时间:2022-04-14 06:25:07
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围绕领导班子有新形象、机关效能有新提高、为民服务有新进展、推动发展有新成效的目标要求,认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神,以解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动为契机,推动作风建设的创新提高,在落实整改措施、推进为民办实事、加强监督检查、建立长效机制等方面着力,切实促进各项工作的有序、协调推进,确保全市教育系统作风建设年活动取得实效,加快教育强市建设,促进*教育科学和谐发展,为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供更强有力的智力支持和人才保障。
二、工作内容
市教育局作风建设年活动建章立制、总结提高阶段从9月份开始到12月份结束。期间,局机关与各直属学校(单位)要重点抓好以下几项工作:
(一)强化学习。把大兴学习之风、不断改进学风贯穿于作风建设年活动的始终。重点要抓好以下几方面的学习内容:
1、认真学习贯彻总书记6月25日在中央党校的重要讲话和在全国优秀教师座谈会上的重要讲话精神,深入贯彻科学发展观,切实加强领导干部的作风建设和师德师风建设。
2、深入学习贯彻省第十二次党代会和市委六届四次全会精神,围绕市教育局党委提出的解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动抓好专题学习讨论,以良好的作风不断推进创新创业。
3、党的十七大召开后,把学习贯彻党的十七大精神作为重要内容,进一步改进学风,搞好思想武装。
4、深入开展学、明党纪、讲正气、促和谐教育活动,通过集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺颂廉的六个廉活动,切实加强对领导干部勤政廉政意识的教育。
(二)巩固成果。坚持把跟踪问效、监督检查贯穿于作风建设年活动始终,巩固整改成果,确保作风建设活动有序推进,取得实效。重点是加强以下几方面的跟踪督查:
1、认真组织回头看,对第二阶段的整改工作进行一次全面的检查梳理,重点检查问题查找是否深入、整改措施是否落实。
2、继续加强对重点工作的督查推进,对全年12项重点工作推进情况开展跟踪督查,确保各项重点工作取得实效。
3、继续深化走进矛盾、破解难题专项行动,着力抓好为民办实事项目的落实和影响到六创六破六推进中的重点难题的破解。
4、继续加强对各单位作风建设和效能建设明查暗访活动,重点检查机关运行的各项制度和市六条禁令、公务午餐快(便)餐制、规范公务用车、严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股等新出台制度落实情况。
(三)建章立制。结合前阶段的整改内容,进一步健全和落实相关制度,形成长效机制,推动作风建设的经常化、制度化。重点加强以下几方面制度的健全和落实:
1、进一步建立和完善为民办实事的长效机制,抓紧落实、加快推进四服务各项承诺和措施,对已经出台并实施的服务举措,确保落实到位,使群众真正感受到作风建设带来的实惠。
2、围绕改进机关服务、优化创新创业环境,进一步修改和完善涉及行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚等方面的相关制度。进一步规范各直属学校(单位)的办学行为和收费行为。
3、对在作风建设活动中群众反映强烈的、长期得不到很好解决的顽症,进一步建立和完善相关机制,进行重点治理。
4、局机关各处室、各直属学校(单位)要结合实际,认真查找本部门、本单位内部管理上存在的问题,建章立制,堵塞漏洞。
各部门、各单位要对现有的制度进行全面清理,该废除的废除,该完善的完善,该健全的健全,同时要强化制度的落实,提高制度的执行力。
(四)总结提高。认真进行回顾总结,检查主要任务的完成情况,重点工作的推进情况,并积极推广活动中取得的好经验、好做法,通过树立典型,指导面上各项工作的深入开展。
三、工作要求
1、强化领导,长抓不懈。局机关各处室、各直属学校(单位)要进一步加强对作风建设年活动的领导,牢固树立作风建设长抓不懈的思想,坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪,以高度的自觉性和责任感,集中精力,精心组织,扎实开展,确保作风建设年活动取得实效。
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以开展"讲党性、重品行、作表率"活动为重点,结合我校工作实际,仔细查找作风建设中存在的突出问题,深刻分析原因,认真制定措施,开展集中整顿。通过作风建设,使全校教职员工工作作风明显改进,工作能力明显增强,办事效率明显提高,服务质量明显改善,精神面貌明显转变,促进党风、教风、学风和行风明显好转,为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。
二、组织机构
为加强对"作风建设年"活动的组织领导,确保此项活动扎实有效地开展,学校决定成立"作风建设年"活动领导小组。
组长:吴
副组长:
成员:黄、叶、吕、应、任、常、陈、梅
领导小组下设办公室,具体负责"作风建设年"活动的组织实施、协调调度等工作。吕驾宇兼任办公室主任。
三、目标任务
将"作风建设年"活动同"教育管理年"活动结合起来,通过优化管理促进作风建设,通过作风建设,促使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识,全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子;建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的党员干部教师队伍。
四、具体措施
(一)大力弘扬勤奋学习的风气,不断加强思想作风建设。
一是建立集体学习制度,学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《丽水市中小学教师"十条禁令"》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹,结合工作实际,加强交流,引导教师自觉规范教育教学行为,不断提高依法治教、廉洁从教的自觉性。二是建立学习考核制度,整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记,作风建设领导小组将对全体教职工的学习采取不定期的抽查,记载情况作为年终作风建设考核的重要依据。
(二)大力弘扬团结务实的风气,全力推进领导作风建设。
学校班子要顾全大局,步调一致,协调配合,共同谋事,形成聚精会神搞教育,一心一意谋发展的良好局面;要维护团结,坦诚相处,互相尊重,互谅互帮,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识,以身作则,率先垂范,吃苦在前,享受在后,凝聚人心,提升人气,团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。
(三)大力弘扬干事兴业的风气,进一步加强工作作风建设。
1、要忠实履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实的意识、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、质量高于一切的意识,要热心教改,精心备课,创新教法,认真讲课,提高课堂教学水平。要坚持因材施教,面向全体学生,强化学科辅导,切实提高学生的学习质量和综合能力。
