时间:2022-05-02 13:51:44
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在美国,金融危机之后很多企业的经营战略,特别是在人力资源管理方面有两个重点举措:一是要培养内部的能力来应付外界不断变化的环境;第二个是建立、重建雇主品牌,能够长期吸引和拥有优秀的员工。SHRM在全球140多个国家,有25万会员,我们调查研究发现,很多会员企业都做了如下的工作:首先是保持员工的工作平衡;第二个是建设一种信任、公平、开放的文化。此外,还注重工作设计、员工发展,等等,促进员工积极地看待他的未来。
其实,企业在建立和谐的员工关系道路上可以做很多有利的工作,其中很重要的一点,就是现在通常讲的,要提高员工的敬业度。有很多专业的咨询、调研公司发现,真正敬业的员工所占企业总人数比例不到30%。多数员工处于一种平庸的状态。如何让他们完成本职工作的基础之上,还能够为企业、为社会、为客户提供附加值?这是我们提高员工敬业度方面应该思考和付诸行动的事情。
在这方面,和企业社会责任相关的是,很多企业为r提高员工的敬业度,表彰员工参与一些志愿者的活动。根据我们的调查,67%的企业在这方面做了很多工作。鼓励员工参与企业公益性的活动,为什么可以提高员工的敬业度呢?我们讲有一个新的思潮,叫“现在的员工所需要的是什么”?第一个,他们需要的是对于这个加工作拥有一定程度的决策权;第二个,对这个工作,他在知识、技能上面的把握程度;第三个,他能将所从事的职业和他自己的人生目标、企业和社会的目标有机地结合起来。
我院针对人力资源拟定了相关程序文件,并依照文件组织实施,将人才培训、人才资源规划等工作重点实施,并逐步铺开,由最初的人事管理模式向人力资源管理模式、战略型人力资源管理模式过渡。
加强医院人力资源管理的建议
树立正确的人力资源观念:任何制度、任何行为观念是主导,要加强医院的人力资源管理,必须首先树立起正确的人力资源观念。知识经济时代,市场经济体制下的医院要树立正确的人力资源观念,还必须把握以下几点:①最好的、最优秀的人才是免费的,因为他们为医院创造的价值完全掩盖了医院付给他们的报酬。相反,不好、不优秀的人才是非常昂贵的,因为他们经常在工作中出现这样或那样的问题,他们给医院带来的潜在损失远远大于他们为医院创造价值。因此,医院宁愿花大量财力聘请一个优秀的人才,也不愿花很少的钱聘用一个不好的人才。②知识经济时代是一个人才的时代,也是一个赢家通吃的时代。所谓人才时代就是人才具有更多的就业选择权与工作的自主决定权,人才不是被动地适应医院或工作的要求。医院要尊重人才的选择权和工作的自,并站在人才内在需求的角度,去为人才提供人力资源的产品与服务,去赢得人才的满意和忠诚。人才不是简单的通过劳动获得工资性收入,而是要与资本所有者共享价值创造成果。所谓人才赢家通吃包含两个方面的含义:一是越高素质、越稀缺、越热门的人才资源将获得越来越多工作选择机会,其获得的报酬越高。二是拥有独特的人才资源优势的医院越具有市场竞争力,越容易吸引和留住人才。我院在构建和谐医院文化的进程中,深刻认识到人本文化的重要性,将“人”作为管理的核心,尊重人、关心人、信任人,既培养医护人员的实际工作能力和创造性思维,培养他们作为医院中一分子的责任和自豪感,提高其文化素质和修养,进一步加大了人才引进力度。对患者而言,切实做到一切为了患者,一切着力于患者,一切服务于患者,将医护工作的出发点和落脚点始终放在全心全意为患者服务上。管理者要注重对员工的关心和关怀,在他们遇到挫折时要给以诚心诚意的同情与鼓励,在他们遇到困难时要切实予以力所能及的帮助。进行有效的约束机制。把绩效考核作为支付薪酬的重要依据,合理的绩效考核能够激励员工,鼓舞士气。不合理的绩效考核,不但会造成决策上的失误,还会严重挫伤员工的积极性。为此要做到提高绩效考核的准确性、保证绩效考核的公正性、绩效考核及时地反馈给员工,及时地发现问题、分析问题并解决问题。
