体育场馆管理工作计划范文

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【关键词】避孕药具;管理;问题;对策

新的时期,计生生育这项基本国策还是不动摇的。在任何情况下控制人口数量,提高人口质量仍然是计生工作的重点。而在计生的管理工作中,避孕药具的管理对于整个工作非常的重要,这就对本街道避孕计生服务站的工作提出了新的要求。

由于街道人口的素质不高,对于计划生育工作认识不够,有时候甚至还想着办法的多生,在这样的情况下,宣教工作和避孕工具的管理工作从思想上和物质上为街道育龄妇女的计生工作提供了保障。也正因为街道这项工作的困难之处,街道计生服务站对于避孕药具管理的意义才尤为重大,只有对避孕药具管理得当,充分发挥其作用,才是工作做到位的表现。

1 避孕药具管理理念和思路

本计生服务站一直以来都在探索一条符合政府与群众双满意的途径,希望通过一种合理的方式优化药具管理的工作体制和运行机制,收到长期满意的效果。所以目前计生服务站的工作中心在于坚持把避孕药具作为政府提供给育龄群众的计划生育公共服务和公共产品的重要内容,把避孕药具免费发放的政策落到实处,确保广大育龄群众使用安全、有效、价廉、便捷的避孕药具。

避孕药具管理的基本思路首先就是避孕药具的知情选择服务工作要做到位,管理不仅意味着购买和放置,每个季度的清理和补仓,也要通过对于育龄妇女的宣教和帮助令其对避孕药具的优劣得到充分的了解。

2 避孕药具管理中出现的问题

2.1 对于避孕药具的购买和调配还没有做到位:避孕药具管理的主要任务是要做好避孕药具的购买、调入、供应、发放、调出、库存的统计,主要是由计生服务站每半年按规定向国家计划生育委员会和中国医药公司报送一次。再由国家计生委给予批示发放,最后入库保存,保存要遵照计生避孕药品保存准则的要求,防止计生药品过多的损坏,每半年对避孕药具进行盘存,如果发现过期或是由于其他原因导致的无法使用则进行补充等。

但是目前我们这项工作由于缺乏资金和岗位配置,所以在调配和管理上不太尽如人意,在过去的几年中虽然在不断进步,但是无法避免少量的积压和浪费,也无法从根本上扭转农村部分育龄妇女对于领取避孕药具的不便而放弃领取的现实。

2.2 避孕药具的发放环节还不能够深入到群众中去:按照国家的有关规定,发放避孕药具应该遵守减少流通环节,以做到方便群众的目的。广大的计生工作者应该尽量本着方便群众的原则进行工作。

但是目前看来,还做不到非常有组织有计划的按时到街道上去发放,有时在街道里定点投放,也会发现部分育龄妇女及其配偶因为害羞而没有来领取,这样的情况下我们应该更多的去进行避孕知识的宣教,要他们了解计生工作的实质,这样才能取得一定的效果。计划生育部门加强对避孕药具的技术指导和宣传工作,简便易行地宣传避孕药具的使用方法和科学知识,使群众能够掌握正确使用避孕药具,以达到避孕药具正确管理的目的。

2.3 对避孕药具的定期检查做的还不够:城镇避孕药具零星发放尤其要注意的是避孕药具的质量关系到人民身体健康,凡不符合质量标准的产品,一律不准出厂,医药收购部门不得收购。

但是近几年的工作中还是发现由于专业知识的缺乏还是会出现上当受骗的情况,对于确因生产单位造成的严重质量问题也未能很好的去追究责任。 这样一来,就会造成计生站的损失,有质量问题的当然不能使用,造成了资源的极大浪费。

3 避孕药具管理中问题解决的对策探讨

3.1 加强管理制度,并且要对药具管理进行明确的记录:在县(市)级考核中,避孕药具管理一项要占考核权重的一定比例,为引起街道领导的重视,应该实行药具管理加减分考核制度计生委在对乡镇计生服务站年终目标责任制考核中,服务站要有药具专柜,村要有药箱(包),确保无药具质量变质,考核结果直接与服务站人员工资、奖金挂钩,做到奖优罚劣;二是加强药具制度创新,在原有的计划编报、调拨责任、财务管理、仓储、目标考核、统计报表、宣传培训制度、质量管理、检查评比等制度外,还要建立一些避孕药具进出口管理制度、避孕药具管理达标及奖惩制度等;三是加强药具队伍建设和廉洁自律,增强管理与服务的能力。要合理配备医药、财务、统计、信息等专业技术人员和管理人员,建设一支作风正、工作实、业务精的高素质药具工作队伍,采取有效措施,加强对药具经费分配、计划采购、调拨发放等重点环节的监督,从源头上制止行业不正之风。四是加强信息化管理,加强仓储信息化管理是提高仓储管理水平的重要手段,我们要积极引进电脑技术,引入先进的药具电脑管理软件,争取相关部门的支持与帮助,将各种药具品名、单位、数量、价格、药具代码等信息输入电脑,利用育龄妇女信息卡、共享计划生育信息资源,提高药具管理工作水平。五是加强药具经费管理制度,为了保证供应,减少浪费,我们要建立药具账物专人负责,单独建账,我们只能利用财政经费以及药具站事业经费用于仓储改造,增添必须的仓储设备,只能实现专款专用的财物制度。

3.2 以优质服务为宗旨,以群众满意为标准开展避孕药具管理工作。

为了实现用药具群众的知情选择,应筛选出内容科学,通俗易懂,便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能,采取了各种各样有效的形式进行宣传,比如街道卫生院门口悬挂海报,各个小社区门口进行定点的宣传等。使广大群众对药具科普知识,生殖保健常识有深刻的了解和掌握,经常举办药品管理员、社区计生干部培训班,与文化部门协同举办文艺宣传演出,提高广大群众的节育避孕知识水平。各级人口和计划生育部门,都要配备能力强、年轻、文化素质高的人员担任计生干事的工作,为药具管理人员队伍的整体水平提高奠定基础。

参考文献

[1] 陆志领.使用避孕药具效果调查[J].浙江预防医学,2005年05期

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截止十月末，全县完成财政投资评审项目共49项，评审投资额8479万元，审定投资额8164万元，审减各项不合理资金315万元，审减率3.7%.评审范围涉及市政、建筑、交通。委托招标控制价编制与评审84项，截止目前编制金额24,658万元。

二、县政府重点项目实行全程跟踪评审

2018年县政府重点建设项目有长白镇中心区基础设施改造工程、长白县鸭绿江大街升级改造项目工程、长白朝鲜族自治县县城区域老旧小区改造、长白县城城市风貌改造工程、长白朝鲜族自治县体育场馆建设项目。由于人员少业务量大等原因对于个别项目采取与审计部门联合以及委托有资质的造价中介机构跟踪审计，对于工程进度及隐蔽工程现场变更签证、做好现场确认。为项目的进度款拨付以及竣工结算提供准确可靠的依据。

二、不断加强制度建设，促进评审工作走上规范化、制度化、程序化轨道。为确保评审工作高效规范运行，积极探索，大胆实践，建立健全了“制约有效、权责明晰、运行规范”的工作机制，全面提升评审质量，促进评审工作走上规范化、制度化、程序化轨道。

三、项目评审中的问题：

1、缺少项目概算文件。在做招标控制价项目时，我县设计室只给出图纸，不给出项目概算，造成控制价编制困难。

2、项目前期准备不足，缺少正规施工图纸、施工合同签订不规范等。

四、2019的工作计划。

（一）对重点、热点项目进行跟踪评审、加强过程控制、提出合理化建议。为了提高政府资金使用效益，变被动买单为主动服务，加强过程控制，严格控制变更，寓管理于服务之中，对今后重点项目进行跟踪。特派专人全过程跟踪，对评审项目进行现场实地踏勘，及时掌握施工情况，实地验证、核实工程量，踏勘记录由建设方、监理方共同确认，坚持做到以实计量，以量计价。特别是对隐蔽工程部分应采取摄像、拍照取证存档，加强了对现场变更签证的管理工作。

