现场安全管理建议范文

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随着市场经济不断完善，建筑企业对于其管理方式也不断的进行调整，特别是施工现场的安全管理，是建筑企业提升市场竞争力，树立企业社会形象的关键。市场经济就是不断的择优生存，对于施工现场安全事故频发、作业环境恶劣的建筑企业，当然会在市场浪潮中被淘汰。由于我国不断的加大基础设施建设的投入力度，建筑行业在未来仍将是我国经济发展的支柱性产业之一，但是其高危险性、事故发生的高频率等都给我国的社会稳定和生产作业人员的利益造成了很大的负面影响，建筑施工现场的事故发生恶劣程度仅次于煤炭行业。可见，我国建筑施工现场安全管理的形式并不容乐观。

一、建筑施工现场安全管理存在的问题

1、建筑、施工等单位的实际问题

目前，我国建筑施工现场安全事件频发的一大原因在于施工单位和人员的安全意识不强，相关的法律意识淡薄，在施工过程中不规范作业方式，凭借经验主义进行操作，没有按照规定的建设程序进行作业，并且对于政府的监管一味的回避；业主单位存在不依法招投标、对施工单位的图纸设计没有予以严格审查、缺乏相关的施工资质，并且对于其质量安全的监督力度不够；施工单位存在违法外包的情况，许多不具有施工资质或资质较低的企业或个人挂靠于建筑合同中的施工单位，进行施工。这些情况都是建筑施工中存在的不规范行为，容易引起施工事故和恶性事件。设计单位，作为整个施工作业的指导，也同样存在许多问题，有些设计单位中的挂靠人员过多，导致施工流程、进度等难以保证质量，在审查施工图纸时一味的迁就施工单位，对于施工单位的变更作业，没有予以严格的制止，安全隐患横生。最后，是建筑施工现场的安全管理机构存在很大的局限性，其人员被精简，机构被合并，专职安检人员不能满足工程的实际需要，并且许多安检人员不具备相应的技术素质，对现场施工的安全管理并不熟悉，可以说既无能力又无职权。

2、安全教育不落实

首先，建筑施工现场安全管理人员严重不足，并且管理队伍整体素质不高，无法满足建筑工程不断增长的需求，安全管理工作存在较多漏洞。由于施工人员较多为农民工，其自身安全意识不强，技术不规范等问题导致安全事故频发，基于这一情况对建筑施工人员的安全教育培训却仍然不能到位，教育不落实，无法提高农民工的整体只是架构，对于高位的建筑行业无法快速适应，并且对其安全防护教育的缺失常常导致其受到伤害。由于没有专门的安全教育培训，现今的施工队伍往往纪律涣散、违章操作、防护措施不到位等情况屡见不鲜，施工过程中没有戴安全帽，不系安全带等问题都埋下了安全隐患的种子。

3、安全管理制度不完善

目前我国大多数建筑单位和施工单位都初步建立了安全管理制度，但是在实践中却得不到充分落实。在施工现场进行安全管理，做不到权责分明，奖罚制度缺失、制度流于书面化和形式化等问题都表明安全管理制度存在许多漏洞。在施工过程中，各个项目负责人对于安全管理制度不够重视，没有办法与各个职能部门进行协调，安全管理制度形同虚设。项目负责人一味的追求生产效益、赶工期，对于安全管理只有在检查期间予以应付了事。

其次，相关部门的监管不到位，由于监管人员的素质较低，对于职责的履行有一定的困难，并且由于施工单位的回避等问题导致监管工作难以开展；一部分建筑行政主管部门在监督过程中、消极对待工程安全问题，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位

二、建筑施工现场安全管理的建议

1、落实安全生产目标管理责任制

树立“谁作业，谁负责”的安全管理原则，对施工现场的各个项目主管人员要实行权责利相统一的策略，以项目负责人为总负责，落实各个生产员工的安全管理目标，各级要签订《安全生产责任书》，要使施工单位和施工人员都明确自己所承担的安全管理责任，加强每一个员工的安全意识，通过生产与安全管理的紧密结合，将安全责任落实到每一个生产环节，形成严密而又清晰的管理保障体系。建立健全安全考核机制，将安全管理效果与各个负责人、施工单位和施工人员的工资、奖金相挂钩，预防和控制各类事故发生作为各部门、各岗位目标考核的重点内容，奖优罚劣，严格奖惩兑现。要及时纠正安全生产违法行为，严惩因责任心不强，造成重大安全事故的责任人员。

（三）强化生产安全教育培训

建筑施工现场安全管理的一大要素是人为因素，提高施工单位和施工人员的安全素质是各项安全管理措施得以落实的保障。在培训过程中，应该结合大多数施工人员属于农民工这一特定群体的现状，针对其较低的文化水平，根据建筑施工的实际特点，实施有针对性和高效性的安全培训。培训内容应该包括基本的技术规定、操作规范、相关的岗位职责以及频率较高的事故类型。建筑企业展开安全生产教育培训要注意这是一个长期的系统性的工作，应该将其纳入企业生产经营的范畴，通过采取多种形式，合理、严谨的落实各种安全教育。

（四）完善专项安全施工组织设计

对于每个建筑工程，做好安全施工组织设计是保障工程安全的基础，结合具体工程的实际特点、使用功能、规模等，详尽收集原始数据并且在此基础上进行分析，编制指导工程全部施工活动的施工组织设计。对于施工设备要做好选购、运输、储存和使用管理工作，对于外用电梯安装与拆卸施工，预防坍塌事故，预防高处坠落事故等编制专项安全施工活动的施工组织设计。最后，根据不同施工，对于现场发生频率较高的事故环节予以重点监控，制定相应的预防方案，建立救援队伍，配备齐全救援装备。

4、完善安全检查制度

在施工现场，应该严格落实安全检查制度，对于建筑施工现场存在的事故隐患，一经发现，应该立即采取措施排查。安全检查一般包括常规性检查、针对性检查、定期检查和不定期检查。项目负责人和管理人员要经常对施工现场安全技术措施，安全岗位责任制，现场安全管理制度的执行情况进行认真检查，对项目安全性做出定量评价。

结语：建筑施工现场时企业的名片，做好安全管理工作有利于企业提升社会形象，并且提高市场竞争力，针对施工现场安全管理存在的问题，提出相应的对策和意见，避免事故发生，杜绝人员伤亡，是企业发展的重要策略。

参考文献：

[1]杜晋浩.浅析高层建筑火灾的特点和扑救措施[J].中国消防在线，2009年第5期

[2]陈荣法.浅谈高层建筑施工现场消防安全管理[J].中国论文下载中心，2010年第1期

[3]韩伟.高层建筑施工现场消防安全管理现状分析与对策[J].天元电子报，2010年第1期

[4]张铁男，李晶蕾.对多级模糊综合评价方法的应用研究[J].哈尔滨工程大学学报，2002年03期

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根据安全第一、预防为主的方针和安全为了生产、生产必须安全的原则，前期策划中对安全的策划应是最重要的内容，应将其贯穿于进度、质量、成本等策划之中。安全策划应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法律法规要求等，尽可能辨析高处作业、基坑作业、脚手架作业、有毒有害作业、特种机械作业等施工中因人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷产生的安全隐患，以做出可靠的技术措施，保证未来的施工安全。安全策划宜形成两种文件：即安全保证计划和安全管理方案。

1）安全保证计划一般应由工程管理部门或项目部在开工前编制，项目经理批准后实施。亦可由施工组织设计编制人员依据策划记录作为施工组织设计的重要组成部分与施工组织设计一并编制。结构复杂、施工难度大、专业性强的工程，则必须独立编制。安全计划的主要内容宜包括：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等主要安全因素。

②控制程序及控制目标。主要明确控制方法、控制范围、控制要求及应达到的目的。

③组织及职责。包括人员组成、业务范围、工作标准、权限和责任、以及剖析等。

④资源配置。主要明确安全设备物资和应急救援物资，以及检测器具等。

⑤安全措施。安全措施是指为防止安全事故和职业病危害从技术上采取的措施；在施工中是指针对工程特点、环境条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施的内容应包括：防火、防毒、防暴、防洪、防尘、防雷、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等十七个方面的措施。

⑥检查评价及管理手段。安全检查是指项目贯彻国家安全生产法律法规和企业规章制度情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等。安全检查的目的是验证安全计划的实施效果。安全检查的内容包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标志、操作行为、违规管理、安全记录等。安全检查的重点是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。安全检查应对已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施等予以评价，对安全绩效进行考核。本节内容还应明确检查组织、检查时间、检查手段等。