2、要严格遵市教育局对教师规定的"十条禁止"。
(四)大力弘扬清廉高雅的风气,着力加强生活作风建设。
1、重仪表。做到举止文明,言语规范,温文尔雅,谦逊有礼;教态自然,表情亲切,庄重慈祥,富有朝气;衣着得体,美观大方,朴素典雅,端庄整洁。
2、讲操守。追求情趣健康,注重生活的细微末节;模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,抵得住诱惑,守得住寂寞,择善而交,克已慎行,不迷恋于权力金钱,不沉醉于声色犬马,不参与迷信赌博。
3、求节俭。坚持勤俭办教育,发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统,反对铺张浪费和大手大脚,不准超标准接待。加强财务管理,严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
4、守清廉。坚决刹住"吃、拿、卡、要"歪风,不接受当事人、学生家长吃请,不拿当事人、学生家长钱财,不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长,不向当事人、学生及家长索取钱物。要制定班级学生座位安排和调换方案,并切实组织实施。
(五)着力解决热点焦点问题,全面推进行风建设。
1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》,注意内省慎独,勇于实践磨炼,增强情感体验,形成崇高的师德,良好的师风。要建立激励机制,树立典型,推出标兵,充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度,对师德不高、师风不正,特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决,并严肃处理。
2、抓常规,促养成,严考风,强学风。通过抓学生的常规管理,来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度,严明考风考纪,切实促进校风、学风的进一步转变。
3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度;坚持"阳光招生",授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度,切实深化校务公开,对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。
五、方法和步骤
学校作风建设年活动自2010年5月1日开始,到12月底结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程,做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合,不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。
第一阶段宣传教育阶段(5月1日至5月31)
1、开展宣传动员活动。学校于5月16日召开作风建设年动员大会,对此项活动进行全面部署。要加强对此次活动的宣传,营造舆论氛围,使全校教职员工充分认识开展学校作风建设年活动的重大意义,把思想统一到市委、市政府和市教育局的要求上来,统一到学校发展的工作大局上来,不断增强服务能力,提高管理执行力的自觉意识。
2、开展学习教育活动。学校将结合实际,采取集中学习、座谈研讨等多种形式开展作风建设专题学习教育,增强全校教职工对法律法规和规章制度的认识,明确在学习、工作、生活中的要求,增强做好本职工作的责任感。
第二阶段:查摆剖析阶段(6月1日至8月31日)
1、广泛征求意见。学校行政班子成员要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议,进一步查找我校在工作作风等方面存在的问题,查找在管理执行力上存在的问题,查找教职员工、学生反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。
2、切实开展"四查四看"活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况,看是否存在有令不行、有禁不止等问题;二查学校管理制度的执行情况,看是否存在执行力不强的问题;三查校务公开情况,看是否存在信息公开不畅的问题;四查教职员工与学生反映的热点、难点问题的解决情况,看教职员工与学生对学校工作和教育教学工作是否满意。
3、开好专题民主生活会和党员组织生活会。要通过开好班子民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题,分析问题产生的根源,研究解决问题的办法。全体教职员工要认真总结自身在工作作风、思想作风、生活作风、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题,并形成深刻的剖析反思材料。:
第三阶段:整改巩固阶段(9月1日至11月30日)
1、认真进行整改。要针对发现的问题,提出具体整改意见,明确整改措施,建立整改台帐,明确责任,限时整改。要抓住重点,切实解决突出问题,特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率,增强执行力为核心,大力推行"五办"作风,对教职员工、学生反映亟待解决的问题,要高效快捷"立即办";对制约学校发展的突出问题,要迎难而上"主动办";对一时难以解决的问题,要创造条件"分步办";对需要多部门协调解决的问题,要积极协调"督促办";对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题,要合理透明"公开办"。
2、进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为,进一步巩固整改成果。一是要规范和完善党务公开制度、校务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、依法执教制度、监督考评制度、举报投诉制度,形成完整制度体系、完备的工作和监督机制;二是要建立健全限时完成制度、服务承诺制度、责任追究制度,形成推进工作效能,提高执行力的长效机制;三是要进一步强化学校工作制度的执行,切实解决工作作风散漫、工作纪律松驰、管理执行力不强的问题。
以党的十精神为指导,结合第二批党的群众路线教育实践活动的具体要求,仔细查找我校在作风建设中存在的突出问题,深刻分析原因,认真制定措施,开展集中整顿。通过作风建设,使全校教职工工作作风明显改进,工作能力明显增强,办事效率明显提高,服务质量明显改善,精神面貌明显转变,促进党风、政会、教风、学风和行风明显好转,为实现2014年全年工作目标提供更加坚强有力的保障。
二、组织机构
为加强对“作风建设年”活动组织领导,确保此项活动扎实有效地开展,学校决定成立“作风建设年”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、目标任务
将“作风建设年”同第二批党的群众路线教育实践活动结合起来,同全县“工作作风大整顿,工作效能大提升”活动结合起来,通过优化管理促进作风建设,通过作风建设,促使学校领导班子、党员干部、教师队伍提高对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识,全面推进学校领导班子、党员干部和教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的党员干部教师队伍。
四、具体措施
(一)大力弘扬勤奋学习的风气,不断加强思想作风建设
1.建立集体学习制度。学校和各专业团队要组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等法规文件以及优秀模范教师事迹,结合工作实际,加强交流,引导教师自觉规范教学行为。
2.建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记,作风建设领导组将对学习情况采取不定期抽查,作为年终作风建设考核的重要依据。
(二)大力弘扬团结务实的风气,全力推进领导作风建设。
1.开展“四是”主题教育活动。学校行政领导实行挂牌上岗,同时深入开展“加快学校的改革与发展是我的第一职责,真心实意为民是我的第一承诺,提高服务经济社会的能力是我的工作目标,拖拉推诿是我的严重失职”为主要内容的“四是”主题教育活动。
2.要服从大局,加强团结。领导干部要顾全大局,步调一致,协调配合,共同谋事,形成聚精会神搞教育,一心一意谋发展的良好局面;要维护团结,坦诚相处,互相尊重,互谅互帮,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识,以身作则、率先垂范,吃苦在先,享受在后,凝聚人心,提升人气,团结带领广大教职工做好各项工作。
(三)大力弘扬干事兴业的风气,进一步加强工作作风建设。
1.要忠实的履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识,备好课、上好课、育好人,多招生,多培训,广开渠,勤服务,严管理。
2.严格遵守工作纪律,执行办公室禁令,不做违背师德的事,做到“”八个严禁”和“六个禁止”。
“八个严禁”:
1)严禁上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看影视等。
2)严禁上班时间在娱乐场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。
3)严禁上班时间未经批准缺岗、离岗。
4)严禁值班人员不遵守值班制度,缺岗、离岗。
5)严禁参加全县性会议和全校性会议未经批准缺席。
6)严禁对属于职责范围内的事推诿扯皮,不落实首问首办责任制。
7)严禁工作日和公务期间中餐饮酒。
8)严禁私驾公车,公务车不得停靠休闲娱乐场所。
“六个禁止”:
1)禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课办班;
2)禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁的言行对待家长;
3)禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其它商品;
4)禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。
5)禁止招生考试和其它有关对外活动中的不正之风和违纪违法行为。
6)禁止向有关高校卖生源。
(四)大力弘扬清廉高雅的风气,着力加强生活作风建设。
1.重仪表。做到举止文明,言语规范,温文尔雅,谦逊有礼;教态自然,表情亲切,庄重慈祥,富有朝气;衣着得体,美观大方,朴素典雅,端庄整洁。
2.讲操守。追求健康的情趣,注重生活的细枝末节;模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,抵得住诱惑,守得住寂寞,择善而交,克已慎行,不迷恋于权力金钱,不沉醉于声色犬马,不参与迷信赌博。
3.求节俭。坚持勤俭办学,发扬艰苦奋斗,勤俭节约传统;反对铺张浪费和大手大脚,严格执行“八项规定”,反对“”。
4.守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风,不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。
(五)着力解决热点焦点问题,全面推进行风建设。
1.切实加强师德师风建设。要建立激励机制,树立典型,推出标兵,充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度,严格执行师德一票否决制。
2.抓常规、捉养成、正学风。要通过抓学生的常规管理,促使学生养成良好行为习惯。要通过抓课堂教学改革来进一步转变学风。
3.继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度;完善校务公开制度,对涉及学校重大决策,收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等,及时向教职工公开。
4.进一步完善民主集中制。加强集体领导,明确分工负责,完善约束机制和督察机制。
五、方法和步骤
学校作风建设年分宣传教育,查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风,规范管理贯穿全过程,做到边学边改,边查边改。
第一阶段:宣传教育阶段校
1.召开动员会
2.开展学习教育活动
第二阶段:查提剖析阶段
1.广泛征求意见
2.开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况,看是否存在有令不行、有禁不止;二查学校管理制度执行情况,看是否存在执行力不强问题;三查校务公开情况,看是否存在信息公开不畅问题;四查教职工与学生反映的热点、难点问题,看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。
3.开好专题民主生活会和党员组织生活会
第三阶段:整改巩固阶段
1.认真进行整改。要针对发现的问题,提出具体整改意见,明确整改措施,建立整改台账,明确责任,限时整改。大力推行“五办”作风:对亟待解决的问题,要“立即办”,对突出问题,要“主动办”,对难解决的问题,要“分步办”;对需要多部门协调解决的问题,要“督促办”;对政策性强、兼顾各方利益的问题,要“公开办”。
2进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为,进一步巩固整改成果。
一、学校领导班子作风建设方面存在的主要问题。
通过前一段的学习教育,学校班子成员坚持率先垂范,充分发挥模范带头作用,先后召开了部分教师代表会议,广泛征求意见,召开民主生活会,采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法,积极开展批评和自我批评。经认真梳理归纳,学校管理工作中还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下方面:
1、从个性化教育落实的要求来看,还存在着思想解放不够,有时思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。工作上表现为:一是践行个性化教育模式力度不够,学校、教师和学生的个性特点体现还不充分;二是教育教学观念的转变及对个性化研究的水平参差不齐,综合实践活动课没有新发展;三是教研活动缺乏对教法和学法的深入探讨,本学期期中考试个别年级、个别学科教学成绩低于县内兄弟学校。
2、班子成员中的部分人领导力、执行力不强。有的领导管理不到位,力度不够,思路不清。缺乏大局意识、沟通协作和深入细致的工作作风以及具体有效的工作措施,深入一线了解情况、调查研究不够,对工作中存在的问题不能早发现、早预防。主动关心教职工的生活,解决实际困难的力度不够。
3、个别教师疲软现象严重,不思上进,工作期间在网上聊天、打游戏;迟到早退,作业批改不够规范;个别教师有偿家教,体罚、变相体罚学生;个别班主任工作不细致,学生违纪现象时有发生。
二、存在问题的主要原因
(一)对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入。
