时间:2022-10-29 15:30:36
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一、工作开展
10月19日-11月22日,贵安新区驻深招商工作队共计拜访企业11家,拜访商协会3家,赴黔考察3家。以上均为去重数据。
二、工作措施
一是拜访企业。以大数据中心、电子信息、高端装备制造、数字经济等高科技产业作为重点发展产业,有的放矢,做到精准拜访。
二是做好回访工作。从第二批拜访企业中筛选优质企业、意向企业进行回访,第三批招商人员为第二批原驻深人员,具有与企业建立良好关系的优势,经过多次回访,了解企业需求,解答企业疑问,提升企业投资信心。
三是与后方对接,争取前方生活保障。经与后方多次沟通对接,将6月-12月半年房租解决,并按实际出勤天数、工作日志内容形式报销驻深队员津贴补助,办公用品报销在进行中。
三、存在的问题
一是后方对驻深招商不够重视。新区部分单位、部门重组,某些部门甚至不知道驻深招商工作内容,导致前后方对接困难,尤其针对赴黔考察企业,相关职能部门不配合、不重视,导致企业感到不热情、不周到,介绍政策不统一、不清楚,协调机制不畅通、无章法。对驻深招商工作,出现前方努力“加柴”、后方轻易“灭火”,打击驻深招商队员工作积极性。
二是驻点招商队员积极性不高。经过第二批历时近四个月驻深招商,加上与后方对接不畅,部分队员有些消极思想,拜访企业敷衍了事,积极性不高,导致招商成效不明显。
三是个人资源枯竭。自第二批驻点工作开始,队员用熟人招商、亲友招商、老乡招商等方式寻找资源,目前个人资源已用尽,拓展的大部分企业不符合新区主导产业要求,因此存在个人资源枯竭,无企业拜访的现象。
一、基本情况
(一)已开工项目8个,总投资x万元,占全年招商引资任务x%。它们分别是:__与__合作投资x8亿元的__生物质发电;__引进投资1亿元鑫桥林业合作,引进投资x万元竹胶板;__镇引进投资x竹胶板生产、投资x万元工艺品生产、x万元大利家超x;镇引进投x万元木式家具生产;__引进投资500万元的兴隆玩具,引进投资x万元的宏福制刷。
(二)已签约项目7个,总投资x万元,占全年招商引资任务(全__招商引资任务x万元)54.5%。分别是:经贸局引进投资x万元的橡胶粘合剂项目;__引进投资x万美元氟化盐项目;外经贸局引进投资x万元的工艺箱包研发项目;__镇引进投资x万元的标准厂房项目建设;政法委引进投资x万元的汽车城项目;文体局引进投资x万元的汽车城项目;工商联引进投资x万元的物流中心项目。
(三)全__在谈项目18项,分别是:止__在谈的投资x万元的水晶饰品项目和工艺礼品项目;招商局在谈的投资x万元的板式家具项目;__在谈的投资x万元的抗磨液压油和生物柴油项目、以及工艺箱包项目;__镇在谈的投资x万元的葛根素萃取、合成革、制氧项目;__乡在谈的竹纤维纺织项目;司前乡在谈的钢构架厂房生产;__在谈的制鞋项目;外经局的有机茶、服装加工项目;经贸局在谈的物流煤炭,典当行项目;林业局在谈的窗帘杆项目;建设局在谈的甲醛项目。
二、主要作法
(一)领导重视。__委、__政府始终把招商引资作为加快__域经济发展的关键措施,持续开展以招商引资为主要内容的创业竞赛活动,将招商引资任务责任到单位,充分调动每位干部参与招商引资工作的积极性和主动性;主要领导亲自挂帅先后多次赴__、__、__、__、____等地有目标、有针对性地外出招商;邀请x青商会青年企业家考察__并举行重点项目推介会,组团参加第十届“5.13”__武夷国际投资洽谈会和第十一届“9.8”中国国际投资贸易洽谈会等一系列招商引资活动,提高__对外宣传力度;制定完善招商引资工作机制,实行了__领导挂重点在谈项目制度,加大在谈项目的项目跟踪落实力度,促进在谈项目升级签约,签约项目尽快落地;定期召开招商引资工作专题汇报会,推动招商工作扎实有效开展。
