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随着经济建设速度的加快,目前我国资本市场也得到了较大的发展。而在资本市场发展过程中,证券交易所作为资本流通的重要场所,起到了非常重要的作用。但同时,伴随国际金融一体化的进行,信息化网络技术的发展,金融工具创新的速度也越来越快,这在一定程度上给证券交易所的自律监管提出了更高的要求。本文将对当前证券交易所自律监管的新趋势进行阐述,探讨专业化、信息化以及国际化对于证券交易所自律监管的影响,希望为我国资本市场的发展提供帮助。
一、目前证券交易所自律监管的新趋势
自律监管主要指的是通过政府的引导和干预,从而实现有效的证券监管。在资本市场中,自律监管是保证证券交易所良好运行的重要保证。全球范围内的自律监管主要包括三种类型,即中间型、市场自我监管型以及政府主导型。随着经济全球化和科学技术的发展,当前证券交易所的自律监管呈现出专业化、信息化和国际化的发展趋势。自律监管的专业化主要指的是三个方面,一是监管体系越来越专业化,证券交易所等相关机构具有更多的监管责任,二是通过设置细分的专业机构,培养了更多的专业化人员,三是通过先进科学技术的引用,提高监察工具的专业化程度。自律监管的信息化则指的是随着网络信息化技术的提高,更多的信息网络技术被引入了证券监管中,从而大大改变了证券交易方式和信息传输效率。当前,从世界范围内分析,美国等发达国家的证券监管电子化程度较高,我国由于发展时间较短,未来还有很大的发展和提高空间。自律监管的国际化是伴随国际金融一体化的趋势发生的。特别是科学技术的发展为国际间金融合作提供了有力的技术平台,加快了在股权、技术和监管等多方面合作态势。改革开放以来,我国资本市场的开放程度不断加大,在证券监管方面如何应对国际风险,加强金融合作已经成为了当前具有重要价值的研究课题。
二、证券交易所自律监管的专业化分析
我国证券市场主要经历了宽松、紧缩、萎缩以及复兴等时期,目前正逐渐走向成熟。未来,我国证券交易所自律监管中的行政化将会逐渐减少,专业化的程度将逐渐加强。自律监管的专业化具体表现为以下三个方面。
1、专业的法律体系
目前,我国证券交易所自律监管的法律基础主要包含两方面的内容:国家立法授权以及自律规则。存在的问题主要为自律监管中受到行政制约的地方过多,监管的法律机制不够完善等。针对目前存在的问题,证券交易所可以从强化自律监管权利,加强法律建设,完善业务规则等方面入手,切实加强自律监管法律法规的专业化程度。
2、专业的监管职能
当前,证券交易所主要的监管职能主要包括三个方面,分别是对交易情况的有效监控,对异常行为的及时调查以及对异常线索的分析上报。为了加强自律监管职能的专业化需要注重以下方面的内容:(1)保证证券交易所的独立地位;(2)丰富监察手段,从而完善市场监察体系;(3)有效加强监管人员的队伍建设。
3、专业的监管程序
监管程序的科学化和合理化是自律监管质量的重要反映,因此证券交易所要确保监管程序的专业化情况。针对目前我国证券交易所监察程序的现状,可以从以方面进行改善:(1)在进行监管制度设计时,要对从程序和实体两个方面进行设计工作;(2)针对不同的异常情况要进行针对处理,把握好原则性和灵活性;(3)强化监管程序标准,通过公开方式强化社会监督作用。
三、证券交易所自律监管的信息化分析
随着互联网技术的发展,电子信息化技术在证券交易所中有了非常广泛的应用。目前,我国已经实现的证券交易信息化内容主要包括无纸化撮合交易,异地化交易,网络化清算等。
自律监管的信息化将会对证券交易所的监管工作造成很大的影响,具体表现为以下四个方面。
1、交易格局将发生较大变化
伴随交易网络化的发展,电子撮合方式已经成为了目前证券交易最重要的发展趋势。而无纸化交易也给自律监管工作提出了新的挑战。
2、监管方式发生的变化
由于证券电子化交易方式的出现,特别是交易模式的不断创新,导致当前的网络化交易中经常出现耦合效应,这也造成了监管方式的改变。目前,主要的交易监管系统主要有全自动监管系统、混合模式监管系统以及其他交易监管系统等。
3、证券交易的风险防范工作需要加强
在传统的自律监管中,主要针对的是交易风险和特殊事件的监管,但目前,随着证券交易的网络化,网络风险也已经成为了证券监管中非常重要的防范内容。
4、网络欺诈等网络风险将成为未来监管的难点
网络交易具有匿名性和分散性的特点,因此对网络监管的广度和力度都有较高的要求。新形势下的自律监管工作要通过和相关网络技术部门的合作,加强网络风险的防范工作,确保自律监管的质量。
四、证券交易所自律监管的国际化分析
伴随着金融一体化程度的加深,证券交易的国际化也给自律监管提出了新的要求。当前,我国证券监管的国际化合作主要从以下三个方面展开:(1)与合作国家签署国际合作备忘录;(2)通过国际执法机构开展境外监管和执法工作;(3)通过有效的多边合作机制来加强监管工作的有效性。
如今,国际环境瞬息万变,本世纪以来爆发的金融危机给我国的自律监管敲响了警钟。证券交易所需要从以下方面完善监管:(1)对跨境监管的法律制度进行完善;(2)通过和境外证券机构签署相关备忘录,从而加大境外监管力度;(3)积极开展境外监管的创新工作,例如加强境外发行人司法权区制度的建设,和境外机构发送解疑友好信函等。
五、结束语
证券交易所的自律监管对于维持证券交易秩序,防范交易风险具有重要作用。相关机构要对新形势下的自律监管工作引起重视,从国际化、专业化和网络化等方面加强证券交易所的自律监管工作,为我国资本市场的健康发展提供保障。
[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2013)18-0011-02
[收稿时间]2013-05-18
[基金项目]辽宁省教育科学“十二五”规划课题:能力本位视角下旅游管理专业“五位一体”实践教学体系的构建与应用研究(编号:JG12DA020);2012年度辽宁省普通高等教育本科教学改革研究项目:基于CDIO理念的旅游管理专业人才培养模式创新研究;辽东学院2012年度本科教育教学改革与研究项目:旅游管理专业人才培养模式优化研究与实践。
[作者简介]赵爱华(1971-),女,山东蓬莱人,研究生,副教授,研究方向:旅游管理。
一、研究背景
旅游管理专业教育的根本特点是以旅游经济发展为导向,面向现实旅游行业,培养具备现代旅游管理者基本素质和能力,能够在酒店、旅行社、旅游行政管理等部门从事管理工作的高素质应用型专业人才。它要求学生不仅要熟练掌握丰富的旅游管理专业知识,而且要有解决实际问题的实践能力。
CDIO是2001年由美国麻省理工学院联合瑞典的查尔姆斯技术大学、林克平大学以及皇家技术学院等3所高校共同开发的一种全新工程教育理念和实施体系。CDIO教育的设计注重培养学生掌握扎实的专业基础理论和专业知识,并在此基础上将教育过程放到工作领域的具体情境中,通过贯穿整个人才培养过程的团队设计和创新实践训练,培养专业基础扎实、职业道德高尚的新一代应用型人才。虽然CDIO教学改革是以工科专业为主,但其教学理念可以应用于旅游管理专业的人才培养的研究上。
二、旅游管理专业实践教学存在的问题
(一)实践教学体系不完整
一是实践教学目标不明确,部分旅游管理专业没有独立的实践环节,只是在一些专业课程中安排了一定学时的实践操作课,影响了旅游管理专业对应用型、技能型人才培养的科学性和系统性。还有部分旅游管理专业虽然在实践课程的基础上设置了如认知实习、毕业实习等实践环节,但是缺乏系统性,实践的内容与理论教学对应性不强,学生不能及时在实践中加深对理论的理解,也难有效地用理论指导实践,不利于提高学生运用知识的能力。二是实践教学的时间安排不合理。有的旅游管理专业实训课程学时寥寥无几,形同虚设,依然是理论集中学,实习集中做的状况。学时比较多的毕业实习,由于一般都是安排在最后一个学期进行,一方面由于时间短,学生在实习内容上完全以掌握操作技能为主,缺少对旅游企业经营管理方面的训练;另一方面由于和毕业相关考试、找工作等环节相冲突,实习质量和效果很难得到保证。
(二)实践基地建设难以满足教学需要
很多旅游管理专业由于经费投入不足,使得校内实训条件简陋,设施设备缺乏行业规范,在模拟实训室中只能开展极为简单的技能训练,而与校外企业之间尚属浅层次的合作。很多旅游院校,包括我们的旅游管理专业目前进行的校企合作模式基本上是学校为旅游企业提供大量的短期、低成本实习生,以解决企业用人难的问题;旅游企业则为学生提供实习的机会,指导学生顺利掌握操作技巧。这种校企合作方式是较低层次的一种合作,校企合作深度不足,在合作之初,学校提供的学生并不是某一旅游企业真正需要的人才,学生与企业之间需要很长一段时间的磨合,不仅提高旅游企业的用工成本,也浪费了学生宝贵的时间。
(三)专业教师实践技能不高