对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足,主动学习的自觉性不高,不能正确处理工作与学习的关系,主要是认为平时班子成员都按时参加了县教育局中心组的集体学习,且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部,参加各种培训、学习的时候也比较多,加之“上有千条线,下只一根针”,学校教育教学工作本身就十分繁忙,往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习,渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够,出现了把学习当作软任务,把业务工作作为硬指标的情况。
(二)思想观念与新形势的发展要求还不相适应。
面对前几年教育改革的负面影响以及移民迁建后期资金困难,致使部分班子成员思想解放不够,缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现,开展工作难度加大,沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作的手脚。
通过“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动,我有以下的心得体会:
一、开展加强纪律作风建设活动的认识。
开展作风整顿是进一步加强作风建设的需要,也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型学校的需要。正是基于这种认识,我积极参加学校组织的各项工作。按照纪律作风的内容要求,认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足,分析原因、理清思路,制订和完善切实可行的整改措施,下大力气抓好整改。
二、认真参加各项学习教育活动。
思想上与 “三个代表”理论学习相结合;与做人民满意教师相结合;与党风廉政建设和检查教育相结合。
1、认真自学教育局作风建设活动动员大会上的讲话,增强创新的责任感和紧迫感,牢牢把握改革创新,与时俱进的时代精神,从而克服自己因循守旧,求稳怕乱的思想。
2、工作中保持良好的精神状态,有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。
总之,通过这次学习,使我对纪律作风建设的重要性的认识大有提高,作为一名教育工作者,我要根据作风整顿工作的要求加强自我约束。
教师守纪律强担当提效能促赶超思想作风整顿活动心得体会(2)
开展以“守纪律、讲规矩、转作风、提效能”为主题的思想纪律作风整顿活动,旨在加强全县党员干部纪律作风建设,固化群众路线教育实践活动成果,进一步促进各项工作扎实推进、高效落实。作为一名教师,通过学习我有以下几点体会。
(一)、守纪律,重点解决工作责任心不强、纪律松弛的问题。围绕遵守党的各项纪律,坚决纠正在贯彻执行县局、教委决策部署上打折扣、搞变通的问题。查找是否存在散布意见无所顾忌,公开发表不利于团结,影响教育稳定和谐大局的言论问题;是否有贯彻政令不坚决,存在“上有政策,下有对策”的问题;是否违反中央八项规定和工作纪律,存在吃喝玩乐、迟到早退、脱岗换岗、不务正业,工作时间办私事、上班期间玩游戏、上网娱乐消遣等问题。严肃查处顶风违纪案件,确保法纪要求执行到位、刚性运行,以作风建设的成效树立教育好形象。
(二)、讲规矩,重点解决依法治教意识不强,执行不力的问题。牢固树立规则意识、规矩意识,坚持依法治校、人本治校、严谨治学,规范办学行为,加强师德师风教育。查找是否不守规则,不按党性原则和议事规则办事,存在“权力决策”“经验决策”, 重大事项不请示、不汇报、不沟通、执行不力、落实不到位等问题;是否有“讲人情不讲原则,讲关系不讲程序,讲面子不讲规矩”,违法行政的问题;是否违反依法治教规定,存在群众反映强烈的乱收费、乱办班、以教谋私、从事有偿家教、推销教辅资料、接受学生礼品或家长宴请等现象,解决好教师当中失德、失范等问题。
1、理论学习不够勤奋,抓得还不紧。
2、工作上缺乏开拓创新精神。
二、在作风建设方面存在的问题
1、学习态度不够端正。
2、工作作风不够踏实。
三、在学习调研、解放思想大讨论、征求意见、党员干部群众提出的意见建议和谈心活动中查找出的不足和问题
1、对党员干部群众的生活关心不到位。
2、对退休职工的生活关心不到位。
四、产生以上问题的原因:
1、放松了政治理论和业务知识的学习,缺乏学习的自觉性。
2、重业务工作,轻作风建设。
五、改进意见和整改措施:
1、要努力成为勤奋学习的表率,坚持用先进科学的理论武装头脑,加强政治理论素养、增强用马克思列宁主义的立场、观点方法和解决实际问题的能力。自己是一名普通的教师,也要不断地学习,学习好党的政策、方针,正确地引导单位的干部职工,并做好表率,我反思过去在工作中的经验和教训,在一定程度上是自己忽视和放松了政治理论和业务知识的学习,缺乏学习的自觉性。由于学习上的忽视和放松,造成对业务理论知识理解不透、组织领导和发展业务的能力不强,工作质量和工作效果,存在一定的偏差,工作缺乏创造性,接受和面临的是大量的新工作,使自己比较被动,都是平时忽视和放松学习带来的结果。
2、深入研究工作。无论是不是自己分管的工作,都要进行深入的研究,增强对全局方方面面工作的认识程度。在此基础上,要发挥创新精神,创新工作方式方法,创新载体,形成自己的特色和风格。搞好工作调研,及时解决问题,推进工作按照正确的发展思路前进。在研究工作的过程中要擅于抽丝剥茧,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,事半功倍的解决问题。
一、抓整改落实举措。
(一)领导重视,以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进,区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组,整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导,各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人,各分管领导为牵头整改工作的第一责任人,形成工作推进台账,定期听取进展情况汇报,全力推进整改工作落实。
(二)思想统一,迅速启动部署整改工作。
对区委第一巡察组反馈意见提出的问题,区教育局党组高度重视,迅速召开党组会议,明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务,作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手,作为净化X区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇,以对党负责,对全区教育负责的高度,对教育系统全面工作进行体检。
(三)问题导向,从严从实推进整改落实。
针对区委第一巡察组反馈的问题,站在增强“四个意识”的高度,坚持问题导向,局党组反复研究、上下联动,制定了《X区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》,细化分解具体整改任务,分别制定了整改措施,确定了牵头领导、分管领导,明确了责任人、整改成效和完成时限,保证整改工作件件有着落、事事有回声。
二、反馈问题整改落实情况。
区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题X个方面X个问题,区教育局党组坚持立行立改原则,逐一对反馈问题进行整改,其中X项问题已整改到位,还有X项问题正在办理中。对已经完成的整改问题,持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下:
(一)已完成整改问题。
X、X年度组织生活会材料卷中机关干部一人对照检查材料存在严重照抄、照搬现象,其材料中有“X宜昌”等字样;二人对照检查材料缺少整改措施。
整改措施:针对性开展学习教育,从思想上提高认识,端正态度,认真查找不足,坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。
整改成效:已完成重新撰写对照检查材料,补充整改措施,在党支部宣读。
完成时间:X年X月
X、纪检案卷装订无序,重复内容多,制作笔录不规范,多数为一人办案,不符合相关规定。
整改措施:认识到纪检档案规范化管理的重要性,进行全面系统整理,加强监督检查,扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案X人或X人以上。
整改成效:纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式,办案人员增加X人或X人以上。
完成时间:X年X月。
X、支部成员对“”的认识存在偏差,站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。X人剖析材料没按照上级要求撰写,空泛表态。
整改措施:召开以“”为主题的专题培训,加强对基层支部组织生活会督导。
整改成效:已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限:X年X月。
X-X、教师进修学校X人,分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。
整改措施:交回违规报销款。
整改成效:违规报销分别于X年X月X日存入学校基本账户,附有存款凭证,给予通报批评处理。
完成时间:X年X月。
X、工作纪律有待加强。
整改措施:加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式,进行监督检查。
整改成效:收齐、执行《请假制度》,随时到校明察暗访,无违纪现象发生。
完成时限:X年X月
X、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中,三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施,只有大篇幅的个人事迹。
整改措施:提高指导监督力度。针对党员存在问题,及时指导,真实剖析个人问题,支部书记把关,教育局党组把关,层层抓实。真正做到学深、学透。
整改成效:已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限:X年X月。
X、在师德师风案件查处上,在公开环节有所顾虑,怕引起负面影响,如:X年查处的X起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报,没有进行深入剖析、举一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公开违纪案件不留死角,宣传到位。对案件形成原因深入剖析,举一反三,达到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查处的案件进行及时公开,宣传到位。对案件形成原因深入剖析,举一反三,达到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成时限:X年X月。
X、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现,教育局监管校外培训机构的科室,作为行业主管部门,日常监管不够,对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识,近三年只有X次联合整治的检查记录。
整改措施:加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合,形成工作合力,使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户,教育局要继续加大严查力度,还要加大黑名单曝光力度。
整改成效:建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户X家,起到以点带面的警戒作用。已经检查X家校外培训机构,X家合格、取消了X家许可、X家重新申办、X家停办、X家取消办学项目、X家合并、X家整改中,后期跟踪问效。
完成时限:X年X月。
X、“微腐败”总结材把关不严,存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。
整改措施:加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。
整改成效:要求学校自查的同时,教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限:X年X月。
X、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。
整改措施:加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效:要求学校自查的同时,教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限:X年X月
X、以“微腐败”阶段性总结代替工作总结。
整改措施:加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效:要求学校自查的同时,教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限:X年X月
X、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。X区思政课教师配备数量不足,缺乏年轻教师力量,对教师的管理及培训有待加强。
整改措施:加强思政课阵地引领作用,组建区级思政课研修中心组,建立思政课名师工作室,在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度,不断加强教师培训力度。继续加强校本培训,增加区级培训项目。
整改成效:通过观摩课打造X节校级思政示范课、优质课X节和精品课X节,组织思政教师论坛两次。X月中旬由五名区优教师思政课展示,全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划,主要项目是“以生为本,以学定教”学习型团队建设主题研修,主要任务是提高集体备课的有效性。
完成时限:X年X月
X、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位,意识形态工作推进力度层层递减。
整改措施:加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究,根据上级政策要求,科学安排部署,确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制,落实好主要领导第一责任人职责。
整改成效:制定局《意识形态工作责任制》,结合固定党日活动,领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。
完成时限:X年X月
