时间:2022-05-03 22:12:35
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今年是建党90周年,又迎5.12三周年,又是灾后恢复重建最后一年,也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年,为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识,我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务,加强队伍建设、加大督查督办,确保工作持续推进。
二、引导与教育并举
一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“七进”活动推向深入,使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点,以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。
三、各司其职 全面推进
一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作,重点对背街小巷进行全面清理,集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理,同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“七进”工作,使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看,促进全镇环境治理均衡推进。
四、抓推广 促运行
一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的城乡环境运行模式;二是根据和兴现场会精神,我镇及时制定了工作方案,确定了具体完成时间和户投箱规划;三是采取先试运行工作,在场镇已购置2个户投箱作示范,下步将在主要公路沿线再全面推广,力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作;四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。
五、完善工作机制 推进常态管理
为搞好“五治三化”专项行动,我局调整了领导机构,由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员。制订了开展“五治三化”深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动方案和城乡环境综合治理宣传及督查工作方案,使城乡环境综合治理工作在组织机构和制度上得健全。
二、职责明确,督查到位
为搞好“五治三化”专项行动工作,我局一是制订了《开展“五治三化”活动的实施方案》,做到行动有具体内容,有具体时间安排;二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;三是做到城乡环境综合治理督查日志,责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
为切实抓好城乡环境综合治理工作,一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;二是加大督查力度,对所挂包的街道及农村,做到随时掌握城乡环境综合治理动态,及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题,与街道和挂联村签订“五治三化”责任书;三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。
四、整治有力,效果明显
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五治三化”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域进一步美化和亮化。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
五、2012年工作打算
为深入推进“五治三化”活动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“五治三化”活动的重大意义和具体内容的宣传力度。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
一、加强领导 建全机构
成立以局长为组长,纪检组长为副组长,股室干部为成员的领导小组,负责环境整治的宣传、监督、管理、信息上报、档案资料管理等工作,把环境整治工作落到实处。
二、强化宣传 营造氛围
