地质环境治理范文

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1．地质环境质量标准

确定地质环境质量的标准是地质环境恶的易发程度和良的易开发程度两个方面。结合勘查区的实际情况，综合考虑对环境影响较大的因素，这些因素是潜水位埋深、富水性、煤层埋深、植被覆盖率、沙漠化土地类型、水土流失强度和水质，划分为地质环境质量良好区、较好区、中等区、较差区四个等级。

2．地质环境质量结果

该区内，上部主采4－1煤层埋深211．58m－589．20m之间，以良好型为主;潜水位埋深恶化型为主，富水性以恶化型为主;植被覆盖率25%～70%，以较好～良好为主;水质一般较好;土地沙漠化类型及水土流失强度以中等－较好为主，因此，评价区地质环境质量综合评价的结果总体以中等至较好类型为主。

(二)主要环境地质问题防治措施

防治环境恶化必须以开发煤炭资源为核心，“防”和“治”相结合，以“防”为主。

1．水土流失

施工前编好水土保持方案;固定施工便道，减少对沙土植被破坏;煤炭开发造成的开挖面、取土面、施工场地等破坏原有地表植被，用完后及时种草，合理规划煤矿弃土堆放、排渣等，充分利用天然洼地铺放弃渣，植树种草。对工业场地、居住区采取工程措施与生物措施相结合。加强植树、种草，减少裸地面积，缩小风蚀水蚀面。在防治重点上基建阶段适当加大治理力度，生产阶段侧重于管理维护，应统一规划，分期实施，逐渐形成坡林草、沟坝堤防护体系。煤层开采时，增多增大预留保安柱，以减少导水裂隙带的高度，使地下水不受到较大影响;使用井下排水灌溉农田和人工草林地，以弥补由地裂缝潜水位下降对地表植被生长造成的影响;建议采用水砂胶料充填法采煤或留设相应的安全煤柱，以减少甚至不发生地表变形为目的，保证区内的水源地不受到破坏。

2．矸石堆放

矸石尽可能放置于未有地下水存在的低洼处。谨防矸石自燃，减少残煤量，在排矸石过程中及时洒水以免扬尘，对大气环境造成影响。积极做到矸石再利用和资源化。据西安煤研院《煤矸石肥料研制试验报告》和国外资料介绍，适宜研制肥料的煤矸石为炭质泥岩、粉岩和页岩类，在这类岩石中，一般有机质含量为20%－39%，pH值5．7－7．1，氮含量为0．20%－0．33%，并含有植物生长所必需的微量元素(B、Cu、Zu、Mn、Mo、CO等)，这些含量要比矿区相对贫瘠的土壤含量高得多;作为公路、铁路筑路路基铺垫材料，国内鹤壁矿区利用煤矸石修筑专线铁路路基17km效果好，公路路基在各矿区都曾采用过;作为水泥、制砖的原料、燃料，代替黏土和燃煤;利用煤矸石提取和生产化工产品;煤矸石中的热能资源(矸石发热量6．7MJ/kg－8．39MJ/kg)，可作为沸腾炉燃料用于发电等。

3．水质污染

把煤炭资源的合理利用，生产过程中的废水、生活垃圾、矿坑水等建立水污染综合治理规划方案，加强水资源的回收再利用，合理利用环境自净能力及净化后的污水，加强人口比较集中地区污染源的控制，压缩污水排放量。

4．煤炭洗选废水的防治

对于井筒及矿坑中的较为洁净的水另行修仓储存，作适当处理后即可作为生活饮用及工业用水;对生活废水及井下排水投加混凝剂沉淀或采用系统工艺沉淀池进行沉淀后回用或排放，既做到水资源化，也避免了水循环污染。充分利用当地丰富的风积沙，它不仅具有透水能力，且具有吸附性的作用，故可利用它实现对污染水的净化。

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1 矿区地质环境现状

1.1 矿区地质环境概述 淮南矿区是我国重要的煤炭基地，淮南矿业（集团）有限责任公司现有矿井9座，截止2004年9月累计产煤5.262亿吨，为国民经济的发展作出了重大贡献。淮南矿区位于淮河两岸，地跨淮南市的五区一县和阜阳市的颖上县。矿区处于淮河冲积平原之上，地形平坦，地面标高一般在20～26m之间。区域内水系均属淮河流域。天然河道流向一般沿区域地势由西向东，由北向南注入淮河。矿区内除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流济河和港河、架河、泥河、黑河已经人工开挖的有高新河、永幸河、光辉河等。

矿区内淮河防洪与农田水利设施多，农田水系纵横交错，基本形成适宜农业耕作的水利网络。绝大多数耕地夏季种稻，冬季种小麦。

淮南煤田煤层赋存于淮河及其冲积平原之下，第四系松散层厚20～483.5m，由东南向西北逐渐增厚。属水体下开采的矿区。

矿区大气降水及地表水资源时空分布不均，年际分布不均，浅层地下水水质良好，水源充沛，补给条件较好，目前矿区利用地下水不致引起地面沉降。

矿区开发引起地表塌陷下沉，扰乱水系，损坏耕地、村庄、河道、提防及其它建筑物受到破坏。矿区开发对地质环境的影响主要为：地面塌陷、固体堆积占地与污染，农业生态环境变化等方面。

1.2 地表塌陷 淮南矿业集团所属9座矿井、工业和生活居住等地面设施占地2624.2公顷（39363亩）。

9座矿井矿区总面积为301.12km2，截止2004年9月底开采塌陷面积达62.10km2，占矿区总面积20.59%。其中又有约17.7%为积水区，即积水累计总面积达10.97km2。积水范围随降雨量大小而变化。

随着煤矿开采的延深和规模扩大，塌陷范围逐渐扩大，据1997年以来的统计，1997年1月至2004年9月塌陷区增加了24.8 km2，年增长率为5.15%。

开采塌陷区尚有15个村庄正在或有待搬迁。

开采塌陷区内，地形、地貌改变破坏了水系，影响河堤长度为15.1km，灌溉渠道5.9km，影响铁路线长度7.41km。

1.3 固体堆积物

1.3.1 煤矿开采，每年要排放大量的煤矸石，选煤厂也有相当的矸石排放，电厂排放粉煤灰。造成固体堆积物占地和环境污染。

据初步统计，目前现存矸石山（场）23处，占地63.9公顷（906亩），固体堆积物总量为1898万m3。

1.3.2 淮河以南的矿区，煤层倾角较大，多煤层联合开采，全部煤层开采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量达18m。塌陷盆地积水深浅不一，农民进行粗放式养鱼。可耕地的质量下降，造成农业减产减收。

淮河以北广大矿区，煤层倾角平缓，基本属单一煤层方式开采，回采后形成碟形塌陷区盆地，最大下沉量达4.5m，地下水埋深较浅。因此，盆地中间积水，积水范围大小受降雨量控制，变化比较大，盆地的边缘下沉量小呈缓坡地仍可耕种，但不宜种水稻，造成农业减产，盆地的边缘带与积水区之间，地面坡度大，水土易流失，基本上为弃耕绝收地带。

1.4 地质环境改变对工农业生产和生态环境的影响

1.4.1 对大气的影响 煤矿生产过程中释放出大量的瓦斯，瓦斯气是一种有强烈温室效应的气体，瓦斯气向大气牌坊会导致全球气候变暖，给空气造成污染。

1.4.2 对农业生态环境的影响 煤矿开采引起的地表塌陷和矸石堆积导致耕地减少，土地质量下降，农业减产，造成农村搬迁。

1.4.3 对城市环境的影响 煤矿开采造成地表塌陷，矸石成山，导致市容脏乱差，影响市民生活，制约城市发展。

1.4.4 对煤矿企业的影响 为了减少村庄和城镇搬迁，降低生产成本，煤矿企业不得不改变开拓布置方式，甚至放弃准备煤量，影响了煤炭资源合理开发利用，制约了企业自身发展。

2　矿山地质环境治理原则

2.1　以人为本、防灾减灾 所有的地质灾害，直接或间接的对矿山职工和矿区居民的生命财产安全构成威胁，因此矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开发诱发的各种地质灾害的危害，达到防灾减灾的目的。

2.2　因害设防、综合治理 针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度，抓住重点和关键环节，因地制宜、因害设防，采取拦、排、护、整、填、植等方面的综合治理措施对矿山环境进行治理。

2.3　注重效益、分期实施 矿山地质环境治理工程应遵循生态社会效益优先的同时，争取最大的经济效益。区别不同的矿山地质环境问题，采取不同的治理措施。同时根据资金情况、矿山地质环境问题的危害大小、轻重缓急，分期、分阶段进行治理。

2.4 工程措施与生物措施相结合 矿山环境治理只有将工程措施与生物措施紧密结合，才能达到矿山环境治理的最终目标。各种工程措施只要配置合理，就能根治地质灾害。但其缺点是投资过大，而生物措施恰好弥补工程措施的缺点，其投资较小，能改善小气候的特点，使其广泛应用于矿山环境治理中。

3 矿区地质环境治理的基本设想

淮南矿区地处华东，是富饶的淮河平原，是我国重要产粮基地，土地十分珍贵。国家可持续发展战略，对地质环境的保护、生态平衡提出了更高的要求和法规制约。因此，煤矿开采地质环境的恢复引起了各级部门和煤炭企业的重视。塌陷区回填复垦是煤炭企业、地方政府和矿区农民长期以来的共同愿望，不塌陷影响经济发展、环境保护的不良因素转变为积极因素。淮南矿业集团实施矿山地质环境恢复示范工程项目。

实施示范工程的指导思想：治理与开发相结合，变害为利，企业、地方政府和农村基层组织紧密合作，中和开发现代化生态企业，建设小康型农村。

“珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”是基本国策。煤矿开采对地质环境的影响和土地的破坏十分严重，是一个长期以来未能解决的问题，是一个共同关注的问题。

《环境保护法》、《土地法》和《矿产资源法》等国家法规，都要求矿山开采保护地质环境，实现治理恢复“占补平衡”的最终目标，这也是可持续发展战略的组成部分。

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中图分类号：P618.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0360-01

1、矿山地质环境保护与治理面临的形势

矿产资源是国民经济、社会发展和人民生活的重要物质基础，也是衡量一个国家实力的标准之一。改革开放以来，我国经济社会得以快速发展，工业增长加上人口增长，对矿产资源的需求与日剧增。旺盛的矿产品市场带动了我国矿业飞速发展，尤其是在科学发展观的指导下，经济社会的发展对矿产资源的需求保障能力要求更高，对能源和矿物原材料的需求将会更加强劲。但是， 长期以来由于我国的矿山建设一直走的是农业-矿业-荒芜的模式，忽视矿产资源开发的环境保护工作，一直存在矿产资源的开发利用与资源浪费、生态环境破坏共存的局面。已废弃和闭坑的矿山遗留下来的环境问题几乎遍及全国，造成了极大危害，矿山地质环境欠下了沉重的历史债务。尽管2009年5月1日起《矿山地质环境保护规定》开始施行，但对矿山地质环境保护的约束力还显得力度不够，新建矿山和生产矿山的环境问题仍十分严重，这与建立环境友好型社会要求是极不协调的。当然，近年来我国通过矿山整顿、整合，矿山数量明显减少，矿山地质环境保护与治理取得一定成效，但矿山开采造成的生态破坏和环境污染具有点多、面广、量大的特点，总体上来说整顿、整合工作进展不平衡，防治措施迟缓，矿山地质环境保护与治理还没有根本改变。

2、矿山地质环境存在的问题

现阶段，我国矿山生态环境存在诸多问题。归纳起来，矿山地质环境问题主要有环境污染、环境与资源破坏、矿山地质灾害三大类。

（1）占用和损毁土地。据统计，截至2007年底，全国矿业开发占用和损毁土地约166万公顷，其中尾矿堆放占地约91万公顷，露天采坑占地约52万公顷，采矿塌陷占地约20万公顷，以及为采矿服务的厂房、矿区、交通设施（公路、铁路）等所占用的土地。

（2）引发地质灾害。我国矿山地质灾害类型较多，井下开采导致的地质灾害主要有地面塌陷、地面沉降、地裂缝、矿井突水等，主要发生在煤、磷等非金属矿床和铁、铜等金属矿床开采中。

（3）破坏地下水资源。采矿使地下水均衡系统得到破坏，导致部分区域地下水、地表水渗漏，有的地区地下水位下降达几米甚至数十米，造成大面积疏干漏斗，引起地表严重缺水，影响农作物生长，进而影响到人们的生产和生活，引发了许多经济和社会问题。

（4）“三废”（废石、废水、废气）问题严重。全国矿山企业每年产生的废石和尾矿量巨大，占用大量土地，污染周边环境；大量未处理合格的矿山废液废水的排放，加剧了区域性、流域性水体污染及部分湖泊富营养化；采矿产生大量废气、烟尘、二氧化硫和一氧化碳，导致空气浊化，酸雨区扩大。

（5）破坏地貌景观。我国露天开采矿山数量众多，点多面广。有的矿山开采对山体和自然景观破坏严重，如大量建筑石材露天开采，造成森林植被破坏，基岩，使得昔日青山绿地成为荒山秃岭，尤其在交通干线和城市周边的露天矿山开采，产生许多负面影响。

3、矿山地质灾害的防治措施

3.1 要深入研究矿山地质环境问题形成的机理

矿山地质环境问题的形成机理要通过采取地质调查、工程钻探、地球物理勘探及地球化学勘探等多种手段，查明形成的机理、根源及影响和控制要素。

3.2 重视地质灾害防治工程的勘查设计

地质灾害防治工程的勘查设计单位必须具有相关地质灾害防治工程相关资质，同时要充分重视勘查工作，所有环境地质问题的产生根源要依靠勘查工作去查明，作为设计工作的基础，勘查工作要根据不同的灾害类型及其所处地质环境等条件采取不同的勘查手段。要充分研究地质灾害的成灾机理，针对问题的根源进行治理设计，在设计过程中要充分考虑设计的适用性和实用性，既要经济合理，又要科学可行。

3.3 大力推进矿山地质环境保护与恢复

治理矿山地质环境保护与恢复治理是矿产资源开发管理的重要内容，为实现矿山地质环境保护与恢复治理的规划目标，要求严格矿产资源开发利用的环境保护准入管理，重点控制不合理的矿产资源开发活动。加强矿山地质环境调查与监测，明确矿山地质环境恢复治理工作责任，加强对矿山地质环境保护与恢复治理的监管，制定相应的政策激励约束机制，构建良好的软环境。区分新建矿山、生产矿山、矿业权灭失矿山和闭坑矿山的不同情况，分类指导、区别对待，严格控制新建矿山的环境保护工作，积极解决历史遗留的矿山地质环境问题。全面实施矿山地质环境恢复治理保证金制度，建立完善矿产资源开发的环境补偿机制，逐步实现矿山地质环境保护与恢复治理投入的制度化、规范化、市场化，最大限度地减轻矿业活动对环境和土地的破坏，全面推进矿山地质环境保护与恢复治理工作。

4、结语

矿山环境保护与安全生产是矿山企业在实际生产过程中所面临的两大主题，也是当今社会、政府主管部门以及矿山企业所关注的热点问题。如何既合理地开发矿产资源，又不至于造成矿山地质和生态环境恶化以及重大地质灾害事故发生，是实现经济社会可持续发展战略的重要研究课题。

参考文献

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中国近30年经济快速发展，人民群众的生活水平大大提高。而与经济发展息息相关的便是能源以及资源的供给，如石油，煤，天然气，还有稀缺金属的开采。这些物质的开采会对当地环境造成近乎毁灭性的破坏，当地的河流，田地都不能使用供给人类生活资源了。近些年来，国家对矿山地质环境的治理高度重视，但仍存在着不小的问题。

1.地质环境破坏造成的问题

1.1占用和损毁土地

在我国，地质环境被破坏的主要原因就是矿山的开采。由于资源得来容易且赚钱速度快，因而近些年来中国各地矿山开发过度且不合理。据国土资源部门统计，截至2007年底，全国矿业开发占用和损毁土地约166万公顷，其中尾矿堆放占地约91万公顷，露天采坑占地约52万公顷，采矿塌陷占地约29万公顷，以及为采矿服务的厂房，矿区，交通设施（公路，铁路）等所占用的土地。

1.2引发地质灾害

采矿很明显会破化土质结构，并造成植被覆盖率超低，导致地质灾害。我国地质灾害类型较多，井下开采导致的地质灾害主要有地面塌陷、地面沉降、地裂缝、矿井突水等，主要发生在煤、磷等非金属矿床和铁、铜等金属矿床开采。

1.3破坏地下水资源和田地土质

采矿使地下水均衡系统得到破坏，导致部分区域地下水、地表水渗漏，有的地区地下水位下降达几米甚至数十米，造成大面积疏干漏斗，引起地表严重缺水，进而影响到人们的生产和生活，引发了许多经济和社会问题。同时，水源是流动的，当水质污染严重时，种植庄稼的田地也会被污染，当重金属含量超标时，田地里会无法种出庄稼或者种出来的庄稼对人体有危害，例如前年的镉大米事件。

1.4废物问题严重

众所周知，矿物开采过程会有废水、废气、产生。而在生产时便进行净化成本高昂，且民众环保意识不够强，因而工厂里的废物便未经处理进入地球循环。全国矿山企业每年产生的废石和尾矿量巨大，占用大量土地，污染周边环境；量未处理合格的矿山废液废水的排放，加剧了区域性、流域性水体污染及部分湖泊富营养化；采矿产生大量废气、烟尘、二氧化硫和一氧化碳，导致空气浊化，酸雨区扩大。

2.地质环境治理的不足

2.1治理速度比不上破坏速度

矿山地质环境治理项目需要较大的资金投入，但目前我国矿山地质环境治理的投资主体主要还是中央财政和各级地方财政，多元化的投资格局尚未形成，社会资金的投入还有待加强[1]。此外，由于矿山地质环境破坏的历史遗留问题太多，造成的生态破坏和环境污染具有点多、面广、量大的特点，而财政资金的矿山地质环境治理恢复项目坚持集中使用资金在连片的城区治理上，重点支持已废弃无责任人的或者计划经济时期遗留的矿山地质环境的治理恢复，导致整体治理速度缓慢，加上边治理边开发破坏现象较为常见，使得全国矿山地质环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。

2.2项目管理工作体系不够完善

由于地质环境治理起步慢，进行下去阻力强大，因而当前矿山地质环境治理项目管理的各个运作环节中还存在不少问题，有不少的漏洞。如立项申报环节中，申请人常常为了多要资金而虚报、夸大工程内容。还有治理环节中，单一地依靠中央财政投资而缺乏地方配套资金，且对施工监管不力，只管治理而不管资源综合利用等；验收环节不规范，治理的成果不巩固等。

2.3法规制度不够健全

目前，矿山地质环境治理项目除了参照财政部，国土资源部关于探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法“矿山地质环境保护规定”，“矿山生态环境保护与污染防治技术政策”等法规文件实施外，还缺乏专门的矿山地质环境治理项目管理办法以及治理项目的设计规范，项目预算标准等，使得项目的立项申报，项目审查及预算，项目实施及监督管理，项目验收与成果管理等方面没能达到制度化，规范化和科学化，给项目的申报，评审，管理，监督等一系列工作造成不便。另外，其他地质环境治理并未有相关的法律法规或者也不完善。

3.地质环境治理的对策

3.1完善相关法规

在完善法规上，近日有了新进展。国土资源部根据“中华人民共和国矿产资源法"和“地质灾害防治条例"，签署第44号部令公布“矿山地质环境保护规定”。新规定要求采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。“中国国土资源报”表示矿山地质环境积重难返，一直是困扰我国地质环境管理工作者的难题。目前，国土资源部正加紧矿山地质环境保护与治理，立足点是建立长效机制。如今，我国30个省份已建立了“保证金制度”。有关人士称，今后的关键是要抓落实保证金不是行政性收费，一律不得挪作他用。保证金的收取要与治理恢复方案相一致’要建立规范收取标准和动评估机制。同时，各地国土部门在矿权人申请采矿许可证时格按照矿山地质环境保护规定的要求，要求在矿权人申请采矿证前编制矿山地质环境保护与治理恢复方案。

3.2完善地质环境治理项目管理的工作体系

在原有体系上，可以再加强项目管理的监督工作。建议对已经开展的矿山地质环境治理项目进行总结分析，从各个环节着手，以提高管理效率为目的，找出项目实施过程中存在的问题，进行完善。例如，在申报的审批环节中，应严格核实其工程措施，防止虚报；实施环节中必须实行项目监理制度；验收环节要严把工程质量关，并注重治理后的跟踪调查，以确保治理效果的巩固。

3.3完善地质环境治理的投资融资机制

目前的治理项目的资金投入渠道单一，主要还是中央财政和各级地方财政，多元化的投资格局尚未形成，社会资金的投入还有待加强。应当引导和吸纳更多的社会资金投入。同时，要通过完善各种相关政策，尤其是收益分配机制，大力发展矿山恢复治理产业。要按照"谁治理，谁受益”的原则，积极探索引入市场机制利用社会力量加快治理的新路子，着力构建政府资金扶持的优惠政策，支持社会资本参与的新机制[2]。

3.4让公众参与治理

在地质环境治理中，群众是受益方而又无利益牵扯，因而他们的眼光是雪亮的在项目立项，招标，治理，评审验收等过程中，让社会媒体，当地居民，专家等参与，以提高项目实施的透明度。鉴于矿山地质环境治理过程复杂，变数较多，各地要建立自己的矿山地质环境治理专家数据库，吸纳有关科研院所的专家参与，使得治理工作达到最佳效果，最终解决矿山地质环境问题。

4.结语

地质环境是人类没有勇气也输不起的。但如今人类已经大肆对其进行了破坏。面对地质环境的积重难返，我们必须积极行动，直面挑战，完善地质环境治理。科学规范的地质环境治理的体系和法规将打开地质环境治理的新局面，还人民一个安全的生存环境。

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关键词：

采煤塌陷区；矿山地质；环境治理

0引言

煤矿资源在中国的能源结构中占据着非常重要的位置，但是其在开发过程中所带来的负面环境效益却也不容忽视。在煤矿资源开采过程之中，经常会诱发地面塌陷及地裂缝等一系列地质灾害，并且会造成该开采区地质破坏、水土环境污染等一系列地质环境问题，给煤炭企业造成严重的经济损失。这就要求相关研究人员对于采煤矿区塌陷地质形成的原因及特征进行深入研究，并在此基础上提出科学合理的采煤矿区地质环境治理策略。

1采煤塌陷区的主要灾害类型

1.1泥石流

在采煤塌陷区中经常存在着类似废渣与建筑垃圾等松散状的堆积物，导致在出现暴雨等恶劣天气时，会直接产生泥石流等自然灾害，这样不仅会对周边环境造成严重影响，甚至会直接威胁到周边居民的生命财产安全[1]。

1.2不稳定边坡

在采煤塌陷区中，因为工程井及采空塌陷的共同作用，会直接导致其周边存在众多边坡。而且这些边坡多是岩质边坡，坡体主要为泥岩与砂岩。在采煤塌陷区周边存在的边坡都非常陡峭，而且有较高程度的风化现象。这就导致边坡上裂缝的发育速度比较快，整体的稳定性也相对较差，因此在遇到暴雨天气或受到一些地质环境的影响后，也会直接导致该边坡出现局部崩滑现象，这样就会对当地地质环境造成极大的影响。

1.3滑坡

在采煤塌陷区中，还会因为挖掘原因而导致出现滑坡。一般情况下，滑坡有楔形体岩质滑坡、岩质滑坡与黄土滑坡这三种类型，并且稳定性较差。因此在采煤工况发生改变或出现暴雨等恶劣天气的情况下，就非常容易出现边坡滑动等一系列现象。

2采煤塌陷区的矿山地质环境治理思路

目前采煤塌陷区的矿山地质环境治理工作是中国经济发展阶段的一个产物，其主要原因是在进行自然资源开采及运用过程中，过分注重经济效益，而忽视对地质环境的保护，并且对当地的生态环境造成非常严重的影响。在矿区和谐及生态和谐的发展目标下，就需要相关煤矿企业充分加强对采煤塌陷区矿山地质环境的治理工作，并在此过程之中不断更新环境治理观念及治理思路，这样才能够使采煤塌陷区的经济效益、社会效益与环境效益有机结合在一起。一般情况下，进行采煤塌陷区矿山地质环境的治理思路有以下几种。

2.1开发旅游资源

在进行采煤塌陷区域地质环境治理过程中，可以借助当地的历史条件，根据塌陷区所形成的大面积积水区域，打造生态旅游的湿地景观。借助在采煤塌陷区开发旅游资源的方式，为当地地质环境的治理提供一定程度的资金，并可以实现经济效益与环境效益有机结合，借助于大力发展历史文化工程及湿地旅游城市的方式，能够实现旅游经济效益[2]。

2.2开发养殖业

在采煤塌陷区中通常会存在大量的积水区域，因此当地民众可以在一些积水相对较深的区域建立鱼塘。 充分运用当地的水资源进行鱼鸭等养殖作业。而在一些积水较浅的区域，还能够进行水产经济作物的种植，并可以建立一些生态蔬菜种植基地。运用这样的做法能够在一定程度上改善采煤塌陷区的生态环境及地质条件，并能够在此过程中创造可观的经济效益。

2.3创建矿山地质公园

对于一些塌陷面积较小的区域，其地表的表现形式往往呈现多样化的特征。因此当地政府可以充分借助这一特征，保留一些具有代表意义的塌陷场景，形成具有自身特色的矿山地质公园。

2.4植树造林

在煤矿塌陷区地质环境治理过程中，植树造林是一种常见的治理方式。在塌陷区域借助闲置的土地种植树木，这样能够起到很好的治理环境及加固风沙的作用。但是一些塌陷区域水源较少时，可以运用先进的滴灌技术，有效解决干旱的煤矿塌陷区矿山的地质环境问题。

3案例分析

A地区是一煤炭矿业城市，随着煤矿资源过度开采，使得该地区的地质环境遭到很大程度的破坏，并且形成了采煤塌陷区。在进行该地区采煤塌陷区矿山地质环境治理过程中，当地政府运用了植树造林、打造农业生态园区及建立矿山地质公园等综合治理方式，取得了显著的治理效果。

3.1基本情况

该采煤塌陷区突出的地质环境问题已经严重影响到当地的人居环境、工农业发展及城市发展规划，并且制约该地区的经济的发展，其具体情况如下：a)采煤塌陷区的地形地貌景观是“满目疮痍，萧条破败”，其恶劣的生态环境制约了城市的进一步发展；b)采煤塌陷区因长期的煤矿开采工作，使当地的工业及民用建筑产生巨大的变形破坏，并且对周边居民造成了非常大的影响，使正常的生产生活难以继续；c)采煤沉陷区中有内地裂缝、高陡边坡及土壤侵蚀等诸多地质灾害，地下水位也处于不断下降的状况，土地及水资源也都遭受到一定程度的破坏。图1为该地区总貌。

3.2治理目标

根据当地政府规划，需要对该采煤塌陷区的地质环境进行治理，并且需要达到“一带二区三湖四点”为特色的城市生态公园。在这一大的治理目标下，可以将该项目分为以下三个目标：a)重新利用该塌陷区的大面积土地资源，并彻底改变该地区的地形地貌；b)进一步消除当地的内地裂缝、地面塌陷及土壤侵蚀等地质灾害带来的不利影响，并且需要有效遏制该采煤塌陷区的水土流失；c)实现该采煤塌陷区的植被覆盖，从而达到改善该地区生态环境的效果。

3.3治理任务

在进行该采煤塌陷区地质环境治理过程中，需要充分结合当地具体情况，可以采用以下几点具体的治理思路：a)对于该采煤塌陷区的裂缝发育区进行地貌重塑，并需要进行裂缝整治及塌陷坑填埋，需要在此基础上将该塌陷区改造为坡度适合的地形，这样就能够为当地土壤重构及土地重新利用奠定良好的基础；b)对当地基岩塌陷区及松散层塌陷区的土壤进行工程覆土及施肥改良，在一定程度上改善当地的土壤性能，恢复当地的种植功能；c)需要在积水塌陷区修筑挡土墙，有效防止该积水坑受到新煤矸石的再次污染；d)在该塌陷区之中实施绿化管网滴灌工程，有效确保该项目实施的林木生产条件；e)需要结合多林种的绿化工程设计，建立一个多林种相结合的生态防护体系及结构合理的生态系统，这样就能够使得当地的生态环境形成良性循环。

3.4技术路线

在进行具体的治理工作前，首先需要对该采煤塌陷区已经治理的状况及待治理情况进行调研，收集该地区矿井开采资料，这样就可以在国内外相关地质环境治理经验的基础上，结合当地的具体土地规划情况进行切实可行的地质环境治理工作。

3.5具体治理措施

a)土地整理。对于一些沉陷坑需要运用煤矸石来进行填埋，并需要对当地的地裂缝运用人工与机械相结合的方式进行工艺填补，并需要对当地基岩塌陷区进行高挖低填的施工工艺，需要将整理之后的地形坡度保持在2°~15°；b)防护工程。在治理区内需要对边坡、常年的积水沉陷区及多年形成的工业垃圾堆进行防护处理。其中在进行边坡治理过程中，需要运用坡面清理、覆土夯实的方式进行处理，并且需要运用六棱砖进行护坡。在进行积水沉陷区处理时，需要根据该沉陷区的积水深度及面积等因素针对性地处理，并将其作为一个生态景观来进行施工。在此过程中为确保该地区的安全性，还需要在该积水沉陷区周边修建低矮挡墙。对于生产垃圾则应当按照松散层垂直厚度1m进行处理后，并沿着矸石堆中的南侧修建1.5m的挡土墙，这样就可以防止因为矸石堆积而造成的环境污染。图2为该地区的区域积水图；c)绿化工程。因为长期的生态破坏，使得该地区存在严重的水土流失现象，这就需要在平整之后的土地规划中采用林种混交等形式，来完成该治理区的绿化工作。

4结语

在进行采煤塌陷区地质环境治理过程中，需要理清治理思路，并结合当地实际发展情况，采取合理的治理模式，能够在治理该地区地质环境的过程中创造一定的经济效益和社会效益，从而取得良好的采煤塌陷区地质环境治理效果。

参考文献：

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中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0363-01

矿山地质环境治理是矿山企业在实际生产过程中所面临的最大主题，也是当今社会、政府主管部门以及矿山企业所关注的热点问题。如何既合理地开发矿产资源，是实现经济社会可持续发展战略的重要研究课题。由于我国历史遗留的矿山地质环境问题多而复杂，综合治理的难度大，因此实施矿山地质环境综合治理必须突出重点，优先解决人口分布密度较大的矿业城市及其周边的矿山地质环境问题。

1.矿山地质环境恢复治理面临的困境

我国是世界上第三矿业大国，矿山资源的开发利用对于我国经济发展和社会进步具有重要意义。但与国外及先进地区相比，我国矿山地质环境治理工作还存在较大差距，突出表现在资金、技术、制度3大困境。

2.矿山地质环境恢复治理存在的问题

2.1地质环境破坏严重

由于多数煤矿开采的煤层大多在浅部，特别是厚煤层和中厚煤层的重复开采和放顶煤开采，开采后对地面地质环境的影响最为显著，表现为地面建筑物斑裂、耕地大面积下沉、地表水沿裂隙向下渗漏等。这样就造成对地面表土及地下水源的严重破坏。还有矸石的排放，洗煤废渣的堆积、矿井水的外排等等。

2.2社会影响巨大

老的煤矿矿区有着相对密集的人口，采煤后矿山地质环境问题经常引发一系列工农关系问题即社会问题，例如煤矿采空塌陷所造成地表耕地的破坏，桥涵、道路的破坏，村民建筑物的斑裂、倒塌，可以看出，煤矿矿区开采后地质环境破坏问题已不再仅是一个生态环境问题，而且是一个关系人类生存的事情。搞好和加强采矿后地质境恢复治理工作，努力改善矿区生态环境，以提高矿区居民的和附近村民生产和生活质量，这样才能打造和谐矿区、平安矿区，实现稳定发展及“安全优先、以人为本”的宏伟发展目标。

2.3欠账较多

我国的许多煤矿特别是山东省内的几大矿业集团所属煤矿，基本上都是70后期、80、90年代在我国经济发展对煤炭资源大量需求的背景下建设的，由于法律意识淡薄，加上受经济利益驱动，煤矿企业“重建设、轻治理、重开发、轻保护”的做法普遍存在，更谈不上可持续发展，对采矿后地质环境破坏的严重后果认识不到位。国有煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿、个体煤矿等各种经济类型的煤矿数量繁多，这些煤矿在开采之后或过程中引起矿区地表塌陷、水资源污染等地质环境破坏，根本没有进行恢复治理，目前山东境内的许多年产15万吨以下的煤矿已经被关闭，但关闭后遗留下来的矿山地质环境坏问题严重。

3.矿山地质环境恢复治理的对策

3.1建立长效的多元化投入机制

要建立分级投入机制。对于计划经济体制和恢复治理保证金收取前的老矿山环境恢复治理，要建立国家、省、市、县分级投入机制，国家和省要拿大头。同时，国家要对资源枯竭城市提供更多资金支持。

要开辟稳定的资金渠道。进行矿山治理恢复，解决“老账”问题，就得拓展资金渠道。一是建立矿山恢复治理基金，从矿产资源采矿权价款和补偿费中拿出一定比例，集中农发资金、农重金，地方财政从矿山土地出让金中预留一定比例；二是征收矿业可持续发展金，标准不低于采矿权价款的5%，此项资金计入企业成本；三是提高恢复治理保证金标准，由地方政府征收，利息也由地方政府支配。

要创新投融资体制。矿山地质环境恢复治理的资金在加大政府投入的基础上，很有必要引入市场机制，创新投融资体制。按照“谁投资、谁受益”的原则，出台相应的配套政策，明确投资主体条件、实施单位、监管流程、验收标准、收益分配和优惠政策等，如在符合土地利用总体规划的前提下，给予投资者一定年期内拥有被恢复治理土地的利用权；如可以实施修复式开采整治，以开采余量资源的收入作为矿山环境综合整治的资金，并可免交矿产资源补偿费用。

3.2严格准入条件

实行矿山开发“六个禁止，三个限制”的准入条件。将地质环境资源消耗费用、地质灾害损失费用、污染损失费用与矿山生产经济效益、社会效益进行综合评价，并作为是否颁发采矿许可证的重要指标。新建矿产资源开采项目必须进行地质灾害危险性评估和矿山环境影响评价，采取生态环境保护及预防和治理地质灾害的措施，避免或减少环境的影响和破坏。

坚持“谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁破坏，谁恢复”的原则，矿产资源开发利用方案必须包括水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山地质灾害防治方案和环境影响评估报告，并按照规定程序报经有关部门审批。

3.3明确责任主体

首先，中央政府应承担环境遗留问题的主体责任。因为，资源低价是中央控制的，财政税收最终收归中央，区域发展不均衡是中央政府的宏观布局所导致的，另外，也只有国家财政能承担得起。具体建议是：中央政府应承担更多的财政支持；应从宏观上提供更多的政策支持；应提供更多的环境治理的技术支持；应完善与资源相关立法，重点进行矿产资源税费体制的改革，为矿业乃至整个经济发展的重要推动力；应建立生态区域补偿制度，重点扶持资源枯竭城市。

其次，地方政府也要承担起相应的环境治理责任。虽然资源型城市的地方政府已步入财政困境，无力承担所有环境恢复治理的资金，但是，为避免引发更多深层次的社会矛盾，加快城市产业转型，促进经济可持续发展，必须要进行环境治理。具体建议是：要制定和实施矿山地质环境保护规划，多方筹集资金，分期分批解决现有的环境问题；要建立完善的应急机制，排查隐患点、危险点，并落实防控措施；要对资源开发和利用过程中的环境影响评价和地质灾害危险性评估，实施动态监测。另外，对于虽有责任人，但因经济困难无力承担治理费用的原国有矿山企业，要积极协调上级配套资金，协助企业共同治理。

第三，现有矿山企业要履行环境保护和治理责任对于生产矿山和新建矿山，要遵照“谁开发、谁保护”“谁破坏、谁治理”的原则，实行边开采、边治理，确保新出现的地质环境问题得到及时治理。

4.结语

我国矿业城市都会面临资源枯竭和城市经济转型问题，而严峻的矿山地质环境形势是城市经济转型的重要障碍，要建立一个良好的投资环境，必须开展矿山地质环境综合治理。为了规范矿业城市的矿产资源开发活动，合理有序开展矿山地质环境保护与治理恢复工作，必须尽快编制矿业城市矿山地质环境保护与治理规划。

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1项目概况

为加强矿山地质环境保护，有效预防和治理矿山开发造成的矿山地质环境破坏，落实矿山企业治理主体责任，建立完善的矿山地质环境治理和生态恢复责任机制，国土资源部于2009年2月2日颁发了《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号），要求新建矿山、改（扩）建矿山必须编制矿山地质环境保护与治理恢复方案。矿山地质环境保护和治理方案是矿山企业实施地质环境保护与恢复治理工作的依据，要坚持“以防为主，防治结合”、“因地制宜，边开采边治理”的原则，明确防治目标和重点，有针对性地提出矿山地质环境保护和治理措施。在矿山治理方案编制过程中，除了要严格按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（国土资源部DZ/T0223-2011）的要求对破坏后的矿山地质环境提出合理可行的治理工程和措施外，治理工程的设计还需结合当地和矿山的实际情况，因地制宜，才能设计出科学、合理、适宜的治理措施。以山东省某露天矿山治理工程为例，该矿山位于市中区，矿山终采后，矿区东北角有一部分资源剩余未开采，形成一处露天边坡，边坡南侧在+105m标高上形成一处面积较大的矿坑平台。矿山开采破坏了原来的地表形态，对地形地貌景观影响严重，同时形成的露天边坡有潜在崩塌地质灾害的存在。

2常规治理措施

根据对本矿山地质环境现状及预测评估结果，矿山开采范围为地质环境影响严重区，矿山生产活动引发或加剧崩塌地质灾害的危险性小，可能遭受崩塌地质灾害的危险性小；对含水层影响较轻；对地形地貌景观影响严重；对土地资源影响严重。依据评估结果，方案划分了矿山地质环境保护与恢复治理区域，将矿山开采范围划为矿山地质环境重点防治区。按照常规的治理方案编制思路，矿山开采范围的治理措施为：矿山开采期间对开采边坡进行定期监测巡查，矿山终采后，对矿区东北角形成的露天边坡，在安全平台外侧修建一面挡土墙，墙内覆设一定厚度的客土后栽种一排耐旱的侧柏等树种进行绿化，将安全平台部分改造为林地。考虑该区地理位置、灌溉困难及周边地形地貌环境条件，南侧+105m标高处的矿坑平台直接撒草籽改造为草地。同时，对终采后形成的露天边坡，安排专人针对可能发生崩塌地质灾害的范围进行地质环境监测，预防和控制地质灾害的发生。按照此治理措施，矿山恢复治理费用大约为74万元。

3治理工作改进

依据矿山终采后的实际情况，结合矿区所在市中区的位置，本文对该矿山的地质环境治理工作进行了改进。矿山终采后矿区周边的地势均低于+105m标高，仅在矿区东北角形成露天边坡，既容易引发崩塌地质灾害，也不利于地形地貌景观的恢复治理。本此治理方案创新性地设计将终采后露天边坡的岩石采用爆破、二次破碎等方式进行清理，运出矿区。在矿区范围内+105m标高处形成一处完整的、开放式的矿坑平台。该区地理位置优越，交通条件便利，矿区周边均有建筑物，土地资源得到有效利用，最终的矿坑平台可考虑改造为建设用地，其经济价值较高，对于解决土地缺乏、招商引资和促进当地的经济发展有着主要意义。并且，根据现有水泥生产技术工艺水平，清理出的该部分岩石可搭配到水泥加工原料中加以利用，还可为矿山企业增加一部分收益。

4改进后的优势与经济效益

该方案改进后优势与经济效益体现在：

（1）将矿山终采后有潜在崩塌地质灾害发生的露天边坡进行了清理，从根本上消除了矿山潜在地质灾害的发生，对周边人员和建筑物密集复杂的矿区来说，消除了一大安全隐患。

（2）矿山位于市中区，地理位置优越，周边有较多的商业建筑群体，交通条件便利，将露天边坡清理后形成一个完整的矿坑平台，便于后期进行综合利用，对于解决当地土地缺乏、招商引资和促进当地的经济发展有着主要意义。

（3）矿山开采破坏了原来山体的地表形态，对原生地形地貌景观影响破坏较大，矿山终采后形成露天边坡，即便经过覆土绿化的治理措施，对山体的遮挡效果也一般，并且绿化后树木的灌溉养护难度较大，所形成的新的地形地貌景观效果较为一般。将该处露天山坡清理后，形成了一处完整的矿坑平台，该处可以用来招商引资，规划新的建筑群体，与周边建筑协调一致，不论视觉效果还是地形地貌景观效果，都好于绿化后的露天山坡。

（4）按照常规恢复治理方案的编制思路，对露天边坡的安全平台进行修建挡土墙后覆土绿化的措施，共需要客土5万多方，需求量较大。矿山所在地的土地资源匮乏，就近购买如此大量的客土难度较大。因此按照常规的恢复治理方案，解决客土购买问题难度较大，治理效果难以保证。通过改进治理方案，避免了客土购买问题，确保了治理效果。

（5）将露天边坡清理所得岩石，按照目前现有的技术工艺水平，可搭配到水泥加工原料中加以利用，每吨岩石可收益约10元，去掉该部分收益后，露天边坡相应的治理费用仅为22万元，相比以往传统的治理方案费用74万元，可节约费用约52万元，大大降低了治理成本，为矿山企业减轻了治理工作的负担。

5结束语

本恢复治理方案改进了治理工作思路，创新性地将矿区内未开采的露天边坡进行了清理，解决了潜在地灾灾害危害、地形地貌景观效果差、客土购买难度大等一系列的问题，大大降低了恢复治理的费用。同时合理地结合了当地实际情况，设计将整个矿坑平台用于招商引资，既解决了恢复治理的问题，又改进了治理的思路，提高了矿山治理的经济效益和社会效益，不论对矿山企业还是当地国土主管部门、规划部门，都大有裨益，同时为今后治理同类矿山提供了参考资料和决策依据。

参考文献：

[1]王海涛,邸勇,王森.枣庄市峄城区矿山开采现状与地质环境治理探讨[J].山东国土资源.2011(02).

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1.以人为本、防灾减灾

当前所有的矿山地质环境问题，都将会直接或者间接地对矿山开采职工以及矿区周边居民的生命财产安全造成很大威胁，所以对矿山环境进行恢复治理，首先就需要有效地保证矿区免遭矿山开采作业诱发产生各种不同地质灾害的危害，从而实现防灾减灾的目的。

2.因害设防、综合治理

针对我国多数矿山的地质环境破坏的显著特点、危害方式、分布条件以及危害程度，需要抓住环境治理的重点以及关键环节，争取做到因地制宜、因害设防，能够采取科学地拦、排、护、整、填、植等相关重要方面的环境综合治理措施，对该矿山周边环境进行综合性的治理。

3.注重效益、分期实施

在实践中对于矿山地质环境的综合治理工程，还需要严格遵循自然生态社会效益优先的基本原则，与此同时还需要争取最大化的经济收益。在此基础上，需要能够区别出不同的矿山地质环境危害和治理问题，针对不同的情况采取不同的治理和综合防治措施。在此基础上需要依据当地的资金条件、矿山地质环境问题的危害大小、污染轻重缓急，同时能够分期、分阶段地进行环境综合治理工作。

4.矿山开采工程措施与生物措施相结合

对于矿山环境的综合治理工作，只有首先将工程治理措施和环境生物保护措施紧密地结合在一起，最终才能达到矿山环境综合治理的根本目标。在矿山地质环境综合治理的各种工程中，只要配置科学、合理，就能够彻底根治地质环境灾害。但是其中的缺点是投资范围过大，然而当前的生物措施恰好能够弥补环境工程治理措施的显著缺点，并且其投资范围相对比较小，能够有效地改善矿山周边的小气候特点，最终使其可以广泛地应用在矿山地质环境的综合治理工作中。

二、矿山地质环境问题防治的有效措施

1.采空区和矿山的地面沉陷问题治理

矿山地下采空区以及矿山疏干排水最终导致的地面沉陷、造成地裂缝问题，因为疏干排放地下水，最终将会改变其地下水流的原本自然渗流、地下水径流条件，因此水浮力逐渐消失，地下水的潜蚀作用也会使充填物逐渐流失掉，继而发展形成地质空洞，在矿山内部真空吸蚀力以及重力的共同作用下也可能会造成矿山塌陷。对矿山内部采空区的环境综合治理，主要就是为了预防和控制其地表残余沉陷问题的进一步发生。在此基础上可以采取的方法有4种：（1）矿山内部全部需要充填采空区内部的支撑覆岩，以最终能够彻底消除矿山的地基沉陷隐患。（2）矿山局部支撑覆岩或者是地面构筑物，需要减小其采空区空间的实际跨度，进一步防止出现顶板垮落的问题。现阶段常用的方法主要有注浆柱、井下砌墩柱以及大直径钻孔桩柱或者是直接运用桩基法等。（3）矿山注浆加固以及强化矿山内部采空区围岩的结构，能够充填采动覆岩的断裂带以及弯曲带岩的土体离层以及裂缝，使之最终可以形成一个刚度比较大、整体性能比较好的岩板支撑结构，使其可以更加有效地抵抗矿山老采空区塌陷进一步向上发展的问题，使矿山开采区地表只会产生比较均衡的沉陷问题，以确保矿山开采区地表构筑物的安全性。（4）采取必要预防措施。矿山自身释放老采空区的内部沉降潜力法，在矿山采空区地表并未利用之前，可以采取强制措施加速其矿山老采空区的活化以及覆岩沉陷速度，有效消除对矿山地表安全有比较大威胁的地下空洞结构。

2.矿山大量开采后泥石流的治理

矿山开采大量的矿产资源，将会为泥石流的出现提供大量松散固体杂质，可能会造成矿山结构的崩塌、滑坡以及泥石流等严重地质灾害现象的发生。开采矿山自身矿产资源以及修筑开采运输道路，这些均会对矿山的植被造成非常大的破坏。因此，切坡不合理、废矿井陷落而引起的矿山地表崩塌等要素还可使沟内的土量急剧增加，使矿山地面的径流系数显著增加，洪峰流量也会随之增加，进入到雨季后，在地表山洪冲刷作用下，矿山表面大量的松散物质由雨水的浸润饱和液化之后而造成的过度充水而发生下滑，便形成了泥石流灾害。此种泥石流灾害也就被称为矿山泥石流灾害。在这方面的综合治理措施，应当在整体泥石流发生流域内，运用蓄水、拦土、拦水、排导以及造林等多种治理和防治措施，其上游宜采用蓄水以及引水隧洞等治理和预防措施，将其上游的清水水流科学引走，使该水流和松散堆积体能够脱离接触，以更好地避免泥石流灾害的真正形成；并且还可以修建拦挡坝，以拦截住形成泥石流体杂质的来源。在泥石流的中游，能够采用挡土墙结构或是土钉墙等防治措施，从而才能够防止泥石流体对于矿山表面道路农田以及房屋建筑的破坏力度。

3.尾矿的化学污染的治理

矿山中的废石、废土以及矸石固体废弃物被大量堆放，侵占了大量的矿山土地资源，最终将会造成矿山污染水土体被化工、黑色金属矿物质污染，其中尾矿总量要占到矿石总量的50%～80%。对于矿山中尾矿的综合运用和开采，第一就是矿山尾矿的能源利用与开发。事实上，尾矿作为一种高质量原料、材料已经得到一些颇为实际的利用。尾矿材料能够用作建筑工程材料，但把尾矿材料作为建筑施工材料时，还需要非常慎重的研究和考虑，因此要对尾矿中的化学成分进行全面、综合地研究与分析，查看分析其中是否存在着对人体健康不利的物质。运用尾矿作为矿山开采井下充填的作业材料，现阶段已经取得非常成功的作业经验，当前很多矿山开采都在应用。这导致矿山中尾矿资源的利用范围以及开采率大大地提高，这样就能够减少尾矿资源的堆存数量，同时又能够将尾矿这一宝贵的资源保存于地下，以便于今后重新进行开采和利用。

4.放射性矿山的环境治理

矿山中坑（井）口治理宜采用封堵坑口的措施，切断其污染源，使其可以更好地恢复矿山坑口原貌，抑制其中放射性物质向矿山周围的大气扩散；并且还需要杜绝污水外流的现象，这样就能够防止矿山附近人、畜误入以及地表水流入。对于其中的废石（渣）堆场还可以砌筑挡墙结构、排水沟结构进行稳定化、安全化处理，从而能够更好地防止废石发生下滑、流失，避免造成二次污染。

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1矿山地质环境治理的重要性

我国的疆域面积辽阔，矿产作为我国的重要能源资源，在开采过程中或者开采完成之后会对矿山周围产生极大的环境影响。矿山地质灾害也时常存在于矿山的开采时，因为我国的地势地貌在各个地方是不同的，所以我国目前没有统一规定的矿山开采技术规定，因此也出现在不同地区进行矿山开采而出现不同程度的地质环境问题。还有一个原因是我国的矿开采技术比较落后相对于其他国家的技术而言，所以在矿山的开采时，开采技术还是要有一定的提高的，毕竟矿山地质环境问题是全民族所关注的话题。矿产资源对我国经济的发展非常重要，矿产资源的直接影响我国各个行业的发展进度。

2矿山在开采过程中所存在的地质环境问题

（1）三废污染问题

矿山在开采时所产生的废弃物非常之多，比较简单的分为三类，一类是废水，矿山开采过程时所产生的废水包括尾矿池废水、矿坑水和矿废水，这些废水中含有很多的不利益环境的悬浮颗粒物。二类就是废气，在矿山的开采过程中会使用大量的柴油发电机，燃烧柴油所发电，可是所排放的大量烟气对要当地的大气污染也是严重的，因为矿山的开采过程不是一天两天的事情，而是一个比较漫长的过程，因此每天所使用的柴油发电器所排放的废气也是大气污染的原因之一[1]。三类就是废渣，使用炸药将矿山炸开也会产生很大的矿山渣进入空气中，其中产生废渣比较多的是矿山在开采完毕之后，在矿场中还是存在很多的废弃物，包括矿山开采人员的生活垃圾，还有开采过程中所产生的细微的矿石和松散堆积物，在大风吹来时，这些废渣就随着风进入到村民生活的地区或者是进入河流，从而使河流受到污染[2]。（2）地质灾害问题在矿产资源开采过程中存在的地质灾害主要分为两种，一类是缓发型，另一类是突发型。一般矿山地环境地质灾害主要有环境污染和地热、坑内的松散泥沙涌泥、矿坑所在的地下水涌出、场库失稳、和采矿有时会诱发地震、坑内出现爆岩、滑坡等现。严重的话还会是矿山整体坍塌，对矿山开采技术施工人员的生命健康造成极大的威胁。（3）资源环境问题我国对要矿产资源的需求量非常之大，我国是一个人口基数比较大的国家，所以在人均资源占有量上是比较少的。由于我国在矿山的开采在比其他国家晚一步，因此在开采技术上也是落后于其他的国家的，可是基于我国矿产资源的紧缺的情况之下，我国一些中小型开采企业，看到发展机遇，对于一些没有那么大开采技术难度的矿山进行开采，可是由于中小型企业的技术能力有限，还是会在开采过程中因为技术问题产生一些污染。面对这样任意的矿产资源的开采，一方面是因为我国开采技术的有效造成矿产资源的浪费，另一方面因为技术的不成熟造成的地质环境的破坏。

3矿山在开过程中地质环境治理的措施

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中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

1 概况

随着工业的不断发展，矿产资源的需求和消耗越来越大，而采掘业的发展使矿产资源的开发力度、广度和深度也越来越大。目前品位较富、埋藏较浅，易采易选、交通方便的矿床已优先开采。矿床开采的趋势趋于深部复杂地层。矿山在开采资源的同时，不仅有诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突变性地质灾害的可能，而且有诱发地面沉降、土壤荒漠化、水环境恶化、生态环境恶化等缓变性地质灾害的可能性。

2 矿山地质环境治理原则

2.1 以人为本、防灾减灾

所有的地质灾害，都会直接或间接的对矿山职工和矿区居民的生命财产安全构成威胁，因此矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开发诱发的各种地质灾害的危害，达到防灾减灾的目的。

2.2 因害设防、综合治理

对于矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度，抓住重点和关键环节，因地制宜、因害设防，采取拦、排、护、整、填、植等方面的综合治理措施对矿山环境进行治理。

2.3 注重效益、分期实施

对于治理矿山地质环境工程时,在遵循生态社会效益优先的同时,也要争取最大的经济效益。区别不同的矿山地质环境问题，采取不同的治理措施。同时根据资金情况、矿山地质环境问题的危害大小、轻重缓急，分期、分阶段进行治理。

2.4 工程措施与生物措施相结合

矿山环境治理只有将工程措施与生物措施紧密结合，才能达到矿山环境治理的最终目标⋯。各种工程措施只要配置合理，就能根治地质灾害。但其缺点是投资过大，而生物措施恰好弥补工程措施的缺点，其投资较小，能改善小气候的特

点，使其广泛应用于矿山环境治理中。

3 矿山地质环境治理具体措施

3.1 地下采空区和矿山疏干排水

采空区是由于地下固体矿床开采后的空间及其围岩失稳而产生位移、开裂、破碎垮落，上覆岩层整体下沉、弯曲并引起的地表变形和破坏，在地面上常可见到圆形塌陷坑及平行于地下开采巷道的地裂缝。由于疏干排放地下水，改变了地下水流的自然渗流、径流条件，水浮力消失，水的潜蚀作用使充填物流失，形成空洞，在真空吸蚀力和重力作用下也可造成塌陷 。

对采空区的治理主要是为了预防与控制地表残余沉陷的发生。此类方法可细分为4种：

(1)全部充填采空区支撑覆岩，以彻底消除地基沉陷隐患。充填法可分：干石充填法、尾砂充填法、胶结充填法、注浆充填、水力充填和风力充填等。其中，以注浆法应用最广泛、效果最好。

(2)局部支撑覆岩或地面构筑物，减小采空区空间跨度，防止顶板垮落。常用的方法有注浆柱、井下砌墩柱和大直径钻孔桩柱或直接采用桩基法等。

(3)注浆加固和强化采空区围岩结构，充填采动覆岩断裂带和弯曲带岩土体离层、裂缝，使之形成一个刚度大、整体性好的岩板结构，有效抵抗老采空区塌陷向上发展，使地表只产生相对均衡的沉陷，以保证地表构筑物的安全。

(4)采取措施。释放老采空区的沉降潜力法，在采空区地表未利用前，采取强制措施加速老采空区活化和覆岩沉陷过程，消除对地表安全有较大威胁的地下空洞。在沉陷基本稳定后再开发利用地表土地。常用方法有崩落法、堆载预压法、

高能强夯法和水诱导沉降法等。

3.2 大量开采矿产资源造成的地质灾害现象

在矿山建设和生产的过程中，由于一方面开采矿产资源形成大量的矿山废弃物，特别是私人进行的无序开采，废弃物随意堆放在山坡上。另外开采矿产资源及修筑运输道路对山坡植被造成较大的破坏，切坡不当、废矿井陷落引起的地面崩塌等因素可使沟内土量剧增，使地表径流系数大大增加，洪峰流量增加，进入雨季在地表山洪冲刷下，大量松散物质在雨水浸润饱和液化后而发生的因过度充水而引起下滑，便暴发泥石流。此种泥石流称为矿山泥石流。

3.3 废弃物堆放侵占大量土地资源,污染水土体

矿山尾矿的综合利用首先就是尾矿的资源利用、开发。尾矿作为一种原料、材料已得到一些实际利用。作为建筑材料，尾矿作为建筑材料需要非常慎重的考虑，要对尾矿的化学成分进行详细分析，看是否存在对人体健康不利的物质。