(二)方向明确。突出“高、大、联”项目,通过招商引资形成产业集聚,通过产业集聚再促进招商引资。围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸、相关项目扎堆发展开展招商引资,形成产业集聚和板块经济。鑫桥木业与__德华集团的合资项目、以沪千生产的中高密度纤维为主要原料的板式出口家具项目,有望成为我__林产加工业发展的龙头企业,推进木制品加工企业的整合提升;新引进投资9000万元的亿鑫工艺品集团,将致力于工艺箱包新产品的研发,致力于扩大外贸出口,带来我__工艺箱包产业质的提升;氢氟酸、二甲醚产业链延伸,生物柴油项目,将成为全__经济增长的一大亮点;新引进的物流仓储及汽车城服务中心等项目,进一步优化了我__产业结构。
(三)主体多元。初步建立了政府部门、中介机构、项目业主“三位一体”的招商运行机制。在加强部门责任招商、驻外上门招商、网络广泛招商的同时,充分发挥项目业主主体和中介机构的作用,实现招商主体多元化。今年出台了《__奖励招商引资引荐人方案》、《__委托招商暂行规定》,委托__、__等地专业招商机构招商,提高招商引资的专业化水平;重视发动社会各界共同招商,在__成立了经济文化交流促进会,聘请在外的__籍人士作为招商代表,拓展了招商渠道。突出以商招商,__招来__,鑫桥招来德华,大唐也在与印度客商洽谈干法氟化铝项目项目,业主招商成效显著。
(四)环境改善。硬环境方面,总投资1.22亿元的第二条入__通道“山城线”公路建成通车;邵光资高速公路项目已纳入海西区高速路网规划,目前已进入可研阶段;金岭工业园西垅货运专用线建设已与南昌铁路局、__车务段沟通;金岭110kv变电站已开工建设,和顺35千伏变电站、坪山110千伏变电站二期技改已完成投入使用,年底前建成双回路(从邵武故__变接到坪山变),将极大改善供电质量。软环境方面,__委、__政府出台了一系列“亲商、扶商、富商”的举措,制定了食品加工、林产加工、工艺箱包、化工矿产等四大产业发展的实施意见和扶持政策;开展了工业企业“上规模、增效益”活动和“在建工业项目建设年”活动,对纳入活动范围的32家企业,给予“三优先、一保障、一奖励”政策,促进现有工业企业扩张,做大工业经济总量。对被确定为重点的“十大”在建工业项目,实行“一对一”帮扶制,即一个重点项目由一位__领导带领机关部门挂点帮扶。园区管委会制定了入园企业优惠政策和园区管理实施细则。组建了项目服务中心并正式挂牌运作,为新上项目全程代办有关手续,效能办全程介入,提升了服务质量,改善了发展环境,促进了引进项目早日开工建设。
三、存在的主要问题
我__招商引资态势良好,但成效不尽人意。一是新引进的项目不多。今年更加注重引进项目的规模和质量,加之金岭工业园正在建设中,1—11月引进、开工的项目较少。二是环境还需进一步优化。基础设施仍然滞后,一些部门思想还不够解放,办事效率不高,存在服务承诺和优惠政策不到位的问题。三是招商局(包括驻外招商窗口)成立时间较短,经验不足,人员力量较为薄弱,尚未取得实质性成果。
四、
20__年工作思路
(一)增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的创业竞赛活动,树立诚信招商理念,打造人人是招商形象,个个是投资环境的氛围,不折不扣地执行招商引资奖励制度和各项优惠政策,进一步增强招商的责任感和紧迫感,充分调动全__广大干部群众招商的积极性和主动性,吸引社会各界人士加入招商队伍,确保来年招商引资工作有新发展、新突破。
(一)突出项目开发重点,扎实抓好2014年度项目的招投标和组织实施及迎验工作。以实施2014年项目为重点,积极抓好2014年度项目的开工实施任务。一是项目开工情况。2014年度子项目总共32个,其中土地治理项目30个,产业化项目2个。现已基本完成土地治理项目,产业化项目实施已完成。2015年度土地治理正在财政预审中,即将进入招投标阶段。二是资金完成情况。截至目前,年度项目累计完成资金使用640万元(财政资金350万元),占计划总资金1410万元的45.4%,其中财政资金投资到位350万元,占计划财政资金的33.33%。
(二)切实开展2015年度计划项目的前期准备
1、坚持项目计划的科学编报。通过充分调研,初步明确落实开发主体,结合全县秀丽乡村建设工作,调整开发思路和重点,于年初认真编制了2015年度农业综合开发土地治理项目存量、产业化经营财政贴息项目计划,并已通过上级农发部门审查。
2、积极开展相关前期准备。坚持“早计划、早准备”原则,进一步落实开发主体,签定开发协议,积极开展2015年度项目的各项前期准备工作,目前正在抓项目工程招投标工作。
(三)组织2016年项目的编审上报工作
我办对应上级开发部门的要求,积极组织骨干业务人员开展调研、筛选和计划编制。
(四)统筹推进各项中心工作
1、按照“三严三实”活动要求,扎实开展“三送”工作。严格按照市、县三送工作要求,选派得力干部深入鹅公镇大风村抓好“三送”工作,建立单位与村、干部与村民结对帮扶机制,全单位联系大风村重点户205户,其中:驻点干部每人50户联系结对,不驻点干部10-25户不等。坚持做好民情日记,实名注册民情网。各种制度上墙,工作计划、内容进行公示承诺,接受群众监督。一年里,认真做好政策宣传,切实帮助当地村民解决道路、耕地、果园的基础设施项目5个,慰问困难群众和儿童,
2、积极推进“精准扶贫”工作。3月开始,按照县委“5432”干部结对要求,我办党员领导干部带头,深入鹅公镇大凤村开展精准扶贫结对帮扶工作,全办共结对帮扶贫困群众17户,并按照结对农户的发展要求,积极开展以养鸡、养鸭为主的产业扶贫,帮助农户结合家庭生产资源等情况,选准产业、筹集项目启动资金,启动项目。截止目前,有6户群众开展的养鸭、养鸡、养蜂等项目已验、拨付补助金。其他结对农户的产业项目仍在筹备中。
3、积极开展大风村生活垃圾专项治理活动。根据县委安排,我办开展农村生活垃圾治理点为鹅公镇大风村。前期重点整治大风村公路沿线和陈年垃圾堆放点,之后完善了大风村保洁组织、制度和措施。一是创立了大风村农村生活环境治理理事会,负责大风村生活环境治理的组织协调工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分级投放、定期运输、定点投放、常年保洁的相关措施;三是积极开展整治运动。9月之前,开展了陈年垃圾整治,重点在大风村主要公路沿线、村民居住重点区域的陈年垃圾展开集中清理,拉到制定地点堆放、焚烧;10月进行常态化保洁,从9月底开始,我办在每个月底组织全体干部职工到大风村开展为期2-3天的农村卫生保洁活动,现身引导村民搞好农村生活环境。
4、积极开展招商引资工作。为完成县里下达的年度招商任务,我办成立“招商工作小组”。半年来,通过广交朋友,积极做好工作。11月12日引进深圳北斗星科技有限公司与政府签订了投资协议。
5、抓好争资争项工作。今年上半年上报土地治理计划1个,实施小流域治理1万亩,总投资1260万元,其中可争取上级财政投资806.4万元。目前,正在跟踪争取中。
(五)认真开展“三单一网”工作
3月以来,我办认真按照县“三单一网”办要求,积极开展行政权力清理,对照要求开展了行政权力清理情况登记,绘制了各项行政权力工作流程图;10月中旬根据工作实际,认真编报了责任清单,报县“三单一网”办审核。
二、主要措施
(一)领导重视,各方配合