1、一是紧紧围绕灾后农房恢复重建,结合新农村建设,以项目建设为抓手,以“三建四改”为突破口,高起点、高标准规划建设农户厨房、畜禽圈舍和卫生厕所,发动群众搞好庭院环境整治和卫生保洁,清理房前屋后乱堆乱放和乱搭乱建,规范家禽、家畜饲养,减少畜禽粪便污染,切实改变农村居民生活方式和卫生条件的宣传;二是围绕灾后城镇恢复重建,重点突出“五清”(清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟)、城镇容貌秩序整治和环卫基础设施配套建设,大力开展清洁行动,不断改善城镇环境面貌,塑造县城和乡镇场镇新形象的宣传;三是发动群众清杂去乱,治理乱搭乱建、乱堆乱放等“十三乱”现象,清除建筑废墟和卫生死角,清除乱堆乱倒垃圾、渣土和白色污染的宣传;四是加强《__县城市市容环境管理暂行办法》、《环境保护法》的宣传,加强恢复灾后重建,重塑__灾后新形象的宣传;五是以春秋灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点,认真开展城乡除“四害”活动,巩固好灾后卫生防疫成果。主要突出集中安置点、学校等重点场所,加大消杀灭和计划免疫、疫情报告等工作力度的宣传。开展以讲个人卫生、家庭卫生、环境卫生为主的群众国卫生运动,形成强大的舆论氛围,真正把健康知识送到单位千家万户,发动群众广发参与,不断巩固和提高广大群众的卫生防病意识和自我保健能力。
2、加强新闻监督,大力报道各部门在创卫工作动态、好人好事和点型经验,对搞得好的单位给予通报,对不力和存在突出问题进行追踪报道,并在电视上予以曝光,增强全民对环境整治清洁城乡行动工作的责任意识。
3、抓好新闻报道宣传工作,开办环境整治清洁城乡行动电视栏目2期,播出新闻稿件60件,制作广告30条。
4、抓好送文化下乡工作,以百场广场文化活动,百场文化下乡活动为载体,大力宣传环境整治清洁城乡行动。
三、明确目标 落实责任
1、召开职工会广泛宣传环境整治清洁城乡行动必要性、重要性,提高广大职工对环境整治清洁城乡行动再认识,真正把环境整治清洁城乡行动工作抓紧、抓好、抓落实,见成效。
为搞好“除陋习、树新风”专项
行动,我局成立了由局党组书记、局长苟晓蓉同志任组长,副局长杜康为副组长,各股室负责人为成员的“除陋习、树新风”专项行动领导小组。
二、职责明确,督查到位
为搞好“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动工作,我局一是制订了《“除陋习、树新风”专项行动的实施方案》,做到行动有具体内容,有具体时间安排;二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;三是做到城乡环境综合治理督查日志,做到责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
为切实抓好城乡环境综合治理工作,一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;二是加大督查力度,对所挂包的街道及农村,做到随时掌握城乡环境综合治理动态,及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题;三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。
四、整治有力,效果明显
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域“牛皮癣”基本消除。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
五、下步打算
为深入推进“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,下半年将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“除陋习、树新风”专项行动的重大意义和具体内容。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
我局领导高度重视城乡环境专项治理工作,年初研究制定了切实可行的工作计划,及时调整领导小组,明确了目标和措施,要求各部门狠抓落实,做到各司其职,齐抓共管,相互配合,形成合力,切实做到领导到位,人员到位,工作到位,措施到位。在重大节假日期间,由局领导带领水政、渔政、水保、水利部门负责人对河道沿线环境进行检查,确保了城乡环境综合治理工作有力进行。
二、加大宣传培训力度
在“中国水周”、“世界水日”、“五一”、国庆节等重大节假日,由局领导带领宣传骨干,在区百子图、公园、北城街道城垣社区、白塔等地开展了丰富而有意义的宣传活动,大力宣传《水土保持法》、《渔业法》、《水法》等水法律法规知识,现场发放宣传资料2000余份,解答群众问题30余次,积极开展文明劝导活动6次,为当地人民群众普及水法知识。
三、继续开展河道沿线环境综合治理工作
今年来,我局组织人员开展河道沿线环境综合治理工作,加大对辖区内的水库、渠道等水域的整治和卫生巡查力度,特别是加大人力对枇杷沟等区域的清扫保洁工作,确保辖区内的河道沿线环境整洁优美。开展了打捞漂浮物和清除非法捕鱼工具的行动,重点在城区沱江和长江水域,组织漂浮物打捞队,对餐饮船、公务船丢弃的漂浮物及上游无法冲走的漂浮物进行打捞。共清理江、河、渠58公里,清理河渠垃圾16吨,清理河渠水面漂浮物5吨,清理河渠淤泥10吨,清理卫生死角垃圾1.5吨,牛皮癣200处。
四、认真开展“五乱”治理工作
一、领导重视,机构健全
我局成立了城乡环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,局党组书记、局长肖胜安任组长,分管副局长任副组长,办公室主任负责具体工作,并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建