2）安全管理方案。安全管理方案是指针对重大危险源和重大环境因素制定的控制管理方案，是必须编制的项目安全控制的重要文件。安全策划遵循的是预防为主的方针，要做到预防为主，就要有的放矢，知己知彼才能百战百胜。最直接的方法就是辨识危险源，弄清可能导致安全事故发生的根源，从源头上对其进行有效的遏制，从而最大限度地杜绝或防止安全事故的发生。项目前期策划对危险源的辨识可采用预先危险性分析法、作业条件危险性评价法和直观经验法或三种三者有机结合的方法，采取经验、对比、现场直观等直接找出施工过程中的危险源。预先危险性分析法是在开工之前针对过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态各系统存在的危险类型、出现的条件、事故后果等进行概略分析，尽可能辨识出潜在的危险性，评价其级别，制定相应控制措施。这种方法适宜于项目开工前的策划；作业条件危险性评价法是评价人们在其有潜在危险性环境中作业时的危险的定量评价方法，它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员之风险大小的。这种方法可与预先危险性分析法结合用于项目开工前的策划；直观经验法是根据有关安全法律法规、规范规程和企业管理制度与现场情况的对比，或参照以前发生过的事故事件，或现场直接观察到的危险确定危险源并确定其等级的方法。无论采用何种方法辨识出的危险源，均应进行登记和等级评价，特别对重大风险因素，必须有针对性编制管理方案。并应在体现在企业安全管理、施工组织设计、安全技术交底等文件中和项目实施过程中。管理方案编制对已确定的风险首先应考虑予以消除；对于因资金、技术等原因一时难以消除的应考虑采取措施降低其到可接受的程度；最后可考虑采取个体防护措施。管理方案编制主要有以下内容：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等潜在的主要风险因素。

②重大风险因素。主要对评价出的重大风险因素予以描述。

③重大风险因素管理方案。应针对重大风险因素逐条进行。主要内容是：

A重大风险因素名称及其管理目标和指标；

B管理方案：a技术措施；b管理职责；c资源配置；d计划完成时间。

危险源的辨识应由各系统和项目部进行；工程部门负责汇总、确认和管理；技术部门应对四新技术应用过程的危险源进行辨识和参与企业危险源的评价工作，负责重大危险源管理控制方案的编制工作；物资设备部门负责物资与设备管理过程危险源的辨识和评价工作。管理方案的编制、审核、批准应由编制人、技术负责人、项目经理完善手续、颁布推行，安全部门负责验证。

3）为了对一旦发生的意外重大事故尽快做出响应，最大限度地遏制事态发展，把事故损失降低到最小程度，在策划过程对确认的重大风险因素制定管理方案的同时尚应策划并形成应急预案文件，在公司所有工作场所进行宣传教育予以明示。应急预案的编制有以下内容：

①《预案》的使用范围：主要针对重大火灾事故、重大高空坠落事故、重大坍塌事故、重大触电事故、重大机械设备事故、重大中暑、中毒事故或暴发传染病及不明原因的群体性疾病、重大交通事故、其它重大安全事故。

②重大事故应急救援组织网络。应明确应急救援领导小组和应急队伍，应急救援领导小组组长应由主管生产领导担任，副组长由管理者代表担任，成员由各部门负责人组成；应急队伍应由一名队长和一至三名副组长和企业内部员工若干组成，其人数应不少于企业员工总数的30％。

③应急救援组织职责。应具体明确领导小组、领导小组成员个人、领导小组成员部门、应急队伍所有人员等的职责。领导小组的职责主要是组织制定应急预案；对突发事件进行评估，判断突发事件类型，决定是否启动应急救援预案；按应急救援预案迅速开展抢险救援工作；有危及人员的险情时，及时组织人员和物资疏散工作和作好稳定现场秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；及时向公司报告事故；适时将事故原因、责任及处理意见公布于众；定期组织预案演练，根据情况变化及时对预案进行调整、修改和补充。

④应急救援领导小组成员分工、名单、联系电话，包括领导小组办公地点、值班电话。应保证全天候联系畅通。

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一、房屋建筑施工现场质量安全管理存在的问题

由于房屋建筑工程的施工具有自身的特点，在有限的空间进行高空露天作业，并且人员和机械设备众多，在安全施工方面存在很大的安全隐患。现阶段建筑施工现场安全管理仍然存在一些问题，主要表现在以下方面：

（1）施工人员安全意识不强。很多建设工程单位现场施工的技术水平相对较低，而且在施工过程中施工人员毫无自我保护意识，对施工现场的相关机械设备以及必要的安全保护设施随意摆放或是改装拆卸。有些工人在施工现场不戴安全帽，进行高空作业时未佩戴安全带，或者根本就不扣紧安全带，如同虚设。

（2）安全生产管理制度落实不够。很多建筑企业在生产过程中没有建立合理的安全生产责任制，安检人员的水平不符合要求，施工现场中安全生产责任不明、安全管理制度不健全。还有一部分企业，虽然建立了施工现场安全管理制度，但是流于形式，或者缺乏可操作性，不能有效落实。

（3）材料及施工机械质量不合格。有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化以次充好，对钢筋进行瘦身或减少数量。或在现场搅拌混凝土时降低水泥的标号等。有的承包商送检钢筋或其他物品均与实际所用物品不相符。

（4）施工人员队伍素质较低。一些施工单位忽视安全管理人员的培训，工作人员安全管理水平和技能较低，缺乏安全管理专业知识。一些安全管理人员缺乏责任意识，未能认真履行自己的职责，影响建筑安全管理水平的提高。

（5）施工现场管理问题。来自外界自然环境的影响问题，加上施工单位忽视了施工现场安全管理问题，没有进行科学合理的施工安排以及人员的及时性管理工作。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，或者有些机械已超龄使用。有的工程项目，施工组织设计不合理，专业施工方案无针对性，还有甚者边改图边施工，缺乏应有的安全保障。

二、房屋建筑施工现场质量安全管理对策

2.1提高管理人员安全意识

为保证建筑施工的安全，施工单位最好配备安全管理人员，专门负责建筑施工的安全管理工作。做好建筑施工的安全检查工作，发现问题及时处理，预防安全事故的发生，确保整个建筑施工的安全。与此同时，还需要加强对安全管理人员的培训工作，提高安全管理人员的责任意识和业务技能，在建筑施工中加强施工现场巡视，对出现的问题及时处理，排除各种安全隐患，确保施工安全。另外，还要加强施工人员的安全培训，提高施工人员的安全意识，严格按照施工规范与要求进行施工，保证施工的安全顺利进行。

2.2完善安全管理制度

要完善建筑施工安全管理的各项制度和措施，将建筑施工安全管理的各项工作落实到相关单位和个人，制定严格的责任制，明确安全管理人员的责任，从而促使他们在实际工作中更好的履行自己的职责。安全管理人员需要定期和不定期对建筑施工现场进行巡视和检查，规范施工人员的各项操作。对存在的违章违规操作现象，安全管理人员应该立即纠正，促进施工人员严格遵循施工规范和流程，避免安全事故的发生。为建筑施工创造安全可靠的环境，促进建筑施工顺利进行，提高整个建筑工程质量。

2.3加强材料、设备的质量管理

（1）加强施工材料的质量管理。首先，采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。例如检验合格证、实验报告数据以及出厂合格证等。其次，当材料进入入库阶段时要进行严格的复检工作，对于检查合格的材料允许进场，同时根据材料自身性能进行分类保管工作。比如哪些是大宗常用物品要分类、分库堆放，哪些是易燃易爆物品要专门存放，由专人负责，并配有严格的消防保护措施，如灭火器等。再者，对有防湿、防潮要求的物品要有防湿、防潮措施。同样要做好危险物品的领取登记工作，要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。这样才能为建筑工程施工质量安全管理做好前期基础工作。

（2）加强施工机械设备的质量管理。首先，要重视建筑施工现场设备管理工作，做好设备安装与养护管理工作，使各项设备处于良好的工作状态，促进其最佳性能的发挥。只有这些机器运转正常，才可以打造出高质量的工程项目。此外，对原来的设备要注重更新和升级，增加相应的资金投入，提高机械设备的性能，使其在建筑施工中更好的发挥作用。再者，机械设备操作人员要掌握操作技能和操作规范，严格按照规定进行机械设备操作，避免出现违规违章操作的情况，使机械设备的性能得以最佳发挥。对于各种施工起重设备要有安全操作说明警示标志，危险物品存放都要合理有序，个人的防护用品在施工现场都要按照要求佩戴齐整。对于安全隐患一旦发现，要严格落实责任人，一查到底，有问题的环节都要限期定人监督整改。这样不仅有利于保证建筑施工现场的安全，还有利于提高建筑施工的质量。

2.4加强施工人员培养

建立健全相应的安全培训制度，对建筑施工人员进行强制性安全知识培训工作，培训的内容主要包括建筑工程实施的基本原则、安全知识守则、质量要求标准以及必要的施工操作要求等，对职工进行安全生产、安全技能和安全救护方面的培训。特别是对新上岗的人员和关键岗位作业人员进行安全培训，增强从业人员的安全意识和规避事故的能力。要求工地施工人员时时把安全生产放在第一位，明白生命高于一切的道理。

2.5加强质量安全检查

建设工程施工前，施工单位负责项目管理的安全技术人员应将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，进行安全交底。施工现场设立专门的安全生产管理人员，发现安全隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作，应当立即制止。施工过程中需动用明火作业时应派专人监护，做好周边防护，配备灭火器材。根据不同工程的需要提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具等。在施工过程中，有些分项、分部工程已经完成，其他工程尚在施工，或者某些部位已经完成，其他部位正在施工，必须对已完工的成品采取妥善的保护措施，注意各工序的衔接，以防造成返工，甚至造成有的损伤难以恢复到原样，成为永久性缺陷，这些都可能为安全问题留下隐患。例如：屋面防水做完后，应封闭上屋面的楼梯门或出入口；落水口、排水管安好后加覆盖，以防堵塞。在施工过程中资料的归档要与施工进度同时同步，切勿在工程完工后补工程资料。在隐蔽项目中施工单位必须自检、监理单位必须做到监管并及时做好记录。只有将工程资料做到详细、及时，才能为安全生产提供一道保障。遇到安全问题才能逐步查找、解决问题。