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二、本次检查的范围

（一）车间、仓库等生产用房；

（二）教学楼、实验楼、学生宿舍、幼儿园等校园建筑；

（三）歌舞厅、影剧院、休闲浴室、健身房、体育馆、商场市场等公共建筑；

（四）居民住宅；

（五）需要安全检查的其它房屋建筑。

其中生产车间、仓库、体育场馆、学校、公共场所等房屋列为本次检查的重点。

三、检查的时间安排

自查自报重点抽查阶段；起对检查中发现的问题逐一进行整改，彻底消除房屋安全隐患。

四、检查方法

危旧房屋安全检查采取在房屋产权人或使用人自查自报基础上，由镇房管所组织专门人员对有安全隐患的房屋进行重点抽查的方法进行。具体开展方法和分工如下：

（一）国家直管公房，由镇房管所负责全面检查；

（二）全镇所有学校、幼儿园由镇教育办公室负责安全检查；

（三）物业管理、镇属企业单位由农经中心负责安全检查；

（四）村属（居委）企业、居民住宅由村（街办）负责安全检查；

（五）歌舞厅、影剧院、休闲浴室、健身房、体育馆、商场、市场等公共建筑由镇三产办牵头负责，派出所、派出所、工商分局派员参加检查。

检查结束后，各检查组应及时将检查情况上报镇危旧房屋检查办公室，并由危旧房屋安全检查办公室填写《市危旧房屋情况检查汇总表》于日前报市房管局，并建立镇危旧房屋档案。

五、落实解危措施，消除房屋隐患

凡在检查中发现的问题和房屋安全隐患，各村（街办）、各相关部门、各企事业单位应高度重视，跟踪监督，一抓到底，按照“谁产权、谁负责”的解危原则协调、督促有关单位（产权人）提出解危措施，落实好解危工作，特别是对有整体危险或局部危险的房屋应采取果断措施，该停用的停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝房屋重大安全事故的发生。镇房屋安全主管部门要加强督促、检查，并将危旧房屋的安全检查情况及时向上级有关部门作出报告。

六、切实加强领导，确保检查工作落到实处

各单位、有关部门要充分认识到房屋安全工作的重要性和紧迫性，做到防范于未然，各村（街办）、企事业单位、相关部门要切实加强对检查工作的领导。及时对检查工作作出部署，拟订切实可行的工作计划，集中一段时间和精力，落实专门人员，认真做好危旧房屋安全检查的各项工作。

七、检查中应注意的几个问题：

1、对存在安全隐患但无法确定其危险程度的房屋，应督促房屋所有人或使用人向市房屋安全鉴定管理办公室申请房屋安全鉴定。

2、加强公共场所房屋装修管理工作，在装修检查的基础上，重点检查因房屋使用性质改变及结构改变对房屋安全使用造成的危害。

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二、切实加强高等学校体育工作的领导和管理。高等学校主要负责同志作为学生体质健康的第一责任人，要加强对学校体育工作的领导。学校领导班子要把体育工作真正摆上学校的议事日程，每年至少召开一次会议，专题研究体育工作，制订年度体育工作计划，采取切实措施，解决体育工作中存在的实际问题。教育行政部门和高等学校应把学生的体质健康状况作为衡量学校教育质量的评价指标，把体育工作的质量作为衡量学校办学水平的评价指标。

三、大力推进体育课程改革。高等学校要认真落实《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》，进一步加大体育教学改革的力度，探索实现教学目标的科学方法和途径。要积极创造条件,努力实现以学生为本的“自主选择教师、自主选择项目、自主选择上课时间”的三自主教学形式，营造生动、活泼、主动的教学氛围；要进一步完善体育课程评价体系，使学生通过体育课程的学习，至少掌握两项运动技能，养成良好的体育锻炼习惯，有效增强体质、增进健康。

四、广泛开展学生课外体育活动。高等学校要把开展丰富多彩、形式多样的学生课外体育活动作为学校日常教育工作的有机组成部分。要通过科学安排作息制度，保证学生每天有一定时间用于课外体育锻炼。对学生的课外体育活动要有制度、有组织、有要求、有记录。每个学生每周至少要参加2～3次课外体育活动。学校体育部（室）、学生处等有关职能部门要紧密配合，充分发挥党、团组织以及学生会和其他学生社团组织的作用，积极组织开展学生课外体育活动。要把学生课外体育活动作为校园文化建设的重要组成部分，大力营造良好的校园体育文化氛围，使校园充满朝气和活力。要大力宣扬“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”这一具有时代特征的口号，以此不断增强广大青少年学生的体育意识，激励他们积极参加体育锻炼。

要加大对学校运动会的改革力度。在学校运动会中应更多地设立大学生喜欢的群众性体育项目和民族传统体育项目，把学校运动会真正办成广大学生积极参与的学生体育盛会。

五、全面实施《学生体质健康标准》。《学生体质健康标准》是《国家体育锻炼标准》的有机组成部分，是《国家体育锻炼标准》在学校的具体实施，是对大学生体质健康的基本要求，每个大学生都应该努力达到。《学生体质健康标准》成绩是学生体育成绩的重要组成部分。学校必须认真组织实施《学生体质健康标准》，身体方面没有特殊原因，未达到《学生体质健康标准》的学生，在其体育课成绩中应有反映。高等学校要建立学生体质健康检测咨询中心，定期组织学生进行测试，要充分发挥《学生体质健康标准》的教育功能、指导功能和反馈功能，使其真正成为激发学生自觉锻炼，提高学生体质健康水平的重要手段。

六、努力提高学生的运动技术水平。学校体育既是国家全民健身计划的基础，也是国家奥运争光计划的基础。高等学校是为国家培养高素质体育人才的重要基地。面对新的形势，高等学校要大力开展运动训练，积极探索培养优秀学生运动员的规律，尽快提高运动技术水平。有条件的高等学校，要按照《教育部国家体育总局关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设的意见》（教体艺［2005］3号）的精神，采取多种培养模式，培养全面发展的高水平运动员，努力完成世界大学生运动会及其它重大国际体育赛事的参赛任务，为国家奥运争光计划作贡献。

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【中图分类号】 G40-013.9 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-5962（2012）10（a）-0018-01

1 引言

自1999年我国普通高校扩大招生规模以来，在校接受高等教育的学生数量急剧增加，传统的大学精英教育开始向大众教育转型。为了顺应时代的要求，培养全面发展、实用性强的社会人才，高校体育管理工作也面临着许多新变化和新挑战。普通高校体育管理工作既关系到高等教育的转型，又关系到大众体育的普及和推广。因此，在这样的时代背景下探讨普通高校体育管理体制具有重要的理论意义和现实意义。

2 高校体育管理体制的内容

我国现行普通高校体育管理体制基本是在原有“苏联模式”的基础上，形成的以教育部宏观指导，各省级教育行政管理直接指挥，普通高校体育管理部门自行调节，以“大学生体育合格标准”为评价手段的管理模式。从管理的角度看，我国普通高校体育管理体制是由高校体育工作的领导系统、实施系统及学生体育活动组织三大部分组成。

高校体育工作领导系统一般就是指各普通高校的校体育运动委员会。通常情况下，由一名分管体育的副校长来担任体育运动委员会的主任，委员则由各院系负债分管体育的副院长及校体育部的有关人员组成。作为高校体育工作的发起者和领导者，校体育运动委员会的主要职责是按照教育部关于普通高校体育工作的要求，结合本校实际，制定本校体育工作的总体规划并协调各教学部门积极配合学校体育工作。

高校体育工作实施系统是开展普通高校体育工作的骨干力量，它主要由高校体育部、学生、医院三大部分组成。高校体育工作实施系统的主要职责是落实学年体育工作计划的各项具体要求；完成学校分配的体育教学任务；组织学生参加课外体育活动；安排体育专业人员的体育训练；组织体育竞赛；组织学生的年度体检工作等。

3 我国高校体育管理体制存在的弊端

3.1 组织机构设置不合理

作为普通高校体育管理体制的重要组成部分，高校体育管理的组织机构设置应当职责清晰，组合恰当，权限明确。然而，就目前的情况看，我国部分普通高校领导并未充分认识到高校体育工作的重要性，认为体育对于高校教育来说可有可无，这些学校并未真正把体育工作纳入学校正常工作范围之内。因此，部分普通高校的校体育运动委员会有名无实，有的仅仅挂靠在校体育部的名下，没有专门的任职人员，不仅工作不规范，组织的体育活动也不连续，时有时无，形同虚设的校体育运动委员会作为普通高校体育管理工作的领导者严重影响了高校体育工作的开展。

高校体育管理组织机构设置不合理不仅表现在领导力上，还体现在高校体育工作的实施系统中。这表现在体育部、学生和校医院这三大高校体育工作实施力量是横向并级关系，在大部分的时间内，他们都各司其职，各行其是，协作的机会很少。因此，在具体的体育工作任务中很难协调三者的利益关系，特别是保持工作进度的同步、人事搭配等方面，三者存在较大的冲突，这影响了高校体育工作的顺利完成。

3.2 高校体育活动开展不力

我国普通高校体育体制的另一弊端体现在高校体育活动开展不力上。与发达国家相比，我国对普通高校的体育教学和科研的投入仍有较大差距。这表现在高校体育场馆建设落后，很多高校都没有标准的足球场和游泳池；体育器材和设施数量不足，质量较差，体育教学中的用球等基本设施的不到位影响了体育教学和体育竞赛的进行；体育活动得不到学校的有力支持，多靠学生和各体育单项协会自筹经费，活动场地的租借需要经过多个程序向学校申请，学生在参与体育活动的过程中也得不到体育教师的专业指导，这些都影响了学生组织的体育活动的实际效果。