从具体情况来看,旅游管理专业的师资来源,大部分都是从高校毕业以后直接就进行任教的。虽然这些教师都有着较高的学历,但这也仅仅是理论的知识水平高,其实践能力还是比较差的。虽然很多老师都考取了这样或那样的行业资格证,但是自身并没有足够的实践经验,从而导致专业技能,实践能力、动手能力、实训能力和现场教学都处于弱势,很难达到有效指导学生的效果。
三、基于CDIO理念的旅游管理专业实践教学体系的构建
(一)构思(C):明确实践教学目的
旅游管理专业实践教学目标是培养适应旅游事业发展需要的理论、素质、技能全面发展,具有较强的应变能力及发现问题、分析问题和解决问题能力的综合型技术应用性管理人才。首先,通过实践教学培养学生理论联系实际的能力。旅游管理专业的高素质应用型人才培养目标要求学生既要广泛学习专业理论知识,并且要有能力将所学理论知识和实际工作相结合,将课堂教育与社会实践相结合,要具备利用理论优势去指导实践的能力。其次,通过实践教学强化学生专业服务意识。尤其是酒店方面的前厅客房服务与管理、餐饮服务与管理、酒吧服务与管理、茶吧服务与管理等课程,旅行社方面的外联业务与管理、计调业务与管理、门市业务与管理、导游业务与管理等课程中技能操作环节的设置,来保证操作技能的熟练掌握和行业服务意识的提升与强化。
(二)设计(D):构建五位一体实践教学体系
在实践环节中,我们在学校总体的安排下,按照学校的要求组织实施实践教学,构建完整的实践教学体系,构建由“专业认知实习、课内实训、专业岗位实习、专业综合实训和毕业实习”所组成的五位一体的实践教学体系,达成“知行合一”的学习理念,构建了“工学交替”的人才培养模式。
我们在第一个实践学期,安排两周的专业认知实习,学生将在丹东的酒店和旅行社分别进行为期一周的“影子式”的认知实习。“影子式”这一创新的认知实习方式,将使学生得以近距离感受旅游企业运行方式、用人标准,从行业需求的角度发现自己的长处和短处,明确今后发展的方向。通过认知实习,使学生增强感性认识,加强专业意识,从而提高学生对本专业的学习兴趣,增强学习的主动性和积极性。认知实习结束后,我们将组织学生在酒店管理和旅行社业务两个模块中进行选修,经过相关专业课程的学习之后,在第四学期通过6周的专业岗位实习,将学生掌握的专业基本操作规程和技能运用到具体的岗位工作中;在第六学期通过6周的专业综合实训,使学生了解酒店和旅行社业务的实际活动,提高学生分析问题、处理问题能力和提高操作的熟练水平。最后,在第八学期组织学生进行毕业实习,通过毕业实习,使学生在专业技能和管理能力方面得到更多的锻炼,巩固专业理论知识和提高实际操作技能,达到理论教学与实践相结合的目的。
(三)实施(I):改革创新实践教学
首先,改善实训条件。对现有实训室进行结构调整、设备更新和整体升级。力争引进充足资金进行宾馆全面升级改造,优化实训教学环境,加大校内实训和校外实习等实践性教学环节的建设与管理力度,通过实践教学培养和提高学生的动手能力和创新能力。其次,与企业强强联合,建设毕业实习与预就业一体化的高层次的校外实习基地,一直是旅游管理专业努力追求并已初步实现的目标。我们将继续开发新的实习基地,将实习基地建设推向更高层次、更广地域的旅游企业单位,从而以实习促就业,以就业带动新的实习基地建设,不断突出旅游管理专业特色。第三,建立“辽东学院北京昆仑饭店实践教育基地”。通过该实践教育基地两年的周期建设,基本建成一支稳定的具有较高业务水平的实践基地指导教师队伍,建立健全实践教育基地运行所需的各种规章制度,切实组织落实实践教育基地教学内容,把辽东学院昆仑饭店实践教学基地建设成特色鲜明、示范性强的省内一流的校外实践教育基地,加强专业教学实践教学环节建设,推动旅游管理专业应用型人才培养模式的改革。
CDIO教育理念为我们提供了一种新的教育方法和思路。针对旅游管理专业人才培养目标,我们将积极探索与CDIO教育理念相结合的实践教学体系的构建,注重学生分析问题、解决问题的能力培养,根据市场需求的动态,进一步完善旅游管理专业人才培养模式。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 王硕旺,洪成文.CDIO:美国麻省理工学院工程教育的经典模式—基于对CDIO课程大纲的解读[J].理工高教研究,2009,(4).
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中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2015)11-014-02
实习实训是为了培养学生的实践能力、分析和解决问题的能力以及综合运用所学基础知识和基本技能的能力,增强学生适应社会的能力和就业竞争力,因而是学校教学培养方案和教学计划的重要环节,是实现课堂教学和社会实践相结合的重要途径,是学生从学校走向社会的一个不可或缺的过渡阶段。这一专属特点在独立学院中就显得尤为重要。因此加强独立学院学生的实习实训工作,对于保证和提高教学质量、落实培养应用型人才的培养目标,具有十分重要的意义和作用。鉴于此,通过调查,对广西区内独立学院实习实训状况的分析,结合实际提出了加强实习实训工作的对策建议。
一、广西区内独立学院实习实训的主要方式
从目前调查的情况看,广西区内独立学院主要采用的实习实训方式各有不同,其主要情形有:一是集中进行, 专业学院统一安排,由指导教师带队,集中进行;二是委托参加, 在条件较好、指导力量较强的情况下,委托单位全面指导,学校派教师巡回指导,协助做好学生的思想工作和技术指导;三是与项目结合, 针对理工科学生,由课题负责人指导,将实习实训任务与科研项目结合起来;四是分散进行, 有针对性的允许学生自己联系与所学专业相关的单位进行实习实训,但需根据专业性质制定实习实训管理措施。
在这四种方式中,前三种是学校和指导教师居主导地位,其优点是便于管理,有利于教学目的的实现。缺点是,不仅需要接收相关单位的支持配合,学校还要出资一定的经费。其强调的共性,限制了学生积极性的发挥,使学生处于被动地位,不能按其未来从事的工作及喜好选择实习实训单位、工种和岗位。对于分散进行方式,优点是一方面解决了学校联系毕业实习的困难,节省了经费。另一方面学生可以根据学校的统一要求,结合个人发展计划和兴趣、特长确定实习中努力的方向。此外,学生通过双向选择,或利用社会关系联系实习单位,有利于增强其对实习单位的认同感,提高在实习过程中努力工作和学习的自觉性。但其也存有缺点,如对一些专业性强、可供选择面窄的专业较为困难。对自农村的学生,尤其是来自贫困的、经济不发达地区的学生来说,难以找到符合要求的实习实训单位。
二、实习实训工作存在的不足及面临的障碍
根据调查和收集的信息来看,独立学院实习实训面临不少新的困难和障碍,究其原因, 主要有以下几点:
1、领导重视程度不够,政策导向有所欠缺
作为独立学院,更应强化实习实训教学环节,让学生在实践中提高专业技能和实践能力。而提高专业技能和实践能力,不仅需要学校领导重视实习实训工作在教学中的重要作用,还需要学校政策上的足够支持。但经过调查发现,大多独立学院在实习和实训工作实际落实过程中,领导重视程度不够,政策导向有所欠缺。如在领导重视程度方面,有的独立学院在建立校、院(系)、学科专业分级的责任制度上有所欠缺;校领导对掌握实习实训工作现状有所欠缺;对师生的意见和建议有所或略。在政策导向方面,对实习实训的政策支持力度有所不足。如在人员安排、经费支出、师资引进、激励机制等方面获得的政策支持仍有诸多不足。这些在一定程度上,制约了实习实训工作的有效开展。
2、时间安排不尽合理,经费投入有所不足
时间安排上,各独立学院实习实训时间安排的长短不尽相同,有的是一个月,有的是两个月,有的学校甚至是一学期。时间安排过短的话,学生得不到充分的锻炼,实习过程不完整;时间安排过长的话,就势必会缩短学生在校的理论课程学习时间,造成“教育缩水”。经费投入方面,由于独立学院独有的办学体制,大多独立学院看重的是收益,对相应需要的支出就不尽人意。实习实训经费并没有保持与之对应的同步增长,使学生实习实训的条件难以得到保证,这在一定程度上影响了部分干部、教师对实习实训培养作用的信心。经费的不足,直接导致实习实训基地建设、对学生的指导、培训等方面都会受到制约。
3、管理不严,指导不到位
在管理方面,由于实习实训方式的多样化,使学生有了许多的选择余地,但却给学校的管理增加了难度。因为大多独立学院存在指导教师数量不足的情形,专业学院在对指导教师的监督方面也较为困难。这种在制约不足的情况下,就无暇顾及所负责的实习实训工作,甚至在主观上能躲就躲, 难以起到指导的作用。对学生指导方面,虽然各独立学院都会配备实习实训指导教师,但由于生师比严重的不足,导致在实习实训的指导方面多数都是流于形式,并未进行真正的实习指导。
