医院安全大检查工作范文

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一、成立安全大检查工作领导小组

组长：xxx

成员：xxx xxx xxx

二、自查自改

对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查，对发现的事故隐患，建立台账清单，落实风险管控和隐患整改措施。

1.法规政策落实情况

我校贯彻落实上级部署要求，制定开学前工作方案，强化开学前学校安全防范措施。

2.重点工作推进落实情况

建立并执行安全生产包联责任制和“双控”机制，我校已安装一键式紧急报警装置、视频监控系统，假期及疫情防控期间利用微信对学生及家长进行安全教育、发放防溺水通知书等。

3.消防安全

我校落实消防安全主体责任和岗位责任制，重点部位有消防责任人，无违规敷设、无违规使用大功率电器、疏散通道通畅、标识设置到位、每月进行一次逃生演练。

4.娱乐设施

娱乐设施安装牢固无老化锈蚀且及时防护。

5.其它设备设施

桌椅牢固，悬挂物牢固，楼梯栏杆无松动或损坏，台阶无损坏，楼道无堆放杂物，院墙安全。

6、我校无食堂、无化学品、无实验室、无校车、无燃气、无特种设备。

三、相关要求

1、要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实防疫期间及复学安全大检查工作的领导责任。认真贯彻落实上级要求，严守安全底线，层层压实责任，举一反三，切实加强安全监管，坚决防范遏制各类校园安全事故。要立即组织制定本单位安全大检查实施方案，明确检点、方式方法和责任分工，成立检查组，全面开展安全大检查活动。

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为全面提高我院全体干部职工的安全生产意识，进一步筑牢安全防线，增强员工的安全防范意识。按照大检查的要求我院立即组织召开了安全大会，传达县卫计局安全指示精神，现将我院2018年度安全生产大检查工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

按照县卫计局文件精神要求，成立了院长为组长的院“安全生产大检查”活动领导小组，明确了领导小组职责，领导小组统一组织、协调、指导了本院“安全生产大检查”活动，及时解决安全生产大检查活动中存在的突出问题，扎实推进了本次活动工作。

二、突出重点，落实整改

各科室均能根据大检查范围、内容，全面、彻底的组织开展大排查，不留死角。并根据查找出的问题，制定整改方案，提出整改措施，同时限期进行了整改，扎扎实实的把整改措施落实到位，在边检查边整改的同时，不断优化了医院安全生产环境，促进医院又好又快发展。

三、开展安全生产大检查

1、为有效开展医疗安全生产工作，医院成立了院长上官书章为组长的医疗安全管理领导小组，制订了一系列医疗安全生产管理制度，制订《突发公共卫生事件应急预案》明确了各类安全事故处置预案。

2、制定了医疗质量安全管理制度，及时总结评价，严格落实奖惩机制，并针对问题认真开展持续改进工作。

3 、开展了医疗安全教育工作。适时组织职工开展医疗安全教育培训工作，不断强化质量安全意识。

4、完善了医疗事故纠纷防范处理机制，对医疗安全隐患进行了及时排查，及时处理化解了医患矛盾。

5、大检查过程中，发现安全隐患2条，分别为：

(1）未对灭火器进行安全检查

(2）四楼天台杂物堆积，存在安全隐患

   上述安全隐患，在7月31日进行整改，并将整改情况报卫计局。

四、院内感染预防进一步得到落实

我院成立医疗垃圾、医疗废物处理领导小组，依照相关规定做好对一次性注射器的毁型、浸泡和焚烧处理，并做好登记。加强了传染病管理工作。严格按照《传染病防治法》规定，认真做好重点传染病防治工作。

五、加强值班，做好防火防盗工作实行24小时值班制度。

 

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通过安全生产大检查，有效落实医疗卫生单位安全生产主体责任，彻底排查事故隐患，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制事故的发生，确保全系统安全稳定。

二、检查范围和重点

检查范围为各医疗卫生单位，重点检查建设施工、交通、特种设备、用电、消防等领域的安全工作落实情况。

三、检查内容

（一）医疗卫生单位检查主要内容：

1.安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任状签订，安全生产规章制度，安全生产教育培训，安全生产领导小组的建立，专（兼）职安全管理人员的配备，安全生产大检查工作台账，安全生产档案的管理。

2.设备设施管理情况。重点检查特种设备（如电梯、氧气）、危险物品设施（精、麻、毒性药品,酒精,放射性物质,检验科的传染性病原微生物标本等）、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

3.作业环境管理情况。重点检查工作环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好、安全距离是否符合要求；危险作业的安全措施是否落实。

4.应急救援管理情况。重点检查专（兼）职应急救援队伍建设情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（二）重点领域方面检查主要内容：

1.道路交通。首先是重点检查单位的救护车、公务车辆是否纳入重点管理，驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求；其次是检点车辆的动态安全监管情况；第三是重点检查各类车辆驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。

2.建筑施工。重点检查基础设施工程的安全生产责任制的建立和落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况；建筑安全生产应急救援的设备配置和维护情况。

3.消防。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况；消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散演练，消防安全宣传教育,“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。

