安全生产责任制的安全职责范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了4篇安全生产责任制的安全职责范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

《安全生产法》总则第四条规定：生产经营单位必须遵守本法法律法规，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。其含义有三个意义：一是守法是前提；二是生产经营单位的负责人抓生产必须抓安全，必须建立健全安全生产规章制度，保证安全生产的有效投入，加强对从业人员的安全教育工作；三是保证安全生产设施、设备、场所、环境等方面的条件符合安全生产的必要条件。

落实各级人员“安全生产责任制”是防止事故的重要措施，根据国务院、国家安全总局、大唐集团公司等有关规定，对制定“安全生产责任制”的基本原则、内容，落实安全生产的具体方法及落实过程中应解决的问题也作了详尽的说明。大唐集团公司为了实现发电企业的安全生产目标，对电力所有岗位员工，落实安全生产责任还制定了“安全责任制”。

一、企业安全生产级级有责

国务院关于安全生产管理体制重申了16个字令：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。这16个字明确了企业、行业、国家三级的安全生产责任。首先安全生产是企业负责，企业领导必须对其生产全过程的安全负责。同时还实行行业管理和国家监察以及各级工会组织、职工代表对生产过程中的人身安全和健康进行监督。

为此，大唐集团公司《安全生产工作规定》中对企业各级机构（部门）和领导都规定了相应的安全责任。我公司也在《安全生产责任制》中对总经理、党委书记、副总经理以及各部门负责人都清楚地规定了各自在施工建设中的安全责任；《安全生产工作规定》明确了“公司系统实行以各级行政正职为安全第一负责人的各级安全生产责任制，建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用”。总的责任书强调了“公司各部门负责人对安全生产保证体系和安全生产监督体系要充分发挥作用”；总的责任书还强调了“公司各部门负责人对安全生产的保证体系和安全生产监督体系的有效运作实行责任分担”，以“保证公司各部门安全责任制的落实。”这些基本制度规定不难看出：公司领导、有关部门直到车间、班组和个人，都清楚地规定了：一旦未落实安全生产责任制的各项要求，发生了生产事故，应当受到处罚。这不是株连，而是因为安全生产级级负责。比如大唐云冈热电公司“1.25”汽车卸煤沟清理蓬煤人身死亡事故和大唐吉林热电公司“2.25”人身伤亡事故，造成的后果就是按照各级安全生产责任制和《安全生产工作奖惩规定》的有关规定进行处罚的。

二、企业安全生产人人有责

《安全生产法》总则第6条规定：生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。这就是安全生产、人人有责，也就是安全生产保障体系的内涵。还明确了一个企业安全生产保障体系的组成是全体员工，要落实安全生产责任制，领导和部门管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的壁垒。

三、通过“三级控制”来体现各岗位安全责任制的重要性

大唐集团公司《安全生产工作规定》第13条规定了系统内“实行安全生产目标四级控制”，对公司、车间、班组、个人每一级的控制责任和本级的安全目标作出了详细的规定，这是每一级员工必须遵守的行为规则。实践证明，公司目前制订的安全生产目标责任书，是通过“四级控制”中的每一级控制工作才能落实，把各项预防事故的控制工作做严、做细、做实，才能落到实处。反之，安全职责就只能是表明文章，安全工作就会有漏洞、有死角，就容易发生事故，而且相关责任人和领导还要受到事故责任的追究和处罚。

四、明确安全生产责任制的每一级安全目标和控制责任

层层逐级签订“安全生产目标责任书”，一定要按照“四级控制”的原则和要求，明确每一级的安全目标和控制责任。比如对施工单位的班M而言，安全目标是：“不发生障碍和轻伤”，控制责任是：“控制异常和未遂”，这是按事故发生、发展的规律制定的，完全符合班组一级人员的知识和能力水平。因此，班组的安全职责要围绕落实责任和实现本级目标来制订的条款，指导各岗位做好具体的安全控制工作，即事故预防工作。车间安全目标是：“不发生重伤和事故”，控制责任是：“控制轻伤和障碍”；厂级安全目标是：“不发生人身死亡、重大设备损坏事故和一般电网事故”，控制责任是：“控制重伤和事故”。因此，在制订车间、厂级安全目标的时候，作为公司安监部门要总揽全局，站在一定的高度，认真务实的下达公司安全生产责任书，来确保公司全年安全生产目标得以实现。