确立合理的人力资源计划:单纯重视人才、使用人才,而不合理配置人才也是不行的。在用人上还应知人善任,量才录用,否则医院管理上就会存在人才浪费的现象和专业发展不平稳等诸多问题。选人用人是搞好医院人力资源管理的第一关,只有建立公开、竞争、择优的选人用人制度,并通过实实在在的实施,选拔和使用到了与所需岗位相匹配的优秀人才才能为诸如薪酬待遇,培训发展等其他人力资源管理工作奠定良好的基础。公开就是对于所需要的人才,既要善于内部的公开选拔任用,又要敢于面向社会公开招聘。在内部选拔时,不仅要看到人才已有的成绩和经验,更要看到他的基本素质、发展潜力和培养价值。面向社会公开招聘时,要拓宽用人渠道,敢于打破单位、行业、地区界限,增加透明度,为各类不同的人才提供和创造发展机遇。竞争和择优就是要允许一个岗位有多人应聘,通过优胜劣汰来选拔与岗位达到最佳匹配的人选。制定岗位说明书和岗位规范等基础工作,同时在选拔人才时要严格按照招聘程序运作和完成规定的考试考核考查内容,这样才能够确保招聘到高素质的优秀人才。
建立公正、公平、合理的激励机制:不断探索绩效分配改革,研究完善各项激励机制。按照效率优先,兼顾公平的原则建立绩效分配方案薪酬分配得当,既可节约医院的人力成本,又可以调动员工的积极性,从而能使医院保持一个良好的效益。如果薪酬分配不当,不仅导致员工满意度低,工作情绪低落,而且还会导致人员流失,工作效率和整体效益下降,因此,在现代医院管理中,建立公正、公平、合理的薪酬体系显得尤为重要。
重视对职工的人文关怀,不断提高人力资源管理水平:我院今年推行的员工帮助计划,通过改善员工宿舍、饮食、工作环境,提供医疗保障和健康促进计划,提高员工满意度,有助于促进个人努力工作,更能调动员工积极性,是医院在学科建设和人才战略上的举措,为员工提供多种发展机会。
此外,要把员工情感的培养、归属感的增强及团队精神的发扬作为医院管理的基础。员工应明确“我为谁工作”的信念,应感到自己对医院来说是重要的,这对于提高医院的整体实力和竞争力至关重要。将来的医院,人才流动的自由度将进一步加大,管理者在加强医德医风教育的基础上,还要重视团队精神的培育,重视医院凝聚力的增强,营造积极、健康、和谐的文化与人际环境,让员工在工作中体验到快乐与幸福,让团队创造出效益和财富。
参考文献
1 张芳.浅谈新时期医院人力资源管理[J].经济师,2009(3):208-209.
2 雷洪亮.医院人力资源分析[J].合作经济与科技,2009(7):79-80.
关键词 :农民工;社会保障;人力资源开发
一、构建科学的农民工社会保障财政投入制度
构建科学的农民工社会保障财政投入机制是避免输入地政府对农民工社会保障财政责任缺位的重要举措。由于农民工多不是本地居民,地方政府大多不愿意承担其社会保障责任。从一些地方政策实践来看,地方政府不仅没有承担对农民工社会保险的补助和兜底责任,相反,甚至还从农民工有限的社会保险缴费中获得收益。有些地区虽未将农民工社会保险打入另册,但在政策中允许退保,实际上不仅没有为农民工社会保险承担财政责任,反倒侵占了农民工养老、医疗等社会保险的社会统筹权益。加大财政对农民工工作专项资金的投入力度,逐步提高社会保障支出占财政支出的比重。推进公共服务均等化,促进农民工在城镇稳定就业。将农民工纳入城市公共服务体系,积极推进基本公共服务均等化,逐步使农民工享有与城镇居民同等待遇。采取有效措施,因地制宜,分步推进,把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工,从制度上逐步解决他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购、社会保障等方面的实际问题,使他们逐渐融入城市生活,实现由农民向市民的嬗变。
二、消除劳动用工的制度性歧视
社会公平是以社会成员收益分配和生活状况的公平性为标志,是社会保障发展的重要内容。社会公平包括起点公平、过程公平(机会公平)和结果公平。首先,建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场,逐步消除农民工就业歧视,改善农民工就业环境,这是保障农民工的“起点公平”,使其具有公平的生存与发展权利,并能够消除贫困、疾病、灾祸带来的社会不公平的前提和基础。鉴于农民工社会保障制度建设的主体内容是与就业相关联的养老保险、工伤保险、失业保险、住房保障等项目,因此,完善农民工社会保障制度、改变农民工社会保障权益缺失的现状,最为关键和基础性的应对之策在于:要树立就业优先的原则,彻底改变重城镇、轻农村,重市民、轻农民的就业观念和相关政策,把农业内部、农村区域和农民进城就业一并纳入国家就业计划,分类实施。