按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,保持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用**1000多元,受到了群众的热烈欢迎。
三、落实措施,加强整治
我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作,做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生,并把此项工作落实到了机关各股室。近日,我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀,确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生,影响环境卫生,按照县城乡环境整治办的要求,开支3000余元进行了改建,保持了环境卫生;重新购置了垃圾车,保证了生活垃圾及时清运;对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除,保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动,每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视,召开了专题会议,要求各企业要按照当地党委、政府的要求,落实好环境卫生整治工作,确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查,各企业工作落实较好,当地党委、政府也比较满意。
嘉陵区治理办:
为了创造整洁优美的节日环境,让全镇人民度过一个喜庆、祥和的新春佳节,根据嘉陵区城市管理局《关于转发省治理办<关于认真做好元旦、春节期间城乡环境综合治理工作的通知>的通知》(嘉城管[2014]86号)文件精神,我镇于2015年1月6日起至2015年2月28日组织镇、村、企事业单位开展了“集中治‘五乱’、整洁迎新春、文明庆佳节”的环境卫生大整治行动,集中对机关办公环境、街道、背街小巷、村社道路、院落、企业周边等进行了全面的清理。现将治理工作开展情况汇报如下:
一、组织发动,明确工作任务
在接到通知后,我镇即成立了专项行动领导小组,健全相应机构,专题研究分析,明确治理重点,分解工作任务,落实工作责任。制定了《集凤镇人民政府元旦、春节期间城乡环境综合治理工作方案》,随即召开了各村(社区)、企事业单位负责人工作会议,传达文件精神,安排部署各阶段工作。并要求层层召开会议,制定治理方案,突出治理重点,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作责任体系。节日放假期间,进一步落实领导带班,值班人员24小时值班制度,由值班领导具体负责元旦春节期间的环境整治督导工作。
二、强化宣传,营造工作氛围
充分利用广播、橱窗、板报、标语等多种形式,广泛宣传城乡环境综合整治的目的和意义,营造工作氛围,充分调动群众积极性,引导群众主动参与。政府、社区、学校、卫生院组织了文明劝导队、宣传队上街宣传,开展文明劝导,很好地遏制了“乱吐、乱扔、乱倒”等不卫生、不文明行为。开展志愿者服务活动,逢场天组织全体镇村干部、驻镇单位同志、社会自愿人员义务开展环境卫生大扫除,对长期来形成的脏、乱、差等死角进行清理,对日久形成的一些陋习进行了纠正。在街头,对道路两侧乱扔垃圾进行了清运,对电杆、墙面上乱涂乱贴乱画的广告进行清洗,起到了很好的宣传带动作用。专项活动期间全镇开展文明劝导活动12次,开展志愿者服务8次,极大提高了群众环境卫生意识。
三、持续推进“五乱”治理,深入开展环境综合治理和常态管理
重点整治了街道路面、门市、垃圾堆放点等场所存在的脏、乱、差现象和街道两旁面包车、摩托车乱停乱放现象;进一步规范了街道摊点、游商乱摆乱卖、占道经营现象;突出整治了场镇周边及城乡集合部、国道公路沿线等重点地段节日期间的保洁和秩序维护工作,各村也分别组织村民参与各村的环境卫生整治活动。专项治理期间,全镇共清理公路沿线垃圾51吨,清理场镇卫生死角垃圾12吨,清淘堰塘、水沟淤泥3吨多,规范店招、店牌7块,清除小广告“牛皮癣”52处,规范摆摊设点11起,治理机动车辆违章停放32台次,治理施工现场乱象2起。集中规范市场秩序一个月,做到窗明几净、地面整洁、物品堆放有序,创建了整洁优美的节日环境。
四、强化垃圾清运力度,保证垃圾日产日清
针对春节期间人多车多、市场活跃等具体情况,临时增加了二名保洁清运人员,清扫保洁人员实行轮班制,每名清洁工增发春节加班费600.00元。强化了对清运保洁人员的监督力度,治理办每天不定时进行巡查,对发现的问题及时提出并立即要求整改,对保洁不彻底的每发现一处扣20.00元,对垃圾未及时清运的每发现一处扣30.00元。
坚持以科学发展观为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,贯彻落实县委十届三次全会精神,着眼改善城乡面貌,提高人民群众幸福感和满意度,统筹城乡发展,落实规划,整合资源,完善功能,聚集人口,扩大规模,通过大力开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动,使城乡建设水平和整体面貌显著改观。
二、主要任务
以谋划实施“42134”工程为主线,突出抓好以下任务:
㈠全面建设四大类17项重点工程
