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一、锁定整治重点,加强组织领导。工商、公安、县社、综治办等部门要站在保护国家财产安全、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识废旧金属收购站点专项整治工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感,部门主要领导要高度重视,亲自组织部署,层层落实责任,不断强化措施,明确工作重点,以解决废旧金属收购站点经营秩序混乱、备案制度不落实、收赃销赃问题严重等突出问题为重点内容,以废旧金属收购站点数量多、违法违规经营问题突出的地区为重点区域,集中时间、集中力量开展整治工作。通过整治活动,破获一批非法收购人员,扭转废旧金属收购业违法违规经营、治安秩序混乱的局面,推进废旧金属收购业规范、健康、有序发展。各部门要制定具体实施方案,加大整治力度,确保专项整治工作取得实效。
一、引言
20世纪80年代起,由于全球工业化和城镇化的推进,城市产生了大量废旧汽车、家电、塑料包装物等“垃圾”,总量高达数千亿吨,并以每年100亿吨的数量增加。这些“垃圾”里蕴藏着可循环利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源。以日本东北大学南条道夫为首的学者们于1988年首先提出“城市矿山”的概念,在我国又被称为“城市矿产”。城市矿山是废旧资源的形象描述,包括废旧汽车、家电、电线电缆、机电设备、通信工具、电子产品、金属和塑料等。这些废弃的“垃圾”中含有很多可用资源。以一吨废电脑为例,可回收金300g、银1000g、铜150g、其他稀有金属2000g,而1吨天然金矿石平均只能提炼出5克左右的黄金,城市矿山的品位是天然矿山的60~80倍,且加工处理费用与天然矿山相当甚至更少。可见,城市矿山是高品位的优良矿产资源。
城市矿山再生利用是指对废旧金属等资源的回收、二次开发和循环利用。城市矿山的再生利用是对资源的最大化利用,将有效缓解当前世界资源短缺现状,是循环经济和绿色经济的重要着力点,有利于促进经济模式转变与经济发展。传统经济模式的资源使用模式是资源经过生产过程到消费环节最后变成废弃物过程,资源的重复使用率低,造成资源浪费严重。随着循环经济理论的出现和发展,人们转变思维方式,开启了人类对资源利用新的模式。循环经济模式下,资源进入经济社会系统后,资源在生产、消费过程中不再是单向的流动,而是双向循环模式,直至不可利用为止。城市矿山再生利用与原生资源相比,在节能减排方面具有显著的效果。2011年,我国再生资源利用已具规模,其中国内回收达到1.62亿吨、进口量达到4726万吨,如果生产出如此多的原生资源则需要增加二氧化碳排放量3.86亿吨,增加二氧化硫排放量370万吨,多产生固体废弃物9.14亿吨,增加开采4.5亿吨矿石,消耗6000万吨以上石油及多消耗2.83亿吨的标准煤。如果将我国再生资源回收利用量每年提高一个百分点,就会减少二氧化硫排放4万吨,减少二氧化碳排放达到380万吨,降低固体废弃物排放达到900万吨。因此,城市矿山的再生利用已经成为全球破解资源短缺矛盾、实现资源可持续利用、参与资源大循环的重要途径,成为发展绿色经济的重要举措。
二、国外城市矿山开发现状
美国、日本和德国等发达国家目前正在大力推动对城市矿山的开发。从2000年起,地球上的地上资源储量已超过地下资源的储量,因此发达国家在20世纪80年代就着手对城市矿山进行开发。目前,上述发达国家工业生产所消耗的金属原料已有40%是从废旧金属资源中提取得来的,形成了良性循环。
以天然资源严重不足的日本为例,开发城市矿山成为日本解决“资源高度依赖进口”难题的最有效方式。日本再生资源产业的从业人员达1400万人,年产值约3500亿美元。日本高度重视城市矿山再生利用,先后制定实施了近20项相关法律法规,资源再生利用理念深入民心。日本的每个小学生都会被组织去企业的废弃物回收生产线参观,从小开始进行资源再生利用教育。日本企业在设计产品时便考虑环保与回收方便,如尽量减少产品中塑料使用种类,与1983年相比,如今日本电视机使用塑料种类减少了80%,零件数减少了60%,大大减轻了回收的分解难度,大幅提高了分解回收速度。目前,日本所有城市都已严格实行垃圾分类,每年产生的大约5000万吨家庭垃圾经过细致分类后大部分变为可再生资源。通过一系列措施,日本资源循环利用率大幅提高,如空调达88%、电视达84%、冰箱达71%、洗衣机达68%。据日本物质和材料研究机构2012年7月公布的一份报告:日本的城市矿山已成为名符其实的资源宝藏,是世界上最大的金、银等资源国,有关金属储量与世界排名见表1。
不仅日本,其他发达国家的城市矿山再生产业已发展壮大。美国于1976年就制定和颁布《固体废弃物处置法》。美国已经有几个州已经规定新闻纸的一半必须使用再生纸制成。目前,美国的再生资源产业的规模已接近汽车产业规模。美国加州于1989年就已经通过《综合废弃物管理法令》,强制提高以再循环的方式处理固体废弃物比例并对未达到要求的城市进行处罚。到2010年,美国从事再生资源回收处理的企业已经达到5.6万家,产业规模达到2000亿美元以上,提供了超过百万个就业岗位。德国对玻璃、铝、锡、塑料等包装物全面进行分类回收,回收率分别达到97%以上,有效提高环境可持续发展能力。有关统计表明,20世纪末,发达国家再生资源产业规模已经达到2500亿美元,2010年达1.8万亿美元;到2040年,这一数字有望超过3万亿美元,再生资源产业提供的原料将由目前占总原料供给的40%提高到80%以上。
三、我国城市矿山开发现状
我国城市矿山再生利用还处于滞后状态,目前再生资源产业产值约200亿美元。而无论是对金属资源回收利用进行评价,还是对其他可回收利用的物质进行考察,我国一大批大中城市都已具备开发利用城市矿山的条件。2012年我国电子产品及汽车社会拥有量如表2所示,其中洗衣机等产品的社会保有量均超过1亿台。
目前,我国已进入电器电子产品及汽车进入更新换代期,废弃产品呈急剧增长态势。由于不同电子产品使用年限不一,其年报废率不一,如电脑年均报废率为20%、手机为35%、汽车为5%。我国每年报废的电子产品累计已达数亿台,因此我国城市矿山总量巨大。而与之对应的是我国日益紧缺的原生矿产资源,如铜资源。2012年我国铜精矿产量仅为162.57万吨(铜金属含量),而铜消费量在800万吨以上,单纯依靠铜精矿已远不能满足国内对铜的消费和生产需求,因此大量铜资源依靠国外进口满足。这种现象的产生很大程度上归结于我国尚未形成完善的城市矿山再生利用体系,无论技术装备还是政策法规等方面都亟待加强。
国家发改委已经预计到资源瓶颈对经济发展的束缚,在2009年就提出通过实施城市矿山10大工程来加快培育新兴产业政策措施的建议。建议提出要在两年时间内通过实施城市矿山10大工程,使得新增回收废钢铁、再生铜、铝、塑料的能力分别达到1600万吨、106万吨、133万吨和380万吨等,实现产值规模达到1900亿元,拉动社会投资达到300亿以上。为了推进城市矿产资源形成规模和高效利用,2010年,国家发改委、财政部启动了城市矿山示范基地建设工作,批准建立天津子牙循环经济产业区、安徽界首田营循环经济工业区、湖南汨罗循环经济工业园等7个城市矿山示范基地。2010年10月,在国务院的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》通知中强调要加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系。提高资源综合利用水平和再制造产业化水平,加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范。截止2012年,国家已经批复了在全国29个城市建立矿山示范基地,我国已初步形成由东、中、西部19省区市22个示范基地组成的城市矿山网络。“十二五”期间,国家还将投资建设50个废旧金属、废弃电子产品、废纸、废塑料、废玻璃等固体废弃物再生利用和高效利用的城市矿山示范基地;引进一批技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的企业进园发展壮大产业;重点发展网络化回收体系、建立合理化产业链、使资源利用能够规模化、集中环保处理;发展先进固废处理装备、管理规范化,促进共享基础设施。同时,国家相关部门颁布《“十二五”国家废物资源化科技发展专项规划》、《废旧电器电子产品回收管理条例》等系列政策法规,以促进城市矿山快速健康发展。
四、我国城市矿山再生利用存在的若干问题
对比国内外城市矿山的利用开况,目前我国在资源再生利用方面的主要障碍是组织主体不明确、产业规模过小、企业普遍缺少技术研发积极性等,其存在的主要问题如下。
(一)起步晚,认识不足
国内对城市矿山回收利用重视程度远低于国外,国内更依赖于传统的资源开采,国外更重视资源的回收和再生利用。20世纪80年代末,日本学者便提出“城市矿山”概念,此后再生行业进入高速发展期,废弃资源利用率大大提高。而我国直至“十二五”期间才正式对城市矿山再生利用进行布局,起步晚、公众认知度低、社会重视程度低,“生产—消费—回收—再利用”网络尚未形成体系,造成城市矿山再生利用领域发展滞后、技术与装备落后的现状。
(二)相关政策法规滞后
日本等发达国家针对城市矿山出台了一系列政策,鼓励个人、企业、社会共同完成可再生资源的回收与利用,规范再生资源产业。例如,日本2001年制定的《造就循环型社会基本法》明确回收再利用废旧金属是企业的义务,设立废旧金属回收园,让相关企业及研发机构入驻,组织对城市矿山进行全方位开发和利用,形成了《废弃物处理法》、《循环型社会形成推进基本法》、《促进资源有效利用法》、《容器包装再利用法》等几乎涵盖社会生活各个领域的法规,使各种废弃物都能得到最大限度的利用。美国在1976年就制定了《资源保存和再生法》,在2010年又出台《原材料开发特别法》,通过加强对从事资源回收研究开发的企业提供资金支援、税收减免等优惠政策,加快城市矿山开发步伐。欧盟于2003年出台法规,把一切废旧电器、电子产品均列为回收再利用对象,甚至规定个人应回收数量。2008年又对这一法规进行修改,要求到2020年回收再利用率要提高到50%以上;出台《家电产品循环法》,对家庭回收再利用废旧家电、电子产品给予奖励。瑞士实施《关于电子产品回收与再利用》等措施,对生产者、进口商和消费者提出强制性要求。而我国近年来才推出零散政策,但仍未形成完整的法律法规,且城市矿山开发项目支持力度偏小,相关再生资源企业税收减免等政策尚处于初级阶段,因此政策层面存在一定滞后。
(三)专业人才匮乏
目前国内再生领域普遍存在专业人才匮乏问题,尤其是中高层次人才紧缺、人才结构不合理等问题突出。国内各高校极少设置再生领域对口专业,后备力量严重缺乏。而日本等国家均建有再生领域相关培养机构或高校,人才储备丰富,理论素质高,创新能力强。因此,专业人才匮乏是我国城市矿山再生利用务必解决的关键问题之一。
(四)技术落后
日本等国家通过分类立项开展关键技术攻关,甚至细致研究了压缩机、电机、废电池等一系列类别,已经形成高效完整的拆解、分选、深加工的技术链,科技含量高、能耗较小。而我国再生领域技术水平低,存在技术薄弱、能耗高、劳动密集、深加工少、附加值低等问题,很多企业难以突破关键技术。
(五)装备相对落后
国外再生设备已日趋成熟,已研发完成城市矿山再生利用一系列装备,不同的再生工艺形成了不同的再生设备,如铜再生领域近年来出现了快速多功能组合再生机组等高新科技产品。相对而言,我国再生金属领域装备相对落后,尤其是小型再生企业,普遍存在能耗偏高、自动化程度低、效率偏低等问题。近年来,我国相关企业通过国外进口和自主研发,一定程度上提高了再生领域装备水平,但仍存在一定差距。
五、城市矿山再生利用的关键技术与装备及未来发展趋势
城市矿山种类复杂,品种多样,其再生利用是一项复杂的、高科技含量的工作。如果在城市矿山再生利用过程中缺少相应的技术与装备支持,一方面再生利用过程易存在流程长、能耗高、效率低等问题,生产过程易产生大量废气、废水等,继而引发不同程度的环保问题;另一方面其再生出的产品附加值低,质量参差不齐,不利于再生资源产业的发展壮大。
目前我国城市矿山再生应用领域存在一系列技术与装备难题亟待突破。当前在相关领域的关键技术与装备主要有:(1)预处理装备和分离技术方面,包括废旧材料自动化分类技术,不同废旧材料机械化分离技术与装备,废料高效自动化破碎分选一体化技术与装备,废料快速检测技术与装备等;(2)循环利用及深加工技术和装备方面,包括再生产品深加工技术,废杂金属分级直接利用技术,再生金属精炼净化技术与装备,残杂贵金属回收利用技术,塑料改性及合成技术等;(3)节能环保技术和装备方面,包括废金属节能降耗熔炼技术及装备,余热回收利用技术与装备,再生行业清洁生产技术体系,再生过程中产生的污染物治理技术和设备,再生金属产业集群区域内的环境修复技术,对有毒有害物质生成机理、治理技术和快速监测技术与装备等;(4)技术标准和规范方面,包括废料、成品在线检测技术与装备,废杂料拆解分类技术标准,专业废料分类回收体系等。
结合国内外发展动态,城市矿山再生利用领域未来趋势主要如下:(1)国家扶持政策将进一步加大,相应法律法规日趋完善;(2)投资增加,产业规模迅速扩大,关键技术与装备难题逐渐突破;(3)园区规划逐渐合理,呈区域性发展模式,技术标准与规范逐渐完善;(4)再生资源在原料的比重增高,再生资源产量将大幅增加;(5)拆解、分选、加工装备逐渐朝着自动化、精细化方向发展;(6)设备能耗进一步降低,生产线三废排放逐渐减少,在线监测系统逐渐配备;(7)深加工产品成为再生资源行业利润增长点,逐步转变传统粗加工模式,产品附加值大幅提高。
六、结语
目前,我国城市矿山再生利用领域虽受回收体系不完善、企业盈利模式不清晰、相关财税支持政策不到位、专业人才匮乏、技术与装备落后等系列因素的制约,但它可带来巨大的经济、社会和环境效益,对于解决资源贫乏、控制和消除二次污染、优化生态环境、促进剩余劳动力就业和稳定社会等具有重大现实意义。随着我国对城市矿山重视程度的提高,相关政策规划的逐步落实,城市矿山再生利用产业将成为朝阳产业,发展潜力巨大,具备良好的投资前景。
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针对废旧家具再设计的方法主要有2种:(1)翻新法;(2)新旧结合法。翻新法通常是将旧家具表面打磨后再进行涂饰、贴装饰纸或手绘等工艺处理。而新旧结合法是将旧家具拆解后与新家具或材料重新结合,再进行后续加工形成新的家具的方法。
1.2以其他废旧材为主材的设计方法
1.2.1原生态法
对废旧材料原本形态不做任何改动,保留其原生态面貌,结合其他配件组成家具,糙木家具属于该类型。以色列设计师纳塔诺•格鲁斯卡擅长用原木进行家具设计与创造,经常使用直径≥80cm的废弃阔叶木制作家具,强调技术与艺术的完美结合,追求木材内部情感的释放及作品的个性与独特性。
1.2.2累积法
累积法是一种将废弃物累积成某种形态的方法,重点在于营造一种韵律与秩序美,根据累积方法的不同可分为堆积与拼接2种形式。堆积主要指用堆叠的方式,将构造简单的废旧材料制成家具,无需其他加工工序;拼接是用胶粘等方式将废旧材料连接形成新家具。荷兰设计师Piet•HeinEek从1990年开始利用废旧木质材料进行家具设计,致力于将低廉的木质废弃物制成家具,
1.2.3模压法
模压法是指将粉状、粒状、团粒状、片状废料放入模具,然后闭模加压制成家具成品或零部件的方法。该方法对材料特性及加工设备有一定的要求,如原材料的规格、干燥程度、胶黏剂的种类及施胶量、压力及设备精度等,但成型和后续加工工艺相对简单,如可根据零部件的形状与结构,直接压出各种线型、孔槽,减少后续刨光、开榫、钻孔等工序。
1.2.4改性法
改性法主要指经过填充、共混等形式提高废旧材料的性能,制成全新家具基材,再通过常规加工手段形成新家具的方法。把秸秆、麦壳、甘蔗渣、木屑等通过添加胶黏剂等制成家具基材属于该方法范畴。荷兰计师Meike•Meijer曾将回收的旧报纸经胶合、切割、打磨等系列工序,制成有类似木材纹理的全新材料,供众多设计师使用。
2设计实例分析
2.1设计目的
基于以上研究,进行了以废弃物为基材的概念餐桌凳设计。该方案将低碳理念融入到整个产品生命中。以易回收的废弃物为主材,加工工艺上尽量避免手工操作,为延长产品使用周期,部分产品部件可随时被更换,弃换的部件可再利用或降解,从而达到易拆装、方便维修更换、可批量化生产、弃用后少污染的目的。
2.2方案说明
使用的基材为废弃后的金属、稻壳、速生材,桌面和凳面等与人体接触较多的地方选用天然的农业废弃物稻壳,五金连接件由回收后的废旧金属制成,椅腿和桌腿为天然速生材。材料选择均满足低碳家具设计的选材要求。考虑到低碳设计的主要构成要素,将家具设计成可拆装的形式,从而满足可批量化生产、便于运输与更换等要求。如桌和凳都可被拆分为多个零部件,各零部件可通过专用五金连接件连接。考虑到坐面和桌面与人接触多、容易破损等情况,将坐面和桌面拆分成2个部分,坐垫和桌面中间板可随时被更换,更换下来的坐垫和桌面中间板还可用作小型家具从产品局部更换和再回收利用的角度出发,对产品进行了延伸设计,以延长产品使用周期。如凳子的主要部件可随时被更换或废弃后再作它用。坐垫托盘拆下后可用作盛放零散杂物或水果的容器;在图5b中,弃用的实木椅腿可做成摆放杂物的架子或继续加工成为其他家具部件;在图5c中,因为坐垫是用天然农业废弃物稻壳通过模压成型技术加工而成,所以可直接敲碎打散后降解或与泥土混合后种植盆栽,盆栽的种子可在消费者购买家具时配送。通过对废弃产品部件的DIY(doitbyyourself)处理方式和赠送盆栽种子等活动,可让消费者意识到低碳生活其实很简单,从而达到培养消费者低碳意识的目的。
1、金属材料
纯金属(90多种)
合金(几千种)
2、金属的物理性质:(1)常温下一般为固态(汞为液态),有金属光泽。
(2)大多数呈银白色(铜为紫红色,金为黄色)
(3)有良好的导热性、导电性、延展性
3、金属之最:
(1)铝:地壳中含量最多的金属元素(2)钙:人体中含量最多的金属元素
(3)铁:目前世界年产量最多的金属(铁>铝>铜)
(4)银:导电、导热性的金属(银>铜>金>铝)
(5)铬:硬度的金属(6)钨:熔点的金属
(7)汞:熔点最低的金属(8)锇:密度的金属
(9)锂:密度最小的金属
4、金属分类:
黑色金属:通常指铁、锰、铬及它们的合金。
重金属:如铜、锌、铅等
有色金属
轻金属:如钠、镁、铝等;
有色金属:通常是指除黑色金属以外的其他金属。
5、合金:由一种金属跟其他一种或几种金属(或金属与非金属)一起熔合而成的具有金属特性的物质。
:一般说来,合金的熔点比各成分低,硬度比各成分大,抗腐蚀性能更好
合金 铁的合金 铜合金 焊锡 钛和钛合金 形状记忆金属
生铁 钢 黄铜 青铜:
成分 含碳量
2%~4.3% 含碳量
0.03%~2% 铜锌
合金 铜锡
合金 铅锡
合金 钛镍合金
备注 不锈钢:含铬、镍的钢
具有抗腐蚀性能 紫铜为纯铜 熔点低
注:钛和钛合金:被认为是21世纪的重要金属材料,钛合金与人体有很好的“相容性”,
因此可用来制造人造骨等。
(1)熔点高、密度小
优点(2)可塑性好、易于加工、机械性能好
(3)抗腐蚀性能好二、金属的化学性质
1、大多数金属可与氧气的反应
2、金属+ 酸盐+ H2
3、金属+ 盐另一金属+ 另一盐(条件:“前换后,盐可溶”)
Fe + CuSO4 == Cu + FeSO4 (“湿法冶金”原理)
三、常见金属活动性顺序:
K Ca Na Mg Al Zn Fe Sn Pb(H)Cu Hg Ag Pt Au
金属活动性由强逐渐减弱
在金属活动性顺序里:
(1)金属的位置越靠前,它的活动性就越强
(2)位于氢前面的金属能置换出盐酸、稀硫酸中的氢(不可用浓硫酸、硝酸)
(3)位于前面的金属能把位于后面的金属从它们的盐溶液中置换出来。(除K、Ca、Na)
四、金属资源的保护和利用
1、铁的冶炼
(1)原理:在高温下,利用焦炭与氧气反应生成的一氧化碳把铁从铁矿石里还原出来。
3CO + Fe2O3高温2Fe + 3CO2
(2)原料:铁矿石、焦炭、石灰石、空气
常见的铁矿石有磁铁矿(主要成分是Fe3O4 )、赤铁矿(主要成分是Fe2O3 )
2、铁的锈蚀
(1)铁生锈的条件是:铁与O2、水接触(铁锈的主要成分:Fe2O3•XH2O)
(铜生铜绿的条件:铜与O2、水、CO2接触。铜绿的化学式:Cu2(OH)2CO3)
(2)防止铁制品生锈的措施:
①保持铁制品表面的清洁、干燥
②表面涂保护膜:如涂油、刷漆、电镀、烤蓝等
③制成不锈钢
(3)铁锈很疏松,不能阻碍里层的铁继续与氧气、水蒸气反应,因此铁制品可以全部被锈蚀。因而铁锈应及时除去。
(4)而铝与氧气反应生成致密的氧化铝薄膜,从而阻止铝进一步氧化,因此,铝具有很好的抗腐蚀性能。
3、金属资源的保护和利用: ①防止金属腐蚀
保护金属资源的途径:②回收利用废旧金属