3.3 高校体育科研力量薄弱

我国现行普通高校体育管理体制另一为人诟病的不足是忽视了高校体育科研力量，这首先体现在体育教师数量的不足上，其次，体育教师学历偏低、研究生学历的体育教师较少、年龄结构老化是体育科研力量薄弱的又一表现。最后，用以直观评价高校体育科研实力的高水平体育科研论文不多也反映了目前我国普通高校体育科研有待加强。

4 完善我国高校体育管理体制的对策

4.1 高度重视高校体育工作

高校体育是一个复杂的系统工程，虽然管理难度大，但从长远考虑，应该高度重视普通高校的体育工作。院校领导要充分重视体育工作在高校教育中的特殊作用，校体育运动委员会不能形同虚设，必须务实工作，为学校开展有益的体育活动出谋划策；另外，还必须加强体育工作实施系统中的横向配合协调，充分调动各部门参与高校体育工作的主动性和创造性。

4.2 加强高校体育基础设施建设

高校对体育工作的重视将直接体现在对体育基础设施建设的力度上。自高校扩招以来，普通高校在校学生人数日益激增，但体育场馆的建设、体育器材的更新速度还不及学生数量的增长。加大对高校体育基础设施建设的资金支持，既能保障体育教学的硬件条件，又能满足高校学生的体育需求，激励他们以积极的态度，面对学习，面对生活。通过健康、积极、向上的体育活动，增强高校学生对真、善、美的体验，既有利于学生身心的健康发展，也有利于良好校风学习的建设。

4.3 加强高校体育师资队伍建设

首先，注重体育教师的选拔与录用，努力将那些单项能力突出、教学能力过硬的高水平运动员纳入高校体育教师队伍，建设一支技术能力的高素质教师队伍。其次，鉴于体育运动不令涉及体育专业知识，还包含医学、管理学等方面的内容，因此，还必须注重优化体育教师的专业结构。最后，还必须注重通过加强系统学习和承担相关科研课题来提高高校体育教师的科研能力。

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1.1师资结构基本合理

近几年通过引进与培养，现有体育专职教师18名，教辅人员1名，其中具有高级职称的教师5名，中级职称的教师10名，初级职称的教师3名，40岁以下教师基本达到硕士化。

1.2课程目标和任务基本实现

目前体育教研室主要承担校本部、药护学院公共体育基础课、体育专项课和体育选修课的教学任务，教师年均工作量约达600学时。教学中采用“二段式”的教学模式，一年级开设以提高身体素质、培养兴趣为主的基础课，以田径径赛、篮球、排球、武术为主要内容；二年级从学生需求和兴趣出发，开设以掌握技术为主的专项课，内容包括篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、太极拳、健身操等项目。

1.3基本营造了校园体育文化氛围

一年一度的校春、冬季田径运动会和三大球联赛（篮球、足球、排球）深受学生喜爱，参与人数也在逐年增加，各个项目的综合成绩也在稳步提升。近几年我校代表队先后参加了全省大学生田径、武术、乒乓球、“五人制”足球等项目的比赛，其中“五人制”足球近三年取得第三、第二、第五的优异成绩。

2存在的主要问题

2.1课程结构不健全

以“健康第一”为指导思想的学校体育教育是培养高素质人才的重要部分。体育的功能性及体育运动技能形成特点，决定了体育教育需要教学、群体、竞赛协同发展。目前我校单一体育课教学体制的局限性无法实现《全国普通高校体育课程教学指导纲要》中“运动参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应”五大领域的目标要求。

2.2课程内容特色不鲜明

内容的安排没能针对医学生特点、没有突出地方特色，不能充分满足学生的差异性。目前的内容安排没能结合医学院校的培养方向，现代人们的防御疾病的意识不断增强，医学生必需掌握为社区人们提供健身理疗的方法。

2.3课外活动制度不完善

校内各单项活动缺乏系统的计划，分工职责不明细，没有形成规模、体系和制度。学校性的竞技项目没有总的计划和目标，缺少经费等基本保障，校外等比赛基本无法运行。

2.4教师精力不够

体育教师因教学任务太重（近几年平均周学时达成10次以上），无力承担课外活动的组织与训练工作。

3改革思路

3.1统一认识、明确责任

学校体育工作的顺利开展，需要由学校各相关职能部门的高度统一和协调安排才能实现。体育教师不仅要搞好课堂教学，还要积极投深于课外活动组织与训练中去。学校体育最高管理机构应明确学校体育发展计划及阶段性计划，按年度制定全校性的体育活动计划，统筹安排、监督体育、学工等部门的落实。学校性的各项体育竞赛活动主要应由体育部门负责落实（校级竞赛代表学校最高水平，对群众起着示范作用，必须具备高质量，高水平，要按既定的规程，竞赛规则运行），一般性的（院级）体育活动，具有随机性，普遍性，应由体育部门参与指导、学工部门统一安排部署，各学院自主实行。

3.2深化教学改革、提高教学质量

3.2.1优化课程体系

落实《纲要》的精神，有目的、有计划、有组织，分步骤的将课外体育锻炼、运动训练等纳入体育课程，形成课内外、校内外有机联系的（大）体育课程结构，将体育课内教学与课外、校外体育活动作为一个整体来考虑。积极推进课内、外一体化的教学模式。把课外训练与组织指导纳入课程管理。

3.2.2改变教学内容

目前我校的内容安排，一要坚持项目的多样性与基本项目并存的统一关系。不断满足学生不同层次的需求，是课程内容要求，内容的多样化，也是激发学生学习兴趣的先决条件之一，但内容过多就会显得华而不实，故应坚持一些基本性的内容不变，如校传统田径项目（被称为现代运动之父的田径项目，一时间在“快乐体育”思想的影响下，部分中学及高校已从教学内容中删除），结合我校的实际，应保持下来，并有所发展，突出一些简单易学，锻炼价值高的内容，如中长跑项目（中长跑及游泳被誉为有氧运动之最，又是提倡的户外运动项目），把难度大的如跳高等项目定为选修课中的素质拓展项目。坚持发展篮球、排球、足球，乒羽等群众基础好的项目。二是根据医学生的特点，推出具有地方特色民族特点的内容，如形体操、有氧操、武当武术，太极等。三是结合《学生体质健康测试》标准，制定运动处方，使学生在处方的指导下制定训练计划，并具备指导自己与他人健身的能力。四是规定学生必需达标的项目，并形成制度。

3.2.3转变教学模式

真正实现体育教育创新，高校体育教学模式的转变是基础。近几年来，虽然我校也尝试应用了一些新的教学模式和方法，如：“小集团”学习法、讨论式学习法、思考式学习法，以及交互式、提问式等学习方法，但并没有从根本上解决体育课堂沉闷、缺少生气和练习积极性不高等不利局面，发挥不出体育课的育人潜力。所以，今后我校体育教学改革必须打破传统的“填鸭式“、灌输式”模式，以鼓励、激励教改政策为导向，发挥教师的主观能动性，创造出一些有创意的教学模式。一是实施分层教学，即在优化课堂教学分组的基础上，根据学生情况的不同，采用分层次教学，每班按学生的不同层次，分成二组、三组，同样的内容采用不同的学练方法。二是采用开放型体育俱乐部教学模式，即率先在有条件的乒乓球、羽毛球、形体健身等专项课上启用俱乐部式模式。

3.2.4改进教学评价方式

目前我校根据最终一次的测验分数进行的终结性评价必须进行改进。一是理论评价与实践评价相结合，既考察学生对体育理论知识的掌握情况，又考察学生对实践技能的掌握情况。二是过程评价和个体评价相结合，由师生共同参与、既考虑大学生的学习进步情况和大学生的身体素质、又考虑学习能力的个体差异性而进行的评价。具体评价内容包括四部分：理论部分（占20％）：笔试。试题由专项试题库随机抽取产生；专项技术部分（占50％）：由各专项教师进行技评和达标的定性、定量考核；体质测试（占30％）：根据《学生体质健康标准》由各专项课教师每学期测试一次；学习态度（±5分）：包括课堂表现和参加竞赛等，由专项教师酌情评定。

3.3加大群体活动开展力度，丰富校园文化建设体育是校园文化的组成部分，校园文化对完成学校的教育目标，提升学校的教学质量具有十分重要的作用，是学校教育的重要内容，通过开展体育活动，举办各级、各类的校内和校际体育比赛，可以给教师、大学生提供更多的观赏体育竞赛、参加体育竞赛的机会，增加了师生、生生之间的合作与交流，从而起到丰富校园文化生活，推动校园文化建设的作用。今后我们将重点做好以下工作：一是认真组织、精心安排好大型运动会。进一步发挥校春、冬季运动会对课堂教学的示范作用、载体作用，分步骤的把各专项教学项目纳入全校性的比赛项目，把学校性的运动会向多样化，多层次的方向发展，并制度化，形成以校级带院级、以院级带班级的梯队模式。二是积极参与、认真指导学校工会、学工处（团委）和各二级学院开展的各项课外体育活动。各单项活动的组织可采用（以院系或以专项分类的）教师负责制，指导和依托学生自主的层层组织、管理与落实。三是积极组织专项运动队、认真抓好训练与管理工作。贯彻落实体教结合的战略思想，加快校运动队建设步伐，以竞技体育为突破口，以创“品牌”体育为思路，以扩大学校影响，以学校体育与学校整体共同发展为理念，发展二、三个群众基础好的项目，达到本地区的领先水平，打造一、二个特色项目，达到国内知晓，省内闻名的先进水平，以点带面，提高学校整体竞技水平。