四、检查方式和工作分工

本次大检查采取本单位自查、县卫生局督查、社会监督和市卫生局抽查相结合的方式进行。

五、工作步骤

全区安全生产大检查从7月1日开始，到9月底结束，主要分为四个阶段：

第一阶段：宣传动员和部署阶段（7月1日-7月25日）

各单位要迅速贯彻落实各级安全生产大检查工作要求，认真学习安全生产大检查工作方案，明确目标、重点、时间、进度、要求等，结合单位实际，分解安全生产大检查工作任务，召开专题会议进行动员和部署，并通过会议、专栏、通信等各种形式开展安全生产大检查宣传，将大检查工作要求传达到全体医务人员。

第二阶段：自查阶段（7月26日-8月15日）

各单位按照通知要求，对照检查内容和重点逐项进行自查自纠，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况全面彻底自查，自查情况要求存档备查。

第三阶段：检查、督查阶段（8月15日-8月26日）。

一是局机关检查。局机关组织督查组到各单位开展安全生产督查。

二是迎接上级督查。各单位按上级通知和本方案要求开展工作，并建立健全相应安全台帐，随时迎接上级督查。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各单位要认识到当前安全生产的严峻形势，高度重视本次安全生产大检查工作，把它作为防范和坚决遏制生产安全事故、确保医院安全的重要举措，加强领导、周密部署、层层落实，各单位安全生产主管、分管领导要亲自抓，亲自深入一线开展安全生产督促检查。

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二、组织领导

为加强对全镇消防安全大检查大整治工作的领导，镇政府成立以镇长为组长的镇消防安全大检查大整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由王坚同志兼任办公室主任。

三、工作步骤

(一)部署发动阶段(2009年4月3日前)。召开动员会，制定详细的检查工作方案，成立组织机构，明确职责、检查范围。

(二)全面检查阶段(2009年4月初至4月底)。各单位要切实落实消防安全责任制，迅速开展拉网式的消防安全自查。全面排查“三合一”场所和出租房，并登记造册、通过排查确定一批火灾隐患重点区域和单位，并在年内整改到位，全力整治规划布局不合理、消防车道堵塞、建筑耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺少、电力线路老化等火灾隐患，扭转火灾形势被动的局面。在排查的同时认真填写《消防安全检查登记表》，于2009年4月30日前报送镇消防安全整治办。

(三)集中整治阶段(2009年5月初至7月底)。在各单位自查的基础上，镇消防安全大检查大整治工作领导小组办公室要及时梳理消防安全状况，形成合力督改火灾隐患。严格按照省政府“六个一律”的要求，坚决查处违法行为，即：凡违法装修的，一律依法责令停止施工；采用易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；未依法经消防验收合格和开业前检查、擅自投入使用的，一律责令立即关闭；疏散通道不畅、消防设施已损坏，不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；地下营业性场所安全出口达不到要求，不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；人员密集场所室内一律不得使用任何烟花爆竹。

三、工作要求

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一、深刻汲取7.29火灾教训,切实把这次检查作为当前消防安全的重中之重

安全生产至关重要,关系人民群众生命财产安全,关系经济社会改革、发展稳定的大局,而消防安全则是安全生产工作的重中之重。近年来,我市各级高度重视消防安全工作,特别是今年春重点开展了批发市场和板材加工企业消防安全专项整治,取得了较好成效。今年1-7月份,我市共发生火灾事故151起,伤2人,财产损失303.32万元,与去年同比分别下降25.98%、33%和上升7.09%。但是进入7月份以来,我市火灾多发的趋势明显上升。7月29日,临沂灯具城发生重大火灾事故,虽然侥幸没有造成人员伤亡,但事故造成的财产损失是近年来最大的。事故发生后,市委李群书记、连承敏市长及时赶赴现场,指导灭火。省公安消防总队领导立即赶赴我市调查了解情况,指导火灾事故处理。省委、省政府高度重视,有关领导亲自打来电话了解事故情况,并作出重要批示,要求抓紧查清事故原因,追究责任,认真做好善后处理工作,保持市场和社会稳定。

商贸流通是我市的优势所在,临沂西郊批发市场是我市招牌所在,全省乃至全国有名。近年来,国家、省市各级领导都对批发城的发展高度重视,多次前往检查指导工作;同时也实事求是地指出了批发城所存在的重大消防安全隐患。市委、市政府非常重视批发市场消防安全工作,在各类会议各种场合均做过多次强调和部署。灯具城这起重大火灾事故的发生,再一次给我市的消防安全工作敲响了警钟,让我们实实在在地感到了消防安全生产的威胁,同时也暴露出我市在消防安全工作中仍然存在着重大隐患问题,应该引起足够的警惕。这起火灾事故的发生,有客观方面的原因,但更重要的是主观方面的原因。一是对消防安全生产工作思想重视程度不够。各级各有关部门特别是批发城领导同志对消防安全工作认识不到位,思想上存在侥幸麻痹心理。二是工作作风不扎实。安全生产责任制落实不力,落得不实,许多火灾隐患没有得到及时整治,整改措施没有得到落实。三是消防设施和应急手段不到位。消防设施老化,缺乏配套资金投入,遇到大的火灾就捉襟见肘。四是应急预案和部门联动机制不到位。应急预案滞后,缺乏必要的事前演练,有关部门在事故处理配合上没有形成整体合力,一些措施在关键时刻用不上也保证不了,达不到应有的效果,暴露出制度不健全的问题。对这些事故原因,我们必须进行认真分析,切实总结和吸取教训,严防此类重大火灾事故的再次发生。

