电力供应安全范文

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随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设已经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重。若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要。

1.2电力企业经济效益的基础保证

电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现。做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障。

2电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题

2.1电力企业生产安全技术措施落后

电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。

2.2电力生产系统中存在安全管理问题

首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，已经成为了近些年来电力安全生产的隐患。

2.3电力安全生产技术意识较为薄弱

在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。

2.4电力安全生产技术管理工作没有实现标准化

虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。

3加强电力安全生产技术的措施

3.1利用远程监控技术提高安全生产技术水平

在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。

3.2做好电力生产安全评估工作

电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：1）基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；2）根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。

3.3做好安全风险辨识培训工作

风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施。

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中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：

1．概述

近年来，国外大停电和国内冰雪灾害再次向我们反省，有必要加强用电客户重要性分类和加强对重要客户的用电安全管理以及事故应急工作。

重要客户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。供电企业在电力供应工作中面临各种突发事件的威胁，如电厂事故、输配电设施故障（或破坏）、异常气候、台风、洪涝、冰雪、地震等严重自然灾害；电网电力大幅减送，导致电力供应持续严重短缺或对重要客户供电中断，从而对国家安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的停电事件。因此，做好重要客户的用电安全管理和客户服务应急工作显得尤为重要。供电企业履行社会责任，在建设坚强电网的同时，要特别重视重要客户的用电安全，以及提高电力供应应急处置能力，做好客户服务应急工作，最大程度地预防和减少因突发事件造成的长时间、大面积拉闸限电，确保居民生活和重要客户用电。

2.重要客户的分类

为规范重要电力客户供电电源及自备应急电源的配置与管理，提高社会应对电力突发事件的应急能力，防止次生灾害发生，维护社会公共安全，供电企业应根据国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》等要求，明确对重要电力客户的划分标准，对管辖范围内的电力用户进行甄选，明确重要客户明细，并为重要客户做好用电安全管理，提供快速、周到的客户服务应急工作。

根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，将重要客户分为特级、一级、二级重要电力用户和临时性重要电力用户。

2.1特级重要客户，是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力用户。

2.2一级重要客户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：

（1）直接引发人身伤亡的；

（2）造成严重环境污染的；

（3）发生中毒、爆炸或火灾的；

（4）造成重大政治影响的；

（5）造成重大经济损失的；

（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

2.3二级重要客户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：

（1）造成较大环境污染的；

（2）造成较大政治影响的；

（3）造成较大经济损失的；

（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

2.4临时性重要电力用户，是指需要临时特殊供电保障的电力用户。

此外,根据目前经济社会发展情况，按照客户用电重要性质，建议增加一类“重点关注客户”。按照“停电可能影响客户人身安全、可能影响社会秩序、可能造成客户经营损失”等细分。

3.重要客户用电安全管理和客户服务应急工作探讨

3.1进一步明确细分重要客户，认真完善客户档案信息

(1)推动政府部门细化重要客户相关标准。加强对政府部门的沟通汇报，促进地方政府和电力监管部门进一步明确和细化重要客户认定标准，提高重要客户管理的科学性和准确性。

（2）供电企业应加强重要客户的动态管理。应根据地方人民政府有关部门确定的重要客户的行业范围及用电负荷特性，及时提出重要电力用户名单，经地方人民政府有关部门批准后，报电力监管机构备案。供电企业应依据有关标准，每年组织梳理重要客户情况，并向地方政府报批，实施动态管理。结合亚运、大运保供电等实践经验，加快重要客户建档工作，实现重要客户“一户一册”。

在“一户一册”基础上，还应对每一个重要客户建立《重要客户档案管理手册》，内容包括客户基本信息、外部供电电源状况、内部供电电源及主要高压电气设备状况、客户端的主要电气设备信息、装备与人员、存在问题及主要危险点分析、事故应急预案等内容，以全面加强重要客户的用电安全管理以及事故应急工作。

3.2合理配置供电电源和自备应急电源

(1)重要客户供电电源的配置至少应符合以下要求：

特级重要客户具备三路电源供电条件，其中的两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保证独立正常供电；