三、结论

现场施工管理是整个工程项目管理的重要环节，直接关系到每一个具体施工内容的实施。现场施工涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，要求管理人员必须予以重视，科学合理安排建筑施工现场安全操作，强化管理，决不能重利益而轻安全。要从制度建设、人员管理、原材料管理、工序管理等方面采取相应的措施，全面提高建筑施工质量与安全管理水平，促进施工顺利进行，提高整个建筑施工的质量和效益。

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中图分类号：C29 文献标识码：A

建筑企业施工现场安全管理中存在的问题

1、 建筑工程建设安全的现状

我国建筑行业发展迅速，但建筑工程建设安全问题颇多。一方面建筑工人数众多，文化水平低，缺乏安全观念，劳动环境和安全状况不能够保证。我国建筑工人，约占世界建筑从业人数总量的四分之一，是世界上最大的行业劳动群体。建筑工人普遍来自农村地区，文化水平低，安全观念弱，管理难度大。随着各级政府对建筑安全生产管理的重视，建筑工程安全状况有所好转，但形势依然严峻。

造成安全事故频发的原因是多多方面的。

2、建筑企业施工现场安全技术中存在的问题

（1）施工人员素质低

由于建筑企业行业的繁荣发展，近年来大部分农民涌入城市进行建筑企业施工。这些民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识体系还不够完善，专业知识无法具体实施，还不能适应建筑企业业的特殊工作条件和环境，他们普遍来经过基本培训和教育，缺乏应该有的相关安全知识与防范意识，从而导致他人或自己发生安全事故。

（2）材料机具质量不合格

有一部分商家投机取巧，造成许多施工材料或者工具都不符合规格，就已经流入了施工现场。比如塔机吊钩突然失灵，吊斗不受控制而落下，砸伤了地面的施工人员。又比如有的安全网质比较差，不能有效的拦截高空坠物，造成地面人员伤亡等类似不安全的事故。

（3）没有进行安全操作，野蛮施工

非专业的机械动力工因为不懂专业的操作知识，擅自操作机械，这就很容易造成机毁人亡。非电工不通过漏电开关，乱拉扯电线，发生漏电事故时漏电开关没有作用，导致触电身亡。电工忘记或不将电闸关闭，在接线时带电操作，以致触电身亡。民工不注意安全隐患，没有进行安全穿戴进行操作作业，失足造成坠落死亡。民工在支外墙模板加固和绑脚手架时，没有系安全带，加上旁边防护措施不全，时有坠落死亡事故的发生。施工人员高空拆卸架杆时，架杆随便往地上扔，让其任意坠落，造成安全隐患。有的管理人员只注重工程进度，进行大规模施工，让民工持续不停的作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡等等。

（4）防护设施不全

有些建筑企业工地管理的相关人员不注意安全隐患，不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业的层面高度，没有实行全封闭的作业面，有的电梯井口没有护栏，电梯井内不隔层设置保护措施。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，这些都很容易造成严重的坠落事故。

3、建筑企业施工现场的安全管理与监理中存在的问题

（1）管理问题

建筑施工安全的管理体系到现在还是很不健全的，还没有形成一个安全的管理体系。建筑业的安全生产监督管理工作没有做到位，缺少日常的监督管理制度与措施。而且管理人员和专职安全管理人员偏少，远达不到工程安全管理的需要，致使安全生产监督管理更加严峻；安全管理意识不足，难以科学制定一个较为完善较为系统的施工安全管理体系。施工单位施工现场许多质量安全措施仅仅由施工员一人负责实施，安全责任不能具体的落实到位；这就导致了施工过程中经常出现违章、违规甚至违法操作和行为。

（2）监理问题

目前我国的工程监理市场发展的还不够完善，一个总监负责几个工程的监理工作，监理人员的管理职能还不能很好的履行。审查人员专业素养水平低，监理不到位，审查施工单位的施工方案不到位，甚至有些监理人员根本对施工时的技术规程以及安全法律法规不了解。工作中很容易出现多岗位兼职、形式化管理以及消极怠工的现象，不能够及时的制定整改措施，安全隐患难以及时汇报解决。

二、加强建筑企业施工现场安全管理的措施

1、建立健全安全组织机构

施工的企业通常都有组建的安全组织机构，但必须建立健全的安全的项目组织机构，明确参与各方对安全管理的具体分工，确定安全生产目标，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目性质规模的区别，采用不同的管理模式。对于大型项目，必须注意安排专门的安全负责人，并配以合理的团队共同进行安全管理，建立安全生产管理的材料与档案。实行单位领导对施工现场负责，专职安全员对专业职位负责，设定小团队模式，使团组长，团安全小队和施工技术人员队对施工工程进行区域负责。简单来说，就是每个团队都各自负责各自的岗位，出了问题进行各自追究，提高工程实施的质量。

2、加强安全教育

对每一个施工人员进行安全教育知识培训，让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，对自己负责，对别人负责。凡是进行施工的人员都要进行安全知识和操作知识的考核，考核合格之后，才予以雇佣。对需要专业知识的岗位，一定要严格审核，检查其操作岗位上岗证；对于进入施工现场进行施工的工作人员要进行定期的现场指导操作示范；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚，也要对施工生产中的违章操作员工根据不同情况来进行处罚。

3、加强现场安全监督

企业或者相关负责人要加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改，规范项目和施工人员作业时的安全行为。安全人员要注意加强对施工现场材料，设备的检查，尽量杜绝让不合格的材料流入施工现场，加大对安全工作的投人，完善各种安全设施，避免设备对人员的伤害。在施工作业面上设固定的安全管理员，施工人员对大件进行拆卸时，要注意进行保护措施。建筑企业的安全管理是一项动态的管理工作，涉及的方面很多，情况变化多端，这就要管理者与施工人员都严格的工作态度，相关负责人必须严抓，施工人员也要认真对待。不然各项规章制度只能成为一句空头支票，无法落实，随时都将可能发生突发事故。

4、运用科研成果提高安全防护能力

要注意加大科学技术的投入，尽量减少或者避免人为错误的安全事故发生。要不断提高施工技术的管理水平，利用新的材料，新的方法，努力使建筑企业企业逐渐壮大。要注重技术改革，解放生产力，在提高劳动生产率的同时，减少甚至避免不安全因素。学会掌握并运用前人的科研成果，调整好施工人员和相关负责人的心理和生理状况，避免在员工情绪低落的时候出现异常举动，引发安全事故。

结束语

建筑施工企业的安全管理，是一个系统的动态管理进程，它涉及的方面很多，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的成效。要加强建筑企业施工的安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理措施的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑企业职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人与自己，也不被他人伤害，安全施工，警钟长鸣。

参考文献

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1施工安全技术措施

（1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作。

（2）做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。

（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。

（4）经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。

（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

（6）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

2安全文明管理改善措施

（1）安全文明施工技术(作业)体系。创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

（2）施工安全防护和文明施工措施。施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

3监督管理改善措施

（1）技术措施。一个工程项目的施工，从编制施工组织设计开始，就应同时编制安全技术措施方案，针对每个施工工序中的危险点、危险源，要有预见性地防护措施，特别是对设备，设施，操作方法等，从安全的角度考虑，有针对性制定防护措施。同时，在施工过程中要抓好安全技术措施的落实，包括把安全技术措施真正交底到每位职工。

（2）教育措施。安全教育要从现场实际出发，实行“三级安全教育，专业技术培训，换岗教育，复工再教育”等方法。通过安全教育，使作业者掌握一定安全知识及操作技能。安全教育不仅是指安全知识、安全技术教育，而且包括安全态度、安全思想教育。安全态度和安全思想教育就是要从人的头脑中清除那些不正确的知识和经验，而代之以正确的东西。通过安全教育，不断增强广大职工的安全意识和自我防护能力。

（3）管理措施。安全管理是在生产活动中的动态管理，是一种状态，其管理就意味着是不断发展和不断变化，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更需要的是不断摸索新规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。因此，在预防事故的发生中，管理起着十分重要的作用。

（4）预防措施。“预防为主”是现代安全管理的基本原则，它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

（5）补救措施。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业(项目)完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。

（6）信息的管理措施。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源，一旦失灵，会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。建筑施工安全生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。

建筑工程安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这也是我国建筑事业的一项重要政策，更是企业管理的一项基本原则。当前，要认识到建筑施工安全形势的严峻，责任的重大，因此，要加强施工现场安全管理，不断提高施工现场安全管理水平，让整个施工现场做到：临时设施布局合理、材料码放整齐、机械操作范围明确、车辆进出方便、工序衔接紧密、场地卫生整洁，创建安全文明工地与推行安全文明施工技术，采用安全文明施工工艺，组成安全文明施工的现场。

