乡镇环境卫生范文

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按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动广大干群，集中对全镇19个行政村、1个渔业社的环境卫生进行全面综合整治，确保在较短时间内使村容村貌、镇容镇貌发生明显变化，努力营造清新、整洁、舒适的农村人居环境。

二、整治内容

1、市场保洁区环境卫生整治。集中清理大街小巷垃圾，落实临街门店“三包”责任制，大力整治占道经营、乱搭乱建、乱停乱放现象，完善长效管理机制。

整治标准：达到《区五乡镇环卫保洁市场化项目承包合同》的养护保洁要求，具体作业标准详见《区五乡镇道路保洁作业质量标准及考核扣分标准》；动态保洁时间内，保洁责任道路（区域）内无垃圾废弃物，各种明显杂物路面废弃物停留时间不得超过30分钟；街道两侧无出店经营、无乱搭乱建、乱停乱放等现象；临街建筑立面整洁美观，户外广告设置规范，无乱写乱画和牛皮癣广告。

2、村庄环境卫生整治。

（1）房前屋后环境卫生整治。按标准配足配好各类环卫基础设施，全面清理村庄内外垃圾，清除村（居住小区）及居民庭院内外零乱堆放、乱搭乱建、乱挂衣物等现象，拆除影响村容村貌的违章建筑，实施绿化、亮化工程。

整治标准：达到8小时保洁标准；村内垃圾中转站、垃圾桶、公共厕所等环卫设施齐全，管理规范；村内无卫生死角，无乱扔乱吐现象，可视范围内无垃圾和白色污染，无收运不及时的垃圾；无残垣断壁、无私搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠现象；村旁、路旁、水旁、宅旁绿化和居民庭院绿化。

（2）街巷路弄环境卫生整治。整修街巷路弄路面，集中清理村内道路两旁垃圾和杂物，整治村内主要道路两侧私摆乱设、乱停乱放现象，实施绿化、美化工程。整治标准：达到8小时保洁标准；路面整洁，无破损，无积水、无积泥、窨井沟槽畅通干净；街巷路弄及两侧无垃圾、无卫生死角；主要道路两旁有绿化苗木，绿化带内无果皮、烟头、塑料袋等杂物。

（3）公厕环境卫生整治。全面做好对村内现有公厕设施的检查、维修，开展公厕除臭、除污垢、除四害“三除”行动，落实公厕保洁员公示制。整治标准：达到一日三洗保洁标准；现有公厕设施完备，指示标识醒目清晰；专人管理，保洁员上墙公示；内外环境整洁，无臭、无蝇、无溢渗、无污渍、定期消毒。

3、镇村农贸市场环境卫生整治。抓好镇区重点市场（五乡集贸市场、宝幢菜场）、村级菜场及市场周边的环境整顿工作，加强市场内外秩序和环境卫生的动态管理。整治标准：市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理人员和保洁人员，环卫设施齐全，给排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；活禽销售设立相对独立的区域，污物（水）处理和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生；市场及周边环境无乱停放、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆放、乱倾倒等不文明现象。

4、河道环境卫生整治。通过市场化运作，全面清理镇区河道内外的垃圾，拆除沿岸乱搭乱建的建筑，建立长效管理机制。整治标准：镇区河道水面清洁、岸坡整洁，做到水面无漂浮物（杂草）、河中无障碍物、沿岸无垃圾。

三、方案实施

（一）组织准备、宣传发动（3月1日—3月15日）。制定五乡镇环境卫生专项整治方案，召开动员大会，安排部署各项工作；采取多种宣传形式，大力宣传环境卫生综合整治活动的重要意义，调动广大群众参与整治活动的积极性，确保在最短时间内形成全民参与的活动热潮。

（二）调研部署、组织实施（3月16日—3月22日）。各行政村（社）做好辖区内环境卫生的调查摸底工作，集中对村庄内外环境卫生突出问题汇总梳理，逐一制定整治方案和工作进度；落实各村（社）环境卫生责任包干相关事宜，做到区域划分明确、人员职责明确、奖罚机制明确（具体要求见附件四）；召开村级动员会议，对各村环境卫生综合整治工作进行全面部署，统一思想，明确要求。

（三）集中力量、综合整治（3月23日—4月22日）。根据镇环境卫生专项整治实施意见和日程安排，利用一个月时间，集中力量对镇区内环境卫生进行专项整治，确保环境“脏、乱、差”现象得到有效消除，村容村貌、镇容镇貌得到明显改善。

（四）整改落实、完善提高（4月23日-4月30日）。镇环境卫生督导组采取明查和暗访相结合的办法，通过各行政村（社）的“自查”、提前通知的“明查”、不定期的“暗查”的“三查”形式对各村进行督查考核，对发现的问题限期整改，真正做到环境卫生无盲点、无死角。

