环境治理措施范文

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二、影响环境治理的地方性因素

环境治理往往需要地方的配合与支持，但在实际经济发展中，地方往往有着自己的考虑，并对环境保护工作的开展产生了一定的影响。

（一）地方经济影响

对于各地方来说，经济发展往往是重中之重，在实际工作中，环保工作人员往往也被要求到考虑地方的经济发展建设问题。曾有调查显示，近半被调查者认为环保工作人员不会受到经济发展需求影响，因其工作重心主要放在环境保护上，而大部分调查者认为，环境保护比经济发展更重要。但在实际工作中，环境保护工作或多或少的会受到经济发展要求的影响。

（二）地方政府影响

在我国目前的环保工作体制中，政府在环保工作中发挥着重要的作用，据相关调查显示，超过六成的被调查者认为当上级领导对问题进行督办时，环境治理效果有着明显的改善，而在这其中领导所产生的影响非常大。因而环保工作人员在工作中受到领导的态度的影响也是非常大。地方政府在环保工作中，常常扮演两面性的角色，一方面，地方政府是推进环保工作的重要因素，另一方面，地方政府往往在实际的环保工作中成为一大阻碍。地方政府监督地方环保工作，会出现监管不力、地方保护主义等情况。而出现这些现象，往往与地方领导的说情现象有关。领导说情，往往与考虑当地GDP、经济发展速度等密切相关，这些因素其实对环保部门的执法工作和工作人员的情绪有着更大的影响。因此，地方政府在环境治理工作中的影响不可小觑。

（三）社会人情关系

受到中国传统文化习惯的影响，在中国各项工作的开展都要将社会人情因素考虑进去，环境保护工作也不能独善其身。中国式的人情社会主要在喝酒吃饭上有着体现。在执行工作过程中，环保工作人员会接到相关企业厂家的热情邀请，随着交往的加深而成为朋友，那么就会影响工作人员对于治污企业的工作力度，甚至导致一些企业在环保上无法得到有效监管，造成污染扩大化。人情关系在执法过程中不可避免，而且这种关系往往涉及到环保工作人员的自身廉洁自律问题，对本人未来发展的前景也有关系，因而人情社会关系这种因素会一直对环保工作造成影响。

三、地方环境治理的相关建议

（一）加强制度建设

在环境治理问题上，制度建设是保障环保工作开展的根本因素。要使地方政府在这方面承担更多的责任。地方政府在对当地环境治理方面有着更多的优越条件，对地方的经济发展和生态状况有着更高的关联度，有效的机制建设可以使当地经济产生更好的效益，也可以提高政府的考评结果。要建立对地方政府强有力的责任制度和考评机制，通过制定硬性目标，相关法律配套等因素，让政府在环境保护、生态环境建设上做出更多的贡献，并且通过对政府权利义务的制约，从根本制度上解决相关问题。

（二）利用市场机制

环境问题的解决往往存在着各种缺陷，政府的职能也不能够有效发挥出来。这时地方政府就有在有效行使自身职权的同时，借助市场的力量进行补充和改善。市场机制能够对环保工作提出许多有效的辅助和支撑，如可以实行有偿使用排污权，污水处理市场化等。在借助市场化的力量时，政府也要进行学习，不断适应新形势、新要求的过程，要在环保工作中不断转变政府职能，根据实际情况，转换思想，采取新方法、新方案，从而保证环境治理工作的顺利进行。

（三）动员全民参与

环境保护，既不仅仅是政府的事，也不仅是企业的事，它与每个人息息相关。环境保护的发展，离不开广大人民群众的力量。有关部门要加大宣传力度，进行讲解、指导，让更多民众参与进来，自发开展环保行动。

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矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础人类对矿产资源的开发利用在创造巨大财富的同时却忽略对矿山地质环境保护，导致了水源、土壤的污染、破坏了自然景观和植被。我国在对矿产资源的开发和利用的同时，应该注重对矿山开采所造成的环境问题进行整顿。要深入研究浅析矿山地质环境问题，并采取相应治理措施，对改善地质环境和促进地方经济转型具有重要意义。

1.浅析矿山地质环境的主要问题

1.1开采浅析矿山所造成的环境问题

煤歼，石粉尘和易挥发性的气体等污染物造成了严重的大气污染，其中煤歼石给大气带来的污染最为严重，煤歼石不仅给当地的水土带来危害煤歼石自燃、爆炸等现象很容易发生，而且会释放出大量的有害气体，直接对空气造成严重的污染。不可理的开采对水资源的污染也是极其严重的、在开采过程中堆积了大量的废渣，在降雨时废弃物中大量的重金属的酸水和一些微量元素顺着雨水流入地下水，对地下水源和地表水造成危害极其严重。与此同时浅析矿山的抽排地下水，导致地下水位大幅度下降，区域水均衡遭破坏，地下水资源枯竭，地表井泉干涸，直接影响当地生产、生活用水。因为不科学的开采再加上以前矿山管理不够规范，相对较薄弱，至使当地居民乱采乱挖，长期开采作业，使地表土壤、植被大面积毁坏，失去植被生长的天然基础，造成大量水土流失，且面积大，治理难度大。所开采的过程中出现了很多的废石，如卵石、砂砾，覆盖植被，影响植物生长，挤占了耕地或草场，同时矿山开采产生的废石、尾矿含有害元素，经过风化淋滤使有害元素转移到土壤中，造成了土壤质量下降和农作物的污染。

1.2开采浅析矿山所引发的地质问题

浅析矿山开发中矿石、煤矸石以及废碴的大量堆积，地面塌陷及大规模山体开挖与工业广场建设等，大量占用和破坏了土地资源。与此同时矿山地质环境的破坏可以诱发山体崩塌、泥石流、地面坍塌、滑坡等灾害的发生，因为对矿产资源的开采的不合理造成了地下采空，或者对地表的开采影响斜坡的稳定造成了滑坡，崩塌等地质灾害的发生，其中煤矿带来的地质危害最为恶劣。所开采的区域一般为林地与耕地，矿山废渣堆积、工业广场，采面不仅影响景观，并且对区内居民生活环境造成较大影响。在开采过程中破坏了原始的地形地貌，矿坑分布较散乱，大小及深浅不一，大部分积水，给当地牧民生产生活及放牧带来严重不便和生命危害，据调查访问经常有人畜掉进矿坑里，造成了严重的经济损失及生命威胁。采矿活动中弃碴与矿石堆积、边坡开挖等不仅破坏了原有地形地貌，毁坏了原有森林植被，也影响了区域景观和道路周边环境。大量的这些未治理的地质环境灾害的问题，在人工和自然因素的作用下，有可能发展为更加严重的地质环境灾害，存在增加人员安全和财产损失的风险，同时地质灾害应急调查，处置任务繁重，技术力量薄弱，此外，地质灾害防治保证金制度不完善，地质灾害点多面广，防治经费不足，难以落实到位。

2.浅析矿山地质环境治理的具体措施

2.1保护环境的措施

我国针对我国生态环境的恢复状况，将我国制备恢复率、土地复垦、水土流失的治理和地下水的污染治理列入了生态环境恢复的指标当中。对于矿山的生态环境的治理，应建立矿山生态环境保护与恢复治理机制建设，首先应在明确开发的前提下制定保防污染等治理问题，其次应明确对破坏环境的企业应根据其可恢复力度进行相应补偿等问题的落实工作，为实现矿产资源的开发与生态环境保护相协调做好必要的准备工作。同时也可以由企业负担治理资金，政府可以辅助一些优惠政策鼓励人们对环境治理的投资，通过投资谁就拥有使用权的原则来解决资金不足的状况。应对河道局部淤塞处进行清理，由于河流改道河水冲刷岸出现滑塌处修建护堤或进行清理恢复其原有水流方向。在开采过程中出现了很多的滑坡体，应在滑坡体后缘修建截排水沟以减少滑床的地表水入渗量，在滑坡体上修建排水渠以排除滑坡体上的地表水，在滑坡体前缘修建挡土墙，在滑坡体上缩方减载并打抗滑桩。针对阶地的垦复采取采场栽种小叶榕与杜鹃，同时在岩壁上下栽种常青藤，实现乔灌结合绿化，攀援植物遮挡效果。在居民区与农田附近修建浆砌石护堤加固，城区堤后设置绿化休闲带，既提高了防洪，又打造出休闲场所。

2.2保护地质的措施

现如今我国已经进入工业化和城市化阶段，生活速度的不断加速使得对矿产资消耗也是与日俱增，因此加强对矿山地质环境保护是十分必要和迫切的。

首先应从我国的实际情况出发，制定适合我国国情的矿山地质环境保护的法律法规，使矿山地质环境的监管有法可依。其次是针对其破坏方式及分布情况，按照矿山地质环境保护与治理恢复分区原则，将该矿区划分为次重点防治区、一般防治区两个区域，对于不同的防治区采取不同的治理措施。针对矿山废弃工业广场、矿渣堆及塌陷破坏的土地，进行坡地梯级整治与浆砌石护坎支挡相结合的工程措施；整形平整后，覆耕植土，修建排灌设施，从而恢复土地资源。针对矿坑及尾矿废石堆对地形地貌的破坏，采用推坑覆平的方法，对矿坑进行填埋，对尾矿废石堆进行推平。而对于天池煤矿区 的矿山疏干影响破坏土地，宜采取水田改旱田，改变耕种条件与栽种作物 配合乡镇规划等需要，最终选种耐旱的花椒树，配套修建蓄水池及生产道路。对于无法耕种土地退耕还林，利用治理工程产生的土地，采取表层客土，种植水保涵养林等进行生态环境修复。同时政府也可以通过成立矿山地质保护基金会，通过对矿产产品收益中提取一定比例，或者通过征收资源税、补偿税、占地费用谁、排污费等形式，在或者可以从国家财政公公财政资金中拿出一部分资金成立基金会，来解决对矿山环境保护这方面资金投入不足的问题。面对着不同的地质环境问题应该采取不同的措施进行保护和恢复。

3.结语

由于人来的过度开发和不妥善的治理使得浅析矿山生态地质环境不断的恶化，这样不仅造成了环境的破坏，同时使得人类赖以生存的资源，人类的生命财产都受到了损失，也产生了不良的社会影响。浅析矿山地质环境的影响和破坏主要有地形地貌、人文景观、土地资源、地下水环境等造成的严重破坏，同时加剧和诱发地质灾害的发生。矿山地质环境问题严重影响了人们的生产和生活，同时制约着社会经济的发展，矛盾日渐突出，因此开展矿山地质环境保护和恢复治理工作具有十分重要的意义。 [科]

【参考文献】

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导言

现阶段我国社会进步和经济发展的关键就是“三农”问题，而农民的生活质量和农村地区的发展水平将直接受其环境质量优劣的影响。对农村环境问题的忽视，将成为阻碍我国社会发展的重要因素，提高新农村生态环境的治理水平极为迫切，因此需要采取科学的管理措施，推动新农村的生态平衡。

1、新农村建设中生态环境治理的重要意义

第一，生态环境建设是新农村建设的重要组成部分。社会主义新农村建设的基本要求为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个方面，涵盖了经济、社会、文化、生态、政治五个方面的内容，而村容整洁则是对新农村建设最直观的要求，可见生态环境治理是新农村建设重要的组成部分。