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中图分类号：C93文献标识码： A

引言

在房屋建筑中，质量管理作为工程建设中的一个关键环节，离不开良好的管理模式，合理的管理措施以及施工问题的妥善处理直接影响着建筑企业的经济效益，因此，做好房建工程质量管理工作是非常有必要的。

一、房建工程现场质量及安全管理概述

在房建工程中，建筑物的质量是最被关注的问题。在建筑使用中，质量问题通常会转化为施工安全问题，造成房建工程现场质量与安全问题的因素较为复杂，这些问题主要包括:盲目套用图纸，忽视实际情况，导致施工与结构方案存在的差别太大;图纸计算与工程施工过程中的实际受力不符，原材料使用上偷工减料，施工人员不负责任，建筑物发生变形、沉降、倾斜、开裂、漏水、破坏甚至倒塌等;此外，由于设计主体不够科学合理，导致基础薄弱，再加上钢筋混凝土硬度不够导致混凝速度太慢，造成地面建筑物表层基地处理不当，带来一系列的质量与安全问题。这些问题不仅会影响房屋建筑的经济效益，还会给建筑使用者造成生命财产上的损失。

二、建筑工程施工现场质量与安全的影响因素

建筑工程质量关键构成因素之一是施工质量，施工现场各个环节质量的优劣都会给工程结果质量造成影响，除此外影响建筑工程施工整体质量以及安全的重要性因素还有安全意识、人员构成、素质及配备以及管理体系等，将其总结起来主要表现为以下几个大点：施工企业工作人员质量控制意识不足，质量量，督管理体制不健全，其监督力度不够；施工人员施工技术以及素质不高，相关管理人员没有对施工人员的施工行为进行严格监督，导致某些人员在进行施工的过程中滥竽充数，偷工减料；没有及时对施工设备进行更新，没有合理对其进行配置，施工原材料质量不达标等材料、配件以及构件因素问题。

三、改善房建工程现场质量控制的有效举措

1、地基与桩基施工过程中的质量控制

对地基、桩基内部结构进行检查，看是否和探查结果一样，其支护措施是否安全合理，基坑内排水情况是否能够做到及时与畅通，还要注意现场施工中周围墙体是否做好安全防护措施，工地来往车辆对施工安全有无影响;另外，还要确保检查地基与桩基的设备符合规定，施工完成后要抽查并办理交接手续，各方确认后签字移交。

在经济迅猛发展的今天，一些施工企业只顾追求自身利润，施工过程中偷工减料，地基桩基采用可减少土方开挖量的垂直方法，这种方法很容易出现地基墙面的坍塌现象，对施工安全极为不利；地基下的排水系统也不够完善，遇到下雨天气，如果处理不当造成积水，极易造成基坑坍塌;另外，常见的质量问题还有桩基变形或桩基直径与标准设计值不相符、混凝土的温度控制不到位等。

2、对质量管理重点进行设置

质量管理重点的设置可用于多方面，可以是质量难点、新技术推广点以及薄弱环节点等，在工程质量监控的重点以及容易出现问题点上设置管理点，预先采取有效措施对不良事件进行预防，通常能够取得显著的效果。对于某些薄弱环节，通常情况下总会觉得对其进行控制会比较困难，而如果事先采取了有效措施在薄弱环节上设置了管理点，问题往往就能迎刃而解，所以，质量管理点的设置是质量监控的一个强有力的手段。

3、房建工程建筑原材料质量检验控制

房建工程中原材料质量的控制起着关键作用，在房建工程进入竣工阶段之后的试运行时，一旦有房屋结构出现损坏或开裂等问题都会直接影响到整个工程质量，这些与现场施工阶段的质量是否进行规范控制与严谨管理等有着很大的联系，就拿施工建筑所使用的各种原材料来说，被大量使用的钢筋、水泥以及粉煤灰等都要对其质量进行严格检验，只有保证了这些重要原材料的质量，才能使整个房建工程建设质量得到合理有效的控制。

4、加强工作人员的整体质量控制意识

房屋建设作为复杂化的结构工程往往伴随着施工周期紧张与施工强度增大等问题，同时对技术、质量与安全方面也要有所保证。因此，参与这项工程的所有工作人员一定要对建筑工程效益与工程质量控制两者间的联系有一个明确的认识，必须真正意识到工程项目建设中的安全管理与质量控制的重要性，只有两者相互配合达到双赢的局面才能最大程度上体现房建工程的经济效益与社会效益。全体员工要把握先进的施工技术，树立良好的工程整体质量控制意识，把自身的思想观念与施工实践中的良好工作行为落实到工程建设当中去。

四、建筑工程项目施工的安全管理措施

1、施工安全管理系统的评价

其评价的重要指标包括工作人员的精力及其生物节律、设备故障率、工作人员条件失误率等，它能够从数量上对分析对象的安全程度进行显示说明，从而使得相关工作人员获取可供对比的概念。它可以对系统出现的危险性进行准确的提示，并把存在的危险分类，在此基础上采取有效措施健全相关规章制度。

2、安全管理模式中的安全事故控制技术

安全事故控制技术的实现是通过各类安全技术措施来完成的，当对事故发生的机制、原因了解后，要依照对象以及实际条件情况而采取有针对性的局部的控制方法。常见不良事故控制的方式大概有保护法、隔离法、消除法、保留法以及控制法等五类。

3、强化国家监管机构和有关部门的监督力度

对大型工程项目进行安全管理，需要借助政府与委托的监督管理部门的力量来进行。首先，要加强安全监管部门的执行力度，严格按照国家颁布的工程管理规范制度对其进行安全管理;其次，要经常组织定期或不定期的安全检查工作，并将检查结果做成总结报告在工程会议上对具体的施工安全方面的问题进行分析评价，再根据具体的工程建设中所遇到的问题提出相应的解决措施;最后，及时采集建设单位与安全施工安全管理资料，以施工现场的具体安全管理情况进行科学分析与评价，政府与相关监督管理机构的安全监管的执行力需要进一步加强，杜绝一切不利于工程建设安全管理的情况出现。

4、加强参建单位的工程安全管理执行能力

工程安全施工方面的投资费用需要建设单位进行明确规定，在双方合同契约中要具体指出安全施工阶段所面临的具体事宜、款项等问题，这样做有利于施工单位在安全管理方面的能力得到提高;另外，建设单位需要在招标书中做好具体的安全施工技术及安全管理市核标准的说明，并在实际的工程实践管理中，认真落实到位，将安全事故隐患降到最低;监督单位不仅要做好工程质量与工程进度的监督工作，还要按照工程合同制订的标准进行科学、规范化的安全管理的落实工作。

结束语

随着我国国民经济的高速发展，国内建筑行业也呈现出了蓬勃发展的态势。在现代房屋建筑施工中，施工单位作为主要参与方，一定要适时加强对于相关管理理论和观念的研究，并且逐渐构建符合中国建筑行业现状的管理模式、机制和制度。在房屋建筑的施工管理工作中，质量控制与安全管理之间具有相互协调、共同促进的关系，施工单位一定注意两者之间的融洽与协调，进而才能保障施工作业在安全的环境下，达到国家相关质量检验标准。

参考文献

[1]李源民，杨金梅.房建工程施工质量管理与控制[J].中小企业管理与科技，2011(12).

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塔吊，又被称为它是起重机，被广泛应用于建筑施工中。施工现场使用塔吊大大减少了劳动力以及物力，这样不仅节省了劳动成本又提高了建筑建设的经济效益，同时还使建筑建设的速度得到了大幅提升。但随着塔吊的普遍运用随之而来产生的种种安全隐患也成上升趋势。事故发生率的上升使得施工单位开始重视塔吊的安全管理，从而采取应对问题的管理策略，保证建筑施工正常运行。

1.塔吊存在的安全隐患问题及其原因

1.1管理不规范

施工单位的安全管理部门对于塔吊上岗人员的上岗培训管理不够，导致塔吊工人对各项施工制度不能够深入的理解，从而造成事故的发生。同时由于个别施工企业的内部安全管理部门不够健全，未能及时对塔吊工人的上岗理念进行规范化，这就造成工人没有章程制度可循，只能依据自身掌握的经验在施工现场进行操作，这样不仅易出差错影响工程质量，还给自身安全带来了极大威胁。同时由于塔吊工人的素质参差不齐、施工单位接受施工项目时间较紧迫，由于工作需要临时找些务工人员来进行塔吊工作，这样随之而来的安全管理问题就产生了。

1.2安全保护装置不健全

很多施工单位发生一些安全问题，如工人不慎摔伤等。这些问题的产生很大一部分原因是施工现场的各种安全保护装置不健全甚至是没有。工人在实施作业时如果不注意身边的施工环境以及不了解塔吊的内部结构，很易产生人身安全隐患。所以应安装塔吊安全预警装置，使其在发生危险时给予征兆并且能够及时切断电源使其停机并停止作业。在建筑施工现场我们对塔吊采取了随机检查，结果发现绝大多数塔吊的安全保护装置不能及时的进行保护，有的塔吊安全保护装置甚至无效。

