噪声污染的危害范文

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人们在生活和工作环境中，经常接触各种各样的声音，如雷声、雨声、流水声、波浪声、风声、树涛声、鸟叫声、犬吠声、蝉鸣声、机器声、汽笛声、车轮声、爆破声、音乐声、歌声、铃声、吵闹声、叫卖声等等说不尽的声音。这些声音中，有些是人们需要或者喜欢的，比如鸟叫声、音乐声、歌声、交谈声等；有些则是人们不需要甚至讨厌的，比如犬吠声、爆破声、吵闹声等。通常人们把喜欢的声音说成是优美动听的声音，而把不喜欢的声音说成是让人烦躁的声音。令人烦躁的声音有来自生产、施工，还有来自交通运输的，还有来自社会生活的。环境科学把生产、施工、交通、生活中产生的令人烦躁的声音定义为噪声。由噪声引起的生活质量下降甚至影响居民身心健康的现象就叫噪声污染。

判别是否是噪声或噪声污染是由人的感觉而定的。在实际生活中，对同一个声音是否是噪声，是随着人们的主观意识、行为状态和生理差异而有不同结论的。从心理学上来说，划定是否是噪声没有绝对的标准。在环境管理上，为科学规范，从多数人群健康的角度制定了声环境标准。对社会噪声，明确城市闹市区超过60分贝的声音，居住区白天超过45分贝的声音，就是能引起人们烦躁的噪声。

二、噪声污染的危害

（一）噪声对人体有哪些影响

1. 噪声对听觉的影响

噪声对人体最直接的危害是对听觉器官的损害。人如果在强噪声环境下暴露一定时间后，听觉敏感度就会下降，听力减退得越多，恢复所需要的时间就越长。如果长期暴露在强噪声环境中，强噪声持续作用于听觉器官，听觉疲劳得不到有效恢复，久而久之，听觉器官将产生器质性病变，造成噪声性耳聋。

2. 噪声对生理的影响

如果长时间受噪声刺激，就会超过生理的承受能力，对中枢神经造成损害，使大脑皮层的兴奋和抑制平衡失调，出现病理性变化。强噪声使人产生头痛、头晕、耳鸣、多梦、失眠、心慌、记忆力衰退和全身乏力等症状。

噪声还可引起交感神经紧张，从而导致心跳加快、心律不齐、血管痉挛、血压升高等。大量研究表明，心脏病的发展恶化与噪声有着密切联系。有人认为，现代生活中噪声是引发心脏病的重要原因之一。

噪声还可引起人体的内分泌系统、消化系统的疾病，长期工作在噪声环境中的人群易患胃溃疡、视力下降等诸多病症。

噪声对人们心理的影响也不容忽视。噪声容易使人出现烦躁、激动、易怒、注意力不集中等精神异常，严重时甚至可能引起理智丧失。

（二）噪声对人类生活的影响

噪声影响人的正常睡眠。当噪声级在50分贝以上时，15%以上的人正常睡眠受到影响。城市街道的交通噪声在70分贝左右，临近街道的居民睡眠质量普遍不佳。在靠近工厂、工地的居民区，噪声高达70~110分贝，严重干扰了居民睡眠。

噪声还影响人们的工作。长时间在噪声环境中工作，使人感到疲劳、烦躁和注意力下降，影响工作效率。

三、如何防范噪声污染

（一）防范家庭噪声污染

首先，在不影响工作、学习、生产和娱乐的情况下，应严格控制家用电器和其他能发声响器具的音量和开关时间。购置这些家用电器时，要选择质量好、噪声小的。其次是家电不宜放在卧室里，几种家电也不宜同时启用，更不能在故障状态下启用。有条件的可安装隔音、吸音设备，以免噪声过高、过强，对人体造成危害。三是在庭院内或居室周围多养花、植树、种草，这样既可绿化、美化、净化环境，又可吸收、疏散和消除部分噪声。四是家庭成员之间，要尽量做到不争吵，不喧哗，适当控制娱乐时间，音量不宜过大。