（一）制订安全生产责任书的要求

层层签订“安全生产责任书”时，一定要按照“四级控制”的原则和要求，明确每一级的安全目标和控制责任。

（二）把各项安全工作做严、做细、做实

在明确企业安全目标和控制责任后，落实安全职责的最重要的工作就是做好控制工作。这就要求把保证安全生产的每一项具体措施要做严、做细、做实。做严，就是严格按规章制度要求去实施；做细，就是制定的保标措施没有遗漏、作业程序没有错误或颠倒；做实，就是所做的该项安全工作扎实、有效，不能马虎，实事求是，经得起时间考验。目前，我公司安全监管工作缺乏上述要求，存在工作随意性、经验主义等不良现象。

五、落实安全责任制要做到“三个意识”

（一）要树立“为一线服务”意识

从制订企业“安全目标责任书”到落实各部门责任目标的实施情况，需要有很多工作要做，不仅仅是制定在纸上，更注重是落实各级安全生产责任制，履行各岗位安全职责，党政工团齐抓共管，以及“两个体系”的有效运作很重要。所有这些都是为一线施工员工服务的，为实现安全、高效、稳定、可控基建工程服务的。只有每个部门的第一安全责任人及管理人员，尤其是工程部、生产准备部的管理人员在抓生产的同时，一定要亲自过问、亲自主抓安全管理；在本职工作中一定要想到一线施工人员的需要；一定要想到基建安全的需要；一定要善于发现一线施工人员存在的问题和弊端；一定要科学的解决一线施工人员提出的难题（即五个“一定”）。我们的管理人员缺乏知识可以弥补，缺乏技术可以提高，缺乏能力可以锻炼，但是，不能缺乏责任心，不能缺乏安全职责。

（二）要树立“过问效果”意识

抓安全工作必须严格落实效果，对安全工作决策和布置任务后，紧跟着必须抓检查、重落实，实行动态安全工作管理和整改闭环管理，做到有安排、有布置、有落实、有整改。严禁“呼声高，检查低；光看结果，不注重过程。”部门安全第一责任人对安全工作必须做到心中有数，树立“过问效果”意识才能把工作落实的实处。

（三）树立“正确处理阶段性和连续性安全工作关系”的意识

要处理好阶段性安全工作和连续性安全工作的相互关系。阶段性的安全工作包括每周（月）安全定期检查、标准化规范评价自查、优化设计中的安全技术改造、季节性安全检查、重大节日节前安全检查等各项安全工作，这些阶段性的安全工作要集中一定的人力、花费一段时间去做，并且必须认真、保质保量的按照“标准、规定”做好，注重闭环管理，收到应有的效果；但连续性的安全监督工作，要求我们安监人员每时每刻都要做好“四级控制”工作，各级领导必须足够重视。如果不能充分发挥“四级控制”的作用，不履行各级的控制责任，隐患就不能及时发现和消除，习惯性违章、异常事件就会随时变成事故，甚至是重复发生。从某种意义上讲，认真抓好贯穿于阶段性安全工作中的联续性的“四级控制”工作，每时每刻落实好“四级控制”中的每一级控制责任，才是保证安全生产的关键。

六、今后安全工作的思考

目前，我公司冬季施工计划及冬季工程进度责任状已经实施，今年冬季没有冬歇期这么一说，按照工程进度计划落实冬季施工进度，作为安监部要充分利用冬季施工存在的各类危险因素要持续不断的进行安全教育培训和安全档案资料的收集、规整，要利用工作之余修订完善已经执行一年的《安全管理制度汇编》中51个制度；对各标段施工项目经理、项目副经理、安监人员进行精品工程策划方案再培训、工程管理制度再学习；对我公司工程部、生产准备部、计划部等部门领导员工进行安全技术培训，尤其是标准化作业的培训，是我们安监部目前工作的重点。首先，积极响应公司冬季施工总体计划，着力开展安全技术理论授课，对工程安全管理、设备安装监管、重大危险目施工进行系统的指导，对主要关键环节的监管给予理论+实践的帮助；二是认真开展冬季专项检查活动，做到及早发现、及早消除；三是编写2017年度安全生产目标责任书及保标措施，为工程建设安全可控再控保驾护航；三是潜心学习，提高安监人员整体素质，同时正确处理好安全与几大因素之间的关系：