第二，生态环境建设是城乡协调发展计划实现的前提。保护农村生态环境、强化农村地区生态环境建设是发展农村经济、繁荣农村文化、稳定农村社会的现实需要，对于解决城乡二元矛盾，协调城乡发展，具有重大而深远的意义。

第三，生态环境建设是建设社会主义生态文明的重要途径。农村生态文明包括建设新农村和农村生态保护两个方面，在农村建立起“资源节约型、环境友好型”的现代农业生产方式和生活方式，它要求农民自觉把生态环境保护摆在首要位置，从而实现人与自然、人与人的双重和谐。

第四，生态环境建设是社会主义和谐社会构建的物质基础。农村是中国社会的基础和根基，而环境安全问题是农村面临的最大的问题之一；只有加强农村生态环境保护，防止农村环境进一步恶化，并在此基础上寻求解决的途径，才能为广大人民群众的生活生产提供良好的社会环境，促进农村社会的全面协调可持续发展。

2、新农村环境治理的管理措施

2.1完善相关法律手段

（1）健全环境治理相关法律法规，由于缺乏完善的环境治理方面的法律法规，造成对环境的保护没有深入的落实，环境治理工作没有得到理想的效果。因此需要从法律的角度将环境保护理念传入农村居民的心中，使其能够对保护环境的重要性、紧迫性得以充分认识。同时结合农村的具体情况，完善和细化相关管理规范，制定更加健全的法律机制，加强新农村生态环境的治理力度。（2）对环境保护的执法行为进行规范，给予环保部门扣押、冻结、查封、限期治理决定权等执行权利，同时建立各部门联动长效机制、环境警察制度，联合相关管理部门（如铁路、水利、金融、司法、工商、电力等部门）对环境违法行为进行严厉打击，对一些拒绝执行环保处罚的部门采取限贷、限运、限电、限水等，提高环境治理的执法能力，加强管理力度。最后加强司法保障，建立专门的环保法庭、环境公益诉讼制度，统一审判相似的环境违法案件和同一类型的案件，保证审判案件的专业性、公正性。在这方面我国部分省份已做出了新的探索，例如江苏省某法院成立了环境保护合议庭、审判庭，其市检察院、中级法院联合颁布了相关的试行规定等。

2.2加强建立保护机制

（1）健全环保执行机制，行政管理是新农村生态环境的治理必不可少的，根据我国农村环境治理的实际情况，农村环保机制应当独立于政府的行政管理体系，由政府授予环保部门相应的管理权，在法律允许的范围内享有自主解决环保问题的能力，上级部门可以对下级部门行使直接监督权，另外还需要提高环保工作人员的综合素质和专业管理能力，重视对高素质人才的引进。（2）建立有效监督反馈体系，在生态环境治理工作的管理过程中，应当及时公开农村环境信息，避免管理中出现信息不对称的问题，保证相关的环保法律政策及时的传达给基层的民众，然后农民根据自身实际意愿通过相应的交流平台准确的反馈给政府。避免产生相关管理人员对环保政策和目标的蓄意歪曲等事件。在反馈机制的保障下，还有利于增强个人与环保机构之间的交流，形成有效的监督。

2.3强化管理经济手段

（1）实施“绿色GDP”，将管理不善、人口数量失控、教育低下、自然资源退化、环境污染等造成的经济损失扣除，这种经济管理手段更加注重对社会可持续发展的考察，有利于新农村生态环境的治理。该种经济手段还要求政府加强环保经济增长方式的发展，有利于真正实现环境、经济的双赢，对农村经济的快速增长提供保障。（2）科学合理运用市场机制手段，将市场经济发展的规律与环境保护的规律有机结合，实现企业化、市场化、产业化、专业化的环境治理，促进新农村生态环境治理的发展。例如在新农村建设时创建肥料、粪便变沼气、秸秆等企业，在处理环境污染问题时由专业的公司提供设备、技术、工作人员，由造成污染的主体对支付污染治理的费用。从而增加当地的财政收入，减少政府的负担。

2.4加大宣传环保知识

首先依靠大众传媒技术和公共舆论的力量，对环保理念进行广泛宣传、正确引导，在潜移默化的过程中逐渐将环保意识深入到人们心中。然后再通过相关的法律法规进行知识普及，从小学生开始培养他们树立正确的环境保护意识，增强其环境保护的使命感。其次是综合整治农村环境，在治理的过程中有机结合提高村民环境意识、改变种植结构、绿色创建、乡村建设规划等工作。借助社会各界的力量共同参与到环境治理中，营造全员环保的氛围。

2.5加强村镇企业治理力度，走农村新型工业化道路

要严格执行国家产业政策，坚决淘汰落后生产能力，工艺和产品，大力推行村内工矿企业清洁生产，加大村镇企业污染治理力度，明确奖惩机制。严格控制村镇企业污染物排放总量，超过环境容量或污染物允许排放总量的区域，要限制削减总量，不再新建或扩建加重环境污染的项目。在实际生产中，从设备上、工艺上、规划布局上采取有效的治理措施，加强管理，规范生产操作规程。为推进农村新型工业化道路打下基础。

2.6加强农村生态环境治理主体间的互动与合作

农村生态环境治理主体主要包括政府、环保部门、村民自治组织以及广大农民群众。地方政府要积极联合当地环保部门，完善农村生态环境治理体制机制，加大治理资金投入，贯彻落实生态责任终身追究制度，发挥主导作用。村民自治组织应该要发挥好政府和村民之间的桥梁纽带作用，加强沟通与合作，积极协助宣传环保知识，提升村民环保意识，严格监督政策落实。加快促进农村生态环境治理向着组织化、合作化、网络化以及系统化方向迈进。

结论

综上所述，通过对新农村生态环境的管理措施的研究，从中可以发现在新农村生态环境治理工作方面存在许多问题，只有采取科学有效的管理措施，加强环境治理力度，才有利于改善新农村生态环境的现状，实现保护环境的目标，推动新农村生态环境的建设，从而促进我国社会的进步和经济的增长。

参考文献

[1]李凌杰.现阶段新农村建设中的生态环境问题探微[J].农业考古，2010，03：345-347.

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矿区规划实施后，由于矿区项目占地、采煤沉陷、露天矿开采挖损、排土场占压、矿区开发后形成积水区的影响，矿区内土地利用格局会发生一定变化。通过遥感解译与影响预测分析，近期开发后矿区内天然牧草地面积明显减少。矿区开发后交通运输用地的面积也明显增加，另外矿区内由于沉陷破坏以及村庄搬迁，旱地和住宅用地面积有所减少。

1．2土壤沙化与土壤侵蚀的影响分析

矿区建设近期，露天矿开采后表层土剥离，没有植被覆盖，成为土地沙化的极敏感因子，矿区沙漠化程度会由轻度敏感向高度敏感转化。根据预测，矿区开发近期土壤侵蚀强度明显增加，中度侵蚀和强烈侵蚀面积将分别增加8．14km2（4．36％）和49．78km2（11．04％）。因此在区域开发过程中必须重视地表的及时恢复，不然就有可能在局部地区发生土壤沙化。矿区建设远期，采用生态恢复重建技术后，矿区内生态环境将有所改善，矿区沙漠化程度会由高度敏感向中度敏感转变，区域土壤侵蚀强度有所降低，矿区内中度侵蚀和强烈侵蚀的面积将有所减少。

2生态治理措施

根据矿区地面总布局及其生态影响特点，伊敏矿区生态综合整治划分为5个分区：工业场地恢复重建区、连接道路恢复重建区、地表沉陷治理区、露天矿排土场恢复重建区、露天矿最终采坑治理区。

2．1工业场地恢复重建区治理措施

矿区工业场地恢复重建区包括井工矿和露天矿的工业场地和相关辅助附属企业等以及工业场地外扩100m的影响范围。工业场地恢复重建区生态整治措施如下：在工业场地内布设截水沟、急流槽、挡土墙等工程防护措施，防止水土流失，保障生产安全；工业场地内采用乔灌草立体植被配置模式，并因地制宜选用当地适生植物种进行园区绿化，保证园区绿化系数达到20％以上；工业场地建设期间施工区域采用编织袋挡墙、临时排水沟、防尘网等临时防护措施，周边开挖的边坡上布设草方格边坡防护措施，防止水土流失产生；对与工业场地周围区域内破坏的植被进行人工补植、撒播草籽等措施进行自然恢复，维持草地生产力。

2．2连接道路恢复重建区治理措施

矿区的连接道路恢复重建区主要包括矿区公路和铁路及其外扩50m的影响区域。连接道路恢复重建区具体生态整治措施包括：道路建设期间在施工区域布设临时排水沟、编织袋挡土墙和防尘网进行临时防护；严格控制道路建设影响范围，减少建设期间对周围草地生态系统的干扰，对受破坏植被进行人工补植、撒播草籽等措施进行自然恢复；③在道路两侧分别营造防护林，防护林带可采用乔灌混交林，乔木布设3行，灌木在林下分散种植，禁止引入外来树种。

2．3地表沉陷治理区治理措施

2．3．1沉陷破坏的治理

沉陷区可能出现塌陷、裂缝等现象，造成植被覆盖率降低，土地生产力下降。地表沉陷区生态整治措施具体如下。（1）沉陷区草地治理。首先对裂缝进行充填，并对局部土地进行平整处理。土地整理后，采用人工撒播草籽的方式进行草地改良，对矿区内破坏的植被进行自然恢复。另外对沉陷区草场进行封育，尤其在复垦恢复过渡阶段，尽快恢复植被覆盖度，防止草地退化和沙化。（2）沉陷区耕地治理。首先对裂缝进行充填，并对局部土地进行平整处理。土地整理后先利用豆科绿肥改良土壤，采用人工撒播草籽的方式进行草地改良，经过2～3年的自然恢复果后，再进行农作物的种植。在进行土壤改良的过程中一定要注意封育，尽快恢复植被覆盖度，保证土壤改良的效果。

2．3．2积水区的治理

根据预测，地表沉陷区内可能形成积水区，积水区治理措施如下。（1）永久积水区的治理。永久积水区的形成，减少了植被面积，改变了区域生态系统结构，对于永久积水区的整治仅考虑积水维护和管理，增加一定的排灌设施即可。（2）季节性积水区的治理。永久积水周边100m范围内形成季节性积水区，该区域内的植被类型将发生演替，原来的针茅、羊草草原植被演替为比较耐盐碱或喜湿的植被，如碱蓬、碱蒿、芦苇、拂子茅等。遵循自然修复的生态学原理，对退化和盐碱化土地进行围栏封育，禁止牧民进入封育区放牧。对于盐碱化严重的区域可以采用浅（深）翻土和施加土壤改良剂等方法实现土地的恢复。

