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2发展农业机械化促进农业现代化的有效措施
社会主义新农村建设范围很广,农业机械化是其中不可缺少的一个组成。而建设新农村中,发展生产力是第一要务,发展现代农业,提高农业综合生产力是新农村建设的重点,是在新起点上的生产发展,不是沿袭传统农业生产方式的发展,而是改造传统农业生产,强化农业基础地位的生产发展。传统农业的生产要素主要是文化程度不高、主要凭经验和体力从事农业生产的劳动者和土地、水等自然资源,劳动资料是传统的人、畜力和生产工具,生产方式落后,生产力低,经济效益差,对人力、水、土地等自然资源的利用率很低,对自然的依赖大。而现代农业的生产要素则发生了显著变化,劳动者数量大幅度减少,受教育程度和科学文化素质明显提高,转变为应用科学技术和先进生产装备进行生产,农业机械化代替了传统手工工具,生产能力、效率大幅度提高,科学技术、信息管理等新兴生产要素的作用增大。目前在农村的农机户,尤其是农机大户在一定程度上已成为新农村建设的带头人和新型农民的代表,一些有文化、有知识、年富力强的新型农民已成为先进生产力的代表。由于农业生产要素的变革,现代农业生产的劳动生产率提高了几十倍、上百倍,因此,推进农业机械化已成为解放和发展生产力,促进农业发展的关键要素。
2.农业机械化是实现科技进步、农民富裕的重要保障
生活富裕要靠收入增加,农民增收必须靠提高劳动生产率。实现农业机械化提高生产率,是减少农业劳动力投入的根本途径和有效手段。
2农业机械化发展的具体措施
第一,要贯彻与落实我国新颁布的《农业机械化促进法》,推动我国的农业机械化的贯彻与发展。要充分利用好国家对于农机购置的补贴与优惠政策,利用好国家与政府手中的宏观调控的作用。此外,要抓住我国农业机械化发展的机遇,能够使得各个方面都能够促进我国的农业机械化发展,为农民提供进行农机购置上的各种保障措施,建设我国农业机械化发展的服务水平。第二,要不断提高我国农业机械化的发展水平,提高农机的科技创新能力,要全面突破我国农机发展过程中所遇到的不同的难题,加大科学技术的投入,培养一批又一批的高科技人才投入到农机生产的过程中去,以保证我国的农业机械化水平的不断发展与不断的提高。第三,要展开多种形式的农机技术的使用与培训工作,大力推广农机技术,充分利用好农机企业的作用,在全国范围内开展农机使用技术的培训工作,提高农业生产人员对于农机使用的认识程度,提高农业生产人员对于农机的熟练操作程度,提高生产质量。第四,加强我国对于农机生产过程中的监督与管理工作,提高农机生产队伍的素质,加强生产队伍的建设工作,提高农业机械化发展对于社会提供公共服务的能力,保障我国的农业机械化水平在发展的过程中能够有一个强有力的保障措施,促进我国农业现代化建设。
一、农业机械化是农业现代化的技术支撑
农业现代化是解决“三农”问题的根本所在。农业发展问题是中国经济增长的根本问题。在经济发展过程中,农业对国民经济有着不可替代的贡献作用。我国早在20世纪50年代就提出了实现农业现代化。所谓农业现代化是指现代工业、现代科学技术和现代科学管理方法武装农业,使传统农业转化为以科学为基础的现代农业。现代化农业具有以下几个特征:一是生物技术的科学化,如不断培育和推广应用各种新的高产优质抗逆品种,普及新的耕作栽培、饲养护育技术;二是劳动手段的机械化,即形成适合我国国情的农业机械体系,在农业生产的各个环节中与劳动力形成配套的关系,从田间作业、运输到精选、烘干、加工、入库等全部过程都实现机械化。三是生产组织的社会化,将农业生产从缺乏分工的自然经济转化为区域专业化的商品生产,形成一个产、供、销密切联系高度社会化的经济体系。
二、农业机械化是农业科技现代化的核心技术组成
农业现代化的根本所在是农业科技现代化,而农业机械化是先进的农业生产力,始终与农业现代化协调发展。如进行的“白色农业”、“绿化农业”、“精准农业”等科技革命,在这一过程中,农业机械化始终伴随着农业科
技进步而不断创新与发展。要实现农业现代化,必须首先实现农业机械化。
三、农业机械化是现代农业技术应用的手段与载体
毕业设计(论文)
题
目:关于__镇农业机械化
与农业现代化的思考
学
院:现代农业学院
专
业:农村区域发展
年
级:20__级
学生姓名:__
指导教师:__
日
期:20__年4月
昆明理工大学
毕业设计(论文)任务书
现代农业院农村区域发展专业20__级
学生姓名:__
毕业设计(论文)题目:关于__镇农业机械化与农业现代化的思考
毕业设计(论文)内容:21世纪的经济、科技高速发展,中国面临新的挑战,特别是中国农业将面临更大的机遇与挑战。农业机械化是减轻农民劳动强度,解放农村劳动力,加快农村富余劳动力向二、三产业转移,为农业增效,农民增收的有效途径。
农业机械化是农业生产力和社会进步的根本体现,是把农民从繁重的体力劳动中解脱出来、提高劳动生产率、增加经济效益的有效途径,是实现社会化大生产的基本条件。大力推进农业机械化,对加快科技兴农步伐,提高农业科技水平,促进农业和农村经济发展具有重要的保障作用。是实施农业产业化的重要手段。从现在起到20__年是发展农业机械化的关键时期,各级党委和政府都要因势利导,把加快发展农业机械化摆在农业和农村经济发展的重要位置上,认真研究解决加快发展农业机械化中的问题。
设计(论文)指导教师:
主管教学院(部)长:
20__年4月
目录
一、任务书…………………………………………………………………………1
二、目录……………………………………………………………………………2
三、前言……………………………………………………………………………4
四、正文……………………………………………………………………………5
1、农业机械化在农业现代化中的地位和作用……………………………5
1.1农业机械化是农业现代化的重要标志……………………………5
1.2农业机械化是实施科技兴农的重要载体…………………………6
1.3农业机械化是实施农业产业化的重要手段………………………6