在年初召开的农业农村工作会上明确指出要把农业综合开发放在社会主义新农村建设的重要位置来抓,要把农业综合开发当作引导我县农民致富的重要途径来抓。各成员单位主要领导积极配合我办抓好项目实施,能够利用下镇村调研等机会,深入农业开发项目点指导开发。各项目镇指定具体分管领导,主要领导亲自抓,抓难点、抓关键。
(二)加大宣传,进一步营造全县上下齐心协力抓好脐橙主导产业开发的氛围
坚持平时汇报与重点汇报相结合,进一步提高了领导对我县农业综合开发工作的重视和关心;积极利用短信平台、电视媒体等加强我县农业综合开发政策宣传;派员深入项目镇、村召开群众会议,宣传开发政策,激发群众开发的热情。
(三)规范管理,经常化、制度化抓好年度项目前期工作
坚持年度调研工作经常化、制度化,规范项目前期工作管理。按照“早计划、早准备”原则,落实开发主体,签定开发协议,采取招标制,完成项目的扩初设计和项目实施方案等项目前期工作,坚持工程项目招投标制和工程监理制,完善各项管理程序,始终把我县农业综合开发项目工程纳入制度化管理轨道。
(四)加强监督,严格管理
1、勤于监督,严格质量进度管理。一是坚决执行严格的项目实施管理制度,对财政投资50万元以上项目执行公开招投标制、监理制;二是坚持定期检查和随机检查相结合,为使开发办干部全面了解和掌握项目进度和质量,加强对挂点干部工作情况的了解,督促开发进度和工程质量;三是实行群众义务监督机制;四是通过扣留工程保证金,督促项目施工队增强质量意识,以确保工程质量。
2、坚持按程序办,规范项目资金管理。对资金管理,按照国家农业综合开发资金管理的要求,实行严格的县级报账制度,坚持财务专人管理、专户储存、专账核算、专款专用的“四专”管理,资金拨付坚持资金申请、审核、审批的拨付手续,做到一环扣一环,确保每一分资金都用到工程上。
(五)统筹兼顾,平衡各项工作进度
【正文】
今年以来,在市委、市政府正确领导下,全市招商引资总体保持稳中有进良好态势,1—6月份累计新签约项目70个,协议总投资169.3亿元,新开工项目44个,协议总投资122.5亿元。2020年利用省外资金取得历史最好成绩,位居全省第7位。主要成效及采取的工作举措如下。
一、上半年招商引资工作情况
(一)进一步加大抓招商抓投资力度,全面开启开放招商新阶段。坚持把招商引资作为推动经济更高质量转型发展的“第一要事”,连续6年以“开年首会”形式安排布置全市招商引资工作,聚焦招商引资质量效益,创新提出实施产业链水平提升、存量企业发展提升、招商项目质量提升、开发区承载能力提升、开发区营商环境提升“五项提升行动”,更加突出招商引资在经济发展中先导性、基础性作用,更加体现市委、市政府加大招商引资力度的决心。特别是从市直相关部门和各县区、淮北高新区、新型煤化工基地抽调102名县级干部和204名业务骨干组建102个县干招商组,制定《工作管理办法》和《调度考核办法》,组织开展专题培训班,明确目标任务,压实工作职责,进一步掀起全市招商引资工作热潮。
(二)进一步加大延链补链招商力度,招商引资质效得到新提升。紧紧围绕构建以“五群十链”为核心的现代化产业体系,深入推进精准招商,编制完善《全市重点产业招商指南》《长三角和珠三角重点产业发展情况汇编》,引导各级各部门聚焦主导产业、关键区域和重点企业开展延链补链式招商。引进协议投资20亿元的盛御新能源、协议投资10亿元的高端环保新材料项目、协议投资12.5亿元的银泰福智能终端项目等产业项目。特别是淮北高新区先后签约包括盛御新能源在内的8个锂电项目,进一步促进锂电产业链加速集聚耦合,基本形成从上游正负极材料、隔膜到中游电芯、数码软包电芯,再到下游PACK电池组、电源模块、电动车等终端产品的完整链条。濉溪县成功签约光明生态智慧牧场项目,并与光明食品集团签订战略合作框架协议,有望在奶业加工、乡村旅游等方面展开全面合作,将有力带动我市绿色食品、文化旅游等产业快速发展。
(三)进一步加大招商信息捕捉力度,抢抓招商机遇取得新突破。注重调动各方面资源挖掘招商信息、提高招商成效。一是积极组织开展高规格招商对接活动,市四大班子领导特别是市委主要领导,带队前往徐州洽谈两地战略合作,签订框架协议。前往上海、深圳等地拜访光明食品集团、华润集团、理士国际、广东高科技产业商会等知名企业和商协会,加强宣传推介,推动项目落地。成功举办航天新材料新结构应用发展论坛暨第四届航天总体部结构室主任论坛,恢复举办食品工业博览会,邀请来自全国大院大所、知名央企、民企的科技领军人才和优秀企业家齐聚淮北,共商发展。各载体单位高频前往长三角、珠三角等重点区域开展招商活动。二是不断深化以商招商。组织开展全市推进民营经济高质量发展大会,制定出台《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施细则》,为民营企业排序综合50强代表和制造业10强颁发奖牌。制定出台《支持行业协会商会在招商引资招才引智工作中更好发挥作用若干措施》,在商协会组建、招商工作经费等方面予以支持保障,进一步调动起在淮企业和各类行业协会、商会参与淮北经济发展的积极性和主动性。三是积极探索园区共建。高度重视抢抓长三角一体化发展战略机遇,深入推进产业合作园区建设,与徐州市签订战略合作框架协议。相关载体单位分别与宜兴环科园、昆山经济开发区、上海莘庄工业园区等长三角地区开发区签订园区共建协议;全力推进段园“飞地园区”建设,着力打造融入徐州都市圈“桥头堡”。
(四)进一步加大招商调度督查力度,招商项目推进展现新速度。扎实开展招商引资多层调度,一季度市四大班子领导带队前往新开工重点项目建设,现场观摩、现场点评、现场提出要求。分管市领导每季度召开全市工业经济暨招商工作分析会,调度全市招商工作开展情况,有力推动在谈项目尽快落地、签约项目尽快建设。结合“走万户访千企”主题活动,各级各部门定期深入招商项目了解建设建设,协调解决存在问题。市投资促进中心每月会同市委督查考核办公室现场督查新开工项目和23个重大招商项目推进情况,并及时通报,有效传递项目推进压力。各载体单位认真落实“四督四保”机制,明确专人“一对一”包保招商项目,从对接洽谈、签约落地到开工建设进行全过程跟踪服务,定期开展调度,加快项目推进。通过有力有效调度,推动国轩新能源、泓泽新材料、小木马电动车等53个项目竣工投产。
二、存在的主要问题
(一)招商引资氛围不够浓厚。年初取消市直各部门招商引资任务,以至于相关部门招商引资工作积极性有所降低,有效招商信息有所较少。随着102名县干招商组成立,将有力营造浓厚招商氛围。
(二)招引项目数量不够多。1—6月份累计新签约项目70个,虽然较去年同期有所增长,但签约项目总量仍然较少,实实在在落地的项目不够多。
(三)招引项目质量不够高。引进项目中具有牵动性的大项目不多,国内外500强、行业百强等龙头企业少之又少,招引项目对产业发展带动作用不够大。
三、下一步工作打算
(一)实施更大力度的精准招商。扎实开展“产业链水平提升行动”和产业链补链固链强链行动,认真梳理主导产业链存在的短板不足,细化完善《主导产业招商指南》,建立重点招商项目库,绘制精准招商地图,着力引进具有重要支撑带动作用的关键环节项目。聚焦国内外500强企业及行业龙头企业,集中优质资源全力突破。重点跟踪对接中信集团、西南铝业等与淮北关系密切的知名央企国企,争取中信国安轻烃芳烃一体化、郑煤机等重大产业项目落地。积极服务华润集团、光明食品集团、海螺集团、均瑶集团等已在淮投资的大型企业,推动华润啤酒退城进园、光明奶业加工、光明乡村旅游等项目落地建设。聚焦长三角一体发展机遇,组织全市102个县干招商组加大前往杭州、苏州、昆山、无锡等重点城市招商力度,加强拜访中国宝武、上海电气、徐工集团等大型企业,捕捉招商信息、对接重点企业。