1.3塔吊拆装技术不规范

塔吊在建筑施工现场大部分事故是由于塔吊的拆装技术不到位。塔吊本身属金属类重型机，其在高空的作业要求塔吊工的技术必须专业，由于塔吊工人的素质不高，因此导致塔吊的拆装不合标准，造成一系列的建筑施工事故。大部分塔吊安装不合标准是由于建筑施工单位没能及时的提供塔吊的安装部件，同时拆装工人不能准确的计算塔吊的力学以及没有制定拆装方案的能力，这样使得安装质量没法得到保障，从而大大降低了工程质量，还有可能造成重大的工程事故。

1.4操作不规范

众多工程施工中的大型事故很多是由于塔吊工人不规范的操作造成的。工人没有依照正确的操作章程进行作业。例如1996年发生在河南的一起重大事故就是由于塔吊工人越级换挡，使得塔吊机换挡时产生的冲击过大，从而使得塔吊的钢丝绳索断裂，造成1名司机死亡。

1.5设备的保养与维护不到位

由于市场经济飞速发展，使得市面上的塔吊花样繁多。很多塔吊的功能并不符合国家制定的标准，也未能通过国家质量体系认证便已上市。这就混淆了施工单位选择塔吊的视野，从而选择了制作加工不良的塔吊进行施工作业。因此塔吊经常出现繁多的故障问题，给设备的保养及维护带来了众多麻烦。由于塔吊质量的高低不齐，再加上环境的影响，使得塔吊的结构及设备产生不同程度的磨损以及风化，因此对于塔吊的保养与维护就显得极其重要。同时尽早的发现故障问题进行维护也降低了事故发生的风险、提高了工程的施展进度。

1.6环境因素

环境因素虽是不可抗力因素。塔吊在进行作业时没法改变周围的气候、风力以及各种周边不可移动的环境，所以给司机作业时带来种种困难。例如作业时突然刮起飓风、下起暴雨，这些都是造成工程安全管理的大问题。

2.塔吊安全管理策略

2.1规范化管理

对塔吊实施规范化管理不仅能够降低工程事故的发生几率，同时还保障了工程的安全进度。这些规范化管理不仅适用于机器，还包括人力资源。加强对施工单位管理人员的素质及能力培训，使其及时并准确的传达给塔吊工人日常管理条例及各项规章制度。同时加强对塔吊的管理制度，在塔吊的明显位置悬挂金属铭牌，规范塔吊的名称、型号以及它的出厂日期、制造商家等。企业内部安全管理的提高加上对塔吊的系统化规范使安全管理提升了一大步。

2.2健全安全保护装置

要加强塔吊的安全装置配备，保证塔机在使用前拥有齐全的安全保护装置，这样才能保证塔机的安全使用。塔机使用前应检查其各个部件的安全与稳定性，控制大小部件的灵敏度及检查设备的损坏程度。只有将安全保护装置的质量提高，才能保障工人的人生安全以及整个工程的建设质量。健全安全的保护装置不仅包括机器部件的检查与维护，还包括人工的正确操作，不能私自拆卸塔机，不得私自调节各种零件的固定位置。

2.3塔吊的拆装应规范化

塔吊之所以频发事故与塔吊拆装人员的素质密切相关。塔吊拆卸工人不能接受正规的专业化培训使得工程事故发生的频率节节高升。因此应对塔吊的拆卸工人进行严格的上岗培训，并持有相关的专业化证件才能进行对塔吊的拆装。同时还应该要求塔吊的工种人员齐全，明确自身的责任并有效的进行工作。在进行对塔吊的拆装前应该制定具体的拆装方案，做到有据可依，不要随意拆卸。特殊情况下的拆卸更要配套专业的设备，如夜间拆卸要安装照明设备，工人选择身体强壮者。

2.4塔吊应规范化操作

规范化操作是建筑施工一个重要的环节。其中规范化不仅要求塔吊工人的素质要高，还要求工人的身体必须健康。操作人员必须深刻了解塔机的各种操作原理、了解塔机的各种配套设备、熟悉塔机的维护以及认真做好作业完成后的各种清洁保养工作。要求塔机操作人员不能酒后驾驶、违章驾驶、疲劳或者带病驾驶，这样便保证了施工现场的安全管理能够顺利的进行，大大减少了意外事故的发生。

2.5塔吊的日常维护与保养应做好

塔机在使用前一定要做好检查，这样就节省了塔机使用后维修故障时间。在塔机使用前应检查塔机金属是否变形、销轴质量是否符合规定与质量要求、钢丝绳索是否有好的度、液压系统的压力是否正常、传动机构的效果是否良好等一系列的零部件都应做好检查。尤其应该督促塔机的操作人员以及机械的维修工还有电力维修工对塔机的钢丝绳、各传动部件以及吊钩进行检查。因为这些部件都是易损部件，如果发现问题应该在作业前及时进行处理。施工现场塔机如果出现问题，维修工人应当及时进行维修以保证工程建设的完成以及操作工人的人生安全。

2.6对恶劣环境进行防范

塔机在非作业的情况下应该停机，尤其在恶劣的气候环境下，如暴风暴雨。塔机操作人员与设备维修维护人员应该严格做好塔机的防风防雨措施，不能将塔机的功能扩大到极限，如将起重臂幅度放大到其不能承受的范围、吊钩上不要放超重物体。恶劣环境下塔机人员不能作业，使塔吊停机。

3.结束语

根据本文的分析能够看出，塔吊在施工现场占有重要位置，因此应注重塔吊的安全操作，加强对塔吊的安全管理是非常必要的。应准确实施塔吊的安全管理策略，保障建筑施工现场的安全。

参考文献

[1]张利伟，李瑞芳.施工现场塔吊的交叉作业[J].土木建筑学术文库，2011，15（1）：354-355.

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中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

引言

建筑施工企业的安全生产关系到广大人民群众的生命和财产安全，关系到职工的切身利益，当前，随着市场经济的不断发展，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频频发生，并呈逐年上升趋势，给国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。

1.现场施工安全管理的主要特征

1.1建筑施工活动空间狭小以致不安全因素增多

建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机械，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外形多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展需作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑，其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。

1.2施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多

工程的建设是有多方参加的，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多等因素，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力也参差不齐，使得建筑安全生产管理的难度增加、管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单调和欠缺，很多仅仅依赖本身经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成比较详尽的统一管理标准。

1.3施工周期长，露天作业条件恶劣

由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从地基基础、主体结构、室外装修等整个工程的70%以上基本都在露天中进行作业。同时受雷雨天气、酷暑严寒的气候变化，环境恶劣，工作条件差，容易导致安全事故的发生。

1.4生产工艺复杂多变

现代建筑物都有其特定的属性和功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。

2.建筑企业施工现场安全管理的重要性

2.1 加强建筑企业施工现场的安全管理，是促进现场文明施工的重要保证

加强建筑企业施工现场的安全管理是保证建筑质量的重要环节，建筑企业的施工质量、安全、工期、成本是企业施工的四大重要指标，而其中最重要的落脚点就是建筑施工现场。建筑企业一般把质量保证放在首位，而质量好的最基本前提就是施工安全，质量是建立在安全之上的。施工现场是安全管理的重中之重，加强建筑企业施工现场的安全管理，对于建筑企业的施工管理意义重大，只有确保施工安全，才能提高企业的经济效益，增强企业的综合竞争力。

2.2 加强施工现场的安全管理，是建筑企业管理工作的重要环节

建筑企业的所有员工都必须要有文明施工、安全施工的意识，建筑企业才能更好的对施工现场进行管理，而且施工现场的安全管理是整个工作中的一个重要环节。重视施工现场的安全管理，能够全面提高全体企业职工的安全意识，不断加强建筑企业施工现场的安全管理，对全面推进施工现场的工作具有重要作用。

2.3 加强建筑企业施工现场的安全管理，是建筑质量的重要保证

只有施工现场的安全得到有效保障，才能通过符合标准的严格的管理检查与质量检查。对施工现场的管理进行检查和考核是对建筑施工进行管理的重要手段，只有施工建筑的质量、安全、成本、工期等得到有效的提高和保证，企业才能确保增加经济效益。

3.建筑工程施工现场安全管理中存在的问题

建筑工程施工是一项极其复杂的工作，它涉及到的施工人员、施工技术、工程机械等数额都是较大的，任何一个不确定因素，都会影响施工现场的安全，导致建筑工程出现施工安全事故，所以，施工现场的安全管理是极其重要的。但是目前，我国建筑工程施工现场的安全管理中依然普遍存在以下问题。

3.1要想有效保证施工现场安全管理的效率，就必须构建科学的安全管理组织与管理体系，这样才能保证管理工作的有序进行。但是，我国很多建筑工程施工单位对此的重视度不够，缺失安全管理组织与管理体系，没有配置专职的安全管理人员，安全管理流于形式，难以形成有效的管理模式，也难以实施科学适宜的安全管理手段。

3.2任何管理工作都需要在一定制度的约束下进行，建筑工程施工现场的安全管理工作也不例外。但是，建筑工程施工单位侧重于工程施工质量的管理，在管理制度的建立上也多以质量管理制度为主，安全管理制度不完善，缺乏安全管理的主动性与计划性，导致安全工作无立脚点，跟不上建筑工程的发展。