1.4农业机械化是实现农业两个根本性转变的重要举措……………6
1.5农业机械化是加强农业社会化服务的重要内容…………………7
2、我镇农业机械化与农业现代化现状……………………………………7
2.1我镇的基本镇情……………………………………………………7
2.2我镇农机化现状……………………………………………………7
2.3农业机械装备………………………………………………………8
2.4农业机械的作用日益突出…………………………………………8
3、农业机械化存在的问题…………………………………………………9
3.1农业机械化发展不均衡……………………………………………9
3.2农业机械化资金投入机制尚未形成………………………………9
3.3农业机械机构和队伍不够稳定……………………………………9
3.4农业机械化相关制度建设尚待完善和加强………………………9
3.5机械的修理服务问题………………………………………………9
4、基本实现农业机械化的措施……………………………………………10
4.1切实加强对农业机械化工作的领导………………………………10
4.2确定目标,制定规划………………………………………………11
4.3加强农业机械化服务体系建设……………………………………11
4.4加强农业机械的管理………………………………………………12
4.5加快农业机械新技术的推广应用,提高农业机械的科技含量…13
4.6注重农业机械人才的培养…………………………………………13
5、结论………………………………………………………………………14六、谢辞……………………………………………………………………………14七、参考文献………………………………………………………………………15
前
言
21世纪的经济、科技高速发展,中国面临新的挑战,特别是中国加入世贸组织以后,中国农业将面临更大的机遇与挑战。农业机械化是减轻农民劳动强度,解放农村劳动力,加快农村富余劳动力向二、三产业转移,为农业增效,农民增收的有效途径。
农业机械化是农业生产力和社会进步的根本体现,是把农民从繁重的体力劳动中解脱出来、提高劳动生产率、增加经济效益的有效途径,是实现社会化大生产的基本条件。建立农业支柱产业和主导产品基地,实施区域化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务;实行种养加、产供销、农工贸一体化经营,都必须以农业机械化为纽带。大力推进农业机械化,对加快科技兴农步伐,提高农业科技水平,促进农业和农村经济发展具有重要的保障作用。是实施农业产业化的重要手段。农业机械在农业生产、农村经济和农民
生活中的主力军作用日益突出。
加以复种指数高,作物生长期短,耕作季节性强,以致耕作粗放,并常因贻误农时,造成减产。再看看“公路变晒场”,就知道农民对农业机械的需求和农业机械的缺乏。
从现在起到20__年是发展农业机械化的关键时期,各级党委和政府都要因势利导,把加快发展农业机械化摆在农业和农村经济发展的重要位置上,认真研究解决加快发展农业机械化中的问题。确定目标,制定规划,加强农业机械化服务体系建设,加强农业机械的管理,加快农业机械新技术的推广应用,提高农业机械的科技含量,注重农业机械人才的培养。
推进农业机械化与现代化,与农民家庭承包经营制度是不矛盾的。经营规模扩大的实现途径是多种多样的。一方面,可以在农民自愿和保持土地原承包权不变的原则基础上,土地的使用权可以流转和集中,从而形成规模较大的家庭农场。另一方面,农户也可以在不改变各自土地占用规模的条件下,实行一定的产前、产中和产后联合,从而也可以实现经营规模的扩大。
关于__镇农业机械化与农业现代化的思考
21世纪的经济、科技高速发展,中国面临新的挑战,特别是中国农业将面临更大的机遇与挑战。农业机械化是减轻农民劳动强度,解放农村劳动力,加快农村富余劳动力向二、三产业转移,为农业增效,农民增收的有效途径。建国以来,从中央到地方,为农业机械化制定了不少的政策法规,这为农业机械化的发展指明了方向,提出了新的目标和更高的要求,给农机工作者以振奋和鼓舞。在实际工作中,农业机械化遇到了新的问题,突出表现是农业机械化在农业工作中摆不上位置,因此各级政府在农业现代化的政策制定、资金分配等方面农业机械化的内容很少。而农业机械化作为农业现代化的重要组成部分和重要标志之一,在农业发展的新阶段,面临新的课题。
一、农业机械化在农业现代化中的地位和作用
早在上世纪五十年代,主席就高瞻远瞩地指出:“农业的根本出路在于机械化。”这表明农业机械化在农业现代化中的作用和地位是相当突出的,它与农业现代化有着不可分离的关系。
1.1农业机械化是农业现代化的重要标志
农业现代化,主要包括农业生产技术现代化、农业生产手段现代化和农业生产方式现代化。其中,农业生产手段现代化是农业现代化的中心环节。农业生产手段现代化主要是指农业机械化,即用先进的生产工具取代落后的手工工具和以人畜为主的劳动形式。农业机械是先进的农业生产工具,是提高劳动生产率不可缺少的重要物质手段。农业机械化是农业生产力和社会进步的根本体现,是把农民从繁重的体力劳动中解脱出来、提高劳动生产率、增加经济效益的有效途径,是实现社会化大生产的基本条件。
1.2农业机械化是实施科技兴农的重要载体
现代农业的本质特征之一,是现代科学技术在农业生产中的广泛应用,使农业成为生产力高度发达的现代化产业。现代科学技术的发展证明,技术的发展要以一定的载体为媒介,农业机械是农业生产技术的载体。先进的农业生产技术的大面积、大规模实施,必须通过先进的农业机械才能完成;农业科技成果转化率的提高,农业综合生产能力的高度发展,必须通过农业机械化的发展才能实现。可见,大力推进农业机械化,对加快科技兴农步伐,提高农业科技水平,促进农业和农村经济发展具有重要的保障作用。
1.3农业机械化是实施农业产业化的重要手段