（一）安全与基建施工的关系。安全与基建工程相互关联、相互制约、相互促进。安全应服务于工程建设，这是一个基建目的的问题。

（二）辩证看待安全生产形势。安全生产形势不能好一阵差一阵。这种状态说明公司安全形势不稳定，原因何在？主要是管理指导思想上和管理措施上的问题。当安全形势好时，安全就可有可无了，因而放松管理，导致安全形势恶化；反之，当安全形势差时，上下重视，有抓好安全的氛围了，检查、整顿、严格管理、堵漏洞，安全形势马上又好转了。我们的希望是安全生产状况能平衡地在直轴上运行。

（三）安全与事故分析的关系。事故分析是最生动的安全教材。有的管理人员打不开情面，不召开分析会，或开分析会轻描淡写，这对当事人和安全生产没有丝毫益处。多年的实践经验告诉我们，事故一旦发生，抓好事故分析是最大的忘羊补牢；同时也是抓安全管理，提高职工安全意识，反事故能力的最佳时机。

（四）安全与反违章的关系。实质上，有些人认为违章是不会造成事故的。比如安规规定在高2米以上作业必须系安全带，但有些人说为啥我一直就没系安全带也没发生事故呢？这实际上代表了一种观念，这种观念不纠正，反违章的安全文化氛围就难以形成。

（五）党政工团齐抓共管与安全的关系。从某种意义讲，企业安全生产与企业每个员工安全意识和安全素质的高低直接相关，即与企业安全文化建设息息相关。而企业党政工团齐抓共管安全生产，职工就能形成更强烈的安全生产观念。这也是我们国有企业安全管理的一大特色。

篇2

三、落实“一岗双责”制度。各目标责任单位要认真落实安全生产“一岗双责”制度（政文〔〕33号），健全完善领导干部安全生产工作责任制，切实履行政府监管责任和属地管理职责。要强化行政首长负责制，完善履职报告和点评制度，县（市、区）、乡两级政府安委会主任要尽快调整由政府主要领导担任；分管安全生产工作的负责人要加强对安全生产综合监管工作的领导，强化协调监督；其他负责人要加强对分管业务范围内安全生产工作的领导，督促抓好工作落实。要深化安全生产专项整治，加强安全生产风险监控管理，建立健全事故隐患排查治理、安全生产违法行为举报查处、重大隐患分级管理、重大危险源分级监控、重大隐患和事故查处政府挂牌督办等制度，加强安全生产应急管理，对重大危险源实施动态全程监控。

篇3

二、工作步骤

（一）宣传发动和级别评定阶段（即日起—年底）

1、从现在起至年3月底，为宣传发动阶段。各级各部门要认真组织开展落实企业安全生产主体责任活动的宣传发动，使各级各部门领导以及所有企业充分认识到做好企业级别评定是关系到企业能否保持安全发展的大事，做到家喻户晓，所有企业能积极参与，确保活动正常开展。

2、从年4月起至年11月底为级别评定实施阶段。其中：4-6月为自查自评阶段、7-9月为初审分类阶段、10-11月为复核确认阶段。级别评定工作的具体实施方法按照省政府安委会下发的《关于印发省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的通知》（安委〔〕29号）执行。级别评定按照省安委会制定的《省企业安全生产级别评定标准》（以下简称《级别评定标准》）进行。

3、年12月为抽查、总结、提高阶段。区安委会将组织检查组，对各级各部门级别评定实施情况进行抽查，总结级别评定经验，研究解决评定过程存在的问题。对部分级别评定工作不认真、不到位、不按时完成的单位，将给予通报批评，并限期整改。

（二）第二步：分类整改阶段（年）

即按照“A级抓巩固，B级抓提升，C级限期整改，D级给予挂牌督办”的总体要求抓好分类整改工作。对C级D级企业要采取措施督促整改或停业整改。要鼓励企业努力提升级别，力争使A级企业占企业总数的30%以上，B级企业占企业总数的50%以上，不存在D级企业，高危行业、重点行业（领域）不存在C、D级企业。

（三）第三步：考核验收阶段（年完成）

从年年底开始，区政府安委会将组织有关部门对本轮开展这项工作的情况进行考核验收，年年初迎接市安委会验收，各级各部门要做好充分准备。在此之前，各级各部门要逐项对照有关级别评定的工作要求，对工作不到位、整改不落实的环节要采取得力措施进行补救，确保级别评定工作正常进行，迎接省政府安委会考核验收。

