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[摘要] 目的 探讨氟哌啶醇与利培酮治疗痴呆患者精神行为症状的疗效及安全性。方法 该研究于将在某医院接受治疗的痴呆合并BPSD患者随机分为研究组和对照组,研究组患者采用利培酮治疗,而对照组给予氟哌啶醇治疗,比较两组患者神经精神科问卷(NPI)评分结果及不良反应情况。结果 研究组和对照组患者在治疗后妄想、幻觉、攻击/激越、抑郁、欣快、情感淡漠、脱抑制、易激惹、行为异常、睡眠障碍、焦虑、食欲改变等方面的NPI 评分与该组治疗前比较均明显下降,且差异有统计学意义(P<0.05)。但是研究组和对照组在治疗后的NPI 评分比较则差异无统计学意义(P>0.05)。对照组患者中发生胃肠道反应10 例,锥体外系不良反应8 例,不良反应总发生率为42.86%(18/42);研究组患者中发生胃肠道反应6例,锥体外系不良反应3例,不良反应总发生率为21.43%(9/42);研究组患者的不良反应发生率明显低于对照组,差异有统计学意义(χ2=4.42,P<0.05)。结论 氟哌啶醇与利培酮治疗痴呆精神行为症状疗效确切,但是氟哌啶醇在锥体外系反应方面的不良反应发生率较高,所以从有效性和安全性综合考虑认为,利培酮更适合于痴呆合并BPSD 患者。
关键词 氟哌啶醇;利培酮;痴呆;精神行为症状
[中图分类号] R749 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742(2014)03(b)-0103-02
[作者简介] 孙乃建(1964-),男,湖北人,大专, 主治医师,研究方向:精神病,邮箱: sunnaijian1964@163.com。
为了探讨氟哌啶醇与利培酮治疗痴呆患者精神行为症状的疗效及安全性,该研究于2012年2月—2013年2月将在某医院接受治疗的痴呆合并BPSD患者随机分为研究组和对照组,研究组患者采用利培酮治疗,而对照组给予氟哌啶醇治疗,比较两组患者神经精神科问卷(NPI)评分结果及副反应情况,报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选择在某医院接受治疗的痴呆合并BPSD患者84例为研究对象,其中男性51例,女性33例;年龄50~84岁,平均年龄(73.02±10.25)岁;病程2~6年,平均病程(3.11±1.08)年;其中阿尔茨海默病32 例(38.10%),血管性痴呆52 例(61.90%)。按照随机数字表法将84例痴呆合并BPSD患者随机分为研究组和对照组,每组各42例。两组患者一般资料等方面差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性,见表1。
1.2 纳入标准
①入选的患者均符合《中国精神障碍分类与诊断标准》第3版(CCMD-3)中精神障碍诊断标准[1];②痴呆病理行为评定表(BEHAVE-AD)总分≥8分,简易智能状态检查(MMSE)<24 分;③以住院患者为主,也可纳入服药合作、监护人负责的门诊患者;入选的患者均自愿参加该次研究,且获得医院伦理委员会同意。
1.3 排除标准
①对氟哌啶醇或利培酮过敏,或以往接受上述药物治疗而疗效不佳;②排除妊娠期和哺乳期患者,心、肝、肾等严重躯体疾病。
1.4 方法
对照组给予氟哌啶醇(国药准字H31020434,批号20111213)口服,起始剂量2~4mg/d,维持剂量6~16mg/d。研究组患者则给予利培酮(国药准字H20050776,批号20111120)口服,起始剂量1~2mg/d,维持剂量3~5mg/d。两组均治疗3 个月,在给药1~2周可短暂合用苯二氮革类药改善患者的睡眠。如出现严重锥体外系反应(EPS),可以给予患者盐酸苯海索(国药准字H32022135,批号20111210),剂量不超过4mg/d。
1.5 观察指标
①治疗效果:采用神经精神科问卷知情者版(Neuropsychiatric Inventory-Questionnaire,NPI-Q)[2]评定精神症状。NPI 包含12 个维度,包括妄想(Q1)、幻觉(Q2)、激越/攻击行为(Q3)、抑郁/心境恶劣(Q4)、焦虑(Q5)、情感高渺欣快(Q6)、情感淡漠/漠不关心(Q7)、脱抑制(Q8)、易激惹/情绪不稳(Q9)、异常的运动行为(Q10)、夜间行为与睡眠障碍(Q11)、食缈进食异常(Q12)等。每个维度包括严重程度(0~3分)和症状频度(0~4 分),分数越高,表示精神病性症状越严重。②不良反应:采用不良反应量表(TESS)评定。
1.6 统计方法
应用Microsoft Office Excel 2003 建立数据库,进行专家咨询评价指标得分的计算。采用spss13.0软件对数据进行统计学分析,计量资料以均数±标准差(x-±s)表示,行t检验,计数资料资料以百分比表示,比较采用χ2检验,检验水平α=0.05。
2 结果
2.1 两组患者治疗前后NPI 评分结果比较
由表2可知研究组和对照组患者在治疗后妄想、幻觉、攻击/激越、抑郁、欣快、情感淡漠、脱抑制、易激惹、行为异常、睡眠障碍、焦虑、食欲改变等方面的NPI 评分与该组治疗前比较均明显下降,差异有统计学意义(P<0.05)。但是研究组和对照组在治疗后的NPI 评分比较则差异无统计学意义(P>0.05)。与对照组治疗后比较,差异有统计学意义(P<0.05)。
2.2 两组患者的不良反应发生情况比较
对照组患者中发生胃肠道反应10例,锥体外系不良反应8 例,不良反应总发生率为42.86%(18/42);研究组患者中发生胃肠道反应6例,锥体外系不良反应3例,不良反应总发生率为21.43%(9/42);研究组患者的不良反应发生率明显低于对照组,差异有统计学意义(χ2=4.42,P<0.05)。
3 讨论
老年痴呆病人的精神行为症状较为常见,痴呆患者的精神行为症状(behavioral and psychological symptoms of dementia,BPSD)是指各种不同类型痴呆患者出现的焦虑、抑郁、行为障碍等精神症状以及行为紊乱表现,约占50%以上[3-5]。痴呆病人的精神行为症状不仅造成病人的痛苦和功能丧失,还给照料者带来巨大的心理、经济压力,是临床治疗的重点之一。抗精神病药是治疗BPSD的主要药物,利培酮和氟哌啶醇对多种神经递质受体均有增强作用,均可同时作用于DA 系统和5-HT 系统,改善认知功能和精神状态[6-7]。但痴呆患者往往年龄较大,对药物的耐受性较差,所以在用药的安全性对于这类药物治疗的评价是重要的一个方面[8]。为了探讨氟哌啶醇与利培酮治疗痴呆患者精神行为症状的疗效及安全性,该研究于2012年2月—2013年2月将在某医院接受治疗的痴呆合并BPSD患者按照随机数字表法随机分为研究组和对照组,其中研究组患者采用利培酮治疗,而对照组给予氟哌啶醇治疗,比较两组患者神经精神科问卷(NPI)评分结果及不良反应情况。研究结果显示氟哌啶醇与利培酮治疗痴呆精神行为症状疗效确切,但是氟哌啶醇在锥体外系反应方面的不良反应发生率较高,所以从有效性和安全性综合考虑,等着认为利培酮更适合于痴呆合并BPSD 患者。这主要是由于利培酮与毒蕈碱受体亲和力低,对多巴胺D2的作用也相对较小,能以较低的亲和力结合α2-肾上腺素受体和组胺H1 受体,从而较少了椎体反应的发生。
参考文献
[1] 中华医学会精神科分会.中国精神障碍分类与诊断标准[M].3版.济南:山东科学技术出版社,2001:147-149.
[2] 马万欣,王华丽,Jeffrey L.Cummings,等.神经精神科问卷知情者版中文译本的信效度[J].中国心理卫生杂志,2010,24(5):338-343.
[3] 季燕,王展航,任利民.奥氮平治疗老年性痴呆患者精神行为症状的疗效观察[J].中国全科医学,2012,15(21):2456-2457.
[4] 张明廉,袁国桢,姚建军,等.喹硫平和氟哌啶醇治疗老年痴呆精神行为症状的对照研究[J].中国新药与临床杂志,2006,25(9):706-708.
[5] 李澎,黄流清,赵忠新,等.痴呆的精神行为症状诊治进展[J].中国老年学杂志,2010,30(5):713-715.
[6] 刘艳,高励,赵晓玲,等.老年期痴呆的精神行为症状及美金刚的临床疗效研究[J].中华老年心脑血管病杂志,2011,13(4):306-309.