农业产业化是现代农业生产系统,与农业机械化相辅相成,互相促进。在市场经济条件下,将农业产前、产中、产后的各环节联结成为一个完整的产业系统;建立农业支柱产业和主导产品基地,实施区域化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务;实行种养加、产供销、农工贸一体化经营,都必须以农业机械化为纽带。
1.4农业机械化是实现农业两个根本性转变的重要举措
加速推进农业机械化,是实现农业两个根本性转变的重要举措。实践证明,从农作物种植、农业运输、机械脱粒、农副产品加工、储藏、保鲜等诸多环节,到建设农业设施和抗灾工程,以及设施农业、立体农业、园艺农业、观光农业等新型农业科技工程的实施,离开机械化是无法实现的。农业机械化在现代化农业生产中不仅仅是先进的生产工具和手段,更重要的是提高农业科技含量和生产力水平的一项现代工程技术,是促进农村产业结构调整和农民致富的有效保障。
1.5农业机械化是加强农业社会化服务的重要内容
在农业社会化服务体系中,农机社会化服务体系具有重要作用。农业生产各个环节所需要的服务,都离不开农业机械,农机化服务贯穿农业生产、加工、运输的全过程,是其它服务不能替代的。
二、我镇农业机械化的现状
2.1、我镇的基本镇情
__镇位于__县城北部,政府所在地距县城17千米,东与__镇接壤,南与__镇相连,西与__镇及__乡、__乡相邻,北与__镇、__镇毗邻,最高海拔2577米,最低海拔1860米,政府所在地海拔1880米,年均气温14℃左右。辖区面积241平方千米,人口密度为每平方千米125人。有耕地面积1814.2公顷,水田、旱地面积分别为854.8公顷和959.4公顷,人均占有耕地0.9亩。全镇辖10个村委会,64个自然村,80个村民小组,7981户30207人,非农人口1245人,占总人口的4.1,少数民族1343人,占总人口的4.5,人口自然增长率为8.8‰。虽然人均耕地面积少,但除去老人和小孩,一个劳动力负担4.8亩耕地,一头耕畜负担近11.4亩耕地,加以复种指数高,一年耕作三至四茬,作物生长期短,耕作季节性强,以致耕作粗放,并常因贻误农时,造成减产。
2.2、我镇农机化现状
20__年全镇机耕面积3500亩,机耙面积3010亩,机收面积500亩,机电排灌面积1100亩。20__年机耕面积4600亩,机耙面积3050亩,机电灌溉面积1500亩,机收小麦面积510亩,农机运输总量212万吨公里,农机总收入343万元。20__年完成机耕面积4800亩,机耙面积完成4100亩,浅旋面积1200亩,完成机播面积510亩,机收面积300亩,新增动力38千瓦特,农副产品加工总量2.47万吨,农机运输总量214万吨公里,农机总收入353万元,农机化培训45人。有力地支持了我镇的春耕生产。
表1:我镇农机化现状统计表
单位:亩、万吨、万元
2.3农业机械装备
到20__年底,农业机械总动力693.38万kW,拥有大小农业机械203台,全镇有农业机械化从业人员382人,处于较低水平。严重制约着农村经济的发展。
2.4农业机械的作用日益突出
农业机械在农业生产、农村经济和农民生活中的主力军作用日益突出。农民对农机的需求也更强烈,在我镇农活集中,抓节令,每当4月底5月初,劳动强度大,这时经常看到的是“公路变晒场”,到20__年,农业机械经营总收入353万元,发展了农村经济,增加了农民收入。开展联合作业,大大缩短了“三夏”周期,促进了粮食的增产增收和农机化水平的提高。农业机械在抵御干旱、洪涝等自然灾害方面也发挥了重要的作用。
三、农业机械化存在的问题
3.1农业机械化发展不均衡
我镇除机耕、机播有一定面积外,机收面积很少,象水稻生产、玉米机收、
设施农业、副食品生产等处于一种新事物的状态,距离实现农业机械化还有相当大的差距,同时也制约了我镇实现农业现代化的步伐。
3.2农业机械化资金投入机制尚未形成
目前,我镇对农业机械化的资金投入主要以农民为主体,政府缺少对大中型农业机械补贴和农业机械化新技术推广等农民自身无力解决的问题的启动和引导资金的投入,这是制约农业机械化发展的主要因素之一。
3.3农业机械机构和队伍的不够稳定
机构改革首当其冲的是农业机械机构,这是几次机构改革的结果,只要一说要进行机构改革,农业机械人就人心慌慌,再有农业机械部门创造了显著的社会效益,但自身经济实力相对较弱,缺乏发展后劲,这些对农业机械机构和队伍的稳定是相当不利的,也制约了农业机械化的发展。
3.4农业机械相关制度建设尚待完善和加强
目前各级虽然出台了部分农业机械法律、规章,但远远不能适应社会主义市场经济快速发展和变化的需要。如农用运输车的管理体制不顺问题,致使大量的无证照农用运输车存在,形成重大安全隐患,并影响到对其他农业机械的有效管理。
3.5机械的修理服务问题
从过去建立农场、拖拉机站的工作中,我深切感到,机械能不能适应我们的耕作制度、土壤气候和技术条件,能不能万能通用、价格低廉,是实现机械化的重要关键问题。过去我们所采用的拖拉机和主要农具绝大部分是从国外进口的,虽然这些农业机械的效能是好的,但是最大的问题是,这些农业机械的性能不能完全适应我们的经济、技术、土壤和气候条件,同当地的耕作制度和经营条件存在着矛盾。进口的农业机械一般是:一、型号很大,适于大量开荒和大面积单一作物的耕种。二、作业项目单一,只适于耕地,不适于运输和其他工作;耕地又只适于平播,不适于垅作。三、适于干旱地带,在湿洼地区和雨季作业困难。而我镇的农业特点是:一、以提高单位面积产量为主,需要精耕细作。二、地形复杂,田地面积不大,以种植水稻与杂粮为主(占耕地面积百分之八十以上),以垅作为主(占耕地面积百分之七十以上)。结果只好改变某些原来的耕作制度以适应农业机械,形成了“削足适履”的现象。根据几年来的实际经验,我认为在设计制造农业机械的时候,必须面向生产,根据地区条件使机械适合多种作业和多种作物的需要。并且,还要价格低廉,节省燃料,构造简单,便于操纵修理。按照这些要求,拖拉机的马力、构造、体形、附属装置等,就必须具有万能通用的性能。
在加强机械的设计制造工作的同时,还必须大力开展群众性的农具改革运动,不能因为要实行农业机械化就不重视旧农具的改良和畜力的利用。应当把推行农业机械化同人力、畜力和民间农具的利用结合起来,也就是新旧农具结合,“机、马、牛”结合。
