时间:2024-03-28 10:54:40
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一、研究背景
我国医院在进行固定资产管理的过程中,大部分应用人工管理等落后的方式,因而存在着耗费大量人力物力、固定资产利用率低、折旧不合理、产权不清晰等问题。目前,条码技术应用条码的信息承载介质功能,被越来越广泛地应用于仓储管理中,将仓储产品、设备的信息通过条码识别到信息系统,从而对难以人工管理的仓储物品进行自由、动态的管理。针对医院固定资产管理的特点,很多医院将固定资产的购入、使用、管理、维修等进行全方位信息化跟踪,用信息管理代替了人工管理,极大地增加了固定资产管理的效率,提高了资产利用率,降低了使用成本,同时也解决了固定资产监管问题,帮助医院形成了相互监督的固定资产管理模式,将医院固定资产的账务管理、固定资产设备管理和固定资产的使用管理等三方面进行了信息化整合,对于克服固定资产管理中的产权问题、核算问题、管理低效率等问题,有着极大的推动作用。越来越多的医院将条码信息技术应用于医院的固定资产管理,并有了明显的效果。本文基于条码管理技术在医院固定资产管理中的实际应用,对我国医院的固定资产管理中进一步应用条码技术提高管理效率方面进行探讨。
二、医院固定资产管理中存在的问题
(一)账务管理不清晰
目前看来,医院的固定资产主要供临床科室、医疗技术科室、行政职能、后勤保障等科室使用,根据其不同的工作职责使用着不同类别的固定资产,因而他们是固定资产的实际使用者和拥有者,自己往往也设立了本科室的备查台账。而固定资产的账务处理主要是由财务科和资产管理科进行总账和三级明细账的登记和管理。这样很容易导致账务管理与实物管理之间的不衔接,有时候固定资产实物应工作需要调整到别科了,但因原使用科室没及时上报给医院资产管理科从而导致三级明细账没做任何账务处理。因此账务处理的严谨性与固定资产实物使用的即时性导致科室固定资产盘盈盘亏现象时有发生。设备使用的流动性强而缺乏行之有效的管理手段,必然影响固定资产账目明细管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
账务管理不清晰的背后是管理流程的不科学。固定资产的管理过程包括可行性调研、购入、验收、出入库、入账、折旧、维修、和报废等,每一个流程对应着不同的环节。在实际依靠人工进行管理的传统管理方式下,往往在设备资产购买后,使用科室人员和资产管理人员之间的确认就存在问题。加上种类项目繁多,更是考虑到固定资产设备的存放地点分布于各个科室,进行固定资产的统计管理时,人工管理难免出现纰漏,复杂繁琐的管理流程致使管理效率较为低下。
(三)固定资产盘点及调用效率低
固定资产管理中效率低下的另一主要原因是对固定资产盘点和调用的管理,依靠人工效率低下也容易出现错误。固定资产的管理,由于其种类多、设计金额大、应用分布广的特点,需要经过定期的盘点来实现固定资产的账账、账物和账卡相符。传统的管理方式主要是依靠人工进行盘点,手工记录设备的使用现状,因而无法保证所有记录的统一性和客观性,对折旧、磨损等的判断会出现较大偏差,所以盘点周期长,效果也不够理想。
三、条码技术在医院固定资产管理中的应用
(一)条码系统优化固定资产管理流程,解决账务管理问题
条码管理是在固定资产引入时就贴上条码,再对固定资产的名称、规格型号、价值、入账时间等各类信息进行采集,将每一个设备的具体信息存入条码。然后在固定资产的管理部门、财务部门、使用科室等管理环节上分别都安装统一的条码管理识别系统,其中资产管理部门可设置不同部门对固定资产的使用、查询权限。以后不管该设备因工作需要转移到什么地方,都方便进行设备的追溯,即时的进行账务核算和管理,从而解决了人工进行固定资产管理过程中的账务不清问题。
(二)条码系统通过对固定资产的全程跟踪,解决人工管理混乱问题
应用条码系统,固定资产的整个过程的具体情况等信息都会在其条码中被记录下来,并可随时生成关于固定资产的报表或数据,从而对固定资产的流向、使用、磨损、折旧等进行动态全过程的跟踪,而且条码系统可对所有固定资产按照其状态进行分类,大大提高了管理和使用效率。
(三)条码系统通过手持设备进行盘点,提高盘点效率
条码系统提供的手持设备,可实现对任何固定资产的随时查询。因而,固定资产的盘点工作只需要在系统中首先进行设备的自查,而后应用手持终端扫描条形码对设备的状态进行确认,通过复核后,便可实现对资产的财务状况、使用情况、盘盈盘亏的清查,错误率大大降低,极大的提高了盘点效率。
四、条码技术在医院固定资产管理中的未来发展趋势
未来条码技术在医院固定资产管理中必将发挥更重要的作用,从固定资产的财务管理、管理流程等方面实施系统化管理,从此,医院的资产管理工作可建立在全面、可靠、高效的信息化系统之上,依据信息技术提供信息和数据进行决策的制定,实现管理的高效率、高水平、高准确率。
