉电影院商家应该怎么样做，进而政府对电影院及其行为实施制约进行监管。而对于电影院方面，电影院可以参照火车票、飞机票的退票规定进行改良，制定退票细则，有条件进行退票。如设定退票时限或退票折价制度，这样既保证了电影院的利益，也保证了消费者的利益。[3]

电影院应该根据人们的需求对电影票退票这一现象做出一些改变，使更多的民众享受到便利。目前我国正在往服务型政府上转变，而服务型政府是按着公民意志组建起来的，以“为人民服务”为宗旨并承担责任。要真正关注普通老百姓的利益，充分考虑公众的具体情况和需求。

三、政府市场监管的重要性

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Abstract: the construction site management is the core of civil engineering construction, but also the foundation of civil engineering management. And civil construction site management is a specific meticulous work, is to ensure that the quality of the project. Only strengthen site construction management, and to duly completed, ensuring the quality of projects of excellent, lower investment, improve the whole construction project integrated. In this paper the author, from the experience, the author analyzes the discussed the importance of the management of civil construction site, and puts forward some measures, and constantly improve the management system.

Keywords: civil construction, on-site management, measures

中图分类号：TU4文献标识码：A文章编号：

经济的发展带动建筑业的发展，因此土建现场管理的重要性尤为突出，加强土建现场管理直接关系到工程项目的建设质量及成本。我们必须实现从质到量的转变，科学合理的管理，最终实现经济效益。在加强土建施工现场管理的同时，不断创新和改进影响土建管理因素，促进土建施工的发展水平，有效地解决现有的不足，突出土建施工现场管理的重要性。

1 对施工现场管理的概述

1.1施工现场管理的总述

土建施工企业天天要跟施工现场管理打交道,施工现场管理实际上是企业生产经营活动的基础。同时,它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。换而言之,施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额、创造出更高的利润。就必须加强现场管理,将现场管理作为施工企业的重中之重。从某种意义上说,现场管理水平,代表了企业的管理水平,也是施工企业生产经营建设的综合体现。从某种意义来说,施工现场就是直接建造土建工程的地点和为土建工程提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段,作用于劳动对象,完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地。又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。有现场就必然有现场管理,所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段,对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等,保证现场按其预定的目标,实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。施工现场管理是建筑企业管理的重要环节,也是建筑企业管理的落脚点。企业管理中很多问题必然会在现场得到反映,各项专业受理工作也是在现场贯彻落实。施工现场管理,其首要任务是保证施工活动能高效率、及时、有秩序地解决现场出现的各种生产技术问题,实现预定的目标任务。从这个意义上说,施工现场管理也就是现场的生产管理。

1.2土建施工现场管理的重要性

事实上,加强施工现场管理是解放生产力的需要。土建施工现场是建筑工人直接从事施工活动、创造使用价值的场所,它是生产力的载体。社会和市场所需要的建筑产品必须通过施工建造起来,即企业投入生产的各种生产要素只有在施工现场加强组合后才能转换为生产力。建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低、效益的好坏,都与施工现场管理水平息息相关。有些施工单位现场管理混乱、施工无计划、操作无标准、规章制度不执行、有人不干活、有活无人干,材料、工具、设备到处乱堆乱放。浪费惊人,现场环境非常的脏、乱、差。质量、安全事故频繁发生,这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。实践表明,企业只有重视加强施工现场的管理,才能提高企业的管理水平和技术水平,也才能提高企业的生产力和经济效益。

一般来讲,加强施工现场管理是现代化大生产的需要。随着科学技术不断飞速发展,高层、大跨度、复杂的建筑物越来越多,在土建施工中新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现,并得到了推广应用。建筑工业化水平不断提高,现场施工如何适应现代化大生产的要求,已成为建筑企业深化改革的一个重要内容。建筑企业要适应现代化大生产的要求,就必须实现企业管理现代化。企业现代化大生产的特点是专业化、协作化。现代化大生产,要求整个生产过程和生产环境实现标准化、规范化和科学化的管理。因此,加强施工现场管理只有按标准化、规范化和科学化的要求,建立科学的管理体系,严格的规章制度及管理程序,才能保证专业化分工与协作,才符合现代化大生产的要求。

据悉,加强施工现场管理是市场竞争的需要。建筑企业要在激烈的竞争中求生存。求发展,就必须向市场提供质量好、造价和工期合理的建筑产品,而这种产品是在施工现场中建造出来的,就必须靠施工现场管理来保证其质量。施工现场管理水平的高低决定着建筑企业对市场的应变能力和竞争能力。当前。建筑市场竞争异常激烈,用户招标时,在审查完施工企业的资质条件并通过后,主要考察的是建筑企业的施工现场管理的条件和管理水平能否保证施工质量,是否具备履约能力。因此。施工现场也代表了企业的形象。只有狠抓现场管理,提高施工现场管理水平。才能增强企业的竞争能力,扩大市场占有率,才能在强手如林的社会主义市场竞争中立于不败之地。

2提高土建施工现场管理的有效措施

2.1加强定额考核和投标工作的管理,降低物耗及能耗,减少物料压库占用资金现象,努力降低生产成本。加强专业管理,建立完善的技术工艺、质量、设备、计划调度,财务安全等专业管理保证体系,加强现场协调作业,发挥综合管理效应,有效地控制施工现场的投入和产出。均衡完善组织施工作业,实现标准作业管理。加强基础管理工作,做到人流、物流运行有序,信息流及时准确,使施工现场始终处于正常有序的可控状态。整治施工现场环境,改变施工现场脏、乱、差的状况,确保安全生产和文明施工。

2.2加强施工现场管理为市场竞争奠定基础,建筑企业要在激烈的市场竞争中求得生存、发展、就必须向市场提供质量好、造价低的建筑产品,而这些要通过施工现场的管理来实现,施工现场的管理水平

的高低决定了建筑企业对市场的应变力和竞争力,在当前建筑市场竞争激烈,实行工程招投标制、考察建筑企业的施工管理水平,是否有保证施工质量和履约能力,有没有好的建筑产品是主要的一项。因此,施工现场成为了企业形象的窗口,建筑企业要想扩大市场必须内抓现场、外抓市场,以市场促现场,用现场保市场,在此基础上不断加强现场管理来实现我们的加强目标。

2.3加强土建施工现场管理,必须明白施工现场管理的核心是人与人、人与物的组合,所以必须加强现场全员的素质。现场专业及工种和岗位复杂众多,造成现场管理复杂,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,所以要依靠现场的所有职工的积极性,创造性,共同参与管理,激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用,重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。

2.4加强土建施工现场管理必须以技术经济指标为突破口,加强施工现场管理。质量与成本是企业的生命、为提供优质廉价的建筑产品,必须有严格的现场管理作为保证。否则,将影响工程质量,企业难以在

市场上生存拓展,从而影响企业的市场占有率和经济效益。

2.5加强土建施工现场管理必须要充分发挥项目经理、工程承包负责人在施工现场的主导作用,他们是责任者和组织者,把他们的指挥能力和管理生产与保证生产有效结合起来,把管理的重点放在班组管理上。班组是现场管理最基本的重点,班组的活动范围在现场,工作对象也在现场,现场管理的各项工作都是通过班组来实施。班组是施工企业现场管理的承担者。抓好班组建设就是抓住了现场管理的核心。

3 结语

通过对土建施工现场管理的具体分析，更深层次的了解到，要做好现场施工管理不仅仅需要完善的管理体系，还需要施工企业拥有专业知识团队、专业管理人才以及优秀的管理技能，才能不断促进土建施工现场管理的可持续发展。制定严格的管理制度，严格遵守管理制度是必须的条件，这样才能有效的开展土建施工，注重每个环节的相互配合，协调各个部门，做好土建施工现场管理工作。

4 参考文献

[1]陈森.土建施工现场管理探讨[J].中华建设,2008(9)

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Abstract: the site management is actually an enterprise to manufacture management activity foundation. At the same time, it is also the whole enterprise in the management of the most important component. If the control is bad, bad management, engineering construction in the later will be for this or that kind of problem form ring period, causing the project investment waste, what is more, can affect the use function of the project. Therefore, how to effectively to civil engineering construction field management, project manager for investors and engineering, it is particularly important.

Keywords: civil construction; Field management; importance

中图分类号: TU721+.2 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

由于施工企业的各种生产要素都集中在施工现场，建筑产品的价值和使用价值的实现也主要是在施工现场完成的，因此，可以说施工现场管理是施工企业管理的重要组成部分，也是整个企业管理工作的基础和落脚点。从系统的观点来看，企业管理作为一个大系统，施工现场管理是其中一个分系统，大系统的运转和目标实现有赖于分系统的正常运行和目标实现。由此可见，施工现场管理水平高低直接影响建筑产品的质量和建筑企业的经济效益。

1施工现场精细化管理的重要性

建筑施工企业系列标准的贯彻控制，要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质量控制，建立质量保证体系 考核建筑施工企业的第一系统目标，即质量 安全 成本 工期四大指标的落脚点也都是在施工现场 施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理 能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行另外，在施工现场的改善人 物场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收 工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量 安全和成本因素 加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业效益施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。

2 土建施工现场安全管理体系原则

2.1坚持安全管理原则，坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

2.2坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态，分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

2.3制定安全管理措施，加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重。要它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。

2.4完善的文明施工方案，工地的文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现，如何做好文明施工 对当今施工项目管理至关重要，首先要健全管理组 织机构和文明施工管理制度，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度，做到按专业岗位 区域等包干负责制 加强施工项目中各个专业施工现场的管理，并开展有组织、有检查、有考评、有奖惩的文明施工竞赛活动。施工现场的安全管理是施工现场管理的重中之重，通过以上措施，能将施工项目的安全管理工作上一个新台阶。

3严格管理施工现场

质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市场的基石，靠质量出信誉，靠信誉争市场，靠市场增效益。

3.1应建立完善的质量管理保证体系和领导体系，强化质量意识，落实质量责任，并强化质量技术管理工作，及时对工人进行技术交底，强化工人的质量责任心，同时层层签订质量责任保证书，明确质量责任，使质量目标的实现落实到每一个人，并按规定建立奖罚制度，与各级工作人员的经济利益挂钩。

3.2应严格执行质量验收制度，对工程质量进行巡回检查，走动管理，对发现的问题必须查明原因，追查责任，并跟踪检查整改措施的落实情况，同时在全面抓好施工质量的同时，应针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施，严把材料采购和进场质量验收关，杜绝不合格品材料混入现场。

3.3针对于建筑工程施工工序质量监控的难点，要全面、实时、有效控制，务必在控制过程中实现事前、事中、事后全过程有效监控，并在控制过程中适时采取管理、组织、技术等方面措施。为减小由建筑施工工程工序产品质量偏差带来的损失，必须以事前控制为工作重点。

3.4对承包商在建筑施工工程工序活动中的质量管理体系、样品制度、奖惩制度的实施情况监控。 但如得不到贯彻，则收效甚微甚至不起作用，而这将会对工序活动效果带来严重影响。故在工作中应对分包商的质量控制体系的实施情况进行监控，加大制度的执行力度，从而确保建筑施工工程工序活动在正常条件下进行，杜绝质量失控情况的发生。

4 对材料在施工现场的管理

建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%~70% ，因此在建筑工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。

4.1作为施工单位，在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。

4.2在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不必要的浪费。

4.3制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息中心和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买材料，减少工程成本，提高企业利润。

5合理的施工进度计划

施工进度计划编制要合理，变更签证要及时。施工进度计划的编制要参与土建工程每周、每月、每季度的设计来编制水、暖、通、电的作业计划。通过计划，可以发现劳动力的调配是否合理；材料、设

备的进场时间能否满足工期要求；机械设备能否满足现场的使用等。所以正确的施工计划编制会给我们的施工带来很大的帮助。在施工过程中，变更增项要认真对待。项目人员一定要把实物量如实反映在变更单上，及时请甲方、监理签字认可。要用最短的时间把甲方认可签字的变更单转施工科及预算科。施工科妥善保管，预算科在受到变更单一周内做出变更件由项目交与甲方进行二次确认。这样就不会在工程完工之后出现扯皮、否认情况的发生为最后的结算创造条件。

6 结束语

总之，建筑企业是建筑业的非常重要组成部分，其目标是产生满足社会和人民需要的建筑产品，并为社会经济发展提供机遇，以保证社会不断扩大再生产，体现了建筑业在国民经济建设中的巨大作用。从系统的观点来看，企业管理作为一个整体，施工现场管理则是其中一个部分，整体的运转和目标实现有赖于部分的正常运行和目标实现。所以，建筑企业只有不断地加强施工现场管理，才能实现企业管理整体优化，最终实现企业的经营目标。