3.4落实全民健身计划，服务地方经济和文化建设全民健身计划明确指出：“要使全社会认识到，身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础。”我校位于偏僻山区湖北省十堰市，当地经济和文化发展还相对落后，体育设施和体育场地十分不足，市民健身需求受到极大限制。今后我校体育活动场所将在保证正常体育教学活动的同时，也为社区群众提供一定的活动场所，达到资源共享的目的。另一方面，体育教师要积极走出校门，走进社区，推广普及大众体育项目，指导组织群众进行体育活动，提高群众体育质量，拓展全民健身运动的广度与深度，使学校体育职能得到进一步延伸。提供健身娱乐指导、服务社会是高校体育应尽的义务随着余暇时间和节假日的增多，休闲逐步成为人类生活的重要组成部分。高校体育可以运用其专业知识、信息和设施，为社会提供健身、锻炼和娱乐的指导、咨询和服务。

3.5以科研促教学，构建一支高素质体育教师队伍高校师资队伍是高级智力密集的领域，教师的素质要求明显高于其它行业。师资队伍建设也是健康体育教学改革进程的主要方面，今后将有计划的健全体制，建立激励机制，充分调动体育教师的积极性和创造性，不断加大科研力度，提高科研水平，带动体育教学水平的提高。制定优惠政策、加强对在岗教师的再教育，通过脱产、半脱产、业余等多种形式的培训，学术交流等方式，使教师不断更新知识，了解体育发展的前沿和趋势，掌握最新的科研方法手段，提高教学和科研能力。通过人才引进，内部挖掘，逐步建立一只年龄、职称、学历结构合理，人员稳定，整体素质和业务能力强的课程师资队伍。有计划、分步骤的使目前单一型教师结构逐渐向“三型”方向转变。

4保障措施

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体育教学管理应该从以往的过程管理，扩展为按照教学要求和培养目标，对体育教学工作的各个层面进行更深层次的认识，从而建立更为有效的教学秩序，提高教学质量，确保高校所培养人才的全方面发展。从计划管理、质量管理、秩序管理、档案管理计四方面对体育教学管理进行深入的探求。无论是作为一切管理之首要阶段的计划管理，还是作为教学组织过程、教学任务安排以及教学质量检验之根本依据的教学计划，都体现着高校的人才培养模式及其质量要求。故不仅要根据教学自身的规律，使教学计划保持一定的稳定性；还要使其根据现代科技发展水平与社会发展不同时期的需求，进行适时适量的调整。为保证整个教学过程能达到相应的教学质量要求，并实现一定的培养目标，对体育教学进行质量管理，便成了体育教学的上上之选。

二、高校体育教学管理系统的应用价值

(一)促进了教学资源的充分利用。

(二)提高了教学管理的效率。

(三)推动了学校体育工作的发展。

(四)加快了体育教育改革的步伐。

三、对高校体育教学管理系统的研究

高校体育教学管理系统是为了解决体育教学目前成绩管理过程中存在的难题而开发的一套体育教学管理系统，内容包括教研室管理(体育课统筹安排、体育场馆安排、教研室年度工作计划)、教师备课(教学计划、单元计划、备课)、学生个体自我评价(初中、高中体育成绩、达标成绩自动生成、总分等)、运动队管理(训练计划等)、体育器材管理等。此管理系统是广大体育教师必备的教学工具。目前开设体育技术课程是体育教学管理系统中的关键，对此，美国印第安那大学正就此进行进一步研究。2000年9月奥运会体育科学大会期间，世界最为著名的远程教育机构――澳大利亚南昆士兰大学远程教育中心，该中心学术主任Glen Postle教授开发体育教学管理系统。

2000年10月，在北京的“中国及世界远程教育研讨会”上，英国一家公司展现了体育专业教育的体育教学管理系统，显示出教育互动的成功。2007年，同济大学体育教学部周萍老师的《普通高校体育教学管理信息系统的开发与运用研究》分别人选第八届大学生运动会体育科报会和第四届学校体育论文报告会。

(一)J2EE技术管理系统研究。

J2EE是SUN公司推出的一种概念模型。其实它只是一个标准，而不是一个产品。J2EE是Java2 Platform Enterprise Edi-tion的简称，意为Java7，平台企业版，是一组套件。J2EE是通过利用这个平台来简化多级企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。它提供了一个多层次结构的分布式框架模型，项目开发者可以通过运用该模型的重用组件、基于扩展标语语言(XML)的数据交换、统一安全模式和灵活的事务控制的这些能力，更快地发现针对于市场的新解决方案，并且其独立于平台、基于组件的J2EE解决方案不再受任何产品供应商和应用程序编程界面的限制。因此，商品供应商和买家都可以选择最合适它们的技术产品和组件。另外，J2EE定义了一种开发多层企业应用标准，以标准化模块化的组件为基础，通过为这些组件提供一系列的服务以及自动地处理应用中的许多细节问题，从而简化了企业级应用的整个开发过程。

篇8

一、围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心，开展群众性经济技术创新工作。

1、紧抓市场经营管理，积极开展劳动竞赛，市场经营目标完成较好。

今年我局紧紧围绕“xx”的总体工作思路开展经营工作，根据我局生产经营特点，我会配合局领导、各部门及时调整发展经营思路，确保了经营收入稳中有升，较好完成市局下达的经营任务。

（1）我局x月份召开全局工作会议，根据实际情况及时调整各营业部的指标数，制定超计划完成收，入的奖励制度，我会鼓励营业部多想点子、项目经理寻找新的业务发展点。这一举措取得了极好的成效，如x月份的完成情况统计表明，绝大部分的营业部都超额完成月计划，极大的鼓励了职工的生产积极性。

（2）我局根据自身新业务发展情况，及时制定竞赛方案，层层动员，发挥广大职工的积极性，先后开展了xx、xx促销竞赛，取得了较高的业务收入，也加强了全局职工对拓展新业务的信心。

（3）我局重视科技经营，以现代化的科学方法从管理、业务各方面指导经营生产工作。xx年xx月份xx获得xx科技进步奖一等奖。

市场经营管理工作到位，我局较好地完成了市局下达的各项经营任务和目标。

2、组织职工围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心开展合理化建议活动。

工会工作的根本任务在于调动职工的积极性，为企业贡献光和热。因此，我会积极参与组织我局的经营分析会、业务发展座谈会、各种创收促销活动等，引导生产骨干及职工代表为企业的发展出谋划策。今年，经过评议，最终形成x条合理化建议上报市局，其中一条已被市局采纳实施。

3、组织职工开展岗位成才，岗位练功活动，提高职工的综合素质。

今年我局的新业务发展较快，我会协助及时组织职工参加各类新业务的培训，并定期抽查考核，（确保职工能胜任岗位业务的不断叠加；组织营销、管理人员、生产骨干参加市局的各类培训；并积极选派我局考核优胜的业务能手在市局组织的专业业务培训上担任授课老师，促进市局xx类业务的长足进步。

开展专项练功比赛，以新业务练功为主，以工会小组来牵头，职工参与率达到100%，职工的服务技能和服务水平不断提高。

4、组织职工开展劳动保护，加强安全生产监督。

以人为本，安全生产。我局狠抓安全生产、综合治理工作，通过岗前培训、安全学习会、安全知识答题等形式对广大职工开展安全教育，定期到各部门清查消防、电线线路、资金等安全隐患。驾驶员每月进行一次安全学习，按时播放收听教育节目。我局工作纪律严明、安全生产落实，未发生重大安全生产事故。

5、组织全局职工积极向劳动模范和先进人物学习。

通过各类竞赛活动和市局的各类优秀、先进评比，我局涌现出了像xx营业部、xx营业部这样受表彰的优秀集体，像xx、xx、xx这样受表彰的先进个人，我会通过座谈会、通知等形式号召职工向先进典型学习，并在局内各种会议场合让他们介绍经验，通过传帮带使得全局的精神面貌、业务、服务水平得到更好的提升。

二、不断坚持和完善民主管理和局务公开制度。

我局按规定每年开展民主评议会，重要的经营方针政策、人事调动、薪酬改革方案等都经民主管理会议审议通过方能实施。关系职工切身利益的问题都会事前征求群众的意见。

我局实行民主评议制度，组织了有职工代表、生产骨干、群众代表参加民主评议领导干部座谈会，党风廉政建设卓著。

三、切实履行工会的维护职工权益的职能。

1、我局属下的xx公司，其用工性质都是xx人员，我们极力建立稳定协调的劳动关系，积极履行“xx合同”条款，维护职工的合法权益。

2、我会及时调解劳动争议和职工来访工作，办结率达100%。

3、关心职工生活，坚持职工有病有困难时的探访制度，推进“送温暖工程”，为职工办实事好事。春节、中秋节等传统节日对职工进行慰问，组织“六一”儿童节活动；暑期发放清凉饮料；为全体职工购买重大疾病医疗保险，关心职工身体健康，安排做好职工体检工作；组织员工年度休养；为贫困地区、职工济难基金会捐款捐物等。