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一、我国环境噪声污染防治的现状

（一）城市噪声污染的来源

我国环境噪声污染的主要来源包括交通噪声、工厂施工产生的噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等等。噪声虽然是客观存在的，但是这些由于工业生产引发而影响到人们正常工作、学习和生活的噪声，将会带给人们方方面面的干扰，同时，噪声污染也同时成为了我国环境污染的重要来源之一。这些噪声污染的污染源，多数为重型机械启动所产生的声音。交通噪声污染的传播范围宽广，而且声级不稳定，随着时间地点的变化而变化，并且交通噪声污染会因路况和天气等因素而受到一定的影响。因此，交通噪声成为我国噪声污染的主要原因。工业噪声污染主要来自于工厂的机械高速运转，机床发动等，这也使得工业噪声污染成为我国噪声污染的主要根源。建筑工地施工产生的污染，虽然是一种临时性的污染，施工完毕，污染也就解除。但其声音强度很高，又属于露天作业，污染就十分严重。而社会生活污染，例如生活噪声，燃放鞭炮，装修时产生的噪音，也同样带给人们烦躁的心情并且影响人们的正常工作和生活。

（二）环境噪声污染防治的现状

近些年，我国在治理城市噪声污染方面加大了监管力度。尤其是在工厂生产和建筑施工用地，对于噪声进行了监督管理。在市区内，限制了机动车和火车的鸣笛，而对于环境噪声污染超负荷的路段如噪声敏感建筑物集中区域的高架路、城市轻轨等道路两边配套了建设隔音屏障，进行了降噪措施，严格控制了噪声污染。设置相应的法律规范，严格限制车辆、施工、社会生活噪声的排放。同时，建立了一套针对社会生活噪声污染问题的整治和处罚机制。比如，对有可能造成社会噪声污染的酒店、KTV、舞厅、各类加工作坊进行合理布局、规划和从严审批，严格控制噪声污染源的数量，限制经营，这样使得社会生活噪声污染有节奏的降低。另外规定，在城市新区设置噪声污染的场所时要尽可能远离生活区。对于老城区产生社会生活噪声的污染源进行集中专项整治。对于已经存在的场所并且附近居民反映强烈的噪声污染源，主管部门相应的采取限期停业整改或强制搬迁等措施。目前我国正在积极地建设和规范城市噪声达标区，使得重点城市环境噪声污染总体水平不再下降。我国环境噪声污染比较严重，尤其近些年来工业化的水平不断提高等综合性因素，同时在各级政府和社会力量的共同努力下，我国的环境噪声污染得到了一定的控制，但是改善我国声环境质量的任务仍然十分艰巨。

二、我国在环境噪声污染防治方面存在的问题

随着1996年10月《环境噪声污染防治法》的颁布，使我国的环境噪声污染防治有了一定程度的法律约束，并且在监管及其治理方面发挥了一定的作用。但是，我们也不得不看到噪声污染的投诉案件并没有随之减少，反而有上升的趋势。由此我们可以清晰地看出，在治理噪声污染方面，我国还存在着类似于噪声污染的界定不清晰、立法不明确、公众参与制度不够完善以及法律责任等方面还存在很多问题。

（一）环境噪声污染的一些规定过于原则化

我国的环境噪声发虽然对噪声污染防治工作的有关问题做出了比较全面而具体的规定，但是其中不乏很多规定过于原则，使得在执法上存在一些困难。

（二）立法方面对环境噪声法的规定不明确

噪声问题的产生不仅与地方执法方面存在不足，有关立法不完善也是引发不能控制噪声污染的重要原因之一。目前我国环境噪声污染防治法虽然对许多方面做出了控制要求，但是还是仅限于对城市环境噪声污染的防治，并且在适用对象上也只是限于对交通运输行业，工业生产，建筑施工和社会噪音，对于广大乡村的农业，牧业，养殖业和农副产品加工业的噪声污染都没有涉及。然而，在这其中的环境噪声污染也已经对周边的居民正常神火造成了一定程度的影响，甚至引发了一定的环境纠纷。对于这方面噪声不加以控制和约束，显然是一大缺失。此外，《环境噪声污染防治法》中有血多条款涉及环境噪声标准的规定，若没有具体的环境噪声标准，这些规定很难实施。

（三）公众参与环境保护机制不健全

我国的环境噪声污染的产生不仅仅限于交通运输、工厂生产、建筑工地施工和社会生活噪声，由于政府管理不善，使得噪声污染不能及时解决。然而人们在指责政府工作不到位、不及时的过程中，往往也忽略了公民自身的参与机制。

