党支部工作思路范文

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1、聚焦师德。全体教师努力实践老师是幼儿学习的道德书籍。支部要加大先进典型的宣传力度，总结园内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。采用个人自学与集中学习相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与解决实际问题相结合的形式，把学习贯彻十七大精神引向深入，增强教职工的事业心，提高教职工的责任感和使命感。

2、聚焦社会主义荣辱观。开展“弘扬中华民族传统美德”系列学习教育，通过“孝、礼、勤、诚、耻”五个方面内容的学习，提升教职工道德素质，树立社会主义荣辱观，成为人民满意的好教师。

3、聚焦学习型团队。健全和完善中心组学习制度、制定个人学习计划，倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”的学习精神；推荐优秀书目教师自学，在此基础上开展教师读书沙龙活动。

4、聚焦“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题。开展“三结对”（与社区、家庭、教职工结对）、“三服务”（服务社区、服务职工、服务幼儿）、“帮困助学”（1—2名贫困学生与幼儿）等志愿者活动。

（二）加强党的组织建设，保持党员队伍的纯洁性和党员的先进性。

1、“党员形象工程”。努力做到带头学习讲党性，带头实干谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象，让广大党员在平凡的工作岗位上发挥应有的先锋模范作用。

2、“”制度。坚持并活跃党小组的活动，保持一个季度对党员进行一次党课教育，组织一次有意义的党日活动；坚持一个学期开好一次党员民主生活会，一个年度开好二次班子民主生活会；并在年末评选出10％的优秀党员，以进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度。

3、战斗堡垒作用。在探索幼儿园的办园体制改期过程中，发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用，积极稳妥地推进人事体制改革。

4、党员发展工作。严格执行新规定的党员标准，突出时代特征，严守民主推荐制、预审制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制、跟踪教育制，做好二名发展对象入党和一名预备党员转正的工作。

5、积极分子培养考察。推行培养联系人责任制、培训考核制，做到成熟一个发展一个，推选入党意愿强烈、政治素质好，业务钻，作风正的同志，参加党的基本知识培训班学习。

（三）加强党员专业化水平的提高，引导党员教师由操作型向智慧型转变。

1、“一个党员一面旗”。党员必须围绕幼儿园教育教学这一中心工作，在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子。

2、“手拉手、结对子”活动。党员有重点指导培养1—2名教职工的任务，帮助指导对象在论文撰写、教学展示活动中提高政治思想觉悟与业务能力。

3、“党员听评课”、“党员教学活动设计”等活动。使党员成为教学实践、课题研究的先行者和排头兵，并促进自我专业能力的提高。

（四）加强幼儿园党风行风建设，深入开展党风党纪、法制和警示教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识。

1、“崇廉修德，以德正己”。开展示范和警示教育，不断增强党员干部廉洁务实的意识。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。

2、搭建平台。强化党内外的监督管理，通过“校务公开”、“行风评议”、“民主恳谈会”、园长信箱、访谈日、宣传栏等形式，拓展党内外民主沟通、民主协商、民主管理、民主决策的方式和渠道。

3、联系群众。巩固党员先进性教育活动成果，充分利用工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势，搞好民主监督工作。

（五）加强对工会、团工作的领导，充分发挥群众组织在幼儿园文化建设、精神文明建设和各项工作中的重要作用。

1、精细化管理。结合幼儿园重点工作，从团队心理辅导入手，提高工会、团组织服务群众的能力和促进工作的能力。

2、构筑文体工作新格局。开展“卡拉OK”、“绿色亭湖摄影”、“踏青远足”、“时装表演赛”等有特色性、创新性的活动，不断提高广大教职工的生活质量。

三、具体安排

1-3月份：第一专题：加强理论学习、聚焦师德。

1、学习“十七大”文件精神。

2、先进事迹系列活动：学习、对照、挖掘、体会、演讲。

3、倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”，制定个人学习计划。

4、“阳光行动”在社区。新晨

4-6月份：第二专题：加强思想建设、聚焦社会主义荣辱观。第三专题：加强能力提高、聚焦党员、教师专业水平。

1、“弘扬中华民族传统美德从我做起”论坛。

2、党员群众结对座谈会、支部结对座谈会、青年教师座谈会。

3、“踏青远足”、“绿色亭湖摄影”等。

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[中图分类号]G271 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，是干部工作、人才工作的基础性工作和重要环节。近年来，随着我国行政体制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事档案管理改革的步伐则明显滞后，尽管我国人事档案管理也作出了一些调整，但是整体上仍在不断的探索和调整之中，人事档案管理仍存在不少问题。我们必须从全局和战略的高度，不断深化对做好这项工作重要意义的认识，进一步推进干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设。