X、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管,宣传人员身兼数职,牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。
整改措施:加强宣传工作队伍的培训和监督指导。
整改成效:已召开宣传人员培训会,建群,互相学习。
完成时限:X年X月。
X、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够,开展活动流于形式。
整改措施:加强对意识形态的学习,提高对意识形态极端重要性的认识,坚决守好校园意识形态阵地,确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督,把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。
整改成效:X月、X月、X月已分别对学校进行指导、监督。
完成时限:X年X月
X、师生对于扫H除E相关知识的学习还需常态化。
整改措施:学校制定计划,集中学习,对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导,通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫H除E知识的理解掌握。
整改成效:专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。
完成时限:X年X月。
X、在扫H除E的宣传深度上还不够,特别是在对家长的宣传上还需加强。
整改措施:多渠道、全方位开展扫H除E宣传教育,做到广大师生家长人人知晓、人人参与,营造浓厚的扫H除E专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传,在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
整改成效:已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫H除E宣传。
完成时限:X年X月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟,旗帜鲜明讲政治,切实增强大局意识、责任意识,保持全面从严治党的高压态势,做到抓常抓细、真管真严。
(二)抓住机遇,以巡察整改促进教育质量提升。
(1)、多方筹集资金添置电脑、扫描仪、多媒体等教学设备,改善办公办学条件。
(2)、购买乒乓球桌及整修大礼堂篮球场、开放师生活动场地。
(3)、给教师生活小区更新铝合金窗户,让教师得实惠。
(4)、教师生活小区安装自来水,改善生活条件。
(5)、想方设法筹集助贫资金,资助50余位贫困生,为他们顺利完成学业分忧解难。
(二)整改任务
通过梳理、分析和查找,对照解决不符合科学发展观要求的各方面的突出问题。
1、学校管理
(1)建立健全各项工作管理制度;
(2)强化领导班子建设;
2、教育教学工作
(1)加强师资队伍建设;
(2)加大常规教学检查力度;
(3)优化教育教学手段;
3、政教处、保卫处工作
(1)进一步强化甲流防控意识
(2)探索新的德育工作的方式方法;
(2)强化学校安全管理;
(3)整顿校风学风;
4、总务工作
(1)规范财务管理
(2)学生食宿条件改善
(3)学校新围墙建设工作
(三)整改目标
立足科学发展,进一步深化对学习实践活动重要性和必要性的认识,树立科学发展的理念,全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质,做解放思想的表率;改变工作作风,改进工作方法,营造和谐稳定办学环境;创新观念,深化教育教学改革,打造专业品牌。
二、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“强化科学管理,全面提高教育教学质量”这一主题,进一步增强责任感和紧迫感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的工作作风,按照先急后缓、先近后远、先易后难的思路,制订整改措施,建立长效机制,切实解决理念、思路、途径、方法等方面制约科学发展的突出问题,推进学校可持续性发展。
三、整改措施
1、学校管理
①抓好班子成员理论和专业知识学习,结合学校工作实际,建立健全各项工作制度,保障学校各项工作有序进行。
②落实上级部门学习实践科学发展观的活动的要求,加强对领导班子学习督查、检查,加大校务公开力度,建立健全责任制和责任追究制。
责任人:*
整改期限:20*年12月底
2、教育教学工作
①进一步加强教师队伍培训工作,转变工作思路,提高工作效率,实施奖励措施;
②不定期开展教育教学工作常规检查,对存在的问题逐一分析解决,进而提高工作质量;
③充分利用远程教育、多媒体等先进教学手段,通过公开课、示范课、讲评课等,达到各类资源的整合和利用。
责任人:***
整改期限:20*年12月底。
3、政教处、保卫处工作
①积极做好预防甲流日常跟踪检查工作,进一步提高强化预防意识。
②积极探索德育管理新模式,把握德育工作方式方法,建立健全学校、社会、家长三维一体的德育网络,以师德建设和学生思想道德建设为抓手,努力提高德育实效。
③借鉴和学习兄弟学校的优秀做法和经验,进一步加强学校管理力度,全力保障学校安全工作的顺利进行。
④加强作风建设,加强教师队伍建设,整顿师生大局意识、服务意识、学习意识不强,工作标准不高、工作方式陈旧、安于现状等不利于学校工作开展的陋习;进一步完善思想政治工作的方式方法,深入师生中沟通思想,及时解决苗头性、倾向性问题,有针对性地做好广大师生的思想政治工作。
责任人:****
整改期限:20*年12月底
4、总务工作
①进一步规范财务管理,建立健全财务工作制度,严格财会预算,明细财务收支,严格实行上级收费政策,努力做到每一分钱都花在刀刃上。
②对学校新扩建围墙进行施工建设,保障校园安全。
③学生食堂要求申报管理等级验收,着手准备学生宿舍条件的改善
责任人:**
整改期限:20*年1月底
四、整改方法和整改步骤
对于查找出来的问题和制定的整改措施,做到立足当前,着眼长远,区分轻重缓急和难易程度,按照在近期解决和远期解决两个时段,明确责任领导、时限要求和具体措施,分步解决。
1、对于近期解决的问题。以这次学习实践科学发展观活动工作为动力,明确领导,确定责任人,有计划、分步骤地予以解决。
2、对于远期解决的问题。制订一个实施意见和一个配套文件,在确定贯彻落实科学发展观的总体思路、奋斗目标、推行机制中,进一步明确解决问题的方向和具体措施,稳步扎实地抓好落实。
五、组织领导和保障措施
(一)加强领导。认真落实领导班子集体领导与分工负责制度,各班子成员按照分工认真落实解决问题的责任,组织协调相关处室认真抓好意见建议的办理工作。相关处室负责人也要明确责任领导、办结时限和办理要求,切实强化责任意识、协作意识,按照职能分工,密切配合,扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
为开展好这次专题民主生活会,局党委做了大量准备工作。一是统一思想,认真开展学习活动。对照“*学组办[2009]3号”文件精神进行了认真的学习和深刻领会,认真组织局领导班子成员学习同志关于科学发展观方面的重要讲话和重要论述,提高理论素养和思想认识,从思想上为这次民主生活会奠定扎实的理论基础。二是广泛征求意见。通过发放《征求意见表》、个别访谈等形式,广泛听取党员、群众、师生的意见。共发放《征求意见表》97份,收回47份,经过梳理共征求到两个方面23条意见和建议,并根据意见和建议并结合存在问题着手制定整改措施。三是开展交心谈心活动。局党委主要负责同志同领导班子成员谈心,班子成员之间互相谈心,就个人的思想、作风建设和廉洁自律等方面,相互沟通思想,查找存在问题,为批评与自我批评打好基础。四是局党委各位班子成员以“学习和实践科学发展观”为主题,以征求的意见和建议为依据,着重从思想作风、工作作风、学习作风等方面进行剖析,认真撰写发言提纲,确保民主生活会务实、高效。
