时间:2023-02-20 18:55:27
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引言
以科学发展观为指导,贯彻执行山西省安全质量标准化“六个标准”规定,结合实际情况坚持“安全第一、质量为本”“标本兼治、重在治本”的原则,以求真务实、讲究实效的态度,以“典型引路、以点带面、整体推进”的工作思路,切实加强“三基”工作,全面提高安全管理水平,实现安全管理科学化、规范化,从根本上促进山西天地王坡煤业有限公司安全质量标准化,使矿井安全稳定发展。山西天地王坡煤业有限公司位于山西省泽州县下村镇,设计生产能力为300万t/年,井田走向长为5.2km,倾斜宽为5.5km,面积约为27.6km2,是沁水煤田樊庄勘探区的一部分,煤层条件赋存稳定、倾角平缓、可采厚度大、储量丰富,煤层无自燃现象、无爆炸危险性。
1“12345”工程建设的内容和达标要求
“12345”工程是指一项合格(掘进巷道工程质量100%合格),两个样板工作面(一个样板综采面、一个样板综掘面),三类精品硐室(主变电所及排水泵房、永久避难硐室、井下乘车等候硐室精品硐室),四条文明大巷(集中主运、集中辅运、主要回风、辅助回风四条整洁文明大巷),五条线管理(井下管路、皮带、轨道、电缆、照明)。通过落实深化“12345”工程达标建设,采取“先抓点、后抓线、点线结合、重点突破”的方法,全面推进矿井安全质量标准化建设,实现矿井环境标准化、工程质量标准化、安全设施标准化、员工行为标准化的目标。
2.1与企业文化相结合构建安全思想体系
1)以理念引导安全:把“心存畏惧、安全为天,心存感激、爱岗敬业”“职责高于一切”和“科学、创新、责任、感恩、包容、学习、诚信、进取”等优秀文化融入企业管理,渗透到每一位员工心中,营造安全生产的文化氛围。2)以亲情感染人:把安全文化外化于形,内化于心。不定时地通过信函问候员工家属,潜移默化地激发出员工对企业、对家庭、对亲人的责任感和归属感。3)激励作用:先进的企业文化促使员工产生使命感。员工文化活动是体现整个工作环境上进心的一个重要前提,让员工以自己是集体中的一员而自豪,从而有为工作添光增彩的动力,为开展安全质量标准化建设注入新的工作动力。4)导向作用:先进的企业文化促使员工团结一心,积极参与企业建设,从本职工作做起,营造勤俭敬业、奋发进取的精神面貌。
2.2典型引路以点带面
在煤矿井下管路吊挂、通风设施建筑、电缆悬挂等方面需逐步形成“精品”工程。1)继续抓好精品建设,组织相关人员进行评定,授予“精品”称号。2)通过组织召开现场观摩会和经验交流会,组织相关人员参观学习,将“可看、可学、可操作”的精品工程全面推广,迅速“连点成线、聚点成面”2.3开展区队岗位专业达标竞赛煤矿安全质量标准化达标建设是针对矿井生产过程的采、掘、机、运、通、地测、职业卫生等11个专业,进行常态化考核并要求符合安全质量标准化考核评级办法,使煤矿各项工作始终处于安全稳定的生产状态。可以组织标准化专业达标竞赛活动,根据标准化评分结果依次排名,实行奖励措施,以促进区队在技术、经验方面相互促进、相互学习。
2.4强化职工企业安全文化意识
构筑安全文化体系,强化安全责任意识。始终坚持“以人为本”的安全理念,规避和控制人的不安全行为;凝聚安全意识,强化安全技能、提升安全素质,实现员工时刻从思想上牢记安全为宗旨;通过“以理念引导安全、以环境影响人、以亲情感染人”三步骤,推进本质安全系统提升,实现人性化管理。企业安全文化建设应深入基层,引导广大职工爱岗敬业、积极进取,这是推进各方面前行的前提,更是要把安全文化建设作为各项工作开展的一项重要内容,使职工高度认同,自觉地去遵守执行。时刻牢记安全的“八个无论”,即无论何时何地都要注重安全管理;无论安全生产周期多长,都必须保持清醒头脑;无论什么样的安全检查,都要积极对待;无论什么样的隐患事故,都要按四不放过原则处理;无论什么样的隐患,都要按事故处理程序对待;无论什么样的工作,都要经常性地接受安全教育培训;无论哪一个部门,都要明确各自重点;无论什么样的制度,都要抓好落实。是强化员工对安全质量的直接认识,让基层班组从思想上真正认识到搞好质量标准化达标的必要性和必然性。岗前五分钟从思想上形成员工自律活动,形成“三种氛围”,即安全氛围、学习氛围、工作氛围。
2.5注重查和抓
无规矩不成方圆,安全质量标准化的达标要严格执行山西省煤矿建设“六个标准”:《山西省煤矿办矿企业标准》《山西省煤矿管理标准》《山西省煤矿现代化矿井标准》《山西省煤矿建设标准》《山西省煤矿建设施工管理标准》和《山西省煤矿安全质量标准化标准及评级考核办法》。要对照标准下现场查隐患、查影响安全生产的问题;抓重点、抓细节、抓整改、抓落实、抓典型,及时发现影响安全生产的不安全因素,要及时制止、及时整改确保安全、稳定生产。
2.6将安全生产责任落实到每个环节
要制定和落实安全生产责任制度,对安全隐患管理工作中涉及的每个流程、众多元素进行细化分解、责任到人、落实到人,形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。工作中落实四项措施:安全生产责任落实到班组、安全管理措施落实到班组、安全防范技能落实到班组、安全文化建设落实到班组,积极打造“实干、争先、创新、和谐”的平安基层。开展以知责、履责、尽责、问责为重点的“四责”活动,对班组长以上人员实行每季度安全生产述责制度,形成人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的新格局,做到“知责制度化,履责规范化”。通过辨识岗位危险源,明确职工岗位安全责任,实现安全管理责任全员化。运用系统自动预警功能,跟踪监控各类危险源、隐患,实现隐患管理工作由被动检查到主动预控的全新模式。山西天地王坡煤业有限公司始终坚持安全质量标准化建设作为矿井的主要工作,真正落实安全质量标准化。安全质量标准化达标建设是一项需要长期坚持不懈、全方面、细致化、精细化工作,应该立足实际,发扬真抓实干、不断上进、敢于吃苦、甘于奉献的精神,建立完善的安全质量标准化达标建设方案,以点带面、打造精品工程。
1煤矿安全质量标准化工作的重要性
煤矿井下地质条件复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁着从业人员的安全,同时较低的人员素质、设备的缺陷也会经常造成一些事故,煤炭行业的事故率虽然近年来有了大幅度降低,但仍然属于高危行业。煤矿安全质量标准化是煤炭行业在几十年工作实践基础上不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法,它突出安全生产的重要地位,强调安全生产工作的规范化、标准化,以及安全与质量的高度统一性,煤矿安全质量标准化就是煤炭企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的技术标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化,使煤矿生产始终处于良好的安全运行状态之下,煤炭企业推进安全质量标准化建设对于保障矿井长治久安和创新发展具有重要意义。
2神东天隆集团煤炭分公司质量标准化建设的实践
神东天隆集团公司所属煤矿有四座,武家塔煤矿、霍洛湾煤矿、大海则煤矿、昊达煤矿,地跨内蒙古、陕西两省(区),开采方式井工、露天并存,原来的基础条件参差不齐,前两矿条件较好,但总体来说质量标准化管理水平都较低,距离国家一级水平还有较大距离,神东天隆煤炭分公司是上述四矿的管理单位,通过采取一系列举措后,各矿先后取得并保持了国家一级质量标准化矿井称号。
2.1充分调研、对症下药
为找准症结,有针对性的采取措施,提高各矿质量标准化管理水平,公司对各矿质量标准化工作进行了充分调研,发现各矿对安全质量标准化工作都不够重视,有质量标准化工作没有落实到具体责任人身上的问题;检查单位不能严格按规范标准去检查的问题;查出问题不能认真落实的问题;同样的问题多次出现的问题,这些都说明质量标准化管理工作上还有以下不足:其一,存在厌倦、畏难和一定程度上的抵触情绪,起点低,要求不高,得过且过,自觉性差,责任心不强,自律意识缺失,自我满足感强。其二,要求的多、落实的少,制度定的多,执行的少。有些制度要求的不切实际,有的制度要求流于形式,有些标准不严、不细、不科学,执行难;有的有了标准不按标准做,落实难。其三,职工普遍没有养成良好的习惯,反之习惯性违章,工作马虎、对付、应付以及“三违”行为却时而存在,与精细化要求以及上标准岗干标准活的要求还有不小的差距。其四,考核不严、不细,有的检查人员责任心不强,检查走过场。另外,安全质量标准化与职工绩效挂钩力度不大,职工没有压力,动力不足。
2.2完善制度、明确责任
根据调研的情况,2014年年初,神东天隆集团煤炭分公司按照国家《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》,结合过去安全质量标准化建设的实践经验,重新制定了质量标准化考核办法,将安全质量标准化考核按照每年煤炭分公司下达的安全考核指标和质量标准化达标规划,实行目标管理。成立了以总经理为组长的安全质量标准化工作领导小组,把工作任务逐项分解落实到分管部门,按照《安全质量标准化标准及考核评分办法》所列专业和附件一《各专业所占权重及处室分工表》分工,每月由各处室自行安排检查时间,不定期、不定时,自行组织对所属煤矿每月安全质量标准化工作进行验收,月底将检查情况及奖罚情况汇报安监处进行统一汇总、下文,进一步将质量标准化工作责任化、精细化;露天煤矿各专业得分在90分及以上、井工煤矿在88分及以上为达标专业,对于在检查中发现有重大隐患或严重三违现象的专业,直接列为月度不达标单位(重大隐患为总则的基本条件和各专业的基本条件);煤矿有两个及以上专业不达标,列为月度不达标单位。月度不达标单位,由被检单位正职向煤炭分公司总经理进行解释,副职向煤炭分公司分管副总经理进行解释;全年月度达标次数达到十次及以上评定为年度达标单位,否则为年度不达标单位,年度不达标单位矿领导的风险抵押金和安全创水平奖励要进行沉淀;对得分在95分及以上的专业进行奖励,奖励金额为:18000元×专业权重;对各专业组查出的不符合要求的项目,按照评分方法所扣分值进行罚款,设单个项目扣X分,则X<1,罚款200元;1≤X<2,罚款300元;2≤X<3,罚款400元;3≤X<4,罚款500元;X≥4分,罚款600元;月度不达标专业,另外罚款1000元,由所在单位落实责任;受检单位按照各专业检查组提供的附件二《月份安全质量标准化检查责任表》格式列出不符合项目的奖罚责任人,并明确责任比例(直接责任、直接管理责任、分管矿领导三级,三级的责任比例之和为1,直接责任人为0.6,直接管理责任人为0.3,分管矿领导为0.1),由矿方现场落实相关责任人,经分管副职签字后上报各专业检查组,单位正职奖罚金额为所有副职奖罚金额的平均值;归口业务部门对未整改问题进行跟踪复查,并将复查整改结果建档,实现闭环管理,同时要求各单位必须从严细化标准,建立完善细致的质量标准化考核体系,严格对照标准对所属科室、区队、班组、车间每月进行严格验收考评并建档管理,各专业检查组在月度质量标准化检查时要煤矿将自查情况列入检查项目。
2.3强化管理,夯基固本
各矿在推进建设中能够严格按照标准要求,持续完善设施、设备、资料等基础管理,重点加强安全设施、设备的维护、检修,保证设备正常运转;突出了“一通三防”管理,紧紧抓住防瓦斯、防灭火、防治水几个重点,同步推进各专业的标准化建设,在瓦斯涌出规律研究和防治手段、监测监控系统完善、顶板支护方式改革、冲击地压治理、机电防爆、防治水等方面的管理方法和技术装备升级上都有新的突破;现场管理有了新提高,紧紧抓住人这个标准化的行为主体,做到管理行为规范、技术行为规范、操作行为规范,实现人与机、人与环境的和谐发展,同时,现场管理与安全生产许可条件的管理相结合,安全生产许可条件只是对安全生产最基本的要求,安全质量标准化要高于许可条件,各矿在巩固许可条件的基础上,进一步完善了矿井的各项安全生产条件,促进现场管理水平的提高;通过向周边先进煤矿看齐,从“一通三防”、顶板支护、机电运输管理等各环节加强整改,持续改变面貌;紧紧抓住现场管理这个安全质量标准化工作的落脚点,从基本的文明生产做起,按标准作业,注重动态达标,建立起标准示范点,从点到面,逐步推进;上齐上全基础设施设备、仪器仪表,并用好管好这些装备;规范了基础资料,严格按照规定建立报表、台账等各类资料,优化管理。
2.4突出重点、把握关键
各矿在质量标准化建设中能够抓住安全重点,确保安全生产。①加强顶板管理。重点加强了采煤面初采、末采、采掘面过断层和老巷、沿空开采和掘进期间的顶板管理,杜绝了顶板事故;②加强机电运输管理。通过组织开展机电管理提升年和机电知识竞赛等活动,从机电人员素质到设备运行管理都有了较大提升,设备故障率得到了大幅降低,人员操作的规范性得到了很大提高;③加强“一通三防”管理。加强了采空区地面封堵和空巷的探测工作,加大了通风设施、设备的检查维护力度,确保了工作面和各处巷道的用风量满足要求,同时认真执行了监测监控系统传感器的校验工作,保证了数据上传的及时、准确;④加强防治水管理。根据各矿的特点,在做到有掘必探、先探后采的同时,加强了探放水工作,对水体下、河流旁、冲刷沟等不同的地理环境和地质构造,有针对性的制定了专门的安全技术措施,并严格督促矿上落实执行,保证了安全生产。
2.5勤俭节约、持续改进
搞标准化建设,适当的投入是必要的,但因公司的经济实力有限,因此在推进质量标准化建设中,各单位能够按照公司要求,本着“少花钱多办事,不花钱也办事”的原则,处处节减,精打细算,用最少的投入,干最多的活,没有照搬周边一些煤矿的经验,求大求全,而是紧密结合自身实际,积极开展修旧利废工作,通过实实在在的抓标准化,达到了促进安全生产,改善作业环境,让职工心情舒畅的目的。同时各单位在推进标准化建设时,能够本着“先抓点、后抓线,点线结合,重点突破,整体推进”的原则,先易后难,先静态后动态,先解决隐患问题,后解决一般问题,按照一个峒室、一个峒室的搞,一米大巷、一米大巷的搞,一个工作面、一个工作面的搞,完成一个巩固一个,一步一步向前推进的思路,稳步进行了质量标准化工作的提高。
2.6学习借鉴,推进创新
质量标准化工作的推进,很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。公司经常组织各矿向周边神东、陕煤的一些先进煤矿进行学习,同时开展了多次各专业的互检活动,充分利用和发扬以往积累的好做法,同时努力学习借鉴先进矿井的经验,并根据新情况、新变化,出方法,创手段,以科学的方法促进工作的开展;同时不断引进新技术,新工艺,新装备,搞技术攻关、技术创新活动,为提升安全质量标准化管理水平提供技术支持;为加大技术创新力度,激励调动专业技术人员工作积极性,推广应用新设备、新材料、新技术,公司专门制定了鼓励创新的奖励办法,对于在生产实践中做出发明创造的职工根据贡献大小给予物质奖励直到职务升迁,有效促进了质量标准化的创新工作;结合矿井地质开采条件实际,落实专项基金,加大了质量标准化建设投入;同时强化现场技术管理,编制切实可行的作业规程,杜绝了技术管理工作的随意性,根据客观条件的变化及时调整生产计划,通过加大技术投入,降低职工的劳动强度,为安全生产创造良好的环境和条件;进一步推进了本质安全化建设,加大老设备更新换代、老系统的技术改造,进一步提高系统、装备运行的安全可靠性。
2.7严格检查,严肃考核
公司从机关各处室到各煤矿也能够坚持把检查考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段,促进各项工作的落实到位,分公司各业务部门在每次检查前,都认真落实检查内容、检查工器具和检查路线,检查时严格按标准要求,逐条进行检查,注重质量,讲求实效,不降低标准,同时增强服务意识,有效指导基层解决问题,保证了检查质量高、效果好;在每月的安全质量标准验收中,对于各单位存在的较大安全隐患,安监处都要现场进行拍照,然后制成幻灯片,在每月安全工作例会上进行通报,同时要求矿领导对照幻灯片照片做出相应的解释,提出整改措施,大大提高了检查的警醒和示范作用;对于查出的问题要求煤矿现场落实各级责任,逐条进行落实,对不认真履行职责的部门和不认真整改问题的单位进行加倍处罚;检查完后严格对照标准及办法进行评分、奖罚,将奖罚落实到具体的班组、个人;矿上也能够认真开展质量标准化自查,出台了有效的奖惩措施,对踏实工作、成绩突出的部门和个人进行奖励,对于工作停滞不前,问题较多的部门和个人加大了处罚力度,同时也以图片的形式在例会上进行情况通报。
2.8弘扬安全文化,强化班组建设安全质量标准化工作需要齐抓共管、大家动员,只有大家思想统一了、素质跟上了,安全质标准化工作才有可能干好,神东天隆集团煤炭公司始终将安全文化教育作为推进安全质量标准化工作的一项重要内容,首先加强了宣传教育,购买了安全质量标准化相关的书籍、光盘,网上下载了相关资料,对广大职工进行培训教育,同时将考核成绩直接与工资挂钩,奖优罚劣,促进了职工学习质量标准化的积极性。其次,通过开展安全质量标准化知识竞赛、安全质量标准化提升月、组织召开安全例会、班前会、专题会议等形式,使安全质量标准化工作一步步的深入人心;第三,在具体工作当中,针对每一个工种都制定了质量标准化应知应会工作卡片,要求每位职工都要随身携带,熟练背诵,并严格按卡片要求进行工作,公司和矿上不定期进行抽查,没有熟记、和不按卡操作的要进行处罚;第四,以班组为单位开展安全质量标准化竞赛活动,从质量标准化文化建设、应知应会、现场环境、工作成果等方面全面进行考评,考核优胜的班组,在全公司进行通报表扬,并且予以职务晋升和物质奖励,大大促进了班组及每位职工学标准化、用标准化的积极性。
所谓煤矿安全质量标准化,指的是矿井中采煤、机电、通风以及运输等环节以及各岗位的安全质量能够达到相关标准,保证煤矿生产的安全稳定,避免煤矿安全事故的发生并促进煤矿企业的现代化发展。我国相关部门针对煤矿安全工作通过了大量的努力,颁布了相关法律规章制度,为煤矿企业进行质量标准化工作提供了有利的保障。煤矿安全监察局也加强了执法力度,在煤炭工业协会的配合下推动了煤矿安全质量标准化进程。
1煤矿安全质量标准化的特点
首先,它具有强制性。它的内容主要是法律法规,涵盖了煤矿、安全生产、质量技术监督以及环境保护等各个方面。它采用标准化的形式明确规范了煤矿的所有工序,并为施工现场的安全生产提供了指导。其次,它具有科学性,它是几十年煤矿工作实践得出的结论,它的制定背后有大量的理论研究及科学实验,从而保证煤矿安全质量标准化有一个科学合理的内容。其次,它具有可操作性,质量标准化一般被应用于工程验收阶段,主要是因为其有较高的量化程度,能够满足实际操作需求。然而质量标准化对于安全的检查主要是通过定性观察,从而导致了其在操作上存在随意性和模糊性,而安全质量标准化将安全和质量联系起来,可操作性得到极大保证。然后是可发展型,随着社会的进步,人们实践理论的完善,煤矿安全质量标准化的内容也在不断发展。最后是全面性,它不仅涵盖了矿井的所有生产环节,还包括了所有岗位。
2煤矿安全质量标准化的具体实施内容
首先,要成立相关领导小组,建立安全质量标准化办公室,将安全质量标准化细化到日常安全生产管理工作中。促进各部门之间的联系和沟通,对各部门的安全工作统一指挥。其次,制定出相应的考核标准,因为煤矿矿井具有非常复杂的地质环境,有较多的不确定因素,另外,工作场所随时都在移动,因此存在着较多的安全隐患。除此之外,矿井的生产条件都存在差异,所以对安全质量标准化的人员考核标准进行制定时,要结合具体矿场的实际特点,并且安全质量标准化要随着新型技术和设备的引入而不断完善,以满足其可发展性的特点。再次,要提出安全质量标准化的具体目标。要应用目标管理法来有效规划安全质量标准化的具体工作,将责任落实在人头上,将具体指标细化到基层单位,分管领导负责制定和实施具体标准化目标的年度规划及措施,办公室要落实好标准化的规划和监管。然后,对标准化现场加强管理,煤矿要加强现场管理,不能存在临时应付检查的心态,要打造安全长效机制。最后,要定期考核和评级。对于企业的安全质量标准化工作,一定要做好考核评级,标准化管理必须要结合定期检查和动态检查,采用综合评定管理方式。按照矿井具体情况制定相应的考核办法,按照地方标准进行评级。奖惩办法要落实到实处,要明确详细,发挥激励效果。
中图分类号:X752文献标识码: A
引言
煤矿建设质量及安全管理,在很大程度上影响到煤矿企业的可持续发展。通过煤矿安全质量标准化体系建设,促进员工的作业水平的提高,进而保证煤矿安全生产。我国煤矿安全质量标准化体系建设经过近半个世纪的发展,已逐步发展形成一整套管理体系和方法,但是其中仍存在着或多或少的问题,需要我们不断去研究并完善。
一、安全质量标准化体系建设存在的问题
国家煤矿安全监察局于2013年5月1日以煤安监行管字【2013】1号文下发的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》较2004年修订的煤矿安全质量标准化相关办法及规定,更简便易操作,且上升到安全生产标准的层面。但在此之前,煤炭行业安全质量标准化体系建设方面存在问题主要体现以下方面:
(一)盲目追求等级
2004年修订的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》规定煤矿企业只要采掘、机电、运输、通风各专业在检查验收时达到相应等级的分数整个矿井就能达到相应等级。于是一些煤矿企业开始走捷径,出现了在检查验收之前搞突击亮化的现象,而将关乎生产安全的煤矿安全质量标准化的日常动态管理抛到一边,造成煤矿安全质量标准化如同虚设。事实上,有些煤矿评定所得到的等级根本不能代表该矿安全生产的实际水准,这也是煤矿频发大大小小的生产安全事故的重要原因之一。
(二)资金投入不足
煤矿安全质量标准化建设是一项综合的系统工程,但由于一些中小煤矿领导重视不够,他们多认为质量标准化不适用是花架子、投入多少都是浪费,所以导致资金投入不足。其实综观以往发生的一些重特大事故,其根本原因就是安全质量标准化日常动态管理没跟上或者是由于安全管理未闭环、出现漏洞造成的。
(三)缺乏细则设计
2004年修订的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》的着力点主要是在矿井各大系统和作业现场的工程质量上而对企业决策、管理和操作各个层面人的行为是否符合要求缺少相应的检查认定。由于时间紧、任务重加之一些煤企领导认为标准化与现实状况差距大、不合理,所以在标准化建设过程中有少数煤矿企业不是积极应对而是徘徊观望、能拖就拖。殊不知国家颁布的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》考虑的是全国的普遍状况,是一个阶段性的、具有宏观指导意义的标准而不是终极、完全符合任一地实际情况的实施细则。因此,我们要做的就是吃透标准、结合实际制定切实可行的细则标准,以达标工作为契机推动煤矿各项工作跃上一个新台阶。
二、煤矿安全质量标准化体系架构和具体实施方案
(一)煤矿质量标准化体系的基本架构
安全质量标准化矿井参加评级的专业为11个,即通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、信息调度和地面设施。矿井安全质量标准化考核满分为100分,采用各部分得分乘以权重计算, 各部分考核得分乘以该部分权重之和即为该矿井安全质量标准化考核得分。各专业权重如下:通风为0.18、地测防治水为0.12、采煤为0.10、掘进为0.10、机电为0.10、运输为0.09、安全管理为0.08、职业卫生为0.08、应急救援为0.06、信息调度为0.05和地面设施为0.04。安全质量标准化矿井分为一级、二级、三级等3个级别,考核标准综合考虑了安全质量标准化各专业得分、年度内矿井死亡事故、百万吨死亡率等三项内容。
(二)安全质量标准化矿井检查考核手段
矿井执行旬检查制度,集团公司实行动态检查和季度验收制度。矿井以月度验收结果作为本单位考核的依据,集团公司实行季度综合考核。季度评定得分分为两部分,即季末工程质量检查验收得分占40%,平时各专业动态检查验收得分占60%。
(三)安全质量标准化的奖惩
对季度实现安全生产,安全质量标准化综合验收得分达到一级和各专业前3名的矿井,分别由集团公司进行奖励。对季度内安全质量标准化等级达不到集团公司规定级别的矿井,按集团公司安全奖惩文件的规定处罚。积极创建国家级安全质量标准化煤矿,凡年度内实现安全生产且安全质量标准化达到国家级标准的矿井给予一次性奖励。
三、提高安全质量标准化水平的有效途径
(一)强化员工的安全质量标准化意识
煤矿企业中的各级员工必须把安全质量标准化水平视为煤矿生命,是煤矿企业能否安全发展的关键。只有广大员工的自身意识得到了提高,他们才会积极主动的参与到矿井的标准化建设中,上标准岗、干标准活。
(二)建立健全安全质量标准化管理体系
对于煤炭部门制定的相关标准及考核方式,每一个煤矿都必须严格的执行,同时制定一套完整的符合自身实际的安全质量标准化管理体系。制定的标准,要与企业生产力水平、人员素质、及自然条件等相适应。
(三)建立循环制约的质量管理体系
所谓循环制约质量管理体系,就是在安全质量标准化的基础之上紧抓工作质量,使员工、班组以及工序之间形成一种用户关系,相互的制约,最终建立以工作质量最优为目的闭环质量管理体系。
结束语
煤矿企业的安全质量标准化管理,是实现安全生产的有力保证。通过分析发现煤矿安全质量标准化管理体系中存在的缺陷,提出提升煤矿安全质量标准化水平的方案,进一步避免人为因素造成的滞后、脱离实际等问题,促使煤矿安全质量标准化工作开展和提升。
参考文献: