廉洁从政和作风建设情况范文

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我局专门召开动员会议，认真学习贯彻中央八项规定和《廉洁从政若干准则》和“为民务实清廉”为主题，以三送工作为抓手的“加快发展，重塑形象”教育实践活动精神，强化廉洁从政意识，自觉接受监督，管好配偶、子女和身边工作人员，坚决抵制各种不良风气。我局全体党员干部和职工要自觉严格执行“八项规定”拒绝了违反规定送收礼品、礼金、有价证券和支付凭证；严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动；用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身和公车私用等行为发生。

二、严格教育，进一步增强依法行政和廉洁自律意识

一要迅速将上级有关规定精神传达到我局党员干部和职工。二要结合我局实际，制定了加强干部作风整治，廉洁自律和厉行节约等工作提出具体要求。三要采取多种形式开展作风整治和廉洁自律的学习、宣传教育活动，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，进一步增强党员干部特别是领导干部的作风和廉洁自律意识、法纪观念。四要按照上级的统一部署和要求，制定具体的工作方案，明确职责，认真组织实施，采取切实有效的措施把通知精神落到实处。

三、严格监管，拒绝违纪行为发生

把干部作风整治和反腐倡廉工作纳入制度化、规范化轨道，建立健全长效工作机制。我局机关和各股、队、所（室）、党员、领导干部发挥遵守廉洁自律规定的示范带头作用。切实加强廉洁、作风建设，注重加强财务监管，从资金来源上堵塞漏洞，认真把好开支关。我局纪检室认真履行监督检查职责，加大对党员、干部的监督力度，组织本单位对贯彻落实通知精神情况进行自查自纠，做好质监各项工作，有效拒绝了违规违纪问题的发生，严格执行作风建设和廉洁自律的有关规定的。加强教育、管理和监督工作，我局党组按照党风廉政建设责任制等规定，建立健全了责任追究制度和直接责任人的责任追究制。各股、队、所（室）干部工作作风端正，各项规章制度得到很好执行和落实。

四、结合当前开展的三送工作

按照“全覆盖、常态化”工作要求，切实深入到基层，体察民情、了解民意，把党和政府的温暖送到群众去。

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3月12日召开了全局科级干部参加的会议，局长带领参会人员学习了同志在县第十三届纪检委第三次全会上作的工作报告，并传达了县委谭书记的重要讲话。要求全局各股室人员，要明确当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。

二、针对本局实际，查找薄弱环节。

在学习贯彻县纪委会议精神的基础上，认真查找问题：1、是否还有损害群众利益的问题还没有从根本上得到解决；2、是否存在作风不实、弄虚作假、办事不公、与民争利现象。3、是否存在执行党风廉政建设制度的力度不够强等。要切实增强紧迫感和责任感，采取措施，对存在的问题认真解决。

三、认真分析总结，理清工作思路。

针对县纪委工作报告中提出的工作任务，结合我局实际，进行了认真研究，明确了工作目标。

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依据年初签定的2010年党风廉政建设工作目标要求，办公室狠抓党风廉政建设工作责任落实，从源头上加强党风廉政教育，强化了党员领导干部的廉政意识，使办公室反腐倡廉工作进一步得到加强。

一是抓好党风廉政宣传教育工作。办公室结合学习贯彻科学发展观活动和工作实际，制定了党风廉政宣传教育计划；组织机关人员认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件;深入开展了理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪政纪法纪教育等；认真开展了廉政文化“六进”工程，积极组织党员干部学习观看党风廉政建设案例电教片，完成了年度通讯报道任务。

二是严格执行党风廉政建设责任制各项规定。办公室党总支健全反腐败领导体制和工作机制，定期研究分析责任范围内的党风廉政建设情况，并根据全年工作任务和党组成员分工，分解安排党风廉政建设和反腐败工作目标，落实党风廉政责任。市政府办公室党总支书记与党总支各成员签定了《2010年市政府办公室党风廉政建设和反腐败斗争目标任务责任书》。各分管领导与分管部门、科室签订责任书，夯实了责任。严格执行责任追究制度，今年以来，办公室机关人员无违法乱纪问题。

三是健全完善廉政建设的相关规章制度。坚持教育制度监督并重，办公室按照市纪委要求制定了办公室《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；进一步健全办公室党风廉政建设制度，并对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的严格监督检查。今年以来，没有发现办公室机关人员违反规章制度的情况。

二、领导班子及成员廉洁自律情况

为严格执行中央关于领导干部廉洁自律的若干规定，办公室认真开展了专项清理活动，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。

一是坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动，使党员干部能经常性的接受党风廉政教育，提高机关人员自我防范意识。

二是坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，落实班子成员廉政建设责任制，增强党员干部的责任意识。按照市党风廉政建设责任制领导小组确定的全市反腐倡廉工作任务，市政府办公室党总支对涉及办公室的工作任务进行了分解，明确了相关工作的联系领导和联系科室，要求各相关领导与科室，积极参与和配合其他部门做好反腐倡廉工作。

三是严格执行个人重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度，按时召开市政府办公室党总支民主生活会；严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，杜绝违反组织人事纪律的行为；坚决做到遵纪守法，全年办公室机关人员无违法乱纪情况。重视举报工作，实行领导包案责任制，严肃执纪执法，积极支持执纪执法机关履行职责，为执纪办案工作提高良好的办案条件，全年来信来访余起，办结率达%。

三、机关效能建设情况

按照市委、市政府决策部署要求，市政府办公室把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中，提高机关服务质量和水平，取得了较大的成效。

一是加强领导，制定工作方案。市政府办公室成立了机关效能建设领导小组，由办公室主任任组长，办公室副主任同志为副组长，有关科室同志为成员。领导小组切实负起责任，制定了工作方案，精心组织，扎实开展了办公室机关效能建设。办公室通过学习会、办公室党总支会议、党员民主生活会等多种形式，积极开展了机关效能建设大讨论，统一了办公室全体人员的思想。

二是履行职责，提高办事效率。办公室切实履行职责，对协调和承担的重点工作目标、重点建设项目按期准时完成；对上级交办的重要事项，保质保量完成；人大代表建议、政协提案办理率、答复率达到100%，满意率或基本满意率达到98%以上；对关系群众生产生活的热点难点问题，亲力亲为，认真抓好落实。健全完善了机关效能建设工作制度，相继制定出台了学习日制度、会议制度、请假外出制度、值班制度、用车制度等多项工作制度，基本形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制，得到了领导的肯定，基层的好评，群众的赞许。

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依据年初签定的2012年党风廉政建设工作目标要求，办公室狠抓党风廉政建设工作责任落实，从源头上加强党风廉政教育，强化了党员领导干部的廉政意识，使办公室反腐倡廉工作进一步得到加强。

一是抓好党风廉政宣传教育工作。办公室结合学习贯彻科学发展观活动和工作实际，制定了党风廉政宣传教育计划；组织机关人员认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件;深入开展了理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪政纪法纪教育等；认真开展了廉政文化“六进”工程，积极组织党员干部学习观看党风廉政建设案例电教片，完成了年度通讯报道任务。

二是严格执行党风廉政建设责任制各项规定。办公室党总支健全反腐败领导体制和工作机制，定期研究分析责任范围内的党风廉政建设情况，并根据全年工作任务和党组成员分工，分解安排党风廉政建设和反腐败工作目标，落实党风廉政责任。市政府办公室党总支书记与党总支各成员签定了《2012年市政府办公室党风廉政建设和反腐败斗争目标任务责任书》。各分管领导与分管部门、科室签订责任书，夯实了责任。严格执行责任追究制度，今年以来，办公室机关人员无违法乱纪问题。

三是健全完善廉政建设的相关规章制度。坚持教育制度监督并重，办公室按照市纪委要求制定了办公室《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；进一步健全办公室党风廉政建设制度，并对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的严格监督检查。今年以来，没有发现办公室机关人员违反规章制度的情况。

二、领导班子及成员廉洁自律情况

为严格执行中央关于领导干部廉洁自律的若干规定，办公室认真开展了专项清理活动，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。

一是坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动，使党员干部能经常性的接受党风廉政教育，提高机关人员自我防范意识。

二是坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，落实班子成员廉政建设责任制，增强党员干部的责任意识。按照市党风廉政建设责任制领导小组确定的全市反腐倡廉工作任务，市政府办公室党总支对涉及办公室的工作任务进行了分解，明确了相关工作的联系领导和联系科室，要求各相关领导与科室，积极参与和配合其他部门做好反腐倡廉工作。

三是严格执行个人重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度，按时召开市政府办公室党总支民主生活会；严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，杜绝违反组织人事纪律的行为；坚决做到遵纪守法，全年办公室机关人员。无违法乱纪情况。重视举报工作，实行领导包案责任制，严肃执纪执法，积极支持执纪执法机关履行职责、

三、机关效能建设情况

按照市委、市政府决策部署要求，市政府办公室把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中，提高机关服务质量和水平，取得了较大的成效。