一、目前的交通状况、路况及分析
在我国的许多大中城市中,行车难的问题愈演愈烈,尽管各地在公共基础设施上投入了大量的人力物力财力,但城市交通的低效运转仍然难以改变,它给国民经济增长和城市居民生活改善所带来的负面影响也日趋严重。国内外,每年因交通阻塞、车辆事故给经济造成的损失都是难以估量的。因此,如何解决道路交通阻塞延误、交通事故等问题,减少由此而带来的经济损失和对人们日常生活造成的不利影响,是当前乃至今后必须解决的一个问题。例如南京市区的潮汐现象,几乎住在南京河西、江宁、仙林等新城区的南京市民都有这样一个感受:新城区入“城”难,上下班出行难,而新城区河西成为了“卧城”。通过欧美等发达国家的实践来看,城市交通智能化主要是得益于智能运输系统(Intelligent Transport System,简称ITS)的开发与应用。自1993年7月日本首度提出实施“公路、交通、车辆领域的信息化”以来,ITS得到了迅猛发展,被认为是21世纪交通发展的主流。虽然我国的智能运输系统研究起步较晚,但已经在一些领域开展了不少研究工作,也取得了一定成果。我们团队希望通过研究交通的安全观和畅通观来改善南京交通现如今存在的问题,让“保畅通、促安全”落在实处。
二、问卷调查及分析
我们的调查对象大多在18岁至40岁之间,同时为了数据的完整性以及可信度,小组成员特地去了写老旧的街区搜集了关于老年人对于交通的看法。
数据显示,百分之五十五的人群经常堵车,百分之四十三的人群偶尔堵车,由此可见,堵车的现象在生活中很是常见,大多数人的堵车时间在十分钟左右,十分钟并不是很长时间,但是对于一些人来讲,十分钟可能就会造成难以想象的损失,调查人员中,有幸遇到了两位这方面的教授,其中一位表示,南京的道路建设并完美,尤其是新街口中山南路路段周围,由于商业聚集地的存在,用地很是紧张,车辆的阻塞问题很是严重,道路的建设问题牵扯面很大,老先生很热心的向我们提了几点意见,基于市民的反应去建设最方便的道路交通,适量减少私家车在市中心范围内的行驶。最关键的是要加强市民朋友们对于交通规则的了解以及遵守力度,对于交通规则的宣传能够包括各个方面,而不仅仅限于电视、社区的宣传。让人民意识到学习交通规则的必要性。
在问卷中,提到了关于环卫工人的职业问题,众所周知,因为环卫工人而发生的交通事故不在少数,调查人员中,百分之六十的人认为环卫工人被撞飞是因为司机的疲劳驾驶,酒驾等违规行为造成的,也有百分之近四十的人认为是因为环卫工人自己在路中央工作造成,尽管环卫工人的工作如此危险,但所有人都觉得这个职业是这个城市必不可少的。因此,如何解决环卫和工人的问题为当务之急,不但是为了交通的方便,更是为了人们的生命财产安全。
在回收回来的有效问卷中,超过一半人认为安全观与畅通观同样重要,百分之四十六的人认为安全观更重要,由此可见,在市民朋友们的心中,交通安全为首要位置,畅通观还没能做到深入人心,人们对于畅通的要求不可谓不高,却是需要保证安全的情况下能够做到不堵车畅通出行。因此,在交通建设方面,需要着重考虑交通安全的建设,再者加强对于交通基础设施的建设,加强对于人们的安全教育,对于私家车在高峰期进入商业聚集地进行限制。
三、实地调研发现的问题及解决办法
(一)关于环卫工人人身安全的问题
现在城市发展加快,交通日益便捷,这也给在一线工作的环卫工人埋下了诸多安全隐患。据央视一则报道说,近年来,我国环卫工人已成车祸高发人群,平均5天有一位环卫工人遭遇车祸,每73天有一位环卫工人死于车轮下。这些裸的数字令人唏嘘不已。而在美国,专门扫大街的环卫工人好像并不存在,因为美国的大街无物可扫。他们的环卫工人主要负责用鼓风机把落叶、枝干等吹到路旁,由家庭主妇打扫干净装进垃圾桶,然后环卫工人用垃圾车把垃圾运走。这样以来,环卫工人遭遇车祸的概率大大缩小。当然,这和各国的国情和国民素质有一定的关系。那么面对我国目前日益增长的环卫工人遭遇车祸率,该怎样解决呢?首先,我们觉得要加大对环卫设备的投入,用机械化设备代替人工,维护环卫工人的安全。其次,加大对乱扔垃圾、特别是高速乱扔垃圾的处罚力度,减少环卫工人的工作量。一定要做好“车窗抛物” 的抓拍工作,对被抓拍到的司机进行严厉惩罚。最后,要适当提高环卫工人的工资薪酬及福利待遇。据了解,城区的环卫工人多在60岁左右,平均工资在1000元左右,稍高一点也就达到1500元左右。对于一个中年人来说,面对这样的薪资水平,很难能够养活起一个家庭,所以他们很少从事环卫工人这一职业。而老年人大多身体衰弱,眼花耳聋,反应迟慢,这也是造成环卫工人频繁遭遇交通事故的一个重要原因。所以提高环卫工人的薪资水平及福利,有利于吸引更多的中年人从事这一职业,从而提高环卫工人的质量及素质,降低环卫工人“被撞飞”的概率。
(二)当车辆违章较多时,驾驶人可以使用其他驾驶证顶包,分摊自己的一部分违章,从而避免驾驶证被吊销或者更严厉的处罚。
驾驶员可以使用其他驾驶证顶包,关键在于车辆违章的时候,监控摄像头无法确认车辆的当前驾驶员身份。所以,从这一点出发,问题便可以解决。我们小组通过论证得出的方案是:车辆管理部门可以在新购车辆上牌照时,强制推行安装一个驾驶证信息读取装置。同时,将驾驶员的身份信息采用条形码或者二维码的形式印刷在驾驶证上,每次驾驶员驾驶车辆的时候,必须先让仪器读取驾驶证信息以后,才可以驾车上路。
当仪器读取驾驶证信息以后,将驾驶证信息连同当期的时间一起存入自身的存储装置中,当车辆年检的时候,交通管理部门在车辆年检的时候,将仪器内部的存储数据导出,并且与违章信息进行对比,当违章时间与驾驶时间重合的时候,方可证明车辆违章由当前驾驶员所导致。
这个措施的意义是当车辆违章时,交通管理部门可以通过仪器内部的信息和违章信息对比,确认每个违章记录对应的驾驶员。此举另外一个重要意义在于可以提高驾驶员的自身驾驶素质,从而对于交通的安全和畅通起到一定积极的作用。
(三)公交停靠站设置不合理,公交车停靠挤占行人道
公交车几乎是城市中的主力交通工具,承载着大多数人的上下班、上下学及逛街买菜的日常生活。公交车停靠点虽然只是公交路线上的一个站点,是城市道路中占比很短的一段,却是影响公交行驶和道路顺畅、安全的重要因素。但现状是城市公交车停靠站在路段上的设置存在一些不合理的地方:公交停靠站位置选择不合理,公交站台设计不合理等,导致公交车辆和其它非公交车辆之间干扰严重,大大地降低了城市道路畅通性及安全性。
我们建议设置港湾式公交停靠站。港湾式停靠站可以避免公交车在停靠时长时间占用机动车道,能很大程度地其在停靠时对其他尾随机动车的干扰,所以城市在进行道路规划时应尽可能在道路用地条件允许的情况下设置港湾式公交停靠站。在我们小组调研期间就亲眼见到过一起交通事故,公交站台占用了机动车道,迫使尾随电动车与之碰擦。另外,公交车进站口离路口太近,加剧了公交车、出租车、私家车和行人争夺出行空间的矛盾。按照国家有关的标准规范,如果在道路交叉口附近设置城区的公交车站,站位宜安排在交叉口出口道一侧,距交叉口50~100m为宜②。但有些地区并未按此进行合理设置公交站台,就会导致很多出行问题,不利于城市交通安全和畅通。
公交问题关系了众多在城市生活的人,只有合理规划,便民设置,才能用之于民,方便于民,加快城市道路安全及顺畅的建设。
(四)在十字路口设置交通圆盘可能并不会是道路更加通畅,是否要取消交通圆盘?