其次,农民工社会保障项目的实施要有助于农民工及子女人力资本积累和提升,要有助于转移就业能力的增强,要有助于提高农民工自身素质,加快农民工市民化进程。农民工转移就业过程中的权益保障缺失是农村劳动力实现永久性乡城迁移问题的症结所在。因此,为了实现社会保障过程公平、降低农民工市民化成本,要进一步清理和废止对农民工的各项歧视和限制政策,坚决制止向农民工的收费和变相收费。尽快出台保护农民工权益的政策,重点解决农民工最低生活保障制度、廉租房安排、子女在城市公立学校的平等入学权利等问题。
三、深化城乡二元户籍制度改革
城乡二元户籍制度与农村土地制度改革滞后为我国农民工实现永久性乡城迁移设置了诸多障碍,把城乡人口进行制度性分割的户籍制度形成于我国的计划经济时期,尽管改革开放30 多年以来的制度变迁,特别是2002 年以来的二元经济体制的深化改革,城乡分割的户籍制度有所松动,但户籍制度改革在我国二元经济体制变革中仍属于薄弱环节,至今仍处于政策的局部调整与修改阶段,依附于户籍制度上的劳动就业、社会保障、居住权利、子女教育等城乡福利差异还严重存在,因此,上述由于户籍制度的存在而产生的城乡福利差异使农民工的迁移成本上升,降低了迁移的预期收益,在一定程度上对农民工参保产生了负激励,延缓了社会保障制度一元化进程。
改革户籍制度必须首先剥离户口附加利益。要打破城乡身份、户籍限制,消除城乡不同户籍在就业、教育、社保等方面的权利差异,走城乡一体的城镇化道路。一方面,在制定政策时不能再把它和户籍制度捆绑在一起;另一方面,对已经捆绑在一起的制度中,应该想办法把它从户籍制度中分离出来,让户籍制度仅仅承担一个人口管理的职能,而不让它承担更多的公共服务、基础设施等方面的享受。
加快建立居住证制度,为暂时不具备落户条件的农民工提供基本公共服务和方便。与摆脱贫穷为根本动因的第一代农民工相比,20 世纪80 年代出生的第二代农民工到城市务工经商的目的,是为改变生活方式和寻求更好的发展机会,是为了融入城市的主流社会。因此在城镇化的进程中,要充分考虑在城镇长期居住的农村流动人口,特别是新生代农民工的需求,促进农村居民有序进城落户,积极探索户籍、土地、就业、住房、社会保障联动的改革措施。近些年来,尽管户籍制度改革的呼声很高,实际上立刻并彻底废除户籍制度是不可行的,只能用渐进的方式逐步完善这个制度。建议逐步在大中城市建立全国统一的“流动人口居住证”制度,对流入城市的农村居民给定一个居住时间限定,如在城市居住达到规定年限后,流动人口取得“流动人口居住证”视为城镇居民。给予他们与城镇居民相同的基本权利,同时保留流出地农村居民的一部分权利,主要是对土地的权利,为流动人口保障消除身份上的障碍。取得“流动人口居住证”的农村居民不论流动到哪个城市工作,都可以参加城镇社会保障,时间累加计算。即便是中断工作期间,也视为城镇居民一样,可以自行缴费,达到一定的退休年龄,即可以拿到养老保障金。
四、加强农民工社会保障的法制建设
立法滞后是制约农民工社会保障权益实现的重要原因之一。目前,《社会保险法》已经实施,尽管该法首次以人大立法形式确立了社会保险制度的总体框架,并对城乡居民的养老、医疗、工伤、失业和生育等保险项目作出了详细的规定,但涉及农民工社会保障权益的内容仅仅是原则性的规定,这些内容对各地区农民工社会保障工作的指导作用不强。在推进农民工社会保障法制建设的过程中,要特别注意与国家层面其他法律法规的衔接,以农民工社会保障法制建设为契机,构建比较完善的人力资源和社会保障法律法规体系。要继续全面贯彻实施劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法,制订与社会保险法配套的农民工社会保障法律法规,特别是要制定农民工人力资源开发促进等方面的法律;各地区要着手制订或完善农民工职业技能培训和鉴定条例、集体协商和集体合同条例、企业工资条例、失业保险条例(修订)、基本医疗保险条例、社会保险基金监督管理条例等行政法规。建立和完善农民工社会保障行政执法责任制和评议考核制度,强化行政监督和问责制度,规范行政执法行为,不断提高依法行政意识和能力。
一、英国人力资源管理的特点及发展趋势