（五）考核巩固、长效管理（5月1日-12月30日）

镇政府组织环境卫生专项整治活动的检查考核评比工作，对各行政村（社）进行考核、评分和排队，对本次整治活动进行全面总结。此后，按照《五乡镇各行政村（社）环境卫生检查标准》，镇政府每月组织1-2次明查暗访，年底汇总后确定村级目标考核中环境卫生最终得分。同时，规范管理，落实责任，加大监管力度，建立镇村两级联动的长效管理机制。

各行政村（社）、农村工作指导员根据《五乡镇各行政村（社）环境卫生专项整治日程安排表》（见附表一），开展环境卫生综合整治各项工作。

四、工作要求

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以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，广泛动员，全民参与，为人民创造一个优美、卫生、舒适、文明的生产生活环境。

二、整治范围及重点整治区域

1、整治范围

全镇范围内各村（居）委会，各企、事业单位，各个体经营摊、店。

2、重点整治区域

集镇主要街道、巷弄、溪坑、停车场、广场、操场，工业园区道路、花坛，各村主出入口及公共活动场所，国道、县道沿线两侧和溪坑。

三、整治标准

各村、单位要按照镇政府下达的标准和要求认真开展环境卫生整治工作，具体整治标准如下：

集镇区域：集镇主街道、巷弄、停车场、广场、操场等公共场所环境整洁，无乱设摊、乱倒垃圾、乱停车辆“三乱”现象。行道树上不挂衣物、拖把、不拉绳索，无乱搭、乱贴、乱画现象；镇区各村公共场所环境整洁、管理有序；各企、事业单位工作场所及周边环境干净清洁；各个体经营摊店门前实行“三包”，做到不占道经营、不乱堆货物；各居民户门前屋后、室内、厨房、厕所卫生清洁，不向溪坑、太平塘倾倒垃圾、杂物。垃圾做到日产日清。

行政村：村主出入口、公共场所环境整洁。村主巷弄无垃圾堆，无乱贴、乱画现象；村内无露天粪坑，无残墙断壁；村民门前屋后做到“三包”，不向太平塘、村边溪坑乱倒垃圾、杂物，垃圾要抛入垃圾房（箱）内；垃圾处理点的垃圾及时处置。

国道、县道沿线：道路沿线村做到道路两侧无垃圾堆，无露天粪坑，路边无乱贴、乱画、乱搭建现象。

四、整治时间安排

从10月8日开始到12月7日结束共两个月时间，分四个阶段进行。各村和企、事业单位要认真部署，组织全体干部群众，积极开展环境卫生整治活动。

1、10月8日--18日宣传发动阶段。召开全镇环境卫生整治工作会议，全面部署环境卫生整治工作。在集镇范围主要街道、路口悬挂环境卫生整治宣传横幅，印刷“环境卫生倡议书”，组织大学生村官、中小学生进行发放，在各村张贴宣传标语，积极营造全民参与环境卫生大整治的浓厚氛围。

2、10月19日—11月10日集中整治阶段。开展“千人环境卫生大整治”活动，组织镇政府机关、站所、建成区范围内的行政村干部群众以及中、小学师生，对重点整治区域进行一次环境卫生大扫除。为营造整治氛围，宣传整治力度，邀请电视台、《今日》记者进行报道。同时，镇城管执法中队、工商所等执法部门要加强执法力度，落实专门力量对环境卫生及集镇秩序进行管理；全镇范围内其他行政村和企、事业单位要组织干部群众对责任区域的环境卫生开展大整治活动。

3、11月11日—20日督查整改阶段。由镇政府负责对各村、单位开展环境卫生整治情况进行检查，对未达到整治标准的责任单位发出整改通知，督促其整改，并对活动开展和整治情况较差的村和单位进行通报批评。

4、11月21日--30日巩固提高阶段。各村、单位要对责任区域的环境卫生整治情况进行自查，并制定出符合本村、单位实际的环境卫生管理制度。镇政府根据活动开展和环境卫生管理工作实际，制订切实可行的全镇（特别是集镇）的环境卫生管理制度，积极探索环境卫生工作长效管理机制。

五、措施要求

1、强化宣传。各村、单位要召开会议认真研究整治工作，层层宣传，上下联动，广泛发动干部群众积极投身到环境卫生整治活动中去；要通过悬挂横幅、发放倡议书、贴标语、出黑板报、组织文明礼仪卫生知识讲座等形式，加强宣传，使广大干部群众深刻认识环境卫生整治的重要性，提高广大人民群众讲文明、爱卫生的自觉性。

2、健全制度。镇政府将制定环境卫生规范性管理制度，各村也要建立村组卫生奖惩机制，使卫生工作有章可循。

3、注重实效。各村和单位的领导要带头，党员要在先，实行干部包村、包路段，细化任务目标，责任到户、到人，确保取得“人人来参与、个个受教育”的活动效果。

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以科学发展观为指导，以“国道综合整治、城区环境综合整治、村庄环境整治”三大工程为主要内容，在全镇集中开展“环境卫生突击月”活动，努力打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的城乡面貌，不断推进城乡一体化进程，为“四个曹王”建设创造良好的外部环境。

二、任务目标

（一）国道综合整治工程。集中时间对国道路域环境进行综合治理。沿路两侧房屋墙面进行统一装饰、粉刷，对道路两侧“三大堆”、乱搭乱建的建筑物、破屋烂房、城区店外经营等进行彻底清理，规范沿路广告牌匾设置，清理沿线河道内漂浮物及垃圾，保持水体清洁，把国道打造成进出的绿色大道、景观大道，着力把曹王打造成靓丽的南大门。

（二）城区环境综合整治工程。集中时间对城区驻地进行高标准环境综合整治，完善市政基础设施建设，路灯设施、人行护栏、公厕、果皮箱、垃圾站等布局合理，设施完善整洁。彻底清除路面积存暴露垃圾和建筑工地残渣废土，做好绿化带管护工作，保持环境整洁，排水通畅；加强商业店铺管理，临街建筑立面清新，招牌、广告和各类亭（棚）设置规范、整洁，各商业店铺落实“门前三包”，杜绝乱摆乱放、占道经营和跨门摆摊现象；规范广告牌设置，清理副广告牌，在不影响建筑采光、通风和消防等功能的基础上统一广告牌设置标准，实现城镇驻地卫生整洁、环境舒适、景观优美。

（三）村庄环境整治工程。全镇所有村庄做到净化、美化，对村属路段垃圾集中处理，彻底清除“三大堆”，保持临街建筑整齐，对村庄内房屋墙面进行统一粉刷、装饰。各村建立环境整治长效机制，成立农村环境管护队伍，设立专、兼职卫生保洁员，配置垃圾桶或垃圾池，对农村生活垃圾实行集中收集、清运、处理，制定相应村规民约和管护制度，建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制。年已创建的生态文明村要在原有的基础上，进一步进行“五化”提升，完善运行机制，建立健全整治长效机制，确保整治成果上一个新的台阶。

三、保障措施

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由镇纪委牵头成立环境卫生督查考核小组，汇总考核情况，以督查通报的形式公布。

二、考核对象

全镇8个村（居）。

三、考核时间

每月进行一次考核，具体考核时间视情况而定。

四、考核细则

季度及年终考核采取100分制，具体考核细则如下：

（一）组织管理工作（15分）

1、成立支部书记任组长的环境卫生整治工作领导小组，每月召开环境卫生整治工作会议不低于一次，并以专题会议形式记录在案的，记5分。

2、制定年度工作计划和具体实施方案，落实各项工作责任的，记5分。

3、安排专项经费用于环境卫生整治工作，不扣发、不截留环卫人员工资的，记5分。

（二）群众动员工作（25分）

1、召开群众动员大会，发动群众参与环境卫生的保洁和管理工作，提高群众对环境卫生管理工作的知晓度和参与度的，记4分。

2、制作不少于3面高标准宣传环卫的文化墙，及时张贴、分发上级部门下发的宣传品的，记8分。

3、村干部成员能够经常性开展督促劝导活动，村（居）每季度开展一次农户卫生检查评比，选出卫生文明户和不清洁户的，记8分。

4、落实党员干部、低保对象户义务劳动制度，每周开展不低于一次的义务劳动，并进行环境卫生保洁、劝导或教育工作的，记5分。

（三）保洁人员配备（10分）

1、科学合理地配备专职环卫人员，确定待遇报酬，环卫人员履职情况较好，积极性较高的，记5分。

2、各村（居）根据实际需要配备垃圾清运人员，确保固定收集场所的垃圾能及时清运的，记5分。

（四）农户卫生（20分）

1、落实农户卫生“门前三包”责任制，房前屋后、绿化树下、晒坪水沟无暴露垃圾，无乱堆、乱摆杂物的，记5分，未达标的视情况扣分。

2、家庭生活垃圾能够自觉放入垃圾收集容器，无焚烧迹象的，记5分，未达标的视情况扣分。

3、室内整洁卫生，无乱泼、乱倒现象，生产生活用具摆放整齐，家禽牲畜圈养，无露天粪坑的，记10分，未达标的视情况扣分。

（五）村庄卫生（30分）

1、辖区内村组道路路面平整、无坑洼，两侧整洁有序，无暴露垃圾，无乱堆、乱放、乱搭、乱摆现象的，记8分，未达标的视情况扣分。

2、村庄无敞口露天粪池及臭水沟渠、塘洼的，记6分，未达标的视情况扣分。

3、村庄里无乱丢、乱堆、乱倒垃圾，特别是不见成堆成片垃圾，垃圾都进入固定收集设施，进行密闭管理，村庄里公共区域及村民集中活动场所干净、整洁、卫生的，记8分，未达标的视情况扣分。

4、村庄里沟渠、河（港）道、池塘无漂浮垃圾，塘（港）堤无成堆垃圾及白色污染物的，计8分，未达标的视情况扣分。

如因季度整治工作重点不同，需增加考核内容及项目的，在检查前两周告知各村（居），并确定增加的检查项目及分值。

五、奖惩办法