2．4露天矿排土场恢复重建区治理措施

2．4．1表层土保护措施

保护好露天矿表层土是生态复垦和区域生态重建的关键。表层土应采取的保护措施如下：在露天矿工业场地、排土场和采掘场等项工程剥离表土前，首先对区域内第四系表土层进行单独剥离、单独堆存；表层土堆放处周围边界布置排水沟或防护堤，采用密目网覆盖堆体，并在堆体周边用填土草袋围挡作临时挡护；待表层土完成堆存任务后，随煤矿开发排土场平台达到设计标高并稳定时，即可用堆放的表土进行生态恢复，因此表土层剥离随煤矿开发一直在进行，而用于生态恢复的表层土也一直在进行，当表层土恢复回填为原地貌后，首先进行水平犁沟整地，将土层翻松，然后进行草地的恢复工作；建设单位根据施工计划编制表层土保护方案，提出详细表层土的剥离方法、堆积布置、堆积方法、回填方法和步骤、实施计划的具体安排等内容，在施工时，应派专人进行监督指挥。

2．4．2排土场的复垦原则

合理安排岩土排弃顺序，禁止将钙积层等障碍层次排弃于表层；表土剥离0～0．3m，原剥离表层黑钙土直接铺覆于前面结束整地的排土场；粉煤灰禁止排在排土场顶部和底部，需排在排土场中部。复垦利用类型应与地形、地貌及周围环境相协调，重塑的地形适宜现代畜牧业的要求和旅游业的规划，平台应尽量平坦宽阔，禁止形成局部凸起或凹陷，以免地块破碎。

2．4．3排土场适生植物种的选择

选择适生植物是露天矿排土场植被重建的关键措施之一，根据伊敏露天煤矿已复垦排土场、霍林河露天矿及内蒙古环科院在阿尔善油田的研究成果，露天矿进行以草本为主的土地复垦方式，植被重建的适生种包括：沙棘、柠条、胡枝子、羊草、披肩草、紫花苜蓿。

2．4．5排土场边坡植被重建方案

排土场排土结束形成永久稳定边坡后，经削坡、修整、覆土后，实施植物防护措施，覆土厚30cm，覆土来源于采掘场表层剥离土。为防治排土场边坡风蚀、水蚀和固土保水，种草前采取榆树网格进行防护，形式为2m×4m矩形网格，沿等高线平行布设，设计每个网格间距为0．5m，榆树插条间距＜10cm，每一网格120条。排土场边坡植物网格设置后在其网格内种草，排土场平台经平整、覆土后种草，采用羊草、披碱草（按1∶1比例）混播方式。

2．4．6排土场道路设计

内排土场最终平台面积较大，为便于后期管护必须修建田间道路。田间道路由南北方向与东西方向共同构成网状结构。东西方向道路为主道，宽度4m，每km2布置2～3km；南北方向为支路，宽度2m，每km2布置5km。路基为25cm厚的碎石，路面为20cm厚的沙砾石路面。3．4．7植被后期养护（1）植被在重建的初期相对脆弱，需要人工对其进行管护，以保证植被的健康成长。对于复垦前几年的植被要采用围栏，严禁牲畜的践踏、啃食。灌木复垦在3～5年后要采取平茬或间伐。根据区域自然环境特点，植被管护要达到6年。（2）通过分析项目区的气象灾害因子等影响生态重建的因素，排土场重建植被的抚育重点是苗木防冻，其防治措施主要是在适合季节种植，争取在入冬之前培育为壮苗。针对部分抗冻能力较弱的苗木通过采取以下方式，使其安全越冬：针对小灌木类，对苗木进行轻度修剪；清除杂草，浅翻土地，给苗木根基部培土或培土墩，浇透防冻水。（3）水是决定林草生长状况和质量的重要因素，考虑到土地复垦过程中的灌溉需要，可增加流动洒水车，以便在灌溉更全面，从而提高牧草的成活率。灌溉在早上进行，中午灌水容易引起草坪以及林木的灼伤，而晚上进行易造成林草染病。（4）排土场由于土层较薄，且复垦初期养分贫瘠，必须进行土壤改良与培肥。对于土壤条件较差的地段，为满足前期植物生长，必须以化学肥料为启动；土壤条件好的内排土场，采用生物复垦工艺，种植豆科牧草压青，施入粉煤灰、有机肥料、化肥、微生物活性剂等迅速提高土壤肥力，以取得较好的经济效益，并满足矿区人民生活需求。另外，放牧家畜的粪便也可起到鳞甲循环作用。对于矿区内污水处理过程中形成的污泥，采取堆肥发酵的方式，作为土壤改良与培肥的有机肥料。（5）病虫害防治是林草管理中的一项重要的工作，在林草生长季节尤为重要。主要采取药物防治，根据不同的草种在不同的生长期，根据病虫害种类的生长发育期选用不同的药物，使用不同的浓度和不同的使用方法。

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1工程概况

辽宁省葫芦岛市青山水库工程由青山水库工程及输水工程组成。青山水库坝址位于葫芦岛市绥中县北头道河子村上游，坝址以上控制面积1650km2，占六股河流域的54%。青山水库工程包括主坝、副坝、溢洪道和输水洞;青山水库输水工程线路总长为71.032km。水库总库容6.67亿m3，为大(2)型水库，Ⅱ等工程，最大输水能力为21.05万t/d。水库设计洪水标准为500年一遇，校核洪水标准为5000年一遇。工程的主要任务是以向葫芦岛市市区供水、防洪为主，兼顾改善流域下游农业供水条件以及生态环境等综合利用。青山水库解决葫芦岛市城市工业与生活用水不足问题，同时提高六股河中下游地区的防洪标准，改善了六股河流域下游枯水期及葫芦岛市的生态环境。

2工程建设对周边地区的环境影响

2.1对受水区的水质及水资源的影响

本工程运行后，将关闭辽宁渤海造船厂的稻池乡老水源，年减少地下水取水量292万m3;关闭高塔沿海平原区自来水公司的11眼井，年减少地下水取水量为296万m3，并关闭部分城区自备水源井，减缓并能够逐步改善海水入侵危害。本工程将促进葫芦岛市范围内水资源合理开发利用，使流域经济社会发展与生态环境保护的协调，促进水资源的高效利用，有力地支持区域经济社会的可持续发展。

2.2对下游河流水文情势的影响

青山水库枢纽位于六股河中游，调水水量占坝址处多年平均径流量的23%。然而，青山水库坝址处多年平均径流量仅占流域总径流量的48%，坝址下游区间汇入水量达到了2.78亿m3，距坝址约10km处的支流黑水河多年平均汇入水量可达0.91亿m3，同时青山水库为多年调节，在枯水期仍可以保证多年平均流量的10%下泄。因此，从水量上看，调水将使得河流上游回水河段和下游河段水位流量发生变化，下游河段的水位会降低，水量将减少，但工程对河流水文情势的影响是局部的，主要体现在枯水期。

2.3对项目建设区域景观的影响

由于林地多分布在坡地，水库淹没的主要类型为农田。水库蓄水后林地的景观优势度仍最高。同时水库蓄水增加了水域面积，水生态系统具有更高的生产力，因此，在工程正常运行后，区域景观仍具有较高的干扰阻抗能力和恢复能力。

2.4对六股河鱼类的影响

由于六股河没有珍稀、濒危种类以及洄游性鱼类，大坝的阻隔作用不会对鱼类产生影响。水库蓄水后，动水生境转化为静水生境，库区内适应静水环境的鱼类种类和数量将会有所增加。由于淹没区上游还有上百公里的河段，坝址下游有黑水河和王宝河两条较大的支流，河道内适应动水环境的鱼类仍可以找到适合的栖息地，因此本工程对鱼类的影响较小。综上所述，水库的建设对项目建设区域的原生沙质海岸带及生物多样性自然保护区的影响相对轻微，但对六股河部分河段水环境、水生态、河口生态与水库淹没区和移民安置区环境产生一定不利影响，库区八家子河流域等矿区污染存在供水安全隐患。因此，必须采取切实可行的环境治理措施，以确保青山水库的水质安全和周边生态环境不受影响。

3生态环境治理与保护措施

3.1青山水库水质保护措施

(1)为了确保青山水库的六股河优质水源不受污染，市政府已划定了青山水库水源地保护区，在保护区范围内禁止排放对水质造成污染的废水。(2)按照《青山水库工程上游八家子矿区污染风险控制方案》要求，在水库初期蓄水前，现已完成八家子铅锌矿尾矿库大坝防渗加固、截洪导流和污染治理废水回用工程，重点企业治理与关闭工程，受污染土壤和河道底泥清理工程以及矿区生态恢复治理工程。对六股河河源建昌雹神庙锰矿采取停产整顿治理措施，以达到废水零排放。(3)为了确保青山水库上游易受矿区重金属污染的八家子河河水入库，根据中中华人民共和国环境保护部《关于辽宁省葫芦岛市青山水库工程环境影响报告书的批复》(环审［2009］572号)的文件要求，需要在八家子河中游修建八家子河丁家沟拦河导流工程，将八家河河水引到其下游绥中二台子河内。该环保工程包括导流坝和导流隧洞及部分附属工程。截至目前，八家子河丁家沟拦河导流工程已施工近半，其工程总投资约3.20亿元，预计2017年底完工。

3.2青山水库生态下泄流量保护措施

为确保水库下泄不低于0.79m3/s的生态流量，保证下游河道水环境、河道景观用水和生态用水量的要求，水库建立了生态流量在线监测系统，确保水库在初期蓄水和运行期的不同来水保证率条件下，从56m蓄水至输水洞底板高程62.7m期间的生态下泄流量的排放随时有监控记录备查。

3.3青山水库鱼类保护措施

为了对项目建设区域鱼类进行保护，在青山水库管理区内投资建设了鱼类资源增殖放流站，开展鲢鱼、鳙鱼、香鱼和黄颡鱼等鱼类野生亲本捕捞、运输、驯养和人工繁殖放流。该工程投资879.74万元，预计2017年6月完工。

3.4青山水库移民安置区环境保护措施

青山水库工程移民涉及兴城市、绥中县、建昌县三个县(市)，移民总人口17349人，故移民安置的环保问题尤为重要。移民安置工作由以各县(市)为主负责，青山水库管理局为辅配合完成。目前，三期移民安置区已全部建完，除第三期移民要在2016年11月末迁入外，其余已全部入住。安置区和集镇的水土流失防治、水环境保护和垃圾处置等问题已全部解决。兴城市大部分移民已入住兴城市临海产业园区附近的集中安置楼内，靠在周边企业打工、打渔、经商也过上了城里人的生活。

3.5库区及其周边生态环境治理与保护

(1)为了加强库区周边生态环境治理，青山水库在库区、库区上游周边、移民后靠安置点开展了水土保持生态治理工程。在2015年春，水库周边栽植了大蒙古栎、大五角枫、银杏、云杉、西府海棠等树木、花灌木、花卉共计64种植物，还有经济林、景观树及苹果、梨、枣等果树，绿化总面积64hm2。同时，在库区上游周边的兴城市三道沟区、建昌县八家子区和绥中宽邦区三个区域建设水保林、经济林、护路林、修建排水沟和作业路等。在移民后靠安置点建浆砌石挡墙、浆砌石排水沟及绿化工程等。(2)为了避免在库区周边有放牧、打渔、采砂等违禁行为的发生，保护水库周边的生态环境不受破坏，下一步要在整个库区周边预埋混凝土桩1500个，用铁丝围栏3000m将整个库区围禁起来，以防止外来人员及牲畜的入侵，便于生态环境的保护。

篇6

中图分类号：X322 文献标志码：B

Environmental Measures for the Dyeing and Finishing of Knitted Fabric

Abstract： To improve environmental control in dyeing and finishing of knitted fabric， based on analysis of the standards and policies issued in recent years， this paper pointed out that the enterprises should attach great importance to control at the source. Then some environmental measures were also put forward for reference.

Key words： environmental control； dyeing and finishing of knitted fabric； dyeing and finishing machinery； process； management

纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，然而当具体谈及印染行业时，污染则往往成为首要的话题。针对印染行业的环境治理，近年来多个政府部门制定出台了一系列标准及政策，提出了更为严格的要求。

2010年国家工信部了FZ/T 01105—2010《针织印染产品取水计算办法及单耗基本定额标准》；

2012年国家工信部修订《印染行业准入条件》；

2012年国家纺织标委会了FZ/T 01107—2011《纺织染整工业回用水水质标准》；

2013年国家环保部GB 4287—2012《纺织染整工业水污染物排放标准》；

2013年国家环保部了GB 28936—2012《缫丝工业水污染物排放标准》；

2013年国家环保部了GB 28937—2012《毛纺工业水污染物排放标准》；

2013年国家环保部了GB 28938—2012《麻纺工业水污染物排放标准》；

2013年浙江省技术监督局了DB 33/685—2013《印染布可比单位综合耗能限额及计算方法标准》；

2013年上海印染行业报批《针织印染面料单位产品能源消耗限额标准》。

密集的标准及政策对印染企业的污染总量控制、节能减排控制、提高废水废热的回收利用、中水回用等设置了更高的要求，而且其中多项为强制性措施。

此外，国家环境保护部/国家质量监督检验检疫总局与2013年1月1日颁布实施的国家标准GB 4287—2012《纺织染整工业水污染物排放标准》（表 1），无疑也给纺织染整行业带来更为沉重的压力。

由表 1 可知，2015年1月1日起，所有印染企业统一执行新的排放标准，也就是说对于现有企业整改期只有 1 年，不达标者将被淘汰。新标准要求COD指标必须降低20%，BOD5降低20%，悬浮物降低16.7%，色度降低28.6%，因此直接排放企业的整改压力非常大。基准排水量标准的强制执行，也迫使企业必须从工艺源头开始考虑节水。浙江省宁波地区已率先在各企业污水排放口安装了在线监测与现场抽检相结合的仪器装置，实时监控排放，要求不得出现任何漏检问题。在这种背景，印染要获得生存发展，必须转变固有的思维，从末端转向源头，做好环境治理工作。

1 选用节能环保的先进设备

针对印染企业的需求，目前众多染整设备厂商已推出了品种繁多的节能型设备；平幅连续式前处理设备、平幅水洗联合机组也频频推出。虽然许多先进染整设备已得到应用，但当前仍有很多中小型企业还在沿用落后的染整技术和设备。

在前处理环节，相对落后的企业还在使用上世纪80年代初生产的亚氯酸钠漂白罐、21世纪初生产的钛板的溢流亚漂机以及后期引进的日本亚氯酸钠双氧水连续汽蒸漂白增白生产线，个别企业还在使用大浴比煮布锅、氯氧联漂、碱缩机等本应该淘汰的设备；而相对发达的地区则使用了先进的连续式圆筒平幅前处理机、开幅平幅连续式前处理机，广东、浙江、江苏等地的一些大型染厂使用气流染色机进行前处理，效果良好。

在染色环节，上海、广东、江浙地区的大型企业基本都使用了先进的气流染色机、小浴比双喷嘴溢流染机、四喷嘴溢流染机、单布环溢流染机，装备水平与国外先进染厂基本相同；但是仍有很多染厂在使用10年前的染机，个别企业还在使用绳状染色机（拉缸）、喷淋式绳状染机、敞开式染色机，此类设备浴比大、拉伸大、产量低，属于被淘汰产品。

在后整理环节，一般中小型企业使用圆网烘燥机、圆筒呢毯预缩机、圆筒热定形机；中型企业已采用松式无张力烘燥机，引进意大利的分离式撑板（磁悬浮）超喂呢毯预缩机、超位防卷边式拉幅定形机；水平较高的企业则引进了拉幅呢毯预缩机、拉毛机、磨毛机和剪刷毛机等设备，圆筒针织物丝光机、剖幅平幅针织物丝光机、面料烧毛机等先进设备也已装备企业。

2 制定简单合理、节能减排的工艺

为降低染整加工对环境的影响，染整技术人员在制定工艺时，必须考虑流程简单合理、节约资源、缩短工艺时间等方面的问题。

2.1 前处理工艺

2.1.1 亚氧漂工艺

该工艺生产的弹力罗纹、棉毛内衣白度白润，手感柔软。目前应用效果比较好的还是L型、O型钛板溢流亚漂机，与缸式加工相比，溢流亚漂机中坯布与漂液交换次数多，漂白时间短，且可减少缸内堆压造成的折皱。但是亚漂（亚氯酸钠漂白）工艺对设备钢材的要求较高，普通的防腐钢达不到要求，而且ClO2会伤害工人和破坏环境，不属于清洁生产工艺，已经被列入淘汰名单。2.1.2 溢流机常温氧漂工艺

普通的常温溢流氧漂工艺已有30多年历史，大部分工厂目前还在使用。其缺点是氧漂时大量热能及H2O2的分解物散失，蒸汽热量损失大，浪费能源，工艺时间长。目前该工艺已逐步被密闭式高温高压染缸氧漂代替。

2.1.3 高温高压无碱快速氧漂工艺

该工艺采用无碱氧漂助剂在高温机内进行漂白，工艺升温快，双氧水分解率高，分解产物不易损失，化学反应速度快、充分，节省时间和能源，工艺重现性好，是值得推广的工艺。目前该工艺已被浙江、江苏的大多数工厂采用。

2.1.4 绳状冷轧堆漂白工艺

目前采用针织物冷轧堆漂白工艺的工厂较少，已采用的企业多数为小型印染厂。该工艺耗用双氧水和助剂量较大，轧余率和浓度难以保持前后均匀一致；坯布易出现漂白不匀现象；占地面积大，漂后织物吸湿性差；冷堆后还需到染机内进行热水洗，工艺流程长，操作麻烦，工艺参数不易控制，重现性差，此工艺不宜推广。

2.1.5 连续式前处理工艺

圆筒平幅连续式前处理工艺，有不少企业已投入使用。剖幅平幅冷堆式前处理工艺，在广东某企业已投入生产，据了解，平幅冷堆漂白前处理技术是浸轧煮漂液之后冷堆 4 h，再进入平幅汽蒸箱汽蒸后连续水洗。其优点是连续式前处理工艺耗水少，耗汽少；加工的布面质量好，没有细皱纹、起毛、纬斜等问题；生产效率高，是大中型企业应当选择的工艺。

2.2 染色工艺

目前，大多数染厂的技术水平还是处于人工把关阶段，工艺参数不能进行严格控制。这类企业能源浪费严重，生产吨布的耗水量在180 ～ 220 t以上；污水也没有进行有效治理。先进水平的企业则掌握了技术领先的设备，选用优质的染料、助剂和优化的工艺设计，能够做到即时化生产和一次准确化生产，绿色生产水平较高。

化验室的技术水平也反映着染厂的生产水平。国内一些大型染厂的化验室多配有计算机测配色系统、染液自动计量系统以及模拟大生产全自动复样系统，技术水平能够满足大生产的需要，而部分小型企业试化验室简陋，还在使用电炉子、水浴锅，手工吸取染料打小样，误差大，小样与大样色差大，工艺配方不准。

2.3 后整理工艺

针织物后整理定形一般采用圆筒和剖幅平幅两种形式。圆筒加工以罗纹、棉毛、汗布面料为主，采用超喂湿扩幅定形，圆网烘燥或无张力烘燥，超喂呢毯预缩轧光。剖幅拉幅后整理工艺较为简单，大圆机产品一般经超喂拉幅整理即可满足要求。

3 工艺的精益化管理

同品种的染化料助剂、同样的染色工艺、相同的被染物、相同的染色技术参数、同样的染色设备，无论在本厂还是到一个新的工厂，染出的产品都是不一样的。染色是一个复杂的化学反应过程，受到很多条件的制约，对于印染企业来说，重要的不是工艺流程、技术参数的保密，而是对于工艺流程的精细化管理，从接单打样开始到复样放样再到大生产的重现性、一次染色成功的准确性，皂洗、水洗次数的节水节能性，定形温度的准确性等显得更为重要。现代化企业的效益是四分技术六分管理。

3.1 合理使用助剂

染色过程中，助剂的使用有助于去除杂质、增加白度、鲜艳度、染色深度、饱和度，防止染不匀、染化、折皱等，但是不合理或过度地使用助剂，不仅会造成生产成本的提高，更会增加后道工序的处理难度，同时加重污水处理负担。因此，在工艺执行过程中应控制助剂的用量，不需加的不加，能少加的少加，不知道主要有效成分的不加，在防止浪费和成本提高的同时，避免多种化工料因加和而产生副作用，造成难以去除的絮凝物、色斑、色花等。

3.2 减少染后水洗次数比强调小浴比染色更重要

为了体现染机的先进性，很多设备厂商追求染色的小浴比，而笔者则对小浴比染色持有不同的观点。小浴比染色固然可以节约染化料、助剂和控制染色废水的排放，但是浴比太小，容易造成织物上色不均、色花、染不透、摩擦起毛等问题。为了防止上述问题的产生，染色时又需要添加浴中柔软剂、匀染剂、渗透剂等，导致废水中有机物浓度提高，增加了污水处理的难度。此外，小浴比染色之后，织物仍需经过冷热水洗、皂洗以去除浮色，同样要消耗大量的水和蒸汽。因此，制定合理的染色工艺，选择上染率高的染料以及皂洗效果好的皂洗剂，减少皂洗、水洗次数比单一强调小浴比染色更为重要。

以采用特殊皂洗技术的活性染料筒子纱染色为例，新老工艺各洗涤工序的脚水对比如图 1、图 2 所示，成本对比如表 2 所示。

3.3 打样、复样、放样、投产一次成功是环境治理最

有效的措施

染色一次成功是指放样或投产染色时，在工艺及处方执行中没有任何加色、修色、回修、返修而实现的“零缺陷”工艺技术。染色一次成功率的高低是衡量印染企业技术水平、管理水平的重要指标。同时，提高染色一次成功率也是降低生产成本（表 3）、实现节能减排最为有效的措施之一。

（1）打样操作的注意点

读懂标准样是接单成功与否的关键一步。首先做到了解客户用途，是内销还是外销产品，出口国的检验标准、质量要求，色光偏好，禁用化学物质等关键信息。分析标样原料中纤维组成与成份的百分含量，统一色光评定的标准光源，考察要求的织物组织与规格与标样是否一致，染色各项牢度指标要求及特殊指标评级标准，纱线支数、门幅克重、幅宽、强力，缩水率等指标，后整理是否有特殊的包装、打卷、运输要求。打样操作准确性的要点：被染物重量称量必须准确；注意染色时一定要湿进布、防止色花；染色温度、时间严格按照工艺要求执行；皂洗按照生产工艺和打样的条件，寻找快速皂洗的调整值，合理控制皂洗时浓度、温度、时间。