当前正值炎热夏季,气温高,用电量大,往往成为火灾事故的直接诱因。对此,各级各有关部门要引起足够重视,对消防安全工作不能有丝毫麻痹心理。省政府联合检查组最近将来我市进行以消防安全检查为主要内容的安全生产督导检查,为了迎接省里的检查,同时扎扎实实地做好当前消防安全工作,市政府决定从现在起到9月底,集中利用两个月的时间,在全市开展一次消防安全大检查,目的通过大检查,严查和根治火灾隐患,及时发现和堵塞漏洞,确保消防安全取得实效。各级、各部门一定要坚持“三个代表”、“立党为公,执政为民”的高度,以对全市经济社会发展稳定和人民群众负责的精神,把这次消防安全大检查作为当前消防安全工作的重中之重来抓,从结合当地和部门实际,迅速有效地组织开展消防安全大检查,以铁心肠、铁面孔、铁手段治理火灾隐患,确保在检查中发现问题,及时彻底地整改问题,争取我市消防安全工作的主动权,促使我市安全生产情况有一个根本改观。

二、从严从细,绝不放过任何隐患,绝不姑息任何违反消防安全的行为

这次全市消防安全大检查的范围、内容和主要整治措施、工作要求等,《实施方案》中都已作了明确规定,各级各部门要根据职责分工,按照发现问题隐患不放过,隐患问题得不到整改不放过,整改效果不达标不放过、出了事故责任人不受到追究不放过的“四不放过”的原则,不厌其细、不厌其严,确保检查工作取得实效。

要进一步明确检查的范围和重点。检查范围共5个方面,即:市内各大批发市场、商店、商场;宾馆、饭店、公共娱乐场所和医院、学校、网吧、劳动密集型企业和文物场所;招商引资企业;易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所;批发市场和人员密集场所遮挡窗子的广告牌。检查的主要内容包括8个方面。一是单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查;二是单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准;三是疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;四是消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;五是易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求、影响公共安全。易燃易爆场所内的安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定;六是在设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍;七是重要建筑和场所,公安消防部队是否制定了灭火救援预案,并至少进行一次实战演练;八是在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。

对上述检查范围和内容,我在这里提四点要求,一是统一思想,二是坚定信心,三是不留死角,四是不留隐患。各级各部门要按照这四个方面的要求,严格对待,认真搞好这次消防检查工作。特别在对检查范围内的重点场所、重点隐患部位进行检查时,对发现的问题要按照消防安全的规定和要求,抓紧制订严格整改措施,限期整改,对到期不能完成整改任务或整改达不到要求的,要充分利用各种整改手段,采取必要的法律、行政和经济处罚等制裁措施,确保各类整改措施的落实,坚决把各种隐患消除在萌芽状态,从根本上提高消防工作水平。

三、落实责任,把大检查的各项工作落到实处

落实责任是搞好这次大检查的重要前提。各级各部门尤其是作为这次大检查的成员单位和参加大检查的工作人员一定要在提高对这次大检要意义的基础上,充分认识参加这次大检查活动所肩负的重担,认真做好工作,主动承担责任,把大检查工作搞的扎扎实实。落实这次大检查的责任,有这样几个层次。一是按照属地管理的原则落实地方政府的责任。各县区、各乡镇是本区域消防安全的第一责任人,要对本行政区域内的消防安全负总责,按照年初与市、县政府签订的消防安全目标责任书的要求,在落实好各项消防安全工作措施的同时,对这次大检查负总责。主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责,分管负责同志要亲自负责大检查的组织领导和协调。对大检查当中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底,造成消防安全事故的,追究主要负责人及分管负责人责任。二是按照业务分工落实各有关部门的责任。教育、文化、卫生、工商、电力、建设等相关业务部门要按照各自的业务分工范围与职责,与各县区搞好协调配合,重点加大对广告牌、用电、用水、用气等消防死角的检查,实行谁审批、谁受益、谁承担责任。三是按照产权归属的原则落实主管部门和产权单位的责任。对各重点检查的部位,其产权单位及主管部门要积极配合大检查小组的工作,抽调专人搞好协调服务,绝不能以任何理由阻碍检查组的工作。对检查组指出的消防隐患和提出的整改措施,要认真对待,制定切实可行的整改方案,按照要求搞好整改。主管部门要搞好督促落实,使各项措施落到实处。对检查组指出的消防隐患,不能及时整改,或没有按要求整改造成火灾事故的,要追究产权单位主要负责人和主管部门主要负责人责任,其他责任人员要承担相应责任。四是按照“谁检查、谁负责”的原则落实检查组成员单位及参加检查人员的责任。由各级各部门组成的检查组是全市消防安全的检察官和执行者,既有对消防隐患提出整改要求、作出处罚决定的权力,也相应承担发现隐患、依法行政的责任。各级消防执法部门要严格执法程序,加大复查力度,依法行政,严肃查处消防违法行为,督促彻底根治火灾隐患。要按照责任倒查的要求,对在大检查过程中检查不到位、执法程序不完善、督促整改不力的,要严肃通报批评;造成火灾事故的,按照规定给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。同时,为了更好发现隐患和消防违法行为,要进一步完善举报制度,积极接受群众举报和投诉,并按照“专人受理、迅速调查、严肃查处、及时反馈”的原则,狠抓群众举报的查处工作,切实做到有人举报,有人查处,有人监督,迅速消除,保护群众监督的积极性。