3.3建筑工程施工现场的安全管理项目很多，需要工程管理人员加强管理力度，以便实现保障施工现场安全的目的。但实际施工现场的安全管理过程中，部分管理人员思想意识不高，对施工现场的管理不严，同时对施工技术了解不深，无法对施工中的安全隐患进行有效检查与防范，从而导致施工现场安全性较低，影响建筑工程安全管理效率。

4.加强建筑企业施工现场安全管理的措施

4.1建立健全各级安全生产责任制度，充分重视安全工作

建立以“现场生产责任第一人”为中枢的安全责任制，企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人，各级管理部门的负责人是本部门的安全生产第一责任人，项目现场的项目经理是项目现场的安全生产第一责任人，各级安全生产第一责任要全面负起责任，认真依法履行法律法规赋予安全生产管理的法定义务，加强对安全生产工作的领导，协调解决安全生产工作中的重大问题，把安全生产责任分解落实到每个环节，每个岗位，每个人身上是关键。

做好各级安全生产责任分解和落实岗位安全责任，层层签订安全管理责任书，其中要落实好项目现场一级的责任分解工作，项目经理要分别与项目现场的管理人员以及特种作业人员，各生产班组等签订安全生产责任协议，做到逐级逐岗保证各项规章制度真正落实。

4.2要有强化文明施工的意识

推行文明施工和文明作业，创建文明工地，是管理性非常强的工作，同时也极具技术性。安全与文明密不可分，只有不断的传递安全意识，才能更好的保障建筑施工的质量。

4.3严格落实安全责任

建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。对于一个企业而言，企业负责人是安全责任的第一负责人，而一个工程项目的项目经理则对项目安全负全面责任，项目经理是施工项目的安全第一责任人。对安全生产形势严峻的项目，要进行深刻剖析，虚心学习先进，努力创新安全生产管理新思路，拿出新举措，把事故的苗头消灭在萌芽状态。安全生产、文明施工搞得较好的项目，不能有麻痹松懈思想，要继续巩固成果。“没有安全生产，就没有经济效益”，每个建筑企业都应该高度重视安全工作，克服安全工作与己无关思想，不能因为工程范围小就忽视安全，否则更容易出现问题。

4.4必须要完善安全监督系统

首先，安全监督的前提条件是要预防安全问题的发生。在施工前检查所有可能出现问题的环节，将潜在的危险进行排除，尽量将可能出现的伤害降到最低。其次，必须要做好补救措施。在出现安全隐患的第一时间消灭隐患，尽量弥补安全事故造成的后果。最后必须要加强安全问题的反馈，实行动态管理，最大程度上提高施工现场的安全管理水平。

5.结束语

施工现场的安全管理必须要放在首位。只要建筑企业重视安全问题，正确的进行安全管理，文明施工，就一定能够保证建筑安全的同时促进文明施工，从而提高企业的施工管理水平，增强企业的综合竞争力，使企业永远处于不败的位置。

参考文献：

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中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

建筑施工现场的安全管理主要包括人员、建筑材料、建筑物以及作业环境的相关安全管理和控制，它们相互联系、相互交错，给其管理工作造成了极高的难度和挑战。随着社会时代的不断进步和发展，社会媒体和大众对建筑施工的安全情况越来越关注，也给新时期的建筑施工现场的安全管理工作提出了新的要求和挑战。本文就我国目前建筑施工现场管理中存在的主要安全问题进行分析和讨论，并研究和提出相应的强化措施，以期更好的提高建筑施工现场的安全性，促进建筑行业的健康、稳定发展。

一、建筑施工现场安全管理中存在的问题

目前，我国的建筑施工现场安全管理工作中主要存在以下几个方面的问题。具体表现为：

1、 施工人员缺乏有效的自我防护意识

在有些建筑工程施工中，施工人员大多数是施工企业随时随地招收的，而且多为农民工。由于施工人员多来自农村，其受教育的水平普遍较低，缺乏相应的自我防护意识和安全意识，其人员的安全技术素质不高，这就使得施工人员在建筑施工作业中，特别是高层建筑施工项目中，不能充分、有效的对自身进行安全防护，造成安全事故的多发。

2、 缺乏完善的安全管理制度

目前，在我国的建筑工程施工行业中，有些施工单位虽然也制定了施工管理制度，但在其安全管理方面的制度和规范还仍不完善，缺乏完整的专业的施工安全管理机构。由于安全管理制度的不健全，使得安全员在进行管理工作时没有相应的制度依据，进而造成施工安全管理工作得不到有效的开展和落实，导致安全专职人员的设立形同虚设，给建筑工程的施工作业造成很大的安全隐患。

3、 缺乏强有力的安全管理基础

由于施工单位和人员的安全意识不足，造成建筑施工中的安全管理基础薄弱。具体体现在：

1）施工中的安全防护用具、防护技术、机械设备等较发达国家落后很多，其施工安全的工业化、定型化、标准化程度低。

2）施工人员和管理人员的文化素质和法律意识普遍偏低。

3）对建筑安全的技术研究工作薄弱，安全科技的成果应用滞后，缺乏能够有效的解决建筑施工安全问题的关键性技术。

4、 缺乏有效的安全监管

造成建筑施工中事故多发原因的其中之一就是监理单位及人员没有严格、认真的进行工程施工的安全监理。有些监理单位及人员对工程安全监理的认识不足，在安全监理的工作过程中态度散漫、消极，不能积极、主动、有效的对建筑作业工程开展安全监理工作。再加上对安全管理相关配套设施的投入不足，造成安全监理的不到位。

二、加强建筑施工安全管理和控制的措施

针对上述文章中提到的在建筑施工现场管理中存在的安全问题，施工单位在实际的现场管理中可以采取下面几个方面的措施来提高建筑施工的安全管理效果，确保施工过程的安全。

1、 加强安全施工的意识，树立人本思想的安全施工理念

施工单位要加强全体施工人员的安全施工意识，将安全生产意识贯穿到整个建筑项目施工的各个环节中去。同时，还要树立人本思想的安全施工管理理念，在施工过程中牢记以人为本的指导思想，加强对施工人员的人身安全的保护措施。建筑工程项目的施工单位应同建设单位、相关政府主管单位在施工安全上统一思想，相互协作，始终把安全施工作为建筑施工建设中最重要的工作来抓，牢固树立施工安全无小事的思想，重点关注和管理建筑施工中安全方面的情况，避免和降低施工现场发生大的安全事故率，从而降低施工单位因安全事故造成的在经济上的损失，维护施工单位和建设单位的社会形象。

2、 建立健全工程施工的安全管理体系

施工单位要根据国家及相关主管部门颁布的有关安全施工的法律法规，结合自身的实际情况，建立健全建筑施工的相关安全管理体系。具体措施内容如下：

1) 建立集施工单位、建设单位、监理单位三位一体的建筑施工现场的安全生产保障体系。

2）建立建筑施工安全责任制度。施工单位要根据具体的建筑施工情况，明确施工各个环节、各个岗位、各个人员的施工安全责任和义务，实行施工安全责任制，将安全责任落实到具体的个人。

3）建立施工单位的安全技术交底制度。施工单位要根据自身实际技术能力和水平，建立本单位的安全技术交底制度。它的主要内容包括：工程施工现场的安全注意事项、安全操作规程、、安全防护设施等等。

4）建立建筑施工的安全监理制度。施工单位要联合监理单位，制定和建立有关建筑施工安全的监理制度，对监理人员的安全监理工作要进行严格的业绩考核和评审。监理单位要规范监理人员的工作态度和行为，并将其作为注册或年检的数据依据。

5）建立建筑施工现场的工伤事故报告制度。施工单位要对施工现场发生的工伤事故进行详细的记录和报告，建立工伤事故报告制度，并建立和完善相应的事故档案的管理制度。

3、加大对施工安全设备设施的投入

施工单位要加大在施工安全上的资金投入和设备投入。通过购进先进的安全生产施工设备设施，提高建筑施工的安全系数。同时，还要及时的更换落后、过时的安全设备，对损坏的安全设备设施进行及时、全面的维修和养护，以保证安全施工设备始终处于良好的运行工作状态。

4、加强对高新技术成果的运用

施工单位要紧跟时代变化，加强对当前安全施工高新技术成果的引进和利用。目前，随着社会的发展和科学技术的进步，建筑工程尤其是高层建筑的施工作业中关于安全生产的高新技术成果也越来越多，其施工设备设施的自动化、机械化、现代化程度也日益提高。这就要求施工单位要积极地了解和引进先进的安全施工技术和设备，积极的将安全施工业界中的高新技术产品运用到实际的施工作业中去，以用来提高建筑工程的施工安全系数，保障施工人员的人身安全。

5、 加强对施工人员的安全教育和素质培训

由于我国目前大多数的建筑工程的施工人员是来自于农民工，他们的文化层次和受教育水平普遍偏低。再加上安全意识淡薄，流动性大等特点，给建筑施工作业带来了很多的安全隐患。因此，施工单位要组织专门的人员定期的为这些农民工进行安全施工的教育培训工作，提高他们在施工作业中的安全意识，增强他们的自身防护能力和业务素质水平，打造一支安全意识强、业务素质高、综合能力强的现代化的施工人才队伍。

结语：

施工安全是保障建筑施工安全质量和人员生命安全的基础，它直接关系着施工人员的人身安全、工程施工的质量水平以及社会的治安稳定。因此，施工单位要深入的了解建筑工程施工现场作业中存在的安全问题，并积极的研究实施相应的解决措施，以确保工程施工的安全可靠，从而更好的促进和推动我国建筑行业的快速、安全、平稳发展。

参考文献：

[1] 江云林,孙育红.浅谈如何加强项目施工现场的安全管理[J]. 现代职业安全,2009(04)

[2] 郭小磊. 简析建筑施工现场安全管理[J]. 商情(教育经济研究),2008(02)

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Abstract: the construction site is poured, logistics, the flow of information HuiJuDe, construction enterprise management is the key and difficult point, also is the core content of construction enterprise management. This article through to strengthen the construction management to promote safe civilized construction necessity, importance and urgency of analysis, and put forward the improve the site management consciousness, perfect site management system, adhere to the "people-oriented", the development of enterprise culture's point of view, and by setting up a typical engineering, using economic means the strict inspection and examination measures such as strengthening the field management gradually continually promote civilization construction level of thought.