（四）环境污染法律责任不完善

环境噪声污染属于能量污染，是一种无形的污染物，因此我国法律在制定相关法律时，就很难将其划分。例如我国刑法第338条规定了重大环境污染事故罪，但是制定该罪名的客观事物是危险废物，是就切实的污染物进行的规定，这显然不包括噪声这种无形的污染物在内。因此就不能用重大环境污染最来规制严重的噪声污染行为。然而在我国《环境噪声污染防治法》中规定的法律责任，根据不同清洁给予不同的行政处分、警告或者罚款等，但是早很多环境噪声污染案件中，许多排污单位都是以盈利为目的，在高额利益的驱动下，他们宁愿被行政部门处罚，也要继续排污，因此，根本起不到污染防治的效果。

三、我国环境噪声污染防治法律措施的完善

噪声污染属于能量污染，具有声波的一切特性，如反射、折射、衍射等。噪声污染具有局限性、分散性和随机性，在城市中无处不在。因此城市噪声污染工作室一项复杂的系统工程，我国主要以预防为主、防治结合的综合治理方式对噪声进行一定程度的降低，保障居民的正常生活不受到噪声的影响。同时，我国降噪工作还要借鉴国外发达国家的先进技术和经验借鉴，完善我国噪声污染防治的工作。

（一）严格界定环境噪声污染标准

在标准的问题上一个很大问题是排放标准与质量标准的界限模糊。我国《环境噪声污染防治法》中应当明确噪声污染排放指标以及噪声污染质量标准。将噪声法的各项规定明确到各项活动中，比如商业场所的开放和关闭时间，都是随着当地经济发展状况和政府的政策决定的，并不能达到一个统一的标准，这样就使得在商业区附近的居民在夜间难以得到保障。因此，在噪声法当中就要严格指明商业区以及工厂、建筑工地施工的统一开关时间，这样一来，不仅保障了公民的合法环境权益不受损害，同时也避免也许多因噪声问题产生的法律纠纷。

（二）明确噪声污染在立法方面的规定

《环境噪声污染防治法》的颁布实施标志着我国环境噪声污染防治工作有了法律体系的保护，但是由于《噪声法》的制定距今已有十多年已久，随着现代社会的不断快速发展，新的环境噪声问题不断地增加，同时噪声投诉和因环境噪声产生的纠纷也是日益增多，使得1996年颁布的《噪声法》已经很难解决当代环境噪声污染问题。因此我国必须要从立法上根本改善和完善我国的噪声污染防治法，并且与此同时借鉴发达国家的成功经验，对我国环境噪声污染防治体系的完善提出一些建议。比如美国在制定噪声污染防治法的时候制定了《飞机噪声消减法》，主要是用来防治由机飞行造成的环境污染问题，并且有联邦航天局来进行具体的操作实施，旨在使美国公民免受环境噪声污染的危害。这项法律在美国的环保机构制定的国家环境噪声污染防治标准时起到了指导性作用。此外，发达国家还在原有的立法基础上扩大了对工厂、企业、服务行业的生产活动和建筑施工所产生的噪声的限定范围，并制定了更加严格的环境噪声污染监测标准，这样使得在具体行为造成噪声污染的情况能够做到有法可依，而不是法律上的空白点。这样使得在环境噪声遭到污染之前能够提醒相关部门做到减少噪音排放，或者在噪声污染之后能够及时地进行降噪处理，将噪声污染达到最小化。让噪声污染防治法能够真正的落实到实处，而不是纸上谈兵。

（三）建立健全公众参与机制

在完善噪声污染防治立法工作的同时，也应当注重建立健全公众参与机制。首先，要广泛宣传噪声污染防治法法律规定和政策，让公众了解噪声污染对人身的危害。并且发挥媒体对各类噪声扰民的舆论监督，加大噪声违法的曝光力度，宣传报道声环境质量状况和噪声污染防治相关情况。此外，政府或环保部门出台关于噪声污染防治的相关法律条例时，应当公开征求社会意见，并且依法公开。单位和个人可以依法参与环境噪声相关决策活动，提出意见和建议。环保部门和其他依法行使环境噪声监督管理职责的部门应当予以研究，并及时做出反馈。第三，要逐步培养公民环保意识，使公民能够自觉维护声环境权利，履行声环境义务。公民可以在日常生活中对环境噪声严重扰民的情况进行举报、不在公共场所大声喧哗、行车过程中减少不必要的大声鸣笛等。环境保护公众参与制度不是喊口号，而是要实际行动，因此公众参与环境噪声污染防治工作必须要落实到实处。与此同时，要通过立法确定环境保护公众参与者的合法地位，真正发挥环境保护公众参与的监督作用。