四、加强组织领导,搞好协调配合,扎实有效地推进大检查活动深入进行

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为认真落实省、市、区关于开展安全生产大检查的部署，切实做好我系统的安全生产工作，现就我系统开展安全生产大检查，提出如下实施方案，请认真组织落实：

一、大检查的组织领导

安全生产大检查工作由局安全生产领导小组负责组织实施，由同志负总责;同志具体负责;局各分管领导负责各自分管职能内的安全检查工作。领导小组下设办公室，由同志负责日常具体工作。

二、排查工作的主要内容

1、局各分管领导按照一岗双责的要求，具体负责各自分管口子上的安全检查和督促整改工作。局属各单位、局各科室主要负责人对本单位、本部门的安全生产工作负总责。

2、自来水公司重点排查水厂、水源地、取水口及周边;城区主供水管网;水质、水压;夏季高温保供;氯气使用;自来水抢修;管道安装施工(不得损坏其它管、杆、线);设备及电路电器等。负责对区域内供水管网的分布进行调查并绘制分布线路图。

3、县抗排队重点检查水利机械厂的安全生产;抗排设施的安全检查;小西门闸的安全检查;水利物资仓库的安全检查;

4、农机培训班重点排查电路和电器设备的安全;饮食卫生安全;承包及出租资产的安全。

5、农机监理所重点排查农用车的安全;其它农业机械的安全;落实好区安委会农机专项整治和打非治违的工作要求。负责对管理范围内的农业机械进行调查并整理档案资料。

6、水库等水管单位重点检查水库安全度讯;库区及水资源保护;防洪调度和防汛值班;大坝、涵、闸、船的安全管理;禁止游泳、垂钓、攀爬等安全警示标志的设立等。

7、局基建科负责督促检查县属重点水利工程项目处施工安全检查及资料收集工作;工管科负责县管水库(含堤防所)及小型水库除险加固工程安全检查的督查工作。

8、局办公室负责对车辆及驾驶员的安全管理;做好办公大楼区域的各项安全管理工作。

三、大检查的工作要求

安全大检查采取单位自查与局抽查相结合的方法，所有检查对象都要自查一遍，把拉网式的大检查与重点单位、重点部位检查结合起来，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留后患，不走过场。对查出的问题要跟踪督办，限期整改，要确保整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。

各单位要对安全大检查要做好记录，通过表格形式汇总，在7月20日前形成书面汇报材料，连同检查表格报送局安全生产大检查办公室。

安全生产大检查方案范本

根据市安委会《关于开展全市安全生产大检查和集中督查的通知》(平安字〔20XX〕6号)的要求，推动安全生产责任落实年各项工作向纵深开展，为国庆XX周年和第XX届全运会创造良好的安全生产环境，确定从现在开始到9月中旬在全镇开展安全生产大检查活动，特制订实施方案如下：

一、总体要求

全面深入检查《关于开展打非、治违、抓责任活动，推进安全生产三项行动工作方案的通知》(平政办字〔20XX〕17号)、《安全生产三项建设实施方案的通知》(平安办字〔20XX〕28号)和《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(平安办字〔20XX〕5号)的贯彻落实情况，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业领域专项整治，确保安全生产年和安全生产责任落实年各项工作任务落到实处。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇所有生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、气象防雷、水利、电力、机械、教育、卫生等行业(领域)的检查。

三、检查内容

1、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。

2、贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况;对近两年来排查出来的重大隐患整改情况。

3、重点行业领域打击非法违法行为和专项整治情况。

非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库、采空区专项整治情况;打击非法违法行为和隐患排查治理情况。

危险化学品：推进危险化学品企业升级改造和危险工艺安装安全联锁装置情况;强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况;贯彻执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《十个严禁》等情况。

烟花爆竹：加强烟花爆竹经营(零售)单位安全防范措施落实和打击非法违法生产经营行为情况。

道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等交通违法违规行为、遏制较大以上事故发生情况。

人员密集场所：商场、超市、学校、医院、网吧等人员聚集场所和三合一、多合一场所(即：集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。

建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防倒塌措施情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况。

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以《中华人民共和国消防法》为依据，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面普查与分类整治相结合，通过开展消防安全大检查活动，整改消除火灾隐患和火灾危害，切实提高社会火灾防控能力，不断改善全社会防火安全条件，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全区消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

为切实开展好本次消防安全大检查活动，区政府成立消防安全大检查工作领导小组，区委副书记、区长赵伟宏同志任组长，区政府副区长潘立东、武法栋任副组长，区安监局、教育局、卫生局、文化执法局、商贸物流办、公安分局、工商分局、消防大队主要负责同志为成员，负责指导协调、检查督促各街道（开发区、管理区）、各单位和各重点行业抓好消防安全工作。消防部门重点负责对消防检查工作进行业务指导，负责对消防安全重点单位进行消防安全检查。公安派出所负责对“九小场所”进行消防安全检查。安监部门负责易燃易爆及危险化学品生产、经营、储存场所的消防安全检查。教育部门负责各类学校、幼儿园消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查。商贸部门负责商场、市场消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查。工商部门负责集贸市场消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查。文化执法部门负责文化娱乐场所消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查。卫生部门负责医疗服务机构消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查。各街道、开发区、管理区负责辖区社区（农村）消防安全普查，督促各村居开展消防安全自查。