根据政府文件,我公司划归粮农集团,成为粮农集团的子公司,在上划过程中,粮农集团对我公司的固定资产进行了全面的核实盘查,在本次盘查过程中,自己颇受启发,获益良多。下面我结合自己的实际工作,谈谈对固定资产管理的一些认识。
一、做好固定资产管理工作的意义
目前,从中央到地方,各级政府对国有资产的管理都非常重视,相继出台了一些管理办法,而固定资产作为国有资产的一个重要组成部分,其管理质量的高低直接影响着国有资产的安全完整以及国有资产的使用效益。
二、我公司固定资产管理现状
我公司主要负责全省省级储备粮油的管理,确保数量真实、质量良好、在关键时刻用得上、调的动。结合我公司实际,加强固定资产的管理工作对我公司的发展至关重要。截止2012年底年底,我公司固定资产总值1.8亿,目前尚有三个仓储建设项目正在建设中尚未完工。这三个建设项目建设资金绝来源于自有资金和银行贷款解决。因此,规范我公司固定资产管理,建立资产监督管理机制,节约资源、杜绝浪费,使有限的资金更多的投入到生产经营中去,显得尤为重要。目前,公司固定资产由办公室和财务处两个部门归口管理,办公室主要负责实物管理;财务处主要负责账务管理。由于两个管理部门的管理理念、管理手段和重视程度,造成我公司在固定资产管理上存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
(一)固定资产购置缺乏计划,随意性较大
由于我公司预算分配体系不完善,固定资产预算及购置计划也就成了纸上谈兵,造成了公司固定资产购置缺乏计划性,随意性较大。往往是使用部门已先行购置了固定资产,拿着发票到财务部门履行一下登记手续而已,财务部门的控制力度被弱化,实际管理流于形式。
(二)专职资产管理人员缺失
由于固定资产的管理工作比较繁琐,管理人员除需要投入大量的时间精力外,还要具备一定的专业化知识,单位未配备有专职资产管理人员,资产管理工作由其他岗位人员兼职进行。因此造成了固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理工作的缺失。
(三)固定资产管理专业化程度不高
办公室固定资产实物的管理,还停留在手工记账层面,未使用专业的资产管理软件对资产进行管理。因此只能对资产管理数据进行手工的统计汇总,不能对固定资产的增减变动、调入调出等动态信息进行有效的反映。
(四)资产管理缺乏有效性
近年,固定资产报废制度执行不畅,一批超过使用年限无维修价值的、由于产品更新换代或耗能大效率低的、无法继续使用的固定资产未及时报废,有的实物已经不复存在,给资产的实物管理造成一定的难度。另外,部分低价位固定资产游离于管理之外。
(五)管理部门相互脱节
办公室只注重实物管理,财务部门根据固定资产购置发票记账,两个部门各管各的,年终不对账,管理相互脱节,造成账实不符。
(六)对直属单位固定资产管理不健全
目前公司下属七个子公司,人财物统一有公司管理,但是近几年我们虽然也下发了固定资产管理办法,但对各直属库固定资产的管理监管力度不够。
三、提高固定资产管理水平的思路
(一)加强宣传,提高认识
加大宣传力度,对职工进行爱护公司公共财产的教育,使单位每一位职工都认识到固定资产的重要性。使大家自觉维护公司财产的安全和完整。
(二)完善管理制度,理顺管理流程
遵循“统一领导、归口分级管理、责任到人、物尽其用”的原则,固定资产归口管理部门应根据所管理固定资产的不同特点完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等内部管理制度。对配备给个人使用的固定资产或物品,要建立领用交还制度。明晰管理部门、使用部门之间的权责,处理好预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养及调拨处置等管理流程之间的关系与衔接,保证固定资产从购置到处置的顺畅流通。
(三)建立专职化、专业化的管理人员队伍
资产管理部门应配备专职人员对固定资产进行管理,实行专人负责并建立岗位责任制,对资产管理人员进行业务培训,使其具备一定的财务管理知识,以提高资产管理质量,保证资产管理效果。
(四)固定资产管理与预算管理相结合,建立信息化资产管理系统
商品流通,又称商品流转,指商品流通部门通过购销活动,从生产领域向消费领域转移的过程,即商品流通企业主要的经济活动就是商品的购销。随着国内社会经济的迅速发展,从事商品流通业务的企业越来越多,都取得了很大的发展。但是,企业内部控制管理效率不高,影响到企业的运转不够顺畅,无法获得更大的收益,制约了企业的发展和壮大。
一、目前我国商品流通企业在内部管理控制中存在的问题