4、过程管理不足,评价考核不规范
虽独立学院在各专业的培养方案都制定了实习实训计划,但在过程管理方面,仍欠缺实习实训的方案调整与进度调节。在实习实训过程中,指导教师很少将学生的进度、报告、表现和效果等过程进行有效的指导和总结,有的管理部门对实习实训情况的检查和督导也有所缺乏。对于学生实习实训的考核,有的独立学院虽制订了相应的评价考核制度,但并没有具体的评价考核标准,指导教师和辅导员的主观因素直接影响着学生的实习实训成绩,使得实习实训成绩易出现“人情分”,缺乏统一客观的评价标准。
5、单位联系困难,学生重视不够
一方面市场经济中,国家在实习实训方面既无政策保证,又无行政干预,加之现在有很多企业、公司、学校等单位,并不愿意接纳独立学院这些“三本”学生,使得独立学院在联系实习实训单位和基地建设方面存在着一定的困难。即使有些单位同意学生去实习实训, 但具体负责指导的部门和个人缺乏积极性,不愿意指导学生或敷衍了事。另一方面,在对于实习实训,有相当一部分学生并未真正认识和理解实习实训的意义、作用,导致其实习实训的态度不端正,没有将实习实训与自我发展和自我提高结合起来,只是简单的把实习实训当成学校布置的任务来完成,应付了事。
三、对策建议
实习实训,既是学生就业前将理论知识用于实践,深人企业第一线去实际操作的难得的机会,也是培养学生适应社会需求,满足企业需要,解决其动手能力弱的关键环节,更是提高学生综合素质和综合职业能力的重要手段。跟据对相关信息资料和调查情况的研究与分析,在此对实习实训工作提出如下对策建议。
1、领导重视,政策支持
一方面,学校领导要高度重视实习实训工作,建立相应主管部门、专业学院的分级管理体系,分工明确,紧密配合,共同推动实习实训工作的顺利开展。另一方面,学校出台的政策从不同侧面向教学倾斜,注重实习实训工作的建设;严格增加实习实训教学人员编制,积极引进师资;注意人事分配制度,建立激励机制引导教师对实习实训工作精力的投入。
2、合理安排实习和实训时间,加大资金投入力度
独立学院需重视实习工作,一方面各专业的培养方案需制定科学、合理的实习实训计划,各教学单位根据实际情况,结合不同专业的特点,对实习实训的时间作出具体、合理的安排,并在实践中不断加以完善。另一方面随着教学业务费增加,用于实习实训的经费也相应有所增加,以满足实习实训工作的需要。不仅要认真做好实习实训建设经费的预算,对各专业实习实训经费投入作详细的规划,还要执行专款专用,保证实习实训工作的顺利开展。
3、严格管理,加强指导
一方面要将实习实训纳入教学的全过程教学计划,并制定有关办法,对实习实训的组织管理、安排、纪律、成绩考核等作出规定。还根据学科特点和教学要求,有针对性地制定实习实训办法,甚至分专业下达实习实训大纲。对学生不仅要明确规章制度、操作规程、安全等方面的纪律要求,还要明确作业和出勤率方面的要求;另一方面指导教师要负责执行实习实训计划,了解、处理、汇报学生在实习实训中的思想、业务和生活问题,指导学生实习,做好与实习实训单位的联系,组织学生拟写实习实训总结报告,评定实习实训成绩并写出书面评语。对指导教师的建设提出一些参考建议:一是要选派具有思想作风过硬、高度责任感、较高业务水平和一定组织管理能力的人担任指导教师;二是开展教学质量的评议调查,及时将信息反馈给教师,以帮助其提高工作水平;三是定期召开经验交流会,从而提高实习实训的整体质量;四是对带队实习实训中表现突出者要给予精神和物质上的奖励,发挥好模范带动作用。
4、规范过程管理,完善考核方式
院(系)要根据本学科特点和教学目的,全面细化实习实训操作规程和工作要求。加强对实习实训全过程的组织、管理和控制,不能仅停留在开动员会、收报告、评定成绩等几个环节,做表面文章,致使实习实训流于形式。在考核上,一是要制定详细的、尽可能量化的、易于操作的考核标准,避免考核评定上的随意性;二是考核内容要涵盖学生的思想道德、纪律、工作方式、技巧和结果等各个方面,防止以偏概全;三是要将日常考核与实习实训后考核结合起来,加强实习实训过程中的考核,不能一锤定音;在成绩考核方面,考核结果实行等级制,每个等级有具体的标准,对考核成绩不及格或因其他原因未取得成绩者,不准予毕业。
5、加大实习实训基地的建设。
引导学生重视实习实训环节建立多层次的、稳定的校内外实习实训基地,不仅可为提高实习实训质量奠定良好的基础,还能达到学校和企业之间的相互理解和合作互利。校内实习实训基地的建设要列入学校整体建设规划,各学院校内实习基地的建设要列入学校整体建设规划。同时充分利用母体高校的优势资源,拓展并建立相对应的稳定的校外实习实训基地,满足实习实训教学的需要。各教学单位指导教师、辅导员队伍积极引导学生认识和理解实习实训的意义、作用,明确实习实训的目的,端正态度,将实习实训与自我发展和自我提高结合起来。
参考文献:
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[2] 潘柳燕.加强毕业实习管理,提高毕业实习质量[J]. 高教论坛,2004:(1)1
[3] 徐 勇 孔照荣 周美丽.毕业实习改革的实践与思考[J].机械工业高教研究,2000:(2)1
中图分类号:D922 文献标识码:A
1导论
大学生是我们对特定人群的定位,汉语词典中的定位是指正在或者已经受过大学教育的一群人。大学生的教育客体的身份和国家对于大学生教育目的的期待使得其备受关注,大学生也因为其较高的专业素养和道德素质被人们寄托成社会建设的中坚力量,然而,近些年来,我们也已经发现到在课堂教育和知识灌输的背景之下,大学生的社会适应性和实践能力方面暴露出的不足也同样引起人们的关注,课堂教育和社会实践的脱节,知识储备和知识实际运用并发挥成效之间的长时间差使得大学生在社会生活中面临诸多问题。认识到这一方面,我们适应性的在大学教育中加入了大学生实习经历学习的这一更加注重实践性质的教育阶段,旨在解决学校和社会之间的教育脱节问题,为大学生从学校走向社会提供一个过渡地带,促使大学生更好的适用社会生活。
这里我们探讨的实习阶段,是专指大学生在校期间所接受社会实践教育的过程,是在校大学生确定单位的具体岗位上切实参与工作学习的阶段,重点强调的是实践性质的学习和适应的教育目的。是既不同于《劳动法》中所规定的试用期,也区别于行政、事业单位在人事制度中所指代的见习期的一种主体特定的实习教育阶段。然而,正是因为其特殊性,这样一种旨在促进大学生适应实践工作的过渡阶段教育,却在实践中引发了许多关于大学生实习期间权益的定性和权益的保障等问题。其主体的特定所引发法律关系的不确定性,法律规制方面的欠缺等使得大学生实习期间的权益保护面临很多问题。下面笔者就对其问题进行简单的阐述。
2大学生实习期间面临的权益侵害分析
大学生实习期间的特殊性的定位问题使得大学生在实习中面临的诸多问题不仅影响了实习这一教育和实践兼得的活动目的的实现,而且对于实学生自身的权益保护也面临着诸多的挑战。由于目前社会劳资关系紧张的固有社会背景,学校每年招收人数的扩张,大学生数量的剧增,与之对照的是就业单位的饱和,可供选择岗位的有限,人才流动的集中等等问题,导致了这种优劣地位的区分。用人单位居于“主位”的优势地位使得居于“从未”的大学生在激烈的择业环境之下更容易面临不公平的待遇。这也符合通说的强势地位的侵权行为,这当然也是弱者最容易面临和最需要救济的领域。
根据近几年的调查数据显示,9成以上的大学生在实习过程中的权益都面临过或多或少的侵害,37%的实学生在实习中都没有与用人单位签订成文的实习协议,7成以上的大学生在实习期间都遭遇过无故辞退、被迫加班和克扣工资等侵害权益的问题。通过分析这些大学生实习中遭遇的现状,我们将简要地分析和总结出当前大学生在实习期间主要面临的几类问题,以期待在立法建议中更加有针对性的得到解决,从而维护大学生实习期间的合法权益。
2.1身份地位的模糊
大学生实习期间的权益之所以频遭侵害而又缺乏保护和救济,其中在基本性的,也是其它问题出现的根源性的一点就是大学生在实习期间普遍面临的身份地位不明确的问题。大学生本身群体的特殊定性使得其在实习过程中并不等同于一般劳动法意义上的劳动者的实习待遇。关于大学生在实习期间的身份问题,如上述对于大学生实习期间的特殊定义,是指未毕业大学生在单位的学习和实践的过程,这个过程更加侧重于教育的目的,强调学校教育与社会教育的切合性和关联性问题。因此,大学生在社会实习中兼具学生身份和实习单位实习员工,即劳动者的身份。这样的双重身份问题使得大学生在实习中面临的问题很难定性,也就是涉及到了大学生实习中权益受到侵害的法律关系的归类问题。