三、检查范围及内容

检查范围：全区所有宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校（幼儿园）、KTV、网吧、电子游戏厅等人员密集场所，易燃易爆场所及化学危险品单位，“九小场所”以及居民住宅区的物业服务企业和村（居）民委员会。

（一）人员密集场所检查内容

1、是否建立并健全消防档案，带班领导、消防安全值班、巡查人员是否在岗在位，制度是否落实，记录是否详实。

2、是否开展消防安全“四个能力”建设达标活动并已达标，从业人员是否具备消防安全四个能力（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力）的要求。

3、设有自动消防设施的建筑，其自动消防设施运行是否正常，值班人员是否持证上岗且人数不少于2人。

4、消防安全疏散通道、安全出口是否保持畅通（疏散通道、安全出口及窗口严禁设置影响人员疏散逃生的铁栅栏和广告牌）。

5、灭火器（每个场所至少配备2具4千克ABC干粉灭火器，多层建筑每层至少配备2具，场所面积超过300平方米的每超过150平方米至少增加1具）、安全出口标志、疏散指示标志、火灾事故应急照明是否配备并齐全有效，是否被物体遮挡（器材配置、设置不符合标准，或者未保持完好有效的，一律依法从重处罚）。

6、用火、用电、用油、用气等各类安全制度是否健全。

7、单位是否制定消防应急疏散预案并组织演练。

（二）易燃易爆及化学危险品单位检查内容

1、生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，与居住场所及其他民用建筑防火间距不低于25米，与重要公共建筑的防火间距不低于50米。

2、生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所是否违反规定使用明火作业或存在吸烟现象，是否设置员工宿舍或存在住宿现象。

3、消防设施、器材是否配备并齐全好用。

4、是否建立并健全消防档案，带班领导、消防安全值班、巡查人员是否在岗在位，制度是否落实，记录是否详实。

5、是否开展消防安全“四个能力”建设达标活动并已达标，从业人员是否具备消防安全四个能力的要求。

6、各类安全制度是否健全，是否制定消防应急疏散预案并组织演练。

7、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品是否混存、混放。

（三）城市社区和农村检查内容

城市社区全部达到“五个一”标准：至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。

1、检查社区是否成立了由居委会主任任组长的消防工作组，是否建立志愿消防队并定期进行演练，是否掌握了基本的防火灭火技能；是否制定了《居民防火公约》并发至各居民家庭。

2、检查通往社区内的各个路口是否设置影响消防车通行的障碍物，检查夜间车辆停放是否占用消防车通道；抽查居民楼道内是否设置障碍物或堆放影响疏散的物品。

3、检查消防公益广告、消防宣传栏等宣传措施是否落实，是否在社区张贴和向家庭发放消防安全提示卡，提醒居民加强火源、电源、气源管理；社区是否举办消防知识讲座，向居民传授防火灭火和疏散逃生的技能。

4、检查社区室外消火栓配件是否齐全有效，社区内是否设置公共消防器材箱，箱内的消防器材是否齐全，是否落实专人管理并完整好用；检查社区治安亭、小区物业的门卫值班室是否设置报警电话。

5、检查社区内是否有违章生产、经营、存储易燃易爆化学危险品现象。

村庄全部达到“六个一”要求：至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。

1、检查是否成立消防安全工作领导小组和志愿消防队，是否制定了村民防火公约和消防安全管理制度，并抓好落实。

2、检查是否在村内醒目位置张贴消防宣传画，是否利用黑板报、宣传栏和村民广播进行消防宣传。

3、检查村内道路是否有影响消防车通行的障碍物；草垛是否实行村外同一存放；是否存在焚烧秸秆、放火烧荒等现象。

4、检查设有自来水管网的村是否设置了消火栓，是否配备了水带、水枪等器材；未设自来水管网的村是否有便携式消防泵、水带、水枪等器材；志愿消防队是否定期组织演练并具备扑救初起火灾的能力。

5、检查村内企业及个体工商户是否落实用火用电措施；村内是否存在违章建设的小化工、小炼油、小加油点及违法生产、存储、销售烟花爆竹等现象。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（5月8日前）。各有关部门、单位要按照本方案要求制订具体实施方案，召开专门动员会议，按照各自职责，认真做好本单位、本系统消防安全检查工作的组织实施，对发现的火灾隐患要进行分类登记，建立台帐。同时要加强宣传教育，为消防安全检查营造良好的社会舆论氛围。

（二）自查整改阶段（5月9日至5月13日）。各有关部门要组织本系统单位全面开展消防安全自查活动，重点落实各项消防安全建设标准，及时查找并消除本单位存在的火灾隐患和消防安全管理方面存在的问题，达到疏散通道、安全出口畅通，疏散指示标志醒目、无遮挡，火灾事故应急照明设置完好有效，常闭式防火门保持常闭状态，消防设施器材完好有效，消防档案建立并健全，各项消防安全管理制度完善，灭火和应急疏散预案的制定切实合理并定期演练，从业人员具备消防安全四个能力的要求。对存在的火灾隐患，属于立即整改的，必须立即整改；属于限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行将危险部位停产停业整改。单位未依法履行排查、整改火灾隐患职责，发生火灾事故的，对责任人员依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位在自查整改结束后，要写出书面汇报，报本行业或本系统行政主管部门。