年初,我们成立安全生产领导小组,由主任担任组长,、海担任副组长,各基层部门领导为组员,重点部门、重点部位都有具体责任人负责,每月均由各部门领导负责汇报本部门安全生产具体工作情况。安全生产领导小组办公室设在处综合办公室,并由处办公室负责具体工作。
二、制度法规不断完善。今年,我处在保证安全生产管理方面新出台制定三部新法规。
1、为了加强我处安全管理工作,提高职工的安全防范意识,依据《中华人民共和国安全生产法》等法规,结合我处的实际,制定铁市环卫发[]5号铁岭市环卫处安全管理处罚规定。重点对收发人员、值宿人员、司炉人员和驾驶员在工作中失职作出明确的处罚。
2、为了加强劳动纪律管理,提高工作效率和质量,形成良好的工作秩序,确保各项工作任务的顺利完成,依据《企业职工奖惩条例》,结合我处的实际,制定铁市环卫发[]6号铁岭市环卫处劳动纪律管理处罚规定。重点强调工作时间不准许玩扑克、打麻将、下棋等和上班时间中午不许喝酒等劳动纪律。
3、为进一步提高职工的安全防范意识,保证职工在生产过程中的人身安全及财产不受损失,并结合新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》和我处实际情况,制定铁市环发[]14号关于进一步加强安全生产管理的通知。重点强调:
①司机人手1份新交通法,并要求司机都能熟悉新交通法每条细则。
②建立车辆月检制度。
③对车库进行检查,不准在车库内存放易燃易爆的物品。
三、定期召开安全生产动员会,组织安全生产检查。
1、5月21日,市环卫处在车队会议室组织召开全体职工安全生产动员会,由处办公室在会上传达了铁岭市建委关于安全生产会议精神,朱文章副主任部署环卫车队在安全生产方面的具体工作,特别强调要加强职工安全教育、安全管理,并对行车安全、人员安全、设备安全、防火安全、保卫安全进行详细的安排,要求人人严格遵守规章制度,车辆不能带病运转,牢固树立安全第一的重要思想,确保全年不发生重大安全生产事故。
2、根据我们单位车辆较多的特点,为了确保行车安全,每月25日下午2点至6点为车辆检查日,由处办公室牵头,车队主管领导参加,严格按照铁市环卫发[]5号文件对车况、车容、车貌进行车检和处罚,对查出的问题,责令司机立即解决处理。6月8日,市环卫处重点对铁西所有车库进行安全检查,被检查的车库全部符合要求,没发现任何火灾隐患。
3、每月对各办公场所都进行安全生产检查。尤其在元旦、春节、五一长假期间,我们都在节前安排好值班、值宿工作,并且节前由安处办公室牵头对各部门进行安全检查,尤其对重点部门,例如铁西车队、北山垃圾场等处,进行认真部署防范,消防安全责任落实到具体人。节假日期间每天都有值班领导,而且都要有交接班记录。
四、搞好安全生产宣传活动。为营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围,尤其今年5月新交通法的颁布,市环卫处加大宣传贯彻落实新交通法,给每位司机准备新交通法1本,并多次组织司机学习。在安全生产月期间,市环卫处组织召开安全生产动员会2次,组织张贴安全生产标语50条,增设安全标志牌5个。
五、采取多项措施,加强职工防范意识。
1、按照消防安全要求标准,我处投资叁仟多元更换灭火器26个,维修灭火器24个,购买锹、钩、水桶等灭火器材30个。其中,为每台生产用车各配备灭火器1个。
2、市环卫处从年初到现在,每月都派专人负责对用电、用水进行安全检查,确保全处生产工作正常运行。今年6月2日,处办公楼二楼闸门开关虚接打火花,存在安全隐患,我们用中午午休时间,就找专人及时更换新的闸门开关,保证正常用电使用。
3、5月21日,市环卫处组织所有司机集中学习新交通法规。
4、车队负责组织所有司机及有驾照人员进行一次学习交流,使每位司机都会使用车队各种型号的车辆,达到在车库发生意外时,任何一位司机都有能力把车辆及时驶出车库。
二、制度法规不断完善。今年,我处在保证安全生产管理方面新出台制定三部新法规。1、为了加强我处安全管理工作,提高职工的安全防范意识,依据《中华人民共和国安全生产法》等法规,结合我处的实际,制定**环卫发[**]5号×××环卫处安全管理处罚规定。重点对收发人员、值宿人员、司炉人员和驾驶员在工作中失职作出明确的处罚。2、为了加强劳动纪律管理,提高工作效率和质量,形成良好的工作秩序,确保各项工作任务的顺利完成,依据《企业职工奖惩条例》,结合我处的实际,制定**环卫发[**]6号×××环卫处劳动纪律管理处罚规定。重点强调工作时间不准许玩扑克、打麻将、下棋等和上班时间中午不许喝酒等劳动纪律。3、为进一步提高职工的安全防范意识,保证职工在生产过程中的人身安全及财产不受损失,并结合新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》和我处实际情况,制定**环发[**]14号关于进一步加强安全生产管理的通知。重点强调①司机人手×××份新交通法,并要求司机都能熟悉新交通法每条细则②建立车辆月检制度③对车库进行检查,不准在车库内存放易燃易爆的物品。
通过集中整治和长效管理,园区面貌有明显的变化,各种乱摆乱放、乱贴乱挂、乱堆乱倒、乱搭乱建行为得到根本遏制,创建一个环境优美、安全舒适、秩序井然的新园区。
二、组织领导
成立以分管副县长为组长,县工业园区管委会、县建设局、县国土资源局、县经贸委、县中小企业局、县工商局、县公安局、县外经贸局、县广电局、县交警大队、县环卫局、县供电公司、县电信分公司、镇、里仁镇、东江乡等单位负责人为成员的工业园区综合整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县工业园区管委会,由县工业园区管委会分管副主任兼任办公室主任,具体负责集中整治的协调工作。
三、综合整治内容及责任
(一)环境卫生的整治(责任单位:县环卫局)
1、负责完善工业园、民营企业园区环卫基础设施,指导园区企业设立必要的环卫设施,建立门前“三包”制度,规范环境卫生管理机制。
2、负责工业园、民营企业园区公共场所的卫生保洁工作,认真执行环卫工作制度和包干管理责任制,进一步规范工业园区垃圾清扫、收集、运输和主要干道的全天候保洁工作。
3、清理卫生死角。在集中整治期间,组织人力对工业园区内卫生死角、露天垃圾堆等进行彻底整治清理。
(二)园林管理的整治(责任单位:县园林管理所)
1、负责与县工业园区管委会办理民营企业园绿化管理关系接交手续,理顺管理体制,建立工业园区绿化管护责任制,做到定人管护。
2、集中整治期间,对工业园、民营企业园主干道、支干道绿化带、绿化树进行一次专门养护,做好补栽、修剪、除草、施肥等工作。
3、对人为破坏绿化苗木和在绿化带堆放砂、石、土及其他杂物的,予以制止、纠正,不听劝阻,破坏情节严重的,报城管部门进行处罚,并限期清除。
(三)路灯管理的整治(责任单位:县路灯管理所)
1、对工业园区内路灯进行一次全面检查,对已损坏及瓦数偏低、亮度不够的及时进行维修和更换。
2、将安放于海关办公大楼专门用于工业园大门亮化的专变与大门口至美健公司门口路段路灯连接,以保证此路段路灯用电需要。
3、加强管理和巡查,确保园区路灯亮灯率达到95%以上。
4、合理安排金水大道、龙翔大道、工业园、民营企业园主干道等路段路灯的开启,使路灯能为上下班及加夜班的园区员工提供便利。
(四)交通秩序的整治(责任单位:县交通局、县交警大队)
1、由县交通局负责,安排公交线路进工业园、民营企业园,平时发车密度在30分钟以内,上、下班高峰期在20分钟以内。根据需要,安排公交线路经停龙翔大道和二期工程园区。
2、由县交警大队负责,在工业园、民营企业园、二期工程园区和连心路口105国道设立减速标志牌和斑马线。
3、由县交警大队负责,制订工业园、民营企业园、工贸城内企业上下班错峰时间表,报县政府分管领导审定后实施,并加强对园区企业员工的交通安全教育,提高交通安全意识。
(五)社会治安的整治(责任单位:县公安局)
1、对工业园区及周边治安状况进行一次全面排查,提出整改措施,实行集中整治,改善园区治安状况。
2、加大对园区的治安巡查力度,减少园区治安刑事案件的发生,营造良好治安环境。
3、加强对园区企业治安防范工作的检查,指导企业做好内部防范和安全保卫工作。
(六)商业网点的整治(责任单位:县工商局、县城管大队)
1、对工业园、工贸城及周边经商户和个体经营户进行一次全面检查整顿,对无证照经营、销售假冒伪劣商品、欺行霸市等行为予以制止、纠正。
2、加强园区内经商户、个体经营户的教育和管理,规范园区商业经营秩序。
3、加大对举报涉嫌商业侵权案件的查处力度。
(七)区容区貌的整治(责任单位:县建设局)
1、对园区内乱搭乱建行为及时制止,对有碍观瞻的违章、临时建筑责令限期拆除。
2、对园区内在建项目进行检查清理,对未办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《施工许可证》的,责令建设单位限期按规定办好;对影响区容区貌的在建项目,及时予以制止并责令其进行整改或拆除。