7 参考文献

[1]魏永刚,土建施工现场管理工作的现状及对策[J],科技资讯,2009,2

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证券市场监管目标的普遍性和特殊性

所谓证券市场的监管目标是指政府对证券市场进行监督和管理的目的和任务，是监管的出发点和归宿，我国理论界具有代表性的观点认为，政府对证券市场进行监管的主要目的就是为了实现公平和效率，营造一个高效和公平的市场环境。

按照经济学的一般理论，在市场经济条件下，政府干预市场的唯一目的就是要克服和弥补市场缺陷，纠正市场失灵，从而实现公平和效率。

证券市场本身固有的特征使其同其他市场相比存在着更为严重的市场失灵现象。首先，证券市场存在着巨大的负外部性。在证券市场上，由于资本被高度抽象化和虚拟化，资本交易变成了一种纯粹的金融交易，价格变化和交易速度极快，市场风险会很快殃及货币、外汇等其它金融市场，对社会经济发展造成巨大影响。其次，证券市场存在着竞争和信息的不完全性。证券市场极易产生垄断，从证券供给的角度来看，一家公司仅能发行本公司的证券，而不能发行其他公司的证券，证券的发行过程排除了竞争。从证券交易的角度来看，只要证券发行和上市交易的数量是有限的，某些势力强大的投资者就可以利用自己的资金优势大量的购买或抛售某一公司的上市证券，影响或控制某一证券的交易价格。证券市场又具有信息不完全的特征，其表现为：信息不充分，由于信息具有共享的特点，不付出任何成本的市场主体也可以通过“搭便车”分享信息的收益，因此市场本身必定不能够提供充分的信息；信息不对称，投资者处于信息弱势者的地位，容易遭受到信息优势者（上市公司、券商）的欺诈。

虽然负外部性或不完全性在其他市场上也不同程度的存在，但是证券市场的负外部性和不完全性同其他市场相比不仅表现得更为强烈，影响更为严重，而且仅仅依靠市场本身也无法解决。比如，由于个别行为主体的利益与整个社会的利益之间存在严重的不对等，使得证券市场的负外部性，不能象其他市场那样可以通过征收“庇古税”加以补偿，所以政府必须对证券市场实行监管和干预，以弥补市场缺陷，限制和消除市场失灵的不利影响，从而实现公平和效率。由此可见，政府对证券市场进行监管和干预具有普遍性，不仅不成熟的市场需要监管，成熟的市场同样需要监管。然而，正如矛盾的普遍性并不排斥矛盾的特殊性一样，证券市场的监管目标在不同国家和不同的市场条件下也将具有不同的特点，是普遍性和特殊性的有机统一。

我国证券市场监管的特殊目标

我国证券市场的建立时间较短，同发达国家成熟的证券市场相比，其市场缺陷更加明显，市场的效率水平较低，克服市场缺陷，提高市场效率理所当然地成为我国政府对证券市场进行监管的主要任务。同时，我国证券市场所面临的环境的特殊性，决定了我国证券市场的监管除了必须完成上述一般的目标以外，还应兼顾其他一些特定的目标和任务。

保护投资者，特别是中小投资者的合法权益

由于投资者处于信息弱势者的地位，所以保护投资者的合法权益，是证券市场监管中带有共性的问题。1998年9月，国际证监会组织在其制定的《证券监管目标与原则》中指出，证券监管的目标之一就是保护投资者。然而，在不同的市场条件下，保护投资者的意义显然也是不一样的。在成熟的证券市场上，法律制度比较健全，公司治理结构比较完善，投资者比较成熟，自我保护的意识和能力较强，他们的合法权益较不易受到伤害和侵犯。近年来，买者自行小心，投资者应对自己的买卖决策负责的观点在西方较为流行，也可以说明这一点。在不成熟的证券市场上，情况则大为不同，法律制度的不健全、公司治理结构的不完善、投资观念的不成熟，使投资者特别是中小投资者的合法权益最容易受到伤害。我国证券市场的现实情况正是这样，近年来受到广泛关注的一股独大、大股东放肆侵占中小股东的合法权益以及上市公司弄虚作假、投资机构坐庄造市的重大事件，已充分证明，保护投资者特别是中小投资者的合法权益，己经成为我国证券市场实现公平和效率的一个重要条件。只有将保护投资者特别是中小投资者的合法权益作为我国证券市场监管的目标，才能够保证证券市场功能的正常发挥和完善。