（三）检查验收阶段（5月13日至5月20日）。区政府将组成四个检查组对大检查活动进行检查验收。一组由公安分局牵头，区安监局、卫生局、商贸物流办、工商分局、消防大队各派1名同志参加，检查全区范围内的商场、市场、宾馆、饭店；二组由区安监局牵头，区经信局、工商分局、消防大队各派1名同志参加，检查全区范围内的易燃易爆场所及化学危险品单位；三组由区文化执法局牵头，区安监局、工商分局、卫生局、消防大队各派1名同志参加，检查全区范围内的网吧、歌舞及游艺娱乐场所；四组由区教育局牵头，区卫生局、安监局、文化执法局、消防大队各派1名同志参加，检查全区范围内的学校、幼儿园、医院。社区、农村消防工作由各街道、开发区、管理区负责检查。检查结束后，对检查中发现的火灾隐患及整改情况，各组要形成情况汇报，报消防大队，由消防大队汇总后报区政府。

五、工作要求

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地区安委会：

为确保特种设备安全，维护社会稳定，确保节日安定祥和，根据地区安委会《关于开展“元旦、古尔邦节、春节”期间安全生产大检查工作的通知》（×地安字〔20__〕17号）文件精神，地区质监局结合××地区实际，精心组织开展了特种设备安全大检查，现将检查情况汇报如下：

一、基本情况

本次安全检查全地区共出动73人（次），24辆车（次），共检查了锅炉58台，电梯18台，压力容器27台，气瓶503只，查处了4台土锅炉和1台存在严重安全隐患的蒸汽锅炉，下达整改意见通知书19份，发放特种设备安全知识宣传资料200余份。

从本次检查的情况来看，大部分特种设备使用单位的安全管理工作较规范，应急救援预案较健全，能够及时进行特种设备定期检验，坚持作业人员持证上岗制度，并能严格按照安全技术规范要求进行作业；气体充装单位能够严格按照质保体系，气体充装各个环节基本在受控状态中，大部分液化气供气点能坚持持证上岗，重瓶和空瓶分开摆放，能够对气瓶进行试漏检查。其中，××县局组织辖区内天然气开发有限责任公司开展了一次应急救援演练，提高了公司员工的应急救援能力，进一步验证了应急救援预案的可操作性，并根据存在的不足，及时完善了预案。

二、检查内容

对于本次节前安全检查工作，局领导非常重视，专门召开会议，并精心安排部署，在三节期间做了以下工作：

（一）加强对液化气充装单位充装行为的安全监察，重点检查了液化气充装单位充装许可年审、作业人员持证上岗、充装超期未检气瓶、应急救援预案建立等情况。

（二）加大对餐馆、火锅店液化气钢瓶的检查力度，对使用超期未检钢瓶的行为，责令业主限期整改，对业主进行宣传教育，以消除事故隐患，确保消费者人身安全。

（三）联合建设局、安监局等部门联合对全地区液化气供气点进行了安全检查，对存在安全隐患、销售超期未检钢瓶充装液化气的供气点进行了严肃查处。

（四）开展了液化气使用安全知识的宣传，提高各族人民群众正确使用液化气的安全意识。

（五）加强对客流集中、社会影响面较大的重点场所（如宾馆饭店、医院、商场、学校等公共场所）的电梯、锅炉等特种设备的安全监察，重点检查电梯日常使用维保、锅炉定期检验和作业人员持证上岗等情况。

（六）各县（市）局结合辖区实际情况，在前一阶段对小作坊“土锅炉”、常压锅炉承压使用专项整治工作的基础上，一是检查了小作坊违法使用行为的整改情况，对未进行整改的，或继续使用“土锅炉”、常压锅炉承压使用的行为，依照《特种设备安全监察条例》的相关规定进行查处；二是加大对城郊、城乡接合部的小作坊的检查力度，以消除监管盲区。

三、存在的问题

（一）部分液化气充装单位仍然存在充装超期未检气瓶行为。从本次检查情况来看，××市城区的液化气钢瓶合格率仅为50％左右。

（二）部分电梯使用单位电梯管理人员、操作员没取证，商场内电梯操作员没有上岗，部分电梯维保记录不全，应急救援预案不完善。

（三）仍然存在“土锅炉”使用和常压锅炉承压使用行为。本次检查中，××县局查处了4台“土锅炉”，目前，4家使用单位已经积极整改，并更换了合格的汽水两用锅炉。

（四）部分造纸厂使用的锅炉存在安全隐患。本次检查中，地区质监局查处了××市再生纸业加工部使用的1台蒸汽锅炉，在该厂锅炉房内，锅炉外壳已经斑驳不堪，管线布置混乱，没有司炉人员值班，据调查，该锅炉未办理使用登记，也从未进行过定期检验，安全阀、压力表超期未检，锅炉的使用存在严重安全隐患。