一是加强领导，制定工作方案。市政府办公室成立了机关效能建设领导小组，由办公室主任任组长，办公室副主任同志为副组长，有关科室同志为成员。领导小组切实负起责任，制定了工作方案，精心组织，扎实开展了办公室机关效能建设。办公室通过学习会、办公室党总支会议、党员民主生活会等多种形式，积极开展了机关效能建设大讨论，统一了办公室全体人员的思想。

二是履行职责，提高办事效率。办公室切实履行职责，对协调和承担的重点工作目标、重点建设项目按期准时完成；对上级交办的重要事项，保质保量完成；人大代表建议、政协提案办理率、答复率达到100%，满意率或基本满意率达到98%以上；对关系群众生产生活的热点难点问题，亲力亲为，认真抓好落实。健全完善了机关效能建设工作制度，相继制定出台了学习日制度、会议制度、请假外出制度、值班制度、用车制度等多项工作制度，基本形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制，得到了领导的肯定，基层的好评，群众的赞许。

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二、狠抓源头治理，搞好宣传教育，筑牢反腐倡廉防线。

一是定期开展反腐倡廉教育活动。结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；二是结合局党组组织的各种学习活动，及时传达学习中央和省、市、县纪委全会精神，务实做到把廉政教育作为局党组中心组学习、党员活动、民主生活会、党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，做到学习经常化、制度化；三是搞好警示教育。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基础。通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。

三、完善各项规章制度，用制度管人管事，建立健全反腐倡廉新机制。

一是深入贯彻落实省、市、县廉政工作会议精神，召开专题党组会议研究我局党风廉政建设工作，及时传达部署我局党风廉政建设工作的具体方法、事项及要求。二是积极推行政务公开，全面推进电子政务、信息公开。局机关除规定的保密事项外，都通过“××县文体局政府信息公开网”和政务公开栏公开办事规则和程序，明确办结时限和结果。规范和完善公开内容、公开形式和公开监督保障措施，不断提高公开的针对性和实效性。对涉及面广、政策性强的决策，经过广泛调研、征求各方意见建议、社会公示等程序，广泛听取民意、集中民智。三是抓好制度建设。根据文化市场综合治理、运动会经费支出等工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。四是认真做好文体工作。扎实开展大接访、大下访活动。对所反映的网吧等文化市场热点难点问题，认真对待，及时了解，做到件件有着落，事事有回音，尽力圆满给与解决和答复，使群众对文体部门工作的满意度进一步提高。

四、深入开展学习实践科学发展观活动，提高党员干部素质

我局于2009年3月至8月，用半年时间，在局机关及下属单位党员干部职工中深入开展学习实践科学发展观活动。在整个学习实践活动中，我局严格按照县委的要求，做到程序不少、环节不减，结合实际、突出主题、求真务实，坚持“在学习中实践、在实践中学习，在创新中发展、在发展中创新”的原则，最大限度地将学习实践的成效体现在具体的工作和活动中。按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，通过开展学习实践活动，进一步解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。

五、深入开展主题教育活动，进一步加强和改进党员领导干部作风建设。

根据县纪委、县委组织部、县委宣传部联合发文《关于开展以“加强作风建设、促进科学发展”为主题的教育活动的通知》文件精神要求。今年8月，我局深入开展主题教育活动。整个主题教育活动紧紧围绕总书记关于加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风“六个着力六个切实”的重要思想，进一步加强领导干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真贯彻落实“八个坚持，八个反对”的要求，切实加强各级领导干部党性修养，增强宗旨观念和责任意识，树立和弘扬优良作风。通过活动使各级党员领导干部做到政治坚定、作风优良、清正廉洁，为促进我县文化体育各项事业的大繁荣、大发展提供坚强的纪律保证。

六、严格内部管理，以抓好党风廉政建设促进各项工作的有力开展。

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(一)加强领导，层层落实责任制。

为抓好党风廉政建设工作，××于2009年4月10日召开党风廉政建设工作会议，研究制定了《2009年党风廉政建设工作计划》，并根据领导班子变动情况，重新调整充实了党风廉政建设工作领导小组，健全机构、人员，明确了以管理处处长为组长，副处长王俊、党支部书记段永跃为副组长，洪怡洲、飞为组员的党风廉政建设领导小组。

单位领导与各部门经理签定了党风廉政责任书，层层落实责任制，坚持主要领导负总责，党风廉政建设有人抓，有人管的工作格局，坚持党风廉政建设长抓不懈，按时准确上报有关党风廉政建设方面的报表、材料，并向干部职工通报相关情况。