3、清理园区占道经营、乱停乱放等行为,对园区内乱张贴、悬挂广告、标语牌、横幅等进行整治和清理。
4、规范管线布置,对园区内的电线、电话线、有线电视线路进行整治,做到整齐、美观。
(八)企业履约的调查(责任单位:县工业园区管委会)
由县工业园区管委会牵头,县外经贸局、县国土资源局、县建设局、县财政局、县审计局等部门配合,重点对入园企业履行投资合同的情况进行一次全面调查核实,并提出处理意见报县委、县政府审定。
(九)园区周边环境的整治(责任单位:镇政府、里仁镇政府、东江乡政府)
在整治期间,负责组织专门力量,对辖区内尤其是与园区、企业厂区交汇区域进行清理整顿,为园区周边创建良好的环境,并充分发挥社区组织的作用,建立健全长效管理机制。
(十)企业内部环境的整治(责任单位:工业园区管委会、安商人员)
积极引导和帮助企业做好企业内部的环境整治工作和开展好倡导文明行为、爱护生态环境等宣传教育活动,创建人文和谐、环境优美的企业环境,进一步提升企业文化水平。
四、综合整治的时间、方法和要求
(一)时间安排
从2006年4月7日开始,利用一个月时间对整个工业园区进行大规模、全方位的整治,建立和完善长效管理机制。
(二)方法和要求
我们将严格按照《道路交通安全法》的有关规定,在市区道路沿线科学施划停车线,同时根据运城市城市环境综合整治领导组办公室城市市容环境卫生整治方案要求,责令相关部门停止在市区主干道非机动车道划设停车线,并安排专职人员进行管理,一律持证上岗。对出现机动车乱停乱放的要依法严格管理,耐心教育,坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。另外,我们将建议相关部门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划,尽快设置路通信号灯,达到标志标线醒目,整洁规范,进而有效避免发生交通事故。
二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度
我们将科学安排勤务,最大限度地将警力投放到路面上,确保市区三分之二以上警力上路执勤,加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度,并加强对非机动车、行人的管理,切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象,尤其是非机动车(包括电动车)逆行、行人随意横穿马路现象,我们将加大教育力度,使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为,我们将进行严处,决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令;二是机动车随意掉头,尤其是出租车随意掉头,上、下人现象,城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象;三是驾乘摩托车不戴安全头盔;四是市区内无牌无证车辆,尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆,我们要积极配合建设局环卫部门,加大对这些车辆的查处力度。同时,我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入,切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象,我们将采取措施,科学施划停车线,并加大警力投入,避免出现交通堵塞现象。工作中,我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律,对各类交通违法行为要严格按程序处理,做到理性、平和、文明、规范执法,文明服务。
三、继续深入开展交通安全宣传教育工作
我们将紧密依靠各个部门,扩大交通宣传安全教育工作面,要充分发挥新闻媒体优势,充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地,滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例,做到“电视有影、电台有声、报纸有文”,把交通安全知识送到千家万户,全面提高市民的交通安全意识。
我们将严格按照《道路交通安全法》的有关规定,在市区道路沿线科学施划停车线,同时根据运城市城市环境综合整治领导组办公室城市市容环境卫生整治方案要求,责令相关部门停止在市区主干道非机动车道划设停车线,并安排专职人员进行管理,一律持证上岗。对出现机动车乱停乱放的要依法严格管理,耐心教育,坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。另外,我们将建议相关部门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划,尽快设置路通信号灯,达到标志标线醒目,整洁规范,进而有效避免发生交通事故。
二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度
我们将科学安排勤务,最大限度地将警力投放到路面上,确保市区三分之二以上警力上路执勤,加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度,并加强对非机动车、行人的管理,切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象,尤其是非机动车(包括电动车)逆行、行人随意横穿马路现象,我们将加大教育力度,使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为,我们将进行严处,决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令;二是机动车随意掉头,尤其是出租车随意掉头,上、下人现象,城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象;三是驾乘摩托车不戴安全头盔;四是市区内无牌无证车辆,尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆,我们要积极配合建设局环卫部门,加大对这些车辆的查处力度。同时,我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入,切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象,我们将采取措施,科学施划停车线,并加大警力投入,避免出现交通堵塞现象。工作中,我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律,对各类交通违法行为要严格按程序处理,做到理性、平和、文明、规范执法,文明服务。
三、继续深入开展交通安全宣传教育工作
我们将紧密依靠各个部门,扩大交通宣传安全教育工作面,要充分发挥新闻媒体优势,充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地,滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例,做到“电视有影、电台有声、报纸有文”,把交通安全知识送到千家万户,全面提高市民的交通安全意识。
一、狠抓市区车辆停放的管理
我们将严格按照《道路交通安全法》的有关规定,在市区道路沿线科学施划停车线,同时根据运城市城市环境综合整治领导组办公室城市市容环境卫生整治方案要求,责令相关部门停止在市区主干道非机动车道划设停车线,并安排专职人员进行管理,一律持证上岗。对出现机动车乱停乱放的要依法严格管理,耐心教育,坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。另外,我们将建议相关部门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划,尽快设置路通信号灯,达到标志标线醒目,整洁规范,进而有效避免发生交通事故。
二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度