（2）复样操作的要点

客户确认的小样必须经复样后才能投入放样和生产阶段。自行确认小样时，对于小缸染色直开的配方，需要注意被染物和生产的被染物必须一致；复样时注意与大生产使用的染化料、助剂的一致性，否则必然造成大小样的差异，一次合格率不高。

（3）放样或投产一次合格率不高的原因分析

在实际生产中引起大小样色差的因素很多，主要有以下几个方面。

原材料批号：小样仿色之后需要等待客户确认，一般小样与放样生产不会在同一时间进行，由于打样所用的染化料、坯布批号前后有差异，因此必须等待复样之后才能再生产。

染色的水质：有些小型染厂化验室打样用的水是软化水，生产用的则是自来水、地下水或没有处理的河道水，水质硬度高，不符合染色要求。

染色设备：升温、保温、浴比、染液循环不稳定而造成的。

染色工艺参数：温度、压力、扬程、循环流量、循环速度波动大所造成的。

（4）放样时工艺要素的掌控

浴比控制：放样生产时，总计划及排缸计划必须提前通知复样人员。复样员根据生产计划尽可能地进行同一浴比的复样。如果排缸计划临时改变，原则上应更换成相近相似的染缸，改变浴比时不要大幅调整，准确调整染料配方的用量或者重新复样。

温度控制：升温速率、保温时间应严格控制，领班和工艺员要经常监督、检查现场执行情况。

染液循环：由于打样复样设备的循环方式不同，大小样的深度、得色率也一定不同，需要寻找相互之间的差异和变化规律，进行适当的调整，注意保证足够的上染时间。

pH值控制：染色时适宜的pH值是保证染料上染的重要条件，掌握上染的最佳pH值是提高上染率、改进工艺技术的关键。

（5）加强染料入缸时的点色

该方法是笔者在30多年的染色生产中始终坚持的，虽然有些烦琐，但是对于漏审配方、称料间称错染料等不可预见的问题多了一道把关，可有效减少由于配方错误造成的染化料、助剂、水电汽、能源和人工的浪费。

综合来看，不断改进生产工艺，选择稳定性、重现性好的染料助剂，实现染色一次成功，建立“零缺陷”的管理体系是印染企业节能减排的有效途径。印染企业应以提高染色一次成功率为目标，建立完善的作业指导标准，对染色过程实时跟踪、监督、抽查，实现染色加工工艺所有参数的存储；建立坯布煮漂及染色用水档案和染色产品的质量控制标准等；结合现代化印染普遍使用的电脑配色配色系统、自动配料滴料系统、自动复样机等，实现生产过程自动化、机电一体化、电脑管控的技术管理系统，为打样、复样、放样及染色一次合格率的提高提供充足的硬件条件。

4 加强中水回用

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Abstract: the article elaborated the modern mining various appearing in the environmental problems, in order to alleviate the environment problems, the government and the enterprise must from capital, technology, the policy to make the environment management and to realize the sustainable development of mineral resources.

Keywords: mine geological environment; Environmental management; The existing problems and countermeasures

中图分类号： F407 文献标识码：A 文章编号：

0引言

矿山环境治理的根本目的是为了维持矿山生态平衡，实现矿产开采的可持续发展，并积极实现矿山附近居民、村庄的环境改善。根据矿山环境的实际情况，采取各种有效的工程治理、生物治理和生态治理措施，有效提高矿山环境质量。

1我国矿山环境存在的主要问题

1.1引发地质灾害

我国矿山地质复杂，自然灾害频发，矿山环境地质灾害呈类型多样化的趋势发展。由井下开采而导致的地质灾害有地面塌陷、地面沉降、地裂缝等，在煤矿、磷矿、以及金矿、铜矿的开采过程中时常发生。露天开采则常出现山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，通产发生在建材类矿产开发中。

1.2破坏地下水资源

由于开采会对原本的地质情况造成破坏，也间接影响到地下水的质量，部分区域地下水、地表水渗漏，一些地区的地下水位下沉几米或者几十米，造成大面积的疏干漏斗，导致地表缺水或地表积水，影响农作物的生长，从而影响到人们的日常生产、生活。

1.3“三废”问题严重

我国每年在矿山开采中会遗留大量的废石和尾矿量巨大，不仅占用土地面积，还会带来环境污染，一些没有经过处理的矿水废液超标排放，加剧了区域性、流域性水体污染及部分湖泊富营养化，开采中产生的大量粉尘、废气都会导致空气浊化，扩大酸雨面积。

1.4破坏地貌景观

我国露天矿山开采数量较多，由于管制不力，不少矿山开采对自然生态、自然风景造成了巨大破坏，大量建筑石材的开采造成森林植被破坏，岩石，树木被砍伐，尤其是处于交通干线附近的矿产开采，对交通运输带来很大不便，严重影响了当地的社会环境。

2如何做好矿山环境保护工作

2.1贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

为了贯彻落实国家矿山生态环境保护工作的精神，相关部门必须严格按照《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的规定对矿山进行管理。坚持科学发展观，以可持续发展为终极目标，加强矿山废弃物综合利用，以现代技术支持环境保护，提高矿山资源再利用效率，实现资源的循环利用。在实行矿山环境保护工作的同时，还要积极预防资源浪费、环境污染的问题，从源头上进行环境治理，突出预防为主的方针，综合运用现代技术、采取经济措施，实现矿山环境的优化管理。

2.2明确重点

由于我国矿山环境问题突出，要一下子全部解决好是不可能的，加上财政投入有限，所以，我们要从重点问题入手，先解决主要矛盾，从而带动其它力量共同进行矿山环境保护。由于矿山开采处于长期管理不善的现状下，导致出现了各种遗留问题，而我们应重点解决的问题是荒地的复垦，处理好由于矿产开发造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地质灾害和地下水位下降、边坡失稳、水土流失等问题，对矿山废渣、废水进行回收利用，做好在环境监测控制下的矿山开采管理工作。

2.3建立技术保障机制

要解决矿山环境根本问题，关键还在于实时监控，找出造成问题的根本原因，采取矿山地质环境监测是目前维护地质环境安全的常见有段，利用先进的仪器和设备，健全监测网络，随时监测，通过实时监测掌握矿山地质运动的规律，预测将要发生的地质变化，以便及时采取有效措施，保护国家财产和人们的生命健康安全。为了落实地质监测工作能做到实处，管理部分还应建立保障机制，制定相应的管理办法，使得矿山地质环境治理工作有章可循，有的放矢。对于在矿山环境监测中遇到的技术难题，各部门应积极协调，促进工作的顺利开展。

2.4责任明确任务

遵循“谁破坏谁治理的原则”，这也是矿山地质环境保护工作中应遵循的不二准则。针对一些矿山出现环境保护工作理不清的状况，主要原因就是责任不清，目前，不少地方执行“三家抬？”的管理模式，这种办法取得了较好的效果，主要是明确了环境维护的工作分工，突出了矿山企业的主要责任，让他们在规划生产的过程中就着手进行环境保护工作，积极避免了先污染后治理的不良问题，最大限度的恢复矿山环境，此外，政府还应在矿山地质环境治理恢复工作中的分配责任，通过与各企业的协调，完善环境保护工作。只有采取各方合作的方式，才能做出利于城市、利于企业、利于市民的工作。

2.5重视地质灾害防治工程的勘查设计

地质灾害防治工程的勘查设计单位必须具备相应的资质，并认清勘察工作的重要性，要找出所有的环境问题，必须依靠地质勘察，而这也是作为环境保护工作的基础，勘查工作要根据不同的灾害类型及其所处地质环境的不同采取不同的勘察方式。工作中，要充分研究地质灾害的成灾机理，对根本问题进行治理方案设计，设计中必须考虑适用性和实用性，既要经济合理，也要科学可行。

2.6矿山地质环境修复与地质灾害治理相结合

地质环境的修复必须与地质灾害的治理相结合，在治理灾害时，应积极考虑到接下来的工作会对周边环境造成的影响，同样，在地质环境修复中也要把握好分寸，预防再一次地质灾害的发生，要作到灾害治理与矿山地质环境修复的和谐统一。进行矿山环境治理，必须努力实现与周围环境的一致性，增强视觉效果，提高环境形象。

3结束语

治理矿山环境问题是一项复杂的工作，而环境的保护也不是非一朝一夕就能完成的，我们必须在开发矿产资源的同时，坚持预防与保护共同进行的原则，加强对矿山环境的管理。在矿山开发过程中，采取开发与保护并重的原则，通过治理、恢复和改善矿区环境，提高矿山的开采效率，同时增加经济效益，促进矿区与周边环境的协调一致，积极解决好矿山环境中的各种问题，促进中国采矿业的可持续发展。

参考文献：

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中图分类号：O741+.2 文献标识码：A 文章编号：

一．引言。

随着国家对环境保护的重视和人们对环境意识的加强，矿山开采时所产生的环境破坏因素也越来越被重视。矿山开采是对资源的合理利用，也是科学发展的辅助支撑，在矿山开采中，对地质环境因素的破坏不仅仅影响了生态环境，更关系到采矿地区地质环境整体。面对矿山开采后带来的环境破坏和影响，国家政府部门也制订了很多方案，同时相关部门也进行改善监督。但受到诸多因素影响，导致在矿山地质环境治理中还存在很多问题。

二．我国矿山地质环境治理的现状以及存在的问题。

1.矿山地质环境治理的现状。

矿山采矿易诱发地质灾害、影响大气环境，造成酸雨等，使土地和水均遭到破坏，产生“三废”污染等。为解决历史遗留问题，在对矿山治理中，受到国家的高度重视。在国家“十一五”建设中，矿山生态环境恢复治理被列入重点工程之中。近些年以来，国土资源管理部门通过对各省的矿山地质环境进行调查摸底，编制矿山地质环境保护与治理的规划，开展矿山公园的建设工作，保护矿业的遗迹，同时也加大了对矿山地质环境治理的力度，对矿山地质环境保护起到积极作用，推动了矿山地质环境治理的规章制度建设。

2.矿山地质环境治理工作中的问题。

2.1 矿山治理缺乏经验参考，缺乏技术指导。

我国开始矿山地质环境治理工作是在20世纪90年代末，对大型矿山的地质环境治理工程则是在近些年来才得以重视。我国矿山数量众多，由矿山开采带来的地质环境影响区域也多，对生态环境造成破坏的问题较严重。由此可以看出，矿山地质环境治理是一项艰巨而又复杂的长期战役。通过国土资源管理部门的规范和调控，在总体上看来，有所改善，但由于治理工作巨大，问题相对比较突出，这对矿山地质环境后期治理工作增加了压力。矿山地质环境治理作为一个新兴产业，治理中很难借鉴以往的经验，需要通过分析检讨，制定治理方案。由于无治理经验可以借鉴，在对矿山环境治理中导致缺乏技术性指导，不利于治理工作的开展。