研究身份问题,也就必然涉及法律关系问题。大学生实习期间有三个法律关系主体同时存在,即学校、实学生、实习单位,因此,这其中的法律关系也就涵盖了学生与学校之间,学校与实习单位之间,学生与实习单位之间,在这种复杂的关系之下,处于其中的大学生的身份的定性就变得极其复杂,在实践中就极容易面临一些冲突和问题,也就导致了大学生权益受损的问题。
2.2劳动利益受损
通过调查,目前无故辞退、被迫加班和克扣工资,列在大学生实习中权益受损现象调查的前三位。还有大学生在实习期间过低工资甚至无工资的劳资不等价的现象已经成为了一种被大家习惯的“正常现象”。调查中不少企业给大学生的实习工资甚至低于当地的生活最低补助的标准,还有甚至直接利用大学生就业困境的现状打着和学校交流办学的旗号直接不发放工资。这些现状的出现对于大学生实习期间的劳动利益侵害可以说是不言而喻的,劳动者的劳动报酬的合理发放,工资和工时的法律要求因为大学生实习的特殊性质而不能在其中起到很好的约束和规范作用,从而使得一些企业有了可趁之机,借大学生实习的期间对其劳动利益最大限度的剥夺,当然不符合法治社会的要求。
2.3责任主体不明确
大学生在实习期间很容易面临一些权益的侵害,除上述关于劳动权益的侵害之外,在实际生活中大学生实习期间面临的人身财产权益的侵害现象也是屡见不鲜的。大学生在实习期间由于工作原因遭遇的人身财产权的损害之时,由于其身份的双重属性导致学校和用人单位之间互相推诿,致使其被侵害的权益得不到很好的救济,这也是关于大学生实习期间面临的权益的侵害所迫切需要解决的问题。
3对大学生实习期间面临的权益保护的立法对策
针对上述关于大学生实习期间面临的问题的几类归纳和总结,我们有必要提供一些立法的建议来解决大学生在实习过程面临的权益救济的困境,从而真正使得大学生实习这一实践性的教育阶段成为连接学校教育与社会生活之间的桥梁,从而在保障大学生实习期间利益的基础上,实现大学生社会化身份的转型。
关于大学生实习期间的立法建议问题主要集中在对于大学生实习期间身份的确立,法律关系的明确,尤其是涉及到大学生和用人单位之间的法律关系的定性问题上的明确化,和关于大学生在实习期间的工资工时等劳动利益的保障,以及在其人身财产权益遭受侵害的救济问题上的立法建议。
我国现有的法律体系对于劳动者的保护已经形成了自己的一套相对来说比较成熟的体系,在一般劳动者的权益保护中对于身份地位确立,劳动利益的规范,以及权益的保障和救济方面都有明确的规定。对于大学生实习期间的权益的保护,其实简单的来分析,其也应当属于广义上劳动者权益保护的范畴之内,下面就选出几个比较重要的代表性的法律来分析将大学生实习期间的权益保护纳入现有法律体系的可行性。
3.1劳动法
《劳动法》是对于劳动者权益保障最基本的法律,我国的《劳动法》中对于劳动法的适用主体的范围是采用的排除式的方式,即在《劳动法》中列明了公务员、农村劳动者、现役军人和家庭保姆不适用劳动法。对于这项排除适用我们可以看出,大学生劳动者并没有被排除在外。其次,通过分析我们也可以看出,大学生实习期间虽然没有完全摆脱学生身份,但是在实习期间其绝大多数甚至全部时间都是用人单位的劳动时间,用人单位对于大学生实习者的要求也大都同普通员工一致,并且大学生实习期间的心智也达到了国家对于劳动者的要求,具有一般意义上的劳动能力,享有国家赋予的劳动权益。因此,主要把大学生劳动者的身份简单化的归于劳动法中一般劳动者的法概念中也是合乎情理和法理的。一旦对于大学生实习劳动身份进行了确定化的界定,关于大学生实习期间面临的各项问题也就可以参照一般劳动者权益保护的方法来实行,大学生实习期间的权益也就可以顺利实现。
3.2劳动合同法
我国《劳动合同法》中涉及到了劳动合同的具体权利义务问题和责任的配置问题,但是并没有涉及大学生实习期间权益的分配,通常我们在之前的理解看来,签署实习协议是大学生与用人单位规制权利义务以及责任的具有约束力的效力文件。然而,在实际操作的过程中,由于学校在实习中的介入,学校与用人单位之间委托关系存在,以及用人单位的优势地位所影响,在实际的大学生实习阶段关于实习协议的效力是十分微小的,很多涉及到工资工时的条规都是由用人单位规定的,更有甚者在实习过程中不签署实习协议,使得面临很多问题难以有效的解决。
对此我们完全可以借鉴《劳动合同法》关于劳务派遣与非全日制用工的做法,单独一章节的来规定关于大学生实习期间权利义务和责任的配置问题。可以比照着一般合同的权利义务的要求,明确的规定大学生在实习期间的工资的最低限度和最长工时,规定大学生实习期间劳资关系的确立变更和终止的各项具体的规定,使得大学生在实习期间的权益做到有法可依。而且基于法律的强制性的要求和保护也必然强于实习协议的约定效力,能更加有效的保护大学生实习期间的权益。
3.3保险法
关于大学生实习期间面临的侵权问题的救济一直是个很难权衡的问题,大学生在实习期间脱离学校的管理而进入用人单位,其在用人单位遭受的人身财产的损害理论上应当用人单位承担保障义务和赔偿责任。但是,用人单位为大学生提供实习锻炼的岗位,在性质上分析是具有一定社会和教育意义的,在用工状况紧张的当下,如若要用人单位承担责任很容易导致其为了减少不必要的责任承担而拒绝提供实习机会。如此看来大学生实习期间的权益保障除了单纯的法律责任配置外还包含社会责任的分摊,因此,笔者主张可以运用保险制度来实现大学生权益保障的这一目的。
我国现行的《保险法》中关于保险制度的规定涉及到了一半的保险制度和强制的保险,在这里针对大学生实习期间的权益保护主要是关于强制保险的问题。即可以在大学生实习之时强制学校和用人单位共同为实习生构买实习期间的保险,这样倘若实习生在实习工作中遭受到人身财产的损害就可以依靠保险的赔偿获得最基本的救济保障,就不会出现学校和用人单位互相推诿的现象,对于利益和损失做了良好的分配,这无疑是解决大学生实习期间面临的侵权行为的一个有效的解决机制。
4小结
大学生实习期间的问题的有效解决是实现大学生实习目的的关键,对于大学生实习期间面临的问题的发现和分析,是大学生权益保护的前期步骤,在当前的法制大背景之下,依靠法律的强制力来维护大学生实习的良好实习环境是十分必要的,上述笔者关于大学生实习期间权益保护在现有法律体系内提出的立法建议希望对于大学生实习期间的权益保护提供有效的借鉴思路,真正促进大学生实习过程的顺利实现。
参考文献
[1] 王全兴.劳动法[M].北京:法制出版社,2004.
[2] 苗绘.民法事务中的法律问题研究[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社,2009.
[3] 沈月娣.和谐校园的法律保障及高校法律制度研究[M].北京:人民出版社,2008:320.
1.帮助学生做好实习前的思想和心理准备;
2.帮助学生正确认识实习过程中可能遇到的各种困难,未雨绸缪,提前找到解决办法;
3.帮助学生增强自信心,轻松奔赴实习岗位。
活动对象
中职二年级学生
活动准备
1.以“实习第一周”为主题设计剧本,排练小话剧。
2.面向全班选拔演员。
3.由文艺委员组织学生排练。
4.将全班学生分成4个组,每组10人。
5.制作“实习,我准备好了!”条幅。
活动过程
一、导入
观看视频《唐僧上班记》。
(该视频讲述了求职者唐僧在工作初期始终不能满足老板对其的要求,左右为难、郁郁寡欢,最终被辞退的故事。整个视频诙谐幽默、寓教于乐,可有效唤起学生的参与欲望,很好地引出“实习,你准备好了吗?”班会主题。)
师:同学们,你们即将奔赴实习岗位,在日后的实习中,你们也可能遇到像视频中唐僧那样的困惑,不知道你们准备好了没有,有没有勇气面对即将到来的实习?
生1:我有点胆怯……
生2:现在突然觉得在学校的时间好短啊!
生3:真舍不得离开学校,但是我们必须经历实习,我已经做好准备了!
……
师:同学们,我能理解你们现在的心情。面对实习,很多同学很兴奋,但同时又带有一丝迷茫、焦虑,甚至恐惧。针对大家当前的情况,本次班会的目的就是要消除大家的这些不良心理,帮助你们正确积极地面对实习。
二、直面实习
1.情景剧表演:《实习第一周》
故事梗概:小刘和小张是来自云南技师学院的两名中级班学生。2012年8月,两人经学院推荐到东部某沿海城市的一个电子产品生产公司顶岗实习。刚到实习单位,小刘和小张都十分兴奋,一来远离了家长和老师的“唠叨”,二来又可以在发达地区见见世面。实习头三天,他们总沉浸在快乐之中。然而,好景不长,从第四天开始,他们不像前几天那么兴奋了。他们发现:同事并不像他们想象的那样热情与真诚;自己所从事的岗位也和原先的设想有很大的差距;辛苦且枯燥的工作让自己身心疲惫;饮食习惯也有很大的差异,思乡情绪陡然而生;不巧,工作中又和主管领导发生了一点小误会,刚到公司时的那份喜悦马上烟消云散……
2.小组讨论
班主任请各小组讨论实习中可能遇到的困难,并请各小组代表作发言。
生1:我们可能不喜欢自己的实习岗位。
生2:我们可能很难适应外省的饮食习惯。
生3:我们能否和其他员工和睦相处?