（四）完善环境噪声污染的法律责任

完善我国环境噪声污染防治法的法律责任应当从刑法和民法两方面重新划分。使得环境噪声污染的主体受到相应法律制裁。首先，从刑法角度看，根据“罪刑法定”原则，将噪声污染行为加以规制，对于具有违反国家规定且有非法排污行为，或者噪声污染环境情节相对严重的行为制定相应罪行。明确犯罪主体，有针对性的根据刑法定罪。例如《德国刑法典》制定了造成环境噪音、震动和非放射性污染最，将环境噪声污染行为入罪，通过刑法对环境噪声污染行为加以规制。此外，由于环境噪声污染，严重情节的，也严重危害不特定主体的生命健康权或者造成重大财产损失的，应当通过民法加以裁决，确保公民的合法权益不受噪声污染的损害，保障公民的财产不受损失。《环境噪声污染防治法》中关于“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失”的规定，被认定是关于环境民事责任的规定。但是这其中并没有明确排污者的责任，这样不便于执行。《环境污染防治法》的规定虽然突出了受害人的利益，淡化了加害人的责任，但是它不符合社会主义法制理念的原则，也不符合环境法的立法宗旨。若受害人在受到污染危害之后能够主张自己的环境权，加害人才会受到相信的排除危害或者赔偿损失。如果受害人放弃自己的权利，那么加害人就不会受到法律的制约，相反还会变本加厉。因此，在民法立法过程中，应当高度重视突出环境噪声污染致害人的责任，追究加害人责任，保护受害人合法权益，给受害人以充分的救济，加害人不仅要赔偿受害人直接的、间接的损失，还要对造成人身伤害所需的医疗费、伤残补助费等进行补偿。对加害者实施教育，达到充分保护环境的目的。

四、结论

噪声污染已经被列为当今社会四大公害之一。其严重后果直接影响到公众正常的生活和学习，对人身体和心理造成一定程度的危害。并且，因噪声污染问题引发的纠纷和冲突不断，也带来一系列不良影响，严重妨碍社会和谐稳定发展。因此我国在制定污染防治法的时候，噪声污染防治刻不容缓。明确界定噪声污染标准、完善立法体系、建立公民参与噪声防治与保护机制、规制噪声污染责任，从根本上解决噪声污染的问题，保障公民能够享有一个安定、和谐的生活环境。

参考文献：

[1]吕忠梅.论公民环境权.法学研究，1995年06期.

[2]林勇.“行政执法难”的现象、原因及对策探讨[D].厦门大学，2001年.

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城市环境噪声首先是噪声的一部分。从物理学意义上来讲，噪声是一种不同声源的无规律混合的振动，其频率和振幅具有复合性和无规律性的特点； 从环境保护角度而言，凡是人们所不需要的、使人厌烦并妨碍人们生活和生产的声音都可称为噪声。

随着时代的发展，人们活动产生了过多的声音，包括正常的工业生产噪音、生活噪音和建筑噪音，也包括不良好的商业活动经营方式，使得城市充满了各种机器噪音、鸣笛声、音乐声、卖声等生源。城市环境噪声已然成为城市环境中的普遍问题，成了噪声污染。噪声污染同时具有污染范围广、影响时间长、对居民影响直接的特点，为居民反映最直接的一类环境污染，有关噪声的环境投诉事件占到环境投诉的50%以上，居环境投诉事件的首位[1]。据世界卫生组织的调查显示，噪声污染与大气污染、水污染并称为城市环境的三大公害[2]。

一、噪声来源及危害

（一）噪声来源

城市环境噪声即城市噪声污染，污染源可分类为交通噪声、工业噪声、社区生活噪声和施工噪声，城市声环境也可以分类为城市区域声环境、城市道路交通声环境、城市功能区声环境等。

据文献报道，我国城市噪声源中，（1）30%以上来自交通噪声（国外统计资料交通噪声占70%）[4]，噪声源是汽车、火车、飞机等交通工具。由于机动车辆数目一直在急速增加，道路交通噪声成为影响最广泛的污染。（2）在工业噪声和施工噪声约占我国城市噪声源的27%，主要来自生产过程和市政施工中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动等[4]。（3）社区生活噪声在城市噪声中约占40%左右，包括流动叫卖、商业经营活动、户外儿童喧哗、汽车的启动、家用电器等。