(二)搞好宣传教育,抓好领导干部廉洁自律工作。

适时传达中央、省、州、县党风廉政会议精神，发挥教育在反腐倡廉中的基础作用，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的针对性、有效性，提高党员及领导干部参与学习的积极性和主动性。采取自学与集中组织学习相结合的办法，有针对性地对干部职工进行党风廉政教育，先后组织学习了《党员权利保障条例》、《行政监察法实施条例》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等材料，增强党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识，受教育面达100%。

(三)以预防为主，加强党风廉政制度建设。

1、坚持民主集中制原则，广开言路，实事求是，开展批评与自我批评，切实纠正存在的不正之风，解决存在的问题，建立和完善领导班子议事决策规则，做到民主科学决策。

2、认真执行《云南省公务员八条禁令》，严格执行领导班子议事决策的规则、重大决策的规则和程序、决策失误责任追究制度、文件管理制度、公务接待制度、公车管理制度等规定，并无违纪现象发生。

(四)加强作风建设，认真开展纠风治乱工作。

1、严格执行财经纪律、政务公开管理规定，做到工作人员职责公开，办事程序公开，收费标准公开，内部财务管理在干部职工中半年公布一次。

2、今年，我单位领导班子成员、干部职工清正廉洁，做到严管自己的配偶、亲属和子女，严守财务纪律，无收受现金、有价证券及以权谋或变相现象，无公款违规请吃请喝、铺张浪费等违纪违法行为。

二、经验和体会

1、党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，也是一项政治性很强、收效很大的工作，需要用长久的措施来坚持。同时，党风廉政建设工作必须紧密结合县委、政府的中心工作及单位实际来开展，要落到实处、抓出实效。

2、要加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。坚持标本兼治，从思想上、制度上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防，认真落实反腐败“三项任务”，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

3、切实加强领导，层层建立责任制，把任务分解落实到个人。领导干部是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，也是模范和表率，领导干部必须严以律己，廉洁高效，勤政爱民。

三、存在的主要问题和困难

1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理。

2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。

四、下年工作打算

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(一)加强领导，层层落实责任制。

为抓好党风廉政建设工作，× 单位领导与各部门经理签定了党风廉政责任书，层层落实责任制，坚持主要领导负总责，党风廉政建设有人抓，有人管的工作格局，坚持党风廉政建设长抓不懈，按时准确上报有关党风廉政建设方面的报表、材料，并向干部职工通报相关情况。

(二)搞好宣传教育,抓好领导干部廉洁自律工作。

适时传达中央、省、州、县党风廉政会议精神，发挥教育在反腐倡廉中的基础作用，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的针对性、有效性，提高党员及领导干部参与学习的积极性和主动性。采取自学与集中组织学习相结合的办法，有针对性地对干部职工进行党风廉政教育，先后组织学习了《党员权利保障条例》、《行政监察法实施条例》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等材料，增强党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识，受教育面达100。

(三)以预防为主，加强党风廉政制度建设。

1、坚持民主集中制原则，广开言路，实事求是，开展批评与自我批评，切实纠正存在的不正之风，解决存在的问题，建立和完善领导班子议事决策规则，做到民主科学决策。

2、认真执行《云南省公务员八条禁令》，严格执行领导班子议事决策的规则、重大决策的规则和程序、决策失误责任追究制度、文件管理制度、公务接待制度、公车管理制度等规定，并无违纪现象发生。

(四)加强作风建设，认真开展纠风治乱工作。

1、严格执行财经纪律、政务公开管理规定，做到工作人员职责公开，办事程序公开，收费标准公开，内部财务管理在干部职工中半年公布一次。

2、今年，我单位领导班子成员、干部职工清正廉洁，做到严管自己的配偶、亲属和子女，严守财务纪律，无收受现金、有价证券及以权谋或变相以权谋私现象，无公款违规请吃请喝、铺张浪费等违纪违法行为。

二、经验和体会

1、党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，也是一项政治性很强、收效很大的工作，需要用长久的措施来坚持。同时，党风廉政建设工作必须紧密结合县委、政府的中心工作及单位实际来开展，要落到实处、抓出实效。

2、要加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。坚持标本兼治，从思想上、制度上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防，认真落实反腐败“三项任务”，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

3、切实加强领导，层层建立责任制，把任务分解落实到个人。领导干部是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，也是模范和表率，领导干部必须严以律己，廉洁高效，勤政爱民。

三、存在的主要问题和困难

1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理。

2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。

四、下年工作打算

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8月6日，召开了县委四届九次全体（扩大）会议，会议后，我们立即召开了班子成员会议和机关全体干职工会议，就贯彻落实县委四届九次全体（扩大）会议精神作了专题研究，结合本单位的实际，提出来了贯彻落实意见，达成了共识，并一致认为，要围绕县委的决策，以发展为第一要务为指导思想来开展工作，努力抓好以下几个方面：