4、做好女职工工作，维护女职工合法权益。做好创建“巾帼文明岗”工作；按规定合理安排孕、产女职工的工作内容和时间；抓好女工的查孕查环工作，做好全局的计划生育普查工作，积极组织女职工的各项活动。建立女职工委员会，落实女职工劳动保护规定，未发生侵犯女职工合法权益的事情。

四、组织职工开展健康的业余文体活动。

1、我会按期租体育场馆为职工提供运动场所，在休息区安排图书杂志阅览区，定期编写，更换墙报内容。

组织职工开展乒乓球等球类比赛。组织“三八妇女节”女职工外出活动；组织参加消防运动会；组织攀登xx山。在市局的演讲比赛、团委活动中均取得好成绩。在紧张的经营生产之余，通过这些健康有益的文体活动调解职工身心，促进了同事之间的感情交流。

2、做好职工思想调研工作，组织填写职工思想状况调查问卷；鼓励职工自修自学不断提高素质；通过各类业务培训、学习提高职工业务知识和技能。组织“创争”读书征文活动，上交读书心得体会5篇，获得一个鼓励奖。

通过这些教育和读书活动，职工群众强化了树立服务观念，提高了服务质量；树立奋发有为的人生观，激发干部员工“xxxx”的热情。在企业内基本形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。

五、加强工会组织自身建设，做好工会的各项工作。

1、深入调查研究，切实加强工会作风建设。每个季度按照实际情况上交职工思想动态调查报告；经常关心下属x个工会小组的工作情况，帮助解决遇到的问题，有效地处理职工的反馈。

篇9

1、紧抓市场经营管理，积极开展劳动竞赛，市场经营目标完成较好。

今年我局紧紧围绕“xx”的总体工作思路开展经营工作，根据我局生产经营特点，我会配合局领导、各部门及时调整发展经营思路，确保了经营收入稳中有升，较好完成市局下达的经营任务。

（1）我局x月份召开全局工作会议，根据实际情况及时调整各营业部的指标数，制定超计划完成收入的奖励制度，我会鼓励营业部多想点子、项目经理寻找新的业务发展点。这一举措取得了极好的成效，如x月份的完成情况统计表明，绝大部分的营业部都超额完成月计划，极大的鼓励了职工的生产积极性。 

（2）我局根据自身新业务发展情况，及时制定竞赛方案，层层动员，发挥广大职工的积极性，先后开展了xx、xx促销竞赛，取得了较高的业务收入，也加强了全局职工对拓展新业务的信心。

（3）我局重视科技经营，以现代化的科学方法从管理、业务各方面指导经营生产工作。xx年xx月份xx获得xx科技进步奖一等奖。市场经营管理工作到位，我局较好地完成了市局下达的各项经营任务和目标。

2、组织职工围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心开展合理化建议活动。

工会工作的根本任务在于调动职工的积极性，为企业贡献光和热。因此，我会积极参与组织我局的经营分析会、业务发展座谈会、各种创收促销活动等，引导生产骨干及职工代表为企业的发展出谋划策。今年，经过评议，最终形成x条合理化建议上报市局，其中一条已被市局采纳实施。 

3、组织职工开展岗位成才，岗位练功活动，提高职工的综合素质。

今年我局的新业务发展较快，我会协助及时组织职工参加各类新业务的培训，并定期抽查考核，确保职工能胜任岗位业务的不断叠加；组织营销、管理人员、生产骨干参加市局的各类培训；并积极选派我局考核优胜的业务能手在市局组织的专业业务培训上担任授课老师，促进市局xx类业务的长足进步。

开展专项练功比赛，以新业务练功为主，以工会小组来牵头，职工参与率达到100%，职工的服务技能和服务水平不断提高。

4、组织职工开展劳动保护，加强安全生产监督。

以人为本，安全生产。我局狠抓安全生产、综合治理工作，通过岗前培训、安全学习会、安全知识答题等形式对广大职工开展安全教育，定期到各部门清查消防、电线线路、资金等安全隐患。驾驶员每月进行一次安全学习，按时播放收听教育节目。我局工作纪律严明、安全生产落实，未发生重大安全生产事故。

5、组织全局职工积极向劳动模范和先进人物学习。

 通过各类竞赛活动和市局的各类优秀、先进评比，我局涌现出了像xx营业部、xx营业部这样受表彰的优秀集体，像xx、xx、xx这样受表彰的先进个人，我会通过座谈会、通知等形式号召职工向先进典型学习，并在局内各种会议场合让他们介绍经验，通过传帮带使得全局的精神面貌、业务、服务水平得到更好的提升。

二、不断坚持和完善民主管理和局务公开制度。

我局按规定每年开展民主评议会，重要的经营方针政策、人事调动、薪酬改革方案等都经民主管理会议审议通过方能实施。关系职工切身利益的问题都会事前征求群众的意见。

我局实行民主评议制度，组织了有职工代表、生产骨干、群众代表参加民主评议领导干部座谈会，党风廉政建设卓著。

三、切实履行工会的维护职工权益的职能。

1、我局属下的xx公司，其用工性质都是xx人员，我们极力建立稳定协调的劳动关系，积极履行“xx合同”条款，维护职工的合法权益。

 2、我会及时调解劳动争议和职工来访工作，办结率达100%。

3、关心职工生活，坚持职工有病有困难时的探访制度，推进“送温暖工程”，为职工办实事好事。春节、中秋节等传统节日对职工进行慰问，组织“六一”儿童节活动；暑期发放清凉饮料；为全体职工购买重大疾病医疗保险，关心职工身体健康，安排做好职工体检工作；组织员工年度休养；为贫困地区、职工济难基金会捐款捐物等。

4、做好女职工工作，维护女职工合法权益。做好创建“巾帼文明岗”工作；按规定合理安排孕、产女职工的工作内容和时间；抓好女工的查孕查环工作，做好全局的计划生育普查工作，积极组织女职工的各项活动。建立女职工委员会，落实女职工劳动保护规定，未发生侵犯女职工合法权益的事情。

四、组织职工开展健康的业余文体活动。

1、 我会按期租体育场馆为职工提供运动场所，在休息区安排图书杂志阅览区，定期编写更换墙报内容。

组织职工开展乒乓球等球类比赛。组织“三八妇女节”女职工外出活动；组织参加消防运动会；组织攀登xx山。在市局的演讲比赛、团委活动中均取得好成绩。在紧张的经营生产之余，通过这些健康有益的文体活动调解职工身心，促进了同事之间的感情交流。

2做好职工思想调研工作，组织填写职工思想状况调查问卷；鼓励职工自修自学不断提高素质；通过各类业务培训、学习提高职工业务知识和技能。组织“创争”读书征文活动，上交读书心得体会5篇，获得一个鼓励奖。

通过这些教育和读书活动，职工群众强化了树立服务观念，提高了服务质量；树立奋发有为的人生观，激发干部员工“xxxx”的热情。在企业内基本形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。

五、加强工会组织自身建设，做好工会的各项工作。

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分析检查阶段从4月21日到5月10日，为期20日。针对学习调研阶段梳理出的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我们进行了排查。对于群众反映的热点、难点问题，我们分析了深层原因，思考解决问题的方法和途径。

在此阶段，通过召开民主生活会、党员会议，我们对制约学校进一步发展的主要问题有了更进一步的认识，为学习实践活动进入解决问题阶段做好了充分的准备。通过开展群众评议活动，我们对一些热点、难点问题产生的根源有了更清晰的认识，为寻找解决途径指引了方向。

二、基本做法

1、召开民主生活会。为深入贯彻落实科学发展观，切实加强我校思想政治建设，根据镇实践办《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作计划的有关要求》，经学校党支部研究决定，5月19日下午，我校领导班子围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过了一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。出席和参加会议的有党支部领导班子成员、党员代表、中层干部和群众代表。在民主生活会前，与会人员都准备了个人发言提纲。在会议上，发言者自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会后，实践办公室及时讨论总结，将影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题汇总以后，形成了书面报告。

2、召开党员会议。学校召开了党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。向党员同志公布领导班子分析报告，请党员同志集体审议领导班子分析报告。对分析报告有任何意见或建议的，可以当面提出，也可采用书面形式反映，由实践办公室再行梳理完善。

3、群众评议，社会公开。通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等多种形式，请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。在一定范围内公开评议的结果，主动接受社会监督。根据群众评议，对学校的工作进行完善。