我们将科学安排勤务,最大限度地将警力投放到路面上,确保市区三分之二以上警力上路执勤,加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度,并加强对非机动车、行人的管理,切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象,尤其是非机动车(包括电动车)逆行、行人随意横穿马路现象,我们将加大教育力度,使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为,我们将进行严处,决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令;二是机动车随意掉头,尤其是出租车随意掉头,上、下人现象,城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象;三是驾乘摩托车不戴安全头盔;四是市区内无牌无证车辆,尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆,我们要积极配合建设局环卫部门,加大对这些车辆的查处力度。同时,我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入,切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象,我们将采取措施,科学施划停车线,并加大警力投入,避免出现交通堵塞现象。工作中,我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律,对各类交通违法行为要严格按程序处理,做到理性、平和、文明、规范执法,文明服务。
三、继续深入开展交通安全宣传教育工作
我们将紧密依靠各个部门,扩大交通宣传安全教育工作面,要充分发挥新闻媒体优势,充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地,滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例,做到“电视有影、电台有声、报纸有文”,把交通安全知识送到千家万户,全面提高市民的交通安全意识。
按照“政府牵头、部门联动、属地管理、条块结合”的原则,充分运用宣传教育、执法管理、现代科技等多种手段,发动社会各界共同参与,集中时段、聚焦力量、整合资源,以“规范交通行为、规范停车管理、规范交通标识、规范车辆营运”为重点,深入开展道路交通秩序整治行动,努力在以下四个方面取得明显成效:
(一)市民文明交通素质明显提升。交通参与者守法自觉性和遵章率明显提高,交通违法行为明显减少,初步形成全社会共同遵守交通法规的良好氛围。新建一批交通安全学校、村镇,各类社会组织的交通安全教育普及率和广大市民文明交通的意识明显提高。机动车驾驶人行经人行横道或交叉路口时主动避让行人的意识明显增强,机动车、非机动车和行人交通违法现象得到有效遏制,守法率达到创建文明城市评定标准。
(二)交通管理设施明显改善。城市道路指路标识系统进一步规范,达到醒目、方便、准确的标准。学校、幼儿园、医院和小区门前过街设施、提示标识或人行横道线设置率达到100%,利用交通设施晾晒衣物的现象得到有效清除,影响行车视距和交通安全的非交通标识、广告牌、管线和行道树树枝得到有效清理。
(三)城市道路通行效率明显提高。城市主次干道行车速度有所提高,路口周期性拥堵得到有效缓解。杜绝因交通组织不当、勤务管理不到位、交通违法行为突出造成的交通拥堵现象。停车秩序进一步改善,占道临时停车规范、有序;违法占道、擅自挖掘道路、机动车和非机动车乱停乱放以及其它影响道路通行效率的交通违法行为明显减少。
(四)城市道路交通安全状况明显好转。交通事故特别是交通死亡事故得到有效控制,实现稳中有降,杜绝发生特大和群死群伤恶通事故;快速接处警能力明显增强,交通事故紧急救援机制进一步完善。
二、整治任务及责任分解
(一)规范交通行为。
1、大张旗鼓地宣传整治的意义、目标、内容和要求,动员广大市民理解、支持和参与集中整治行动。对集中整治通告中载明的市民遵守交通秩序“十不”内容重点开展宣传教育。通过政府网络、港闸报道和广播等宣传工具,专刊交通安全信息,褒扬文明交通行为,对典型的交通违法行为进行曝光。
牵头单位:区委宣传部
协同单位:各街道(乡)、开发区、团区委、区监察局、区政府办、市广电局港闸分局、交巡警三、四大队
2.在全区主干道路口、市民广场、公园和商贸中心等场所,利用户外广告、设置展板、悬挂标语等形式,营造宣传氛围,掀起交通安全宣传。
牵头单位:区文明办
协同单位:各街道(乡)、开发区、区城管局、区安监局、市公安局港闸分局
3.组织社区管理人员和志愿者开展多种形式的交通安全和文明交通宣传活动;依托街道(乡)、开发区、社区设置宣传橱窗,张贴交通安全宣传挂图;在机关、学校、企业、社区以及车站等公共场所展示宣传图板。
牵头单位:各街道(乡)、开发区
协同单位:团区委、区安监局、区文明办、市公安局港闸分局
4.组织文明交通志愿者发放交通安全宣传资料,协助维护交通秩序,对市区主干道行人和非机动车各类交通违法行为进行劝导,宣传交通安全常识。在越江路口、黄海路口、城闸大桥路口、高店路口、二号桥路口等五个主要路口每个路口安排文明交通志愿者6—8人。
牵头单位:团区委
协同单位:各街道(乡)、开发区、区文明办、区级机关党工委、区教育与文化体育局、市公安局港闸分局
5.深入开展“最安全学校”创建活动,把交通法律知识纳入学校教学内容,强化对在校学生的交通安全教育,通过墙报、黑板报、电化教育、组织征文、演讲等形式,提高学生的交通安全和文明意识,带动全社会共同参与。
牵头单位:区教育与文化体育局
协同单位:团区委、区安监局、市公安局港闸分局
6.机关、部队、企事业单位、社会团体以及其它组织要建立驾驶人集中学习制度,切实加强对本单位驾驶人的道路交通安全教育和文明交通管理;公安部门要严格执行部队、党政机关和企事业单位车辆交通违法情况抄告制度,及时将路面执法中查处的有关交通违法信息抄告南通军分区、党政机关和企事业单位。通过多方努力,在机关、部队、企事业单位中形成带头遵守交通规则、不开特权车的良好风气。
牵头单位:区监察局。
协同单位:各街道(乡)、开发区、区安监局、各有关部门和单位
7.依法查处非机动车、行人各类交通违法行为,主要有:非机动车和行人不按交通信号灯通行,行人横过道路不走人行横道线,非机动车横过道路不下车推行,非机动车在机动车道内行驶、逆向行驶等。对违法行为人依法处罚,并通报其所在单位、街道(乡)。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、团区委、区教育与文化体育局
8.依法查处机动车各类交通违法行为,主要有:在交叉路口不按规定排队依次通行、闯红灯、随意调头、逆向行驶、酒后驾驶、乱停车等。
牵头单位:区城管局
协同单位:区委宣传部、区建设(环保)局、交巡警三、四大队
9.依法对“三小车辆”通行秩序进行整治,调整“三小车辆”禁行区域,对无牌无证上路行驶的人力三轮车、残疾人专用车以及上述车辆在禁行区域内行驶等交通违法行为进行专项整治。严禁电瓶三轮车上路行驶。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、区法制办
10.依法查处主次干道、农贸市场周边道路占道经营等违法行为。清理整治违法占道、经营、堆物、搭建等行为。依法加强对渣土、环卫车辆的管理,从严整治抛洒滴漏等违法行为。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、区建设(环保)局、区安监局、市工商局港闸分局
(二)规范停车管理。
11.梳理主次干道所有占道停车泊位,清理部分影响主干道畅通的泊位,在不影响通行的情况下,利用支路施划占道停车泊位,方便群众停车,缓解停车供需矛盾。
牵头单位:区城管局
协同单位:区建设(环保)局、区财政局
12.动员沿街单位在满足自身需求的基础上,开放内部停车场(库),供社会车辆停放。督促沿街单位认真落实“市容环卫责任区制度”,管好各自的车辆停放秩序,并配合有关部门对门前车辆的停放秩序进行管理。
牵头单位:各街道(乡)、开发区
协同单位:区城管局、区监察局、市公安局港闸分局
13.加大对违法停车的处罚力度,采取粘贴违法停车告知单、拍照取证、拖移车辆等多种手段,有效遏制路面违法停车现象。
牵头单位:交巡警三、四大队
协同单位:区城管局
14.按照区域交通繁忙程度和停车资源稀缺程度,依据占道停车收费价格高于场内停车收费价格、内环城以内停车收费价格高于内环城以外停车收费价格的原则,核定车辆停放收费价格,形成价格坡度,引导广大交通参与者将车辆更多地停放在内环城以外的区域。
牵头单位:区城管局
协同单位:区物价局
(三)规范交通标识。
15.按照道路交通安全畅通的要求和国家标准,对道路交通标识、标线进行全面检查清理。对城市出入口、重点单位、旅游景点主干道路的指路标识设置不合理、指向不明,容易引起驾驶人辨认错误的,及时进行调整和完善,保证指路标识的规范性、连续性和系统性。对高速公路标识不合理的,要积极向省有关部门建议。
牵头单位:交巡警三、四大队
协同单位:区建设(环保)局、区城管局