利用尾矿作为矿山井下充填的材料，现在已经取得很多成功的经验，许多矿山都在应用。这使矿山的尾矿资源利用程度和开采率大大提高，减少了尾矿的堆存量，同时又将尾矿这一资源保存在地下，以利今后重新开采、利用。

可以用尾矿进行造地、复垦造田，对于在含有一定有害物质的尾矿上种植作物，主要是针对不同的尾矿，采用不同的化合方式、生物分解方式等多种方式处理，消除尾矿中的有害物质，使之变有害为无害，然后进行农作物种植栽培。

由于各种金属精矿的价格大幅上扬，而早期的尾矿库中尾矿金属品位都比较高，现在很多矿山都在对老尾矿库中的尾矿进行重新选矿的工作。但在挖掘库内尾矿时，一定要考虑尾矿库的整体稳定，避免造成人员伤亡和对环境大的破坏。挖掘出的尾矿经选别后的剩余尾矿要有安全的堆存地方，或者再进入原尾矿库，以减少对环境的影响。总之，尾矿的堆存和利用，对环境都会有一定的影响，因此须尽量减少对环境的影响和破坏。采用拦水坝工程、地表排水工程、边坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措施对废弃的尾矿库进行环境恢复治理；实施排水工程，加大库区排水能力。

3.4 放射性矿山的环境治理

坑(井)口治理采用封堵坑口，切断污染源，恢复坑口原貌，抑制放射性物质向大气扩散；切断污水外流，防止人、畜误入和地表水流入。对废石(渣)堆场砌筑挡墙、排水沟进行稳定化处理，防止废石下滑、流失，造成二次污染。堵水工程有常规方案及特殊方案，前者对岩性较好、涌水量不大的坑口采用堵水墙堵水，砌外毛石充填砂石并通过预埋注浆管对充填层注浆。后者则针对岩性松软、涌水量大的巷道顶板至地表较薄的地段，为防止顶板薄层穿漏，在无法进入巷内施工的巷道，采用堵水段堵水。堵水段是由地表打钻孔至坑道内，通过钻孔向坑道内投入河沙、碎石，将需要堵水的坑道填满一定长度，再由地面通过原投料孔向充填在巷道内的砂石层注入水泥浆。在一定注浆压力下，浆液把松散的砂石层完全胶结好，在巷道内形成一长段结石体，起到堵水效果。

在需要覆土的地段，先将废石堆平整、放坡和网格型浆砌块石骨架护坡，然后覆土夯实，再植被，保证覆土稳定。对于析出率小于管理限值、贯穿辐射剂量率接近于天然水平的废石堆，采取稳定措施，即通过设置挡土墙和截、排水沟，将废石稳定在固定的位置，并尽可能减少水的淋浸作用；对于析出率超过管理限值，或贯穿辐射剂量率较高，对附近公众的照射影响不容忽视，且废石堆放平整规范，堆置高度与形状不甚复杂，场地比较平坦、整齐的废石堆，除作稳定性工程外，在废石堆表面覆以一定厚度的覆盖土；对于堆放高度高、坡度陡、覆盖难度大的废石堆场，可采用建挡墙、全坡面块石护坡及顶部覆土的方式进行处置。3.5 土地复垦与土地整理

矿山的开采不仅带来了严重的社会问题和经济问题。同时还破坏了自然景观，造成区域环境质量状况不断下降。采掘工业特别是露天开采，在很大程度上破坏了原来稳定的土壤和植被，使水土容易流失。隆起的排土场往往是人工泥石流的祸源，矿岩爆破时产生剧烈的冲击波和噪声，爆破和搬运过程中产生的大量粉尘；干枯的尾砂池更是人造的小沙漠，成为严重的污染源；酸性、有毒或含有各种化学成分的废水排放，污染了矿区地面、地下水体和下游河道，含硫废石堆的风化自燃，排放出二氧化硫、一氧化碳等有害气体给矿区及其周围带来了大面积的破坏和人畜的伤亡。

通过复垦，使被破坏了的土地可以重新得到有效的利用。在矿山建设中，由于矿山企业不同于一般加工企业那样可以任意选场地，往往要受资源埋藏条件的限制，难以避开人多地少地区和沃土良田。因此，矿产资源的开发不但占地面积要大，而且难免要破坏耕地、森林等资源。特别是露天开采，对自然环境的影响范围更大，使相当大区域的生态平衡遭到破坏，导致耕地和农业的重大损失。另一方面，大部分采掘后遗留下来的废弃地(如废石场、尾矿坝等)通过治理与复垦，可再用于农业、林业或作其他护环境和保持自然生态平衡。

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关键词：矿山环境；治理；建议

【Abstract】 This paper expounded on plate stone groove iron ore cause environmental problems and harm, and introduces the management can adopt some measures, and mine geological environment construction to put forward the proposal.【Key words】 mine environment; management;suggestions

板石沟铁矿是一个具有54年开采历史的矿山，建矿以来，大规模的铁矿资源开采创造了巨大的经济效益，为当地乃至吉林省的经济建设作出了巨大贡献。但是由于资源开采的初始阶段没有进行科学的规划和治理，并缺乏资金投入，致使矿山地质环境不断恶化，阻碍了 矿山的可持续发展。

1矿山的环境问题的主要表现

1.1上青沟矿区露天废石场产生的环境问题

1.1.1露天开采后形成的废石场堆放废石总体积约为1825万立方米，占地面积约为92.4万平方米，如此大规模的排石场与周围植被覆盖率很高的环境相映衬，显然是很不协调的，特别是天气干旱时，起风或者运矿车一经过，就会发生扬尘，污染大气，对人们的生产、生活带来诸多不便。

1.1.2露天开采形成的陡峭边坡在雨水或其他外力作用下很容易造成边坡失稳，产生滑坡等地质灾害。在九矿组已有局部边坡出现裂纹，发生灾害的可能性很大。露天废石场较露天开采形成的边坡来讲更为松散，如果不采取有效的加固措施，废石场的边坡更容易发生变形和滑移。

1.1.3板石矿在2007年8月被国土资源部正式批准成为国家矿山公园，露天开采遗址是矿山景观的典型，露天采坑也是其中最具特色的，而废石场作为露天生产遗迹保留没有太大的必要性。它不仅破坏了生态环境，还占用了大量的土地，林地。

1.2地表塌陷产生的环境问题

地下采矿活动，以及采矿方法的选择，导致了地表塌陷的形成，棒槌园矿区表现尤为明显，17矿组、18矿组塌陷区的面积已达到6.9万平方米，随着开采深度的不断加深，塌陷区的范围也在逐年加大。

首先，塌陷区的形成会破坏地表植被、破坏大量耕地、农田，损坏房屋建筑，造成地下管线的断裂等，影响周围居民生活，威胁居民的安全。

其次，公司每年都要根据采矿岩石错动界线请地，由于土地资源越来越紧张，征地的费用也越来越高，给企业增加了巨大的经济负担。

1.3尾矿排放产生的环境问题

随着产量的不断增加，尾矿的排出量也在不断增加，大量的尾矿堆放在尾矿库中，不可避免的会带来一系列问题。

1.3.1排出的尾矿粒度细，在尾矿库中自然干涸后，遇到大风天气，表面的尾矿砂就会被吹到周边地区，污染环境；

1.3.2尾矿中残存的一些重金属或其他物质，在化学作用下，溶于尾矿水中，而尾矿水流入河流或者渗入地下，就会造成水体污染。

1.3.3尾矿的大量排放，势必会给尾矿库带来沉重负担，也给周

边居民的安全造成威胁。

2矿山环境的恢复治理措施

随着社会发展和人们环境意识的逐步提高，对矿山环境的治理越来越受到重视。《中华人民共和国矿产资源法》明确规定，耕地、草地、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、种树种草或其他利用措施，开采矿产资源给他人生产生活造成损失的，应负责赔偿，并采取必要的补救措施。目前，世界各国都十分重视矿山环境的恢复治理，我国也有许多矿山在环境治理方面取得了一定成绩。在这方面我们可以借鉴一下经验，学习并发展对方的长处。

2.1对矿产资源进行二次回收

随着矿山技术的发展，回收再利用矿山采选过程中产生的大量废

石、尾矿中的资源已成为矿产资源开发的一个重要方面。板石矿在这方面已做了一些工作，在露天矿对废石场中的磁铁矿进行回收，这样，不仅提高了原矿产量，而且减少了堆放的废石量。在尾矿回收方面，可以引进先进技术，对尾矿中的低品位磁铁矿以及其他一些伴生矿产进行回收，这样不仅减少了尾矿排放量，而且又为企业增加了效益。

2.2对废石、尾矿进行综合利用

废石、尾矿中含有多种金属化合物、矿物成分及微量元素，近年

来，对废石、尾矿的综合利用的研究工作发展迅速，并取得许多成果。主要用途有：农肥、建材（水泥、玻璃、陶瓷、保温、隔热材料等）、复地充填料、耐火材料等。比如说，我国有些尾矿中含有一定量的磁铁矿，将这样的尾矿进行适当的磁化处理后施入土壤中，可以改善土壤的性能，从而达到达产的效果。90年代马鞍山矿山研究院将磁化尾矿加入到化肥中制成磁化尾矿复合肥，并建成一座年产1万吨的磁化尾矿复合肥厂。