1、基础设施建设。⑴城区道路工程。投资1994万元,新建、改造城区道路6.4公里。中大街改造工程,西环路至友谊路5月底完工,友谊路至劳动胡同6月底完工;学苑街改造工程,5月底完工;祥和路新建工程,10月底完工;西环路路面翻新工程,5月底完工;建设路路面翻新工程,9月底完工。⑵集中供水工程。投资1900万元,实施给水三网改造及中水回用管线工程,9月底完工。⑶集中供热工程。投资3050万元,新增供热面积45.3万平方米,10月底完工。⑷集中供气工程。投资2000万元,实施城区二期管网建设及宋道口钢锹工业园区供气管道工程,10月底完工。⑸污水处理厂续建工程。投资3873万元,年底前投入使用。
责任单位:县建设局
2、中心商业区建设。⑴成兆才大戏院及步行街二期续建工程,8月底建成投入使用。⑵百货大楼及其以东商贸区开发,占地29亩,年内完成调查摸底、土地出让及拆迁准备工作。⑶银泰商厦改扩建工程,年内完成规划设计及搬迁工作,力争开工。⑷信用联社现址开发,年内完成规划设计及搬迁准备工作。
责任单位:县建设局、国土资源局
3、住宅建设。⑴鼎盛花园。一期工程10月底前建成;二期工程12月底前主体完工。⑵原供热中心及周边。占地21亩,年内完成土地整理及土地出让工作。⑶原外贸旧址。占地20亩,年内开工。⑷谷家营住宅楼。6月底前完成征地拆迁、规划设计及土地出让工作,7月初动工。
责任单位:县建设局、国土资源局、倴城镇
4、市场建设。⑴二贸市场改造。投资2600万元,9月底完工。⑵汽车交易市场。占地60亩,投资8000万元。6月底前完成征地拆迁、规划设计及土地出让工作,7月初动工。⑶果菜批发市场。占地60亩,10月底前建成使用。⑷建材批发市场。占地50亩,年内完成选址及规划设计。
责任单位:县建设局、国土资源局、市场服务局、倴城镇
㈡实施两项搬迁改造工程
1、县城东部企业搬迁。为进一步优化城市功能布局,改善城区面貌和居民生活环境,加快“退二进三”步伐,鼓励县城东部部分工业企业向工业园区集中。
2、城中村改造。以改善群众居住条件,整体提升城市档次为目标,实施县城规划区内部分城中村改造工程。今年重点加快东北街城中村改造工程进度,年内完成房屋拆迁,争取开工建设。
责任单位:县建设局、国土资源局、工促局、倴城镇
㈢启动北河新区开发
一是北河公园扩建。8月底前完成北河公园规划设计编制。10月底前完成北河南岸北河宾馆以东地上建筑物搬迁。新建绿地面积4.25万㎡,年底前完成。二是建设跨北河大桥。年内完成大桥的规划设计、工程招投标,力争开工。三是年内完成北河新区2平方公里详细规划编制工作。四是谋划实施宾馆建设。年内完成新宾馆的选址、规划设计、征地等前期准备工作。
责任单位:县建设局、国土资源局、城管局、倴城镇
㈣谋划三项公益事业项目
谋划县一中、县医院、体育馆建设。年内完成项目选址、规划设计,做好房屋拆迁准备工作。
责任单位:县建设局、国土资源局、教育局、卫生局、文体局、县一中、县医院
㈤大力实施县城绿化、亮化、美化、净化工程
1、城区绿化。实施5条道路(南大街、友谊路、西环路、北环路、和平南路)、5块绿地(成兆才纪念广场、友谊路与南大街十字路口西南角、原边防大队旧址、质量技术监督局北侧、西环路北口东侧)、3个县城出口(高速公路出口、长凝道口、友谊路南出口)绿化工程,年内新增绿地面积15万平方米以上。10月底前完成。
责任单位:县城管局
2、夜景亮化。结合县城规划和沿街建筑特点,实施夜景亮化工程。一是编制夜景亮化规划,6月底前完成。二是重点实施南大街、友谊路沿街亮化及重点区域的亮化改造,7月底前完成。三是北环路路灯改造,5月10日前完成。
责任单位:县建设局、城管局、电力公司、有关单位
3、城容美化。一是拆除主要道路两侧沿街党政机关、企事业单位围墙,实现拆墙透绿。6月10日前完成。二是以县城主要道路为重点,对拆违工作进行“回头看”,7月底前完成。三是整治和规范户外广告,做到整齐划一,规范有序。9月底前完成。
责任单位:县建设局、城管局、有关单位
4、县城净化。一是落实“门前三包”责任制,加强督导检查,确保责任区域干净整洁。二是铺设西环路、北环路、中大街、学苑街彩色人行便道砖,10月底前完成。三是利用3个月的时间,在全县开展环境卫生及市容市貌专项整治活动,彻底改变脏、乱、差面貌。
责任单位:县建设局、城管局、爱卫办
㈥小城镇建设改造和环境综合治理攻坚行动
按照“合理布局、分步渐进、集约发展”的原则,重点加快柏各庄、胡各庄、长凝等3个试点镇建设。鼓励支持有基础、有条件、有潜力的其它5个重点镇建设。其它各镇也要进一步扩大规模,完善功能。各镇建设改造和环境综合治理行动同步开展。要以编制规划、完善基础设施、整治镇村面貌为重点,制定本地建设改造和环境综合治理攻坚行动实施方案,同时建立领导组织和办事机构。
责任单位:各镇
㈦推进农村新民居示范工程
紧紧围绕社会主义新农村建设,引导农民转变生活方式和居住观念,改进农宅建筑保洁样式和建造方式,全面推进功能完善、经济安全、节能省地、特色鲜明的新农村住房建设,促进城乡协调发展,共享现代文明。一是集中力量组织编制中心村村庄规划。二是以姚王庄镇李营村、坨里镇贾庄村为试点,逐步推行平改坡工程。各镇也要谋划建设一个试点村。三是实施新建房屋样板村、样板房工程,积极推广体现冀东特色的农村新民居样式,年内建成1个样板村,10户样板房。四是继续加大文明生态村建设力度,村庄建设要逐步探索向公路沿线或集中连片式发展,营造“红顶、白墙、绿树”农村新景观。
责任单位:县建设局、各镇
三、保障措施