4基本实现农业机械化的措施
4.1切实加强对农业机械化工作的领导
从现在起到20__年是发展农业机械化的关键时期,各级党委和政府都要因势利导,把加快发展农业机械化摆在农业和农村经济发展的重要位置上,认真研究解决加快发展农业机械化中的问题。要加强对农业机械化工作的领导,把农业机械化工作列入议事日程,纳入当地国民经济发展计划,并根据本地农业生产和农村经济发展的要求,制定农业机械化发展的长远规划和年度计划,纳入政府目标,实行目标责任制管理。要建立农业机械化领导小组,组织协调计划、财政、金融等综合部门做好发展农业机械化的扶持和服务工作,研究、制定和完善农业机械化的配套政策,解决农业机械化发展中的实际问题。要加大对发展农业机械化的扶持力度,逐步建立并不断完善以农民和农村集体投资为主体,各级财政资金为导向,社会资金为补充的多渠道、多元化的农业机械化资金投入机制,保障农业机械化稳定健康的发展。在国家农业综合开发资金和其他农业发展资金中,财政资金要安排一定的比例,并由农业机械管理部门进行管理使用。
4.2确定目标,制定规划
我镇要实现基本农业机械化,就要因地制宜、实事求是地抓紧制定本地区的基本实现农业机械化的规划。要根据各地的条件、特点,有计划、有步骤地推进农业机械化,并突出地方特色。基础较好的坝区应率先成为我镇基本实现农业机械化的地区;粮食生产区要重点解决玉米、水稻生产机械化;根据我镇农业的特点,争取玉米和油菜生产机械化上做好文章。规划要明确各个阶段应达到的目标,制定年度实施计划,强化工作的目标性和计划性。
4.3加强农业机械化服务体系建设
农村是党在农村长期不变的政策,是我国农村经济的一项基本制度。十五届三中全会又决定继续延长30年土地承包合同。要稳定这一基本制度和贯彻落实十五届三中全会精神,就必须建立健全农业社会化服务体系,农业机械社会化服务体系是农业社会化服务体系中的重要组成部分。虽然我市市、区(县)、乡(镇)三级,农业机械化服务体系已基本健全,但随着社会主义市场经济的建立和完善,农业机械化服务体系又被赋予新的机制、新的内容。重点要围绕深化农村改革,完善统分结合的双层经营体制,转变农业增长方式,提高农业生产能力,解决农民一家一户解决不了的事情等方面,加强农业机械化服务体系建设。要围绕“建龙头,强龙身,壮龙尾”的思路,建立健全各类农业机械服务组织,逐步形成以区(县)级农业机械服务组织为龙头,以乡(镇)农业机械服务组织为龙身,以村和农业机械专业户为龙尾的农业机械化服务体系。鼓励发展各类专业性的农业机械作业服务组织和专业户、机具租赁公司以及农业机械作业中介组织,逐步形成以农田作业为主要支柱的农业机械化服务产业,推进农业机械服务社会化、产业化和市场化。同时各类农业机械服务组织要面向广阔的农村市场开展综合服务,特别是要在发展农副产品加工、运销等“龙头”组织发挥积极作用,促进农业产业化的发展。
4.4加强农业机械的管理
农业机械化事业“横跨工农业,涵盖大农业”,其管理涉及的业务,既有按市场机制运行的特点,又有以行政力量组织试验示范和技术推广的政府行为。因此,加强农业机械的管理首先要在认真贯彻实施《云南省农业机械促进法》、《云南省农业机械管理条例》等地方性法规的基础上,要加强配套法规的建设,完善农业机械法制体系,适应社会主义市场经济发展的需要,依法对农业机械进行管理,形成依法管理的新局面。其次要稳定和理顺农业机械管理体制,强化农业机械管理部门的行政职能和行业管理职能,稳定和充实农业机械科研教育机构和农业机械技术推广机构,抓好农业机械的生产和供应,与 工商行政和技术监督部门密切配合,依法对农业机械产品生产、销售和维修环节进行行业质量监督,打击假冒伪劣产品,维护农民权益。要重视和加强对农业机械安全生产,特别是国家要授权农业机械安全监督部门对农业机械实施全面监督管理。
4.5加快农业机械新技术的推广应用,提高农业机械的科技含量
在稳定农业机械技术推广机构,充实技术人员的基础上,要下大力量,狠抓农业机械科技进步,用更多的农业机械化新技术、新产品来武装农业,来提高农业机械乃至农业生产的科技含量,加快农业现代化的步伐。作为我镇的农业机械化推广工作,重点应围绕“服务农村,富裕农民”做好文章,进行项目推广,如发展设施农业、农副产品加工等方面,特别是农副产品加工应充分利用城市的吸纳、加工、辐射功能,实现农副产品的增值,增加农民的收入。在种植业方面要加强新机型选型和引进推广,尽早实现水稻、玉米主要生产环节的机械化;切实抓好增产效果显著的精量播种、化肥深施、玉米移栽、地膜覆盖等农业机械化新技术,为我镇实现农业现代化做出贡献。
4.6注重农业机械人才的培养
要提高农业机械工作的科技含量,关键是要加快跨世纪农业机械人才的培养。人才是天津农业机械化事业事业实现跨世纪奋斗目标的关键。要充分利用市和区县农业机械化学校这个农业机械教育培训阵地,下大力量加速培养跨世纪的、优秀的、掌握现代科技知识的农业机械人才,为农业机械队伍源源不断地补充生力军,增添新鲜血液。
5、结论:
农业机械化与农业现代化不仅表现在农业的装备和投入水平方面,更主要的是表现在农业的产出水平方面;不仅表现在农业生产本身的过程中,而且还表现在农业的产前和产后关联活动过程中;不仅表现在农业的技术层面,而且还表现在农业的组织层面。
我国的土地政策是家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度。推进农业机械化与现代化,与农民家庭承包经营制度是不矛盾的。应当承认,我国超小型的农户经营规模,是推进农业现代化的一个非常不利的约束条件,经营规模的扩大是现代化农业的必然要求。但是,也应当看到,经营规模扩大的实现途径是多种多样的。一方面,可以在农民自愿和保持土地原承包权不变的原则基础上,土地的使用权可以流转和集中,从而形成规模较大的家庭农场。另一方面,农户也可以在不改变各自土地占用规模的条件下,实行一定的产前、产中和产后联合,从而也可以实现经营规模的扩大。
谢
辞
感谢各位老师对我的教导和培养,“谢谢”!