2.3植被恢复

对废石场边坡、台阶及上部平台进行绿化，不仅恢复了生态环境，

而且可以加固松散的岩土，使边坡处于稳定状态，减少滑坡等地质灾害发生的几率。而在废石场进行植被恢复也需要先进的技术，因为种植的植被一定要能适应矿区的气候，且在废石堆上覆土又是一项大工程。在这一点，可以借鉴大冶铁矿的经验，从20世纪80年代开始，大冶铁矿积极进行矿山环境恢复治理，矿山以科技为先导，探索在硬岩废石场不覆土条件下种植刺槐树获得成功，到2004年，全矿已恢复治理的废石场面积达326万平方米，昔日的乱石场已绿树成荫。

对尾矿库的治理首先要对坝堤进行加固，用草皮对坝体绿化，在尾矿库内填土，将尾矿砂覆盖，然后进行植被复垦。

2.4对于塌陷区的治理可在废弃的采空区内充填废渣，这样可

以减缓地表塌陷的速度，向地面裂缝灌注尾矿砂浆（或水泥砂浆），加快充填废渣的固化。充填法不仅可以缓解地表的塌陷，而且有效利用了采选产生的固体废弃物。

3板石矿业公司近些年环境治理取得的成果

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《矿山地质环境保护规定》、《吉林省矿山生态环境恢复治理备用金管理办法》等相关法律法规要求，板石矿业公司近些年对矿山环境恢复治理十分重视，编制了《矿山环境恢复治理方案》、《土地复垦方案》、《水土保持方案》等，建立了矿山环境建设与保护的各种规章制度，按期缴纳矿山生态环境恢复治理备用金，并投入大量资金进行矿山生态环境建设，在矿山生产过程中严格执行“三同时”制度，如今也小有成效。

3.1露天废石场的治理

对露天废石场环境地质问题的治理主要包括以下两个方面：

3.1.1资源化与减量化

通过废石分选工艺技术，回收废石中含有的低品位矿石，减少废石堆存量。二次废石还可作为采空区充填材料、基础铺砌用的骨料、沥青混凝土的骨料等。

3.1.2废石场整理、复垦与景观建设

对废石堆场进行重整，在重整后的堆场上进行植被，恢复生态，结合矿山公园的建设，建立新景观，供游人休闲观光。

本工程总投资为21920. 52万元，其中生产运行费用：16719万元；新增设备投资：1265万元；修筑工程费用：302.44万元；复垦工程费用：3585.28万元；果园建设费用：48.80万元。

目前该项目仍在实施中，部分排土场已变成草木繁茂的坡地。

3.2对尾矿库的环境治理

为保护周边生态环境，不影响居民正常生活，并保证选矿厂正常生产，自2000年开始，板石矿业公司开始研究尾矿综合利用，到目前为止尾矿综合利用项目有三个：

（1）利用粗尾矿砂制作空心砖。

（2）利用尾矿砂作生产水泥辅助材料。

（3）利用尾矿砂作为井下采空区回填材料。

以上三个项目每年利用尾矿20万m3，每年可减少15%的尾矿占用尾矿库库容。

4对矿山环境治理的一些建议

随着人们环境意识的提高，矿山环境的治理及废弃物再利用的研

究也逐步纳入矿山发展的重点工作。矿山地质环境治理仍是一个需要长期探索的问题。

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1、项目区概况

太阳山开发区地处宁夏中部干旱带，干旱少雨，植被稀疏，生态环境脆弱。舍尔山北麓先后有30多个采石矿点和近70家石料加工企业在此进行采石和加工。但由于多年无序开采和利用，造成了资源、植被、环境的极大破坏。开采活动形成的采石坑集中连片，其采石坑大小、深浅不一，最大的采石坑深近50m。在采石坑周边堆积有大量的废石堆，对地形地貌及地质环境造成严重破坏。采坑边缘的岩体存在有地裂缝和崩塌地质灾害，存在安全隐患。石料加工形成的大量废石和废渣连片堆积，也加重了该区的土地沙化，每遇刮风，该地区便风卷灰渣漫天飞，严重影响了地方居民的生存环境和地区生态环境，同时也严重影响着太阳山开发区的投资环境和人们的生存空间。

2、矿山地质环境治理规划

为了改善居民生活环境、改善太阳山开发区投资环境，促进区域经济快速发展，该地区被列入??夏矿山环境治理规划。

2.1治理规划的目的

通过合理的规划采取一定的治理及保护措施，最大程度的减少矿山地质灾害和地质环境问题的发生，避免和减轻地质灾害造成的损失，有效遏制水土资源和地质地貌景观的破坏，实现矿产资源开发利用和环境保护协调发展。

2.2治理规划的目标及任务

（1）经过环境治理，降低崩塌地质灾害发生的可能性，使矿区内地质灾害得到有效治理；种草植树，提高项目内植被覆盖率，恢复自然生态； 改变舍尔山北麓满目疮痍的景象。（2）选择适当地段，利用地形建设文化休闲设施，美化居住环境。（3）通过治理新增大片工业建设用地，吸引更多的企业入驻开发区，带动经济发展。

3、治理措施的规划与设计

（1）崩塌地质灾害治理

崩塌地质灾害，治理的方法就是将松散的岩土体进行清理，降低崩塌发生的可能性。由于各采坑都比较深，岩土体稳定性极差，采用机械清理的方法存在安全隐患。故采取爆破清除的方法，将这部分松散的岩土体爆破炸碎至采坑内即可。

（2）采坑及废石、废料占地治理

舍尔山北麓存在的大小不一的采坑，开采面近乎直立，如果采取山体放坡措施治理，恢复地形地貌，其工程量大，对整个地区的地形地貌也会产生更大改变。考虑到北麓山坡堆积大量的采矿废石，石料加工厂内堆积有大量的废料、灰渣，将废石、废料、废渣一起回填采坑。这样治理方法简单，运距小、成本少、操作性强，既治理了采坑又治理了废石、废料，一举两得。同时在废石、废料回填时结合机械放坡，将直立的开采面放坡到较平缓的坡度，消除由于开采形成的陡坎。回填后覆土，方法简单易行，施工中的安全隐患少。

（3）绿化工程

项目区内气候干旱，年降雨量小，平均日照时间长，山体上土层较薄，土壤质量一般，存在不同程度的水土流失现象。

分析项目区地形、坡向及周边环境，考虑到地区天气及降水，结合项目区及周边地区生存植物的种类，该地区的绿化树种最终选择一些比较耐旱的植物，乔木选择国槐、油松等，灌木选择柠条。生态恢复区内由于土层较薄，不适宜种树，可以适当播散草籽，自然恢复。山前平原地区采取灌草混交种植。

项目区内需要绿化用水采用管道滴灌技术。灌溉区域总体上西南较高，可以利用项目区西侧已经完成的太阳山水库工业供水管网。

（4）景观工程

为了提高居民生活和城市整体环境，提高城市文化品位和内涵，改善地区投资环境，在项目区内建造部分景观工程，在供居民生活、休闲、娱乐的同时，让人们亲近自然，营造出浓厚的人文情怀。

（1）在工业园南侧靠近公路的一边建设一面文化墙，墙高3m，长50m。文化墙展示项目区治理概况、历史文化、城市发展变迁、企业文化展示及个人画作书法作品等，提升文化品位。

（2）将改造后的道路作为登山观景道路，在登高望远的同时欣赏治理后绿草青青的舍尔山。在山前较平缓地带修建休闲长廊、三处凉亭，供居民休闲之用。

4、矿山地质环境治理的效益分析

4.1环境效益

通过大面积的种草、植树，提高地区绿化率，使地质环境条件得到大幅改善。恢复舍尔山北麓地区的地形地貌，改善生态环境，避免水土流失和土地沙化。通过建设观景道路、休闲长廊等设施，改善生活环境，提升地区文化内涵，营造出人与自然和谐共存的美好景象。

4.2社会效益

通过地质环境的治理可以有效减少地质灾害的发生，保护在项目区内活动的人员的安全。对废石、废料的清理能够改善土地资源浪费的情况，同时新增大量工业建设用地，提高土地资源利用率，实现土地节约利用。吸引更多企业入驻太阳山开发区，带来更多的就业机会，社会效益显著。

4.3经济效益

舍尔山矿山地质环境问题的治理，不仅可以美化环境，大大提升开发区的投资环境，更能够新增近3.79km2（约合5685亩）工业建设用地。按照太阳山地区工业用地最低出让价40000元/亩计算，5685亩用地的出让价款就达2.27亿元。这部分建设用地可以吸引更多的企业入驻开发区，进一步带动地区发展。

舍尔山北麓矿山地质环境治理项目的实施，可以对突出、明显的地质环境问题进行有效治理，对宁夏区内其他类似矿山的地质环境治理起到示范作用。

5、矿山地质环境治理规划的解析

矿山地质环境治理，是一个多门学科紧密结合的系统工程。不同地质、水文环境条件，不同矿种，不同规模，产生的地质环境问题不同，治理保护的措施和方案也不同。

5.1该规划做了大量的调查研究，将综合性与针对性相结合。矿山地质环境治理缺少可指导的技术规范，且设计内容复杂。解决地质环境问题必需以大量的分析研究工作为基础，需通过对矿区地质环境、土地适宜性、植物适应性、环境变化进行调查研究方能制定治理技术方案。

5.2该规划将经济性和实用性相结合。治理工程的效益很大部分受控于治理工程的经济性，在选择规划方案时应尽量选择经济、科学、因地制宜的设计方案，治理工程应与周边环境和谐，并且发挥矿区土地的经济效益。

5.3该规划最大限度地发挥了治理工程的效果。矿山地质环境治理规划要本着因地制宜的原则，制定投入少、效果好、收益高的规划方案，除了消除各类矿山地质环境问题，还应使矿区的土地发挥最大的社会、环境和经济效益。