1、不断探索创新人民调解、司法调解、行政调解相结合的三调联动工作机制，三调联动工作操作规范，成效显著。2、进一步加强基层司法所规范化建设。 按照全国司法所规范化建设的要求，加大了司法所规范化建设的巩固、完善、提高工作，不定期深入各基层司法所开展督导、指导检查，不断发挥基层司法所作为维护一方稳定的“稳压器”的作用。3、安置帮教“保稳定”。着重把做好刑释解教人员安置帮教、预防和减少重新违法犯罪作为建设和谐社会的一项重要工作来抓，主要采取在组织帮扶上实施机制、责任、经费三举齐抓，在心理帮扶上实施真心、亲情、真诚“三情共建”；在素质帮扶上实施文化、思想、技术“三位一体”；在经济帮扶上实施资金、政策、就业“三管齐下”，念好“三字经”，打造刑释解教人员安置帮教“阳光工程”。到目前为止，我县共有刑满释放人员213人，其中刑满释放人员160人，解除劳教人员53人，严格按照省厅“无缝对接”的工作要求，从各监狱接回“两劳”人员123名，接回率100％。并对两劳人员发放了六个月的未就业生活补助费，发放率100%。进一步规范了安置帮教基地，帮教率达100％以上，安置率达98．2％以上，重新犯罪率控制在1％以下。

4、深化社区矫正工作体系建设。今年新增社区矫正对象118人，全县累计有412人社区矫正对象。为确保社区服刑人员不脱管。要求各乡镇的社区服刑人员按期汇报活动状况和思想情况，严格按照规定办理外出和迁居审批手续，确保社区服刑人员不脱管。确立“首问责任制”，即无论社区服刑人员的户口是否在辖区范围，只要到司法所报到就先接收，以保证不出现漏管现象。并且进一步完善和加强了gps手机定位系统开展社区矫正工作。社区服刑人员可随时通过手机短信向系统发送思想汇报，也可以在遇到困难和问题时通过手机短信向矫正机构反映。另外，该系统可定期自动精确统计矫正工作数据，矫正机构通过对数据分析，能全面掌握社区矫正动态，进行科学分析决策，有针对性地进行指导和管理。社区矫正工作者形象地称其给社区服刑人员构筑了一道无形的电子“围墙”，防止和减少了脱管、失控。

四、加强机关作风的整顿，以群众路线教育为契机，全面改进工作作风。一是以开展群众路线教育活动为契机，努力加强队伍建设。组织全体司法行政干警积极开展“党的群众路线教育实践”活动、“五入结新”等活动，加强机关作风整顿建设和机关效能建设，加强司法行政队伍教育管理，组织全体司法行政干警认真学习省、市各级各禁令。大力推广文明用语，规范服务行为，树立执法为民思想，扎扎实实为基层群众办好事、办实事。同时，分别召开专题党支部会和专题民主生活会，通过找个别干警谈心以及全体干警在工作、纪律、作风等方面自查 ，制定整改措施，提高全局工作效能。 二是以构建防腐体系为抓手，加强党风廉政建设。我局认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，严格落实党风廉政建设责任制，加强教育、健全制度、强化监督。通过学习《中国共产程》、省市县的一系列重要讲话精神，组织观看《焦裕禄》、《牛玉儒》、《杨善州》等教育片、开展学习先进典型等各种形式的党纪政纪、法律法规教育活动，增强了广大干部特别是领导干部依法行政、廉洁从政和接受监督的意识。三是加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结和谐”的要求，加强团结协作，坚持民主集中制原则，努力把领导班子建设成为坚强有力的领导集体。四是加强作风建设。强化各项工作的落实，要经常深入基层、深入实际、深入群众，出实招、鼓实劲、求实效，不断推进司法行政工作向纵深发展，为维护社会稳定、促进经济发展贡献力量。

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围绕总场党委提出的年的工作思路，根据场的实际情况，着重发展并壮大场域经济，加强社会主义新农村建设，提升我场建设和管理水平，优化服务环境，注重改善民生，打造和谐富裕的社会主义。同时深入开展优化发展环境和机关效能建设“提高年”活动，着力解决干部的意识不强、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、小私小利至上等问题，努力实现“提质、提速、提效”的目标，为我场经济发展营造良好的政务环境。