三、整改思路

1、加强队伍建设，提高教育教学管理能力。改革学校干部任用制度，职、责、权、利明确，从表现优秀的教师中，由民主推荐出来的教师来担任，形成能上能下、任人唯贤的用人制度。千方百计加强班主任培训，德育的具体工作下沉到级组和班级。继续完善班主任工作评价方案。

2、加强内部管理，完善各项规章制度，规范学校的教学常规工作和教学目标管理制度，建立多种激励机制，强化教师的质量意识和竞争意识，提高全体教师的工作积极性。

3、努力营造健康和谐、关心互助的工作环境。增强教职员工的集体主义观念、对学校的认同感和归属感，让每一个教职工都愿意与学校共同发展，共同进步。

4、创造条件，开展富有特色的德育工作，切实提高学生的思想品德水平。加强德育常规管理工作，不断健全德育管理制度，丰富德育的形式和内容，使德育工作逐步走向制度化、规范化。大力开展内容充实、形式丰富、富有特色的思想政治教育活动，推进学校精神文明建设。大力开展社会实践活动，增强体验教育，增强学生的法纪观念、环保意识、感恩思想等，提高学生的思想品德水平。建立“以生为本、全面发展”的评价体系，认真做好对学生思想品德的评定，让学生健康成长，得到全面发展。健全管理机构和德育网络，争取政府职能部门、村委会、社会各界对青少年教育的帮助，加强与社区、家庭的沟通和联系，及时交流信息，形成教育合力。

5、积极宣传我校近年来校风、学风的转变，增强家长和广大群众对学校的信心，引导更多优秀小学毕业生留在我校完成初中教育。

6、细化管理，强化过程，积极推进教学方法的大创新，致力提高教学质量和教研水平。通过加强学习，提高认识，积极转变陈旧的教学模式，勇于探索新型教学模式。通过加强对教师教学业务水平的培训提高，追求课堂教学的高效率。选准突破口，有效开展教育科研工作，同时加大信息教育力度，使学科教育与现代教育技术有机结合。

四、发展方向

1、为学校建设和发展定好位，用心描绘学校未来发展蓝图。

篇11

中图分类号:G806 文献标识码:A文章编号:1003-8809(2010)08-0060-04

《学生体质健康标准》(以下简称标准)是《国家体育锻炼标准》的一个重要组成部分[1-2],要高效的实施它,是一个复杂且庞大的系统工程,实施的效果,不仅取决于其本身结构和内容的适应性和科学性,还会受到诸多因素的制约。自《标准》开始实施到现在才八年时间,仍处在实践和摸索阶段,在实施的过程中效果如何?如何对体质测试整个工作流程进行有效的组织和管理,才能尽可能实现《标准》在实践上的重大进展,才能真正意义上提高大学生的体质健康,是笔者对此课题要解决的关键问题,为树立“科学的体育观”及科学规范地开展大学生体质与健康测试管理提供理论借鉴。

1 研究对象与研究方法

1.1研究对象

本课题主要研究湖南省高等院校体质健康测试工作的现状,采用分层抽样法,根据不同层次、不同类型、不同地域选定10所高等院校,其中包括4所本科院校是湖南大学等,4所专科院校是湖南铁道职业技术学院等,2所高职是株洲职业技术学院与湘潭职业技术学院。、

1.2 研究方法

1.2.1文献资料法

依据本论文研究的需要,查阅并收集了教育部与国家体育总局多年以来颁布的有关《标准》的纲领性文件以及湖南省教育厅下发的有关文件;同时阅读了大量相关学科,为顺利完成本文的研究提供理论基础。

1.2.2问卷调查法

根据本论文研究的需要,设计了湖南省高校实施《标准》现状调查表,并经过专家评定效度且得到专家一致认同意见后,开始面向调查者进行问卷调查。

1.2.3访谈法

研究小组于2009年3月一9月份分别访问了本学科的相关专家学者、分管副校长,体育部主任,体育教师22人次,得到了大量有价值的信息。

1.2.4 观察法

直接参与部分高校体质健康测试工作,通过观察、参与、了解和把握体质测试现场的实施过程,掌握及弥补用其它研究方法可能无法获得的资料。

1.2.5数理统计法

在WindowsXP操作系统下,用Microsoft Excel 2003和SPSS13.0软件对收集的调查和访谈的相关数据进行录入及统计处理。

2 结果与分析

2.1 体质健康测试前期的准备工作分析

2.1.1宣传工作现状分析

宣传是使学生全面了解体质测试的目的和意义,掌握体质测试知识,促进体质测试工作顺利实施。它是一个长期不懈的工作,而且需要多途径、多渠道、大力度的进行宣传。高校宣传主要宣传形式是:教师上课宣传、广播讲座、板报宣传、现场讲座宣传、会议宣传等,调查结果表明:所调查10所学校都通过教师在体育课上宣传《标准》测试工作的占60%,30%的学校利用了校园网络进行了宣传,40%的学校是会议动员,30%的学校做过板报,鲜有学校同时采用3种以上的宣传形式,因此,宣传教育形式还不够多样化(详见图3--1)。调查同时表明:学生体质健康测试的宣传工作和思想发动工作主要由公共体育部/体育学院/体育组负责,而团委、学生会、学生体育组织等其它部门参与度不高。

2.1.2 测试项目现状分析

根据目前的《标准》,体质健康标准测试主要从学生的运动能力素质与身体健康素质两方面综合评定(测试内容详见表3--1)。虽然从理论上讲,在测试项目上应该没有什么什么争议,然而,通过实际调查研究结果显示:部分高校对测试项目并不十分清楚,身高标准体重、肺活量体重指数是必测项目,有的高校却并没有进行测试;相反,有的选测项目却出现了重复交叉测试的现象。

2.1.3 测试场地现状分析

在所调查的10所学校中有6所高校专门设置了体质测试场所,2所高校临时利用健身房、器材室或其他室内场地进行测试,2所高校直接在运动场或者找一块水泥地进行测试。可见,一部分高校存在场地欠缺的困难,有的高校学生很多,但体育场馆却少得可怜,根本满足不了《标准》的需求,这可能与高校的体育硬件设施不足或者领导对体育教育工作重视程度不够,导致体育教育硬件投入太少所致。

2.1.4 测试工作计划制定与工作人员专业素养培训现状分析

古人有云:凡事预则立,不预则废。调查结果显示,所调查的10所高校中有7所制定了体质健康测试工作计划,其中5所学校的工作计划比较全面,2所比较简单,另外3所学校根本没有制定工作计划,只是临时布置任务。测试的时间安排主要采用完全课内测试和课内、外测试相结合两种。由此可以得出,体育课仍是各个高校测试的主要时间,这样必然占用很多体育课的上课时间,影响体育课的正常上课进度,有部分教师由此产生了不满情绪,可见协调好体育课与体质测试之间的关系十分重要。

体育教师作为组织者和监管者,在测试前期,其主观思想意识和测试所需物质条件都应做好充分准备。调查表明,参与测试工作的成员,有5所学校的大部分体育教师参与了培训,4所学校的少部分体育教师参与了培训,另外1所学校的测试人员没有经过任何培训就直接参与了测试,培训内容9所学校仅仅是测试步骤和仪器的正确规范操作及软件的操作,几乎都未涉及健康知识和运动处方。由此我们可以得出:湖南省高校对参加《标准》测试人员的培训工作在运动处方方面还处于起步阶段,体育教师对相关知识、技能的掌握还不能完全满足《标准》实施的需要,相关负责领导应加强对《标准》实施工作人员的监管和指导工作,以保证《标准》实施的质量和效果。

2.2 体质测试中的监督和管理工作分析

2.2.1测试仪器现状分析

测试仪器质量优劣直接关系到测试工作的顺利进行和测试的准确性、可靠性,关系到数据的统计、上报、分析和反馈等工作的有效性。因此,选择质量好的仪器设备能够保证体质测试的顺利实施。根据调查显示:测试过程中,仪器偶而出故障的和经常出故障的学校各占40%和20%,仪器根本没有故障和几乎没有故障的分别占10%和30%,差不多一半以上的学校测试仪器会出现故障,出现故障较多的仪器是肺活量仪,其次是握力仪,给体质测试带来的很大的困难(测试仪器出故障的学校所占比率统计图详见图3---2)。根据实地考察来看,有个别学校由于时间很紧,虽然仪器没有修好,但仍让学生参加测试工作,数据准确性很难保证;有的甚至直接让学生输入数据,另外,有的学校由于配套的测试仪器价格较高,只好购置相当有限的测试仪器,以致人太多仪器太少,测试数据有效性与真实性受到质疑。

2.2.2测试工作流程及监管现状分析

湖南省高校体质健康测试工作过程大多是以学生上体育课的自然班级为单位,以保证测试的井然有序。调查发现,10所学校均是采用智能导入型仪器或通过“易点通”采集数据。对因病、残疾不能参加体质测试的大学生,通常都采用向学校提交免予执行《标准》的申请,经校医院开出证明,体育学院/公共体育部核实后,可以免予执行《标准》,所有相关信息存入学生档案。在实际的调查中,有8所院校对本校免测试生有较清楚的规定,少部分学校未考虑此因素。