16.全面清理遮挡路灯、交通信号灯、交通标识的绿化、广告牌等。加强城市道路交通管理设施和安全设施的维护保养,确保设施完好。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区
17.对区部分道路交通标线进行刷新、合理进行渠化调整。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、区建设(环保)局、市交巡警三、四大队
(四)规范车辆营运。
18.在全区主干道规范设置出租车临停点,合理调整、优化设置公交站点。加大对主干道上出租车在临停点以外上下客,公交车进站不规范等行为的处罚力度。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、市交巡警三、四大队
19.采取有力措施,加强公路客运车辆行车秩序管理,严厉打击串线营运和非法营运等违法行为,确保公路客运车辆有序通行。
牵头单位:市交巡警三、四大队
协同单位:区城管局
三、整治步骤
此次集中整治行动自2008年3月8至4月25日,分三个阶段进行:
1、宣传发动阶段(2008年3月8日至3月15日)。
区委、区政府将此次集中整治行动列为阶段性重点工作、创建文明城市的重点举措,要加强宣传发动,加强组织推进,在市区动员大会后,立即建立组织,成立班子,分解任务,制定措施,迅速召开道路交通秩序集中整治行动动员会,对此次整治行动进行再动员再部署,在全区营造浓烈的舆论氛围和有利的整治环境。全面开展各项整治活动。宣传组要组织相关单位,围绕主题,突出行动意义、交通法规、先进典型等重点,全方位、多领域、全过程、多形式地开展宣传工作。各街道(乡)、开发区、区各有关部门、各有关单位全面贯彻落实区委、区政府统一部署,认真开展调查摸底,研究工作措施,从交通组织、信号设置、秩序管理等方面查找影响城市道路交通安全畅通的突出症状,研究工作措施,确保整治工作的针对性和有效性。
2、集中整治阶段(2008年3月16日至4月20日)
各街道(乡)、开发区、区各有关部门、各有关单位作
为责任主体要依据本实施方案制定部门和单位具体实施方案,细化工作措施,层层分解责任,不折不扣地落实好整治工作任务。同时按照各自的职责要求,加强整体联动、横向联合,进一步增强整治工作的合力。区整治工作领导小组办公室将定期汇总和反馈整治工作进展情况,领导小组定期召开全体会议或现场推进会,检查和讲评各街道(乡)、开发区、区各有关部门、各有关单位的工作推进情况,研究解决整治工作中出现的问题和矛盾。业务组成员单位要严格执法、文明执法、从严整治,做到执法、管理、服务三结合。区督查组要对整治中的重点任务和事项加强检查督办。
3、总结验收阶段(2008年4月21日至25日)
按照边整治、边巩固、边提高的要求,深入查找道路交
通管理中存在的问题,总结加强城市道路交通长效管理经验。对照整治的总体要求和目标任务,各街道(乡)、区各有关部门、各有关单位组织自查、加工、补课。区监察局要牵头有关部门组成联合检查组,对整治情况进行跟踪督查和考核。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为切实加强对市区道路交通秩序集中整治的组织领导,区政府建立了港闸区道路交通秩序集中整治工作领导小组(具体成员名单见附件),并下设办公室。各街道(乡)、开发区、各部门、各单位主要负责人作为集中整治行动的第一责任人,要高度重视,靠前指挥,认真制定各自的实施方案,将工作责任落实到单位、岗位和个人,确保各项整治措施落实到位。
(二)加大宣传力度。要采取各种强有力的措施,加大宣传工作力度,努力营造浓厚的集中整治氛围。全区各党政机关、学校、企事业单位要采取多种宣传手段,大力宣传集中整治工作的目的、意义和要求,将宣传工作贯穿于集中整治工作的始终。同时,要探索建立文明交通宣传工作的长效机制,大力推进文明交通宣传工作的社会化进程。
按照“政府牵头、部门联动、属地管理、条块结合”的原则,充分运用宣传教育、执法管理、现代科技等多种手段,发动社会各界共同参与,集中时段、聚焦力量、整合资源,以“规范交通行为、规范停车管理、规范交通标识、规范车辆营运”为重点,深入开展道路交通秩序整治行动,努力在以下四个方面取得明显成效:
(一)市民文明交通素质明显提升。交通参与者守法自觉性和遵章率明显提高,交通违法行为明显减少,初步形成全社会共同遵守交通法规的良好氛围。新建一批交通安全学校、村镇,各类社会组织的交通安全教育普及率和广大市民文明交通的意识明显提高。机动车驾驶人行经人行横道或交叉路口时主动避让行人的意识明显增强,机动车、非机动车和行人交通违法现象得到有效遏制,守法率达到创建文明城市评定标准。
(二)交通管理设施明显改善。城市道路指路标识系统进一步规范,达到醒目、方便、准确的标准。学校、幼儿园、医院和小区门前过街设施、提示标识或人行横道线设置率达到100%,利用交通设施晾晒衣物的现象得到有效清除,影响行车视距和交通安全的非交通标识、广告牌、管线和行道树树枝得到有效清理。
(三)城市道路通行效率明显提高。城市主次干道行车速度有所提高,路口周期性拥堵得到有效缓解。杜绝因交通组织不当、勤务管理不到位、交通违法行为突出造成的交通拥堵现象。停车秩序进一步改善,占道临时停车规范、有序;违法占道、擅自挖掘道路、机动车和非机动车乱停乱放以及其它影响道路通行效率的交通违法行为明显减少。
(四)城市道路交通安全状况明显好转。交通事故特别是交通死亡事故得到有效控制,实现稳中有降,杜绝发生特大和群死群伤恶通事故;快速接处警能力明显增强,交通事故紧急救援机制进一步完善。
二、整治任务及责任分解
(一)规范交通行为。
1、大张旗鼓地宣传整治的意义、目标、内容和要求,动员广大市民理解、支持和参与集中整治行动。对集中整治通告中载明的市民遵守交通秩序“十不”内容重点开展宣传教育。通过政府网络、港闸报道和广播等宣传工具,专刊交通安全信息,褒扬文明交通行为,对典型的交通违法行为进行曝光。
牵头单位:区委宣传部
协同单位:各街道(乡)、开发区、团区委、区监察局、区政府办、市广电局港闸分局、交巡警三、四大队
2.在全区主干道路口、市民广场、公园和商贸中心等场所,利用户外广告、设置展板、悬挂标语等形式,营造宣传氛围,掀起交通安全宣传。
牵头单位:区文明办
协同单位:各街道(乡)、开发区、区城管局、区安监局、市公安局港闸分局
3.组织社区管理人员和志愿者开展多种形式的交通安全和文明交通宣传活动;依托街道(乡)、开发区、社区设置宣传橱窗,张贴交通安全宣传挂图;在机关、学校、企业、社区以及车站等公共场所展示宣传图板。
牵头单位:各街道(乡)、开发区
协同单位:团区委、区安监局、区文明办、市公安局港闸分局
4.组织文明交通志愿者发放交通安全宣传资料,协助维护交通秩序,对市区主干道行人和非机动车各类交通违法行为进行劝导,宣传交通安全常识。在越江路口、黄海路口、城闸大桥路口、高店路口、二号桥路口等五个主要路口每个路口安排文明交通志愿者6—8人。
牵头单位:团区委
协同单位:各街道(乡)、开发区、区文明办、区级机关党工委、区教育与文化体育局、市公安局港闸分局
5.深入开展“最安全学校”创建活动,把交通法律知识纳入学校教学内容,强化对在校学生的交通安全教育,通过墙报、黑板报、电化教育、组织征文、演讲等形式,提高学生的交通安全和文明意识,带动全社会共同参与。
牵头单位:区教育与文化体育局
协同单位:团区委、区安监局、市公安局港闸分局
6.机关、部队、企事业单位、社会团体以及其它组织要建立驾驶人集中学习制度,切实加强对本单位驾驶人的道路交通安全教育和文明交通管理;公安部门要严格执行部队、党政机关和企事业单位车辆交通违法情况抄告制度,及时将路面执法中查处的有关交通违法信息抄告南通军分区、党政机关和企事业单位。通过多方努力,在机关、部队、企事业单位中形成带头遵守交通规则、不开特权车的良好风气。
牵头单位:区监察局。
协同单位:各街道(乡)、开发区、区安监局、各有关部门和单位
7.依法查处非机动车、行人各类交通违法行为,主要有:非机动车和行人不按交通信号灯通行,行人横过道路不走人行横道线,非机动车横过道路不下车推行,非机动车在机动车道内行驶、逆向行驶等。对违法行为人依法处罚,并通报其所在单位、街道(乡)。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、团区委、区教育与文化体育局
8.依法查处机动车各类交通违法行为,主要有:在交叉路口不按规定排队依次通行、闯红灯、随意调头、逆向行驶、酒后驾驶、乱停车等。
牵头单位:区城管局
协同单位:区委宣传部、区建设(环保)局、交巡警三、四大队
9.依法对“三小车辆”通行秩序进行整治,调整“三小车辆”禁行区域,对无牌无证上路行驶的人力三轮车、残疾人专用车以及上述车辆在禁行区域内行驶等交通违法行为进行专项整治。严禁电瓶三轮车上路行驶。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、区法制办