二、目标任务

根据县委县政府的文件精神，为促进依法依规行政、科学民主施政、高效廉洁从政和加强效能监督，加强场内干部工作作风建设，着力解决下列五个方面问题：“公朴”意识不强，总认为手中的权力是自己的，对人民群众的感情淡薄，服务意识不强；行政慢作为，作风拖拉疲沓、扯皮，不兑现承诺，不采纳正确的意见和建议；③行政不作为，不履行或不正确履行职责，对基层群众等群体反映的问题麻木不仁，不采取行之有效的解决办法，随便解决了事；④行政乱作为，行政行为不规范，执法不公，乱收、乱罚、乱摊、乱检查和乱评比，等；⑤小私小利至上，如下面群众解决问题时总考虑个人得失，自己有没有好处可取，否之则不着力解决实际问题。

我们要时刻注意以上这些不良的作风和作为，努力克服这些不正当的行为，努力打造服务最优、效率最高、信誉最好的政务环境。

三、工作方法

<一>突出重点与整体推进相结合。选取重点紧贴项目建设与人民群众生活密切相关的单位和服务部门作为效能“提高年”重点建设单位。即：三个农业分场、水委会、劳务中心、财务科、政工科、医保所、民政所、党政办公室。

<二>专门监督和社会监督相结合。在加强各级纪检监察机关和效能为重点监督的同时，积极发挥社会监督的作用。

<三>重点评估与全面测评相结合。按照县“提高年”活动实施方案积极配合好对其他单位进行民意调查测评工作，力求做全面均衡推进，科学发展，整体提高。

<四>严肃查处与批评教育相结合。我场在农业分场、科室和场办单位中增设专职廉政专职监督员和各分场要处设立举报箱，方便群众举报，场纪委按照“有诉心理，有理心必果”，加大对投诉件的查办力度，决心硬手优化发展环境。对服务不周、办事扯皮、推诿的人和事，发现一起查处一起，该批评的批评，该教育的教育，对屡教不改的要追究党纪政纪责任。

四、具体步骤

1、动员部署阶段。重点做好以下几个方面的工作：是组织学习讨论“提高年”活动实施方案。各级单位要进行宣传发动，深化干部职工对开展优化发展环境和机关效能建设提高年活动的认识，引导干部职工牢固树立为基层服务、为纳税人服务、为人民群众服务的公朴意识；是各单位要在去工作的基础上，结合实际，制定有连续性、针对性、操作性的开展“提高年”活动实施方案。

2、组织实施阶段

①在学习教育、舆论宣传上提高，努力推进“人人都是环境，个个都是形象”氛围的形式；

②在明察暗访、查办投诉案件上提高，努力推进依法依规行政，为进一步拓宽监督渠道，建立优化发展环境和机关效能建设设监测点，严厉查处影响全场和人民群众切身利益的典型投诉案件；

③在深化改革源头治理上提高，努力推进优化环境和机关效能建设长效机制的建立，着力“提质、提速、提效”，不断促进优化发展环境和机关效能建设长效的建立。

3、评估考核阶段

场活动领导小组将制定具体考评方案，对每一项具体工作进行考评，年终组织老干部、职工代表、全体小队长进行考评，结果向向全场通报。

五、加强领导

各单位要深化认识，加强领导，再添措施，确保优化发展环境和机关效能建设“提高年”活动扎实有效进行。

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事业成败，作风是关键。从加强班子自身建设入手，抓班子，带队伍，干部队伍整体素质不断提高，执行能力不断增强。注重学习教育。重点是加强廉政教育。该局坚持用教育武装干部的思想，请检察官授课、带中层以上干部到襄北农场听犯人现身说法、大小会议逢会必讲廉政教育，引导干部职工正确认识和使用权力，切实增强党员干部廉洁从政和拒腐防变意识。狠抓行为规范。先后建立和完善限时办结制、首问负责制、责任倒查制、业务运转规定等各项规章制度，并加大执行力度，制度面前人人平等。强化监督检查。在制度执行中，把监督制约贯穿始终，对国土资源管理权力运行实施全方位、多层次的监督制约，坚持民主决策，减少个人自由裁量权，防止决策失误、权力失控、行为失范。

二、践行科学发展，切实发挥职能，履职能力不断提升。

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交通质监部门是交通系统中比较小的部门，但肩负着交通工程质量安全监督工作的重任。当前，随着我省交通工程建设投资比重加大，质量监督技术人员与数量不能满足需求。事业单位分类改革形势下，市、县站质量监督机构面临职责定位问题。县级交通质监站基础相对薄弱，存在的问题较多。同时，各工程参建单位从业人员技术水平参差不齐，对工程质量安全控制不严格，管理不到位，质量安全意识不足。存在的诸多问题对工程质量安全构成严重威胁。交通工程质量安全与人民群众利益息息相关，如果不加强自身的廉政建设，将极大的损害质监形象。加强廉政建设，可以在质监系统中树立清正严明的廉政思想和行为防线，提升职工素质和质量安全责任意识。

二、当前交通质监部门反腐倡廉建设面临的形势和问题

近年来，交通质监部门在加强反腐倡廉工作，提升作风建设，增强为民服务意识方面，取得了显著的成效。就当前的情况分析，交通质监部门党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题：

（一）对党风廉政建设的信心有待进一步增强

有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度，仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象，往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性，势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成，因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。

（二）对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高

很多同志认为，质监部门单位小，人员少，权力也小，不是反腐倡廉工作的真空地带。但是交通质监部门如果出现不正之风和腐败问题，一定会给工程建设造成巨大危害。如果我们看不到交通质监系统反腐倡廉工作的严重性，就做不好党风廉政和反腐倡廉工作。

（三）不断创新发展的思想观念有待进一步端正

当前交通质监系统面临改革发展，现代化交通建设对质监工作要求提出了更高要求，为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规，没有全新的思维，没有创新的举措，那么我们的工作将难以取得成绩。

三、推进交通质监部门廉政工作的探索与对策

（一）进一步提升质监人员道德素质，形成自觉维护群众利益的工作氛围

随着社会的发展，质监人员的思想观念、行为方式也发生了很大的变化。毫无疑问，绝大多数职工是把自己的利益、命运同工程质量安全紧密相连的，能够自觉维护群众利益。但是也有个别质监人员受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，产生了这样或那样的行为偏差，如在开展质量安全监督检查工作中不严谨，将检查工作直接推给第三方检测单位、在交竣工鉴定工作中不认真审核材料，不给好处就不同意交工等。对于这些现象，要不断推进廉政建设工作，加强学习教育，引导质监人员树立正确的人生观、价值观、利益观，牢筑思想道德防线，形成自觉维护群众利益的工作氛围。

（二）加强思想道德和纪律教育，促进领导干部廉洁自律建设

一要继续坚持反腐倡廉大宣教格局，以思想道德教育为基础，继续学习贯彻，利用党员固定学习日活动，深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要开展反腐倡廉形势教育和警示教育。增强干部群众反腐倡廉的信心和决心，坚持教育与管理、自律与他律相结合，积极引导党员、干部进行自我教育，做到警钟长鸣，不断营造反腐倡廉的良好氛围。三要进一步完善党风廉政建设责任制，督促领导班子及其成员认真履行“一岗双责”。纪检监察部门要充分发挥监督、协助作用，共同抓好党风廉政建设责任制的分解与落实，从严要求，明确目标，保证工作件件有人抓，目标层层有落实。

（三）要认真开展质监行政执法工作，加大力度查处违纪违法案件

一要坚持推行阳光行政，制定和更新地方标准，明确质监行政许可、行政处罚项目。明确执法依据和办事流程，进一步完善执法公示制度，广泛接受社会监督。二要坚持依法行政。从加强行政执法培训考核、统一信息管理等方面入手，重点强化执法能力建设，推动执法管理规范化，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。三是加大执法力度。分析行政执法权力及质量安全监管的实际情况，重点对安全生产事故及“五类执法行为”和“七类违法行为”进行坚决严厉打击查处。

（四）继续深入推进各项制度建设，努力从源头上治理腐败

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（一）注重基础建设，落实相关规定

我们建立健全廉政建设办公室，为党风廉政建设责任制的落实提供强力保证，增加了责任内容，细化了责任要求，加大了责任力度，明确了领导，牵头和协办部门，进一步做到了责任制层层落实、责任到人，一级抓一级，具有一定的操作性和实用性。党风廉政建设和反腐败工作做到有安排、有布置、有检查。我们注重党风廉政规定和制度的落实，在制度上下功夫、抓贯彻。做好“五个严禁”规定的内容，一是严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼；二是严禁违反规定与律师进行不正当交往；三是严禁插手过问他人办理的案件；四是严禁在委托评估、拍卖等活动中；五是禁泄露审判工作秘密。自觉地做到廉洁自律，自觉规范行为，能在发展为第一要务的统领下，团结、配合、协作。

1、强化教育抓落实。我们从思想教育入手，坚持自觉维护党的纪律，强化防范意识，注重源头治腐，始终把教育放在重要的位置。利用多种形式开展针对性主题教育活动，通过加强学习，深刻地领会了廉政教育的精神实质、思想理念意识；以从我做起的实际行动，提高了执政能力，促使了政治素质作风的不断增强，实践了权为民用、情为民系、利为民谋，不断增强我们的奉献意识和责任意识。