商品流通企业内部有效的控制和管理离不开严谨的流程设计与审批权限的划分,不仅应当考虑一般情况需要采取的流程,还要考虑某些特殊情况采取的应对措施。目前,我国商品流通企业在内部管理的现状描述和主要问题在于以下几个方面:
1.资产不清、账实不符。由于企业的改革和发展,企业固定资产的存量比较复杂,有些资产的账目几经周转难以找到,有些账目资产也随着人员变动而流失。在资产核查工作中,存在账实不符的情况。
2.资产配置超标、不均。企业由于缺乏公平合理、具有约束力的资产配置和定额标准,造成企业资产的随意购置和重复购置,资产配置严重超标。此外,各业务部门所承担的任务同所占用的资产并配比并不合理,资产的配置没有科学合理的标准和制度,受人为因素影响很大。
3.效率低下、闲置浪费。由于资产不清,配置不均,在使用过程中又缺乏合理的控制和管理,造成相关部门普遍存在办公用房使用效率不高、设备购置后闲置、整体调配效率不高、设备共享和利用程度低等闲置浪费情形。
4.基础工作薄弱。由于业务部门的资产管理和财务管理工作结合不紧密,制度管理跟不上来,资产清查的基础工作无法做到规范化、制度化、常态化。有的部门固定资产管理员是兼职,本职工作的压力导致对固定资产管理疲于应付,常常出现账务处理混乱,造成账实不符。
5.会计处理不当。会计处理不当主要表现为涉及企业资产的各项管理制度执行不严格,会计的核算工作不规范,存在该入账的不入账、该销账的不销账、凭据不足照样入账、购置的国有资产直接从费用中列支,不记入资产账等处理不当情形。
6.资产管理存在风险。存货积压或短缺,可能导致流动资金占用过量、存货价值贬损或生产中断;固定资产更新改造不够、使用效能低下、维护不当、产能过剩可能导致企业缺乏竞争力、资产价值贬损、安全事故频发或资源浪费;无形资产缺乏核心技术、权属不清、技术落后、存在技术安全隐患,可能导致企业法律纠纷、缺乏可持续发展能力。
二、加强商品流通企业内部控制管理的方式方法
加强商品流通企业内部控制管理的主要内容在于健全和完善商品流转管理流程,即改进资金管理、订单采购、货款支付、商品运输、入库验收、储存管理、销售出库、个人消费或二级分销、销售回款、销售业绩等环节。达到促进商品流通企业正常的组织管理活动,防范和控制经营风险,保证企业资金安全,提高资金使用效益,促进企业健康发展的目的。商品流通企业内部控制管理活动事关企业生死存亡,良好的企业内部控制有利于企业防范经营风险,促进企业合理使用资金,提高资金使用效率,规范企业经营活动,促进企业健康和可持续发展。
1.全面梳理企业内部控制管理流程。加强商品流通企业内部控制管理的总体要求可以表述为:科学决策是核心、制度建设是基础、业务流程是重点;风险控制点是关键;资金集中管理是方向。结合商品流通企业的实际情况,科学管理,强化管控措施,确保各管理环节都能够发挥效能。通过建立科学合理的企业预算制度,建立企业资产数据库,作为制定企业预算、合理配置企业资产的重要依据,促进企业内部合理、有效的控制管理。完善企业内部管理责任制度,通过建立企业管理人员和全体工作人员责任制,实行企业内部控制管理的建卡制度,在资产管理上实行资产移交和审计制度。
2.着重做好商品流通过程中验收入库、仓储保管和存货环节。(1)验收入库环节的控制管理。商品流通企业在验收入库环节存在的主要风险在于验收程序不规范、标准不明确,导致商品数量克扣、以次充好、账实不符。采取的应对措施主要有:对于外购存货采取重点关注合同和发票等单证票据与存货的数量和规格等进行核对的管控措施;对于自制存货采取关注产品质量,对于检验合格的半成品、成品才办理入库手续,对于不合格产品及时查找原因、尽早落实责任的管控措施。
(2)仓储保管环节的控制管理。在仓储保管环节存在的主要风险在于存货仓储保管方法不适当、监管不严密,导致商品损坏变质、价值贬损,造成资源浪费。通过健全出入库手续管理、加强分类存放的商品保管工作、完善单独存放和记录制度、管理人员进行每日巡查和定期抽检工作,避免可能出现风险的管控措施。
(3)存货环节的控制管理。存货是指原材料、产品、产成品、半成品及周转材料等代销、代管、代修、受托加工的商品。商品流通企业应当结合企业的内部控制管理特点,针对相关业务流程中主要风险点和关键环节,利用计算机信息管理系统进行管理。通过建立岗位责任制、存货验收制度、发出和领用审批制度、定期盘点清查、信息系统与最佳库存等管理方法加强存货环节的控制和管理。
三、结束语
市场经济的快速发展,一定程度上的提高了商品流通行业的活跃度,商品流通企业内部管理体系需要更高都要求,企业的管理效率要不断的进步。只有这样才能够保障企业的资产稳定性和提高了资产的安全性,在企业快速发展的道路上保驾护航。
参考文献:
[1]张云钧.论商品流通企业的内控管理[J].管理观察,2011,(02).