2012年起，组织对企业进行新一轮级别评定和考评验收，推动全市企业不断提升安全生产水平。

三、组织领导

（一）成立市区开展落实企业安全生产主体责任活动工作领导小组，具体组成如下：

组长：区政府副区长

副组长：区政府办副主任、区安监局局长

成员：（区公安分局副局长）（区文体局副局长）（区农林水局党委书记、副局长）（区教育局党委书记、副局长）（区经济局党委副书记）（区卫生局副局长）（区建设局副局长）（区科技局副局长）（区工商局副局长）（区贸发局副局长）（区交通局副局长）（区旅游局副局长）（区财政局副局长、区国资公司经理）（区国土分局副局长）（区交巡警大队大队长）（区消防大队大队长）（供电局局长）

（二）领导小组下设办公室，设在安监局。

四、职责分工

各级各部门要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促企业按照工作部署，抓好工作落实。

区政府安委会有关成员单位具体分工如下：

区安监局负责检查、指导、督促非煤矿山企业和危险化学品生产、经营、储存（批发）企业的级别评定及隐患排查整改工作。

区经济局负责检查、指导、督促区属企业的级别评定及隐患排查整改工作。

区公安分局协助行业主管部门检查、指导、督促民爆物品使用单位的级别评定及隐患排查整改工作。区烟花爆竹安全管理办公室负责检查、指导、督促烟花爆竹经营单位的级别评定及隐患排查整改工作。

区教育局负责检查、指导、督促各类学校（含民办）的级别评定及隐患排查整改工作。

区科技局协助行业主管部门检查、指导、督促各类科研院所的级别评定及隐患排查整改工作。

区国土资源局协助有关部门检查、指导、督促非煤矿山企业的级别评定及隐患排查整改工作。

区建设局负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评定及隐患排查整改工作。

区交通局负责检查、指导、督促道路运输企业、水上运输企业、客货运输站（场）、公路建设等的级别评定及隐患排查整改工作。

区农林水局负责检查、指导、督促水利工程管理单位辖区5万千瓦以下的水电企业、林业企业、林产品企业及农机行业级别评定及隐患排查整改工作。

区外经局协助有关行业主管部门检查、指导、督促外资企业级别评定及隐患排查整改工作。

区文体局负责检查、指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅、公共娱乐场所、网吧、文化保护单位等场所的级别评定及隐患排查整改工作。

区卫生局负责检查、指导、督促所辖医疗机构的级别评定及隐患排查整改工作。

区国资公司协助相关行业主管部门检查、指导、督促等所出资企业的级别评定及隐患排查整改工作。

区工商局负责组织无需前置审批且法律、法规规定无行业主管部门的无照经营企业的查处取缔工作。

区旅游局负责检查、指导、督促旅游景点和星级宾馆的级别评定及隐患排查整改工作。

区供电局负责检查、指导、督促电力企业的级别评定及隐患排查整改工作。

区交巡警大队协助交通部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评定及隐患排查整改工作。

区消防大队协助有关部门检查、指导、督促人员密集场所的级别评定及隐患排查整改工作。

其他区政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作，促进落实企业安全生产主体责任活动顺利开展。

各级政府要切实加强组织领导，建立工作机制，明确职责分工，落实工作责任，检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责，广泛宣传发动，组织教育培训，熟悉评定标准和内容，及时解决问题，按时完成任务。

区各行业主管部门要对企业、外资企业初审分类情况进行现场审核。

企业要切实负起安全生产主体责任，严格按照《级别评定标准》的内容逐项逐条对照，认真开展自查自评，对各类安全隐患，要制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和整改期限，切实把整改工作落到实处。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇（街道）区直相关部门主要领导是开展落实企业安全生产主体责任工作的第一责任人。各级各部门要切实把这项工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各乡镇（街道）要结合本地实际，研究制定实施细则方案，依托政府安委会，加强组织领导，设立办公室，负责日常工作。区直各部门要确定承办科室，明确专人负责。从年起，将开展落实企业安全生产主体责任活动情况列入各级各部门年度安全生产目标责任制的一项重要考核内容。对因组织领导不力，导致企业安全生产主体责任不落实、安全事故多发的，要严肃追究相关人员的责任。

篇4

新疆乌鲁瓦提水利枢纽工程建设管理局在过去的5～10年中一贯以“以人为本、安全生产”为指南，结合企业自身在各个发展阶段的不同特点，广泛而不断地吸取同行业的实践经验，通过不断改进和创新，成功地建立并实施了一整套行之有效的安全生产责任制，取得了令人瞩目的业绩。本文就笔者参与乌鲁瓦提建管局安全生产责任制的实践过程中的一些体会和看法作一下的介绍。