2、强化管理抓落实。在落实最高人民法院“五个严禁”的过程中，我们坚持把抓落实、抓重点放在工作首位，着力抓好规范化、制度化、法制化、科学化。一是规范办公秩序，实行严格的考勤制度，不允迟到、早退、无辜缺勤；二是规范审判纪律，做到不该说的不说，不该问的不问，严守审判纪律，杜绝枉法裁判，；三是规范庭审作风，严格落实制度，做到准时守信，着装规范，言语规范，文明审案；四是规范警车管理，加强公务用车使用管理，严禁公车私用，乱拉警笛、乱停乱放等违规违法行为；五是规范法官和其他工作人员工作作风，做到不主动索贿、不收受贿赂、不该去的地方不去、不该问的不问、不该说的不说。同时，进一步完善各项制度，明确责任范围，制定了一系列的管理制度和岗位职责,建立健全了干警廉政档案，实现制度化管理的目标要求。

3、强化改革与监督。我们不断奋力开拓创新，以立案和绩效考核为重点，在体制机制和制度创新上取得突破性进展。进一步完善事审判制度，杜绝一切在立案工作中的不规范行为，力求通过制度创新，强化监督，及时了解、掌握干警的廉政情况，确保司法公正和司法高效。

（二）严守“五个严禁”，提升职业道德

“五个严禁”是实现司法公正的重要保障,是对法官职业道德的提升和凝练,《法官职业道德基本准则》，在这个准则里规定了法官要遵守“保障司法公正”、“提高司法效率”、“保持清正廉洁”、“遵守司法礼仪”、“加强自身修养”、“约束业外活动”的要求，这样就更加坚定了我们“以事实为根据，以法律为准绳”公正断案，更加超脱和自信地行使裁判权，而不用担心来自各方面的不正当干扰，可以最大限度地减少案件自身以外的因素对裁判权的影响，对法官队伍建设、严格公正司法、树立法院和法官的良好形象具有重要作用，有助于司法公正的实现；

“五个严禁”就是通过对少数法官腐败犯罪行为发生，进行了认真地总结而制定的。正是对惩治法官腐败经验教训的总结，促使了进一步加大了惩处力度，从而做到执法必严、违法必纠。只有让违纪违法者受到应有的惩处，才能确立体系规则的权威。

（三）落实“五个严禁”，打造廉洁队伍

认真贯彻落实《廉洁准则》，确保公正廉洁执法，深刻领会人民法院人民性的精神实质，在司法实践中贯彻落实。将人民群众满意与否作为工作成败的评判标准，加强法院反腐倡廉制度建设，严厉查处枉法裁判等行为。加强反腐倡廉建设，重点在执行。加强司法规范化建设，完善司法监督制度，完善人民法院接受外部合理监督的方法途径，包括人大政协监督、新闻舆论监督和人民群众监督等。

1、把落实“五个严禁”与加强廉政教育相结合。将“五个严禁”作为廉政教育年度学习计划，组织全院法官干警学习相关理论知识，观看反腐倡廉专题片，邀请专家作专题报告、上廉政教育课，强化干部党风廉政意识，筑牢拒腐防变思想防线。

2、把落实“五个严禁”与强化内外监督相结合。落实公开审判原则，聘请人民陪审员，设立专门旁听席，邀请人大政协临场监督；设立举报电话，开通举报电子邮箱，听取案件当事人对办案人员廉洁从政和案件质量方面的意见，及时查处违反“五个严禁”规定的行为。

3、把落实“五个严禁”与加强作风建设与文化建设相结合。提出了“处事要严谨，讲话要亲和，办案要公正，为人要清廉”为内容的法官职业“四要”，要求干警牢固树立“以人为本”的工作理念，保证当事人的合法权益，防止关系案、人情案的发生，积极营造廉政文化氛围。

4、把落实“五个严禁”与加强队伍建设相结合。抓重点岗位管理，规范行为，严禁办案人员利用案件谋取不当利益，树立队伍良好形象。

二、存在的主要问题

我院党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题。突出表现在：个别法官司法为民的观念不牢固，特权思想时有存在;审判管理和审判监督存在薄弱环节。

三、工作思路和打算

在以后的工作中，我们将按照上级领导的部署要求，充分发挥职能作用，突出围绕“公正司法、一心为民”这个重点，坚持标本兼治，齐抓共管，加大查处违纪违法案件和从源头上预防和治理腐败现象的力度，为建设高素质的法官队伍、确保以审判工作为中心的各项任务的完成。