生4:当我们的正当利益受侵犯时,我们该怎么办?
3.方法探寻
师:各小组代表的发言,可以归纳为4类大问题,人际交往障碍、就业心理落差、畏难思想和法律意识淡薄。这几类问题很典型,现在我将它们分别分配给每个小组,请大家就各自所领的话题,喊出一个响亮的口号,小组讨论并整理出较充分的解决办法。
组1:“人际交往障碍”是个纸老虎!
王莹(组长):同学们,我们应该着手做好哪些准备工作,才能更好地解决实习期间遇到的人际交往问题呢?
生1:我认为,应该从现在就开始锻炼,多和不熟悉的同学或者不认识的同学交流。主动与人交流,不仅能够发现自身存在的不足,而且还能很好地改善自身的人际状况。
生2:在与人相处中,我们必须本着真诚、宽容的原则,只有这样,我们才能与其他员工友好相处。
生3:记得老师在《心理健康教育》课程里面讲过的人际交往“黄金法则”,我想如果能够遵循“像你希望别人如何对待你那样去对待别人”这一人际交往“黄金法则”,就一定能建立起良好的人际关系。
生4:我建议,在更小更熟悉的范围内,如以宿舍为单位,大家轮流为宿舍成员找出其存在的人际交往问题,并给出改进建议。
生5:我认为,首先,我们应该评估自身的人际交往状况,对自己的人际关系状况有所了解,及时查缺补漏。在评估人际关系方面,我们可以采用《心理健康自测量表》中的《人际关系量表》进行测评。此外,我们也可通过相互观察以发现自身人际交往中的不足。
生6:我们可以积极参加学校组织的集体活动,如到养老院慰问老年人,到工厂、企业参观和开展研究性学习,到大街参加义务宣传等,这些实践活动都伴有人际交往沟通能力训练。此外,我们还可以参加学校团委组织的人际交往礼仪培训,以提高我们的人际交往素养。
……
组2:“就业心理落差”我不怕!
李志(组长):由于理想与现实的差距,在实习期间,我们难免产生就业心理落差,甚至出现“逃兵”,如何及时消除这种不良心理呢?大家谈一下自己的想法和妙招。
生1:我在海口一个化工厂实习过,我曾亲眼看到少数同学因就业心理落差成了“逃兵”。其实刚到实习单位时常常都是两眼一抹黑,一个熟人也没有,又满心希望表现好一些,但越想做好越出错,越出错越没底气,好像同事和领导都不会喜欢自己了,和不喜欢自己的人打交道真难,最后真的就不能适应新环境了。但是经过一段时间的努力,我发现:实习与在学校的学习方式不同,工作中没有人教,很多时候需要自己去摸索,常常需要犯些错误才有进步。随后,我便慢慢地适应了。
生2:理想是美好的,现实是残酷的,我想我们应该做好充分的思想准备。实习只是对自己的一次锻炼,它和自己未来从事的工作可能还不一致。只要我们本着干一行、爱一行的心理面对实习,这样我们就不会有太多的心理落差了。
生3:顶岗实习期间,大家各奔东西,很多人离开父母家乡,去外地工作。以前可以给予鼓励、支持、帮助、指导的人统统不见了,只剩下自己。同事刚刚认识,又很难一下子成为好朋友。在这种情况下,难免产生孤独和寂寞感。另外,从一个熟悉的环境到完全陌生的环境也会让人产生心理落差。因此,我们可在实习期间多与朋友和亲人联系,从而获得他们的鼓励与支持,同时还可排解心里的苦闷。
生4:老师,您是否可以邀请几位刚毕业的学长到班级与我们召开一次座谈会?通过与学长谈心,可以缩小自己心中理想与现实的距离,让自己在接触社会时多些心理准备,少些不切实际的期待,这样会减少很多负面情绪。
……
组3:“畏难思想”靠边站!
王翔(组长):有的同学担心自己是否能够胜任工作岗位,还有的同学担心能否熬得住夜班,甚至还有同学担心不能适应外地的饮食习惯。那么,面对上述问题,我们该如何积极应对呢?
生1:可以多和老师、家长沟通。
生2:同学之间多交流,我想绝大部分同学都存在畏难思想,通过交流谈心,大家倾吐心声,聆听感受,一方面可以减轻自身的畏难思想,另一方面还可彼此借鉴化解的办法。
生3:困难与挫折在所难免,解决它们关键在于行动,办法总比困难多。我想通过自己的努力,一定能够战胜困难。
生4:我们很多同学不能安心实习工作,总是“吃着碗里的,看着锅里的”,我们应该保持平静的心态,不仅要看到眼前的困难,还要看到美好的发展前景!
生5:我们还很年轻,正是需要锻炼自己的时候。只有不断挑战困难,才能增强本领。
……
组4:“法律意识淡薄”提前补!
向蕊(组长):我们就将各自对法律方面存在的问题、困扰、建议等整理出来,课下请老师指导。
生1:如果我有一点生理缺陷,用人单位会因此而拒绝录用我吗?
生2:实习期间,如果单位无故不按时发放工资,随意延长我们的工作时间,我们该怎么办呢?
生3:学校应该在我们顶岗实习前一个月举办两场法律知识讲座。另外,大家可以制作手抄报,粘贴在班级宣传栏中供同学们参考学习。
……
4.归纳提议
师:同学们讲得非常有道理。听了各小组发言,我想集中归纳一下大家的主要观点,并提几点建议供大家课后思考并完成。
面对畏难思想,我们首先需要调整好自己的心态,其次就是积极行动。
刚到实习单位时表现出的一些不适应是必然的,出现不良的心理状态也是正常的,你们需要接纳自己的状态,善待自己。课后,我会告知大家几位学长的联系方式,你们可以针对自己关心的问题与他们交流。此外,为了帮助大家消除不必要的就业心理落差,我将给大家布置一个作业。请同学们课后自行阅读《俞敏洪传奇》,我们将利用下次班会时间谈读后感。
改善自身人际交往状况的办法正如第1组讨论的那样:保持积极的态度,采取正确的方法,勇敢与人交往。为了帮助同学们测查人际交往状况改善效果,我现在给大家布置一个作业。我手里有一份《人际交往效果检测表》,请同学们分别在课后及两个月后填答这份检测表,通过对比前后两次得分,判断同学们两个月来的实践效果。
此外,建议大家利用课余时间加强法律知识学习,具体方法如下:第一,案例学习。通过同学轮流讲述生动、典型的案例,使相关的理论问题得以形象化阐释。第二,观察学习。大家可通过观看录像资料,参观社区法律服务中心,拓宽大家的视野,缩短就业法律意识培养的过程。第三,辩论学习。在专业老师的指导下,同学们就某一就业法律专题,以问题为导向展开分析、讨论、辩论及总结。最后,给大家布置一个作业。请同学们课后认真学习《劳动合同法》。
三、团体游戏:优点轰炸
游戏规则与程序:
1.每人发数张可制成帽子的彩纸;
2.一个人站在中间,其他人以他为中心站在周围;
3.周围每人给中间人找一个优点,写在纸上,并制成帽子送给中间人,请中间的人将优点大声地读出来,然后带到头上;
4.小组成员轮流站到中间;
5.教师引导学生分享活动感受。
师:其实人生就像一面镜子,当你对它哭时,你看到的也是痛苦;只有当你对它笑时,它才会将快乐回馈于你。同学们,面对人生,希望你们相信自己,相信这个世界上独一无二的你!
四、实习,我准备好了!
1.观看幽默励志漫画短片《上班族》。该视频讲述了主人公成天抱怨工作很累、很辛苦,但最后意识到为了报答养育自己的父母,为了感恩身边的亲朋,还是得努力工作。整个视频寓意深远,旨在告诉即将实习的学生,工作不仅仅是为了自己,同时也是为了所有关爱自己的人。通过观看该视频,进一步坚定学生面对实习的信心。
师:同学们,现在再问一遍课前的那个问题:实习,你准备好了吗?
生1:准备好了!
生2:我现在信心百倍!
生3:我想我一定能够胜任实习岗位,积极面对人生!
……
师:好,你们肯定的回答,这正是我想要的答案。我也相信你们一定能够积极面对实习,祝愿大家实习顺利!