推动市场发展

我国证券市场的市场规模和市场容量较小，市场中介组织的数量有限、服务层次较低，市场体制和运行机制尚不健全，上市公司的股权结构不合理，投资者不成熟，市场参与者行为的规范程度和自律能力较差。上述一切使得我国证券市场的投机成分较浓，市场风险很大，市场功能不能够正常地发挥。所以必须加强对市场的监管力度，对证券市场监管的意义重大，任务繁重。但是，从另一个角度来看，我国证券市场存在的所有问题，都是发展中的问题，是市场缺乏充分发育的必然结果。要真正解决这些问题，除了不断地推动市场的发展，引导市场逐步走向成熟之外，是没有其他的途径可走的。对于我国的证券市场来说，监管和发展是相行并重的两大任务，二者具有相辅相成的关系，不能够将两者对立起来。故此，推动证券市场的不断发展也是我国证券市场监管的一个重要目标。在对证券市场进行监管的过程中，不但要坚持严格执法的原则，而且还要考虑按市场的发展进程来制定规则，注意保持市场的相对稳定，营造一个有利于市场发展的良好环境。

当然，证券市场的发展包含多方面的内容，既包括规模的扩张，也包括市场体制的健全，既包括数量的增长，更包括质量的改进。故此，我们在实施监管、促进市场发展的过程中，不仅要不断推动市场规模的扩大，更要注重提高市场的质量，从目前的情况来看，推动市场发展的一个主要任务就是要下力气促进上市公司质量的提高。

促进市场的诚信建设和市场自律功能的完善

从发达国家的经验来看，一个没有诚信的、参与者缺乏自律的市场，就肯定是一个没有效率的市场。从某种意义上甚至可以认为，市场参与者的诚信和自律，是监管有效率的基本前提。如果市场参与者普遍缺乏诚信和自律能力，必将大大地提高监管的边际成本，降低监管的边际收益，再加上法不责众的压力，监管很可能会流于形式。长期以来，我们对证券市场的监管总是雷声大雨点小，政府在实施监管的过程中总是表现出一种家长式的父爱主义，原因当然是多方面的，但其中一个重要的原因就是，我国证券市场诚信和自律的普遍缺失。

在成熟的证券市场上，失信的成本很高，充分的市场竞争和信息传播，将使失信者付出沉重的代价。而在我国证券市场上，由于竞争的不充分、信息的不对称和市场结构的不合理，使得市场本身对失信的惩罚力度很弱。上市公司、中介机构和大投资者弄虚作假、欺骗中小投资者不能够受到及时和有效的惩罚，中小投资者用手或用脚投票的权利实际上受到了极大的限制，这已经严重影响到了我国证券市场的健康发展。故此，我们必须将促进市场的诚信建设和市场自律功能的完善作为监管的一个重要目标，大力培养市场主体的自律能力，加强对失信的监管力度，严厉打击弄虚作假、不讲信用的违法犯罪活动。

培育市场主体的责任意识

由于特殊的历史的原因，我国证券市场是在政府的一手扶植和推动下形成和发展的，上市公司的绝大部分也或多或少的带有国有企业的色彩，在一个较长的时期内，我们在实际上也是将证券市场的功能定位于为国有企业改革筹集资金。这种情况，使得大多数投资者的主体责任意识淡薄，许多人甚至认为，政府应该对他们的投资后果负责。这种情况，已经为我国证券市场的健康发展和功能优化造成了巨大的障碍，隐藏着较大的社会风险，必须引起我们的高度重视。我们在实施证券市场的监管过程中，也必须将加强对投资者的教育，培育市场主体的责任意识作为我们的一个目标，采取多种形式和方法提高投资者对证券产品、投资风险的认识，使投资者清楚地了解市场各个层次参与者的功能和责任，以增强其主体责任意识，自觉自愿地为自己的投资行为和投资后果负责。