(1)企业人力资源管理战略与组织整体战略紧密结合。在当前经济全球化的背景下,企业人力资源管理战略并不仅仅从属于组织整体战略。英国的很多首席执行官认为,企业之间的竞争体现在人的竞争,企业人力资源管理战略必须与组织整体战略有机结合,才能实现组织的长远目标。(2)企业坚持“以人为本”的理念。英国企业在人力资源管理的过程中,坚持“以人为本”的理念,尊重员工,这样的观念理念是英国企业加强人力资源管理、提升企业及其管理者的公信力、增强企业凝聚力、强化企业管理行为和执行力的关键。(3)全方位的人力资源开发与培养模式。无论是英国政府还是企业,都非常重视人才培养工作,在人力资源开发的过程中,同时注重个性发展。英国政府针对16~19周岁的青年有专项的职业技能培训,英国企业针对不同的培训对象会制定相应的培训方案,英国企业对员工的培训投入力度很大,在实现组织目标的同时又满足员工的个性发展,做到扬长避短,保障人力资源开发的有序性、合理性、科学性和可持续性。(4)用全球化的视野对人力资源管理实行“动态管理”。随着全球化的不断延伸,面临如此复杂和权变的管理环境,英国对人力资源管理实行“动态管理”,随着环境和企业发展的不断变化,人力资源管理的理念和思路也会随着变化,用全球化的视野实现“动态管理”,以满足组织未来的发展需要。
二、英国人力资源管理在我国的应用分析
(1)用战略的思想来构建人力资源管理体系,建立人力资源规划来保证人力资源管理战略与组织整体战略的紧密结合,值得我国企业借鉴。第一,企业人力资源管理战略与组织战略有机结合。英国企业在组织发展的不同阶段,对企业人力资源管理战略进行细分,从而对企业所需的人力资源进行细分,是制定好企业人力资源管理战略的基础。第二,用科学的人力资源规划为基础。通过定岗、定编和劳动定额,对企业的人力资源供给和人员需求进行科学的预测,以保证人力资源供需的平衡。(2)广泛的人力资源开发。第一,高度重视人力资源开发。人力资源开发就是通过各种方式使员工具备完成现在或将来工作所需要的知识、技能并改变他们的工作态度,以改善员工在现有或将来职位上的工作业绩,并最终实现企业整体绩效提升的一种计划性和连续性的活动。在英国,会根据不同的受训对象制定不同的培训方案,在实现组织目标的过程中,又考虑受训学员的个性。我国在人力资源开发方面,可借鉴英国的模式,首先,高度重视人力资源开发;其次,对人力资源管理要实行动态管理,在对人力资源进行细分的基础上,了解不同层次人力资源的培训需求,并制定相应的有的放矢的培训方案,并保证实施,真正做到人才的合理开发。第二,人力资源管理部门在企业文化职能上的延生,帮助并建立和谐的劳资关系。英国企业的人力资源管理部门除了负责传统的人员招聘、调配、福利和晋升等问题,还肩负企业文化推广的功能。我国企业人力资源管理部门大多忽略了企业文化在人力资源管理中的功能,因此,在人力资源管理部门应当注重企业文化职能的运用,帮助并建立和谐的劳资关系。(3)人力资源管理从业者的职业化。英国从事人力资源管理的人员必须要有英国人力资源管理协会(IPM)的资格认证,并经过协会认定为会员,方可从事英国人力资源管理的相关工作。在我国,人力资源管理管理者的职业化程度普遍不高,大多原是从事管理工作或转岗过来,经过系统的人力资源管理专业的学习和培训的较少。我国职业资格认证有国家人力资源和社会保障部的人力资源管理师的资格认证,同时也有人力资源管理协会的认证,认证机构通常在考取资格认证后对后续的追踪和服务上没有跟进。因此,我国需要提高人力资源管理从业者的职业化程度上学习和借鉴英国的模式,资格认证进行相应的归口管理,同时加强对从业人员的管理,并提供专业化的培训和服务。不断提高我国人力资源管理从业人员的职业素养和专业能力,从而提高企业的人力资源管理的专业性。(4)英国用制度化和法制化规范来管理人力资源,值得我国学习和借鉴。对人力资源管理的各个方面都有相应的法律法规,人力资源的录用、考核、晋升、奖惩、培训、仲裁、工资福利、保护、退休等作了立法规定,形成了相关的法律体系,使人力资源开发利用工作有法可依。同时英国的职业化分工较细,企业通过制度化规范来管理企业,而且在这种制度化的管理下,企业内部实行垂直领导,等级关系明确,上级对重大问题进行决策,下级对上级的指示必须执行。我国在这方面较为薄弱,人为因素较多,需要进一步在制度化和法制化管理上有所提升。
参 考 文 献