Keywords: field management; Civilization construction; Meaning; measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

目前，如何在施工企业中加强工程建设管理，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，显得尤为重要。而且，在市场经济体制下，建筑市场竞争日趋激烈，企业围着市场转，眼睛盯着市场干的格局已经基本形成，抓好施工现场管理促进文明施工显得越来越突出重要了，外抓市场、内抓施工现场，已成为众多建筑企业的共识。

本文，拟对建筑施工企业如何抓好施工现场管理，搞好文明施工管理，谈谈浅见，旨在抛砖引玉。

1.安全文明施工是客观要求

文明施工本质上是一种工程管理观念的进步。它是指在施工管理过程中，按现代化施工的客观要求，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。在施工过程中，创造好的施工环境，就是以人为本，是对自己生命的关爱，也是对别人生命的关爱，是管理方式的一次变革，是一次技术的创新。

1.1市场形势

在目前的形势下，建筑市场竞争加剧，所有的建设项目逐步趋于高起点规划，高标准建设，高速度推进，高效能管理。面对管理上的严格要求和市场竞争的严峻挑战，基建施工企业必须高度重视文明施工提升企业形象。现在是二十一世纪文明进步时代，施工的形象代表着企业的形象，企业的综合实力，往往通过文明施工这一载体窗口对外展现出来，直接影响到企业的生存发展，并已逐步成为当今建筑业市场求发展必不可少的重要筹码。文明施工管理水平，直接影响到工程的方方面面，是维系整个工程形象进度、安全、质量的基础。文明施工管理的好坏，直接影响着企业的形象。

1.2企业现状

部分建筑企业职工在认识上还存在一定误区，认为搞文明施工就是搞形象工程，摆花架子，华而不实。认为工程施工最重要的应该是安全、质量、进度问题，没有必要花那么大力气抓文明施工。形成这种思想的主要原因还是对文明施工工作的认识不够。这也从侧面反映出企业的文明施工工作还没有做到位。文明施工应从细节做起，施工中的细节最能体现一个施工单位的文明施工程度，它能让业主直观地对一个施工单位产生深刻认识。即你是一个管理严谨、训练有素的专业施工队伍还是一个 “游击队”，在施工过程中的一些细节上就能一清二楚的表现出来。试想我们的职工在施工过程中，乱扔烟头、乱吐痰、嬉笑打闹，对公共的财产毫不爱惜，随意浪费，现场的临时建筑布置不合理，现场的各种防护栏杆不美观，材料堆放也不整齐、规范，污水随意排放，噪音、粉尘控制不达标，这样的表现业主会满意吗？正如不可能在一个脏乱的工厂里生产出一件高精密仪器一样，在这样的施工环境中也绝不可能创造出令人放心的精品工程。这会严重破坏我们企业的自身形象，会造成不良的连锁反映，无疑是自断生路。

1.3主要意义

尽管我国对现场文明施工已要求多年，实实在在的说是取得了一定成效。但是，施工现场管理混乱，“脏、乱、差”现象依然存在，这也是个普遍的共性问题。施工现场也是事故隐患多发地点，人员密集、露天作业、高空作业、多工种交差作业、物体坠落和物体打击等事故最易发生，所以，加强施工现场文明施工管理力度，在施工现场改善施工作业人员条件，消除事故隐患，落实事故隐患整改措施，大力推行安全文明施工才能有效防止事故伤害的发生。只有重视施工现场管理，才能促进文明施工。[1]

2. 安全文明施工需有强力保障

施工现场管理制度，包括国家和施工单位自身制订的规范、办法，是现场管理实践经验的总结，有着较强的科学性、规范性和可操作性，全面落实现场管理的各项制度，是抓好现场管理的基本方法，并把这种制度从最高管理者的意识转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工现场管理意识，形成凝聚力和向心力，统一思想，凝聚群体导向行为，形成共识。

2.1要加强培训

要对进场人员进行规章制度的培训，提高管理人员和全体职工的法规意识，熟悉和掌握现场管理的要求和方法。由于建筑行业使用了较多的农民工，他们从农村到工地，放下锄头拿起榔头，有许多不相适应的地方，其中最突出的是法规意识不强。如果不对他们进行全面系统的培训，施工中就难免出现这样或那样的问题，危及职工的生命安全，不但给农民工家庭和个人造成不幸，也使工程进度蒙受损失。

2.2要严格要求

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一、工作成果：

①2019.11.1-2020.12.10日，隧洞进行日常巡查共162次，发现问题总计1134项，提报咨询建议1090项。分别体现在《引绰济辽安全咨询隐患排查报告单》、《引绰济辽安全咨询周报》上。

②2019.11.1-2020.12.10日，配合一分公司隧洞月度、季度、年度检查共84次，发现问题总计1392项，提报咨询建议1360项。已将问题汇总报告分公司。

③2019.11.1-2020.12.10日，配合总公司隧洞月度、季度、年度检查共35次，发现问题总计580项，提报咨询建议560项。已将问题汇总报告分公司、总公司。

④2019.11.1-2020.12.10日，参与开展安全用电、火工品库、危化品、抽排水专项等检查共28次，发现问题总计310项，提报咨询建议310项。已将问题及建议告知各施工单位，并汇总报告分公司、总公司。

⑤2019.11.1-2020.6.1日，完成编写重大危险源的具体管控措施；负责识别、整理隧洞、暗涵、倒虹吸的重大危险源及动态管控措施，并在每季度进行实时更新。

⑥2019.11.10-2020.11.20日，配合开展阶段性专家诊断工作，主要负责交通安全工作、整理会务资料、问题收集汇总、影像资料拍摄、收集等。

⑥2019.11.1-2020.12.10日，配合完成分公司、总公司内页资料整理、内页检查准备资料，以及业主交代的其他业务。

二、其他工作：

①2020.10.2-2020.12.10日，负责兼职司机工作，陪同领导去通辽分公司、枢纽分公司、输水分公司各标。

②2020.6.1-2020.12.10日负责车辆的日常维修、保养工作。

③负责领导交代的其他工作。

三、安全隐患问题分类：

从隐患排查出的问题分析看，坍塌类占50%，高处坠落类占5%，车辆伤害、机械伤害、起重伤害类占15%，触电类占15%，中毒和窒息类占5%，淹溺类占5%，火灾类、物体打击类占5%。

从安全隐患问题分类来看，坍塌类仍居所有隐患问题的首位，紧随其后的便是机械伤害及施工用电安全隐患问题，需要引起参建各方的高度重视。

四、存在问题原因分析：

①安全管理制度落实执行不到位。施工单位未严格按照制定的安全管理体系开展施工安全管理工作，现场安全管理层次不清晰、职责不明确，安全隐患闭合管理不到位，不注重安全管理工作细节把控。

②专职安全管理人员配备不满足要求。个别施工单位项目主要管理人员及专职安全员人员数量不满足施工安全生产管理的实际需要，个别管理人员现场安全管理知识与技能不能满足工作需要，对现场缺乏有效的安全掌控。

③安全教育培训、交底工作存在流于形式现象。施工单位安全教育培训及交底的指导性和适用性不强，安全技术交底空泛，没有针对性，个别施工单位对特种作业、特种设备和大型设备操作的安全技术交底不到位。

④没有认真执行施工组织设计、专项施工方案。个别施工单位未按要求将危大工程专项施工方案编制齐全，部分施工单位不严格按照批复的施工组织设计、专项施工方案组织施工，未对作业人员进行相应的作业交底及安全技术交底，施工存在盲目性和随意性。

⑤施工单位对特种作业人员管理不严格。主要表现在：特种作业台账更新不及时，登记备案的证件过期、未按要求复审；现场存在实际进行特种作业的人员未持证或持证未纳入特种作业人员台账管理现象。

⑥部分施工单位对临时用电安全管理不到位。现场电气安全隐患及消防安全隐患较多，主要表现在执行“三相五线制”不到位、落实安全电压照明不到位，高压电运行维护方面在较大安全风险。