1、加强领导,建立组织。开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动,是全面落实科学发展观,努力把我县建设成为沿海经济社会发展强县的重要举措。为切实加强领导,成立县城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动领导小组,县委副书记、代县长蔡洪魁同志任组长,县委副书记王宝兴同志,县委常委、常务副县长姜凤武同志,县长助理张云江同志任副组长,县政府有关部门主要领导和各镇镇长、街道办主任为成员,领导小组日常办事机构设在建设局。各镇、县政府有关部门要高度重视,成立相应领导组织及办事机构,迅速开展工作。
2、全面发动,加速推进。开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动,尽快实现城乡面貌大改观,是当前各级各部门一项重要而紧迫的任务。各镇、县政府有关部门要根据本方案内容,结合实际,抓紧制定本单位开展城乡建设改造和环境综合治理攻坚行动的具体方案,明确思路和目标,落实具体项目和工作目标标准,明确完成时限和要求。要倒排工期,挂帐作战,确保各项任务不折不扣地落到实处。
一、主要工作
1、加强组织领导,确保整治和迎检工作任务有序推进。
城乡环境综合整治是我街道当前的最重要的工作任务之一,为保证全面、优质、高效地完成迎检和整治工作任务,在街道党工委、办事处高度重视和精心组织下,对整治工作的目标任务、整治范围及具体内容、组织领导、工作职责、实施方式、工程进度等作了总体安排。为了加强治理工作的力量,街道成立了以办事处主任汪治宏同志为组长、相关分管领导为副组长、所有村、社区主任和有关科室负责人为成员的大面街道城乡环境综合整治工作领导小组,强化对工作的组织领导,街道目督办成立了四个联合督查组,分片对街道辖区进行环境综合治理工作进行督查,每周对各村(社区)及场镇治理工作进行通报。各项工作做到了组织落实、责任落实、安排落实和经费落实。
2、加大了对出摊占道、流动摊贩的管理。
先后组织人员对老大面场镇、洪河半边街、川师成龙校区周边、万卷山临时市场、西博苑临时市场、行政学院地铁站等长期流动摊贩进行了依法清理,专项整治13次,共出动600余人次,车辆80余台次,规范出摊占道930个、取缔流动摊点680个。
3、加大了机动车乱停乱放的治理。
协调交警大队每天派出2名交通警察与街道派出所、综合执法队员一起组成机动车治理小组,每天加强对乱停乱放的规范和整治,针对半边街及地铁出口三轮车乱停乱放严重的情况,协调交通局定期组织执法人员与我办综合执法队员一起对我辖区非法营运三轮车进行严厉打击,截至目前,已开出机动车乱停乱放罚单369份,依法拖违规停放机动车668辆,扣留非法营运三轮车38辆,有效的治理了机动车乱停乱放的问题。
4、大力开展商招、店招整治行动。
针对大面辖区出入城通道两侧店招破损、陈旧,严重影响我街道风貌形象,我街道开展了商招、店招治理活动,街道共投入200余万元对我辖区商招、店招进行了整治、改造工作。其中投入120万元对驿都大道大面段店招进行了统一规范制作,投入80多万元对成渝路沿线所有接口街道的店面店招进行改造,对立面进行统一整治,对接口道路破损路面进行维修。共改造店面200余家,改造店招3500余平方米,整治立面3000余平方米,对驿都大道接口道路破损路面进行维修20__余平方米。
5、狠抓违规广告和“牛皮癣”治理。
综合执法大队多次组织人员对主次干道沿线野广告、违规标语、违规广告进行了集中整治,累计拆除各类广告牌和标语128幅。日常管理中对辖区各街道公交车站牌、电线杆、玻璃、路面、墙体野广告进行不定时清理,累计清理野广告15330余处、4.8万余张,清理率达到99%以上。
6、深化农村“三清”工作。
组织各村(社区)大力开展 “三清”工作,重点是对居民院落房前屋后进行集中清理,做到干净、整洁,无白色垃圾、积存垃圾。组织人力物力对农村大小沟渠进行疏通、清淤,安排专人定时清理打捞河道、沟渠内的漂浮物,安排专人负责农房墙体广告、“牛皮癣”等问题的巡查清理,对违规乱张贴乱涂画的人员一经发现将按规定进行严厉处罚,严厉杜绝乱牵乱挂现象发生。整治期间,共清理积存垃圾、白色垃圾10余吨,清理淤泥1.5吨,清理“牛皮癣”、非法小广告390余处,极大地改善了农村的村容村貌和环境卫生。
7、集中做好“6+4”专项治理工作。
对照市区城乡环境专项整治“六大工程”、“四项专项行动”工作方案,我街道认真开展“六大工程”“四项专项整治”工作,为成都《财富》全球论坛营造了良好城乡环境。截止目前,我办联合派出所全面清理车辆乱停乱放、违章行驶100起;协助区交通局整治非法运营60余次。清理拆除违法户外广告58余起,集中整治各类档次低、影响市容市貌的商招店招和违规设置的标识标牌48起。
8、加强运渣车和非法倒场管理。
加强对运渣车车辆的管理力度,协同区城管局、公安(交警)、规建、
国土和环保部门联合在各条路口定点设卡,特别是夜间行驶的运渣车逐个进行检查,重点查处超载、冒载、是否加盖蓬布和无证运营运渣车辆。共停车检查运渣车辆652辆,查处违规运渣车78辆,督导整治54辆,强行关停非法倒场26个,有效遏制了运渣车辆泄漏、遗撒污染路面和非法弃倒渣土的现象。
9、认真处理投诉案件。
公布24小时投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我办的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。上半年共计接受各类投诉187起,其中96110投诉件60件,市长信箱、市长热线与区长信箱、区长热线83件,各类督办件14件,其他投诉30件,现已全部办结,投诉处结率达100%。
10、强力拆除违章乱搭乱建工作。