一级重要客户具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电；

二级重要客户具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一个变电站的不同母线段；

临时性重要客户按照供电负荷重要性，在条件允许情况下，可以通过临时架线等方式具备双回路或两路以上电源供电条件；

重要客户供电电源的切换时间和切换方式要满足重要电力用户允许中断供电时间的要求。

重要客户应配置自备应急电源，并加强安全使用管理。重要客户的自备应急电源配置应符合以下要求：

（a）自备应急电源配置容量标准应达到保安负荷的120％；

（b）自备应急电源启动时间应满足安全要求；

（c）自备应急电源与电网电源之间应装设可靠的电气或机械闭锁装置，防止倒送电；

（d）临时性重要电力用户可以通过租用应急发电车（机）等方式，配置自备应急电源。

3.3引导客户安全规范使用自备应急电源

(1)重要客户选用的自备应急电源设备要符合国家有关安全、消防、节能、环保等技术规范和标准要求。

（2）重要客户新装自备应急电源及其业务变更要向供电企业办理相关手续，并与供电企业签订自备应急电源使用协议，明确供用电双方的安全责任后方可投入使用。自备应急电源的建设、运行、维护和管理由重要电力用户自行负责。

(3)重要客户新装自备应急电源投入切换装置技术方案要符合国家有关标准和所接入电力系统安全要求。重要电力用户保安负荷由供电企业与重要电力用户共同协商确定，并报当地电力监管机构备案。

(4）供电企业要掌握重要客户自备应急电源的配置和使用情况，建立基础档案数据库，并指导重要电力用户排查治理安全用电隐患，安全使用自备应急电源。

(5)重要客户如需要拆装自备应急电源、更换接线方式、拆除或者移动闭锁装置，要向供电企业办理相关手续，并修订相关协议。

（6）重要客户要按照国家和电力行业有关规程、规范和标准的要求，对自备应急电源定期进行安全检查、预防性试验、启机试验和切换装置的切换试验。

（7）重要客户要制订自备应急电源运行操作、维护管理的规程制度和应急处置预案，并定期（至少每年一次）进行应急演练。

(8)重要客户运行维护自备应急电源的人员应持有电力监管机构颁发的《电工进网作业许可证》，持证上岗。

(9)重要客户的自备应急电源在使用过程中应杜绝和防止以下情况发生：

（a）自行变更自备应急电源接线方式；

（b）自行拆除自备应急电源的闭锁装置或者使其失效；

（c）自备应急电源发生故障后长期不能修复并影响正常运行；

（d）擅自将自备应急电源引入，转供其他用户；

（e）其他可能发生自备应急电源向电网倒送电的。

3.4加强重要客户用电检查，及时消除安全隐患

（1）加强重要客户用电检查。开展例行及专项检查，有针对性地提供差异化服务，对重点行业的重要客户，建立专项应急服务预案。

（2）抓好重要客户安全隐患整改。紧紧依靠政府，督促客户整改。加强与重要客户所在行业主管部门之间的合作，共同解决相关行业重要客户供电电源和应急电源配置不合格等用电安全问题。

3.5加强内部协调，确保应急情况下及时掌握停电信息

（1）加强内部协同。各级营销、生技、安监、系统运行等部门要加强协同，按照重要客户名单，在电网运行方式安排、有序用电以及应急处理等工作中，特别关注重要客户，保障重要客户用电安全。

（2）各营销部门要将“重要客户”和“重点关注客户”的有关信息及时送达同级调度生产部门，并实行动态更新，确保调度事故处理时有效保障重要客户的用电安全，充分考虑“重点关注客户”的用电情况。

(3)各单位营销系统应充分与调度生产部门沟通，建立调度停电信息及时送达同级营销部门的长效工作机制，确保紧急错峰限电和电网事故停电等各种非计划停电情况下，营销部门都能第一时间掌握停电影响范围。大力推进营配信息集成建设，为客户服务应急处置提供技术支撑手段。通过与调度自动化系统或配网自动化系统的数据接口，获取与专线、专变客户（主要涉及重要客户和大客户）有关的电网运行信息，为95598日常工作及应急服务提供信息支持。

3.6加强与地方政府专业应急机构的联动，维护稳定和谐社会秩序，帮助客户解决应急所需

应急情况下，供电企业应由各级办公室系统与各级政府应急机构的联系、沟通和协调，营销系统不直接对接各级政府应急机构。由办公室系统（或新闻发言人）统一对外信息，营销系统不直接对接社会媒体。

在突发停电应急情况下，营销系统应根据停电影响的程度和范围，经授权可直接与当地电视台、电动，停电范围信息，与当地公安、交警、消防、急救等政府专业应急机构联动，维护社会交通、治安秩序，帮助解决有关客户的急需。

3.7创新服务方式，努力提供主动、有效的应急服务

一是要保障“重要客户”用电安全管理和应急服务。积极主动争取政府和客户的理解和支持，全面提升重要客户应急电源配置率。协助重要客户完善电力应急手册，加强重要客户用电检查工作，对存在的问题及时报告地方政府部门或电力监管机构，督促整改到位。争取电力监管机构的支持，开展重要客户应急演练。继续推动各级政府部门出台重要客户用电安全管理政策。每年组织“重要客户”用电安全和应急管理专题客户座谈会。应急情况下，除手机短信通知外，应安全专人负责电话联络，加强应急联动。

二是加强“重点关注客户”的用电安全服务和应急服务。分门别类编制各类“重点关注客户”应急手册。每年组织一次“重点关注客户”座谈会。加强日常用电检查，发现隐患，及时反馈客户。积极争取电力监管机构的支持。加强入网电工的培训和交流，提高其应急处置能力。应急情况下，及时“点对点”发送停电、复电信息给“重点关注客户”，及时联动政府专业应急机构，帮助“重点关注客户”解决应急问题。

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电力工程安全技术管理是电力工程施工的重要组成部分，具有技术含量高、劳动强度大以及时效性强等特点，施工安全技术管理在电力工程中占据着十分重要的地位，是关系到整个电力工程施工管理流程的重要工作，对提高整个电力工程的施工质量以及电力企业的效益都具有十分重要的作用。

一、当前电力工程施工中安全技术管理过程中存在的主要问题

根据相关研究和总结，当前电力工程施工中安全技术管理过程中存在的问题主要集中表现在以下几个方面。首先，安全技术管理的各个相关部门之间缺乏有效的衔接，电力工程的安全技术管理涉及到技术部门、业务部门、工程管理部门、施工部门以及财务管理部门等多个部门的工作职责，需要相关部门之间的相互协作、相互配合才能够确保安全技术管理工作开展的效能，但是在实际工作过程中，各个相关部门之间的衔接性不够，这对电力工程施工安全技术管理工作的开展产生了一定的影响。其次，没有建立科学的安全技术管理流程，整个电力工程施工安全技术管理工作流程不够完善，在电力工程施工安全技术管理工作中，需要采用规范性、标准化和精细化的相关技术进行施工管理，科学的流程构建还能够有效提高电力工程施工的效果，有效缩短电力工程施工的工期、降低企业的成本，在电力工程施工效能改善方面能够发挥重要的作用。但是目前电力工程施工技术应用的规范性无法保证，技术管理不到位，电力工程施工的随意性比较强，缺乏规划和计划，距离安全技术管理的要求还有一定的距离。另外，电力工程施工安全技术管理队伍的整体素质能力不高，很多安全技术管理人员的素质不高，缺乏相应的专业知识和实践技能，无法在电力工程施工安全技术管理中发挥智力支持作用，导致电力工程施工安全技术管理工作的效率低、质量不理想等问题的出现。

二、强化电力工程施工中安全技术管理的措施和方法

（一）构建完善的安全技术管理体系

构建完善的安全技术管理体系是强化电力工程施工安全技术管理质量和效果的重要措施，要结合电力工程的实际情况，做好技术管理责任机制和各项规章制度的完善工作，结合电力工程施工技术，制定相应的技术管理标准和管理工作标准。管理体制和制度建立之后，还要强化贯彻落实，要从强制性技术手段应用、企业文化建设等多个方面需求途径，强化制度的落实，确保电力工程施工的有序、有效推进。

（二）优化电力工程施工安全技术管理工作流程

电力工程施工安全技术管理工作流程优化是强化技术管理效果和质量的重要关键措施。要按照精细化、简约化的原则对电力工程安全技术管理工作流程进行优化。在技术管理工作流程优化方面要注重采用信息化的管理技术，提高工程施工安全管理的效率。其次，在优化技术管理工作流程要注重专业管理体系和目标考核评估体系的建立，从而提高电力工程施工安全技术管理流程的质量。例如在电力工程施工材料的采购和供应方面，业务部门、工程管理部门和施工材料供应部门要强化合作，确保施工材料的质量。

（三）强化电力工程施工安全技术管理人员的综合素质能力

提高电力工程施工安全技术管理人员的综合素质能力是优化电力工程施工安全技术管理效果和质量的重要措施。首先，要对技术人员开展相关的工作技能培训工作，企业要为技术管理人员制定良好的学习环境，定期开展专业技术培训活动，对技术管理人员的专业技术水平和能力进行培养。其次，要为技术管理人员的知识培训途径进行拓展，鼓励技术人员强化自身学习，聘请经验丰富、技术水平高的人员，提升整个技术管理队伍的综合素质能力水平。另外，还要对技术管理人员的责任意识和竞争意识进行培养，健全企业管理的激励机制，充分调动技术管理人员的工作积极性，促进电力工程施工技术管理水平整体提升。

结语：

电力工程施工安全技术管理是确保电力工程施工质量和施工安全的重要工作，要从多个方面采取措施，健全安全技术管理机制、优化安全技术管理工作流程、提升队伍素质和水平等，不断优化电力工程施工安全技术管理水平，为电力工程施工提供可靠的支持。

参考文献：

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近年来，随着国民经济的跨越发展，电力行业也得到了快速发展，特别是电网的建设，负荷的快速增长对无功的需求也大幅上升，也使电网中的无功功率不平衡，导致无功功率的大量存在。为减少电力输送中的损耗，提高电力输送的容量和质量，必须进行无功功率的补偿。

一、无功功率补偿的概念

交流电在通过纯电阻时，电能都转化成了热能，而在通过纯容性或纯感性负载时，并不做功，当然实际负载不可能为纯容性或纯感性负载，一般都是混合性负载，这样在电流通过它们时，就有部分电能不做功，就是无功功率。此时的功率因数小于1，为了提高电能的利用率，就要进行无功功率补偿。电网中的电力负荷如电动机、变压器等大部分属于感性负载，在运行过程中需要向这些设备提供相应的无功功率，减少无功功率在电网中的流动，降低输电线路因输送无功功率造成的电能损耗，改善电网的运行条件，这种做法称为无功补偿。

二、电力电容器补偿原理

无功功率补偿的基本原理是：把具有容性功率负荷的装置和感性功率负荷的装置并联接在同一电路中，当容性负荷释放能量时，感性负荷吸收能量。而感性负荷释放能量时，容性负荷却在吸收能量，能量在两种负荷之间互相交换，这样感性负荷吸收的无功功率可由容性负荷输出的无功功率中得到补偿，这就是无功功率补偿的基本原理。在输出一定有功功率的情况下，供电系统的损耗降低。因此电容器作为电力系统的无功补偿势在必行，当前采用并联电容器作为无功补偿装置已经非常普遍。

三、无功补偿方式

电容器的补偿形式，应以无功就地平衡为原则。电网的无功负荷主要是由用电设备和输变电设备引起的，除了在比较密集的供电负荷中心集中装设大、中型电容器组，便于中心电网的电压控制和稳定电网的电压质量外，还应在距用电无功负荷较近的地点装设中、小型电容器组进行就地补偿。安装电容器进行无功补偿时，可采用以下几种形式：

1、个别补偿。

个别补偿就是对单台用电设备所需的无功就近补偿的办法，把电容器直接接到单台用电设备的同一个电气回路，用一个开关控制，同时投运或断开。这种补偿方法效果好，电容器靠近用电设备，就地平衡无功电流，可避免无负荷时的过补偿，使电压质量得到保证。

2、分散补偿。

分散补偿是将电容器组分组安装在车间配电室或变电所各分路的出线上，它可与部分用电负荷同时投入或切除。

3、集中补偿。

集中补偿就是把电容器组集中安装在变电所的一次或二次侧的母线上，这种补偿方法，安装简便，运行可靠，利用率较高，但是当电气设备不连续运转或轻负荷时，无自动控制装置，容易造成过补偿，使运行电压太高，电压质量变坏。

四、 电容器的安全运行

1、允许运行电压。电容器允许其在1.1倍额定电压下长期运行，在运行中，由于倒闸操作、电压调整、负荷变化等因素可能引起电力系统波动，产生过电压，有些过电压虽然幅度较高，但是时间很短，对电容器影响不大，所以电容器允许短时间的过电压。

2、允许运行电流。电容器允许在其1.3倍额定电流下长期运行（一些国外的电容器允许在1.35倍额定电流下长期运行）。三相电流差不超过5%。

3、谐波问题。由于电容器回路是一个LC电路，对于某些谐波容易产生谐振，易造成高次谐波使电流增加和电压升高。谐波电流对电容器危害很大，极容易使电容器击穿引起相间短路。因此当电容器在正常工作时，在必要时可在电容器上串联适当感抗值的电抗器，以限制谐波电流。

4、允许温升。电容器正常工作时，其周围环境温度一般为-40-40摄氏度，其内部介质的温度应低于65摄氏度，最高不得超过70摄氏度，否则容易引起热击穿。电容器外壳的温度在介质温度和环境温度之间，不应超过55摄氏度，因此，应保持电容器室内通风良好，确保其温度不超过允许值。