四、下一步措施

（一）加大对充装超期未检钢瓶行为的查处力度，对充装超期未检钢瓶的充装单位要求责令整改，对充装超期未检钢瓶数量较大的充装单位要求其停业整顿；

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二、检查分组及内容

一组：社会治理和应急管理办牵头，重点针对危险化学品生产经营单位、烟花爆竹销售点、车站、消防重点单位、人员密集场所等。

二组：自规所牵头，重点针对木材加工企业、林区内经营单位等。

三组：社会事务办牵头，重点针对全镇各类医院、诊所和医学留观点、敬老院、养老院等公办、民办社会幅机构等。

四组：市场监管所牵头，重点针对全镇各类商超、市场、特种设备、压力管道、压力容器等。

五组：宣传文化服务中心牵头，重点针对全镇KTV、文博单位和风景名胜区等。

六组：教育督导办牵头，重点针对全镇各类学校。

七组：经济发展和乡村振兴办牵头，重点针对全镇工业企业、在建工地、小区物业、消火栓、供水管网等。

八组：党建办牵头，重点针对全镇宗教活动场所。

九组：农业服务中心牵头，重点针对农产品生产加工企业、农机合作社等。

十组：行政综合执法办牵头，重点针对开放式农贸市场、流动摊点等。

其他各部门、各单位也要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”三个必须的要求在各自行业全面开展消防安全检查。各村（社区）要牵头开展辖区内“九小场所”（小学校或幼儿园、小医院、小商场、小餐饮、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）、“三合一场所”（住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑）和各住宅小区占用消防车通道、电瓶车违规充电等消防安全隐患检查，并积极配合各部门开展行业内较大规模生产经营单位的消防安全检查。镇社会治理和应急管理办将抽查各村（社区）和各部门（单位）对生产经营单位的检查情况。各检查组于2021年2月9日下班前将消防安全大检查工作情况、问题台账、整改台账报至社会治理和应急管理办，对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，确保不走过场，不留死角。

三、工作要求

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二、加大对螺蛳片区的整治，提高市场安全系数

螺蛳湾地区是火灾隐患较为突出的地区，对该地区的消防监督工作一直是我区防火工作的重中之重，2000年以来，区政府多次组织相关部门对螺蛳湾地区进行整治，经过多年的整治，该片区的消防安全环境得到大的改变，但部分交易区的产权和管理单位消防意识淡薄，为单位利益侵占公 6月1日举行了“启动仪式”，启动仪式后，顺城社区组织了辖区首届消防运动会，100余名公共户单位、经营户、居民院坝的代表、义务消防队员参加了3个项目的竞赛。新村街道办事处三合营社区依托社区居委会、社区民警、33个公共单位、300余个商业网点

3、加强执勤保卫工作，确保“两节”、“两会”期间消防安全。“两会”期间消防大队认真履职，组织人员对政协宾馆、人大代表服务中心、新南疆宾馆、连云宾馆、xx饭店5家接待人大代表、政协委员场所的消防安全管理、安全疏散通道和消防设施、器材进行

了检查。

4、消防大队根据昆公消发〔2003〕64号《关于印发〈关于开展医院、妇幼保健院消防安全重点整治工作的方案〉的通知》要求，于3月25日至4月25日，结合正在开展的旱季防火和“百日消防安全大检查”工作，对全区的医院、妇幼保健院开展为期1个月的消防安全重点整治工作。整治中大队对本辖区的医院、妇幼保健院进行摸底，制定摸底调查表，以掌握本区域内医院、妇幼保健院的数量和消防安全情况，督促各医院、妇幼保健院做好自检自查。在摸底调查的基础上，大队对医院、妇幼保健院进行认真核实，并对存在问题的单位下发了整改通知书。

5、对辖区内的歌舞厅、网吧等人员密集场所进行消防安全检查，对存在问题的7家网吧，下发《责令当场改正通知书》7份，当场处罚网吧7家，及时消除了火灾隐患。

6、加大对重点整治单位整改的督查力度，以落实整改要求。工作中消防大队加大对省市挂牌重点整治单位整改的督查力度，经多次督促、指导，昆百大集团（a座）、xx省科技馆（除增设自动喷水灭火系统外）存在的火灾隐患已整改完毕，昆百大集团（a座）的改造，经过支队和大队严格把关，通过了验收。xx省科技馆正进行验收。xx饭店存在的隐患正在积极的整改。

七、存在问题

上半年消防工作，在区政府的高度重视下，在各办事处、各职能部门的共同努力下，取得了较大的成绩，有效遏制住了重特大恶性火灾事故的发生，但仍然存在不少问题：

1、部份单位领导对公安部61号令的认识不清，重视不够，法制观念淡薄，单位消防安全主体责任

落实不力。

2、春节前我区发生的两起火灾所暴露出部份小餐馆“重经济轻安全”的思想比较突出，店主、员工消防法制意识不强，缺乏防火灭火常识。对“五小场所”的消防安全检查不到位。

3、少数街道办事处、职能部门领导对消防工作重视不够，在区防委会组织的专项治理和检查中，监督检查工作有不到位的情况。

4、螺蛳湾市场通过多年的整治，取得了一定的成绩，但部分地带隐患仍十分突出，需加强监督、管理。

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一、组织领导

区政府成立领导小组，在公安消防大队设大检查办公室，对大检查活动进行具体指导和调度。各单位也要成立相应的机构，切实加强组织领导，确保大检查取得实效。

二、检查的范围

此次大检查的范围主要包括：

（一）区内的各大批发市场、商店、商场；

（二）宾馆、饭店、公共娱乐场所和医院、学校、网吧、劳动密集型企业和文物场所；

（三）招商引资企业；

（四）易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所；

（五）批发市场和人员密集场所清理影响窗子、楼梯等安全出口和疏散通道畅通的广告牌、铁栅栏等障碍物，违法占用消防通道，违法遮挡埋压、圈占消火栓等公共消防设施的行为。

三、检查的重点内容和主要整治措施

（一）单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核，消防验收和开业前的消防安全检查。未依法办理建审、验收和消防安全检查手续的，责令日内改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或停产停业并处罚款。责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，要报经当地政府批准；