（二）噪声危害

城市声环境是人居物理环境的主要因素之一。噪声对环境的影响属物理污染，已成为现代化城市的公害之一。噪声对人、动物、仪器仪表以及建筑物均构成危害，其危害程度主要取决于噪声的频率、强度及暴露时间。噪声对人体最直接的危害主要是听力损伤，包括暂时性听阈偏移（听觉疲劳）、永久性听阈偏移（噪声性耳聋）和爆震性耳聋；给人体其它系统带来的危害包括：噪声会使人产生头痛脑胀耳鸣、失眠、全身疲乏无力以及记忆力衰退等神经衰弱症状和消化系统功能紊乱、肠胃病和溃疡病等生理疾病；同时也会影响人的注意力和工作效率。研究表明[3]噪声超过85dB（A），会使人感到心烦意乱，无法专心工作。噪声也会对动物的听觉系统、视觉系统、内脏系统造成病理性病变化，噪声对动物的行为有一定的影响。噪声还会影响到仪器设备和建筑物，当超过150分贝时，会严重损坏电阻电容晶体管等元件，超过140分贝，对轻型建筑开始有破坏作用[5]。

二、噪声防治措施

噪声污染对人类的危害，主要表现为对听力的损伤、对身体健康和生活质量的影响。因此要预防和控制噪声污染就显得尤为重要。构成噪声污染有声源、传播途径与接受器三个要素，控制噪声污染也可以从这三个方面着手：在声源处抑制噪声，降低声源噪声级，这是最根本的措施；对噪声传播途径加以控制，这是噪声控制中的普遍技术，包括隔声、采用多孔吸声材料等措施；对接收器的保护，对于人，可佩戴耳塞、耳罩、有源消声头盔等，对于精密仪器设备，可将其安置在隔声间或隔振台上。

（一）法律法规标准

1.要积极的制定和完善强制性的城市噪声管理相关的法律法规并彻底的落实，这是改善城市噪声污染的关键性措施。制定了噪声污染物排放标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）、《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）、《建筑施工场界噪声限值及测量方法》（GB 12523-2011）、《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）、《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）。城市合理的功能分区。城市合理的功能分区，以及完善的、分工合理的道路系统是整个城市区域具有良好声环境的前提。

2.加大监管力度，严格控制噪声污染行为。（1）强化车辆监督管理力度，针对不满足城区行驶噪声要求的车辆，必须禁止使用和销售，并且还应当加强城区报废和清理执行力度。及时对破旧机动车和高噪声机动车进行清理，使噪声能够在根源上得到控制。（2）对城区商场以及娱乐中心等噪声根源进行强化管理，定期或不定期到各商场和娱乐中心进行检查，对违规情况必须进行严肃处理，同时对群众反映较为强烈的地区进行重点监管，甚至还应当通过强烈手段控制音响大声叫卖等情况，并鼓励他们尽可能通过文字、媒体等方式来进行广告宣传。（3）针对交通噪声污染，则可通过实施限时、限行以及限速等方法来缓解交通噪声污染。（4）工业噪声则必须加强对企业的宣传教育力度，严格执行噪声排放标准，对超标的工业企业，必须进行及时整顿处理、整改，从声源上控制噪声污染。

（二）技术手段

1.源头控制噪声源，提高建设标准。（1）对道路交通进行优化和调整，使道路交通情况能够得到有效改善，提高利用率，减少拥堵带来的噪音量。加强对原有道路的路面使用新材料扩展和改良，降低机动车的摩擦噪音，有效控制机动车启动频率噪声。加强绿色防护栏或隔音挡板的建设，在原有的敏感建筑物以及道路之间，加注绿色防护栏或隔音挡板，使城市污染能够得到控制或者有效隔离。（2）对城市内的建筑工地，进行有效管理，从施工时间、施工过程中降低噪声源的产生和对周围居民的影响。

2.传播途径：增加传播距离、增加吸能屏障。（1）声屏障技术在降噪应用中是一种最简单有效的方法。为了避免和减少交通噪声的干扰，可以通过设置不同形式的声屏障、障壁建筑物和优化的土地使用规划来达到降噪的效果。控制噪声就是在噪声到达耳膜之前，采取阻尼、隔声、吸声、消声器、个人防护和建筑布局等措施，尽量减弱或降低声源的振动，或将传播中的声能吸收掉，或设置障碍使声音全部或部分反射出去，减弱噪声对耳膜的作用，以达到控制噪声的目的[6]。（2）这就要求采取合理的方案对噪声进行控制，包括声屏障、隔声窗、绿化林带及功能置换等，应该根据具体情况选择一种措施或几种措施并用，以达到降噪的要求。