切实抓好违章乱搭乱建专项执法大检查,我办组织全体执法队员辖区的乱搭乱建进行了每日巡查,发现违章搭建现象立即上报主管部门,并积极协助相关部门对违建进行拆除。至目前共拆除乱搭乱建30余处,拆除面积13000平方米。
11、继续推进农垃 “三化”体系建设工作。
今年以来,我办继续推进农垃“三化”体系建设工作,积极宣传教育群众广泛参与到解决农村垃圾面源污染和垃圾“减量化、资源化、无害化”的工作中来,并制作宣传标语张贴于醒目处。对破损农垃点位进行修缮和植株补种,并为每个农垃点位配备分类垃圾桶,同时试点在蒲草村、龙华社区各设立2名农垃分类专员,专门对垃圾分类并按要求进行处置。上半年共计修复、提升农垃点位128处,投入经费22万余元,建设垃圾压缩中转站1个,投入经费287万余元。
12、启动问责程序,强力推进城乡环境整治工作的深入开展。
一是为认真贯彻省、市、区治理工作会议精神,共召集各村社区、辖区企事业单位、机关各职能部门召开了城乡环境综合整治专题研究会议10余次,全面分析、研究街道环境综合治理工作存在的问题和不足,查找根源,制定措施,全面整改,普遍提高。二是督查组已下发各类督查通报13期、限期整改通知书80余份,及时通报街道城乡整治工作进展情况存在的问题并启动问责程序,对工作中出现的问题及时处理问责,强力推动此项工作的深入开展。
二、存在主要问题
1、整治经费严重不足。由于我街道场镇建设基点低、功能配套严重不足、市政设施破损严重等问题,致使整治经费投入大,就整体情况看现在急需整治的地方还很多,资金缺口非常大,将严重制约下一步的工作开展。
2、公共配套功能缺失。随着城市化进程的不断加快无论是老大面、老洪河还是龙华片区都存在公厕菜市场等市政公共配套的严重缺失。
3、车辆老化严重。综合执法大队现有执法车辆3辆皮卡车和2辆面包车,均因使用时间长、工作强度大,每天行驶达15个小时以上,现均不同程度出现车辆老化现象,其中川an8c61经常出现刹车失灵现象,存在极大的安全隐患。
4、人员严重不足。由于综合执法大队肩负着治安、城管、迎检、接待、安保、拆迁等诸多工作,人员十分紧张,加之街道建设速度的加快,辖区又新增了万卷山片区和天鹅湖片区,现有人员已根本不能满足工作需要,执法队员几乎没有了休假时间。
三、下一步工作打算
1、完善规划体系,坚持科学施治。科学制定大面街道城乡环境综合治理总体规划,修订完善村(社区)治理规划和基础公用设施、城乡风貌塑造、城市园林绿化、交通管理、水污染治理、农村面源污染治理等专项规划,形成比较完善的城乡环境综合治理规划体系,用规划指导和引领城乡环境综合治理工作。城乡环境综合治理工作是一项系统的民生/:请记住我站域名/工程,城管部门又是整治工作的排头兵和主力军,我办上下将加大城乡环境整治,攻坚克难、统筹推进,以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质,确保让广大市民通过整治工作得到持续长久的实惠。
2、深化“七乱”治理,清理盲点死角。大力加强城乡结合部、城镇背街小巷、“城中村”、集贸市场、公路(铁路、河道)沿线、小区院落、建筑物楼顶及周边等薄弱区域以及主要道路、场镇、主要出入城通道两侧、高速公路收费站等重点区域的“七乱”治理,重点解决扬尘污染、清扫保洁不及时、出摊占道、车辆乱停等突出问题,场镇要进一步提高管理标准,村(社区)要做到无盲点、无死角。
3、严格管理,营造良好交通和市容环境。强化机动车和非机动车停放管理,严查车辆乱停乱放,严格治理酒后驾车、乱闯红灯等交通违法行为和机动车驾乘人员向车外乱扔杂物、乱吐口痰、乱丢垃圾等不文明行为。全面整治环卫设施、市政设施、户外广告及招牌破损现象。建立快速反应长效机制,切实强化市容环境秩序执法和监管,提升市政设施建设管理水平和景观效果,打造洁净、规范、景观化、现代化的都市形象。
4、不断提高城市环境卫生整体管理水平。继续开展“门前三包”责任书督查落实工作。督促责任单位落实“门前三包”责任制。同时,为解决沿街摆放垃圾桶影响市容市貌问题,设专人每天清理责任区域街道沿街摆放的垃圾桶,有效遏制沿街门市面前“立体垃圾”、乱倒垃圾的行为,督促责任单位及时整改,并加大执法查处力度。
5、切实加大重点工作执法力度,提升长效管理水平。紧紧围绕各项工作目标,从增强服务意识、规范执法行为、提高执法效能入手,深查薄弱环节,确定工作重点,攻克难点,以市民反映的热点、难点问题为重点,坚持专项整治与综合整治相结合、动态管理与 静态管理相结合,加大城管执法和环境整治力度,继续开展市容环境秩序、校园周边环境、违章搭建、洗车场点、水果车、车辆违章上人行道等专项整治活动。
6、加大对户外广告和“牛皮癣”的清理力度。对主要街道的店招、店牌、布幅、标语及依附于建(构)筑物外墙及市政公用设施的喷绘型软体广告进行清理。对违规设置的陈旧店招(牌)下达整改,对存在安全隐患的破损店招(牌)进行拆除。
我局成立了城乡环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,局党组书记、局长肖胜安任组长,分管副局长任副组长,办公室主任负责具体工作,并从局里相关股室
抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建
按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,保持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用**1000多元,受到了群众的热烈欢迎。
三、落实措施,加强整治
我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作,做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生,并把此项工作落实到了机关各股室。近日,我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀,确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生,影响环境卫生,按照县城乡环境整治办的要求,开支3000余元进行了改建,保持了环境卫生;重新购置了垃圾车,保证了生活垃圾及时清运;对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除,保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动,每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视,召开了专题会议,要求各企业要按照当地党委、政府的要求,落实好环境卫生整治工作,确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查,各企业工作落实较好,当地党委、政府也比较满意。
二是不断优化发展环境,提高了区域发展的竞争力。各地各部门把环境综合治理放在创造发展优势的高度来认识,作为优化发展环境的重要举措来推动。通过实施城乡环境综合治理,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,美誉度和影响力得到进一步扩大,对我市招商引资、承接产业转移、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。城乡环境综合治理的深入推进,不仅树立了*人干事创业的良好形象,而且让国内外客商看到了*发展的潜力和优势,增强了我市招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。
三是切实转变干部作风,提升了基层组织的凝聚力。在城乡环境综合治理中,各地各部门始终把维护群众切身利益放在首位,切实解决涉及群众生产生活的实际问题,为群众办实事,让群众得实惠。各级党委、政府和广大干部以城乡环境综合治理锻炼作风、转变作风、检验作风,攻坚克难打硬仗、关键时刻讲付出、全心全意办实事,树立了执政为民的良好形象。一年来的实践充分证明,城乡环境综合治理工作深得人心,深孚众望、深受好评。
四是积极培育文明意识,激发了全民参与的主动性。各地各部门充分发挥人民群众的主体作用,通过开展“小手拉大手”、“七进”等多种形式的教育实践活动,组织和动员全民参与城乡环境综合治理,健康知识和卫生防疫知识得到广泛普及,城乡居民的文明卫生素质得到明显提高,良好的生活习俗和文明的行为方式初步形成。经过宣传动员,群众支持参与环境治理的积极性得到充分激发,城乡环境综合治理成为我市群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作。
五是着力创新体制机制,构建了齐抓共管的新格局。着眼于把好做法制度化、好经验长效化,制定完善了“四化”体系评价标准、目标管理考评机制、经费投入机制、社会投诉办复机制、督查问责机制等一系列制度,为治理工作持久深入开展提供了坚实保障。切实加强治理队伍建设,建立健全管理体系,全市初步构建起党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的责任机制,初步形成了全市总动员、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保了治理工作有力有序有效开展。
回顾一年多来的艰辛历程,我们深切地感受到:全市城乡环境综合治理工作成绩的取得,是省委、省政府正确领导、统筹推进的结果,是全市各级各部门探索创新、扎实工作的结果,更是广大干部群众积极支持、踊跃参与的结果。实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中仍然存在一些矛盾和问题:一是部分干部有畏难松懈情绪,缺乏持久推进、不断创新的思想准备,认识没有完全到位;二是个别地方“五乱”现象回潮,建筑立面清理、风貌塑造、设施建设等推进不力,工作没有完全到位;三是一些地方对背街小巷、城乡结合部、“城中村”等薄弱环节,没有按照“属地管理、条块结合”的原则细化分解任务,责任没有完全到位。四是少数群众环境卫生意识不浓,缺乏良好的生活习俗和文明的行为方式,对治理工作积极性不高,参与没有完全到位。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在全民参与,贵在坚持不懈。我们必须进一步增强做好城乡环境综合治理工作的自觉性和坚定性,做到目标不变、力度不减、劲头不松,努力把这项工作不断推向深入。
今年是实施“十一五”规划的决胜之年,保持全市经济“巩固回升、加快发展”的势头,顺应人民群众改善生产生活条件的新期待,对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。我们要坚持以科学发展观为指导,认真落实省委、省政府的决策部署,按照市委经济工作会议的要求,继续扎实推进城乡环境综合治理工作,集中精力“抓创新、求拓展、建机制、促深化”,坚决完成“四大创建”任务,全面提升城乡面貌和人居环境治理水平,全面提升环境基础设施建设水平,全面提升城乡规划建设管理水平。这里,我提四个方面的要求。