⑦对运输车辆、特种设备、大型机械管理没有严格执行公司要求。主要表现在：对操作及驾驶人员持证、以及相关车辆设备年检管理不到位；特种设备使用登记办理以及安全元件检验标定不及时；运输车辆未严格按建设单位规定履行报备手续；对车辆设备维修保养缺乏有效监管，尤其是对协作队伍的设备车辆监管不到位。

⑧个别施工单位的现场安全标准化施工与公司要求相差较大。通风差，增大了作业人员的患职业病的几率；照度不足，影响车辆行驶安全及作业人员安全施工要求；进入富水段或偶遇突发涌水，排水设备设施配置不合理、抽排能力不满足需要，不但增加了安全风险，也一定程度上影响了施工进度。

⑨重大危险源监控执行不到位。个别施工单位未严格落实重大危险源管控制度，相关单位、部门、人员职责不明确，相关标识标牌设置不到位，相关管控措施落实不到位。

⑩监理单位人员对施工过程安全监管不到位，不能及时制止、纠正施工单位的不安全行为。对关键施工过程、关键施工工序旁站监管不到位。对于建设单位以及其他各级监管单位下发的安全问题的整改指令，督促施工单位及时整改不到位，致使安全风险不能及时有效的得到控制、消除。

⑪人员定位系统运行管理不到位。各隧洞段施工单位基本上能按照建设单位要求安装了人员定位系统，但各施工单位对其运行管理不到位，只能进行区域定位，且位置不准确，不能很好的发挥人员定位系统的安全监控的作用。

五、本人咨询建议：

⑴、安全管理体系建设方面：

①现场施工单位专职安全员数量必须要满足安全生产管理的需求，且配备的安全管理人员必须为专职。不满足安全生产需要的，施工单位要尽快配齐配强专职安全管理人员，施工单位项目经理要树立安全管理第一责任人的思想，必须支持安全管理人员的工作。

②要认真开展全员安全教育培训、安全技术交底工作，提高全员的安全意识及自我保护能力，并结合气候变化适时开展有针对性的季节性安全教育。监管单位尤其要重点关注作业队伍更换比较频繁的施工单位安全教育培训及安全技术交底工作。

③施工单位要加强特种作业人员及特种设备操作人员管理，相关管理台账动态管理、实时更新，确保人证统一。

④加大对施工单位主要管理人员、专业技术人员和安全管理人员岗位责任落实的监督与指导。

⑤严格落实相关安全管理制度，通过制度落实的可追溯材料来督促施工单位认真履行安全管理职责。

⑥要确保施工单位安全措施费用的足额有效投入，监管单位通过定期检查来督促施工单位。

⑴ 施工过程控制方面：

①各施工单位要按《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求编制齐全各危大工程专项施工方案，需要专家论证的要组织专家论证。严格按照图纸、规范、已批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工，施工前还要组织对所有作业人员进行相应的作业交底及安全技术交底。

②建议组织检测单位及时对已经开挖支护完成地段（尤其是三岔口以及Ⅳ、Ⅴ类围岩支护段）进行检测，以利于排查隐蔽工程的安全隐患，督促施工单位及时消除隐患，确保已开挖支护完成未衬砌地段的安全。

③施工单位对断层破碎带和富水带施工的超前地质预报工作要纳入工序管理，加强监控量测，不能盲目施工。进入富水段或偶遇突发涌水情况时，要严格按照排水专项方案执行，合理配置抽排水设备设施，确保抽排效果满足安全施工的需要。

④各隧洞施工单位要加强光爆效果控制，无论几级围岩，光爆效果好既能减少对围岩的扰动及破坏，也能减少支护时间，从而提高施工过程的安全性。

⑤施工单位要加强高、低压用电安全管理，尤其要加强TBM高压、富水隧洞的施工用电以及安全电压照明等方面的安全管理。电工必须持证上岗、规范作业，确保用电线缆、电气元件、电气保护装置质量及安装质量，并加强日常检查维护。

⑥加强车辆设备的检验检测及维修保养，严格履行进场车辆报备制度，确保车辆设备正常运转。隧洞段的支洞施工结束后要及时组织铺底施工，并按要求布设防撞墩；管道段及枢纽要加强施工便道的日常维护；补充完善各部位的交通安全警示标识标牌，改善行车及施工作业环境，保证行车交通安全；随着各隧洞进尺的增加，工人上下班的交通安全要引起各参建单位的高度重视，要配置合格的客运车辆，严禁非载人车辆违规载人、人货混运，同时要加强对载人车辆的检修维护及驾驶人员的管理。

⑦TBM组装要严格按照批复的专项方案执行，特种作业人员持证上岗，安装环境要空气清新、照明充足，且不应有影响组装施工安全的渗漏水。专职安全管理人员及监理人员要严格落实TBM拼装全过程的旁站监督，确保组装安全。TBM验收，严格按照验收程序和验收内容执行，确保运行安全。

⑧TBM作业有轨运输及支洞有轨运输，要加强对提升设备、牵引设备的检查维护，设置明显警示标志。操作人员必须持证上岗，并严格按照信号和交通指挥系统运行。

⑨施工单位应完善火工品安全管理各项制度。落实各项安全管控措施，严格火工品的存储、运输及使用全过程的安全管控。尤其要关注火工品到场后至爆破作业完成后的安全管控。火工品运输车驾驶员、押运员，爆破员、安全防护员、库管员、爆破技术人员必须持证上岗。现场严禁私存火工品，爆破结束后，剩余的火工品要及时清退。

⑩脚手架工程及高大模板施工，应严格按照批复的专项施工方案组织施工，施工前应对脚手架及模板及相关零部件进行检查，不符合要求的不得使用。脚手架及作业平台搭设要严格按照规范要求执行，严格脚手架及高大模板验收程序，加强安装及施工过程安全监控。作业人员必须经过相应的安全技术培训，必须正确佩戴使用相关安全防护用品，并持证上岗。

⑪施工单位要建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取日常检查、专项检查、定期检查、不定期抽查等多种方式，并结合各种安全管理活动开展隐患排查，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，及时记录并向从业人员通报事故隐患排查治理情况。并将隐患闭环管理纳入对责任单位安全管理履职考核，实现对施工过程安全管理有效掌控。

⑫落实重大危险源管控机制，明确重大危险源各相关单位、部门、人员职责，落实分级管控责任及具体责任人，加强重大危险源过程监督及动态管控。尤其要加强隧洞不良地质地段及交叉口施工、TBM组装施工、高压电运维、枢纽发电洞及房建高空作业、PCCP管道基槽开挖、起重机械组装及管道安装的安全监管。

⑬监理单位要认真履行安全监管职责，及时制止、纠正施工单位的不安全行为。严格履行对关键施工过程、关键施工工序的旁站监督管理。涉及隐蔽工程的，严格履行过程旁站监督并留存好相关影像资料备查。督促施工单位及时整改建设单位以及其他监管单位下发的安全问题的整改指令，确保安全风险及时有效的得到控制、消除。

六．自身存在的问题

一年多来在本职岗位虽然取得了一定的成绩，但是也存在许多的不足，主要体现在以下方面：

1、安全咨询工作不严不细、存在安全管理的盲区。

2、组织、沟通能力上还有所欠缺，和有经验的同事还有一定差距，应加强业务学习，解放思想，弥补差距。

3、工作中不够大胆，思想不够超前。应在不断学习中改变工作方式，不断创新完善。

七、下步工作目标

1、危险源辨识及风险评价，风险分级及管控措施建议。

2、咨询服务工作总结（全年）。

3、各类安全检查和重大危险源过程跟踪，提出安全管控建议。

4、参加安全例会。

5、参与应急管理和事故处理。

6、完成业主安排的其他工作。

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㈠ 检查组历时6天分别对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局农村公路建设工程安全生产管理情况进行了检查，其中抽查景洪市4个项目；勐海县4个项目和石场1处；勐腊县3个项目和石场1处，预制场1处。

㈡ 三县（市）交通局都分别与所辖的各项目部签订了《安全生产合同》、安全生产许可合格有效，自XX年以来未发生重大安全事故，安全生产指标控制在上级要求的范围内，安全生产形势基本稳定。

㈢ 勐海县交通局有较为完善的规章制度，人员职责明确，安全组织机构健全，建有各种应急预案、会议记录、检查记录、安全简报、安全操作规程等，内业安全台帐基本健全。

二、存在问题

㈠景洪市交通局

⒈未建立安全保障体系框图，内业安全台帐另散不规范，痕迹化管理意识不强。

⒉现场施工安全管理不到位，施工沿线安全警示标志不全，应急预案未进行演练，安全培训教育记录不全。

㈡勐海县交通局

⒈未建立安全保障体系构图，劳动保护、安全经费投入无明细记录。

⒉施工沿线安全警示标志不全，石场高空操作平台安全防护不够，现场施工作业人员不戴安全帽。

㈢勐腊县交通局

⒈未建立安全保障管理体系框图，内业安全管理台帐不全，痕迹化管理意识不强。

⒉预制场现场施工管理混乱，制砖机无操作规程，电线另乱裸露无配电箱，工作人员穿拖鞋，不戴安全帽，无安全警示标志。

三、下步建议