近年来,高等职业院校将校企合作、工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。随着校企合作的深入,一些问题也逐渐暴露出来,如何解决这些问题?笔者有如下几点建议。
一、企业选择——校企合作第一步
校企合作要顺利进行,选择合作企业就成为关键所在。例如笔者学校选择的合作企业林森物流集团有限公司前身是南通汽车运输有限公司,历经了60年的变革和发展,已成为一个集公路运输、化学危险品运输、大件运输、仓储、物流配送为一体的现代物流企业,先后荣获交通运输部道路货物运输一级企业(江苏省仅两家)、综合服务型AAAA级物流企业(江苏省第二家)、2004-2009年中国百强物流企业前50名、2008-2009年中国道路运输百强诚信企业以及江苏省质量奖等一系列荣誉称号。公司业务发展非常迅速,人才需求比较稳定,同时管理比较规范、培训制度比较完善,学生职业生涯发展空间也比较大。因此,学校在选择合作企业时应尽可能选择规模较大企业。
之后,笔者学校陆续和苏宁电器连锁集团股份有限公司、顺丰速运(集团)有限公司、江苏中和贸易有限公司开展了校企合作。与这些企业合作,出现问题后沟通的效率较高,学生的满意度也比较高。在笔者学校开展校企合作的几年中,也淘汰了一些规模相对较小的企业,主要原因是这些企业管理制度不规范,把实习学生当做廉价劳动力,在出现问题后沟通的过程中,总是出现“踢皮球”现象。所以,笔者学校在选择企业的过程中不断优中选优,确保了校企合作的顺利推进。
二、完善管理制度——管理和监控的依据
为了保证工学结合达到预期的目的,学校在工学结合前制定了《“工学结合”校企合作协议书》《物流专业学生顶岗实习实施方案》《学生校外顶岗实习安全承诺书》《顶岗实习学生成绩实施意见》等制度,但规定都比较简单。在校企合作中,我们发现出现了一些新的情况,缺乏处理的依据。比如学生到了岗后发现和自己想象中不一样,要求调岗,甚至调企业;到岗后,某些学生由于身体原因不能胜任工作;某些学生家长不支持校企合作;学生擅自离岗,顶撞领导;甚至还出现过因学生谈恋爱导致的相关问题。这些问题都是在校企合作中陆续出现的,在处理的过程中,本着以人为本的原则,尽量与企业沟通,尽量满足学生的要求。但这也给教师顶岗实习阶段的管理增大了工作量,牵涉了更多精力,使得教师没有更多精力去指导顶岗实习这个更重要的任务,更像一名“救火员”。
后来,笔者学校在原来制度的基础上进行了完善,制定了《顶岗实习制度汇编》,内容具体到组织管理、实习安排、实习纪律、过程监控、成绩考核等各方面。这一制度还会结合今后校企合作中出现的新问题继续完善。只有有了科学、健全的管理制度,才能保证顶岗实习的
质量。
三、过程监控——管理和监控的重点
学生顶岗实习期较长,如目前笔者学校的顶岗实习期就长达6个月。建立学生顶岗实习全过程的管理与监控体系,是确保顶岗实习质量的关键。该监控体系应该是多主体、多元化、全方位的,对过程监控应该做到标准化、规范化、科学化。以前,大部分校内指导教师通过e-mail的方式与学生交流沟通。其实更多的时候学生希望教师能到企业一线进行指导,能接受企业与学院的双重管理。企业和学校应分别指派实习指导教师,共同负责学生的日常管理工作。如果企业没有为学生指派指导老师,学生就会觉得自己不受重视,没有人带领自己工作,产生更多的焦虑。相反,如果两边的指导老师时时关心他们,他们就有很强的归属感,更能发挥自己的才能。顶岗实习老师要填写《顶岗实习校内指导教师指导台账记录》及《顶岗实习巡查记录表》。这样,一方面督促指导老师要多下企业指导,另一方面也成为考核顶岗指导教师的重要依据。
四、考核管理——提高实习质量的保障
构建科学合理的考核评价体系是提高顶岗实习质量的重要保障。该考核评价体系的主体包括学校、企业、学生各方,考核对象包括实习学生和指导老师,考核标准包括过程性考核和终结性考核。以前,顶岗实习结束后只有一张考核表,由学生在顶岗实习结束后带回。事实证明,这种考核方式并没有起到提高学生顶岗实习质量的作用。
因此,结合学生的反馈及与企业交流中了解到的情况,笔者学校重新制定了考核方案。学生顶岗实习成绩由企业实习指导老师考核成绩和学校实习指导老师考核成绩共同组成,总分为100分,企业指导老师考核占50%,学校实习指导老师考核占50%。企业主要从态度、出勤、职业能力、团队等几个方面进行考核,实习教师则主要从实习态度、综合素质、实习质量、实习日记、实习小结、实结等几个方面进行考核。考核制度中也规定了对诸如没有完成顶岗实习、违反实习纪律、无故旷工天数达5%以上等一些情况的处理。这个完整、科学的考核制度的制定会进一步提高顶岗实习的质量。
五、心理监控——顶岗实习的有力支撑
实习前,学生普通存在着兴奋、好奇、紧张、担心等负责情绪;实习中,学生容易遇到畏难、攀比实习补贴以及对角色转换、企业严格考勤管理不适应等问题;实习后,学生容易产生彷徨、逃避、不知所措等心理。应建立健全有效的心理监控体系,针对学生存在的各种不良心理状态进行有效预防、调控和疏导,帮助学生渡过心理难关,为学生顶岗实习达到预期目标提供有力支持。目前,笔者学校将专职辅导员团队纳入到顶岗实习团队中,给实习同学们以专业心理辅导,及时跟踪学生心态的变化,给予专业建议,这为顶岗实习的顺利完成提供了有力支撑。
六、后续跟踪——顶岗实习的延续管理
中南大学冶金工程专业办学六十年以来,在实习实践环节中,为巩固学生课本知识、培养学生理论联系实际和创新能力等方面做了许多卓有成效的工作。冶金工程专业是工艺性和实践性很强的专业,需培养学生的分析问题、解决问题和实际操作能力,以达到对学生就业和创新产生影响的目的。
(1)实习前动员会。为了使学生们在生产实习中清楚实习的目的以及工科实习的意义,重、轻、稀、冶化和钢铁等相关教研室带队教师必须对全体学生进行实习动员,讲解实习意义和目的、实习内容和要求、实习的方式、实习纪律要求以及实习时间安排等。
(2)思想教育和实习外任务要求。 ①思想教育:要求学生不要以实习生的身份要求自己,必须严格遵守实习单位的有关规章制度,积极完成各项实习任务;②实习外任务要求:要求学生在实习过程中进行一些课题研究,这些课题可以是与冶金有关的理论或工艺技术,也可以是一些关于当地的风土人情或经济文化的软课题。
(3)实习指导教师认真履行自己的职责。 指导老师在实习中给学生进行现场指导,还要与实习单位保持联系,对实习计划进行适当调整。每天晚上十一点前检查学生宿舍,了解学生的生活学习情况,实习结束后指导学生撰写实习报告。
实习结束后,冶金科学与工程学院每年都会召开本科专业实习教学专题交流会,总结本科专业实习的教学教改经验,努力探索本科生实践教育的新理念、新方法。
2.现有冶金工程专业实习模式中存在的问题及已实施的举措
最近十多年来,由于高校扩招和市场经济体制改变,冶金工程专业本科生去工厂进行现场实习遇到了一些问题:实习人数多;实习指导教师少;实习基地相对较少;实习经费紧张。因此学院领导和指导教师在解决实习实际问题和提高实习效果方面实施了一些卓有成效的举措:①加强实习基地建设,构建多层次的稳定的校外实习基地;②保证学生的实习经费;③建立稳定的实习指导教师队伍; ④合理安排实习内容和方式;⑤严格管理,科学考核;⑥充分发挥教师在实习中的主导作用;⑦加强学生思想政治工作;⑧学院领导到实习现场检查工作和慰问师生;⑨积极开展实结与评优。
3.冶金工程专业实习模式的改进建议
(1)以融合的姿态对待实习。我们现在的培养方案总是把实习作为理论学习的补充,老师们费了很大精力培养出来的自认为好的学生到了用人单位以后,反而令用人单位不满意。这说明我们必须肯定实习本身的独立地位,应该以一种与理论学习相融合的思路来对待实习。
(2)实习教学参考书的撰写。教研室应组织长期指导实习,同时请经验丰富的教师或请企业现场技术管理人员参与编写实习教学参考书。该书一定要贴近冶金生产现场,对实习学生在实习基地的整个实习过程有指导性意义,内容包含工艺过程、生产设备、技术规程和安全规程等。
顶岗实习在高职院校的实践教学中是不可缺少的重要环节,也是高职学生成长成才成熟的重要路径。然而,目前各高职院校在全力推行顶岗实习的过程中,并没有有效地对隐藏其中的法律风险进行有效管理,学生顶岗实习劳动风险防范机制噬待加强。
一、学生、职业院校、实习单位分别在顶岗实习过程中的法律地位
1.学生在顶岗实习过程中的法律地位。实习学生的法律身份定性上存在较大争议,法律法规对实习生的身份性质确定存在空白。在实习的过程中,顶岗实习本质上是学校教学活动的延续和扩展,因此实习生在顶岗的岗位上所完成的生产和操作是一种特殊的学习方式——通过实践生产追求对所学专业理论知识的高效应用,而不是劳动法中所界定的劳动内涵。实习单位只是为学生的实践学习环节提供了现实的场所,而不是劳动关系上用人单位或雇佣关系上的雇佣者,高职学生与实习单位之间不存在劳动法意义上的身份隶属关系。学生与劳动者这两种完全不同的身份在法律保护上的是存在明显区别的,我国现行《劳动合同法》《工伤保险条例》中都没有明确规定实习学生与所在实习单位之间存在何种劳动关系关系及法律保障。可以看到,顶岗实习生在“工学结合”模式下的实习工作面临面多方面风险,主要包括合同风险、意外伤害风险、安全事故风险等,需要警惕并防范。