第一,坚持把治理“五乱”作为基本要求,在增添设施、夯实基础上下功夫。城乡环境综合治理,首先要抓好“五乱”治理,在巩固现有成果的基础上,推进治理工作从繁华街市向背街小巷延伸,从中心城区向乡镇村庄延伸,从治标起步向标本兼治延伸,攻克治理难点,消灭治理盲点,确保不出现回潮反弹。要坚持“政府主导、市场运作”,抓住扩大内需的重大机遇,多渠道筹措资金,加大设施建设投入,构建城乡环境基础设施和公共服务网络。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱的难题,重点抓好洗车、停车、修车场地和农集贸市场的规划建设,切实抓好城乡治污基础设施建设,确保今年机械化清扫率较上年提高5个百分点。各县城区已开工建设的垃圾处理场、污水处理厂年底前必须全部建成投入运行。乡镇、村庄要因地制宜采用沼气厌氧、湿地净化及卫生填埋等方式,对生活污水及生活垃圾进行集中处理。
第二,坚持把风貌塑造作为重要内容,在体现特色、提升水平上下功夫。城乡环境综合治理工作推进到现阶段,风貌塑造既是工作难点,也是工作亮点。要更新规划理念,抓紧制定城乡风貌塑造规划,并纳入城市和乡镇总体规划,严格审批程序和标准,确保风貌塑造规划落到实处。要继续按照“四注重、四提升”的要求,加大城镇街道立面清理和风貌打造力度,努力提升城镇形象和品味。要坚持“三打破、三提高”,抓好村镇和村落规划建设,体现山水田园风光,打造地域特色和产业特色。要狠抓城郊结合部、“城中村”、边远偏僻乡镇和村庄等薄弱环节的治理工作,逐步实现城乡环境综合治理风貌整治的全覆盖。要坚持因地制宜,循序渐进,在农村加强“一池四改”工作,修建沼气池,实施改水、改厨、改厕、改圈,不断改善农村生产生活条件,让农村群众享受现代生活。
第三,坚持把典型引路作为有效手段,在示范带动、创先争优上下功夫。创新方法载体,实行典型推动,是打开工作局面、巩固治理成果的有效举措。要大力实施城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”,确保今年有1个县城、6个乡镇、50个村庄成功创建省级“环境优美示范城市(县城、乡镇、村庄)”。未进入2010年“五十百千示范工程”实施范围的县城、乡镇和村庄,要积极创造条件,争取2011年进入示范行列。要发挥好典型引导作用,积极推广先进经验,大力表彰先进典型,激励先进,鞭策后进,推动城乡环境综合治理工作向纵深发展。要大力宣传环卫工作典型,关心爱护环卫工人,不断改善生活工作条件,切实提高环卫工人社会地位。要大力宣传“七进”活动先进典型,不断创新活动载体,丰富活动内容,进一步调动社会各方面的积极性,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。要适时曝光突出问题,发挥好舆论监督作用,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚持不懈、真抓碰硬推动工作的良好氛围。
二、工作目标
2015年,要进一步建立健全城乡环境综合治理“进机关”活动的长效管理机制,细化完美治理措施,围绕美化办公环境、文化人文环境、净化职业环境、绿化人居环境,进一步提升环境治理质量,增强广大干部的生态文明意识,提升文明道德素质。2015年底,全局科室环境建设治理要达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准。
三、工作重点
围绕“四抓四提升”,进一步深化城乡环境综合治理“进机关”活动。
(一)抓综合治理,提升环境质量。继续深化“四个环境”建设,进一步推进问题管理和精细化管理,切实在对重点区域和薄弱环节的排查治理和提档升级上加大推进力度。
1.在美化办公环境上:要规范有序,门卫着装整齐;院内车辆摆放有序、室内办公物品放置整齐;保持清洁卫生,有密封式垃圾箱(池),无暴露垃圾、无污渍痰迹、无乱贴乱画。
2.在文化人文环境上:要提炼反映本部门目标追求和价值取向的机关精神核心词,通过深入打造富有特色的物态文化、行为文化、制度文化、环境文化、心态文化,不断提升干部职工的思想素养和人文修养,展示机关良好形象。
3.在净化职业环境上:要强化机关管理,严格上下班制度,不迟到早退,保证工作时间正常在岗;严明工作纪律,办公室内不得大声喧哗、吵闹,不得上网聊天、打游戏等;强化目标责任,在机关醒目位置,对本部门职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示,方便群众办事,接受群众监督;实行挂牌服务,办公桌上要有标准一致的办公人员职责标牌(包括姓名、职务、工作职责等),执法执纪、综合服务部门人员在工作时间必须衣着制服、挂牌上岗。
4.在绿化人居环境上:坚持绿化美化,机关办公区率化率要努力达到30%,绝化设施配套美观,花草树木配得当。
(二)抓宣传教育,提升文明素质。要充分发挥主体作用,通过开展各种主题实践活动不断激发广大干部职工支持参与城乡环境综合治理“进机关”活动的自觉性和主动性,形成人人参与环境治理、人人享有良好环境的生动局面。一是深化《条例》贯彻实施。继续开展《省城乡环境综合治理条例》的宣传教育,加深对意义、目标、任务、措施的认识,增进工作积极性和主动性。二是开展主题宣传活动。在机关办公区公示栏设置提示宣传警示语,广泛开展“除陋习、树新风”、“爱卫生、讲文明”、“保护环境、爱护家园”等主题宣传活动,强化氛围营造,促进干部职工进一步树立良好城市意识、卫生意识和社会公德意识。