一、当前国家机关人事档案管理中存在的问题

1. 档案管理责任意识和诚信环境不容乐观

人事档案管理固然需要法律体系和必要的制度安排，但其在很大程度上取决于档案工作者和公民诚信意识的培养。目前我国的档案管理责任意识和诚信环境并不乐观，比如一些人在利益的驱使下弄虚造假，而一些档案管理人员责任意识不强，对人事档案鉴定工作把关不严。我们知道，人事档案的鉴定工作是国家机关人事档案管理过程中的一个重要的环节，其主要工作是审查档案材料，鉴别档案的真伪以及是否完备，以判定其保存价值。鉴定工作是保证人事档案真实性的重要工作，同时也是一项政策性很强的工作。而一些人事档案管理人员，由于把关不严或者是受利益的驱使，没有严格按照人事档案鉴定工作的要求和步骤，采取了放任的态度，也导致了人事档案中掺入了一些虚假信息，给人事档案的公信力造成了不利影响。

2.档案管理工作的规章制度不够健全

我国在人事档案鉴定制度的设计上，也缺乏针对档案造假制定出相应的应对措施。在政府信息公开的背景下，人事档案开放程度不高。在人事档案的公开方面，我国沿用的依然是1990年中央组织部颁布的干部档案工作条例，采取严格保密的方式。一些人甚至一辈子都没有见过自己人事档案的内容，对于里面写了什么，档案里面对自己反映的情况是否正确属实，个人失去了必要的知情权和发言权，这也对人事档案的真实性造成了一定的矛盾。

3.人事档案的收集内容不够全面

传统意义上，干部人事档案一般由个人履历考核、政审、党团、奖励、处分、工资晋升及出国其他材料组成。这是构成人事档案的基础，然而，随着时代的发展，一些档案也需要在内容和形式上有所创新，而不能一直沿用过去的一套方式去收集。同时，传统人事档案呈现出内容单一空洞、政治历史材料多、业绩材料少、老材料多、新材料补充不及时等问题。

其实，人事档案的收集决定着人事档案内容的全面性和广泛性，这也是做好对干部全面考察的基础和前提。尤其是国家机关人事档案，更是考察一个官员的重要依据。目前，我国国家机关人事档案的收集渠道不够广泛，收集内容不够全面。这些档案内容在干部的考核和升迁过程中很难以起到应有的作用，既不能反应他工作的现状，也不能反应出他的个人能力和素质。档案中缺乏一些具体数据信息的支撑，多是一些官话、套话，难以对个人作出准确客观的定性。这也给一些真正在平时的工作中有能力的人造成了不利，即个人的综合情况不能在档案中反应出来。

4.对人事档案信息资源的开发不够深入

人事档案的信息资源开发，主要是发掘人事档案中蕴藏的有利用价值的信息资源，通过鉴别筛选、加工整序、编目汇纂，寻找和获取较为集中系统或者有特定价值的档案信息资源。档案收藏的目的是为了满足应用的需求，而当前我国陷入了一个误区，那就是为了收藏而收藏。把辛苦收集而来的人事档案材料，收藏起来了之。通过人事档案信息资源的开发，将一些人的经验教训，或者独特技能以一种更加直观的方式表现出来，不仅可以很好地体现出个人的综合能力和素质，也可以为国家机构对于干部的考察和培养管理提供大量的现实素材。

5.新技术应用与传统理念的冲突明显

当前，许多国家开发了人事档案管理信息系统，为人事档案电子化提供了便利。但是我国由于受传统管理理念的影响，限制了新技术作用的发挥。开发人事档案信息管理系统的目的，是对人事档案进行电子化的管理，节省人力物力资源。在这个过程中，很多单位仅仅是将传统的纸质档案进行了电子化处理，而在人事档案的传递过程中，管理人员依然在采用传统的纸质档案方式方法，这种新技术与传统管理理念的冲突，不仅影响了新技术作用的发挥，也对社会资源造成了浪费。

二、进一步推进干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设的路径思考

1.提高档案工作者的思想觉悟和执行力

《干部档案工作条例》指出，干部档案管理工作人员必须由政治上可靠，党性强，作风正，能够遵守党的纪律，严守党的秘密，同时具有一定的工作能力和文化水平的党员干部担任。当前，我国机关档案中出现的很多问题与档案工作人员责任意识不强、缺乏思想觉悟有关。因此，在开展国家机关人事档案管理制度改革的同时，也要对人事档案的工作人员进行思想上的认识教育和培训，使其认识到人事档案工作的重要性。同时要提高人事档案鉴别能力，确保档案材料的真实性。国家公务员人事档案是党和国家的宝贵财产，也是国家选拔人才、任用人才的重要依据。因此，必须要加强对人事档案的鉴别，消除人事档案内容失真现象。

由于受社会不正之风的影响，个别人出于个人私利，弄虚作假，使一些人事档案材料失去真实可靠性。针对近年来出现的一些高科技档案造假，人事档案工作部门要有相应的应对手段。对于在干部人事档案中造假的人员，一定要加大打击惩处力度，坚决杜绝这一现象。同时，要通过建立国家工作人员人事诚信档案，对于涉嫌造假的人员，要在人事档案中如实记录下来，并且在人员的升迁和考核中，增加诚信档案的比重。

2. 加强制度化建设，管理机制更加严密

在档案目标管理工作中始终把制度建设贯穿于档案管理工作全过程，建立了档案收集、鉴别归档、档案整理、安全保密、查阅借阅、档案转递、检查核对等八项制度，并分别装订上墙。针对我国人事档案管理制度不健全的问题，应对人事档案管理的三个基本环节，即鉴定、披露和查询，制定相应的法律法规，明确违法应承担的法律责任。要加快对政府监管制度的建设，修订与现行人事档案管理不适应的法律法规。

适当开放与保护个人隐私相结合。档案管理的本质作用在于利用，如不积极加以利用，就会失去其存在的意义与作用。而要对人事档案进行充分利用，对档案信息内容的公开是前提和保障。但是，人事档案中又包含着很多涉及个人隐私性质的内容，如健康状况、婚姻状况、财产收入状况、职业经历等不适宜对社会公开的内容，这就要求档案公开要适度，保护个人的合法权益不受侵害。

此外，对于上级领导对员工的工作鉴定，本人可以查看鉴定结果，如本人对鉴定结果不满，可向更上一级领导反映，以取得公正的评语，从而保证人事档案的科学性。

强化领导负责制，对于档案工作者出现的失误，相关领导要承担连带责任，只有通过制度上的完善和工作人员素质的提高，才能最终提高我国国家机构人事档案管理的质量。

3.加强规范化建设，尝试信息化服务

全面收集、严审细甄、规范管理，促进档案管理规范化建设。加强科学化建设，尝试信息化。以《干部信息管理系统》、《干部人事档案管理系统》为应用平台，尝试对干部档案的日常工作进行计算机管理。

人事档案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事档案信息资源。在公民的网络档案中包含着公民学习、工作的个人基本信息，以及个人的信用记录、驾驶记录、司法记录等多方面内容。并且通过类似于身份证号码的社会保险号码可以对档案的内容进行查询，比如司法部门可以通过这个社会保险号码调查每个人的司法记录，公民个人也可以通过特定的密码在网上进行查阅。

当前，随着我国国家公务员队伍的扩大，人事档案管理工作和利用需求增加。我们可以积极地开发国家公务员人事档案网络化系统。一方面，可以全面收集人事档案信息的内容。通过国家公务员人事案信息数据库，进行公务员人事信息的查询、检索和统计分析，并且将个人信息以各种图表和表格等直观化的形式表现出来，在组织人事部门选拔考察干部时可以以更加的明确和对比的方式呈现每个人的优势。另一方面，可以开发人事档案信息资源，实现资源共享。通过大型扫描仪将个人的简历、政历、组织鉴定、考核材料等内容都进行扫描，建立一个国家公务员系统人事档案全文数据库，利用者通过网络就可以方便地查阅人事档案信息，不仅可以实现单位内部人事档案的电子化管理，还可以实现部门单位之间以及上级主管部门对全国公务员人事档案信息资源的共享。同时，以《干部信息管理系统》、《干部人事档案管理系统》为应用平台，尝试对干部档案的日常工作进行计算机管理。以光盘为介质对电子档案材料进行存储，实现自动生成干部任免审批表、干部花名册，对领导班子进行年龄、文化程度等多角度分析，以实现干部档案自动编号、自动查找和表格套打等。

在新的历史时期，档案工作人员一定要不断革新思想观念，加强调查研究，积极征询档案教学科研单位和专家学者的意见，组织业务能手开展专题讨论，在实践中认真总结经验，探索解决干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设问题的新途径、新方法。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 唐高计.揭去人事档案的神秘面纱，增加档案的透明度〔J〕.档案学研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 国外人事档案管理的特点及启示〔J〕.北京档案，2006，（01）.

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>> 对研究生党支部设置方式的思考 研究生基层临时党支部设置探索 高校研究生党支部设置模式探析 党支部的设置 高校研究生党支部建设工作探析 研究生党支部设置模式的实践与探索 设置“党员导师科研团队研究生党支部”的调研与探索 试论加强高校研究生党支部的建设 论高校研究生党支部的作用发挥 基于科技创新视域下的研究生基层党支部工作研究 基于因素计点法的高校研究生党支部影响力因素分析 理工科高校研究生党支部设置创新研究 研究生党支部纵向设置模式创新性研究 理工科校研究生党支部纵向设置模式研究 加强校外研究生党支部建设 研究生党支部建设新方法探析 高校研究生党支部建制模式新探 创新研究生党支部工作思路及工作途径研究 改进党支部建构，提升研究生党建工作水平 新时期高校研究生党支部建设的重点、难点和对策研究 常见问题解答 当前所在位置：l，1996-03-18.

[3]万军民.新时期高校研究生党支部设置模式探讨及实践[J].高等建筑教育，2008，17（3）.

[4]张颖.学科梯队党支部设置模式的实践与思考[C].北京科技大学学研工部长论坛发言，2010.

[5]武立勋，王文文.创新支部设置模式，建设研究生纵向党支部[D].中国学位与研究生教育学会德育委员会第七届学术年会论文集，2010.

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大荔县坚持精准扶贫，精准脱贫方略，紧紧围绕贫困户脱贫、贫困村退出总体目标、坚持因村因户制宜、精确精准施策思路，多层覆盖，多方发力，创新探索出他们的产业扶贫新举措。

实施“党支部（党员、能人）+园区+贫困户”的包赔模式。为了促进大荔蔬菜产业发展，西阳村党支部、村委会建立了以大棚秋延辣椒产业为主的蔬菜产业园区，园区采取“政府+党支部（党员、能人）+贫困户”的模式，实行“一对一”帮扶，引导当地贫困户通过种植秋延辣椒脱贫致富。同时，成立了大荔县济民果蔬农民专业合作社，负责园区产前、产中和产后服务。在经营管理中，由帮扶人“手把手”传授果树种植技术，销售合作社统一负责，贫困户不担任何风险。目前，已建成蔬菜大棚618棚，辣椒每棚每年栽植两料，每棚年产8000斤左右，年收入12000元，第一料就可收回成本，以后可延续栽植，达到贫困户一年脱贫，两年致富。

实施“党支部（党员、能人）+合作社+贫困户”的双赢模式。近年来，两宜镇按照精准扶贫工作的要求，因地制宜，结合三产融合发展，以产业发展促脱贫致富为工作思路，大力发展得天独厚、全国惟一的高石脆瓜产业，不断提高市场占有率和知名度。把扶贫攻坚与特色产业相结合，采取“h支部+特色产业+贫困户” 扶贫模式，大力推广“露地、避雨、大棚、温室”不同栽培技术，创建了大荔县高石脆瓜扶贫产业园，实现了周年上市，达到了贫困户脱贫、企业增效、政府满意三方共赢的效果。

选准优势产业。在精准扶贫工作开展以来，依托高石脆瓜得天独厚的优势，通过深入调研，确定了“政府引导、部门协助、企业运作、贫困户受益”的工作思路。两宜镇把高石脆瓜特色产业扶贫作为“拔穷根、管长远”的关键，让贫困户真正从发展特色产业中得到实惠。高石脆瓜是两宜镇独有的特色产业，以其“清香甜蜜、脆酥可口”驰名远扬。为了将这一特色产业做大做强，带动贫困户脱贫，两宜镇党委、政府积极争取扶贫、财政和农业等部门资金，投资460余万元在西高城村建成了高石脆瓜扶贫产业园。

经营方式多样。按照“党支部+合作社+贫困户+市场”的产业扶贫模式，由支部牵头，党员、致富能手与贫困户结对，一方面为有技术能力的贫困户积极联系贷款，鼓励他们入园承包大棚自己参与种植，经营大棚的贫困户达32户；另一方面与有劳动能力的贫困户签订用工合同，计时付报酬，年底时根据大棚收益进行“分红”，达到“旱涝保收”，贫困户参与务工人员48人。由合作社负责园区产前、产中、产后服务，在生产环节，为贫困户聘请专家全程技术跟踪指导，在销售环节，实行“线上+线下”相结合的模式，由合作社统一包装，统一销售，解决了贫困户销售难问题。