2.职业院校、实习单位在顶岗实习过程中的法律地位。高职院校办学的特点是“工学结合”,突出技能的培养,作为学生顶岗实习的主要组织单位,肩负着学生顶岗实习的安排与组织等重大责任。实习单位是学生顶岗实习的现实录用者,对于实习生的安全管理承担着不可推卸的义务。总地来说,对于实习学生的教育、管理、保护需要院校和实习单位共同承担,多方重视。实习学生与实习单位之间所形成实际劳动关系既没有受到现有法律的规范保护,相关法律法规又不太健全,顶岗实习过程中一旦发生意外事故、人身伤害等危害,职业院校和实习单位之间在承担责任方面经常出现互相推诿,不利于顶岗实习人才培养模式的顺利推行。
二、学生顶岗实习过程中存在的法律风险
1.缺乏规范学生顶岗实习中劳动风险防范的法律机制。职业院校实习学生初出茅庐,没有任何的实践经验,首次进入实际工作岗位,开展具体工作劳动,面临着顶岗实习中多种劳动风险,职业院校作为学生顶岗实习的组织者有必要对学生的实习安全指导承担责任。然而现实中,职业院校对顶岗实习的学生甚少进行安全防范教育,实习前后也没有采取必要的安全防范措施,实习期间发生了安全问题权责不明确,所有的类似问题,都缺乏具体明确的法律制度防范机制。
2.缺乏规范实习单位对学生顶岗实习劳动风险防范的法律制度。实习单位应如何面对仍处于学习教育阶段的顶岗实习生?对实习单位而言,学生在顶岗实习期间的劳动风险防范,既缺乏法律制度的约束,也很少有协议合同约束。从法律制度上看,对于其实习期间的安全教育和意外风险防范,实习生是否等同于一般员工,目前我国法律尚属空白,并无十分明确的规定,从实践中讲,由于学生尚未毕业,实习协议很难要求实习单位承担更多的义务责任。总地来讲,一旦学生顶岗实习中发生劳动风险事故,因为其不是实习单位的劳动者,没有正式劳动合同,实习单位往往拒绝承担相应的责任。
三、顶岗实习期间对于实习生劳动法律风险防范的对策建议
1.构建顶岗实习伤害事故控制与防范机制。作为一项综合的系统工程,顶岗实习伤害事故控制与防范机制需要政府、职业院校、实习单位和学生四个方面一起努力构建、完成。从环节上讲,顶岗实习前、顶岗实习过程中以及顶岗实习结束后三个阶段都应当贯穿实习生法律风险防范机制;从内容来说,包括法律制度建设、监督管理、安全教育、实习责任保险、伤害事故处理与责任追究等多个方面。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 为2012.1~2013.1到急诊科的护理实习生共58人, 其中中专学历39人, 大专学历15人, 本科4人, 年龄18~24岁, 均为女性, 来自省内大中专院校。
1. 2 带教教师:为本科学历, 在急诊科从事临床护理工作5年以上的护士, 急诊科具有带教资格的教师8人, 其中护师2人, 主管护师5人, 副主任护师1人, 带教教师实行季度考核动态管理的选拔模式。
1. 3 实习生到科由教学护士向学生介绍急诊科的规章制度、人员及环境, 规范言行举止。同时发放护理实习生对带教教师评价表以及带教教师对实习生评价表, 使实习生了解评价表中对实习生的要求, 以及在实习中对带教教师从那些方面进行评价。在本科室实习结束时, 双方填写评价表, 其中实习生对带教教师评价表实行匿名制, 直接反馈护士长。
1. 4 带教教师对实习生评价表设计
该表包括6个方面, 24个项目。劳动纪律(10分)、仪容仪表(10分)、学习及工作态度(20分)、动手能力(20分)、沟通能力(20分)、服务态度(20分), 其中每个项目分为四个等级4分:好、3分:较好、2分:一般、1分:差。
1. 5 实习生对带教教师评价表设计
该表包括5个方面, 24个项目。教学态度(20分)、业务水平(20分)、操作规范(20分)、沟通能力(20分)、方法(20分), 其中每个项目分为四个等级4分:好、3分:较好、2分:一般、1分:差。
其中, 实习生对带教教师评价表, 设置了开放式的调查问卷部分:①每位实习的学生在实习结束后, 必须填写出两项在实习过程中不满意的方面。内容包括:实习课程的设置、带教教师的技术水平、教师的业务水平、带教教师对学生的态度以及科室对带教工作的重视程度等方面。②实习生填写出在急诊科实习期间最想学到的知识和技能, 以及最难的知识及技能。
2 效果与评价
2. 1 为职能部门及时反馈真实的带教情况:实习生出科时将双向评价表交由护理部或科教科, 为职能部门真实、直接、细致的了解实习生的学习情况及临床护士的带教情况提供依据。有力的保障了本院实习生带教工作的教学质量。
2. 2 提升了临床护士教学及业务水平:双向考核对教与学是一种制约, 更是一种激励, 通过对教师的无记名的反馈可以更真实的反应带教教师的水平及真实的带教情况, 从而激励带教教师有意识的专研专科理论及技能, 在带教的同时提高了护士的业务水平, 达到了教与学的共赢。
2. 3 增强了带教教师对教师工作的热情及责任心:在双向评价表的制约下, 带教教师不论在学习上还是在生活上都能够主动的、热情的关心学生, 融洽了师生关系, 营造了教与学的良好的氛围。
2. 4 管理控制有力:可以通过双向评价的反馈信息, 做为年底评选优秀的带教教师及优秀实习生的依据, 并做为下一年度遴选带教资格的依据, 对被评为差的带教老师实行淘汰制, 保持高质量的带教水平。同时, 每个反馈单都有实习生在实习期间对我们提出的宝贵意见, 通过反馈信息明确了改进的方向, 不断的提高带教工作的质量。
3 讨论
3. 1 带教教师对学生的评价表内容包括:劳动纪律、学习的态度、技能掌握、理论知识、对患者的服务态度以及对本科室提出的意见及建议等几方面。
有种可能也不排除:你选择的公司具有极大的成长性,你做为元老在公司壮大以后能分到一杯羹。但更多的情况是,你进去的时候是记帐,离开时还是只会记帐,最多能学到简单的财务监管和避税方法,甚至和一些朱总理曾在国家会计学院题词的“不做”的伎俩。
薪资情况:新人月薪绝大部分集中在1500元左右。
师兄建议:工作任务少,压力小,特别是国企。这就给你很多的学习时间,给你的鲤鱼跳龙门梦想提供了舞台。如果你的学校不是很好,会计专业在国内不是很牛,那笔者建议你选择这些企业,因为可以利用时间,参考注册会计师或ACCA,既能积攒经验,又能继续努力拿证书。
在校期间参加注册会计师考试,有条件的参加ACCA考试。前者在一些省市在校会计学生就能报名,而且费用相对低,总共5门,考过一门在5年内持续有效;后者全面,总共14门课程,英文试题,大二及以上就可以报名培训。培训后不仅能掌握国际财务会计操作,更重要的是其课程涉及管理、金融等方面,还能提高专业英语水平。根据调查,上海现有ACCA会员年薪在10万到80万之间,缺点在于报名和培训费用稍微有点高。
参加上述两项考试在国内企业(包括外资)中的认可程度非常高,拥有ACCA认证因为其知识全面,如果要跳入外企,绝对是再好不过的资质了,在其中的发展也将顺利不少。
要想通过关键在于坚持,注册会计师考试的通过率低是出了名的。它对每科(《会计》、《财务成本管理》、《审计》、《税法》、《经济法》)的知识点考查的特别细,ACCA的培训全球通过率在50%左右,成为会员需要通过考试后需3年工作经验。
提醒:CPA和ACCA考试难度相当大,要付出的金钱和精力都很多。请同学们在报名前务必思考再三,避免浪费。
外企:待遇好,学得专业
职业状况:大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是,外资企业财务管理体系和方法都成熟,对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。
工作效率高的其中一个原因是分工细致,而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识,尽管这种技能非常专业,但对整个职业发展过程不利,因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。
后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业,而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课,它更贴进实际工作,也更适用。
薪资情况:新员工的合理月薪在3000元以上,绝大部分外企能解决员工的各种保险以及住房公积金。
师兄建议:要进外企,英语好是前提。然后如果能通过CPA或ACCA考试的几门课程,也能增加一些砝码。
多看面试经验谈。外企的面试大都是动真格的,而且方式奇怪(借用某同学的话)。很多同学的专业功底和英文水平都很不错,最后却拿不到Offer的原因就在于不适应他们的面试风格。建议大家在网上下载或书店购买一些目标单位的面试资料,提前演练和熟悉,顺便也注意一下应聘其他环节的事项,例如着装和表达等等。
最近,法律+财会的法务会计也是很受上市公司和外资企业欢迎的人才。选修了法律专业并有所成就或拿到法学第二学位的同学,其发展前途也很光明。