一 、安全生产责任制

1、“制”的含义

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度；而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。在乌鲁瓦提建管局，安全生产责任制指的就是这后一种含义，即机制的含义。正是在这样一个思路下，笔者认为乌鲁瓦提建管局的安全生产责任制(以下简称责任制)主要包括下列内容：

(1) 政策与程序――责任制的结构

(2) 宣传与培训――责任制的基础

(3) 指标与评审――责任制有效性的度量与改进

(4) 安全文化――责任制的保证

2、 责任制的结构

政策与程序构成了责任制的结构。这是因为政策和程序以书面的方式界定了组织内部各级人员的基本任务，即所谓“谁负责什么？”、“谁对谁负责？”，以及“通过什么样的工作过程来负责？”的问题。显然，这一结构的有效性取决于组织内部的分工和工作组织过程的设计。在乌鲁瓦提建管局，这一分工与过程设计的方法从总体上说，是采用了过程控制法。在实际操作过程中，政策与程序在建管局党委的领导下，具体有安全生产委员会负责制定安全生产制度并监督基层单位执行。

过程控制法主要应用在执行程序的编写上。乌鲁瓦提建管局的管理程序主要分为两个层次，即属于第一层次的“管理政策”和第二层次的“执行程序”。前者界定了工作所遵循的基本原则、主要责任分工，以及涉及的工作过程；后者则界定了每个领域的各个工作过程，以及安全生产控制目标、安全生产管理目标、落实安全生产责任制的措施。

值得指出的是，乌鲁瓦提建管局的安全制度并不是一成不变的。实际上，这一体系一直是处于动态变化的过程中。实践中一旦发现某个方面的责任定义不清、接口繁琐、操作有困难或不能度量等，那么程序的牵头单位都有责任根据经验反馈的情况对程序予以及时修订或重新制定了相关新的制度，逐步完善制度建设。

3、责任制的基础

安全责任的落实等于每一个员工平时工作中的具体行动，而行动的正确与否是靠员工的知识和技能所支撑的。因此，培养和确认员工能力的培训和宣传教育即成为安全责任制的基础。宣传和培训管理是需要大量投入的，而资源的保障往往取决于决策层对培训和宣传重要性的认识程度。对于乌鲁瓦提建管局而言，高层领导者在这一方面始终是观点明确，立场坚定，大力支持的。

在培训和宣传的体系方面，乌鲁瓦提建管局也经历了一个探索、发展和创新的过程。目前，单位已经形成了一个较为成熟的培训和宣传体系。例如，乌鲁瓦提建管局结合自身的实践，在单位员工中逐级签订安全生产目标管理责任书，有单位行政正职领导担任安全生产管理第一责任人，分管安全副职领导对本单位负直接领导责任，配备专职安全管理人员，各单位配备专兼职安全员，形成三级安全网络，这一实践多年以来取得了良好效果。

4 责任制的度量与改进

作为一种机制，安全生产责任制始终是一个“活”的客观存在，即这一机制始终通过某种“状态”展现出其有效性或“活力”，如同我们衡量任何一个有机体一样。衡量安全生产责任制的有效性是需要一整套性能指标和定期检查与评估的。没有这样一种衡量，我们就很容易错误地估计形势，甚至偏离轨道。推出以“绩效”为基础的安全质量管理理念，对于乌鲁瓦提建管局每一个与安全质量相关的过程，都可以通过一个或一系列量化的指标来衡量其有效性。

以绩效为基础的性能指标体系的一个重要特点，是体现“见树又见林”的整体概念，即这些指标不再是单一的、片面的、非连续性的，而是综合的、全面的、持续性的。例如，目标责任书中要求落实安全生产“一岗双责”即担任专业工作岗位的同时又担任安全生产的岗位；“一票否决” 即在单位重大决策和各项评优选先中对发生安全事故的部门和个人实行一票否决；实行全员安全生产风险押金管理办法，每位职工在年初缴纳一定数额的风险抵押金，在年底通过考核给于奖惩。安全评审除了包括传统的“独立监督”外，更强调下列理念和方法的应用：

(1) 标杆对比，即总是以单位安全生产获得先进的部门做对比。

(2) 同行评估，即总是保持一种对外开放的心态，走出去，请进来，与单位同行按照共同的标准相互参照，从评估中相互学习各自不同的良好工作经验和实践，吸取各自不同的挫折和教训。