2.2传统矿山环境治理方法存在一定局限性。

由于矿山地质环境治理体制不健全，其治理手段受到制约，在治理中缺乏可以借鉴的工作经验，导致在治理中存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，缺乏对环境治理的整体性控制。

矿山地质环境的治理一直以来是我国环境治理的重要组成部分，前人更是在治理方法上研究出了比较多的经验。譬如依据工程类型来决定其治理的主要内容，再通过合理的治理方式来达到矿山地质环境治理的目的。前人治理矿山地质环境的方法和措施主要有：加固工程、植物工程、护坡（主要依据矿山滑坡、崩塌来确定治理方案）、依据矿区塌陷所总结出来的方法主要是：地下加固工程、回填采空区工程等。

在目前的矿山环境治理中，地面塌陷、地裂缝处理、滑坡和崩塌以及泥石流处理和治理方式不合理。实际治理中，未结合矿山实际情况和地理环境因素进行综合考量，只单纯追求治理结果的表象，忽视了治理手段的可行性和可靠性。

三.矿山地质环境治理工作中问题的解决措施。

“留的方寸土，但与子孙耕”。在现代社会来讲，不仅仅是要保证以后有地耕、有田种，这更多的是对环境的保护，对资源的合理利用。由于矿山地质环境复杂多变，通过前期的治理工作取得了一定成效，但还需要从以下方面进行加强。

1.矿山地质环境治理方法要灵活变通，总结经验科学创新。

在矿山地质环境治理中，要建立健全矿山地质环境治理体系和治理监管机制。根据《矿山地质环境保护规定》要求，组织以省为单位对矿山地质环境进行摸底调查，开展矿山地质环境保护与治理规划编制工作。对矿山的地质环境进行监测、调查、评价和规划，对已造成环境破坏的矿山施工单位要进行机制建设，要开展引导恢复和环境治理工作。矿山地质环境治理要做到“预防为主，防治结合”，既要进行预防，又要进行治理，在治理的同时更要注意预防。

将环境治理法规和治理技术进行有机结合，在矿山地质环境治理中，要研究和探索一条新思路和新技术。要针对不同矿山类型，采取不同的治理措施，实施不同的治理技术。同时，可适当借鉴国外机构对矿山地质环境治理的成熟经验，在此基础上，结合实际情况进行改进和完善。

2. 矿山地质环境治理技术要提升，方法要改进。

矿山环境治理要从传统的“线性开发”转换为生态保护性的“循环经济保护开发”，通过治理模式的转换，实现矿山环境保护、恢复治理、资源开发和再利用的生态循环。

2.1露天开采矿山治理方法。

对新建的露天开采矿山，要求制定包含矿山环境治理的保护预案并列入开采方案中，对非矿岩土的转移、尾矿的排放、矿渣的堆放和剥离土层的存储都要进行规定。对正在开采的露天矿，要加强对噪声、粉尘的监控，同时要针对已经存在的矿山环境问题提出治理的方案，并根据能够预测的问题制定预防的措施。对有松散覆盖层的矿山，要对剥离表层土的堆放、存储和再利用等方案进行统筹规划，如果表层土中含有适合生产的植被，要单独存储，避免与废弃矿渣混合。对废弃的岩石、矿渣等废弃物，要注意对可利用成份的合理利用，并要分开存放，单独处理。对采矿场的梯级开拓，要加强对稳定的保护，必要时要对边坡进行再造，要根据开采场的地质条件，选择合理的坡角范围，避免出现滑坡、地裂缝和崩塌现象。

2.2.闭坑矿山治理措施。

在闭坑矿山环境治理中，要保证矿区内的人畜解决用水的基本问题，同时要致力于对耕地面积的恢复，其资源开发利用要达到利用方案的标准和要求。要保存好地下井巷采空区矿柱的设计资料，毕业时要进行填充说明，对采矿形成的地面塌陷或滑坡、地裂缝等要进行划定和治理。合理选择尾矿、渣石、剥离表层土等废弃物的堆放，条件许可的情况下要设置安全可靠的矿坝进行堆放，并清除可能引发泥石流的安全隐患。闭坑矿山的井巷要进行妥善封闭，对废弃的水井等地面设施要及时进行回填。

2.3井工开采矿山环境治理技术。

井工开采矿山治理主要是对尾矿、废水的处理。由于开采量大，产生大量的废弃尾矿和矿渣，需要占用较大面积土地进行堆放。在治理时，要根据尾矿的再利用进行开发，可采取填埋沟谷的方式，进行造田复垦。对泵送的地下矿井水要经过过滤，提供材料清洗用水和矿区生活中洁净度要求不高的用水。同时要保护地下矿区内的地下水，避免出现枯竭和水水环境恶化。开采中对有毒、有害的废水、废液要设置专用的贮存池和沉淀池，并做好防渗漏工作。

2.4矿山开采沉陷治理。

质量开采沉陷问题时，要考虑地裂缝和开采沉陷的关联性，采取防治结合的方式，进行综合整治。对地下坑硐已经废弃的采空区如出现地裂缝时，要采取地下废渣回填的方式，来缓解地面沉降速度和减少沉降区域，采取地面裂缝灌注水泥砂浆的方式来制止地面塌陷。对地面废渣回填时，要在中上部采用表土填充，并在表层土上设置绿化。对塌陷区内原来为耕地的，要进行回填造地，并在表层设置植被。

五．结束语

矿山地质环境存在较多的问题，对环境治理也带来了很大的压力。在进行环境治理时，既要改善又要预防，既要纠正又要控制。因地制宜，对造成环境破坏的因素经过分析评估后，结合实际进行治理。

参考文献：

[1] 刘慧芬; 危接文 我国矿山地质环境治理存在的问题和解决措施 [期刊论文]《科技风》, 2010年15期

[2] 邸克强 我国矿山地质环境治理存在的问题和解决措施 [期刊论文] 《西部资源》, 2012年06期

[3] 王永生 矿山地质环境治理存在问题及对策 [期刊论文] 《南方国土资源》, 2009年12期

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中图分类号:[S210.3] 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-06-0143-1

1 农村环境治理的整体设施到实施

农村环境保护治理主要包括:农村清洁能源、农村改厕、村屯环境治理。发展农村沼气,对于开发新型清洁能源、缓解国家能源压力、促进环境建设,治理农村“脏乱差”,改善人居环境、保护林草植被、维持生态平衡等都具有十分重要意义。在宣传手段上,强化宣传培训,建立农村自我服务,自我管理的长效运行机制。防治农业面源污染的有效手段,是推进节能减排和建设社会主义新农村的重要举措。

2 农村能源的整体分析

秸秆的综合利用是目前农村能源的一大主要问题。大多数农民进行焚烧,严重地污染环境,我们要以教育为主,利用途径广泛宣传,让大家充分认识到焚烧的危害性和利用的重要性。一是用作农机肥,二是用作工业原料,三是用作育姑机料,四是用作动物饲料。农村清洁能源的主要工程之一是农村沼气池工程。将农厕、畜禽舍建在沼气池上,实现粪便自流入内,通过发酵所产生的沼气作为农户的优质燃料,沼液和沼渣作为优质有机肥料,使农村畜禽养殖的畜粪逐步实现无害化,处理和资源化利用,从根本上改善农民的生产生活条件和农村环境卫生条件,可以节省大量薪柴,减少森林植被破坏,防止水土流失,保护生态环境。发展农村沼气具有经济效益、生态效益、和社会效益,有利用改善农民家居环境和农村的卫生状况,提高生活质量,促进农村精神文明建设。

3 村沼气建设中防水混凝土渗漏分析

农村沼气池的建设过程中,存在严重的渗漏问题,所以在沼气池建设中,防水混凝土渗漏分析非常重要。在现代建筑工程建造中,建筑物大多采用钢筋混凝土结构作为主要结构形式。混凝土结构具有强度高、刚度大、可塑性、耐久性以及较好经济等特点,同时又具有抗渗防水性能,在实际施工过程中,防水混凝土要真正起到防水作用,除混凝土本身具有较高的密实性、抗渗性以外,还要求混凝土施工完毕后不开裂,特别是不能产生贯穿裂缝。因此,要真正起到防漏水的功能,必须找出所有可能产生渗漏的原因:

3.1 设置不规范

混凝土的抗渗性是用抗渗等级(p)或渗透系数来表示的。抗渗等级是以28d龄期的标准试件,按标准试验方法进行试验时所能承受的最大水压力来确定,如果抗渗等级的确定值偏低,将是混凝土渗漏的致命因素。主要预防措施:防水混凝土的抗渗等级不能小于p6,且考虑到农村各地分部不同,土质不同,施工条件比实验室差,所以,抗渗压力还应比设计要求相应提高0.2mpa。

3.2 材料不合标

防水混凝土的防水主要包括两部分内容:结构主体防水和细部构造防水。主要预防措施:水灰比:适宜的水灰比应为0.45-0.55之间,这样可保证混凝土具有良好的抗渗性及适宜的和易性,配制普通抗渗混凝土的水泥,要求抗水性好,泌水性小,水化热低并具有一定的抗侵蚀性。普通硅酸盐水泥,早期强度增长快,泌水性好,干缩性较小,但抗水性和抗酸盐侵蚀能力较差。矿渣硅酸盐水泥,水化热度低,抗硫酸盐侵蚀能力好,但泌水性较大,抗渗性差。因此,普通防水混泥土应优先采用硅酸盐水泥,而矿渣水泥在采取相应措施的情况下,(掺高效减水剂)也可使用。砂率宜为35-40%,且砂宜用中砂,石子最大粒径不宜大于40mm。掺加引气剂或减水剂等外加剂,其品种和掺和量应经过试验确定。

3.3 措施不合理

如果施工缝、变形缝、后浇带、穿墙管、埋设件等细部构造的防水措施不合理,将会造成这些部位出现所谓“十缝九漏”的现象。主要预防措施:防水混凝土应该连续浇灌,宜少留施工缝;变形缝、后浇带的防水处理与施工缝相似,后浇带宜采用掺有膨胀剂的补偿收缩混凝土。

3.4 管理不善

由于混凝土的抗拉性能对混凝土本身的均质是非常敏感的,如果混凝土均质较性差,其内部会出现应力集中,从而降低混凝土的抗拉性能而产生裂缝。所以在混凝土搅拌、运输过程中,都要加强管理,如果混凝土在浇筑时不能严格控制下料高度,加强振捣等,就会降低混凝土的抗渗性能。主要预防措施:防水混凝土拌和物必须采用机械搅拌,时间不应小于2分钟,当掺有外加剂时,应根据外加剂的技术要求来确定时间;防水混凝土拌合物在运输过程中如果出现离析现象,必须进行二次搅拌;必须采用高频机械捣密实,应不漏振、欠振。

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1.严格依法整治，形成督查考核问责机制。强化依法依规整治的意识，严格按照相关法律法规和部门职责，依法查处违法违规行为，规划细化整治标准，确保整治取得实实在在的效果。通过督查考核的方式对整治工作进行阶段性总结，对在整治过程中工作懒散、不作为等情况进行问责，确保整治工作合理合法。

2.加强整管并重，形成学习探索“六化”机制。严格实行监督考核，建立健全考核奖惩机制，确保城市管理工作落到实处。深入探索市委市政府提出的“规划国际化、作业精细化、参与社会化、管理法制化、监管数字化、机制长效化”的__特色城市管理新模式，进一步建立健全长效管理机制，巩固整治成果，破解城市管理的难题。

3.注重新闻宣传,形成公众参与机制。加强新闻宣传力度，营造浓厚氛围。注重以人为本,及时听取人民群众的意见，做到全民参与。整治行动要始终与老百姓的日常生活、与政府部门的常规工作相互联系、相互促进，在确保市容环境不断优化的同时，持续改善市民生活条件、优化城市商业氛围，形成社会各界广泛参与、城市管理高效运转的格局。

1.过城河道整治行动。对河道进行清淤、截污、防洪、蓄水、绿化景观等综合整治，逐步实现河道全流域、上下游的系统治理，提升河道沿线环境水平。

2.居民小区楼院整治提升行动。居民小区拆除违章建筑，维修或更新小区车行道及人行道，增绿补绿提高绿化水平，楼体立面粉刷，屋面防水维修改造，小区院墙翻新改造，增设文化设施及健身器材设施，增设停车位及完善小区活动场地，修缮楼体内共用部位，达到整洁优美、和谐宜居、设施完善、整洁有序的小区环境。对有条件的居民小区实行围墙封闭，按市场化原则推行物业管理、社区管理或业主自治。

3.背街小巷（含市政道路）整治行动。按照导则，对市政道路的功能进行治理和完善，车行道要求车辆行驶舒适、安全、顺畅。人行道要求铺装平整、美观、抗滑、耐磨。检查井要求齐全平稳、无响噪、无破损、无沉陷、开启灵活。路缘石、挡车柱等道路附属设施要求以人为本、设施完善、外观整洁、环境协调。

4.市政地下管网改造及排水防涝治理行动。对__区内存在雨污混流、管网老化、历史遗留问题、配套不完善等问题的雨污水管网进行改造，实施雨污分流，完善城市排水体系，提升排水输送能力，提高污水集中处理率。通过雨水管网建设，减少积水点，提高城市防洪排涝能力，扩容排水设施，增加积水位置收水排水能力。

5.市容秩序整治提升行动。有效控制各类新生违法建筑，完成存量违法建筑拆除计划。违法建筑拆除后及时组织绿化、美化、硬化、修缮等。便民摊点群运行规范有序，城市管理主要道路、重点区域占路经营得到有效控制，占路烧烤得到有效治理，主干道跨门经营现象得到有效遏制，次干道跨门经营现象得到整治规范，游商浮贩得到疏导规范。地产瓜果、蔬菜等农副产品进社区规范有序。

6.建设扬尘治理和土地绿化整理行动。建设工程设置连续、封闭围挡，对出入车辆实行清扫、冲洗，对堆放、运输等易产生扬尘污染的物料采取遮盖措施。城市主干道洒水降尘、高压冲洗率不低于10%；主要道路车行道至少每日冲洗1次、人行道至少每3日冲洗1次。提升长途汽车站、商场等大型公共建筑周边土地以及公园、广场、游园等公共绿地的绿化景观；在城区道路、街巷两侧、商铺门前以及老旧庭院、小区的地种植花灌木和地被植物；空闲地块优先考虑建设公园绿地,闲置时间超过3个月的要种植地被植物。

7.城中村及城乡结合部环境卫生整治行动。城中村及城乡结合部无卫生死角，实现生活垃圾、混合垃圾日产日清；生活垃圾收集设施配套完善，垃圾收集清运设施数量充足、设施完好；强化对城中村和城乡结合部环境卫生日常巡查、监管、考核，建立长效管理机制。落实环境卫生网格化管理，完善管理和作业队伍，实现卫生保洁常态化作业。全面提升城中村及城乡结合部环境卫生质量。

8.无序占用通道治理行动。逐条街道、逐个社区摸底排查并登记造册，确保全覆盖。科学划定道路停车泊位，做到“应划尽划”，停车标志牌等交通标识要增设完善，违法占用消防车通道等行为得到明显改观。完善设置人行道隔离护栏，疏导经营业户到隔离护栏后规范经营；小区内的消防车道禁停标线要施划完成，消防车道要环行畅通；占用消防通道设置的铁桩、石墩、水泥墩等的建（构）筑物必须全部予以拆除。

1.过城河道整治行动。对__路河、__河、__河等3条河道实施清淤、截污。

责任单位：区城管局

完成时限

：20__年11月底2.居民小区楼院整治提升行动。完善督导考核及以奖代补机制，统筹调度全区楼院楼体整治工作，确保我区按计划完成15处楼院楼体整治。开展楼院楼体整治评级竞赛活动，调动各单位整治工作积极性，完善整治后楼院长效管理机制。

责任单位：区城管局

完成时限：20__年11月底

3.背街小巷（含市政道路）整治行动。整治__路（啤酒街）、__片区及__广场周边、__路等12条超期服役和病害道路。整治内容包括车行道补强盖被、人行道翻建、检查井整治、低洼部位积水治理、无障碍设施整治、调整路沿石等。

责任单位：区城管局

完成时限：20__年11月底

4.市政地下管网改造及排水防涝治理行动。按《__市河流污染综合治理规划（20__-2016年）》要求，积极配合市市政公用局，改建雨水、污水管网。对我区多处排水不畅的雨污水管网和积水点实施整治。

责任单位：区城管局

完成时限：20__年11月底

5.市容秩序整治提升行动。拆除存量违法建筑13万平方米，重点拆除居民小区楼院、背街小巷、占压燃气等市政管网所涉及的违建以及群众反映强烈的热点、难点违建。全面推进网格责任制，坚决遏制、严厉打击各类新生违法建设行为。加大便民摊点群设置力度，加强监管已设便民摊点群，规范疏导现有占路市场及农贸市场周边占路经营行为。加强对主要道路和重点区域跨门经营、游商浮贩、露天烧烤的整治。对学校周边占路经营实行专项整治。继续探索实施地产瓜果、蔬菜等农副产品进社区活动。

责任单位：区城管执法局

完成时限：20__年11月底

6.建设扬尘治理和土地绿化整理行动。拆除工地重点做好围挡设置、拆除扬尘抑制、建筑垃圾清运、未清运垃圾覆盖等工作；开发建设局负责房屋征收房屋拆除管理；区属公司和管委会负责拟收储土地房屋拆除管理；各街道办事处负责非征收项目拆除备案上报管理，由区开发建设局协调市开发局对拆除单位进行立案查处，由区执法局、环保__分局对拆除施工过程中的违法违规行为进行查处。对长途汽车站广场、海丰广场、儿童公园等广场、游园，山东路、瑞昌路、重庆南路、燕山立交桥、山东路中央分车带等城市道路，海瑞社区、商城社区、海琴社区等老旧庭院等居民庭院的地实行绿化，恢复绿化12余公顷。

责任单位：区开发局、区城管局

完成时限：20__年11月底

7.城乡结合部及农村环境卫生整治行动。清除城中村及城乡结合部卫生死角，采取拆除、清运、覆盖、绿化等方式，消除城中村、城乡结合部及过城河道内积存的混合垃圾、生活垃圾。完善城中村及城乡结合部生活垃圾收集设施，按照实际工作需要配置数量充足的垃圾桶、垃圾收集车。落实环境卫生保洁网格化管理措施，建立日常巡查和考核制度，突出抓好对城中村城乡结合部环境卫生的监管。建立和完善城中村及城乡结合部环卫保洁队伍和垃圾收集清运队伍，确保卫生保洁常态化、垃圾日产日清，杜绝垃圾乱倒现象。

责任单位：区城管局

完成时限：20__年11月底

8.无序占用通道治理行动。按照属地管理原则，全面排查治理背街小巷、居民小区、农贸市场占用、堵塞、封闭消防车通道行为。拆除影响消防车道畅通的路桩及违法建（构）筑物，清理取缔影响消防车道通行的占路经营行为，依法查处其他占用、堵塞、封闭消防车通道行为。治理规范农贸市场冒市占路经营，排查、整改、规范存在各类安全隐患的占路市场（早夜市、便民摊点群），不具备整改条件的坚决清理取缔。对居民群众居住生活确实需要的占路市场（早夜市、便民摊点群），要在人行道设置隔离护栏，将经营业户规范疏导到隔离护栏后，划定范围，规范经营，确保车行道畅通有序。对确需并有条件停车的背街小巷、居民小区，科学划定停车泊位，施划停车泊位线和消防通道禁停标线，增设完善停车标志牌等交通标识，对施划的人行道停车泊位改装承重道板，规范停车秩序。开展社区居民协商和矛盾调解等活动，及时劝阻清理违规停放车辆。

责任单位：区城管执法局、公安__分局、区城管局、区服务业发展局、交警__大队、交警四方大队、__消防大队、四方消防大队

完成时限：20__年11月底

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[中图分类号] P69 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-174-2

1地质环境保护的意义

人类生活在自然环境中，所以自然环境是人类生存的基本条件，是发展生产、繁荣经济的物质源泉。当前随着科学技术的突飞猛进，工业及生活所需，而导致大气、水质、土壤污染破坏日益严重，自然生态平衡受到了猛烈的冲击，水土流失、土地沙化也日趋严重，粮食生产和人体健康也受到严重威胁，所以，维护生态平衡，保护地质环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题。环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。保护环境，减轻环境污染和杜绝地质灾害的发生，遏制生态恶化，已成为政府社会管理的重要任务。

2地质环境保护与治理现状和所面临的问题

2009年根据《矿山环境保护与治理方案编制规范》（DZ/T223-2009）要求，在全国范围内进行了矿山地质环境保护与综合治理方案的编制工作，比较系统全面的阐述矿山开采对地质环境的影响，并进行了系统评估、预测和如何治理等。为矿山企业今后发展，合理开采矿产资源，保护地质环境将发挥重要作用。地质环境恶化的趋势也将得到一定遏制。但是，仅靠一套方案是远不能完全解决地质环境保护与治理，确切地说是需要系统的政策、法规。

当前有些政策已不能适应社会主义市场经济发展的需要，已经不能解决现实问题。如果政策的外部环境发生变化，政策也要随之改变。我国从开始实行地质环境保护以来，制定了大量相关的法律和法规，它们为我国的地质环境保护提供了客观法律依据，在我国的地质环境保护事业中起到了不可或缺的作用。但是，随着社会经济的发展，特别是我国社会主义市场经济体制已经基本建立，社会经济的运行方式发生了很大转变，原有的地质环境保护政策已经不能适应环境保护工作的需要。如“三同时”制度原本是从源头上解决污染问题的重要措施。但这些管制性措施带有明显的计划经济色彩，所发挥的作用不尽如人意，随着企业经营机制的转变，硬性预算约束机制使企业在投资于治理污染设施上缺乏利益上的激励，加上政府企业信息不对称的影响，企业会采取机会主义行为，着眼于短期效益最大化，而尽可能减少环境方面的投资，从而使“三同时”制度逐步失去应有的效力。

3地质环境保护与治理的方法措施

3.1发挥政府职能优势，做好环境保护工作

地质环境破坏是一种典型的外部行为，因此作为政府职能部门必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与矿山企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的地质环境破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络，实行地方各级政府环境目标责任制，对重要区域实行环境综合整治定量考核制度。

3.2建立健全规章制度

积极推进《矿山环境保护管理条例》出台，建议将《矿山环境保护管理条例》列入国务院法制办公立法计划，使矿山地质环境管理工作早日纳入法制轨道。各级人民政府要依据《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律法规，结合本地区的实际情况，制定矿山环境保护管理法律法规、产业政策和技术规范，为加强矿山环境保护工作提供有力的法律保障，使矿山环境保护工作尽快走上法制化的轨道。要明确矿山环保的目标，国土资源、环保等部门对于矿山环境保护工作的职责，各有关部门要按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则，规定环境保护、防止环境污染和生态破坏以及资源破坏浪费的经济政策和措施。

3.3加强宣传教育提高环境保护意识

加强地质环境保护，就应当广泛深入地开展有关地质环境保护的宣传与教育活动，培养矿山企业负责人地质环境保护意识，使之充分认识到地质环境保护与保护其自身安全健康的重要性；同时要在政府的统一领导下，把矿业权人、人民群众等各方面的积极性都调动起来，共同参与，把这项工作做好。

3.4加强监管，依法开采

地质环境保护和恢复治理的好坏，需要有严格的监测、监督检查等制度的支持，需要有一定的程序和手段作为保障。矿山建设应严格执行“三同时”制度，保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对措施不落实、设施未验收或验收不合格的矿山建设项目，不得投产使用；对强行生产的，国土资源主管部门要依法吊销采矿许可证。各级人民政府要加强矿山环境保护监督管理，在矿山企业年检中加强矿山环境的年检内容，对矿山环境破坏严重的企业，责令限期治理，并依法处罚。

3.5完善地质环境保护经济政策

法律政策只为地质环境治理提供了依据，但是环境治理要花费大量资金。只有强有力的经济支持才能有效降低矿产资源开发对环境造成的污染和破坏，因此，要完善矿山环境保护的经济政策，必须建立多元化、多渠道的投资机制，调动社会各方面的积极性，妥善解决矿山环境保护与治理的资金问题。对于历史上由采矿造成的矿山环境破坏而责任人有过失的，各计划部门、财政部门应会同有关部门建立矿山环境治理资金，专项用于矿山环境的保护治理；对一些矿山开发时间较长或已接近闭坑、矿山环境破坏严重，矿山企业经济困难无力承担治理的，由政府补助和企业分担；对于生产矿山和新建矿山，遵照“谁开发、谁保护”、“谁破坏、谁治理”、“谁治理，谁受益”的原则，建立矿山环境恢复保证金制度和有关矿山环境恢复补偿机制；各地政府要制定矿山环境保护的优惠政策，调动矿山企业及社会矿山环境保护与治理的积极性；鼓励社会捐助，积极争取国际资助，加大矿山环境保护与治理的资金投入；还可以将矿山环境治理纳入市场机制之中，通过市场的调节作用来促进矿山环境的治理。

3.6发挥科技在地质环境保护与治理中的作用

矿山环境问题是一个极其复杂的问题，要治理好就必须依靠科技的力量。要加强矿山环境保护的科学研究，应着重研究矿业开发过程中引起的地质环境变化及防治技术，矿业“三废”的处理和废弃物回收与综合利用技术，采用先进的采、选技术和加工利用技术，提高劳动生产率和资源利用率。加强矿山环境保护新技术、新工艺的开发与推广，增加科技投入，促进资源综合利用和环境保护产业化。引进和开发适用于矿区损毁土地复垦和生态重建新技术，进行矿区生态重建科技示范工程研究，加大矿山环境治理与土地复垦力度。同时，要努力学习各国矿山环境保护的先进技术和经验，提高和改善我国矿山环境保护工作水平。

3.7地质环境检测

地质环境监测就是专业技术人员利用各种仪器设备对构成地质环境的各种要素的变化进行的专门性测量。地质环境监测主要包括地下水动态（水位、水量、水温、水质）监测、地下水均衡试验、地质灾害、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂缝监测、与地下水关系密切地区的地表水水质监测及这些地区的酸性降雨监测。地质环境监测是一向长期的工作，只有做到早预防，才能把握好环境保护与治理主动权。

4小结

地质环境保护与治理是一项系统性的工程，对于矿山企业来讲，除了政府出台各项法律、法规外，还要从科学技术上加大投入，引进国外先进的技术，从源头上杜绝对地质环境产生破坏的因素，严把地质环境保护与综合治理方案编制门槛，要将国家政府职能部门深入到环境治理当中，泛泛而论的治理方案编制，要从技术上体现谁编制谁负责的原则，空洞无效的方案要追究法律责任。

篇12

有色金属开采及应用在我国国民经济发展、装备制造业的提升、国防军事建设中所起的重要战略意义非比寻常,有色金属露天开采作为重要开采方式之一，近年来开采规模猛增,但是随之而来的生态环境问题也凸显出来。露天开采过程暴露的环境问题是当今急需解决的核心问题，不仅要解决已经出现的环境问题，还要避免出现后续的环境问题。加强开采过程中的制度管理，改进开采方式，促进绿色可持续健康发展，这些多会对由露天开采矿山而引发的生态环境产生积极影响。

1当前露天开采矿山存在的问题

使荒漠化频发：在露天开采矿山之前，建设单位往往做不到对开采方案进行科学合理的规划，不能将开采的方式和流程进行有效规定，这就会使生态环境造成破坏，出现土地荒漠化。不合理的开采方式及过度的开采都会使矿山周边的绿色植被遭到严重的破坏，甚至出现水土流失，演变为荒漠。缺乏资金和技术落后：对露天开采矿山产生的生态环境问题的治理需要大量的资金及先进技术的支持。而缺乏资金和技术落后这两点因素也是制约露天开采发展的重要因素。由于企业对矿山周边的环境保护意识较为淡薄，并且对于生态环境的相关的监管并不是很完善，在发生了环境恶化和环境污染的相关问题之后，并没有与之相关的专门的基金可以作为资金支持，所以不论是之前引发的生态问题还是现今面临的可能会休闲的生态问题都亟待解决。也就是说要想促进我国露天开采矿山事业的发展而同时保证生态环境的健康就要及时有效的解决资金的问题。另一方面，露天采矿在开采的过程中对隧道进行构筑时，只是仅仅将土层与矿体进行简单的分离。采矿的过程中山体自身平衡会被破坏，而引发山体滑坡和崩落或者是泥石流。往往矿产企业在进行开采时，会出现矿渣随意堆放的情况，当没有进行相应的维护时，矿渣的重量随着时间的累计就会超过了山体所能承受的最大负荷，引发山体滑坡[1]。当遇到暴雨天气就会引起泥石流。大气遭受污染：在矿山的露天开采过程中会产生大量的颗粒，当这些颗粒随着时间的累计越来越多的时候，由此引发的大气污染问题就会体现出来。引发这些问题的主要原因就是在开采的过程中大量使用炸药，使空气中的悬浮物质增多，周边植被遭到严重破坏而不能进行空气净化或者这些净化作用十分弱，不能达到更好的空气净化作用[2]。

2露天开采矿山对应措施

进行植被恢复：对露天采矿而产生的废弃矿渣要进行合理的处置，对于一些有利用价值的矿渣可以选择将其转移到其他地方进行合理安置，而对于那些没有了利用价值的矿渣也不能随处堆放，要进行挖坑掩埋。另外，在露天开采矿石之后要及时对矿山周边的绿色植被进行及时的恢复，并且在一定的时间内要确保有专人进行看管，以保证被破坏了的植被恢复的成功。只有这样才能合理的将由露天开采矿石引发的生态环境问题以合理有效的方式解决，同时避免泥石流等的发生[3]。多元化筹措矿山环境恢复治理资金：作为由政府主导的对矿山地质环境进行的监管与治理工作是政府性质的公益性的事业，因此，这项工作的资金支持来自于政府的财政收入，资金的来源途径相对来说较为单一。为更好的解决由露天开采矿山而导致的环境问题就要求将用以治理的资金筹集方式多元化，适当的加大对环境治理的资金投入，以满足对于治理的设备等的需求。不仅仅是国家，地方的政府也要将加大对矿山环境治理作为工作的中心，将基础性的资金与保证性的资金的投入增大。分派专人管理资金，做到严格分配，避免不必要的浪费。将责任落实到户，对各个阶层分配好任务，使谁开发谁治理。露天开采矿山常常会出现地质灾害，当灾害来临后的治理工作中要将管理的界限分清楚，在对其进行相关的治理时，要先进行资金的预算，以最合理的方式将资金投入到治理工作中，并且确保资金能够及时确实投入到治理工作当中。同时，要有专业的人员进行专门的管理，监督治理工作，将责任落实到人，以保证资金的合理利用。针对症状，改善矿区环境：以改善矿区的环境质量，避免发生地质灾害为主要目的矿区环境治理工作需要根据不同矿区的相应的特点进行综合考量，对其进行科学合理的规划，只有这样才能更加科学有效的解决由开采带来的生态环境问题。在矿区及其易发生大规模的地表坍塌，这不仅使地表的耕种遭到破坏，同时，也严重威胁着矿区人民的生命财产安全。所以，在矿区的治理工作中，要及时解决这些问题，以可持续发展为原则，以重新填充坍塌及低洼地带为手段积极治理。这不仅使在建造过程中产生的肥料得到合理的利用，在很大的程度上能够避免资源的浪费，同时还解决了由于露天开采而造成的地表坍塌问题。露天开采矿石可能会引起地质灾害，例如泥石流或是山体滑坡等。这不仅会使当地的生态环境遭受到极大的破坏，使环境问题日益恶化，还会影响到当地居民的生产生活。所以，对于矿区的生态环境的治理工作的重中之重就是对于遭受破坏的绿化进行及时的恢复，不断强化绿色植被的对于环境的滤过功能，达到发展与治理同步进行，在不断发展经济的同时到达经济利益与环境发展的同步。

3结语

对于由露天开采矿石而带来的一系列生态环境的问题，相关部门要及时进行科学合理的规划来进行整改工作。矿业企业自身要不断加强管理，严格按照相关的规定进行施工工作，不过度采矿，不在生态脆弱的矿区采矿，在采矿之后对当地生态环境进行积极维护。同时，采矿企业也要积极进行整改，制定更加合理合法的采矿方式进行采矿工作，在不破坏当地生态环境的基础上使企业的经济利益最大化。另外，不论是当地政府还是中央政府都要对采矿业经营活动进行及时有效的监管，避免非法采矿。作为我国国名经济的重要支柱的采矿业要积极改革，对环境保护工作引起高度重视，以积极的姿态将露天采矿业推倒新的高度。

参考文献

[1]刘建平，张春雷.露天采矿矿山地质环境治理与恢复的意义[J].科技与企业，2014（7）：148.