（二）单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行，消防器材的配备是否符合国家标准。未安装自动消防设施的，责令限期改正，最长期限不得超过年；自动消防设施运行不正常或消防器材的配备不符合国家标准的，责令日内改正。逾期不改正的，给予责令停产停业、罚款等处罚；

（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。未达到要求而不需要改动建筑结构的，责令日内改正；需要改动建筑结构的，个月内改正。逾期不改的，依法给予责令停产停业、罚款、警告等处罚；

（四）消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定。未达到要求而不需要改动建筑结构的，责令个月内改正；需要改动建筑结构的，视情责令个月至个月内改正。逾期不改正的，依法给予责令责令停产停业、罚款、警告等处罚；

（五）易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求、影响公共安全。易燃易爆场所内的安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定。不符合城市消防安全布局要求、影响公共安全的，向当地政府写出专题报告，提出明确的整改意见；易燃易爆场所内部存在问题的，责令限期改正；逾期不改正的，依法给予责令停产停业、停止使用、罚款、警告等处罚；

（六）在设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍。违规设置员工集体宿舍的，限期日内迁出；逾期不搬迁的，责令停产停业并处罚款；

（七）重要建筑和场所，是否制定了灭火救援预案，并至少一次实战演练。未制定的，限期个月内制定并于年内组织一次演练；已经制定的，进一步修订、完善。

（八）在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。一经检查发现，依法责令当场改正，并处罚款或拘留。

四、要求

（一）加强协调配合，确保检查顺利开展。各级要高度重视这次检查活动，结合当地实际，制定具体的实施方案，迅速有效地组织开展消防安全大检查。公安、消防、安监、教育、卫生、文体、工商、建设、电力等有关部门要加强协配合，各司其职，形成大检查和整治火灾隐患的合力。公安、消防部门及当地派出所的主负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自带队进行检查，分管负责同志要靠上具体督促检查工作的实施，以“铁心肠、铁面孔、铁手段”治理火灾隐患，确保检查发现一处，彻底整改一处。

（二）认真履行消防监督职责，严格执法程序。各级要把这次大检查与当前正在开展的消防安全专项检查结合起来，公安、消防部门要严格依法履行消防监督职能，进一步加大工作力度，继续保持高压的工作态势，规范执法程序，严肃查处消防违法行为，督促彻底根治火灾隐患。检查发现的重大火灾隐患，要及时向当地政府和上一级公安消防部门写出专题报告。要加大复查力度，隐患到期必须进行复查；复查不合格的，必须进行处罚，不得擅自中断执法程序。需作出责令停产停业处罚，对经济和社会生活影响较大的，要报告当地政府依法决定，协调解决。

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2、加强组织领导，压实安全责任。确保国庆节期间安全生产、社会安定是全县各级各部门必须承担好的重要责任。我县紧紧围绕安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求，紧盯各级党政领导干部这一“关键少数”，紧紧抓住属地（行业）安全生产责任落实这一“关键环节”，层层传导责任、级级传递压力，先后召开县委常委会、县政府常务会、全县安全生产暨安委会第三次全体（扩大）会议，全面分析研判安全生产形势，对国庆节期间安全生产工作进行安排部署，相继印发了《关于做好国庆节和文博会、胡杨节期间安全生产工作的通知》等文件，明确了大检查的重点范围、检查内容、检查方式及有关要求。并成立由县委、政府主要领导担任双组长，县委分管领导、县政府各副县长为副组长的安全生产大检查工作领导小组，全面负责、统筹协调安全生产大检查工作；下设6个专项检查组，分别由县委分管领导、县政府各分管副县长带队，行业监管部门参与配合，全面推进安全生产大检查有序开展。

3、坚持部门联动，狠抓隐患整治。我县认真把握安全生产工作规律和特点，把保障国庆节期间的安全生产与群防群治、隐患排查、“打非治违”等专项行动紧密结合起来，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，上下联动，齐抓共推，紧盯当前、文博会、胡杨节期间、国庆节前后等重要时间节点和容易发生事故的重点领域、重点单位、重点环节，采取生产经营单位自查、行业主管部门检查，专项督查组督查相结合的方式，分层面、分领域对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、民爆物品、学校医院、娱乐场所、食品药品等重要领域进行拉网式排查和集中整治，深入查找安全责任落实、安全制度执行、安全规程建立、安全设施配备、安全措施落实、安全教育培训等方面存在的问题和不足。对检查中发现的管理漏洞、安全隐患，逐一建档、销号整改；对存在严重安全隐患的企业，一律采取停产整顿、关闭取缔等措施，坚决消除一切安全隐患。至目前，共检查各类生产经营单位428户（次），查出安全隐患537条，督促整改525条，限期整改12条，确保了重点行业、重点领域安全形势平稳。