1RFID简介
RFID亦称电子标签,是一种非接触式的自动识别技术,它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据。1948年,HarryStockman发表了“利用反射功率进行通信”一文,奠定了RFID技术的理论基础[8]。到20世纪90年代RFID技术已被广泛应用;进入21世纪,其应用范围和规模不断扩大[9-10]。
1.1RFID系统的组成RFID系统主要由标签、阅读器和计算机系统组成。标签,即射频卡,由耦合元件及芯片组成,标签含有内置天线,用于和射频天线间进行通信。标签分为无源标签(被动标签)和有源标签(主动标签)两种。阅读器的组成包括无线发送和接收模块、模/数控制模块、中央处理单元以及读写天线等,主要用于读取电子标签的信息。计算机系统通过有线或无线方式与阅读器相连,获取电子标签内部信息,依据应用需求进行初步数据筛选与处理,实现后台控制功能。
1.2工作原理(1)被动射频系统。阅读器通过天线发送出具有一定能量的射频信号。当标签进入射频能量场的有效区域时,通过产生耦合电流来获取能量,激活内部电路,之后由标签天线发送出自身存储的相关目标信息,经阅读器读取并解码后传送至计算机,进行后台数据筛选和处理。(2)主动射频系统。由电子标签主动发送某一频率的电磁波,由阅读器感应获得能量再读取数据,送到后台主系统进行相关处理[11-12]。
2RFID用于高校固定资产管理的优势RFID应用于固定资产的管理中,能够明显提高固定资产的管理水平,其作用主要表现在加快固定资产清查速度和加强固定资产动态管理两个方面。
2.1加快固定资产清查速度固定资产清查是固定资产管理的基础。通过清查,能够掌握资产的详细信息,为学校的科学决策提供基础数据,合理配置资源,避免资产闲置和重复购置。然而,资产清查也是固定资产管理中最复杂、最难做的工作,大量数据的采集成为资产清查的瓶颈问题。传统方法是资产账用纸制卡片、资产上贴纸制标签,清查时将卡片的信息和资产上贴的标签逐一核对,人工登记,通过手工方式将数据录入计算机进行统计和汇总,分类管理。由于资产的种类多、地点分散,清查时需要动用大量人力、物力和财力,用的时间也很多。由于工作量非常大,清查难度很大,稍有疏忽,就会出差错,费时、费力但效果并不理想,常常是前清后乱。即使采用条形码标签,也需要逐个对资产的标签进行扫描,工作量也非常大,整个清查过程复杂。此外,纸制标签和条形码标签不耐磨损,时间长了字迹不清,甚至脱落。没有标签的资产常发生账-账、账-物不符的问题,清查时难度更大。这种现象的普遍存在,严重影响固定资产管理整体水平的提高。用RFID技术能够解决资产清查的瓶颈问题,使上述情况得到彻底改变。RFID电子标签具有耐磨、防水、防磁、储存信息多、可重复读写等特点。当资产购入时,可一次性把固定资产的名称、产地、型号、功能等信息录入并永久锁定,防止使用部门更改。另外,电子标签能够批量读取,不必逐条扫描,在规定范围内,能够准确定位,在短时间内完成扫描工作。在资产清查时,只要电子标签位于阅读器所形成的磁场范围内,用阅读器就能够在较短时间内把一个房间或几个房间内的资产信息全部读完,避免搬动固定资产、翻看、逐条核对等繁杂的工作。RFID系统通过无线网络等与资产管理系统连接,能够快速进行账面与资产实物的核对,降低管理人员繁琐的手工劳动,显著降低工作量,提高工作效率,加快固定资产清查速度,做到快速、高效地管理固定资产,并保证资产的安全。