事务所:小所和外资大所的云泥之别
职业状况:所有的事务所工作都有一个特点,那就是:累!区别在于很多小事务所,待遇低,加班不给加班费,杂事多……外资事务所例如普华永道则待遇要好的多,但从某种方面来说,他们的工作任务更重,坊间甚至有传言说在那里是“女人当做男人用,男人当做牲口用”,加班更是家常便饭,著名的“安达信日出”就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。
但在事务所确实能学到很多东西,即使是小所,因为人手的问题,对于一个审计项目,你必须从头跟到尾,包括和送审单位的沟通等等,能充分锻炼能力。大所则是对团队合作以及国际会计准则、专业性、意志等方面能给予地狱般的磨练。
薪资水平:有的小会计事务所月薪只有1000元,大一点的则在3000元左右(笔者一个朋友在中信北京的待遇),外资大所实习生(试用期)都能拿到5000元以上。
师兄建议:进事务所不一定要通过CPA,但有这个资格竞争力要强的多,尽管可能你在校只能通过两三门。所以建议同学们还是按照自己的兴趣,争取在学校通过两三门科目。
假期实习。找个事务所做实习助理,通过社会关系,包括导师、师兄寻找这样的实习机会对你的就业很有好处,以学习经验为目的,给不给工资还是别计较那么多。
想进外资所的同学,一定要把英语练好,特别是会计专业英语。最少要做到能顺利用英语沟通。另外,找一些关于介绍会计审计项目,以及其中的团队协作的书看看。笔者的一位在毕马威任过高级财务经理的朋友说,在他们的眼中,专业水准不是最重要的,反而是潜力和合作沟通能力是第一位。
理财咨询:方兴未艾的阳光职业
职业状况:去过银行等金融机构招聘会的同学应该知道,现在对个人理财咨询职位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社会投资渠道的增多和保障制度的改革,理财咨询服务必将走进更多城市白领的生活。此类人才的需求增长点应在社会投资理财咨询服务机构。
薪资水平:银行个人理财咨询师的待遇因区域不同而有差异,但最少也应该在月薪2000元以上。随着经验的增长,收入也必将随之增长。
师兄建议:在确定自己的发展方向以前,先问问自己那个性是否适合从事投资理财,比如自己是否是那一类独立思考、不情绪化的人,这一点在投资理财(无论是公司理财还是个人理财)上是关键的因素。
再次,判断一下自己是否有在这方面的有利优势,比如独特的见解,对宏微观经济信息的掌握,是否有相关的人脉和导师等等。
然后,要想让自己能从容入行,学校方面开设的课程是远远不够的。你得选择培训班让自己能掌握充分的基本知识,例如CFA。也可以为了实践和人脉,选择当地的由投资方面高手办的讲座,然后寻找机会找到自己的导师,说不定你要跨过门槛时他能帮你一把。
二、高职会计专业校企合作的瓶颈
(一)合作关系极为不稳定高职会计专业与企业的合作关系可以用不稳定三个字概括。会计工作的特点使得很难确定一家或数家企业成为长期合作企业,合作关系松散。这就决定了每次校企合作的内容、校企合作的时间都难以固定下来。具体来说表现在以下两个方面:(1)实习内容不稳定。会计工作有着很强的时间规律,每个月月初建账报税、月末年底期末结账。不同时间到企业实习学生学习到的内容都可能不同,而且会出现几次到企业实习学习到的内容一样、或者跳跃性较强而导致学习内容不连贯。学校在安排组织学习时必须考虑的不同时间段实习带来的学习内容不一致的问题。(2)实习岗位数量不稳定。每一个企业都有会计部门,但是能够接受学生实习的企业一般规模都不大,会计部门岗位也较少,使得企业接受学生实习的人数较为有限。这就使会计专业学生实习时必须分散到多个企业中,造成一定的安全隐患。能够大量接受会计专业学生的企业就只用会计师事务所或者记帐公司。学校在选择校企合作企业时应该着重考虑实习岗位数量的问题。
(二)校企合作的内容过于简单校企合作的目的是为学生提供真实的职业环境,让学生完成从学生到职业人的一个身份转换,并让学生提高实际的工作能力,为未来的就业打下良好的基础。但是会计工作有着极其特殊的地方,会计工作的大部分内容都涉及到了企业的财务机密,或者涉及到了现金财物的安全性。所以导致校企合作过程中企业对学生不可能全盘托出,必定出于安全考虑会对学生有所防范。合作只能止于表面,只是简单的进行讲座或者让学生浏览部分会计凭证、账簿,而不可能把企业重要的财会知识及积累的经验教授给学生,这样的校企合作很难让学生学到想学的知识。
(三)校企合作形式大于内容每一个高职院校的会计专业都在作校企合作,但是现在的校企合作往往流于表面,变成了为了完成教学任务而校企合作,忽略了最初校企合作的目的。校企合作需要企业学校的共同参与,并且需要以企业为主。但是现状是学校为了完成实训安排而强制安排任务,缺乏对合作内容的整理,只是解决了学生有地方去实习的问题。
三、解决高职会计专业校企合作瓶颈的建议
校企合作是高职教育的重中之重,是体现高职教育特色的重要教学方式,必须保证校企合作这种教学模式的顺利进行,为此提出以下几条建议:
(一)合作企业的选择由于中小企业接受会计专业学生的数量十分有限,在选择合作企业时最好选择规模较大、财务部门健全的大企业。他们能够接受较多的学生实习、并能够和学校间建立较为长期的合作关系。
出生日期: 年 月 日,性别:
法律职业资格或律师资格证号:
申请律师执业人员实习证号: 联系电话:
实习律师事务所:浙江丽阳律师事务所
执业证号:
通讯地址:
邮政编码: ______________________ 联系电话:
实习指导律师姓名: 律师执业证号:
执业年限: _______________联系电话:
根据《中华人民共和国律师法》、《申请律师执业人员实习管理规则》的规定,申请律师执业实习人员和实习律师事务所在平等、自愿、公平、协商一致的基础上就实习事宜达成如下协议:
一、实习期限
第一条 实习人员自有管辖权的律师协会完成审核登记之日起在实习律师事务所实习,实习期限为一年。
二、实习内容
第二条 实习指导律师应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实务训练指南》,指导实习人员进行律师业务基础技能训练。实习指导律师应当制定《实习计划》,《实习计划》可作为本协议附件。
第三条 实习人员实习期间应该听从实习指导律师的安排,虚心学习,认真完成指定任务。
三、实习纪律
第四条 实习人员必须遵守律师执业纪律,恪守律师职业道德,维护集体荣誉,接受实习律师事务所各项制度的管理,保守实习律师事务所商业秘密。
第五条 实习人员违反实习纪律的,实习指导律师可以教育纠正,如情节严重,实习律师事务所有权终止实习。
第六条 《申请律师执业人员实习期间纪律规范》,作为本协议附件。
四、实习人员实习期间的权利和义务
第七条 实习人员实习期间的权利:
1.了解对律师(含实习律师)的权利义务有影响的实习律师事务所规章制度,对相关规章制度的补充、修订享有建议权;
2.遇到法定、约定的解除(终止)合同的条件出现,可以要求解除本合同;
第八条 实习人员实习期间的义务:
1.遵守《律师法》及律师执业纪律的规定,接受实习律师事务所的日常管理;
2.接受实习律师事务所指派从事实习律师、律师业务,实习律师期间不得以律师名义执业;
五、实习律师事务所的权利和义务
第九条 实习律师事务所的权利:
1.实习律师事务所有权对实习人员实习期间的实习情况进行监督和管理;
2.实习律师事务所有权根据实习人员实习期间的具体表现,对其品行、操守及其是否适合律师职业作出初步判断;
第十条 实习律师事务所的义务:
1.实习律师事务所应当为实习人员提供必要的实习环境和条件;
2.实习律师事务所应当根据实习人员实习期间的表现,如实作出《实习鉴定书》;
3.实习律师事务所应当在正式实习前,对实习人员进行政治思想、职业道德和执业纪律以及有关规章制度的教育和培训;
六、违约责任
第十一条 实习人员、律师事务所违约,责任承担方式由双方协商解决。
七、实习人员实习期间的费用
第十二条 协议双方就实习人员实习期间的费用问题约定如下:
1.实习人员任实习律师期间,按照律师事务所实习律师考核办法计算报酬,但不得低于丽水市最低工资的标准。
2、实习律师事务所为实习人员依法缴纳基本养老保险金、基本医疗保险、工伤保险。
八、实习协议的变更和解除
第十三条 订立本协议所依据的法律、行政法规、规章制度发生变化,本协议应变更相关内容。
第十四条 订立本协议所依据的客观情况发生重大变化,致使本协议无法履行的,经协议双方协商同意,可以变更本协议相关内容。
第十五条 实习协议的解除可以有以下几种方式:
1.协议双方协商一致,本协议可以解除;
2.协议期满,自动解除;
3.协议双方或一方出现违反相关规定或约定的行为,本协议可以单方解除;
九、其他约定
第十六条 本协议未尽事宜,或与有关规定相悖的,按照有关规定执行。
第十七条 本协议及附件共3页,一式三份,具有同等法律效力,其中实习人员1份,实习律师事务所1份,审核登记机关1份。
实习人员(签章): 实习单位(签章):