在体质测试的过程中,通过实地考察发现,由于测试的时候学生相对较多,而体育教师或工作人员相对较少,所以测试现场总显人手不足,从而导致学生测试时监督不力,虽然有的高校规定测试时需带学生证或者身份证,然而测试场地人员是动态流动的,所以作弊时有发生,尤其是毕业班的学生。调查发现,认为有很多同学作弊的占3.2%,认为有很少同学作弊的占37.8%(见图3---3)。

2.3 体质测试后的数据管理和信息反馈工作

2.3.1 测试所得数据的反馈现状分析

《标准》要求对每学年测试的数据和统计资料要妥善保存。体育学院/公体部/体育组应该有专门人员负责收集,保存测试成绩,统计数据、上报,并定期整理电子与文案归档。根据体育教师问卷调查结果:所有学校都对测试的数据做了较好的保存,但对数据的处理形式有很大的不同,有的学校只是用于上报,没有及时的反馈给学生,让学生对自已的体质健康状况有很好的了解,更谈不少运动处方了;有的根据不反馈,学生测试完成之后就万事大吉,高枕无忧了;有的学校做的比较适中,反馈及时,补考测试形式灵活,完全按照国家体育局的精神来完成的;有的学校则对数据的玩的过火,对第一没通过测试过的同学“严肃处理”,又是补考,又是纳入本年度的体育成绩,甚至纳入毕业的必要条件,搞得学生神经紧张,人人自危,为了体质测试成绩不惜冒着被学校处分的危险请人代考。

3 结论与建议

3.1结论

3.1.1湖南省高校体质健康测试实施情况良好,绝大部分高校按照教育部的精神实施,但在实际工作中尚存在不足:测试项目不合理、测试教师的专业性不强、测试仪器的数量不够和质量不佳、测试过程监管力度不强、测试时间安排不合理、测试成绩的反馈不及时等。

3.1.2 在行政管理上,个别分管领导对《标准》的实施工作重视不够,导致《标准》实施工作的效率低、效果差。《标准》实施的机构设置也存在问题,专门的体质测试机构和专职测试管理人员较少,达不到管理的要求。

3.1.3 在专业素质方面,少部分教师对《标准》的理解和掌握不足,在实际测试操作细节方面需要提高。

3.2 建议

3.2.1 扩大宣传渠道。利用各种形式与途径对体质测试的目的、意义、内容、注意事项等积极宣传,提高学生对体质健康测试工作的认识。

3.2.2 优化仪器设备、人员配备。体质测试工作不仅需要质量优良与数量恰当的仪器设备,专业人员的配备也是必不可少,在实际工作中要力求人机配备合理,责任落实到人,达到人机的最优化。

3.2.3 强化管理机制。各高校要成立领导分管小组;各部分门之间要精诚团结与协作,分工要明确且具体;工作方案要统筹规划,全面考虑;实施体质测试工作要井然有序、监管得力;执行者要训练有素,执行有力。

3.2.4合理安排体质测试时间。体质测试的工作总量很大,参与的体育教师或专职工作人员很多,参与的学生更是成千上万,组织者和被组织者还都有教学任务或学习任务要完成,如果安排不当,就会严重影响正常的教学进度或学习进度,因此,各高校要多方面考虑,周密安排测试时间,以保证体质健康测试工作的顺利实施。

3.2.5 搭建大学生体质信息反馈系统。一方面组建学生咨询机构,学生可以根据需要到此机构咨询,及时了解自身体质健康状况及可采用的健身运动处方;另一方面,充分利用英特网,体质测试数据可资源共享,扩大学生之间的经验交流;数据库可保存多年,便于动态跟踪,有利于与《标准》相关的课题科研工作的开展。

3.2.6 实现体育教学与体质测试有机结合。根据现行体质健康测试指标与评价系统,结合体育教学目标,建立切实可行的体育教学与体质健康课程体系,处理好身体健康与运动素质的关系,实现体育教学与体质测试有机结合。

参考文献:

[1] 中国教育部,国家体育总局学生体质健康标准研究课题组.学生体质健康标准(试行方案)解读[M].北京:人民教育出版社,2003.

[2] 教育部体卫司司长杨贵仁谈《学生体质健康标准》[N].中国教育报,2002-09-17(3).

[3] 李宜南,万平,赫忠慧.北京大学实施《学生体质健康标准》结果分析[J].体育科学,2005(2):42-44.

[4] 阎智力,石井胜.关于中日学生体质健康标准的比较[J].体育学刊,2005(6):31-33.

[5] 傅纪良.中国与新西兰学生体质健康测试标准的比较分析[J].成都体育学院学报,2005,31(4):102-104.

[6] ,张龙.实施《学生体质健康标准》与学校体育改革的研究[J].陕西师范大学学报(自然科学版),2005 (S1):36-39.

[7] California Department of Education,2004 Physical Fitness Testing一Report to the Governor and the Legislature,2003.11.

本论文为:2009年湖南省高等学校科学基金研究项目编号:09c377

作者简介:

廖小林(1956--),男,副教授,广西灵山人,湖南工业大学体育学院,

篇12

第一条 为明确学校安全管理职责，加强学校安全生产管理，积极创建平安校园，根据《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》、《安徽省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等有关法律法规，结合学校实际，特制定本管理规定。

第二条 本管理规定中的安全生产包括教学、科研、基础建设、后勤保障等涉及师生人身与财物安全的各类活动。

第三条 学校安全生产工作坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”原则，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。

第二章 组织实施

第四条 学校成立“安徽师范大学安全生产委员会”，统一领导学校的安全生产工作。

第五条 学校安全生产委员会主任由校长担任，副主任由党委常委中分管安全工作的校领导担任。成员单位由学校办公室、宣传部、教务处、 学生工作处、招生就业处、保卫处、科研处、研究生院、财务处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、国际教育学院 、国际交流合作处、信息管理中心、继续教育学院、图书馆、校医院等单位组成。

第六条 学校安全生产委员会主要职责是：在校党委、行政的领导下，负责研究部署、指导协调和监督检查学校安全生产工作;研究制定学校安全管理工作重大方针政策;每年至少召开两次专题会议分析学校安全管理形势，研究解决安全管理工作中的重大问题;建立健全学校安全管理工作相关制度;完成上级主管部门交办的其它安全管理工作。

第七条 学校安全生产委员会下设办公室，办公室设在保卫处，负责学校安全生产委员会的日常工作。办公室主任由保卫处处长兼任。

安全生产委员会办公室主要职责是：拟定学校安全生产年度工作计划;协调学校各单位的安全生产管理工作;督促或组织相关职能部门和单位对学校安全生产进行检查;督促检查学校安全生产委员会会议决定事项的落实情况;组织协调学校重大事故应急救援工作;督促或组织有关单位对发生的安全生产事故进行调查;承办学校安全生产委员会交办的其它事项。

第八条 学校各部门、各单位对本单位的安全生产工作全面负责，同时组织领导和监督管理职责范围内的安全生产工作，负有安全监督管理责任。各单位要建立健全安全生产管理规章制度，建立安全生产工作例会制度，学院党政联席会议或部(处)务会议每学期至少专题研究一次安全生产工作。

各单位党政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，组织领导和监督管理本单位的安全生产工作，负全面领导责任;各单位分管安全生产工作的副职协助党政主要负责人履行安全生产组织落实和监督管理职责，对本单位的安全生产负分管领导责任;各单位其他副职协助做好安全生产工作，并对分管工作的安全生产负主管领导责任。

第九条 学校实行安全生产责任制，由学校安全生产委员会与学校各部门、各单位签订安全生产责任书。学校新设单位应及时与学校签订相关安全生产责任书;因机构合并调整后的单位，其安全生产职责作相应调整。

学校建立安全隐患与风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，坚持常管长严、常态长效。

第三章 安全职责

第十条 治安与消防安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定学校治安消防安全管理规章制度;制定并实施学校重大活动安全保卫工作方案;负责学校公共区域安全管理和校园综合治理工作;建立涉校涉生治安类矛盾纠纷排查化解机制。负责学校消防安全监督与管理工作，建立健全学校消防安全工作监控网络，逐级落实消防安全责任;定期开展全校范围的防灾减灾技能培训与演练;负责学校重点部位和公共区域的视频监控等建设和管理工作;根据物业管理合同，负责对物业公司的治安与消防安全管理工作进行监督考核。

各单位利用场地场馆对外租赁，或组织、承接各类文艺、商业、会议及体育赛事等，其安全由场地租赁或组织、承接单位具体负责。

学校体育场馆、礼堂、图书馆等公共区域和实验楼、办公楼等公共楼宇的安全分别由所属管理单位具体负责;学校所属经营单位和校内商业经营服务场所的安全分别由所属单位、主管部门和场所租赁方具体负责。

第十一条 校园交通安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定校内道路和车辆通行秩序管理规章制度;建设与管理校园道路标牌标识、道闸系统、停车场等校内交通设施;负责校园出入通管控和门禁管理工作;承担学校交通安全知识和法律法规的教育宣传工作;负责协调地方政府职能部门，加强校园及周边交通秩序管控。

校车运行安全，由后勤管理处具体负责。主要职责是：负责校车运行安全管理，做好驾驶人员安全教育，保证车辆的安全运行，同时承担对服务企业提供的车辆安全日常监管。

其他类型的校车运行安全，根据“谁主管、谁负责”的原则，由相应的主管单位具体负责。

第十二条 食品卫生安全，由后勤管理处归口管理。主要职责是：制定学校食品卫生安全管理的规章制度;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市的食品原料采购、存储、加工、销售等环节的卫生安全管理工作;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市从业人员的健康管理工作;负责校内各类食品经营摊点的经营许可，协调地方政府职能部门取缔存在卫生安全隐患的食品经营摊点。

根据“谁引入、谁监管、谁负责”原则，非学校自营超市和餐饮等场所的食品卫生安全由引入或监管单位具体负责。

第十三条 卫生防疫安全，由校医院归口管理。主要职责是：制定学校卫生防疫安全管理的规章制度;承担学校传染病等疫情的预防、监控及报告等工作;加强对教学、科研和生活等公共区域环境卫生安全的监控管理，对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督和管控;定期组织师生员工进行卫生防疫与救护知识教育培训，做好健康保健与卫生防疫相关知识普及工作;制定学校突发公共卫生事件应急处置预案，组织预案演练工作。

第十四条 实验室安全，由资产与实验室管理处归口管理，教务处、科研处协助做好教学、科研实验室安全管理工作;学院是实验室安全管理工作主体，具体负责本单位的实验室日常安全管理工作。

职能部门主要职责是：制定和审定各类实验室安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校实验室安全工作专项检查，监督学院开展实验室各类安全隐患排查整改工作;建立实验室安全管理责任制;统筹监督学院处置各类实验废弃物品;制定和审定实验室各类安全事故的预防与应急处置预案。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定相应的实验室安全管理制度实施细则和管理办法并组织实施;负责实验室日常安全管理工作，具体落实实验室各类安全隐患的排查和整改工作，处置各类实验废弃物品;组织开展安全教育、技能培训以及实验室应急处置预案演练工作。

第十五条 实习实训活动安全，其中本科生实习实训活动由教务处归口管理，研究生实习实训活动由研究生院归口管理，学院具体负责本单位师生实习实训活动的日常安全管理。

职能部门主要职责是：制定学生实习实训活动相应的安全管理制度;组织开展学生实习实训安全的专项检查工作，监督学院开展实习实训活动安全隐患排查整改工作;建立实习实训活动安全管理责任制;制定和审定实习实训活动安全应急处置预案。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关实习实训活动的规章制度;制定和落实本学院实习实训活动安全管理实施细则和管理办法;负责本学院实习实训活动的日常安全管理和安全隐患排查整改工作;组织开展实习实训活动安全教育培训;具体落实本学院实习实训活动安全管理责任制。

其他单位开展的实习实训活动安全由组织单位具体负责。

第十六条 学生活动安全，其中本科生由学生工作处归口管理，研究生由研究生院归口管理，留学生、外籍人员则分别由国际教育学院和国际交流合作处归口管理，各学院具体负责本学院学生活动的安全管理。

职能部门主要职责是：制定学生活动方面的安全管理规章制度;组织开展学生活动安全的专项检查工作，监督学院开展学生活动安全隐患排查整改工作;建立学生活动安全管理责任制;负责学生安全知识教育和宣传工作的管理监督;制定和审定学生各类活动安全和应急管理工作预案，组织开展或督促学院开展大型活动应急处置预案演练。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定和落实本学院学生活动安全管理制度实施细则和管理办法;具体负责本学院学生日常安全管理工作，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练;建立本学院学生活动安全责任制;负责按照学校和职能部门有关规定及时申请和报告本学院组织的各类学生活动。

其他各单位在其职责范围内组织学生活动的安全工作，根据“谁组织、谁负责”的原则，由组织单位归口管理。

第十七条 学生宿舍安全，由后勤管理处归口管理。其中，

本科生、研究生、留学生在宿舍内的日常行为规范与安全教育，分别由学生处、研究生院、国际教育学院负责管理，各学院具体负责本学院学生在宿舍内的日常行为规范管理与安全教育。

职能部门主要职责是，制定并落实学校有关学生宿舍安全管理规章制度;组织开展学生宿舍安全检查，监督学院开展学生宿舍安全隐患排查整改工作;负责学生宿舍安全知识教育和宣传工作的管理监督;组织开展和督促学院开展学生宿舍大型活动应急处置预案演练;监督检查物业公司各项学生宿舍安全管理工作以及从业人员健康、从业条件管理情况。

学院主要职责是，落实学校和职能部门有关学生宿舍安全管理规章制度;定期开展本学院学生宿舍安全检查和隐患整改工作;具体负责本学院学生宿舍日常行为规范管理，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练。

第十八条 基建与维修工程安全，其中基建工程或一定规模维修工程安全由基建处归口管理;其他规模维修工程安全由后勤管理处归口管理。

基建处主要职责是：对基建工程或一定规模维修工程承包承建单位的安全生产工作负全面监督管理责任;制定和落实在项目立项审核、施工监理和竣工验收等环节的安全生产规章制度与措施;建立新建项目前期论证、设计、规划安全风险评估评审机制。

后勤管理处主要职责是：负责本部门所管理的维修工程的安全生产工作;制定并落实所管理的维修工程的安全管理制度，对学校相关的维修工程安全进行监督检查;对学校水电气管网线路及设施设备进行定期检查和维护;建立学校维修工程前期论证与安全评估机制。

第十九条 网络安全，由信息管理中心归口管理。主要职责是：根据国家以及主管部门建设标准和建设要求做好学校网络基础建设工作;负责学校网络设备的定期检查和日常维护;负责校园网络的日常管理和网络技术防控体系建设，建立和完善校园网络安全防护、信息过滤、路由路径控制等系统;负责校园网站的登记、备案工作，落实学校网络用户实名登记制度，做好校园网络舆情监测与引导工作;制定校园网络突发事件应急预案，并做好预案演练和人员培训工作。

第二十条 学校特种设备设施安全，其中实验室所用特种设备，由资产与实验室管理处归口管理;建筑物内电梯、食堂(澡堂)锅炉等特种设备由后勤管理处归口管理;相关使用单位负责特种设备设施的日常维护和安全管理工作。

职能部门主要职责是：制定和审定各类特种设备设施安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校特种设备设施安全工作专项检查，监督使用单位开展特种设备设施安全隐患排查整改工作;建立特种设备设施安全管理责任制，制定学校特种设备设施使用管理者职业技能培训、安全教育和许可制度;制定和审定特种设备设施各类安全事故的预防与应急处置预案。

相关使用单位主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定并落实相应的特种设备设施安全管理制度实施细则和管理办法，制定岗位职责、明确具体岗位专职管理人员;负责特种设备设施日常安全管理工作，建立健全安全技术和使用维护档案，及时记录日常使用运行情况;具体负责本单位特种设备设施的各类安全隐患排查报告和消除整改工作;组织开展本单位有关特种设备的安全教育和技能培训工作;组织相关人员参加本单位或学校开展的特种设备设施应急处置预案演练。

第二十一条 校舍安全，由资产与实验室管理处归口管理。主要职责是：建立健全学校校舍管理资料档案，建立学校校舍安全年检制度;负责学校校舍及附属设施的安全隐患排查和整改工作;协调地方政府职能部门，及时妥善处置校园周边可能危及校园安全的校外建筑设施和地质灾害隐患。

第二十二条 重大自然灾害和事故的应急处置，分别由保卫处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、校医院等单位按现行管理职责归口管理。主要职责是：根据各自分工，制定并落实防范重大自然灾害和事故的应急救援处置预案;负责应急救援器材设备和物资的储备管理与更新补充;定期组织应急救援预案演练与人员培训;负责应急救援预案的适时修订与完善。

第四章 奖惩机制与事故处理

第二十三条 学校将安全生产工作纳入学校发展规划和年度工作计划，保证安全生产所需的经费投入;各单位党政领导班子及其成员在年度考核中，应当按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

第二十四条 学校建立安全生产奖惩机制。对在安全生产管理工作中作出显着成绩或突出贡献的单位或个人，学校应当按照有关规定给予表彰奖励;对发生安全生产责任事故的单位或个人，坚持“一票否决制”;学校把安全生产工作绩效考核作为职工晋升评优、单位评优以及领导班子和干部个人考核的重要内容。

第二十五条 安全事故发生后，现场人员要及时采取自救互救措施，并保护好事故现场，同时第一时间向有关职能部门和分管领导报告。各单位接报后要迅速按照相应应急救援预案组织施救，并及时向学校上报事故情况，不得隐瞒、谎报、漏报或迟报、不报，不得破坏事故现场。