3.从接受端降低和隔离噪声，保护受体正常功能。（1）单体建筑设计和技术措施，从声环境质量考虑建筑群的总体布局、单体建筑物的设计，乃至建筑物护结构材料和构造，都可以防止或减弱噪声干扰。（2）合理规划、布局。针对容易造成城市噪污染的企业，应当采取“退二进三”“出城入园”的方式来进行整体规划，同时分层次、分时段、有重点、分区域的进行改造、搬迁或停产、关闭，同时各规划部门还需对交通干线以及建筑物之间设置合理的防噪声距离[7]。

三、结语

城市噪声污染是城市化建设中的主要污染源，其对城市环境、居民健康等都存在明显的影响。根据城市噪声污染特点的分析，合理规划城市发展，综合考虑各方面的影响因素，从最初阶段将城市声环境纳入城市计划，确定好噪音的控制方式，同时配合防治策略，降低城市噪声污染对城市建设的影响力度，缓解噪声污染对城市建设的危害，保障城市化建设的发展力度，加强城市化发展中的经济控制，以免影响城市化建设。

【参考文献】

[1]赵鹏涛，赵广田.噪声污染的危害及防治措施[J].大众科技，2011（10）：35-38.

[2]耿桦.城市道路交通噪声的防治[J].山西建筑，2007，33（28）：339-340.

[3]樵地英.中国城市噪声污染的危害及控制技术的探讨[J].能源与节能，2013（04：）81-82+83.

[4]邹飞.我国城市噪声污染及其防控对策探讨[J].北方环境，2011（21）：150+163

[5]陈安，汪爱元，肖萌芳，彭艺.城市噪声污染控制实例[J].环境技术，2015（04）：23-25.

篇4

引言

伴随着近年来我国城市工业以及交通行业的不断发展，城市的声环境质量也在不断下降。因此，造成的污染事件也在不断的发生，再加上人们生活水平的不断提高，对生活环境质量的要求也越来越高，城市噪声污染治理工作的开展迫在眉睫。目前来看，城市噪声污染源主要有工业噪声、交通噪声、施工噪声以及生活噪声等，这些噪声产生的原因主要是由于城市的不断发展，那么这些噪声产生的危害主要有哪些？城市声环境的现状又是怎么样的？城市噪声污染治理的对策有哪些？下面文章将一一介绍。

1 城市环境噪声来源及特点

从噪声的来源可分为：交通噪声、工业噪声、建筑噪声、社会噪声和新出现的家庭生活噪声。现在城市噪声来源也无碍乎就这几个方面。

城市噪声影响最大的是交通噪声，交通噪声包括飞机噪声、铁路噪声、汽车噪声。城市环境噪声的75%来自交通噪声，而交通噪声又主要来自汽车噪声，且声级多在80～90dB（A）以上。工业噪声来自生产过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动等产生的声音。此类噪声一般可达80～120dB（A），甚至更高。这类噪声影响虽然没有交通运输影响广泛，但局部地区的污染却比交通运输严重得多。建筑噪声主要来自于建筑工地的施工噪声，在建筑施工现场，是随着工程的进度和施工工序的更替而采用不同的施工机械和施工方法的。因此噪声源是多种多样的，而且经常变换。由于施工机械多是露天作业，四周无遮挡，部分机械需要经常移动，起吊和安装工作需要高空作业，所以建筑施工中的某些噪声具有突发性、冲击性、不连续性等特点，特别容易引起人们的烦恼。社会噪声即指街道和社区内各种生活设施、人群活动等产生的声音。包括餐饮娱乐噪声、户外中小学生及商业设施人群的喧哗声、沿街流动宣传与叫卖等，还有就是一些社区娱乐广场及婚庆、节日的烟花燃放所产生的噪声对人民的生活也有一定影响。社会噪声一般对人没有直接生理危害，但会不同程度干扰人们谈话、工作、学习和休息使人心烦意乱。

另外还有室内噪声，室内噪声是由人们自己在室内的各种活动而产生的生活噪声，以及住宅楼内左邻右舍、楼上楼下住户生活噪声的相互干扰。户内噪声大多能自己控制，邻居之间的噪声影响则需要在住宅建筑的材料与构造设计上，采取一定的技术措施加以控制。

2 城市声环境现状分析

根据我国2013年的统计结果显示，我国城市区域声环境轻度污染的城市占全国城市比例的50%左右，重度污染与严重污染的城市比例也分别为18.2%和11.8%，可见我国城市声环境现状不容乐观。噪声污染与其他污染方式不同，噪声污染能够被人们直接感受到，而且造成的危害也是长久性的，根据国家污染投诉科统计，噪声污染投诉率占整个环境污染投诉比例的60%，可见对噪声污染的治理是非常重要的。

3 城市噪声污染治理对策

不同种类噪声的产生原因是不一样的。因此，对不同噪声应该采取有针对性的不同措施。下面对城市几种不同种类的噪声治理提出具体对策：工业噪声的治理对策、交通噪声的治理对策、施工噪声的治理对策、生活噪声的治理对策。

3.1 工业噪声的治理对策

首先，对新建的能够产生噪声危害的建筑项目进行考评，并要求项目建设配备减小或者预防噪声的相应设施；其次，对已经存在的具有噪声危害的建筑项目勒令整改，严重者停工整顿；再次，对具有严重噪声污染的企业进行搬迁，建设无噪声污染城区；最后，对噪声防治设施的使用情况进行监督，对无法发挥噪声防治的设施进行改进，以最大限度保障城市声环境的优良。

3.2 交通噪声的治理对策

交通噪声主要就是机动车的发动噪声以及鸣笛噪声，因此，应该主要从这两个方向入手治理。首先，提高机动车的车辆检测标准，对不符合噪声管理条例的车辆不予派发行驶证；其次，控制城市主干道车辆流量，同时严禁拖拉机等车辆在城区上路；再次，加强公共交通设施建设，方便市民出行同时利于降低噪声污染；最后，扩大城区禁止鸣笛路段，并对警报器的使用情况进行监管，避免出现警报器乱用的现象。

3.3 施工噪声的治理对策

施工噪声一直都是噪声污染投诉的热点话题，尤其是很多建筑夜间施工对居民的睡眠质量造成严重影响，应该严加治理。首先，对施工项目在施工前要接受噪声污染评估，对超过相关标准的施工项目要勒令整改；其次，严格控制施工时间，对有夜间施工需求的项目应该经过噪声污染治理部门审批，并在施工时最大限度降低噪声音量，当然，紧急抢修等项目除外；最后，引导施工队伍使用噪声较小的施工材料，比如混凝土等。

3.4 生活噪声的治理对策

生活噪声也是噪声污染的主要来源，比如为招揽顾客使用的高音喇叭、娱乐场所对周边居民产生的噪音、广场使用的音响器材产生的噪音等等。针对这些社会生活噪声的治理，应该通过工商、文化、环保以及城管等相关部门的共同努力。首先，对营业性商业活动的噪声污染进行规范；其次，要求娱乐性营业场所建设相应隔音设施；再次要对特殊地区特殊时间进行重点噪声管理；最后，开展噪音治理文化宣传活动，让每个人都成为噪音治理活动的参与者。

4 结束语

无论任何一个城市，噪声污染都是一项长期而艰巨的任务，不仅仅需要管理部门的不断努力，更需要广大城市居民的监督与配合。噪声污染的治理也要从多个角度出发，除了噪声源头上的治理以外，还要加强对噪声污染防治设施的建设，并鼓励具有显著噪声隔离效果技术的研发，已达到为居民提供更加良好的居住与生活环境的目的。

参考文献

[1]蒋骥，谭艳平，董建慧.城市噪声的防范措施[J].浙江建筑，2008（10）.

[2]李艳华.浅析城市噪声对中学校园的干扰类型及其防治[J].黑龙江环境通报，2006（1）.

[3]谢浩.城市噪声环境下宾馆的防噪分析[J].环境研究与监测，2009（2）.

[4]刘妍.城市交通噪声分类及治理措施[J].科技创新与应用，2012（33）.

[5]余树勋.北方城市噪声如何减弱―在“面向21世纪首都绿化学术研讨会”上的发言[J].中国园林，2000（2）.

[6]张勇.国家环境保护城市噪声与振动控制工程中心动态[J].安全，2010（11）.