会上,7位局党政领导班子成员分别做了坦诚的批评和自我批评。两位主要领导,对自己高标准严要求。一是按照党的十七大精神和科学发展观的要求,认真查摆自身存在不符合、不适应科学发展观的突出问题;二是对照解放思想的要求剖析自己精神状态和进取意识方面存在的不足;三是对照弘扬求真务实,开拓创新,艰苦奋斗作风的要求,认真查找自己的思想作风和工作作风上的不足;四是学习的意识不强,学习缺少坚持。他们的发言给其他领导起了表率作用。
为开展好这次专题民主生活会,局党委做了大量准备工作。一是统一思想,认真开展学习活动。对照“*学组办[2009]3号”文件精神进行了认真的学习和深刻领会,认真组织局领导班子成员学习
同志关于科学发展观方面的重要讲话和重要论述,提高理论素养和思想认识,从思想上为这次民主生活会奠定扎实的理论基础。二是广泛征求意见。通过发放《征求意见表》、个别访谈等形式,广泛听取党员、群众、师生的意见。共发放《征求意见表》97份,收回47份,经过梳理共征求到两个方面23条意见和建议,并根据意见和建议并结合存在问题着手制定整改措施。三是开展交心谈心活动。局党委主要负责同志同领导班子成员谈心,班子成员之间互相谈心,就个人的思想、作风建设和廉洁自律等方面,相互沟通思想,查找存在问题,为批评与自我批评打好基础。四是局党委各位班子成员以“学习和实践科学发展观”为主题,以征求的意见和建议为依据,着重从思想作风、工作作风、学习作风等方面进行剖析,认真撰写发言提纲,确保民主生活会务实、高效。
会上,7位局党政领导班子成员分别做了坦诚的批评和自我批评。两位主要领导,对自己高标准严要求。一是按照党的十七大精神和科学发展观的要求,认真查摆自身存在不符合、不适应科学发展观的突出问题;二是对照解放思想的要求剖析自己精神状态和进取意识方面存在的不足;三是对照弘扬求真务实,开拓创新,艰苦奋斗作风的要求,认真查找自己的思想作风和工作作风上的不足;四是学习的意识不强,学习缺少坚持。他们的发言给其他领导起了表率作用。
同志们:
今天,市教育局和市政府纠风办联合召开全市教育系统民主评议政风行风工作推进会,主要目的是贯彻落实全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议精神,对我市教育系统民主联动评议政风行风工作进行部署,推进我市教育系统民主评议政风行风工作深入开展。开好这次会议,对于加强新形势下教育系统机关作风和政风行风建设,促进全市教育事业健康和谐发展,具有十分重要的作用。刚才,市委教育工委书记、市教育局局长*对这次政风行风评议进行了部署并提出具体的要求,充分体现了市教育局对这项工作的高度重视。借此机会,我代表市政府纠风办对推进教育系统民主评议政风行风工作讲几点意见。一、认清形势,统一思想,充分认识政风行风评议的重要意义政风行风评议是推进各行各业政风行风建设,纠正部门和行业不正之风的重要举措。凡是经过政风行风评议的系统,其行风状况、管理水平都有明显的提高。实践证明,政风行风评议是充分依靠社会各界的力量,调动行业内部的积极性,加强行业风气建设,纠正行业不正之风,推进事业发展的有效机制和方法。今年在教育系统开展政风行风联动评议,对于推进教育系统的政风行风建设,具有十分重要的意义。1、从教育所处地位来看,开展教育政风行风评议有着特殊意义。*作为全国教育之乡,基础教育历来是*人值得自豪的品牌,多年来一直在全省甚至在全国处于领先位置,可以说教育提高了*知名度。教育工作牵动千家万户,涉及到社会各个阶层,教育系统政风行风状况的好差直接影响到下一代的健康成长,也直接关系到党和政府的形象和声誉。近年来,我市教育系统高度重视政风行风建设,在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、政务校务公开、整治考风考纪、规范办学行为和招生等方面,不断加大工作力度,拓展工作思路,创新工作机制,强化督查考核,取得了明显成效。今年,我市*区被评为省规范教育收费示范区。自开展民主评议政风行风以来,我市多次把教育系统作为评议对象,采取多种措施推进教育系统政风行风建设,有力地促进了我市教育事业的发展,实现了政风行风建设和教育事业发展的良性互动。2、从教育的现状来看,开展政风行风评议确实十分必要。我市教育虽然取得了骄人的成绩,但我们必须清醒地看到,教育系统的政风行风还存在一些不容忽视的问题,与广大人民群众的期望还有一定的差距。目前,我国经济社会发展正处于黄金发展期,但
又是一个矛盾凸显期。教育投入与日益增长的教育需求,特别是有限的优质教育资源和人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出。少数学校办学行为不规范,违反公办高中招收择校生三限政策;以改制为名或以民办名义举办校中校、校中班高收费;向学生搭车收费和强制学生订购教辅材料、报刊杂志;违反政策乱补课、乱收费;克扣学生伙食费;少数教师作风不实,服务意识不强,不讲师德、师风,体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生;教学随意性大,搞有偿家教等现象在部分地方依然存在。据统计,在接到的涉及群众利益的各类投诉中,有关教育问题的仍居前列。今年7月份,举报投诉到省治理教育乱收费工作联席会议办公室有关我市教育问题的量比去年同期增长90,而且绝对数在全省位居第二。这些问题不仅影响了教育事业的改革与发展,败坏了教育形象,损害了人民群众的根本利益,更影响了党和政府的形象。这些问题如果我们不认真加以解决,就会失去群众的理解、信任和支持,从而失去教育发展的基础。3、从教育发展的需求来看,政风行风评议必将推进教育事业的发展。对教育系统政风行风开展民主评议,有利于进一步加强教育系统政风行风建设,促进教育部门依法行政,提升教育系统的社会形象,也有利于进一步加强教育与社会的沟通,赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。我们南通有一流的教育,一流的教育也应该要有一流的教育行风。因此,今年在教育系统开展民主评议政风行风工作,既是认真贯彻中央和省纠风工作会议统一部署的客观要求,也是我市教育系统进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持,教育的改革和发展将不可能真正深入,素质教育将难以真正落实。全社会关心、支持教育有多种形式,有精神的,也有物质的,还包括共同为教育改革和发展想办法、出主意,共同来解决问题。政风行风评议也是社会关心、支持教育的一种形式。我们要从实践三个代表重要思想、构建和谐南通的高度出发,从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发,充分认识加强行风建设的重要意义,把教育系统政风行风评议工作抓紧抓实。二、积极主动,从严整治,以评议促进教育事业健康发展民主评议政风行风工作,是推动行业作风建设的一项民主监督制度,是纠正行业不正之风的有力措施,根本的目的就是通过自查自纠、群众评议等方法解决政风行风方面突出问题,从而提高工作质量和服务水平,维护好