参 考 文 献
1、杨敏丽.《中国农业机械化与农业国际竞争力》.中国农业科学技术出版社.出版日期20__-3.P17-23
2、余泳昌.《新编农业机械读本》.河北科技出版社.出版日期20__-5-1.P45—47
3、王福海.《农业推广》.中国农业出版社.出版日期20__-2.P1—4
农业发展过程中,农业生产手段在农业生产中处于一个极其重要的地位,生产手段的先进与否、效率高低都影响了生产的生产效率和生产规模,是推动农业和国家经济的最大劳动力。实现农业生产手段生产过程的机械化改善了农业生产条件,促进了农业的丰产丰收,是农业现代化建设中的一个重要条件。随着社会的发展,农业生产中以机械动力代替传统的人力和畜力,使原有的农业生产规模有了巨大的跨越,在提高了农业劳动力生产水平和生产效率的同时,改善了农作物的生长条件,大大推进了新型生产力在农业中的发展。农业机械化的引入是农业生产方式的一次巨大变革,打破了传统生产方式的局限,其大范围的实现使农业生产向着现代化迈进了一大步,并逐步实现了规模化、标准化和产业化,是农业现代化的一个关键的衡量标准。因此要实现农业现代化建设,提高农业生产的效率和技术水平,作为其中基础性设施的农业机械化的实现和广泛应用是关键所在。
1.2农业机械化是先进科学技术的有效应用
在现代农业发展中,农业机械化的实现是首要环节,在农业机械化中大量引进了先进的机械设备和先进的科学技术,使成为重要组成成分和推动力。先进的科学技术的引进在极大程度对农业的生产环节进行了改进,在农业生产全过程中都得到广泛的应用,例如机械化插秧、机械化收割、机械化病虫害防治设备以及洪涝灾害设备等机械化设备都在当今农业生产中得到广泛应用,它们的使用使农业生产过程更加高效、便利,方便和推动农业生产活动的进行。先进的机械设备需和先进的科学技术应用相互配合才能发挥最大的生产能力,近年来我国已大量引进国外先进的科学生产技术,在我国中的农业生产中得到应用和推广,使机械化设备得以有效地在农业生产中实施,两者协调共同作用使农业机械化在农业生产中能发挥更大的作用,使农业先进科学生产技术的高效性在其中得以展现。
1.3农业机械化优化生产绩效
农业生产发展的目标是农业生产绩效的优化,即劳动生产率的提高,而农业机械化的发展对于生产绩效的提高有很强的优化作用。伴随着农业机械化的发展,农业生产过程更加优质和高效,它以机械动力代替人力和畜力作为农业的主要生产力,一方面有效提高了农业生产率,使生产成本大大降低,另一方面使农产品的产量和质量都大大提高,实现农业生产绩效的优化,促进农业生产率和生产效益的提高。
1.4农业机械化提高劳动力的素质水平
“科学技术是第一生产力”,农业机械化在生产环节中以机械动力代替人畜力,运用大量先进的农业机器设备,引入现代先进科学技术,使农业生产过程机械化、智能化,在机械使用过程中对农民的技术水平进行训练,大大提高了农民的科技意识,使其素质在本质上大大提高。这些高科技的新机器和新技术的引进和使用使农民成为高素质的劳动力,成为能够对生产机械进行操作和管理的具有高素质水平的技术掌握者,有能力走在新农村建设的最前线。
1.5农业机械化有利于农业的可持续发展
农业生态环境的保护是维持农业可持续发展的一大重点,然而由于现代社会中的污水排放、农用化学品污染等问题导致农业生态环境遭到严重破坏。农业机械化引进了机械深施化肥技术、机械灌溉技术和机械秸秆粉碎还田技术等高新技术,对生态环境有极大的改善作用。机械深施化肥技术告别以往将化肥撒施或浅施的不合理使用方法,防止作物不能吸收的化肥残留在土地中对土壤的结构产生破坏,导致土壤质量下降,深施化肥有益农作物的吸收并且对土壤的破坏大大减少。机械灌溉技术克服了传统农业灌溉过程中水资源利用率低下并且容易造成土壤的冲刷等缺点,有利于保持、改善生态环境。机械秸秆粉碎还田技术减少以往因多余的秸秆稻草腐烂或燃烧导致的环境污染,将秸秆还田改善土质,提高土壤养分,使秸秆的作用得到充分利用并避免了环境污染。农业机械保护了农业生态环境,有利于农业的可持续发展。
农村劳动力不足,经济环境变化的客观原因,为水稻生产机械化发展提供了广阔空间。近几年来,东港市经济发展较快的沿海地区农村大部分青、壮年劳动力转移到二、三产业和外出做工,从事农业生产的大部分是50岁以上的老年人,农业生产必须用机械化来提高生产效率和降低劳动强度;同时经过土地流转,土地经营相对集中,农民用机械化的积极性非常高,近几年来,农民购买农机的热情升温。
以国家实施农机购置补贴政策为契机,鼓励农民和各类农机服务组织自筹资金购置农业机械,提高本地农业机械化程度。2005年东港79台插秧机,水稻机收割面积6万亩,机插秧面积8万亩,均占水稻种植面积的10%。2005年以来农机补贴政策,调动了农民购机、用机积极性。2016年东港拖拉机14496台,其中大中型2195台,小型12301台,配套农具13000多台。收割机436台,插秧机3460台,水稻机收割面积提高到53.1万亩,机插秧面积提高到53.6万亩,机插秧和机收割面积均达到99%。农机的保有量增大有效的提高了本地农业机械化程度。
一、建设现代化农业必须实现农业机械化