10.依法查处主次干道、农贸市场周边道路占道经营等违法行为。清理整治违法占道、经营、堆物、搭建等行为。依法加强对渣土、环卫车辆的管理,从严整治抛洒滴漏等违法行为。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、区建设(环保)局、区安监局、市工商局港闸分局
(二)规范停车管理。
11.梳理主次干道所有占道停车泊位,清理部分影响主干道畅通的泊位,在不影响通行的情况下,利用支路施划占道停车泊位,方便群众停车,缓解停车供需矛盾。
牵头单位:区城管局
协同单位:区建设(环保)局、区财政局
12.动员沿街单位在满足自身需求的基础上,开放内部停车场(库),供社会车辆停放。督促沿街单位认真落实“市容环卫责任区制度”,管好各自的车辆停放秩序,并配合有关部门对门前车辆的停放秩序进行管理。
牵头单位:各街道(乡)、开发区
协同单位:区城管局、区监察局、市公安局港闸分局
13.加大对违法停车的处罚力度,采取粘贴违法停车告知单、拍照取证、拖移车辆等多种手段,有效遏制路面违法停车现象。
牵头单位:交巡警三、四大队
协同单位:区城管局
14.按照区域交通繁忙程度和停车资源稀缺程度,依据占道停车收费价格高于场内停车收费价格、内环城以内停车收费价格高于内环城以外停车收费价格的原则,核定车辆停放收费价格,形成价格坡度,引导广大交通参与者将车辆更多地停放在内环城以外的区域。
牵头单位:区城管局
协同单位:区物价局
(三)规范交通标识。
15.按照道路交通安全畅通的要求和国家标准,对道路交通标识、标线进行全面检查清理。对城市出入口、重点单位、旅游景点主干道路的指路标识设置不合理、指向不明,容易引起驾驶人辨认错误的,及时进行调整和完善,保证指路标识的规范性、连续性和系统性。对高速公路标识不合理的,要积极向省有关部门建议。
牵头单位:交巡警三、四大队
协同单位:区建设(环保)局、区城管局
16.全面清理遮挡路灯、交通信号灯、交通标识的绿化、广告牌等。加强城市道路交通管理设施和安全设施的维护保养,确保设施完好。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区
17.对区部分道路交通标线进行刷新、合理进行渠化调整。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、区建设(环保)局、市交巡警三、四大队
(四)规范车辆营运。
18.在全区主干道规范设置出租车临停点,合理调整、优化设置公交站点。加大对主干道上出租车在临停点以外上下客,公交车进站不规范等行为的处罚力度。
牵头单位:区城管局
协同单位:各街道(乡)、开发区、市交巡警三、四大队
19.采取有力措施,加强公路客运车辆行车秩序管理,严厉打击串线营运和非法营运等违法行为,确保公路客运车辆有序通行。
牵头单位:市交巡警三、四大队
协同单位:区城管局
三、整治步骤
此次集中整治行动自2008年3月8至4月25日,分三个阶段进行:
1、宣传发动阶段(2008年3月8日至3月15日)。
区委、区政府将此次集中整治行动列为阶段性重点工作、创建文明城市的重点举措,要加强宣传发动,加强组织推进,在市区动员大会后,立即建立组织,成立班子,分解任务,制定措施,迅速召开道路交通秩序集中整治行动动员会,对此次整治行动进行再动员再部署,在全区营造浓烈的舆论氛围和有利的整治环境。全面开展各项整治活动。宣传组要组织相关单位,围绕主题,突出行动意义、交通法规、先进典型等重点,全方位、多领域、全过程、多形式地开展宣传工作。各街道(乡)、开发区、区各有关部门、各有关单位全面贯彻落实区委、区政府统一部署,认真开展调查摸底,研究工作措施,从交通组织、信号设置、秩序管理等方面查找影响城市道路交通安全畅通的突出症状,研究工作措施,确保整治工作的针对性和有效性。
2、集中整治阶段(2008年3月16日至4月20日)
各街道(乡)、开发区、区各有关部门、各有关单位作
为责任主体要依据本实施方案制定部门和单位具体实施方案,细化工作措施,层层分解责任,不折不扣地落实好整治工作任务。同时按照各自的职责要求,加强整体联动、横向联合,进一步增强整治工作的合力。区整治工作领导小组办公室将定期汇总和反馈整治工作进展情况,领导小组定期召开全体会议或现场推进会,检查和讲评各街道(乡)、开发区、区各有关部门、各有关单位的工作推进情况,研究解决整治工作中出现的问题和矛盾。业务组成员单位要严格执法、文明执法、从严整治,做到执法、管理、服务三结合。区督查组要对整治中的重点任务和事项加强检查督办。
3、总结验收阶段(2008年4月21日至25日)
按照边整治、边巩固、边提高的要求,深入查找道路交
通管理中存在的问题,总结加强城市道路交通长效管理经验。对照整治的总体要求和目标任务,各街道(乡)、区各有关部门、各有关单位组织自查、加工、补课。区监察局要牵头有关部门组成联合检查组,对整治情况进行跟踪督查和考核。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为切实加强对市区道路交通秩序集中整治的组织领导,区政府建立了港闸区道路交通秩序集中整治工作领导小组(具体成员名单见附件),并下设办公室。各街道(乡)、开发区、各部门、各单位主要负责人作为集中整治行动的第一责任人,要高度重视,靠前指挥,认真制定各自的实施方案,将工作责任落实到单位、岗位和个人,确保各项整治措施落实到位。
(二)加大宣传力度。要采取各种强有力的措施,加大宣传工作力度,努力营造浓厚的集中整治氛围。全区各党政机关、学校、企事业单位要采取多种宣传手段,大力宣传集中整治工作的目的、意义和要求,将宣传工作贯穿于集中整治工作的始终。同时,要探索建立文明交通宣传工作的长效机制,大力推进文明交通宣传工作的社会化进程。
记得在我单干前一天晚上,父亲语重心长的对我说:孩子,父母不在乎你能多拿多少钱,只要你能把握住安全就我们就满足了。第二天,刚下班到家,父母便迎上来,连忙问我单独驾驶感觉?望着父母那急切的面孔。那一刻,我感受到父母对我的疼爱,感受到了来自家庭的温暖。也是在那一刻,我在心里对父母许下了承诺,同时也是对自己许下承诺:一定要开安全车。我也时刻铭记父亲那晚对我说的话,时时鞭策着我,提醒着我。各位同事,每当我们驾车行驶在大街小巷。我们的亲人,爱人,朋友无刻不牵挂着我们。而我们惟有安全行车才是对他们最好的回报!
公交驾驶具有一定风险性,安全行车关系到人们生命财产的安全,关系到千万家庭的幸福。对集团而言,安全行车是企业繁荣发展的基石,基石的稳固与否,将直接影响到我们公交集团的做大做强。今年上半年,我司的安全行车局势不容乐观,发生了多起致人死亡的交通事故。社会影响强烈。当我从媒体或网络上看到有关公交的负面报导,作为一名公交驾驶员,我很痛心。痛心之余,更多的则是思考。剖析这些事故,我们不难发现:车速过快,思想麻痹,对道路情况缺乏必要的预见性。这些都是导致事故发生的根本原因。
每一起交通事故,往往是给几个家庭带来无尽的伤害。如果说物质上的损失可以弥补,那么精神上,心灵上的创伤又用什么来弥补呢。那些事故中的驾驶员,其中也不乏我认识的朋友。不是因为他们的驾驶技术,而是因为一时疏忽、麻痹,让我们彼此间被一道深深的高墙而隔开。在这里,我不瞒大家,每当我处理完一个突况后,双腿总是会不自觉的发抖,心中有种说不出的害怕感。到现在,有件事我仍然记忆犹新。事情发生在我单干没多久的一天晚上,跑完末次车进场,由于回家心切,速度也就比平时快了不少。当我由东向西行驶到车管所门前下破路段时,遇到拉渣土的车队。当是,路面尘土飞扬,能见度不高。且拉渣土的车队又行驶在混合车道。我准备借小型车道超车,当我加速将车并入小型车道正要超越渣土车队时,忽然发现,在离我不到20m距离内,有一名蹲在地上铲除路面上的泥块的环卫工人。我立即采取制动。并往右急打方向避让。虽然避免了一场可能发生的事故,同时也暴露了不少驾驶中的弊端。车速过快尤其是在可见度不高的情况下。还有就是对道路情况缺乏必要的遇见性。
有这么一句话,看事故不如看现场。每一个事故现场,对驾驶员来说,都是最直接的教材。我亲眼目睹过一次事故现场。整个现场可以用惨烈一词来形容。到处散落着车体碎片,路面上斑斑血迹,伤者撕心列肺般的痛楚声,都深深震撼着我。当事故现场被撤离后,看到环卫工人用高压水枪冲洗着道路上的血迹,流动的血水再一次深深刺痛我心。每次在站房,看到有关安全教育的事故展板后,我的心情和同事们一样,很沉重。交通事故不光夺走了鲜活的生命,还夺走了多少家庭的欢乐。然而,有部分驾驶员往往是过份相信自己的技术,认为交通事故离自己很远,这些恰恰给事故的发生埋下了隐患。在我实习的时候,师傅曾对我说:公司召开安全教育会,哪怕再有事情也必须要去。可以说安全教育会对我们每位驾驶员来说,就是一种洗礼,一种树立交通安全意识的洗礼。
说了这么多,那么,什么才是安全呢?
安全就是一种承诺,对乘客,对社会的承诺。乘客选择公交车出行, 就是选择了方便,安全。我们只有抓住了安全优质的服务,开好“安全车”、让市民座上“放心车”,让市民满意,才会得到社会的认可,赢得声誉,才会赢得市场、站稳市场。
安全就是一种效益。“安全就是钱”经常有老师傅对我说这句话。对于我们驾驶员来说,本身工作强度就大,辛苦挣来的钱花费到交通事故解决上,那就太不值得了。如果安全对我们驾驶员来说就是钱的话,那安全对整个集团来说就是效益,集团每年支出的事故费用都是一笔庞大的数字,这些支出都是在座各位公交员工们呕心沥血、不分白天黑夜、不分节假休息、辛辛苦苦挣来的。如果能够减少安全事故,减少事故开支,就能够让公司有更多的利润积累,让他成为我们企业间接的经济增长点。企业有了,我们公交员工才会有;企业经济增长了,我们员工的收入才能够增加、生活水平才能够提高、家庭才能够祥和、幸福。
安全就是一种经验,作为公交运输企业,安全事故再所难免,但每一个事故,都会促使人们反省自身、都能够总结出一定的经验教训。通过发生的一些事故血的教训,集团的各项安全制度日益完善。提高自己防范事故的能力。同样作为我们驾驶员,也要善于总结过去在驾驶 中的一些恶习。时刻树立安全第一这一思想。
安全也是一种责任。作为公交车驾驶员,是公交安全行为最直接的参与者。企业将安全责任托付给我们,保证安全就是我们每一个公交驾驶员义不容辞的责任。身肩安全重担,我们公交驾驶员只有靠我们良好的安全素养和强烈的事业心、一丝不苟的工作态度,作好安全。在工作中遵章守纪,养成好的安全习惯,在行车中谨慎驾驶、每时每刻不忘安全,特别是在违章违纪念头露头的时候、在冒险侥幸心理作怪的时候,这时候想一下安全、想想事故可能带来的危害,我想很多事故我们都能够避免。从工作的每一天入手,从每一趟车的安全入手,注重点点滴滴,保证一个个的安全百天,安全千天。
北京公共安全开学第一课观后感心得体会一人的生命是可贵的,人的生命更是极其脆弱的。伴随着人类的进步,社会的发展和科学技术的不断更新,人们生活的现实环境也在发生着翻天覆地的变化。一条条宽阔的马路,一辆辆奔驰的汽车……今天,四通八达的交通网络带来的方便和快捷,促进了现代社会的飞速发展,但随之而来的是那一幕幕鲜血淋漓的人间惨剧。
交通事故频繁发生,却极少有人关注到生命的脆弱和交通安全的重要性。在中国每5分钟就有1人因车祸死亡,每1分钟就有1人因车祸伤残,每天死亡人数达到280多人,每年死亡10万多人,全球车祸累计死亡3000多万人。然而,很多人对这一连串惊人的数据却无动于衷,并非交通安全知识宣传力度不够,家长、老师从小学到大学无时无刻、无处不在地提醒我们要注意交通安全,珍爱生命。但就是有人不把这一切放在心上,非得等到惨剧降至自身上才后悔不已。
吕凯特曾经说过:“生命不可能有两次,但许多人连一次也不善于度过。”说的就是哪些直到失去才珍惜的人。其实,交通事故的隐患无处不在,它就像颗威力十足的炸药,一时大意,这颗埋伏在我们生活中的炸药就会爆炸,炸得家庭支离破碎,炸得人心悲苦。2006年2月24日上午6时30分许,贵州省贵阳市境内的贵新公路12公里处发生一起特大交通事故,一辆从广东方向开往四川的双层卧铺大客车失控撞破护栏冲出路基,翻下7米多高的路坎,坠入一条小河中。车内45名乘客,23人当场死亡,另22名受伤乘客被当地警方送往医院抢救。伤者中,一名年仅2岁的小女孩,脸部受重创,伤口缝了100多针。事故发生后,贵州省政府、安监局、交警、高速公路管理局、医疗等部门相关负责人相继赶到现场,组织施救。经过警方初步调查,因客车司机经过一整夜的驾驶没有休息,警方初步认定为疲劳驾驶引发事故。
看,那一件件血淋淋的事实在我们的眼前一闪而过,可那悲痛的情景却让我们铭记于心,那是血的挣扎,是痛苦的泪痕,是同情的目光……在一次次悲剧不断重演之时,我们难道不应该为此而珍惜宝贵的生命吗?遵守交通,注意交通安全,这是人类的呼吁,大家没有理由,只有责任,有为人类生活美满幸福的责任,这便是大家唯一的准则。
北京公共安全开学第一课观后感心得体会二我们的生活离不开交通,常常在交通之间排徊。但是在交通之间,许多人不遵守交通规则:飙车、闯红灯、酒后驾车······这违反交通安全的行为,造成了许多交通事故。
在西江旁边平坦而笔直的江滨大道上,有一些年轻人喜欢刺激,把车子开得很快,横冲直撞。好像开快车就是英雄似的。这些人根本不想喜欢飙车的后果,将会换来的是血淋淋的交通事故。
又如在风柜口的五个交叉道上,许多开车司机为了抢一秒钟也不遵守“红灯停,绿灯行”的交通规则。一次,我在风柜口过斑马线。人行道的绿灯亮了,我刚迈出一步,突然,一辆“别克”汽车开着大喇叭冲向路口。我吓得心惊胆颤,赶紧网里多了回去。这真所谓是“马路如虎口”呀!司机大叔,这可是人命关天的事,怎么能这么草菅人命呢?过路口的时候,宁愿要停一刻也抢一秒呀!
人们常说:“开车不喝酒,喝酒不开车。”我曾经在电视上还看到一个男人在酒吧喝多了酒便驾车回家,结果在回家的途中,把一位环卫工人撞飞到了两米多远。这位环卫工人还生死未卜呢。这都是喝酒开车惹的祸啊!一件件交通事故都提醒我们:为了别人和家人的幸福,遵守交通规则吧!
人的生命只有一次,生命都是宝贵的,如果不遵守交通规则而失去自己的生命夺去别人的生命是多么缺德,多么可耻!让我们做一个遵守交通规则的公民吧!让交通安全铭记于心!
北京公共安全开学第一课观后感心得体会三校外的意外溺水及遭遇洪水、雷暴雨等不幸事故时有发生,给家庭带来了巨大的伤害和损失,为了确保个人的安全,我们应该遵守学校的安排,积极接受假期安全教育。要做到防止溺水,不去池塘、水库、河、海等处私自玩耍洗澡。要注意饮食卫生,不在剧烈运动后大量喝凉水;不随便在不卫生的地方乱吃东西,不暴饮暴食。防止触电,不用湿手摸电器,安全用电。增强自我防范意识:不玩火、安全使用煤气、热水器,不玩电、不去公路上、建筑工地等一切危险的地方玩耍,不与陌生人打交道,在没有大人监护的情况下,不私自外出,外出时注意交通安全。每天进行适当的体育锻炼,做一些力所能及的家务。
法国思想家卢梭说过:"上帝是用模型来造人的,他在塑造了我们之后,就把那个模型捣碎了。"在这个世界上,每个人的生命都是的。哪一个人不愿笑语常在,哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。
百善文明为先,万思安全最重。文明在于细节的处理,安全在于防患未然。让我们积极行动起来,在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,永记心间。
北京公共安全开学第一课观后感心得体会四看完《2021北京公共安全开学第一课》的节目之后,安全,如同那朵雪花,一旦落到有温度的地方,必定会化掉。就像人类,一旦出意外,就像雪花掉到有温度的地方,随风飘散。也许会活下来,也许会给家人带来伤心的结局—死亡。
比如,我有一个朋友,想去买东西,她没有看路,直冲过去,恰巧有一辆面包车开过来,撞了她,她被及时送进了医院,经过医护人员的全力抢救,终于活了下来。在血的教训面前,我们应该警钟长鸣,过马路要一停二看三通过。
没过几天,我们村又发生了一件事:我的朋友在游泳池游泳时,游了一会儿,她看上去像游累了,想轻松一下,便玩起了那里的玩具,玩具是要骑在上面,一不小心,那个朋友突然掉到了水里,喝了好多水,在水里大声呼救,手忙脚乱,最终被一位好心的叔叔救了下来,最终脱险。要不是遇上热心人,她就有生命危险了。
我们总结了一个安全知识:玩水一定要在安全区域游泳,旁边要有大人照看,谨防溺水造成的伤害。
在我们身边,危险无处不在,不仅是过马路或者游泳,平时骑车玩耍时也不能掉以轻心。我一个同学,有天天色已晚,她却非要出去练电动车,爸妈怎么劝她都不听,吓唬她外面有怪兽,她不以为然地说:“你们就别骗我了,我已经长大了,世界上哪来的怪兽?”她来到街里,以为车辆很少,便放心大胆的越来越快。不料,对面来了一辆电动车,她惊慌失措,不知道怎么错车,慌忙中两辆车撞到了一起,幸好对方车速不快,人倒没有大碍,我的同学却吓得不轻,半天缓不过神来。对方一看是个小朋友,没再追究责任,我的同学踏着夜暮慢慢地回到了家。后来她回忆起这件事,还认真的劝告我们天黑就不要到外面走动,更不能任性,执意骑电动车,要知道十二岁以下小朋友学校都让步行上学,就是为了保证行车安全。生命只有一次,不能重来,我们需要保护好自己。
安全,为我们茁壮成长保驾护航,安全,我们每时每刻都要牢记于心,我们应该时刻敲响警钟,提高警惕,加强防范意识,多学习安全常识,懂得救护。
安全,伴我行,迎接每天崭新的黎明。
北京公共安全开学第一课观后感心得体会五那天晚上,我打开电脑,想看看新闻。忽然,我发现了一行小字,“惠州:失魂搅拌车连撞7车伤4人”。我连忙点开看了看。
图中的车已经烂得不成样,可想而之,这场车祸是多么的严重。肇事者解释,此事故是由于刹车失灵导致。但我觉得,这场车祸不单单只是刹车失灵导致的,还可能是司机的注意力分散了,没有专心开车。