人民群众的合法权益。这次政风行风评议工作时间紧、任务重、要求严、标准高,我市各级教育行政部门、各基层单位和学校以及各级纠风办要结合实际认真贯彻落实市教育局、市政府纠风办联合下发的实施方案,重点做好以下几项工作:一要广泛宣传发动,努力营造良好的舆论氛围。政风行风评议是一项社会性、群众性活动,是发挥民主监督作用的有效途径,也是优化教育发展环境的有效形式。各级教育行政部门和各基层单位要认真做好宣传发动工作,引导广大教育工作者本着对教育事业负责的态度,提高参与行风评议工作的积极性和主动性。同时,要采取多种形式、利用多种渠道,宣传教育系统的工作职责和政风行风建设的任务,宣传民主评议的内容要求,宣传开展政风行风建设的做法与效果。各参评单位都要精心筹备,及时开好评议动员大会,并利用广播、电视进行广泛宣传,在社会上形成强大声势。要大张旗鼓地宣传开展民主评议的重要性,把广大群众的积极性调动起来,充分发挥群众的知情权、参与权、监督权,让更多的群众参加到政风行风评议中。要敞开大门,广纳民意,深入社会基层、深入广大的服务对象之中,广泛听取群众对教育系统政风行风建设的反映和评价,以扩大评议工作的社会影响和效果。二要注重实效,着力解决存在的突出问题。开展民主评议活动,要以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准。各教育行政部门要通过评议,努力解决自身存在的问题,全面推行义务教育阶段一费制,严格执行公办高中招收择校生三限政策,整顿规范改制学校办学行为,认真落实农村义务教育阶段免除杂费、贫困家庭学生一免一补政策,进一步加大薄弱学校建设力度。整合教育资源,促进教育资源的均衡配置;深入开展规范教育收费示范县创建活动。各类学校(幼儿园)要严格执行各项教育收费政策,规范办学行为和收费行为;加强师德师风建设,努力提高教师素质和服务意识。各县(市、区)政府纠风办要加强组织协调,认真履行职责,加强监督检查,对顶风违纪乱收费的案件,严肃处理,公开曝光。以这次民主评议工作为契机,以专项治理工作的实际成效检验行风评议成果,以好的行
业作风促进专项治理工作深入开展。三要扎实整改,致力健全政风行风建设的长效机制。整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节,必须贯穿评议工作的始终。整改不到位,搞形式主义,走过场,评议就失去了意义。一是坚持评改结合。各参评单位要按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则,针对群众反映出来的和自查自纠阶段查摆出来的问题,不遮丑、不护短,认真查究,做到未评先改,边评边改。整改要按照讲内部不讲外部、讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求,将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类,逐一研究整改方案,制定切实可行的整改措施,并把责任分解到个人。对能立即整改到位的要立即整改到位;一时难以整改到位的,要限期整改到位;对暂时不具备整改条件的,要列出整改计划,让群众放心;对涉及政策性的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。二是加强监督检查。各级教育行政部门要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪;对落实整改措施过程中遇到的问题,认真加以研究并妥善解决;对整改结果要认真组织开展回头看,确保整改真正取得实效。各级政府纠风办也要切实加强整改效果成效的督查、检查,对检查中发现的问题要及时提出整改意见,并监督整改措施是否真正落实到位。三是建立长效机制。政风行风评议工作有阶段性要求,政风行风建设是长期的工作任务。要坚决克服评议中的短期行为,致力于建立健全行之有效的长效机制。要坚持标本兼治,把制度建设贯穿于政风行风建设的始终。要建立健全追踪评议机制,评议活动结束后,要针对群众反映的突出问题,加大追踪检查和督办力度,限期进行解决,并将整改情况纳入下次评议的内容。三、加强领导,落实责任,切实做好教育系统行风评议工作这次教育系统民主评议政风行风工作,是按照中央和省纠风工作会议统一部署开展的,各级教育行政部门和纠风机构一定要高度重视,切实采取有效措施,确保评议工作不走过场,不出偏差。一要加强领导,协调配合。当前,全市教育系统改革和发展的任务十分繁重,各级教育行政部门要把政风行风评议与纠风专项治理、政务公开、创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合,以高度的责任感和使命感,以饱满的热情和扎实的工作,精心组织,协调推进。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则,加强对政风行风评议工作的组织领导,建立和完善领导体制和工作机制。
人大专项评议是人大及其常委会对国家机关实施监督的一种形式,是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,是关心和支持政府工作的重要体现,是对教育工作的鞭策和鼓励。市教育局作为市政府的重要组成部门,肩负着发展我市教育事业的重要职责。基于教育在提高全民素质,培养各级各类人才,促进社会主义现代化建设中具有基础性、全局性和先导性的作用,市委、市政府对教育事业高度重视,社会各界对教育高度关注,人民群众对教育高度需求,我们有责任、有义务将教育发展提升到更高的水平。今年,市人大再次将市教育局确定为被评议的单位之一,充分体现了市人大及其常委会对教育工作的关心、重视和支持。对于此次评议,我们的态度是:衷心欢迎市人大的评议指导,诚心诚意接受市人大的监督。有人认为人大评议是“找茬子”、“挑毛病”、“找别扭”,有人认为人大评议会阻碍教育事业的快速发展,这些认识都是不正确的、片面的。如何正确认识人大评议工作,把我们的思想统一到全市的中心工作上来,是我们教育部门能否顺利通过人大评议,并借评议推动教育事业实现更快更好发展的关键。在这个问题上,我想讲三点:
一是要认识到人大评议是围绕全市中心工作展开的,是为了促进部门工作更快更好的发展。市委书记唐良智同志在动员报告中说:市人大常委会运用专项工作评议这种方式,就是对被监督单位贯彻市委提出的四年翻番决策和项目建设年、作风建设年等部署落实情况的一次检验,也是对各部门落实中央保增长、保民生、保稳定措施的一次督查评定。作为评议对象的各个部门,都要立足于这个大局,服从和服务于这个大局。从这一点来说,我们的工作和市人大常委会的评议目标是一致的,都是为了促进全市教育事业更快更好的发展。评议只是手段,发展才是目的,全市各级教育行政部门和各级各类学校要站在发展这个高度来认识这次评议工作,认真对待和接受市人大常委会的评议。
二是要借评议这次东风,认真解决教育工作中存在的一些热点和难点问题。长期以来,由于受到多种因素的制约,教育的外部环境和内部管理上都还存在一些亟待解决的困难和问题,这些困难和问题反映到社会上,就成为人民群众关注的焦点。我们在实际工作中也感到,有些问题的解决只靠教育一家是不行的,需要政府的大力支持和其他部门的全力配合,如教育投入问题和教师编制问题;有些问题是我们的工作力度不够造成的,如办学行为不规范的问题,师德师风问题等。我们要借这次评议的东风,一方面积极向市人大常委会反映问题,取得市人大常委会的理解和支持,为教育发展创造良好的外部环境;另一方面要采取切实有效的措施,规范办学行为,纠正行业不正之风,努力创办人民满意的教育,把接受评议的过程作为解决教育工作存在的突出问题的过程。通过评议,评出加快教育发展的新动力,评出加快教育发展的新干劲,评出加快教育发展的新作风,评出加快教育发展的新业绩。
三是要将此次评议作为宣传和展示教育形象的契机。全市各级教育行政主管部门和各级各类学校要进一步统一思想,提高认识,端正态度,积极配合,将迎接评议作为近期工作中的一件大事加以落实。要将此次评议作为宣传和展示教育、学校和教师形象的契机,坚持实事求是、依法治教、依法办校的原则,正确对待成绩,认真查找问题,虚心接受评议意见,认真落实整改措施,促进各级教育行政机关和各级各类学校进一步转变职能,坚持依法治教,提高服务水平,提高教育教学质量,提高办事效率,提高自身素质,促进全市教育工作管理水平和教育教学质量再上新台阶。
二、把握关键环节,突出工作重点,确保评议出实效。