1.建设现代化农业的重要基础是农业机械化,农业机械化能大幅度提高农业劳动生产率。农业机械是农业生产的重要工具,是农业生产力的重要成分。发展农业机械化实质上是一场生产手段的技术革命。农业机械装备突破了人畜力所不能承担的农业生产规模的限制,机械作业实施了人工所不能达到的现代科学农艺要求,改善了农业生产条件,提高了农业劳动生产率和生产力水平,为农场规模扩大,农产品品质提高,形成专业化、商品化生产提供了可能。
2.建设现代化农业的重要内容是农业机械化,农业机械化过程将产生内生增长的良性循环效应。 农业现代化是农村工业化过程,其中包含农业机械化过程。从各国推进农业机械化的内容和实现农业现代化的形式看,尽管各国选择了不同的发展模式和途径,但共同点都要解决农业机械化问题。 由于农业机械化是对传统农业改造的技术进步过程,农业机械化投入是农业生产方式 推陈出新的新陈代谢过程。根据现代经济增长理论,农业机械化投资会引致知识的积累,农业机械投入与知识积累形成一种有形投入与内生增长相结合的复合物,又将加快技术进步的进程,技术进步又可以提高农业机械化投资的效益,使农业经济系统出现增长的良性循环,从而推进现代农业建设和农业现代化进程,促进长期经济增长,提高竞争能力。
3.建设现代化农业的重要标志是农业机械化,农业机械化为农业和国民经济发展提供支撑和保障。衡量农业现代化水平的主要指标是农业劳动生产率,而农业机械化是提高农业劳动生产率的有效措施。
二、建设现代化农业中农业机械化的作用
1.实现农业产业化的首要条件是农业机械化。农业要实行产业化,向商品经济社会化大生产方向发展,就必须逐步改善农业生产基本条件,提高农业生产的现代化水平,因此就离不开农业机械化。在农作物产出的诸多环节中,农业机械化都发挥出了先进生产力的作用。随着市场经济的发展,农民越来越重视产品结构和产业结构的调整。结构调整为农业产业化提供了良好的发展机遇,农业产业化又为结构调整增添了新的内容。在此过程中,必须以农业机械化装备和技术为依托,将农作物产出的各个环节联结, 建立农业支柱产业和主导产品基地,实施区域化布局、专业化生产、企业化管理、一体化经营、社会化服务。因此,农业产业化的发展对农业机械化有着必然的要求。
2.实现农业科学发展的根本保证是农业机械化。农业机械化促使农民生产、生活水平全面提高,促进农村社会主义精神文明建设。营造和建设和谐农村,建立学科学、用科学、学技术、用技术的良好氛围。农业机械化是解放农村生产力、促进农村劳动力转移、提高人口素质与修养、搞好农村精神文明建设、连接城乡互动的桥梁与纽带,在农村科学发展观又具体表现为农民收入增长、农民健康、农业生产条件改善,以及实现农业与工业、第三产业共同发展, 进一步缩小城乡差别、工农差别,实现共同富裕,实现农业可持续发展等方面,逐步向农业、农村的现代化、产业化、工业化和城镇化迈进。
3.实现节约型农业发展的重要基础是农业机械化。农村节约型农业发展主要表现在劳动力、农业用耕地、能源、水以及种子、化肥、农药的综合节约等方面。发展节约型农业,农业机械化是关键。农业机械化的广泛使用,劳动生产率的大幅度提高,就会大幅度地减少人力和畜力的使用 ,就会实现农业的节地、节能和节水 ,提高利用率,从而推动节约型农业发展。
中图分类号:S23 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-10-0170-1
当前,国家统筹工业化、城镇化和农业现代化发展,我国农业机械化事业进入了加速发展和全面提升质量的全新发展阶段,农机工业也迎来了新一轮快速发展机遇期。中国农机工业的未来发展必将使中国农业插上信息化和智能化的双翼,完成新跨越,实现新腾飞。
2008年10月,党的十七届三中全会上正式提出了农业现代化战略,这一战略的提出是多年历史经验积累形成的新思路。农业现代化必将开启中国农业发展新纪元。农业现代化是一个系统工程,只有实现了土地经营规模化、农田耕作机械化、育种加工科技化、农村建设城镇化、行业管理信息化,才算真正实现农业现代化。其中抓好土地经营规模化和农田耕作机械化是实现农业现代化的中心环节。而这一切都要以实现农机现代化为前提。实行之初,农田耕作主要以牲畜和人力劳作为主。后来小型机械逐渐介入。体系的建立不仅打破了大锅饭的体制,更重的是解决了中国老百姓的吃饭问题,同时也使大量农民从繁重的体力劳动中解放出来,到城市去从事第二、第三产业。这时出现了部分农民变成了市民,也出现了部分农民把土地流转给同村农民,不再直接从事农业生产,直接拿取土地流转资金。当大量农民从土地中解放出来走向城市变成城市建设中的一份子时,使推进城市化进程成为可能。国家在学习外国成功经验的基础上,根据中国国情,开始提倡在农村组织各种类型的合作社组织,其中农机合作社就是在这样的历史背景下发展起来的。农机合作社的发展为农机现代化提供了可靠的前提和保障。
因为只有农机大户、土地集约耕作、实行大规模机械化作业,才能大面积提高生产效率,推动实现农业现代化。
为推动农业现代的发展,“依法促进”进入国家的发展规划日程。《中华人民共和国农业机械化促进法》与2004年颁布实施。该法律确立了农业机械化在农业、农村经济发展中的地位和作用。同年开始实施农业机械购机补贴政策,补贴政策极大地调动了农民购机、用机的积极性,同时促进了农业机械化水平的提高和农机工业的发展。目前这些法律法规已经基本形成中国农业机械化法律法规体系框架,由于有法律和政策作保障,农机大户不断地涌现,农机合作社不断发展壮大。
农机大户的出现和农机合作社队伍的壮大是成功实现农村土地流转和大面积生产作业的依托,极大地推动了农业机械化的发展。一些大型、技术精良的农业机械开始应用于生产,极大地提高生产效率。土地经营规模化、农田耕作机械化的局面开始出现。同时农机社会化服务领域随之拓展,呈现出组织形式多样化、服务方式市场化、服务内容专业化、投资主体多元化的显著特征。在国家强有力的政策支持下,农机工业也呈现出蓬勃发展的势头。全国各地现代农机装备展示交易会不断召开,大型农机产业园不断建立,打造国内一流的现代化、规模化、功能化、集约化的区域性大型农机产业园区成了许都省份努力的方向。一些国内大型农机企业不断学习国外的先进技术和生产经验,加强与国际企业的合作力度,加大技术改良力度,提高产品质量、扩大企业规模。当前,国家已经建立了农业机械从科研、开发、制造到销售、服务比较完整的农机工业体系。
二、构筑家庭农场平台,推动农业机械升级转换
要实现农业机械的高效率,就必须提高大中型农业机械的使用率。大中型农机使用成本高,必须依靠种粮大户和家庭农场才能得到推广。因此,宜丰县通过培育种粮大户以及构筑家庭农场,使农机升级转换。该县适时鼓励农机户兴办家庭农场,以租赁的形式承包其他农户的土地。目前,宜丰县1000亩以上承包户有3户,500—1000亩以上有5户,200亩左右有20户,100亩左右有50户。比如天宝乡农机大户刘清泉,承包耕地1300多亩,购置有工厂化育秧设备,履带式旋耕机、插秧机、收割机、烘干机等大中型农机10台,实现水稻全程机械化作业。这些农机大户以家庭农场的形式,集约化、规模化地进行农业生产。由于种植面积大经济效益高,他们有能力购买更多功能更为先进以及更为大型的农机,这些农机的添置使得宜丰县的农机装备质量有了极大提升,也提高了农业生产整体的效益。
三、建设农机合作组织,构建农机服务网络
农机户如果停留在各自为阵、孤军作战状态,就会造成农机闲置浪费。组建农机合作社能够好解决局长访谈录17这个问题。截至2012年底,宜丰县共有13家农机专业合作社,这些专业合作社会员农户实行机器免费使用和维修,并对会员进行培训,形成了一种良好的服务网络,为广大农户提供高质量的服务。宜丰县不断把农机合作社的发展纳入依法管理和扶持的轨道,实施项目带动战略,安排项目时,优先考虑农机服务组织,将农机新技术推广、农机购置补贴项目向农机合作组织倾斜,给予重点扶持,以增强他们的服务功能和辐射带动作用。通过农机合作社广泛开展代耕、代种、代收及土地承包、股份合作等项目服务,形成了新型农机服务产业链。例如在全市小有名气的宜丰县二类企业———通达农机维修厂,就是该县通达合作社的维修厂,每年为会员农户维修农机具约300多台,培养维修能手20多名。
四、寻找农机与农艺融合点,解决农机使用中“短板”问题
农业机械化是运用现代科技解决农业生产中劳动强度和生产效率等问题的重要途径。目前,水稻全程机械化实施过程中,机插秧的使用推广是一个瓶颈,也是全过程中一个“短板”,二晚机插秧因返青时间稍长,影响到成熟时间稍迟,如遇寒露风就造成减产。因此,很多农户不愿使用机插,为解决这个问题,宜丰县采取农机与农艺融合为渠道来解决农机使用瓶颈这一问题,即根据农业种植技艺本身的特点、农机具作业和农机技术运用来弥补农艺上的不足。根据机械插秧的秧苗具有返青时间稍长容易使水稻抽穗灌浆挪后而遭遇寒露风减产这一特点,宜丰县为农机融合农艺寻找最佳结合点,利用工厂化育秧和大棚育秧,把早稻育秧时间提前,这样培育出的秧苗可以比常规育秧更早进行植栽,将二晚稻的抽穗期恢复到正常时期,从而有效避免了寒露风这一问题,目前建立了农机农艺示范区一个。
农机化事业的蓬勃发展也为培养新型农民搭建了重要的平台,建议农机部门要定期到田间地头给农民朋友们进行专业的技术培训。同时也要得到农业技术推广部门的配合,将农业技术与农机技术完美的结合在一起,让农民朋友们学有所获。因此,我们说农机化事业的蓬勃发展为培养新型农民搭建了,重要的平台。
其次,从生产力水平发展的角度看,先进的农业机械代替人、畜力生产工具,改善了农业生产条件,提高了农业生产力水平。“手巧不如家什妙”从生产效率的角度也体现了“科学技术是第一生产力”的道理。
农业机械化是现代农业的重要标志,在我国农业发展的道路上发挥着不可估量的作用,占有着重要的地位,农业机械化水平的高低直接决定着一个国家的农业发展水平。近年来,我国的农机化水平不断提高,农业生产效率也在不断的提高,取得了喜人的成绩。在农业生产中,用先进的机械化生产工具代替人、畜力生产工具,这是人类深刻的技术革命。农业机械化发展不仅仅是先进的农业机械代替人力、畜力,先进的农业机械操作也突破了传统的人力、畜力所不能承受的农业生产规模,在农业生产规模上有了量的突破。同时在农业生产技艺上,也突破了人力、畜力所不能及的要求。因此农业机械化发展在保证农业技术专业性的同时,还可以大批量的完成农业生产任务,有利于改善农业生产条件,提高农产品质量,提高,农业生产力水平,为形成专业化、商品化生产提供了更高的可能性。
从我国的实践看,农业机械化发展所带来的重要影响主要有以下几个方面:
一是农机化解放了劳动力,将我国农民从繁重的劳动中解脱出来,用先进的农业机械代替了人力和畜力,减轻了人们的劳动负担;
二是把农业从传统的生产方式中解放出来,在减轻了人们劳动负担的同时也提高了农业生产效率,改变了单靠人力和畜力进行农业生产所带来的效率低的局面。农业机械化为现代农业的发展和未来我国农业的发展都打下了坚实的基础。农业机械化不仅为“三农”发展夯实了基础,而且更重要的是为工业化、城镇化、现代化创造了条件。
因此,农业机械化对于现代农业的第一个作用就是先进的农业机械代替人、畜力生产工具,改善了农业生产条件,提高了农业生产力水平。
最后,从加快全面实现社会主义小康社会的角度看,农业机械化推动了农业社会服务体系建设,在建设社会主义新农村中发挥着越来越重要的作用。
农业社会化服务体系建设也是“三农”工作的一部分,新时期各部门也是越来越重视完善社会化服务体系建设,农机社会服务体系建设是农业社会化服务体系建设的重要组成部分。农业机械化发展对于现代农业发展具有特殊意义,农业机械化的发展有利于促进农村经济的发展脚步,为社会主义新农村建设贡献了一份力量。因此,农业机械化发展也为建设社会主义新农村发挥着越来越重要的作用。
要想建立完善的农机社会化服务体系,就要按照完善县一级、加强乡一级、充实村一级的要求,这样才能充分的发挥国家级农机社会化服务体系的主体作用,有利于进一步提高农机技术推广、质量监督、安全监理和信息服务的能力和水平;坚持“扶持、引导、规范、服务”的方针,这样才有利于加快农机服务组织发展。新的历史时期,农机部门要鼓励和支持农业生产经营者创办多种所有制形式的农机专业合作社、农机作业公司等新型农机服务组织,不断提高服务能力,扩大服务规模,提升服务质量与效益,使之成为引领农机手开展农机作业服务的现代农业经营组织,全面提高农民组织化、农业现代化水平。因此,农业机械化的发展推动了农业社会服务体系建设,同时也在建设社会主义新农村中发挥着越来越重要的作用。
1.1以落实国家惠农政策为契机,大幅提升农机化综合作业水平,为发展现代农业奠定坚实基础 2007年以来,全县购机总投入达到9亿元,其中争取国家及省、市补贴资金3亿元,农民自筹资金6亿元。截至目前,全县农机总动力达到175万千瓦,拖拉机保有量达到9.2万台,位居全省前列,其中:大型拖拉机达到8076台,今年新增604台,占农机保有量的9%;配套农机具达到14.9万台;玉米收获机达到2346台,新增370台(全部是大型自走式),增幅达16%;水稻收获机达到232台,新增52台;免耕播种机达到530台。全县农机固定资产达11.6亿元,净增1.8亿元,是2007年以前的4.5倍,拥有100万元以上的农机大户189个,农机合作组织88个,68个玉米保护性耕作示范区,玉米机械化收获率达到45%,主要粮食作物耕种收综合机械化作业水平达到85%,排位均在全省前列。
1.2以实现土地集约化经营为目标,充分发挥农机合作社的示范带动作用,为发展现代农业提供有力保障 农安县现有农机合作社88个,合作社成员3960人,其中专业技术人员129人。有各种型号的拖拉机370台,其中:大型拖拉机366台,小型拖拉机4台,大型玉米收获机279台,小型玉米收获机2台,配套农机具925台套。占地面积26.4万平方米,建筑面积3.5万平方米。固定资产总额达到2.8亿元。2012年,农机合作社经营服务总收入达到5984万元。
1.3以建立农机推广示范区为基础,不断加大新机具、新技术推广力度,为发展现代农业提供技术支持 几年来,农安县大胆探索农机推广工作新思路,努力改变传统的耕作方式,开创新的种植模式。重点抓好玉米保护性耕作技术推广。近两年,全县共推广玉米保护性耕作技术5万公顷,大垄双行耕作技术8万公顷,为农民节本增效达3亿元。全面做好机械深松整地工作。在抓深松整地工作中,做到“五抓、五到位”,即抓组织发动、思想认识到位;抓购置补贴、机具供应到位;抓责任落实、奖惩制度到位;抓关键环节、措施制定到位;抓检查验收,资金发放到位。近两年,全县共完成深松整地作业任务16万公顷,增产粮食3.2亿斤,为农民增加收入3.2亿元;突出抓好农机化发展薄弱环节。制约农机化发展的“瓶颈”问题就是玉米机械化收获,为解决这一问题,农安县充分利用国家购置补贴和玉米全程农机化示范区建设等相关政策,采取积极宣传、广泛动员、政策扶持、强化服务等办法,全面调动农民的购机热情,收到了较好的效果。截至目前,全县玉米收获机保有量达到2346台,平均每台玉米收可机收玉米1200亩,全县玉米机收总面积达到281万亩,玉米机械化收获率达到50%。
2.把握农机化发展主体方向,认真谋划2014年工作目标
今后一个时期,农安县将继续以增加大、新型农机具为主线,以改变农机装备结构为目标,以“两新”推广为重点,全力推动农机化工作再上新台阶。重点抓好三方面工作: